临河区纪委监委2022年度民主生活会方案.doc

临河区纪委监委机关 2022 年度党员领导 干部民主生活会方案 为了认真开好 2022 年度党员领导干部民主生活会，深 入学习贯彻党的二十大精神。根据党章和《县以上党和国家 机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关法规规 定，按照《临河区纪委机关、临河区委组织部关于开好 2022 年度全区党和国家机关党员领导干部民主生活的通知》（临 党组发〔2023〕1 号）要求，结合我委工作实际，制定此方 案。 一、突出政治引领，准确把握主题 本次民主生活会的主题是：全面学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，团结带领党员干部群众以担当作为、奋发有为的精神 状态贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。领导班子和 党员领导干部要将开好这次专题民主生活会作为一项重要 政治任务，深刻把握主题内涵，精心组织撰写对照检查材料， 扎实认真做好每个环节工作。 1 二、深入理论学习，做好会前准备 领导班子和党员领导干部要全面准确学习领会党的二 十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章， 学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精 神，把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的 核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚 持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时 代 10 年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时 代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中 的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创 新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署 上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深 受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近 平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。 专题民主生活会会前学习采取理论中心组学习形式，坚 持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起 来，同学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神结合起来， 同学习贯彻自治区党委十一届五次全会精神和市委五届四 次全会精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新 论断、作出的新部署新要求，贯彻习近平总书记在参加党的 二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧 密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代 10 年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深 对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化 2 时代化、中国式现代化等重大理论问题和实践要求的认识， 准确把握党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出 的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，打 牢开好民主生活会的思想基础。坚持集体研讨和个人自学相 结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一 步增强开好民主生活会的思想自觉、行动自觉。 三、明确对照标准，深刻查摆问题 领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的二十大 精神和党章党规党纪，落实自治区党委、市委、区委部署要 求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从 以下 6 个方面进行对照检查。 一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明 政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 二是带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、 统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持 好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代 中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实 践、推动工作的强大力量。 三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中 制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能， 3 不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记对内蒙古的重 要指示精神贯彻落实好，努力完成习近平总书记交给内蒙古 的“五大任务”，全方位建设“模范自治区”，为加快实现市 委“五高五新”奋斗目标和区委全力推动乡村振兴、工业振 兴、城市更新各项工作纵深开展，把广大党员群众组织凝聚 好，不断夯实党执政的根基。 四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展 稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体” 总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决 不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优 势，深入开展五个方面大起底行动，推动经济社会持续健康 发展。聚焦高质量经济发展、高水平生态保护、高质量人民 生活、高效能社会治理和高标准党建，全力抓好市委五届四 次全会暨全市经济工作会议提出的八个方面重点任务和区 委重点工作目标任务落实，推动经济实现质的有效提升和量 的合理增长，奋力谱写临河区现代化建设新篇章。坚持以人 民为中心的发展思想，多措并举增进民生福社，在发展中保 障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群 众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。 五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患 意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，在落实“五大任 务”、推动高质量发展、乡村振兴、疫情防控、建设“四个 区”“两个基地、四个集群”目标定位等重大任务中，激励 干部担当作为，落实容错纠错机制，敢于担当、积极作为， 4 知难而进、迎难而上，大力弘扬“蒙古马”精神，统筹发展 和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗 争打开事业发展新天地。在此基础上，要按照以案促改、中 央环保督察及各类巡视巡察、督查检查等反馈的问题，结合 工作职责，主动认领，认真对照检查。 六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从 紧这根弦，严于律己、严负其责，严管所辖，坚持从严的基 调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实 中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，力戒官僚主义、 形式主义，坚决破除特权思想和特权行为，着力解决“三多 三少三慢”问题，扎实开展“优化职能职责优化工作流程” 专项行动，深化拓展担当作为、狠抓落实“五大行动”，以 零容忍态度反腐惩恶、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推 进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类 监督贯通协调。 四、精心组织安排，做实会前准备 （一）研究制定会议方案。根据专题民主生活会主题、基 本要求，结合单位的工作实际，由总支书记主持制定专题民 主生活会会议方案，确保会前准备充分，各项工作有序推进。 （二)广泛征求意见建议。单位各部室（办）要紧扣民 主生活会主题，采取座谈访谈、书面征求意见等形式，广泛 征求党员、干部和群众的意见建议。 （三)深入开展谈心谈话。认真开展谈心谈话，按照“三 必谈”要求(领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子 5 成员之间必谈，班子成员与分管部室（办）负责同志、本人 组织关系所在党支部党员代表必谈），一对一、面对面认真 开展谈心谈话。既要谈工作中存在的问题，更要谈思想认识 问题，深入沟通交流，充分交换意见，真正把问题谈透、把 思想谈通、把改进方向谈明白，为开展批评与自我批评打好 基础。 （四）全面检视查摆问题。要坚持问题导向，逐项对照， 深入查摆突出问题，深刻挖掘问题根源，根据分管工作有针 对性地制定整改措施。在此基础上结合征求到的意见建议， 认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子 主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，并对班子成员 个人发言提纲审阅把关。班子成员要本着对党忠诚、对事业 负责的态度，自己动手撰写个人发言提纲，找准存在的突出 问题，深入具体的进行党性分析，提出整改措施，切实做到 落细落小落实、见人见事见思想。 (五）严格履行报批程序。我委要认真落实全面从严治 党政治责任，专题研究部署，精心组织安排，周密制定民主 生活会方案，提前 10 天报督导组和组织部门。 五、严格步骤程序，精心组织会议 （一）严格会议程序和要求。会议由领导班子主要负责 同志主持，到会人数需达到应到会人数的三分之二以上。议 程主要包括：主要负责同志代表领导班子作对照检查；领导 班子成员逐一对照检查并作自我批评，其他成员对其提出批 评意见；指导组同志对民主生活会进行点评；主要负责同志 6 总结会议情况。专题民主生活会一般不得请假，因特殊原因 缺席的人员应当提交书面发言材料。 （二)严肃开展批评和自我批评。要聚焦主题，紧紧围 绕 6 个方面问题，严肃开展批评和自我批评。要贯彻“团结 一批评一团结”的方针，坚持刀刃向内、勇于自我革命，充 分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自 我批评要开门见山、联系实际、针对问题、触及思想，不避 重就轻、不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问 题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了 当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意 见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见， 以会前批评式谈话代替会上批评。 六、及时跟进整改，做好后续工作 一是及时报送情况报告。专题民主生活会结束后 15 日 内，要将会议情况报告和会议记录报送上级党组织和区委组 织部。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见 的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的问题 清单及整改责任清单。 二是通报会议有关情况。召开专题民主生活会后，以会 议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向各支部、全 体党员、干部、群众进行通报，自觉接受党员群众的监督评 议。 三是抓好整改措施落实。领导班子和党员领导干部要针 对会前征求的意见建议，会上相互批评意见，连同党史学习 7 教育专题民主生活会，一体制定班子和个人整改清单，明确 整改措施、整改责任和整改时限，统筹推进整改落实。要坚 持立行立改、即知即改、持续用力整改。要坚持“当下改” 与“长久立”相结合，着力解决党内政治生活平淡化、随意 化、庸俗化、交易化问题，完善制度机制，补齐短板弱项， 以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。 附件： 1.临河区纪委监委 2022 年度民主生活会谈心谈话记录 表 2.临河区纪委监委 2022 年度民主生活会对照检查材料 审核表 中共临河区纪委检查委员机关总支委员会 2022 年 1 月 12 日 8 附件 2 临河区 2022 年度民主生活会 材料审核表 报送单位 材料名称 报送时间 审核次数 指导组 审核意见 签 字 年 月 日 单位主要领 导审核意见 签 字 年 9 月 日 10