2.落实市《政府工作报告》重点工作责任分工.doc

附件2 落实市《政府工作报告》重点工作责任分工序号 1 重点工作招商引资利用省外资金实现翻番。牵头领导责任单位完成时限备注王绍岩主办：区经促局协办：相关部门，太保镇、各街道办 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2 省重点项目数量和投资实现翻番。王绍岩 3 对上争取项目建设政策性资金实现翻番。王绍岩主办：区发改局协办：相关部门，太保镇、各街道办主办：区发改局协办：区财政局、区农业农村局，太保镇、各街道办 4 营商环境工作进入全省前三名。斌主办：区营商局协办：太保镇、各街道办，各专班牵头及责任单位 5 坚决当好国家粮食安全“压舱石”，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食播种面积 1500 万亩以上，孙道千产量稳定增长。主办：区农业农村局协办：太保镇、市自然资源局四方台分局王 — 1 — 序号 — 2 — 重点工作牵头领导责任单位完成时限主办：区工信局协办：太保镇、各 2023 街道办，区发改局、年底相关部门主办：区经促局 2023 协办：太保镇、各年底街道办主办：区经促局 2023 协办：太保镇、各年底街道办备注 6 开展工业企业升规晋级行动，坚持“六必访”，加大重点企业帮扶力度，新增规上企业 10 户。王绍岩 ★★ ★★ 7 开展“双鸭山老字号”评选。王绍岩 8 开展家电家居、餐饮美食、汽车、服装饰品以及电商直播带货、节庆促销等“多彩双鸭山”系列促消费活动，恢复和扩大消费。王绍岩 9 新增限额以上商贸企业 20 户。王绍岩主办：区经促局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★ ★★ 10 认真践行大食物观，实施特色农产品高质量振兴计划，因地制宜发展优质蔬菜、鲜食玉米、食用菌、中草药、特色瓜果和生猪、肉牛及家禽养殖业。棚室蔬菜、鲜孙道千食玉米、中药材种植面积分别增长 10%、20%和 5%；渔业、林下产业产值分别增长 25%、5%；生猪、肉牛出栏量、大鹅饲养量分别增长 15%、20%和 40%。主办：区农业农村局协办：太保镇 2023 年底 ★★ ★★ 11 深入落实“中国粮食、中国饭碗”质量提升行动，绿色有机食品认证面积稳定在 430 万亩以上。孙道千主办：区农业农村局协办：太保镇 2023 年底 ★★ ★★ 12 推进大豆产业向食品、蛋白、保健品等方向延伸，水稻加工及副产品向果糖、米酒、膳食纤维等功能性食品方向延伸。王绍岩主办：区工信局协办：太保镇，区发改局、区农业农村局 2023 年底 ★★★ ★★ ★★★ ★★★ 序号 13 重点工作突出“旅游+”融合效应，加快发展旅游产业。牵头领导责任单位完成时限备注主办：区文广旅局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 主办：区财政局协办：相关部门 2023 年底 ★★★ 王绍岩主办：区电商办协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 王绍岩主办：区经促局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★ ★★ 于潇 14 加快发展冰雪体育。于潇 15 培育壮大“设计+文化”产业链。于潇 16 进一步发展会计、评估、审计中介机构。王斌 17 18 规范发展首店经济、直播带货、社交电商等新模式。实际利用外资增长 20%以上。主办：区教体局协办：太保镇、各街道办，区文广旅局主办：区文广旅局协办：太保镇、各街道办，相关部门 — 3 — 序号 — 4 — 重点工作牵头领导责任单位完成时限备注王绍岩主办：区经促局协办：太保镇、各街道办，相关部门 4月中旬 ★★★ 王斌主办：区财政局协办：区金融办，太保镇、各街道办 2023 年底 ★★ ★★ 主办：区财政局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ ★★ 2023 年底 ★★★ ★★ 2023 年底 ★★★ 19 大力开展招商之冬。 20 建立常态化银企对接机制，开展专项融资对接活动 15 次以上。 21 深化国有资产管理改革，按照“摸清、管住、用好、盘活”思路，采取调剂使用、租赁经营、置换整合、转让处置等方式盘活利用，充分发挥国有资产综合效益，实现保值增值。王斌 22 深化税收征管改革，优化智慧税务平台，强化税收保障，促进税收共治。王斌 23 深化教育体制改革，统筹优化中心区学区、学校布局，于推进“县管校聘”实施。潇 24 以国内先进水平为标杆，继续开展优化营商环境三年 “创一流”攻坚战。斌主办：区营商局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 25 深入开展优化营商环境专项行动，以“三减一公开” 建设为突破口，最大限度减事项、减程序、减时限、公开办事流程和办理过程，“三减一公开”达到全省最优水平。斌主办：区营商局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 王王主办：区税务局协办：太保镇、各街道办，相关部门主办：区教体局协办：太保镇、各街道办，相关部门序号重点工作 26 持续提升一站式政务服务大厅功能，加快推进“一网通办、跨级联办、异地可办、掌上即办”，打造政务服务升级版。 27 完善首席服务员制度，推行“项目管家”责任制，开展全流程服务，让营商环境软服务成为招商引资硬实力。牵头领导王王责任单位完成时限备注斌主办：区营商局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 斌主办：区营商局协办：太保镇、各街道办，区工信局、 2023 区发改局、市自然年底资源局四方台分局、区经促局 ★★★ 28 加强反垄断和反不正当竞争，建设法治化营商环境。王绍岩 29 完善包容审慎监管执法“四张清单”制度，坚决查处破坏营商环境行为。唐大林 30 对俄贸易突破 10 亿元。王绍岩 31 加快小流域生态修复治理，治理侵蚀沟 252 条、水土流失 214 平方公里。孙道千 32 推进秸秆综合利用，综合利用率达 90%。孙道千主办：市市场监管局四方台分局协办：太保镇、各街道办，相关部门主办：区司法局协办：太保镇、各街道办，相关部门主办：区经促局协办：太保镇、各街道办，相关部门主办：区农业农村局协办：太保镇，四方台生态环境局主办：区农业农村局协办：太保镇，四方台生态环境局 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2024 年8 月 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ — 5 — 序号 — 6 — 重点工作牵头领导 33 推进秸秆禁烧。孙道千 34 确保空气质量优良天数不低于 355 天。孙道千 35 持续推进水体污染防治。孙道千 36 严格落实河湖长制。孙道千 37 全面完成入河排污口排查整治。孙道千 38 全市畜禽粪污综合利用率达到 86%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率 100%。孙道千责任单位主办：四方台生态环境局协办：太保镇、区振兴中路街道办、区振兴东路街道办，区农业农村局主办：四方台生态环境局协办：太保镇、各街道办主办：四方台生态环境局协办：太保镇、各街道办，区农业农村局主办：区农业农村局协办：太保镇、区振兴中路街道、区振兴东路街道主办：四方台生态环境局协办：太保镇、区振兴中路街道、区振兴东路街道主办：区农业农村局协办：太保镇、各街道办，四方台生态环境局完成时限备注 5月底 ★★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★ ★★ 序号重点工作牵头领导 39 饮用水水源地水质达标率 100%、国控断面水质优良率达到 66.7%。孙道千 40 持续推进土壤污染防治，加强土壤污染源风险管控，耕地安全利用率达到 91%以上。孙道千 41 开展大气、水、土壤污染专项执法行动，严厉打击环境违法行为。孙道千 42 完成 11 项中央、省环保督察反馈问题整改任务。孙道千 43 实施市容市貌专项整治，加大临街环境整治力度。袁英明 44 提高保洁、清雪等管理养护水平。袁英明 45 延长街道路灯照明时间。袁英明 46 开展城区裸土、超坡土、实施绿化补植，改善居住环境。袁英明责任单位主办：四方台生态环境局协办：区农业农村局主办：四方台生态环境局协办：太保镇，区农业农村局主办：四方台生态环境局协办：太保镇、各街道办，区农业农村局主办：四方台生态环境局协办：相关部门主办：区城管执法大队协办：太保镇、各街道办，相关部门主办：区环卫中心协办：太保镇、各街道办主办：区市政设施服务中心协办：相关部门主办：区市政设施服务中心协办：相关部门完成时限备注 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★ ★★ 9月底 ★★★ ★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ — 7 — 序号 — 8 — 重点工作牵头领导 47 加大拆违治乱工作力度，解决建筑垃圾围城、房屋待拆问题。袁英明 48 加快推进城区生活垃圾分类。袁英明 49 持续开展农村人居环境整治五年提升行动，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，推动村容村貌整体提升。孙道千 50 开展移风易俗专项行动，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。肖 51 出台《支持就业鼓励创业政策》，促进大学毕业生、农村劳动力、退役军人、失业人员、就业困难人员等群体就业创业。设立“就业服务专员”，实施职业技能提升行动，职业技能培训 1 万人次以上。大力选树于优秀创业典型，发挥示范引领作用。创新“零工驿站” 服务模式，开展就业大集等活动，有效解决招用零工难和零工务工难问题。新增公益性岗位 1100 人。潇 52 城镇新增就业 1.3 万人，城镇调查失业率控制在 6%以内，零就业家庭保持动态清零。于潇 53 加强办教宗旨建设，坚持超前规划、优先发展、深化改革，促进优质教育资源扩容提升，努力办好适合的教育、现代化教育、人民满意的教育。于潇雨责任单位完成时限主办：区城管执法大队 2023 协办：太保镇、各年底街道办，相关部门主办：区住建局 2023 协办：太保镇、各年底街道办主办：区农业农村局 2023 协办：区执法大队、年底四方台生态环境局，太保镇主办：区民政局 2023 协办：太保镇年底主办：区人社局协办：太保镇、各街道办主办：区人社局协办：太保镇、各街道办主办：区教体局协办：太保镇、各街道办备注 ★★★ ★★ ★★★ ★★★ ★★ ★★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★ ★★ 2023 年底 ★★★ ★★ 序号重点工作牵头领导责任单位完成时限备注 54 完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、监测评价督导 4 个体系，推进学前教育普及普惠发展、于义务教育优质均衡发展，坚持“五育”并举，实施中小学“零起点”教学，开展高中特色学校创建。潇主办：区教体局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★★ ★★ 55 大力改善办学硬件设施条件。于潇主办：区教体局协办：太保镇 2023 年底 ★★ ★★ 56 加强办医宗旨建设，巩固拓展“三医联动”改革成果，健全公共卫生、医疗服务、医护人员发展，卫生健康王经费保障 4 个体系，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。斌主办：区卫健局协办：区财政局 2023 年底 ★★★ ★★ 王斌主办：区卫健局 2023 协办：区疾控中心、年底各医疗机构 ★★★ 王斌 57 58 认真落实新阶段疫情防控要求，抓好定点医院、发热门诊建设，加快亚定点医院、方舱医院升级改造，强化医疗救治设备及人员力量储备，持续提升医疗救治能力和服务保障水平。加强医疗资源统筹调度，推进分级诊疗，畅通社区与医疗机构对接机制，筑牢基层医疗首诊防线。 59 全力做好“一老一小”及有基础性疾病患者等脆弱人群防护和救治。加快未接种人群接种，提升 60 岁以上人群接种率，筑牢群体免疫屏障。王斌 60 扎实做好困难群体权益保障，持续提高城乡低保和特困供养待遇标准。肖雨 61 启动运营岭东医养结合养护中心示范项目，做好尖山区、四方台区智慧养老服务试点工作。肖雨主办：区卫健局协办：各医疗机构主办：区卫健局协办：太保镇、各街道办，区疾控中心、各医疗机构主办：区民政局协办：太保镇、各街道办主办：区民政局协办：区振兴中路街道办、区振兴东路街道办长期坚持 ★★★ 长期坚持 ★★★ 2023 年底 ★★★ 2023 年底 ★★★ — 9 — 序号 62 全面落实三孩生育政策及配套支持措施。 63 聚焦主旋律和美丽多彩双鸭山，创作一批新时代特色优秀文艺作品。 64 深入开展文化惠民活动，采取民办公助方式，建立群众文化辅导员、全民健身指导员和文艺骨干“两员一骨干”队伍，举办图书图片展、美术摄影展、文艺演出活动 12 场以上。 65 — 10 — 重点工作牵头领导王于于责任单位完成时限备注斌主办：区卫健局协办：太保镇、各街道办长期坚持 ★★★ 潇主办：区文广旅局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★★ 潇主办：区文广旅局协办：区教体局、太保镇、各街道办 2023 年底 ★★★ 主办：区应急局协办：太保镇、各街道办，区煤管局、区住建局、市市场监管局四方台分 2023 局、四方台生态环年底境局、四方台公安分局、区消防救援大队，区安委会相关成员单位 ★★★ 聚焦煤矿、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、消防、危险化学品、食品药品等重点行业领域，深入开展“五袁英明大行动”，保持事故起数、死亡人数“双下降”态势，坚决杜绝重特大事故发生。序号重点工作牵头领导责任单位完成时限备注 11 月底 ★★★ 66 加强森林草原防灭火、洪涝灾害等灾害应对防范，保障群众生命财产安全。袁英明主办：区应急局协办：区森防指相关成员单位及有林单位、区防汛指相关成员单位 67 加强物资储备，健全突发事件处置机制，常态化开展应急演练，全面提升防灾减灾救灾能力。袁英明主办：区应急局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★★ 68 建立和完善区域网格化管理网络。肖主办：区民政局协办：各街道办 2023 年底 ★★★ ★★ 69 建立市、县（区）、乡镇（街道）三级社会矛盾纠纷调处化解中心，健全非诉讼纠纷多元化解综合体系。唐大林 2023 年底 ★★★ 70 集中治理重复信访、化解信访积案，筑牢社会稳定防线。王 2023 年底 ★★★ 71 深入开展守护平安行动，严厉打击涉黑涉恶、通讯网络诈骗等违法犯罪行为。唐大林 2023 年底 ★★★ 雨斌主办：区司法局协办：太保镇、各街道办，四方台公安分局、区法院主办：区信访局协办：太保镇、各街道办主办：四方台公安分局协办：太保镇、各街道办 — 11 — 序号牵头领导责任单位完成时限备注 2023 年底 ★★★ 72 强化民生商品价格监测，保持物价水平基本稳定。王绍岩主办：市市场监管局四方台分局协办：太保镇、各街道办 73 深入开展“八五”普法，优化公共法律服务供给。唐大林主办：区司法局协办：太保镇、各街道办 2023 年底 ★★★ 王斌主办：区财政局协办：太保镇、各 2023 街道办，区金融办、年底四方台公安分局、区法院 ★★★ 斌主办：区财政局协办：太保镇、各街道办，相关部门 2023 年底 ★★★ 雨主办：区退役军人事务局协办：区双拥工作领导小组各成员单位 2023 年底 ★★★ 74 高效处置和打击非法集资，开展不良资产“百日清收攻坚行动”，严厉打击逃废银行债务行为，维护金融秩序稳定。 75 有效防范化解地方政府债务风险，严格实施《政府投资项目管理服务指南》，坚决遏制增量、化解存量，守住不发生区域性系统性风险底线。 76 — 12 — 重点工作严格落实《军人权益和地位保障法》，扎实做好军地共建，争创全国双拥模范城“四连冠”。王肖序号重点工作牵头领导完成时限备注 77 强化政治引领。全面加强政府系统党的建设，把坚持和加强党的领导贯穿政府工作全过程，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央国务院、省委省政府及市委决策部署落地见效，以实际行动践行忠诚干净担当。严格落实意识形态工作责任制，抓好省委巡视反馈问题整改落实。各位副区长太保镇、各街道办，长期各部门坚持 ★★★ 78 建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，强化规范性文件合法性审核，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，推进依法科学民主决策，不断提高依法行政水平。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。强化行政执法监督，探索建立跨领域跨部门联合执法工作机制，推动违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，严格规范公正文明执法。唐大林主办：区司法局协办：太保镇、各街道办，各部门长期坚持 ★★★ 79 拓展审计监督广度和深度。王斌主办：区审计局协办：太保镇、各街道办，各部门长期坚持 ★★★ 斌主办：区政府办协办：太保镇、各街道办，各部门长期坚持 ★★★ 80 深化政务公开，进一步增强政府公信力。王责任单位 — 13 — 序号 81 重点工作提升作风能力。持续开展“三航行动”，不断强化“高标准、快节奏、创一流”作风建设，锤炼政府工作人员“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。驰而不息整治“四风”，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为问题。坚持密切联系群众，机关接地气、干部走基层，深入一线解难题、办实事。各位副坚持雷厉风行、马上就办，推行工作项目化、项目清区长单化，强化政府系统执行力。坚持实字当头、干字为先，在务实功、出实招、求实效上下功夫。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，紧盯重点领域和“关键少数”，强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 92 — 14 — 牵头领导完成时限备注太保镇、各街道办，长期各部门坚持 ★★★ 责任单位认真执行人大及其常委会决议决定，自觉主办：区政府办接受人大法律监督、政协民主监督，高质王斌协办：太保镇、各街量办好建议提案。履行重大行政决策法定道办，相关部门程序，提升依法科学民主决策水平。长期坚持 ★★★ 93 94 95 推进法治政府示范创建，落实法治政府建设目标任务，推进依法治区、法治政府和法治社会建设，提升法治促进治理体系和唐大林治理能力现代化效能，构建职责明确、依法行政的治理体系，为全区经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。坚决落实全面从严治党主体责任，从严履行“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细各位副则精神，持之以恒纠“四风”，严控“三区长公”经费支出，努力用政府的“紧日子” 换取人民的“好日子”。树立正确政绩观，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效益。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，加强公共资源、各位副公共资产、公共资金等重点领域监管，打区长造勤政务实、廉洁自律、高效精干政府形象。主办：区司法局协办：太保镇、各街道办，相关部门长期坚持 ★★★ 太保镇、各街道办，长期各部门坚持 ★★★ 太保镇、各街道办，长期各部门坚持 ★★★ — 15 —