“许昌市中心城区社区日间照料中心运营管理‘’服务项目采购需求.doc

ZFCG-G2019025-1 号许昌市民政局 “中心城区社区日间照料中心运营管理” 服务项目采购需求 一、采购需求 （一）本项目需实现的功能或者目标 以社区为依托，以政府购买服务为推手，以社区养老服务网点 为支撑，整合社会资源，采用推、拉两种方式，为社区居家老年人 提供包括“日间照料、文化娱乐、志愿服务、法律服务、健康管理、 家庭照护者公益培训、上门巡视”等综合性养老服务项目，让所有 的老年人依托社区即可获得安全、便捷、周到的服务，打造许昌市 中心城区“十五分钟社区养老服务圈”。 （二）服务内容 1、文体娱乐服务 制定相关管理制度规范，明确活动设施场所的开放时段、注意 事项、服务保障措施，组织老年人开展各种类型有益于身心健康的 文化娱乐活动，内容包括组织书法、绘画、棋牌、唱歌、戏曲、趣 味活动、益智游戏、阅览、品茶、看电视以及健身运动等。定期组 织志愿者为老人们带去各种各样的娱乐活动。 2、为老志愿服务 联络志愿者、爱心商家及社会团体为社区老年人提供家电维修、 理发、清洁卫生、精神慰藉、邻里互助等服务。 -1- 3、法律维权服务 定期邀请律师、专家为老人进行法律知识的科普培训，对有特 别需求的老人提供免费或低偿的法律维权方面服务。为社区老年人 提供法律咨询、法律援助、司法维权等服务，维护老年人赡养、财 产、婚姻等合法权益。 4、健康管理服务 为社区老年人提供生命体征检测（体温、血压、血糖、心率 等），检测行为机能改变及心理认知变化，建立健康养老档案；为 失能、半失能、高龄老年人提供送药上门、帮同就医服务；与医疗 机构建立合作机制，为社区老年人提供免费挂号、直接就诊/住院等 服务，开通绿色就医通道；联系医疗及正规康复保健专家，为社区 老年人开展义诊、健康教育、知识讲座等服务。 5、家庭照护者公益培训 定期组织专业人员为本社区失能、半失能老人的家庭成员进行 养老护理技能培训，家庭照护人员的技能培训，帮助家庭成员更加 科学化、规范化、人性化的关心照料老年人。 6、入户巡视 针对社区内空巢、独居、高龄及失能老年人，提供电话主动关 怀和上门巡视服务，了解老人生活状况，给予相应的关爱和帮助。 7、为老转介服务 整合周边社会服务资源，在老人提出服务内容以外的其他服务 需求时，如门窗玻璃破损更换、油烟机深度清洁、家庭保姆需求等， -2- 为老人推介相关的专业服务商，使老人享受无偿或低偿的专业化服 务。 （三）采购标的执行标准 无。 （四）服务对象、标准、形式等要求 1、服务对象 服务对象为居住在社区养老服务网点所在社区的 60 岁及以上老 年人，其中，高龄、空巢、独居以及失能、半失能老年人为重点服 务对象。 （三）服务标准 服务项目 文体娱乐 服务 为老志愿 服务 法律维权 服务 健康管理 服务 服务标准 面向所有的社区老年人，每天安排有娱乐活动， 每月组织 4 次中小型集体娱乐活动 每月至少组织 2 次志愿活动，服务内容涵盖家电 维修、理发、清洁卫生、精神慰藉、邻里互助等 联系法律服务单位，每月度为社区老年人开展 1 次法律咨询或普法宣传活动 ①免费为社区老年人检测生命体征（体温、血压、 血糖、心率等），建立基础健康养老档案，每月 开展 1 次义诊服务 ②为失能、半失能、高龄老年人提供免费送药上 门、帮同就医服务（需至少 1 名直接监护人陪同） ③与医疗服务机构签订合作协议，为社区老年人 提供免费挂号、直接就诊/住院等服务，开通绿 色就医通道 ④每周为社区老年人提供 1 次疫病防治、老年病 后遗症康复或健康专题讲座 -3- 家庭照护者 公益培训 入户巡视 服务 为老转介 服务 每季度至少为失能、半失能老人的家庭成员进行 一次养老护理技能培训 每日至少 1 次电话主动关怀、每月至少 1 次上门 巡视服务 根据社区老年人需要，无偿帮助社区老年人联系 相应的服务机构或人员，提供社区养老所需服务 3、服务形式 （1）集中服务：对能够“走出来”的老年人，在各社区老年人 日间照料中心享受文体娱乐、为老志愿服务、法律维权服务等社区 养老服务项目。 （2）上门服务：针对高龄、空巢、独居以及失能、半失能等行 动不便的老年人提供入户巡视、上门送药、陪同就医、照护培训等 上门服务。 4.其他要求 本次招标由市民政局统一进行采购，根据得分排名高低情况， 选择前五名供应商中标，如响应供应商不足 5 名则本次采购活动结 束，将依法重新组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标等）。 招标结束后市民政局根据中标情况统一为中标服务商分配运营管理 服务项目（第一名不高于 25 家、第二名不高于 20 家、第三名不高 于 18 家、第四名不高于 14 家、最后一名不高于 10 家），委托市区 5 个区级民政部门（魏都区、建安区、东城区、开发区、示范区）监 管中标服务商及签订合同。 （五）验收标准 -4- 由采购人成立验收小组,根据招标文件要求、 投标文件响应验收， 按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购 合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。 验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价, 由验收双方共同签署。 （六）采购标的的其他技术、服务等要求 服务满意度要求：在服务期限内，要求服务满意度达到 95%以上， 且无安全事故发生。 -5-