中共中国科学院南海海洋研究所委员会关于印发《中国科学院南海海洋研究所贯彻落实中央八项规定精神举措》的通知.doc

中共中国科学院南海海洋研究所委员会文件 南海党字〔2023〕96 号 中共中国科学院南海海洋研究所委员会关于 印发《中国科学院南海海洋研究所贯彻 落实中央八项规定精神举措》的通知 所属各部门、党支部： 根据《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施 办法》 （科发党字〔2023〕16 号）要求，结合工作实际，现将修订 后的《中国科学院南海海洋研究所贯彻落实中央八项规定精神举 措》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共中国科学院南海海洋研究所委员会 2023 年 6 月 2 日 1 中国科学院南海海洋研究所 贯彻落实中央八项规定精神举措 为贯彻落实党的二十大精神，进一步贯彻执行中央八项规定 精神，持续深化纠治“四风” ，推进作风建设常态化长效化，按照 《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》 （科发党字〔2023〕16 号）等有关文件精神，修订如下贯彻落实 举措。 一、改进调查研究，简化接待安排 1.健全工作机制 发扬党的优良传统和作风，牢固树立群众观念，坚持联系群 众、相信群众、依靠群众。坚持和完善领导班子成员联系部门制 度，从实际出发开展基层调查研究，深入了解情况、听取意见， 及时发现问题、解决问题。保证调研成果共享，减少基层负担。 扎实推进所务公开，完善所情通报，畅通与群众交流沟通渠 道。发挥职代会作用，加强民主管理和监督。关心职工群众生活， 着力解决群众反映强烈的突出问题，把好事办好、实事办实。 2.注重调研效果 坚持问题导向，把党中央重大决策部署和院党组重要工作安 2 排贯彻落实情况、群众急需解决的困难和问题等作为调研的主要 内容。应根据所负责的工作和阶段性工作重点，深入科研一线， 多进实验室（中心） 、野外台站，多接触科研人员和职工群众，多 采取座谈、看现场、听意见等方式进行调研，力求准确、全面、 深入了解情况，提高调研工作实效。 对基层提出的困难和问题，要本着多办实事的精神及时研究， 能解决的抓紧帮助排忧解难；一时不好解决的，说清原因。提倡 讲真话、报实情，不能弄虚作假，防止调研工作走形式、走过场。 各调研点现场要真实，不得为迎接调研装饰布置、增添设备、改 变环境，不得“踩点” ，更不得弄虚作假。到基层调研工作，既要 讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该批评的批评。 3.简化接待安排 到基层调研要轻车简从，严格按照规定乘坐交通工具，尽量 减少陪同人员和随行人员，不得搞层层陪同，一般情况下陪同人 员不得超过 2 人。基层部门负责人不得到机场（车站）迎送，不 得张贴悬挂欢迎标语横幅，不得摆放花草。不安排超规格住房， 不得违规参加宴请，提倡在食堂用餐，不上高档菜肴，不上酒， 自助餐也要注意节俭。不得接受礼品礼金、纪念品、土特产等物 品。除工作需要外，不得安排到名胜古迹、风景区参观考察。 二、精简会议活动，严禁挥霍公款 4.严控各类会议 3 本着务实高效的原则，切实压缩各类会议活动，严格履行审 批程序。能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。 召开会议或组织活动必须主题明确、目的清楚，切实解决实 际问题。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。会前精心设置 议题，充分安排讨论，讨论发言要紧扣主题、简明扼要，多提建 设性意见和建议，不作一般性的工作汇报和表态发言。 按规定严格控制行政会议数量和规模。召开的以科学研究、 决策咨询、学术交流、成果转移转化等为主要内容的各种业务性 会议，如学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等，应当 按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则，按照科研教学活动 的需求，合理确定会议时间、参会人员范围，减少陪会。 要积极运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。 尽可能采取电视电话、网络视频等方式召开会议，主会场和分会 场都要控制规模、简化形式、精简节约。要减少在异地召开会议 或组织活动，除工作需要外，严禁在名胜古迹和风景区开会。 5.控制经费支出 举办会议和组织活动，要严格执行有关规定，厉行节约，按 照预算批复使用会议经费，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、 住宿标准，严禁组织高消费娱乐活动；不得发放礼品和纪念品， 不得组织到名胜古迹和风景区考察参观。开会要尽量安排使用内 部场所，会议活动现场布置要简朴，所内的会议活动一律不摆放 4 花草。 6.规范出席活动 未经批准，所领导班子成员原则上不出席各类剪彩、奠基活 动和庆祝会、纪念会及非学术类的论坛、研讨会等。确因工作需 要，所主要领导出席上述活动须向广州分院分管领导同志报告， 其他领导班子成员出席上述活动须报所主要领导批准，部门负责 人出席上述活动须报分管所领导批准。 所管理工作人员不准在所属部门，或在履行党政职务职责所 要求参加的所外活动中以任何名义领取评审费、专家费等报酬。 三、精简文件印发，提高质量 7.精简文件简报 所印发的文件或内部签批件，除涉密或不宜上网外，一律使 用 ARP 系统处理和发送。没有实质内容、可发可不发的文件，一 律不发。除所级重要会议外，其他会议的报告、领导讲话等不以 文件形式印发。由部门发文能够解决的，不再发所级文件。已公 开发布的文件，不层层发文转发。 弘扬“短实新”的优良文风，文件要突出思想性、针对性和 可操作性，严格控制篇幅。除部署全局性、综合性工作外原则上 实施方案、通知等不超过 10 页，字数一般不超过 5000 字。新闻 稿应遵循新闻传播规律，突出工作成效，增强传播效果。报送上 级的简报、简讯，执行严格的报送程序，采用规范的文字格式， 5 严格控制篇幅，一般在 1500 字以内。 推广电子公文，逐步实现资料网络传输和网上办理（涉密除 外） 。要加快推进信息化建设，积极推广电子公文和二维条码应用。 减少纸质文件和资料，降低运行成本，提高工作效率。 8.严格文稿发表 所领导班子成员、各部门负责人等个人发表非学术类的署名 文章，需报所党委或分管领导批准。未经批准，不得接受国内媒 体、国（境）外媒体的采访，不得在国（境）外发表非学术类文 章，不得为国（境）外机构、组织和人员举办或资助的非学术类 研讨会、论坛、庆典、宴请等活动书面致辞、题写贺词贺信。 四、规范出访活动，严控费用支出 9.统筹出访活动 坚持计划管理、因事定人、人事相符的原则，务实、高效、 合理地安排因公出访。坚决杜绝变相公款旅游或与公务活动无关 的活动。统筹制定年度出访计划和出国预算。不安排无经费预算 的出访。 公务出访要有明确的公务目的和实质内容，应与管理工作紧 密结合，严格按照国家、中科院以及所有关规定执行，并按照管 理权限逐级报批。 10.严守出访规定 出访国家（地区）数、在外停留天数按照国家、院相关规定 6 严格执行。严禁前往未报批国家，包括未报批的“申根国家”和 互免签证国家。严禁持普通护照执行公务。严格执行因公出访事 前公开和事后公示机制，接受群众监督。 严格遵守外事纪律。不得做有损于国家和研究所声誉的事； 不得擅自单独活动；不得泄露国家秘密和科研秘密；不得逾期不 归。 11.严格控制费用支出 根据批准的出访任务和出访时间，严格执行国家规定的因公 出国（境）费用标准，据实报销，不得报销与公务活动无关的开 支和计划外发生的费用。 五、改进宣传报道，提升宣传效果 12. 精简新闻报道 从工作需要出发，紧跟海洋科学发展态势，充分体现科技特 色，贴近职工群众，强化科技一线宣传，多报道具有指导意义、 社会关注和群众关心的实质性内容，注重新闻价值和社会效果， 更好地贴近创新实际、贴近中心工作。加强所网站建设，严把上 网信息关，提高报导信息质量。不报道一般性会议活动。 根据工作需要、新闻价值和社会效果决定是否报道，网站报 道文稿一般不超过 1000 字；重大活动可视情况宣传报道。 新闻稿应遵循新闻传播规律，突出工作成效，增强传播效果， 作为报告人、主持人出席的所领导、部门负责人可列名报道，职 7 务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务， 一般不超过 2 个。 六、厉行勤俭节约，带头树立良好家风 13.执行待遇规定 严格执行中央关于党政机关国内公务接待的管理规定，不得 擅自扩大公务接待范围，不得将非公务活动纳入公务接待范围。 严格执行公务接待标准，不得上高档菜肴，不上酒水。按照国际 惯例，简化外事接待，控制接待规格和标准。 要严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面 的待遇规定，从领导职务上退下来后要及时腾退办公用房。严格 执行中央关于党政机关公务用车配备使用管理办法。严禁超编制、 超标准配备公务用车，严禁超规格乘坐交通工具、违反规定换车 借车和公车私用。 14.树立良好家风 要严格执行廉洁自律准则，遵守领导干部配偶、子女及其配 偶经商办企业行为的有关规定；廉洁齐家，注重家庭、家教、家 风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分 做人。 七、严守科研道德，持续改进作风 15.严守科研道德 大力弘扬科学家精神，加强学风建设，传承榜样守初心。引 8 导广大科技工作者树立正确的科学价值观，恪守科学伦理和道德 准则，在科学研究中切实做到诚实客观、追求卓越，自觉抵制科 学不端行为。创造和维护我所风清气正、求真求实、严谨严肃、 和谐融洽的学术环境。 16.持续改进作风 弘扬党的光荣传统和优良作风，密切联系群众，不断改进工 作作风、为基层减负，锲而不舍落实中央八项规定精神。 严格贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施 细则》 《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施办 法》精神和本贯彻落实举措，结合实际情况，以钉钉子精神狠抓 落实。各级负责人每年要通过年度述职报告、工作总结等方式报 告贯彻落实中央八项规定精神实施细则和本贯彻落实举措情况。 八、加强监督检查 17.强化监督检查 纪监审部门要把监督执行贯彻落实举措作为改进作风建设的 一项经常性工作来抓，对违反规定的依规依纪处理。 审计部门每年要对会议活动等经费的使用情况进行抽查，每 年年底对执行中央八项规定精神的情况进行 1 次检查。 本举措自印发之日起施行， 《中国科学院南海海洋研究所贯 彻落实中央八项规定精神实施细则》 （南海党字〔2018〕12 号） 同时废止。 9 抄送： 10 中国科学院南海海洋研究所综合办公室 2023 年 6 月 2 日印发 11