关于深刻领会中央“八项规定”精神实质进一步改进纪检监察机关工作作风的通知.doc

中共中央纪委文件 中纪发〔2012〕26 号 ★ 关于深刻领会中央“八项规定”精神实质 进一步改进纪检监察机关工作作风的通知 各省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局），中央和国家机关各 部委纪检组（纪委）、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部 各派驻监察局、监察专员办公室，中央直属机关纪工委，中央国 家机关纪工委，军委纪委: 十八届中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的“八 项规定”以来，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真传达 学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话和《十八届中 央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及实施 细则，紧密结合实际，提出了一系列贯彻措施和具体要求。为把 学习贯彻落实工作进一步引向深入，保证中央“八项规定”不折 — 1 — 不扣落到实处，根据中央纪委主要领导同志的意见，现就有关事 项通知如下。 一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步把思 想和行动统一到中央精神上来 中央出台“八项规定”及实施细则是贯彻落实党的十八大精 神、弘扬党的优良传统和作风的重要举措，对于我们党始终保持 先进性和纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中 国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重要的意义。习近平 总书记在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的 重要讲话，对中央制定和实施“八项规定”的重大决策作了深刻 阐述，充分体现了党要管党、从严治党的要求，充分体现了中央 领导同志以身作则、率先垂范的品质和境界，蕴含着强大正能量， 是加强和改进党的作风建设的重要指导性文件。 各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与学 习贯彻“八项规定”及实施细则结合起来，深刻认识以习近平同 志为总书记的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心， 深刻认识当前一些地方和部门作风方面存在问题的严重危害，深 刻认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，深 刻认识“八项规定”精神实质、基本原则、主要内容和具体要求， 深刻认识纪检监察机关在贯彻落实中央“八项规定”中承担的重 要职责。 — 2 — 要通过深入学习，进一步把思想和行动统一到中央精神上来， 把加强作风建设摆在更加突出的位置， 真正做到与中央认识一致、 要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推 进党的作风建设的自觉性和坚定性。 二、认真履行职责，把监督执行“八项规定”作为一项经常 性工作来抓 改进工作作风、密切联系群众，是以习近平同志为总书记的 新一届中央领导集体向全党全社会作出的一项庄严承诺。中央明 确要求各级纪检监察机关把监督执行“八项规定”及实施细则作 为改进党风政风的一项经常性工作来抓。各级纪检监察机关要把 这项工作作为一项严肃的政治任务，出实招、动真格、见实效。 一是要把贯彻落实“八项规定”作为 2013 年党风廉政建设 和反腐败工作的重要任务。要紧密结合研究部署 2013 年党风廉 政建设和反腐败工作任务，深入分析本地区本部门作风建设方面 存在的问题，进一步明确加强和改进领导机关和领导干部作风建 设的目标要求、主要任务和具体措施，正文风、改会风，转作风、 树新风。要把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正 损害群众利益不正之风等工作紧密结合，一同部署、一同检查、 一同落实，取得更好的工作效果。要积极协助党委研究制定涵盖 各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见，确定方法步 骤，落实工作责任，精心组织实施。 — 3 — 二是要切实抓好“八项规定”贯彻落实情况的监督检查工作。 要紧紧围绕“八项规定”的贯彻落实，制定监督检查工作方案， 明确监督检查的主要任务和基本要求，规范监督检查的内容、标 准和程序，增强监督检查工作的预见性和可操作性。要创新监督 检查方式，坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查 与自查自纠相结合、传统检查方式与现代科技方法相结合，重点 检查调查研究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突 出问题，不断提高监督检查工作实效。要统筹安排工作，合理调 配力量，充分发挥组织、发展改革、外事、财政、公安、审计等 部门的职能优势，形成监督检查合力。中央纪委监察部抓紧制定 关于加强“八项规定”贯彻落实情况监督检查意见和相关纪律处 分规定。 三是要认真纠正和严肃查处违反“八项规定”的行为。要 坚持边检查边纠正，努力实现加强监督和促进工作的有机统一。 要严格执行纪律，严肃责任追究，着力整治形式主义、官僚主 义、以权谋私等问题，坚决纠正走形式、搞变通的行为，严厉 查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为。对没有遵 守“八项规定”的，要督促其认真执行；对“上有政策、下有 对策”，有令不行、有禁不止的，要坚决予以纠正并责令整改； 对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，必须严肃查处并予 以通报。 — 4 — 三、以身作则、率先垂范，树立纪检监察干部的良好形象 “八项规定”出台以来，习近平等中央领导同志身体力行、 率先垂范，在出差调研、开会研究问题时带头贯彻落实，为全 党作出了表率，受到国内外广泛好评。各级纪检监察机关和广 大纪检监察干部承担着维护党纪政纪的重要职责，在执行“八 项规定”方面必须有更高的标准、更严的要求。要按照中央有 关规定，认真对照检查，研究提出改进的措施和办法，从自身 做起，从具体事项做起，确保在改进工作作风方面取得实效。 要扎实做好基础性工作，做到情况明、数字准、责任清、作风 正、工作实。要带头改进工作作风、密切联系群众，改进调查 研究，深入了解真实情况，切实解决实际问题，切忌走过场； 下基层要轻车简从、简化接待。要精简会议活动，严格控制会 议活动数量、规模、时间和经费支出，开短会、讲短话，力戒 空话、套话，切实改进会风。要精简文件和简报，严格控制发 文数量和文件篇幅，无实质内容、可发可不发的文件和简报一 律不发，切实改进文风。要加强外事管理，严格执行外事工作 纪律，严格控制因公出国（境）团组数、人数和天数，简化送 迎礼仪。要厉行节约，严格财务管理，加强办公经费、办公设 备、公务用车等管理，杜绝不合理开支。要加强对纪检监察机 关贯彻落实“八项规定”情况的监督检查，及时发现和认真解 决执行过程中存在的突出问题。各级纪检监察领导干部要发挥 表率作用，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自 — 5 — 己坚决不做，以实际行动带动纪检监察机关作风的转变。 中共中央纪委 监 察 部 2012 年 12 月 31 日 （此件发至县团级） 中共中央纪委办公厅 — 6 — 2013 年 1 月 1 日印发