03给水工程专项规划说明书20150609.doc
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五原县给水工程专项规划（2014-2030 年） 说明书 五原县人民政府 华东建筑设计研究院有限公司规划建筑设计院 2015.4 1 目 第一章 录 总则 ..............................................................................................................................5 一、规划背景 ............................................................................................................................5 二、指导思想 ............................................................................................................................5 三、规划原则 ............................................................................................................................5 四、规划依据 ............................................................................................................................6 五、规划期限和范围 .....................................................................................................................6 第二章 五原县供水现状 ....................................................................................................................7 一、五原县发展概况 .....................................................................................................................7 二、供水现状 ...........................................................................................................................11 三、存在问题 ...........................................................................................................................15 第三章 供水规划范围及供水系统划分 .....................................................................................................17 一、规划供水范围 ......................................................................................................................17 二、供水系统划分 ......................................................................................................................17 第四章 五原县需水量预测 .................................................................................................................18 一、规划范围 ...........................................................................................................................18 二、需水量预测 .........................................................................................................................21 第五章 水源规划 ..........................................................................................................................26 一、可供水资源量.......................................................................................................................26 二、水资源可利用量和供需矛盾 .........................................................................................................26 三、水资源利用原则 ....................................................................................................................27 2 四、供水安全分析及对策 .............................................................................................................27 五、水源保护 ...........................................................................................................................28 六、水资源管理 .........................................................................................................................30 第六章 给水工程设施规划 .................................................................................................................31 一、水源 ................................................................................................................................31 二、水厂 ................................................................................................................................31 三、取水口 .............................................................................................................................32 第七章 给水管网规划 .....................................................................................................................33 一、总体思路 ...........................................................................................................................33 二、管线布置原则.......................................................................................................................33 三、管线布置 ...........................................................................................................................34 四、管网平差原则.......................................................................................................................35 五、主城片区供水规划 ..................................................................................................................36 第八章 工程建设分期及投资估算 ..........................................................................................................44 一、供水设施 ...........................................................................................................................44 二、投资估算 ...........................................................................................................................44 三、资金筹措 ...........................................................................................................................46 第九章 节水规划 ..........................................................................................................................47 一、总体思路 ...........................................................................................................................47 二、节水原则 ...........................................................................................................................47 三、节水措施 ...........................................................................................................................47 3 第一章 总则 一、 规划背景 随着国家发展、西部大开发步入新的阶段，以呼包鄂为中心的蒙西经济区域迅速形成，巴 第一章 总则 一、规划背景 彦淖尔市步入加速发展阶段，区域重大基础设施建设使五原县的发展条件得到了极大的改善。 依据《五原县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 ，编制《五原县给水工程专项规划》 以适应发展要求，为社会经济持续健康发展提供可靠的水量保证。 二、指导思想 三、规划原则 四、规划依据 五、规划期限和范围 二、指导思想 贯彻科学发展观，以建设环境友好型、资源节约型城市为目标，以保障城市供水安全为重 点，依靠技术进步和科学管理，统一进行水资源调配和供水设施安排，进一步提高供水质量， 为城市的可持续发展奠定基础，适应经济发展和人民生活水平提高的需要。 三、规划原则 1、坚持经济上可行、技术上合理的优化布局原则。结合现状建设情况，根据不同的服务 半径，均衡布置泵站等供水设施；管网沿路网骨架成环状布置，并依据用水需求，形成等级分 明的主次干道管网体系。 2、坚持合理开发利用、节约水资源的原则。加强市政供水设施的规划和建设，进行水资 源优化配置，合理利用地下水，减少对水资源的浪费，保证城市的可持续发展。 3、坚持方便用水户的原则。各类给水设施的规划与建设坚持以人为本，充分考虑不同使 4 用者对水量、水质和水压的需要，做到处处方便广大居民和企事业单位。 4、坚持近、远期相结合的原则。从实际情况出发，正确处理好需要与可能、新建与改建 的关系，做到统筹兼顾、合理规划、分期实施、突出重点。 5、坚持立足现实、实事求是、因地制宜的原则。针对地质条件和地理特征，选定科学合 理的用水指标、净水工艺、输配水方式，提出切实可行的规划实施措施。 第一章 总则 一、规划背景 二、指导思想 四、规划依据 1、《城市给水工程规划规范》（GB50282—98） ； 2、《室外给水设计规范》 （GB50013—2006）； 三、规划原则 四、规划依据 五、规划期限和范围 3、《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85） ； 4、《泵站技术规范》 （SD204—86）； 5、《生活杂用水水质标准》（7CJ251—89） ； 6、《生活饮用水水源水质标准》 （CJ3020—93）； 7、《城市供水水文地质勘察规范》（CJ16—88）； 9、《五原县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 10、 《五原县隆兴昌镇城市总体规划（2014—2030） 》 五、规划期限和范围 规划的基准年为 2014 年，规划期限为 2014-2030 年，其中近期为 2014-2020 年，远期 2021—2030 年。 五原县城市总体规划中心城区范围为 32 平方公里，本次专项规划范围为中心城区中的主 城片区 20.4 平方公里。 5 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 1、五原县建区历程 五原县在突出工业化进程中，突破资源瓶颈，抓住建设大园区、引进大项目的关键，统筹 发展资源型和非资源型工业。依托向北（蒙古国）开放和向东南（包头、鄂尔多斯）承接产业 转移和辐射的区位优势和发达的立体交通网，挖掘自身优势，充分利用周边地区资源，依托工 二、供水现状 业园区的承载和集聚，发展壮大新材料及新能源（太阳能、生物能）、电力、化工、建材、装备 三、存在问题 制造、有色金属冶炼等六大支柱产业。 2、社会经济特征 （1）历史文化背景 1）历史沿革 五原地区在周以前为北方少数民族牧区。公元前 301 年，赵武灵王置云中郡，五原属其中 之九原郡，开始其农耕历史；汉武帝元朔二年(前 127 年)九原郡一分为二，五原属西部朔方郡 临河县；魏、晋、南北朝时期，五原先后由匈奴、鲜卑等少数民族所辖；隋时属丰州；唐为五 原郡，初属丰州，后因抵御突厥，改定军制，五原属天德军使节度兼安北都护府统领；元属大 同路云内州；明时为蒙古族所辖；清于乾隆二十五年(1760 年)因塞外人口增多，垦荒日繁，于 口外设七厅，五原属萨拉齐厅，光绪二十九年(1903 年)萨拉齐厅西部设五原厅，后移治于隆兴 长(今县城所在地)。 民国元年(1912 年)改五原厅为五原县，辖后套全境，属绥远管辖，其后将乌拉特前旗、安 北、临河划出。民国 15 年，冯玉祥率领西北军在五原誓师，响应北伐。 1949 年，五原解放，属绥远省陕坝专员公署，1950 年 4 月组建五原县人民政府，1954 年 6 6 月绥远省撤销，辖区归内蒙古自治区管辖，1958 年 7 月，五原改隶巴彦淖尔盟(现为巴彦淖尔 市)公署，建制至今。 2）文化背景 ①河套文化 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 数千年以来，河套地区的变迁历尽沧桑，时而汉族移民开垦、屯垦戍边，建立了朔方郡及 其以后历史上的农耕郡县，时而游牧民族南下使之变成牧场，其地域具有农牧兼有、移民杂汇 的文化特色。五原县处于河套平原中部，是河套地区的发祥地，素有“河套源头”之称，五原 县人民在长期与黄河斗争的过程中，形成了具有明显地域特色的方言、风俗、饮食、宗教信仰 及地方特产，赢得了“黄河百害，唯富一套”的美誉，从面形成了独有风格的文化即“河套文 化” 。 ②红色文化 五原历史上是军事重镇，在近现代解放战争中具有较高的军事地位。冯玉祥将军响应北伐， 在五原举行了震惊中外的五原誓师；爱国将领傅作义高举抗日大旗，率领军民痛击日寇，取得 了令敌丧胆的五原大捷。现有纪念遗址包括五原誓师台和抗日烈士陵园。 ③宗教文化 五原县宗教历史悠久，是一个多民族聚居地，人们的宗教信仰各有不同，有佛教(包括藏 传佛教和汉传佛教)、天主教、伊斯兰教、基督教和道教。建国前，五原境内寺庙甚多，凡蒙古 族人民居住较集中的地区都建有喇嘛庙，建筑面积较大的蒙古召庙、拉僧庙，全县有十几座； 汉族庙宇有关帝庙、吕祖庙、四大股庙和协城庙。县城内还分布较多的清真寺、耶稣堂、万字 会堂、基督堂。 ④水利文化 五原是一颗拥有两千多年文明历史的塞上明珠，土壤膏腴、广袤无垠、水草丰盛，古代已 7 是垦植之区。在近代史上，王同春修渠治水，开垦农田，开发了八大干渠造福河套，首开大规 模发展农业之先河。现有河渠水网纵横交织，不仅为农业生产提供了保障，同时也体现了五原 地区独特的水利文化。 （2）经济与社会发展 五原县总面积 2544 平方千米，占河套灌区总面积的 1/4。五原县地区生产总值从 2000 年 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 的 14.5 亿元提升到 2012 年的 98.48 亿元。人均 GDP、地方财政收入稳步提升，城镇居民人均 可支配收入与农民人均纯收入持续上升。2012 年以来，固定资产投资额快速提升，将有力推动 社会经济的快速发展。 从经济数据来看，2012 年五原县地区生产总值达 98.48 亿元，同比增长 22.3%。其中一产 26.4 亿元，增长率为 4.4%；二产 46.8 亿元，增长率为 10.6%；三产 25.28 亿元，增长率为 7.3%。全县财政总收入 4.7 亿元，同比增长 17.5%。固定资产投资完成 95.1 亿元，同比增长 80%。城镇居民人均可支配收入达到 18474 元，同比增长 13.4%；农民人均纯收入达到 11112 元， 同比增长 12.9%。 从五原县产业结构变化分析中可以得出，第一产业在地区生产总值中的比重不断下降；第 二产业所占比重持续提升，特别是自 2004 年以来，第二产业所占比重迅速扩张，到 2012 年二 产比重为 38.2%；第三产业比重略有起伏，最近几年基本维持在 30%左右。 8 表 2-1：五原县 2005-2012 年经济增长情况表 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 年份 GDP（亿元） 增长速度（%） 2005 年 28.9 -- 2006 年 33.9 17.3 2007 年 38.8 14.5 2008 年 46.6 20.1 2009 年 58.0 24.5 2010 年 69.2 21.1 2011 年 81.5 17.2 2012 年 98.48 22.3 表 2-2：五原县 2003-2012 年三次产业比重表 年份 三次产业比重 2003 年 46：21：33 2004 年 44：26：30 2005 年 38：33：29 2006 年 37：34：29 2007 年 36：36：28 2008 年 32：38：30 2009 年 29：41：30 2010 年 29：41：30 2011 年 28：42：30 2012 年 31.6:38.2:30.2 9 3、区位与交通 五原县位于内蒙古自治区西部河套平原腹地，属巴彦淖尔市，南临黄河(属黄河最北端)， 北有阴山横亘，东邻鹿城包头，西与临河区接壤，是一颗有着两千多年文明历史的塞上明珠。 地理坐标为东经 107°35′70″－108°37′50″，北纬 40°46 ′30"－41°16′45″。县境东 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 西最长 82 公里，均长 62.3 公里，南北最宽 55.5 公里，均宽 40 公里，总面积 2544 平方公里， 占河套灌区总面积的 1/4。 五原位于以京津为龙头的呼包银兰经济带上。包兰铁路、110 国道、京藏高速公路横贯东 西，境内建有巴彦淖尔机场，交通便利。东距包头市 195 公里，距呼和浩特市 355 公里，距北 京市 990 多公里。西距巴彦淖尔市政府所在地临河区 89 公里，乌海市 240 公里，银川市 400 多 公里。北距甘其毛都口岸 197 公里，是通过甘其毛都口岸进出蒙古国的必经之地。 4、自然条件概况 （1）地理位置与地形地貌 五原县位于内蒙古自治区西部河套平原腹地，属巴彦淖尔市，南临黄河（属黄河最北端）， 北有阴山横亘，东邻鹿城包头，西与临河区接壤，地理坐标为东经 107°35′70″－108°37′ 50″，北纬 40°46 ′30"－41°16′45″。五原县在地质构造上属鄂尔多斯台拗，河套断陷， 基地为太古代变质岩系。县境为黄河冲积平原，由黄河冲积和山前洪积共同作用而形成河套平 原。地势平坦，相对高差不大，地面平缓。地基承载力：亚粘土层为 10—14 吨/平方米，细粉 砂层为 8—10 吨/平方米，粘土层由北向南逐渐减薄。粉砂层受动载作用会产生砂土液化现象。 土壤最大冻深 1.23 米，地下水位在 1—2 米之间。 五原县在大地构造单元上属阴山天山纬向构造带，并受新华夏系构造的影响，形成内陆断 陷盆地，整个辖区属河套平原，为第四纪松散的地层所覆盖，沉积了较厚的湖相地层。上部是 10 冲积、风积层，主要岩性为细砂、粉砂和砂粘土互层。中部为河湖交替层，主要岩性为淤泥质、 粉砂与粘土互层。下部为巨厚的新老第四纪湖相沉积层，主要岩性为淤泥质砂粘土。 五原县在地质构造上属鄂尔多斯台拗，河套断陷，基地为太古代变质岩系。县境为黄河冲 积平原，由黄河冲积和山前洪积共同作用而形成河套平原。土壤是在黄河冲积物的基础上发育 形成，普遍呈碱性，养分钾丰富，磷中等，有机质全氮含量低，土壤盐渍化严重。 （2）气象与气候 五原县属中温带大陆性气候，干燥多风，气温多变，日照充足，蒸发强烈，降雨少而集中， 昼夜温差大，无霜期短。一年四季的特点是：春季气温回升快而不稳，冷热不均温差大；夏季 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 炎热短促，气层不稳，降水集中，多灾害性天气；秋季短促凉爽降温快，昼夜温差大；冬季严 寒漫长，少雪干燥。 年平均气温 6.1℃，年极端最高气温 36.4℃，年极端最低气温-36.7℃，年极端气温较差 73.1℃，平均年较差 35.9℃，日较差 14.2℃。年最热月在 7 月，平均气温 22.7℃，最冷月在 1 月，平均气温-13.2℃。全县气温总趋势是西部高于东部，由西南向东北递减，东西相差 0.8 ℃。 五原县地处内陆，受暖湿气流影响微弱，境内降雨少而集中。年总降水量平均为 177 毫米， 在漫长的冬春季节里降雨雪很少，历年平均降水量仅为 24.2 毫米，占全年总降水量的 13.7%， 其中 12 月仅 0.3 毫米。降水时间多集中于 7-9 月，降水量为 152.8 毫米，占全年降水量的 86.3%，其中 7 月降水最多，年均 49.5 毫米。降水量的年际变化很大。 四季分明，天气多晴朗，阴雨天气少，大气透光度好，光照充足，太阳辐射强度大，光能 资源丰富，蒸发量大。蒸发量全年为 2039.2 毫米，春季变化最大，其中 5 月达 346.1 毫米，冬 季最小，其中 12 月为 28 毫米。 11 无霜期年平均 158 天左右，最长无霜期为 220 天，最短 99 天。 年日照总时数平均为 3230.9 小时，平均日照百分率为 73%。日照时数 6 月份最多为 328.2 小时，12 月份最少为 211.1 小时，4-9 月份农作物生长期日照时数为 1813.9 小时，占全年日照 时数的 56%，每日平均 9.9 小时。 五原县属于多风地区，年平均风速为 2.7 米/秒。历年出现的极大风为 1974 年 5 月 27 日， 风速为 21.7 米/秒。1992 年 8 月 27 日，风速为 30 米/秒。1994 年 8 月 3 日，风速为 31 米/秒， 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 11 级。一年内盛行东北风，频率为 31%，多出现在冬季。夏秋季多东南风。 （3）水文 五原县境内河流主要分为黄河和总干渠。黄河由县境南端流过，境内流长 59.5 公里，平 均流量约 822 立方米/秒，是地区重要的农业灌溉水源和主要的地下水补给水源。总干渠河道居 黄河北岸与黄河并行，该渠在五原境内长 43.5 公里，正常流量 280 立方米/秒。 五原县境内有丰济、皂火、沙河、义和、通济五条干渠，各干渠均改为由总干渠引水，灌 溉总面积 221 万亩。县境内有总排水干沟、六、七、八和皂沙、义通排水干沟，年排水总量 0.6-1.2 亿立方米，排水总面积 222.7 万亩。 县境内分布有由风蚀洼地和黄河改道时冲刷壕沟积水而形成的海子（湖泊） ，总面积 5.45 万亩（其中千亩以上的海子 5 个） ，有 70%以上的水面已被利用。 （4）资源 1)土地资源 五原县土地总面积 2544 平方公里。除去不可利用的山地和水域，剩余 80%的土地均可开垦 利用。河套地区地域宽广，土地肥沃，宜于灌溉，自古就是重要的农垦区，土地垦植率高，在 12 自治区名列前茅。 2）农业资源 五原县是一个典型的农业大县，温、光、水、气、土资源十分丰富，非常适宜农作物种植， 尤其种植的粮食作物在质量、口感、加工工艺等方面具有得天独厚的优势，为优质绿色食品基 地打下了坚实基础。上世纪八十年代就是国家的重要商品粮生产基地，近年来一直位居国家、 自治区优质粮食生产基地县行列。小麦、玉米是五原县粮食生产主要作物，其他作物包括葵花、 甜菜等。建设用地所占比重小，土地垦殖率较高，但用地结构不尽合理，居民点用地比重高、 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 布局分散。五原县有着悠久的历史、璀璨的文化、传奇的人物和丰富的物产，素有“塞外古 郡”、“塞外小江南”的美誉。尤其是利用黄河灌区的优势，成就了现代著名的葵花文化和葵花 精神，成为旅游业发展的重要资源基础。 3）水资源 五原县境内河流主要为黄河和总干渠。县境内有丰济、皂火、沙河、义和、通济五条干渠， 有分干渠 10 条，支渠 92 条，斗渠 631 条，农渠、毛渠等若干，形成纵横交织遍布全县的渠系 网络。五原县现有水资源总量为 11.5 亿立米，包括地表水资源和地下水资源两种，其中地表水 资源为引黄水。地下水分布普遍，蕴藏丰富，潜水层厚度大。 （5）地震断裂带 历史上五原县地震灾害频繁，县域北部，河套平原与阴山南麓交界处存在一活动性地震断 裂带，在县城西部 2 公里处有一东西向隐伏断裂带；在地震烈度区划上，五原县属七度烈度区， 最近一次地震发生于 1979 年 8 月 25 日，震中位于县城西北约 9 公里处，烈度 6 级。 （6）土壤植被条件 五原全县土地总面积 375.4 万亩，有耕地 197.28 万亩、草原 28.12 万亩、水域 35 万亩、 沙漠 12 万亩。 13 5、五原县产业概况 （1）五原县城主城片区 五原城市发展的主体与核心，以居住生活、文化休闲和现代服务为主导功能，形成具有独 特人文魅力和城市特色、强大集聚力和持续创新力的现代化城区，集中体现传统文化、现代文 明及生态魅力。 空间上向西发展生态新区，涵盖世纪大道南北两侧和冯玉祥路东西，展示新的城市风貌， 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 带动城市发展；同时跨越世纪大道向南建设城南城市区，南部边界至南环路，体现产城融合； 向东至东环路，体现与商贸物流园区的互动。 （2）五原工业园区 以五原市级工业区为框架，立足现有产业基础和交通优势，整合区域产业资源，加快构筑 产业集群，努力建成巴彦淖尔中部重要的新兴产业基地，重点发展农副产品深加工、新型化工、 新型能源。 空间上以现有五原市级工业区为基础，向西部拓展工业区二期用地，工业园区西边界至 212 省道，建设以农副产品深加工、新型化工、新型能源为主的产业组团。 （3）商贸物流园区 以五原物流园区、农贸专业市场为基础，依托甘其毛都口岸建设，构建巴彦淖尔中部重要 商贸物流基地和会议会展中心，形成交通便捷、环境优美、配套完善，体现五原特色的商贸物 流片区。 空间上依托鸿鼎农贸市场向东南拓展，优化园区布局并与甘其毛都口岸联动，交通上加强 与 110 国道、S212 省道的交通衔接，在世纪大道入城区域，形成具有五原商贸特色的现代商贸 会展片区。 （4）新能源产业基地 14 整合五原县城西北产业企业，形成新型化工、新能源为主导的产业组团，同时兼顾作为中 心组团的能源和市政基础设施基地。 （5）浩丰工业基地 依托 212 省道等对外交通以及邻近乌拉特中旗、蒙古国等资源富集地区的优势，积极承接 产业转移，拓展产业发展空间，发展精细化工产业、有色金属深加工和新能源产业。 6、五原县基础设施概况 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 县域主要的净水厂位于县城隆兴昌镇西部，其水源地位于隆兴昌镇义和渠沿岸、刘四拉村， 其余巴彦套海、塔尔湖镇等 6 个建制乡镇仅有自挖井等简易取水设施，尚无净水设施。 由于五原灌渠均由总干渠引水，受三盛公黄河枢纽工程总控制，排干沟为灌溉后的退水， 故发生洪灾可能性较小。 五原电信中心局、广电中心位于县城中部，县消防大队位于葵花广场南侧。 全县只有县城建有 1 座污水处理厂（宏珠环保污水处理厂），设计日处理量为 2.2 万吨， 县城隆兴昌镇排水采用雨污合流的方式，经泵站提升后纳入污水处理厂。 道路：五原县城区道路“方格网+射线”状的布局已基本形成，近 30 条，道路总长度 59.058 公里。 供水：水源地目前的实际总的开采量为 2811.60 万吨。五原县城目前有一个自来水水厂， 其水源取自距地面 55-87 米深井地下水，城区现状集中供水能力达 20000 吨/日，2013 年全年 供水约 390 万吨。其中居民用水量为 148 万吨，工业生产运营用水量为 93.5 万吨，公共服务用 水量为 18 万吨，其他用水量占 87 万吨。还有一处直饮水水厂，其水源地为县城北部位于狼山 山前的乌拉特中旗的石哈河—摩楞河冲积扇一带。 15 二、供水现状 1、县域给水 （一）新公中——套海镇集中供水工程 该工程于 2001 年 9 月 16 日开工，2002 年 7 月 18 日完工，工程共解决套海镇、复兴镇、 新公中镇共计 9 个村，41 个自然社、3468 户 11372 人和 42400 头（只）牲畜的饮水困难问题。 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 工程日供水量为 1085m3，年供水总量为 39 万 m3，工程等级为Ⅲ型。水源地位于新公中镇永旺 三社（即皂火渠东、五一乌线南） ，共有 4 眼深 60m 的井、水厂于 2007 年 10 月 30 日完工。 （二）隆兴昌——美林集中供水工程 该工程于 2002 年 10 月 20 日开工，2003 年 8 月 30 日完工，工程共解决隆兴昌镇、旧美 林乡的 7 个行政村、28 个自然社、1055 户 9007 人和 30073 头（只）牲畜的饮水困难问题。工 程日供水量为 1187.3m3，年供水总量为 43.3 万 m3，工程等级为Ⅲ型。水源地位于隆兴昌镇联 丰五社（前补红） ，共有 3 眼深 60m 的井，成“品”字型布置。 （三）银定图集中供水工程 该工程于 2003 年 9 月 20 日开工，2004 年 11 月 20 日完工，工程共解决银定图镇、塔尔 湖镇、旧丰裕乡、海子堰乡共计 11 个村，91 个自然社、2800 来户 22827 人和 93701 头（只） 牲畜的饮水困难问题。工程日供水量为 1857.9m3，年供水总量为 67 万 m3，工程等级为Ⅲ型。 水源地位于乌拉特中旗呼鲁斯太镇、哈拉图村，水源井由 3 眼深 80m 的井群组成。 （四）什巴圪图集中供水工程 该工程于 2004 年 11 月 4 日开工，2006 年 11 月完工，工程共解决旧海子堰乡、什巴乡、 乌加河镇共计 12 个行政村，63 个自然社、2780 来户 16619 人和 87686 头（只）牲畜的饮水困 难问题。工程日供水量为 2784.83m3，年供水总量为 92.41 万 m3，工程等级为Ⅲ型。水源地位 于乌拉特中旗乌加河镇敖勒盖图村东。水源井由 3 眼深 80m 的井群组成。 16 （五）天吉泰镇集中供水工程 该工程于 2008 年 6 月 14 日开工，2009 年 5 月 30 日完工，工程共解决天吉泰镇的天吉 泰村、永红村、新永村、熊万库村、兴丰村、毛家村共计 6 个行政村，34 个自然社、9339 人和 14463 头（只）牲畜的饮水困难问题。工程日供水量为 750m3，年供水总量为 21.05 万 m3，使 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 第二章 五原县供水现状 二、供水现状 一、五原县发展概况 用年限为 15 年。工程等级为Ⅳ型。水源地位于天吉泰村一社南、复兴渠北背堤角外，由 3 眼井 深 60m、井距 500m 组成。该项工程为水处理工程。 （六）套海镇锦旗村集中供水工程 该工程于 2008 年 6 月 30 日开工，2009 年 5 月 30 日完工，工程共解决套海镇的先进村、 三、存在问题 二、供水现状 红旗村、锦旗村、红光村共计 4 个行政村，27 个自然社、6942 人和 9079 头（只）牲畜的饮水 三、存在问题 型。水源地位于红旗七社北、总干渠南旱台上，由 3 眼井深 20m、井距 400m 组成。该项工程为 困难问题。工程日供水量为 528m3，年供水总量为 14.8 万 m3，使用年限为 15 年。工程等级为Ⅳ 水处理工程。 （七）塔尔湖镇——新公中镇集中供水工程 该工程于 2007 年 7 月 25 日开工，2010 年 6 月 18 日完工（注：一开始是五原县塔尔湖 镇水处理集中供水工程，后来由于水源地的变更，将塔尔湖镇——新公中镇集中供水工程重新 批复） ，该工程共解决塔尔湖镇、新公中镇的 29 个行政村，193 个自然社、61225 人和 52653 头 （只）牲畜的饮水困难问题。工程日供水量为 4100m3，年供水总量为 112.24 万 m3（其中塔尔 湖水厂 3000m3/d，新公中配水厂 1100 m3/d）。工程使用年限为 15 年。工程等级为Ⅲ型。水源 地位于乌拉特中镇原宏丰乡秦达门冲洪积扇区，由 4 眼井深 90m 的井群组成。 （八）五原县东部五乡镇农村饮水安全工程 该工程于 2009 年 3 月 20 日开工，2010 年 10 月 30 日完工。共解决了五原县隆兴昌镇、 和胜乡、胜丰镇、原向阳乡、城南乡及农垦局建丰农场、乌拉特中镇旗德岭山镇共计 58 个行政 17 村，266 个自然社、16.96 万人（隆兴昌镇 9.85 万人、农村人口 7.11 万人）和 6193 头奶牛的 饮水安全问题（注：涉及五原县城的 38 个行政村、255 个自然社、农村人口 57771 人）。工程 日供水量为 8935.65m3，年供水总量为 250.89 万 m3（其中：农村日供水量 4053.08m3）。使用 年限为 15 年。工程等级为Ⅱ型。 荣丰水厂供水量为 1791.48m3/d；和胜水厂供水量为 1507.72m3/d； 德岭水厂供水量为 753.89m3/d。水源地位于乌拉特中旗境内狼山山前摩楞河与石哈河的冲洪积 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 扇区，由 10 眼井深 90m 的井群组成（现已成井 6 眼） 。 （九）五原县复兴——景阳林农村饮水安全工程 该工程于 2011 年 9 月 13 日开工，2012 年 9 月 30 日完工。该工程共解决了天吉泰镇、 复兴镇共计 10 个行政村，52 个自然社、11206 人和 885 头（只）奶牛的饮水安全问题。工程日 供水量为 657.93m3，年供水总量为 18.45 万 m3。工程使用年限为 15 年。工程等级为Ⅳ型。水 源分渗渠水源和水井水源。渗渠水源地位于总干渠三闸泄水渠下游 300m 处，水井水源地位于天 吉泰镇天吉泰村一社南、复兴渠北背堤角外，由相距 500m、井深 90m 的 2 眼井组成。 2、城区供水 （1）城区供水设施及供水量 五原县城区自来水水厂（建于 1983 年），占地面积 5960 平方米，位于城区西部临近义和 渠。其水源取自距地面 55-87 米深井地下水，经过滤、曝气、净化，供给用户。 地下水源井群位于隆兴昌镇义和渠两侧的刘四拉村，截止到建设时间 2013 年共有 18 眼， 设计出水量 60 m3/h，；由于泥沙涌管，出水量不足，现运行状况一般。清水池位于供水水厂院 内，有 2000 m3 清水池 1 座，4000 m3 清水池 1 座，建设时间分别为 2005 年和 2013 年，运行状 况正常。 直饮水管网，主管管径 100mm，支管管径 80mm。管材采用卡式 SUS304 不锈钢管。现设有 净水处理水站 1 座，循环分水站 8 座。 18 城区现状集中供水能力达 20000 吨/日，2013 年全年供水约 390 万吨 表 2-1：自来水厂 2013 年供水量构成 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 二、供水现状 三、存在问题 类别 居民家庭用水 生产运营用水 公共服务用水 其它用水 2013 年用水量（万吨） 137 52.7 7.29 3.65 （2）供水管网 县城区内现有供水管网布置在老城区内，主要采用环状+树枝状的布置方式，管网中压力 在 0.35MPA，能够满足用户水压的需要，局部管网末梢水压有不均匀情况。城区现在的给水普 及率可达 95.27%。 城区内早年铺埋的供水管道主要为铸铁材质，近年铺埋的供水管道主要采用 U—PVC、管材 和 PE 热熔管。目前城市供水管网中，上水管管径为 DN100-500mm。 三、存在问题 （1）县域众多建制镇大多开采地下水，但尚无有效净水设施。 （2）虽然近年来水厂供水能力有所提高，给水普及率有所提高。但是随着城区的扩展， 现有水源地越来越面临着严重污染的威胁，迫切需要寻找新的水源地。 （3）现有水源地已经开采多年，且随着人口的增长，地下水可开采量满足不了城市发展的 需求，迫切需要寻找新的水源地。在乌拉特中旗的石哈河--摩楞河冲积扇一带寻找和开采新的 优质水源，供周边村镇用水，以缓解和补充城区现有地下水开采量的不足。 （4）管网布置缺乏统一规划，易造成供水保障率低及增加管道维修费。 （5）部分主要街道和巷道的铸铁输配水管网急需进行改造和更新，解决由于管网老化， 管壁结垢生锈并腐蚀，造成管网破裂漏水、水体发黄、发黑而引发的水质问题。 19 （6）城镇用水矛盾比较突出，因为城镇用水比较集中，又是工业发展的中心，这里全部 利用的是地下水，在开采的时候，又会受到淡水资源的限制，经过对地下水资源分析计算，现 供给量大于需求量，基本保持平衡，但随着五原县国民经济的发展，人口增长，工业产值提高， 相应的需水量也在不断增加，将来地下水供给量远远满足不了需求量，如果不进行水资源配置 第二章 五原县供水现状 一、五原县发展概况 第二章 规划，盲目开采运行，就会出现超采现象，形成漏斗，造成周边地区的咸水大量侵入，城镇的 淡水资源将会遭到破坏，水质相应发生改变，这样就直接危胁着城镇的农业灌溉和人畜饮水。 五原县供水现状 二、供水现状 一、五原县发展概况 三、存在问题 二、供水现状 三、存在问题 20 第三章 供水规划范围及供水系统划分 一、规划供水范围 本次五原县城总体规划范围分为三个空间层次：县域——城市规划区——县城区规划用 第三章 供水规划范围及 供水系统划分 一、规划供水范围 二、供水系统划分 地范围。 1） 县域：五原县行政管辖范围，辖八镇一乡（隆兴昌镇、巴彦套海镇、塔尔湖镇、天吉 泰镇、胜丰镇、银定图镇、新公中镇、复兴镇、和胜乡）一农场（建丰农场），总面积 2544 平 方公里。 2）城市规划区：根据未来县城发展态势及其周边地区的地形地貌、土地植被、河流水系、 土地利用现状、村镇分布、行政区划界限等多种因素，确定城市规划控制范围为东至新永村西 边界，南至义丰村北边界，西至光明村东边界，北至隆兴昌镇北边界，总面积约 393 平方公里。 3）县城规划用地范围：五原县城区由五原县城主城片区、商贸物流组团、新能源产业基 地和浩丰工业基地共同构成，县城区建设用地规模为 30 平方公里。其中五原县城主城片区规划 范围东至东环路、南至南环路、西至西环路、北至北环路，规划面积 20.4 平方公里。 根据五原县建设、发展以及资源管理的需要，划定规划供水总面积 20.4 平方公里。 二、 供水系统划分 五原县城区规划采用分区供水，根据城区所在位置和实际发展需要，近期分两个供水区， 既城区北区为一个供水区，城区南区为一个供水区。 21 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 1、近期规划范围 围绕五原县城区、工业园区和商贸物流片区等重点区域建设。 五原县城主城片区近期规划范围东至东环路，南至南环路，西至西环路-义和渠-义和西 二、需水量预测 路，北至北环路。供水面积现状是从东起隆兴昌镇郝六圪旦，南至南刘四拉村；西到靳羊官村 北，北至劳教所。 2、人口规模 （1）现状人口 2013 年，五原县总人口为 30.89 万人，其中：户籍人口 29.15 万人，暂住人口 1.74 万人。 县域所辖 8 镇 1 乡中，隆兴昌镇为县政府驻地，镇域人口达 11.05 万人，人口规模最大；其次 为塔尔湖镇，镇域人口达 4.6 万人；巴彦套海镇、胜丰镇和新公中镇镇域人口均超过 2.5 万人； 其他乡镇人口少于 2 万人。 （2）人口规模预测 依据国家的有关政策、五原县人口发展的历史情况分析和区域现状经济、社会等因素的分 析来对县城未来人口做出系统的推断，综合增长预测法和劳动力需求预测法两种方法预测（见 表 4-1） ，并考虑一定的发展弹性，各个规划期末城市人口规模分别为：近期（2020 年）：18.2 万人；远期（2030 年）：27.4 万人。 22 表 4-1 人口预测汇总表 预测人口数（人） 计算方法 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 二、需水量预测 近期（2020 年） 远期（2030 年） 综合增长率法 99515 171066 劳动力需求法 148962 279650 表 4-2 近期建设用地平衡表 序号 1 用地性质 用地代号 面积（hm²） 居住用地 R 724.47 二类居住用地 R2 624.48 三类居住用地 R3 99.99 A 162.96 行政办公用地 A1 24.07 文化设施用地 A2 14.95 教育科研用地 A3 66.37 体育用地 A4 18 医疗卫生用地 A5 28.76 社会福利用地 A6 2.82 文物古迹用地 A7 5.98 宗教用地 A9 2.01 商业服务业设施用地 B 239.05 商业用地 B1 235.61 其中 公共管理与公共服务设施用地 2 其中 3 其中 23 5 第四章 五原县需水量预测 B2 2.23 娱乐康体用地 B3 1.21 W 3.33 W1 3.33 S 329.67 城市道路用地 S1 311.48 交通枢纽用地 S3 4.19 交通场站用地 S4 14 U 6.01 供应设施用地 U1 4.74 安全设施用地 U3 1.27 G 194.73 公园绿地 G1 158.61 防护绿地 G2 25.9 广场用地 G3 10.22 城市建设用地 — 1660.22 物流仓储用地 其中 一类物流仓储用地 道路与交通设施用地 一、规划范围 二、需水量预测 商务用地 6 其中 公用设施用地 7 其中 绿地与广场用地 8 其中 10 小计 表 4-3 远期建设用地平衡表 序号 1 用地性质 用地代号 面积（hm²） 百分比（%） 居住用地 R 730.6 35.36% 一类居住用地 R2 9.39 0.45% 二类居住用地 R3 721.21 34.91% 其中 24 2 第四章 A 228.15 11.04% 行政办公用地 A1 21.75 1.05% 文化设施用地 A2 26.59 1.29% 教育科研用地 A3 127.1 6.15% 体育用地 A4 18 0.87% 医疗卫生用地 A5 22.41 1.08% 社会福利用地 A6 4.31 0.21% 文物古迹用地 A7 5.98 0.29% 宗教用地 A9 2.01 0.10% 商业服务业设施用地 B 308.69 14.94% 商业用地 B1 294.11 14.23% 商务用地 B2 2.23 0.11% 娱乐康体用地 B3 11.99 0.58% 公用设施营业网点用地 B4 0.36 0.02% 道路与交通设施用地 S 339.49 16.43% 城市道路用地 S1 311.48 15.08% 交通枢纽用地 S3 7.81 0.38% 交通场站用地 S4 20.2 0.98% U 6.01 0.29% 供应设施用地 U1 4.74 0.23% 安全设施用地 U3 1.27 0.06% G 312.02 15.10% 公共管理与公共服务设施用地 五原县需水量预测 一、规划范围 其中 二、需水量预测 3 其中 6 其中 公用设施用地 7 其中 8 绿地与广场用地 25 公园绿地 G1 273.15 13.22% 防护绿地 G2 28.65 1.39% 广场用地 G3 10.22 0.49% 城市建设用地 — 1924.96 93.16% 11 水域 E1 97.32 4.71% 12 农林用地 E2 43.92 2.13% 13 总用地面积 其中 10 小计 2066.2 100.00% 二、需水量预测 近期及远期需水量采用单位人口综合指标法以及单位用地指标法两种方法取平均进行预 测。 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 二、需水量预测 （1）单位人口综合指标法 根据五原县总体规划，各个规划期末城市人口规模分别为：近期（2020 年）：18.2 万人； 远期（2030 年）：27.4 万人。 根据对五原县供水数据的分析，目前五原县中心城区单位人口综合用水指标约为 120L/ 人·d，考虑到城市发展和生活水平的提高，取五原县 2020 年和 2030 年的单位人口综合用水指 标分别为 180 L/人·d 和 250 L/人·d 由此可以计算出： 2020 年最高日用水量： 180 L/人·d × 18.2 万人 ＝ 3.28 万 m3/d 2030 年最高日用水量： 250 L/人·d × 27.4 万人 ＝ 6.85 万 m3/d 26 （2）单位用地指标法 Q=q0F q0——单位建设用地面积综合用水量指标（万 m3/km2•d） 第四章 五原县需水量预测 F——城市规划建设用地面积（km2） 计算结果见下表。 一、规划范围 二、需水量预测 表 4-4 单位用地指标法五原县城区近期和中期用水量预测 规划年限 建设用地（km2） 指标（万 m3/km2•d） 用水量（万 m3） 2020 年 15 0.3 4.5 2030 年 22.2 0.32 7.1 （3）规划估算法 ① 生活用水量估算 根据《室外给水设计规范》，因为五原县所在城市巴彦淖尔市属于三区中的特大城市，居 民生活用水量在 140～180 L/人·d，根据五原县发展现状及未来规划，取居民生活用水量指标 2020 年为 150 L/人·d ，2030 年为 170 L/人·d。故由此可以计算出 2020 年最高日生活用水量： Q1=150 L/人·d × 18.2 万人 ＝ 2.73 万 m3/d 2030 年最高日生活用水量： Q1’ =170 L/人·d × 27.4 万人 ＝ 4.66 万 m3/d ② 工业生产用水量估算 2011 年五原县主城片区年工业生产用水量为 47.6 万吨，根据五原县发展现状及未来规划， 选取工业售水量平均增长率以 2011 年为基准年，近期年递增率 =0.08，远期考虑工艺方面的 节水工艺不断引进和水的循环利用率提高，远期年递增率 =0.06，按日变化系数取 1.5，可得 27 近远期最高日工业生产用水量如下： 2020 年最高日工业生产用水量： Q2=47.6 万 m3÷365d×（1+ 0.08）9＝0.26 万 m3/d 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 2030 年最高日工业生产用水量： Q2=47.6 万 m3÷365d×（1+ 0.06）19＝ 0.39 万 m3/d ③ 市政用水量估算 2020 年最高日市政用水量： 二、需水量预测 Q3=（Q1+ Q2）×0.05＝0.150 万 m3/d 2030 年最高日市政用水量： Q3=（Q1’+ Q2’）×0.05＝0.252 万 m3/d ④ 公共建筑用水量 2020 年最高日公共建筑用水量： Q4=（Q1+ Q2）×0.1＝0.30 万 m3/d 2030 年最高日公共建筑用水量： Q4=（Q1’+ Q2’）×0.1＝0.50 万 m3/d ⑤ 未预见水量 2020 年最高日未预见水量： Q5=（Q1+ Q2+ Q3+ Q4）×0.1＝0.34 万 m3/d 2030 年最高日未预见水量： Q5=（Q1’+ Q2’+ Q3’ + Q4’ ）×0.1＝0.58 万 m3/d ⑥ 自来水厂自用水量 2020 年最高日自来水厂自用水量： 28 Q6=（Q1+ Q2+ Q3+ Q4+ Q5）×0.05＝0.19 万 m3/d 2030 年最高日自来水厂自用水量： Q6=（Q1’+ Q2’+ Q3’+ Q4’+Q5’）×0.05＝0.32 万 m3/d 第四章 五原县需水量预测 一、规划范围 二、需水量预测 ⑦ 城市总用水量 2020 年最高日用水量： Q=（Q1+ Q2+ Q3+ Q4+ Q5 +Q6）＝3.93 万 m3/d 2030 年最高日用水量： Q’ =（Q1’+ Q2’ + Q3’ + Q4’ + Q5’ + Q6’ ）＝6.70 万 m3/d （4）预测用水量确定 考虑五原县的城市发展，其用地指标不易准确界定，同时因缺乏典型性而使得其综合指标 很难取得恰当，同时，结合五原县域总体规划中关于用水量规划的成果，本规划采用规划估算 法的预测结果，并考虑一定的弹性。 故确定近期 2020 年和中期 2030 年用水规模分别为 3.93 万 m3/d 和 8.40 万 m3/d。 29 第五章 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 水源规划 一、水源地规划 1、水源选择 水源地的选择统筹考虑工业，商贸组团。 1）保留现状位于县城西部义和渠沿岸的水源地，同时根据地下水的水质情况和距离城市 水源地的相对距离，规划在中心城区水源地周边恢复两处湿地作为地下水的供水补给地，分别 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 位于世纪大道与义和渠相交位置及八里桥附近。湿地蓄水既可以提高地下水位，补给地下水， 供中心城区及周边村镇的用水需求，又可以用于过滤黄河水的沉沙功能，并调节改善城区周边 区域的微气候环境。 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 2）保留现有中心城区直饮水水源地（县城北部位于狼山山前的乌拉特中旗的石哈河—摩 楞河冲积扇一带） ；近期取隆兴昌镇与新公中镇交界处沙河渠周边地下水作为新水源地。 3）远期通过引黄河水作为城区水源。 七、水资源管理 规划水源地采用以上三种方案相结合的方式，中心城区采用分水质供水，主要为直饮水和 自来水。 2、水源保护 1）按照水源地保护原则，保护沙河渠地下水开采区域；划定现状刘四拉村的水源地保护 区为：义和渠两侧、七排干东、现状 110 国道绕城线以北。 2）取缔保护区内的所有排污口，控制污染企业，以保障现状水厂供水水质稳定。 30 二、可供水资源量 五原县地处内陆，受暖湿气流影响微弱，境内降雨少而集中，年总降水量平均为 177 毫米。 黄河是五原县最大的径流，县境内全长 62.5 公里，过境水量 315 亿立方米。县境内有丰济、皂 火、沙河、义和、通济五条干渠，有分干渠 10 条，支渠 92 条，斗渠 631 条，农渠、毛渠等若 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 七、水资源管理 干。 五原县现有水资源总量为 11.531 亿立米，包括地表水资源和地下水资源两种，其中地表 水资源为引黄水，每年引用水量为 11.31 亿立米（除总干渠损失外，实际引用水量 10.8 亿立 米） ，地下水资源总量为 3.383 亿立米（重复计算量 3.162 亿立米），其中地下水可开采量（M≤ 2g/l）9640.75 万立方米。 三、水资源可利用量和供需矛盾 1984 年，五原县自来水公司根据当地水质条件就近在义和渠两侧建水源地，同年城区铺设 铸铁供水管道。1989 年建水处理设施，日处理能力为 4000 立方米/日，经扩建现已达到 20000 立方米/日；现有自来水用户 3.64 万户；目前供水水厂高峰期供水量为 1.5 万立方米/日，储水 能力为 6000 立方米。从取水源头到供水末端，整个供水系统，营运效率需要提升，生产成本需 要降低，水质可以保障，爆管事故频发。自来水公司水厂承担着城区及周边 12 个村的供水工作。 近年来尤其是去年以来，城区供水能力可以满足。自来水公司仍然是负运经营中。 供水能力可以满足。现满负荷运转，日供水量达到 1.5 万立方米，可以维持镇内行政事业 单位和居民的生活用水，2013 年夏季用水高峰期需水量已达到 1.5 万立方米/日，随着城镇扩 建，商品楼的开发和招商企业的开工生产，供求矛盾不断加大，即将陷入缺水困境，影响城区 生产、生活正常秩序。而现有水源地供水量不能满足现状用水，更无法解决今后用水需求。 31 2030 年五原县城区最高日用水量约为 8.4 万立方米，其中主城区（即隆兴昌镇城区，下同） 约 4-5 万立方米。按日变化系数取 1.3，可得到 2030 年年用水量约为 0.24 亿立方米。现状水 源位于县域西部刘四拉村的水源地，其供水规模最大仅可扩至 2 万立方米/日。现有水源地及水 厂规模已经远远不足以维持城镇及周边乡村供水。新水源地的开发以及水厂的新建势在必行。 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 七、水资源管理 四、水资源利用原则 1）按照“以供定需”的原则，综合考虑供水能力和发展需求，及时调节需水方案，确保 需水量控制在水资源供给能力范围内。 2）农灌用水控制策略是调整农、林、牧布局及作物种植结构，提高作物水分生产率；采 取工程措施，加强农田灌溉设施建设，充分挖掘灌溉节水潜力。 3）合理控制工业耗水规模，推进清洁生产，加快污水资源化利用，提高工业用水效率， 利用摩楞河人畜饮水工程解决县城的人畜饮水问题，支持工业用水，经过处理来弥补工业用水 的不足，大力提倡工厂节约用水，让用水量大的工矿企业实行废水处理再利用。 4）海子大部分为湿地，是多种生物的栖息地，应加强对海子保护，避免对海子的污染及 填埋造地的发生。 5）开展灌区续建配套和技术改造，使灌区灌溉系统逐步实现引水、输水、灌水、用水等 环节的全面节水，把节约下来的农业用水指标置换给城市和工业用水。 6）建设城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂，提高再生水回用量。 7）保障生态用水，包括生态建设工程的林草植被需水和湖泊湿地需水。为避免大规模生 态补水与农田灌溉发生矛盾，可充分利用凌讯期槽蓄水及农田灌溉间隙引水。 32 五、供水安全分析及对策 五原县供水安全包含如下弊端： 1）饮用水水质不达标。我县地下水水质较差，经过处理后的成品水，符合原《生活饮用 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 七、水资源管理 水卫生标准》（GB5749-1985）要求，但是新修订的强制性国家标准（GB5749-2006）执行后，成 品水部分指标又超标，如铁、锰、砷、色度、浑浊度、硬度等都超标，水质不安全隐患突出。 2）管道老化严重。城区供水主管道大都建于 1984 年，由于建成年代早，建设标准低，加 之当时施工技术不规范，管道老化失修，管网渗漏水量高达 30%以上，而且铸铁管网超期服役， 造成水质浑浊度超标现象日趋严重，因铁细菌繁殖还孳生了白、黑、红色的水线虫，供水管网 改造任务十分艰巨。 为了保证供水的安全，拟采取下列措施： 1）城镇饮用水安全管理制度和管理模式 为了加强城镇饮用水的供水水质，保障广大群众饮水安全，五原县自来水公司根据《中华 人民共和国传染病防治法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，对供水体系制订 了饮用水安全管理制度和管理模式。 2）城镇饮用水安全应急预案出台情况 为贯彻预防为主的方针，切实保证饮用水卫生安全和城镇居民身体健康，遏制、杜绝饮用 水污染事故发生，积极、有效应对可能发生的饮用水污染事故，及时控制饮用水污染事故的危 害，最大限度地减少饮用水污染对人体造成的危害，制定相应饮用水安全应急预案。 六、水源保护 1、规划依据与原则 33 水是城市发展的命脉，水资源危机一直困扰着严重缺少水源的华北地区，因此有效的保护 有限的水资源，合理科学的开发和利用是关系城市生存和发展的重要问题。为了确保城市水源 不受污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法规，结合五原县水系、水文地质条 件以及城市供水水源情况，本着合理区划、加强管理、改善环境、提高健康水平、保证水资源 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 七、水资源管理 的有效利用、促进经济社会发展的原则，合理规划地下水、地表水的水源保护区范围，以期逐 步实现水资源生态环境的良性循环。 根据《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》，地表水源供水渠的陆域一级保 护区为两侧渠外坡脚线向外各延伸 50 米区域，陆域二级保护区为一级保护区向外延伸 1000 米， 再外延 1000 米为准保护区。 2、水源保护具体措施 1）按照水源地保护原则，保护狼山山前区地下水开采区域；划定现状刘四拉村的水源地 保护区为：义和渠两侧、七排干东、现状 110 国道绕城线以北。 2）取缔保护区内的所有排污口，控制污染企业，以保障现状水厂供水水质稳定。 3）各级饮用水源保护区分别执行国家《饮用水源保护区污染防治管理规定》的标准。 一级保护区内：禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止向水域排放 污水，已设置的排污口必须限期拆除；禁止堆置和存放工业废渣、城镇垃圾、粪便和其它废弃 物；禁止设置油库；禁止从事放养禽畜、网箱养殖活动；禁止从事可能污染水源的旅游活动和 其他活动。 二级保护区内：不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须依据水体纳 污能力削减污染物排放量；原有排污口必须根据水行政主管部门的要求削减污染物排放量，保 证保护区内水质满足规定的水质标准。 准保护区内：各种排放污染物必须根据水行政主管部门的要求逐步削减污染物排放量 34 3、水源保护现状 按照划定的饮用水源保护区严格执行饮用水源地保护制度，将饮用水源地环境保护作为优 先领域，确保群众饮用水安全。加强汇水区工业污染源有毒有害物质管控，严格管理和控制一 类污染物的产生和排放。加大水源地水质全分析工作力度，建立和完善饮用水源地水质和饮用 水水质公告制度。实行流域统筹，实现饮用水环境保护与流域水污染防治的结合。继续加强对 农林、牧区饮用水源污染防治监管，建立健全饮用水安全预警制度。重点解决水源地受高锰酸 盐、高氨氮和高硝酸盐等污染物威胁问题。 第五章 水源规划 一、水源地规划 二、可供水资源 三、水资源可利用量和供水矛盾 四、水资源利用原则 五、供水安全分析及对策 六、水源保护 七、水资源管理 水资源管理就是合理开发利用、保护水资源，防治水害，治理污染，充分发挥水资源综合 效益和保护水资源、解决水资源供需矛盾的重要手段。 一是建立健全水资源管理法规，使水资源管理做到有法可依，有法必依，达到依法管水、 依法用水、依法治水的目的。 二是建立水资源有偿使用制度，政府水行政主管部门加强对城乡水资源的统一管理，实施 取水许可制度，建立完善的取水用水有偿制度。 三是建立健全用水统计、用水考核制度，切实加强计划用水、节约用水工作尽量降低水的 单位消耗量。 四是建立合理的价值观念，改革水费制度，理顺水价格。 七、水资源管理 35 第六章 第六章 给水工程设施规划 一、水源 二、水厂 给水工程设施规划 一、水源 1、水源选择 水源地的选择统筹考虑工业，商贸组团。 1）保留现状位于县城西部刘四拉村的水源地，并适当开辟新水源井，保证现状水厂 0.9 万立方米/日的供水规模并扩大至 2 万立方米。 三、取水口 2）开辟阴山裂隙水（即狼山山前区地下水）作为中心城区今后发展的主要备用水源，远 期保证供水规模为 3 万立方米/日。 3）黄河水源作为中心城区的主要水源，供应 3-5 万立方米/日。 4）污水厂出水作为城市再生水水源，远期可向中心城区提供最高日 2-3 万立方米/日的再 生水水量，作为低质工业用水及道路、绿化用水。 5）隆兴昌镇和新公中镇的沙河干渠两侧作为水源地选择 上述水源地原水可供应主城区以及工业基地、商贸组团用水。 2、水源保护 1）按照水源地保护原则，保护狼山山前区地下水开采区域；划定现状刘四拉村的水源地 保护区为：义和渠西、七排干东、现状 110 国道绕城线以北。 2）取缔保护区内的所有排污口，控制污染企业，以保障现状水厂供水水质稳定。 二、水厂 1、水厂规划 36 本次水厂规划部分统筹考虑浩丰工业基地，新能源基地、商贸组团在内的五原县城区。 1）规划保留县城西部的现状第一水厂，适当扩大其供水规模。 2）规划新建水厂，拟选址于世纪大街与义和渠交叉口西北角，2030 年供水规模达到 11.5 第六章 给水工程设施规划 一、水源 二、水厂 万立方米/日，占地约 5.75 公顷。 3）直饮水厂：直饮水厂建设规模为 0.06 万立方米/日，选址于主城片区东北角，占地面 积约 0.42 公顷。 上述水厂总供应量可满足主城片区以及工业、商贸组团用水需求。 主城片区现状及规划水厂情况见下表。 三、取水口 表 6.1 主城片区现状、规划水厂一览表 近期设计规模(万 水厂 供水范围 远期设计规模(万 水源 现状规模（万 m3/d） m3/d) m3/d) 现状水厂 城区 地下水 1 2 0.9 规划水厂 城区 地下水 5 11.5 0 直饮水厂 城区 地下水 0.03 0.06 0 三、取水口 目前，现状自来水水源地位于县城西部义和渠周边，未来随着中心城区的规模扩大，水源 地地下水量已不能满足发展需求。已建水厂仍以地下水为主要水源，规划在原来基础上开辟新 水源井。 本次规划水源地位于隆兴昌镇与新公中镇交界处义和渠区域，供应近期五原县日常用水需 求。规划设置水厂并制定原水管具体工程要求。另考虑远期水厂可选择黄河水作为主要新增水 源（主要供应城区），在巴彦套海镇设置取水口，原水接自黄河总干渠，并考虑将狼山山前的地 37 下水作为主要的备用水源（主要供应五原工业园区）。 另外根据地下水的水质情况和距离城市水源地的相对距离，规划在中心城区水源地周边恢 复两处湿地作为地下水的供水补给地，分别位于世纪大道与义和渠相交位置及八里桥附近。湿 第六章 给水工程设施规划 一、水源 地蓄水既可以提高地下水位，补给地下水，供中心城区及周边村镇的用水需求，又可以用于过 滤黄河水的尘沙功能，并调节改善城区周边区域的微气候环境。 二、水厂 三、取水口 38 第七章 给水管网规划 一、总体思路 规划管网在水质、水量、水压三方面满足城市的需求，尽量利用现状已有供水管网，合理 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 布局以降低基建造价，减少运行费用，提高供水安全性等。 五原县城区供水管网的规划布局的总体思路如下： 1、管网建设分期实施，近期 2020 年供水能力达到 3.93 万 m3/d；远期 2030 年供水能力达 到 8.40 万 m3/d。 2、管网布置保证供水安全可靠，当局部管网发生事故时，断水范围应减到最小。主干管 均匀地分布在整个给水区内，保证用户有足够的水量和水压； 3、确定管线管径时综合考虑经济性和安全性的要求，对管网进行最不利点水压校核，以 及事故时和消防时的水压校核，保证管网供水安全性； 4、规划尽可能利用城镇供水工程统一供水，减少企业自备水源。规划期末，中心城区设 计供水规模达到 8.4 万 m³/d，其中中水系统提供水量为 2.0 万 m³/d。乡镇集中供水规模为 0.1—0.7 万 m³/d。 5、中心城区供水由直饮水厂、现状水厂、新建水厂和中水厂共同承担，为保证提供安全 可靠、水压水质稳定、水量充沛的自来水，几个水厂的供水管网相互联网供水。 直饮水厂：直饮水厂建设规模为 0.06 万 m³/d。占地面积 0.42hm²。 现状水厂：现状水厂供水规模为 2.00 万 m³/d，占地面积 1.31hm²；另在世纪大街与义和 渠交叉口西北新建 1 座水厂，供水规模为 11.50 万 m³/d，占地面积控制在 5.75hm²左右；中水 回用系统提供 2.00 万 m³/d 的水量。 39 各乡镇管网的规划布局总体思路如下： 1、管网建设分期实施，近期铺设主干供水管道，满足乡镇用水需求，远期将管网连接成 环状，提高供水可靠性； 2、管网布置保证供水安全可靠，当局部管网发生事故时，断水范围应减到最小。主干管 均匀地分布在整个给水区内，保证用户有足够的水量和水压。 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 二、管线布置原则 1、输水管线 (1)经济合理，尽量距离短，起伏小，减少穿越障碍次数。 (2)符合城市规划，并尽可能沿现有道路或规划道路敷设，利于施工和维护。 (3)考虑近、远期结合和分期建设的可能。 2、配水管线 规划配水管线是在现有的管网布局基础上进行扩建和调整，以满足规划的水厂建设。管网 布置时，按远期规划考虑，适当兼顾给水系统分期建设的需要，并留有充分的发展余地；为保 证安全供水，配水管网应布置成环状，当局部管网发生事故时使断水范围减少到最低限度；管 线应遍布整个供水区，保证用户有足够的水量和水压，并使主干管通过大用水户所在的街区； 力求以最短距离布置管线，降低管网造价、供水能耗和费用。 40 三、管线布置 1、输水管线 依据《室外给水设计规范》为使输水管线安全可靠，输水干管不宜少于两条的原则，采用 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 双路给水厂供水，每条输水干管管径按任何一段发生故障时仍能通过事故用水量计算确定，城 镇的事故水量为设计水量的 70%。输水管材采用球墨铸铁管或预应力钢筋混凝土管。 2、配水管线 规划配水管线采用承压球墨铸铁管，由于原有配水管线布局不合理、多为支状管网，安全 可靠性低，城区配水管网重新布置，根据城区发展规划，配水管线沿道路按远期规划考虑，采 用环状管网供水，并适当兼顾近期管网建设情况，考虑城区经济发展情况和用水的需求，采用 分期、分批建设，当任何一段发生故障时仍能通过 70%水量，以保证安全供水，给水管材选用 PE 管和球墨铸铁管，管网根据具体情况设置分段分区检修的阀门，间距不超过 5 个消火栓的布置 长度；消火栓采用地下式，布置在使用方便，易于寻找的地方，其间距不超过 120 米，道路交 叉口必设。 四、管网平差原则 1、计算方法 本次管网水力计算采用同济大学宏扬给水管网模拟软件，该软件在确定了各水厂的规划给 水量，以及应满足管网的控制压力的条件下，通过长度比流量法计算出各节点流量和沿线流量， 通过节点流量和沿线流量由海曾-威廉公式： i=10.67Q1.852L/C1.852D4.87 计算出各管段水头损失，根据计算结果校核各管段管径是否合理、经济。 41 2、经济流速的选定 考虑到城区管网使用的长期性和工业区规模的不断扩大，以及经济条件和管网建设的分步 实施，管径的确定应具有一定的弹性，管径流速一般控制在 0.5～1.5 米／秒以内。 第七章 给水管网规划 一、总体思路 3、管网压力的确定 目前城区给水管网的压力虽然在一般情况下能够满足用水需求，但到夏季用水高峰时， 随着用水量的增加，再加上五原县现状管网多为支状管网，压力稍一增高，容易发生管道破裂、 二、管线布置原则 跑水，造成水量减少，影响居民正常生活用水和企业生产用水。五原区供水管网改造后，管线 三、管线布置 居民住宅以 4-5 层楼为主，因此供水管网末梢压力采用不低于 0.24MPa,能够满足工业区生产、 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 为环状管网，安全可靠性增强，不会出现上述情况。结合城区目前用水现状及用水压力要求， 生活用水的需要。 4、管网最高时计算 管网计算时水厂出水量采用规划区最高日最高时用水量，根据五原县城区最高日规划水量 计算出最高日最高时供水量，根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）及的实际情况，时变 化系数采用 1.3。 5、管网事故校核 因县城给水管网均为环状，安全性较高。在水力计算中，从最不利情况出发，假定规划水 厂一根出水管发生事故，规划水厂按设计流量的 70％供水。 6、管网消防校核 根据《建筑设计防火规范》，城市消防系统采用低压消防系统，城市街道配水管网要按消 防规范要求的距离位置设置消火栓。消防用水量根据近远期城区规划人口数，分别为 18.2 万和 27.4 万人，查《建筑设计防火规范》，得到，近期城区消防用水量以同时发生两处火灾考虑， 一个着火点的消防水量按 45L／s 计算；远期城区消防用水量以同时发生两处火灾考虑，一个着 42 Commented [U1]: 是工业区现状还是五原整体现状？ 火点的消防水量按 55L／s 计算。根据安全尺度将消防流量放在最不利点或最远点。 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 五、主城片区供水规划 主城片区现状及规划水厂情况见下表。 表 6.1 主城片区现状、规划水厂一览表 近期设计规模(万 水厂 供水范围 远期设计规模(万 水源 现状规模（万 m3/d） m3/d) m3/d) 现状水厂 城区 地下水 2 3 1.3 规划水厂 城区 沙河干渠水 5 11.5 0 直饮水厂 城区 地下水 0.03 0.06 0 1、主城片区近期供水管网规划 由于五原县主城片区的地形较为平缓，最大高差不超过 5.0m，根据《城市给水工程规划规 范》 （GB 50282-98）建议，市政管网最小供水压力取 28m，能够满足 6 层楼的直接市政管网供水， 对于高层小区，则采用小区内部二次加压的形式。 根据《五原县隆兴昌镇城市总体规划》（2014-2030）和本次规划的预测需水量，确定规划 2020 年主城片区需水量为 3.85 万 m3/d，2030 年主城片区需水量为 8.40 万 m3/d。近远期供水 都可以由两个水厂保证，还有一定富余。根据主城市的城市建设和人口状况，结合当地发展状 况，参照《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98） ，适当取大时变化系数，近期和远期取 K 时 =1.4。得近期最高时供水量为 623.84L/s，远期最高时供水量为 1050 L/s。 铺设的主干管布置方案如下： 43 在原有管网基础上，主要沿东环路铺设 DN600、500 主干管，沿纬一路铺设 DN400、300 主 干管，沿安居路铺设 DN500、300 主干管，沿南环路铺设 DN400、300 主干管，分别沿世纪大道 和团结路铺设 DN400、500 主干管向城东商贸组团供水，分别沿兴原路和荣丰路铺设 DN300、500 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 主干管向城南工业区供水。两个水厂的输水管均布置两根以提高供水可靠性。新铺设干管与原 有管网形成环状以保证供水安全。 由于各分区的发展规划和用水要求各不相同，其余管道的实施方案问题应根据各分区的实 际用水要求再结合规划方案调整实施。近期管网布置可优先考虑枝状形式，满足各区域用水需 求，以后逐步成环以保证供水安全。近期管网规划如下图所示。 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 44 图 7.1 主城片区近期管网规划图 按照近期 2020 年最高日最高时供水量 638.1L/s，进行管网水力模拟计算。由于近期管网 水量较小，最不利点选取主要基于地形来控制，选择位于两水厂相对较远的节点 50，模拟计算 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 结果如下所示。 表 7.2 主城片区近期水力计算表 水厂 水厂扬程(m) 供水量(L/s) 现状水厂 29.8 191.27 规划水厂 41.3 最不利点水压(m) 最高水压(m) 28 39.62 447.13 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 45 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 图 7.2 主城片区近期管网运行结果节点压力图 主城片区近期节点压力模拟结果表明，除离规划水厂最近的节点压力较高，达到 40m 外， 其余节点均在 28 到 32m 之间，压力分布较为均匀。 事故校核：分别取第一水厂、第二水厂输水管的一根 DN500、DN600 管段发生断管事故作 为校核工况。经平差计算，整个管网通过 70%的流量时，最不利节点压力均满足 28m 最低压力 要求。 消防校核：根据主城片区的近期人口状况确定同时发生 2 处火灾，消防用水量为 45L/s， 46 最不利点取管网平差最不利点节点 50 以及另外一处管网末端节点 43。经平差计算，最不利点 自由水头均远大于 10m 消防要求，满足消防时水压要求。 2、主城片区远期供水管网规划 结合《五原县隆兴昌镇城市总体规划》（2014-2030） ，本规划预测五原县主城片区 2030 年 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 主城片区需水量为 8.40 万 m3/d，远期现状水厂会开辟新的水源井，保证远期供水量达到 2 万 m3/d，规划水厂远期供水规划为 11.5 万 m3/d，供水能力达到 13.5 万 m3/d，可以保证 2030 年 主城片区供水。 在主城片区东北角新建直饮水厂，其供水规模为 0.06 万立方米/日，拥有独立官管网，供 主城片区指定直饮水分水站。 市政管网最小供水压力同近期，取 28m，能够满足 6 层楼的直接市政管网供水，对于高层 小区，则采用小区内部二次加压的形式。 远期时变化系数 k 时=1.4，最高日最高时供水量为 1361 L/s。 管网规划在近期规划基础上，沿着纬一路铺设 DN400 主干管，向远期新规划居住用地供水， 并沿安居路铺设 DN500 主干管，与近期规划管网形成环，保障供水安全。远期管网规划如下图 所示。 47 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 图 7.3 主城片区远期管网规划图 管网建设完善后，新建水厂主要供应主城片区中部及南部地区，规划水厂出水由一根 DN700 和一根 DN500 输水管输送至主城片区南部及中部，一部分沿东环路以 DN600、500 向南供应至主 城片区东南片及中部，另一部分沿纬一路以 DN400 向西供往主城片区东片及中部地区。现状水 厂供应其余部分，由两根 DN500 输水管输送至城区，以两根 DN500 管道分别供向主城片区中部 及西北片区域。 按照 2030 年最高日最高时供水量 1361L/s，进行管网水力模拟计算，最不利点选取原则同 48 近期，主要基于地形来控制，选择位于两水厂相对较远的节点 44，模拟计算结果如下所示。 表 7.3 主城片区远期水力计算表 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 图 7.4 主城片区远期管网运行结果节点压力图 主城片区远期期节点压力模拟结果表明，除离规划水厂最近几个节点压力较高，达到 32m～ 40m（约占总数 8%）之外，其余节点均在 28 到 32m 之间，压力分布较为均匀。 事故校核：分别取现状水厂、规划水厂输水管的一根 DN500、DN600 管段发生断管事故作 为校核工况。经平差计算，整个管网通过 70%的流量时，最不利节点压力均满足 28m 最低压力 要求。 49 消防校核：根据主城片区的远期人口状况确定同时发生 2 处火灾，消防用水量为 55L/s， 最不利点取管网平差最不利点节点 50 以及另外一处管网末端节点 43。经平差计算，最不利点 自由水头均远大于 10m 消防要求，满足消防时水压要求。 第七章 给水管网规划 一、总体思路 二、管线布置原则 三、管线布置 四、管网平差原则 五、主城片区供水规划 50 第八章 工程建设分期及投资估算 一、 供水设施 五原县自来水公司建设于 1984 年。同年城区主要街道开始逐步安装铺设自来水供水管网， 第八章 工程建设分期及投 到目前为止已运行 20 多年。现隆兴昌镇境内Φ75mm～Φ400mm 室外给水主支管道总长 163.5 公 资估算 里，材质为灰口铸铁管的约有 32.0 公里，其余均为 PVC-U 和 PE 热熔管材。 一、供水设施 建厂时的供水规模设计为 4000 立方米/日，主要由 5 眼水源井、1 处供水厂（包括供水泵房一 二、投资估算 座、水处理系统一座、500 立方米清水池二座）和约 27 公里的输配水管道组成。 五原县自来水公司筹建于 1984 年，1986 年 9 月开始初运行试水，主要供应居民生活用水。 为保障城镇生活用水的基本需求和社会经济的持续有序发展，到 2011 年五原县自来水公 司已对原有的供水设施进行了改建和扩建。新增水源井 6 眼，保证了原水输水量，在二级供水 泵站院内增建了水处理设施两座，日处理能力达到 10000 立方米，保证水量够、水质优，新建 了贮水量为 2000 立方米清水池一座，保证贮水充足。综合生产能力已由过去的最大能力增加到 10000 立方米/日，年供水总量达到 252 万立方米。 生产工艺：深井群→二级泵站→水处理（锰砂滤料过滤、曝气氧化、沉淀、处理锰、铁）→ 蓄水池→二级供水泵房→输水管线（水塔）→用户。 二、投资估算 1、编制依据 (1)建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》 51 (2)建设部《全国市政工程投资估算指标》 2、工程建设投资 （1） 管网建造费用 管网建造费用分为管道建造费用和管网设施建造费用。 第八章 工程建设分期及投 表 8-1 各供水方案的管网建造费用 规划年 管径（mm） 管材 造价（元/m） 总长度（m） 600 球墨管 1862 2090 389.16 500 球墨管 1469 15960 2344.52 400 球墨管 1063 14510 1542.41 300 球墨管 773 14400 1113.12 500 球墨管 1469 360 52.88 400 球墨管 1063 1450 154.14 资估算 一、供水设施 2020 年 二、投资估算 2030 年 总造价（万元） 合计（万元） 5389.22 207.02 （2） 管网运行费用 管网运行动力费用按照下式计算 Q H M E 24 365 表 8-2 各规划年方案最高时压力流量表 已建第一水厂 规划第二水厂 规划年 压力（m） 流量（L/s） 压力（m） 流量（L/s） 2020 年 29.8 191.27 41.3 432.57 2030 年 32.32 337.48 43.17 712.55 52 以已建第一水厂为例，按 2013～2020 年规划水量，全年平均动力费用近似为： 9.8´ 29.80´191.27ö æ ÷ è 1000´0.7 ø M =24´365´0.69´0.84´ç 第八章 工程建设分期及投 计算得全年电耗约 40.52 万 kw·h，电费按 0.8 元/kw·h 计，则动力费用约 32.42 万元。 类似地，计算出各个年限的电耗与动力费用如表 3.28 所示。 资估算 一、供水设施 表 8-3 各种方案合计全年运行动力费用 已建第一水厂 规划第二水厂 电耗 动力费用 电耗 （万 kw·h） （万元） （万 kw·h） 2020 年 40.52 32.43 126.99 101.59 2030 年 77.53 62.02 218.65 174.92 规划年 二、投资估算 动力费用（万元） 三、资金筹措 大型供水设施建设的资金来源主要有几种方式：一是政府拨款；二是引进资金（包括外 资）；三是发行股票和债券；四是供水企业融资；五是银行贷款。根据实际情况，在规划期内 完全由政府拨款解决资金来源几乎不可能，完全靠供水企业融资方式也不太可能，而引进资金、 发行股票和债券等是解决资金来源的新渠道。因此，规划设想资金来源应采用多渠道，多机制， 灵活的方式解决。 53 第九章 节水规划 一、总体思路 贯彻落实科学发展观，以创新节水机制为核心，以提高水资源利用效率和效益、促进资源 第九章 节水规划 一、总体思路 节约型和环境友好型社会建设为目标，通过建立水权制度、调整经济结构、建设节水工程、加 强节水宣传等努力使全社会节水意识进一步增强，节水体制与机制进一步完善，节水技术与管 理水平进一步提高，实现由单纯工程节水向制度激励与工程建设相结合转变，从单纯依靠行政 二、节水原则 推动向市场机制与行政管理相结合转变，促进水资源可持续利用，支撑经济社会的可持续发展。 三、节水措施 二、节水原则 节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径，节约用水的核心是提高用水效率 和效益。鼓励节水新技术、新工业和重大装备的研究、开发与应用。大力推行节约用水措施， 发展节水型工业、农业和服务业，建设节水型城市、节水型社会。同时采取法律、经济、技术 和工程等切实可行的综合措施，全面推进节水工作。节水工作要实现“三个结合”，既工程措施 与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合。 三、节水措施 由于水资源极为短缺，县域供需水量之间的矛盾很大，水资源量不能满足经济社会发展对 需水的要求，为解决这个问题，除了积极设法寻找新的水源，更为重要的是要狠抓节水工作， 节约用水是实现水资源可持续发展的根本。 1、强化全民节水意识，重视节水器具的研制和推广应用，节水器具普及率近期、远期分 54 别达到 80%、100%。 2、在工业节水方面，通过调整产业、产品结构，改革生产工艺，提高水的重复利用率， 降低单位耗水量，发展节水型工业。对那些效益差、耗水量大的企业，要及时转产。同时工业 企业要求使用再生水替代新鲜水量，用于冷却、生活杂用等低质用水。 3、加强工业区供水管网的维护，减少跑冒滴漏等管网漏损。 第九章 节水规划 一、总体思路 4、合理调整供水价格，加快水向商品的转化。积极探索与社会主义市场经济相适应的水 价机制，利用经济杠杆，促进合理用水、节约用水。对超计划用水，要实行阶梯加价制度，用 经济手段抑制水资源的浪费。 二、节水原则 三、节水措施 5、加速污水资源化建设，科学合理有效地配置水资源。将深度处理后的污水回用于工业、 农业、河湖景观、城市杂用等对水质要求较低的用水，减轻城市供水负担，使宝贵的水资源得 以更有效的利用，同时还可以减轻环境污染，维持生态平衡，使城市逐步走上可持续发展的轨 道。 55