何店镇2022年度食品药品安全工作方案.docx

何店镇 2022 年度食品药品安全工作方案 为切实加强食品药品安全工作，根据区食品药品安全委员会 年度工作部署，结合我镇实际，特制订 2022 年度食品药品安全 工作方案。 一、压实食药安全责任，推进社会共治 （一）进一步完善和落实食品药品安全目标责任体系 持续将“四有两责”纳入政府目标管理责任考核内容，作为 硬指标，实施硬考核，达到硬落实，全面落实食品药品安全主体 责任。持续将食品药品安全工作列入重要议事日程。建立完善的 食品药品安全属地管理、党政同责、部门监管、企业主体、系统 内部等责任体系，完善部门间的工作协调机制，切实增强社会治 理和部门监管力度和水平。继续推进食品药品安全网格化管理， 实行网格责任与日常监管、专项整治、投诉应急处置、案件查处 和普法宣传等职能相一致，充分发挥网格员与食品安全协管员的 主观能动性，全面落实“四有两贵”的责任制。(责任单位: 镇 食药安办，市场监管所，各村(居)委会) （二）深入开展食品药品安全“大宣传” 以推进社会共治为重点，充分运用传统媒体、新媒体、科普 宣传站等平台，以深入开展“食品安全宣传周”等活动为载体广 泛宣传，加强企业和社会公众食品药品的安全意识和责任，提高 社会共治效果。( 责任单位:镇食药安办成员单位，各村(居)委 会） 二、强化基础建设，严格依法行政 （一）进一步完善食品药品监管机构建设 进一步理顺管理体制，完善镇成员单位的责任清单、负面清 单、监管清单，定规矩、划红线。继续推进食品药品安全领域规 范化建设，按照规范化建设要求，筑牢监管基础。(责任单位: 镇食药安办成员单位，各村(居)委会) （二）进一步加强诚信体系建设 全面建立各类食品药品生产经营企业(单位)信用档案，完善 诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，实行行政处罚案件 网上公示制度、食品生产经营企业(单位)积分制和“黑名单”制 度，在政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、 融资授信等方面，给予诚信企业重点支持，加大对失信企业的惩 戒力度，限制失信企业及其产品进入市场，促进企业(单位)自律。 (责任单位:镇政法办，市场监管所，财政所) （三）保障食品药品安全经费投入 按照分级管理、分级负担的原则，根据食品药品安全工作需 要，加大投入力度，保障食品药品安全规范化建设、行政许可、 日常监管、抽样检验、稽查办案、食品药品安全事件应急处置及 食药安办工作经费。(责任单位:镇食药安办、财政所) （四）实施有奖举报制度 建立食品药品违法生产经营有奖举报制度，设立举报奖励专 项资金，对提供有效线索、经查证属实的，及时兑现奖励。严格 执行举报保密制度，依法严惩对举报人打击报复的行为。(责任 单位: 镇食药安办，财政所，派出所，市场监管所) （五）加强食品药品安全执法能力建设 以《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品 管理法》为内容，开展大规模、多层次的教育培训，强化监管执 法人员培训考核，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查 办案水平。(责任单位: 镇食药安办、市场监管所，各村(居) 委会) 三、强化食品药品监管，保障食药安全 （一）深入开展食品药品安全示范创建活动 开展放心消费活动，着力开展“三小”经营店提档升级活动， 发挥食品安全示范的引领作用，推动创建活动社会化，不断提升 食品药品安全整体保障水平和群众满意度。(责任单位: 镇食药 安办成员单位，各村(居)委会) （二）开展隐患排查，加大风险防控力度 全面推进“痕迹化、精细化、规范化、信息化、网络化、诚 信化”监管模式，构建横向到边，纵向到底的监管格局;全面落 实监管责任，有针对性的对重点部位、重点食品药品开展风险检 测、质量检测和快速筛查，深入开展治理整顿，严厉打击生产经 营不合格食品药品、过期食品药品、“三无”食品药品、假冒伪 劣食品药品及无证无照经营等违法行为;深入推进农村集体聚餐 报告备案制、学校幼儿园粮油定点采购工作。( 责任单位:镇食 药安办，市场监管所，中心学校，粮管所) （三）突出重点开展系列食品安全专项整治活动 对农村、城乡接合部及农村集体聚餐等重点区域，学校及其 周边重点领域，小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩“四小”等 重点行业，采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质 食用油、非法添加非食品物质、滥用食品添加剂等重要环节，婴 幼儿配方乳粉、乳制品、食用油，内类及其制品酒类等重点品种， 深入展开专项整治。（责任单位:市场监管所，农机服务中心， 派出所） （四）开展药品、化妆品、医疗器械市场的专项整治 紧紧围绕药品，医疗器械生产、流通、使用等环节存在的突 出问题，扎实开展各项专项整治工作。严格查处违法药品广告， 大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等非药物冒充药 物违法行为。(责任单位: 市场监管所，卫生院，派出所) （五）全面实施学校(幼儿园)食品安全提档升级工程 强力推进学校幼儿园食堂改造、流程设计、人员培训、健康 体检、索证索票、饭菜留样和明厨亮灶，健全管理制度，落实进 货查验、索证索票制度，防止食源性细菌污染，严防学生集体食 物中毒事件发生。所有学校食堂必须达到餐饮服务量化分级“A 级”标准，“A 级”要达到 100%。加大学校周边小摊贩的取缔打 击力度，严防假劣食品危害学生健康。(责任单位:村镇建设服务 中心、中心学校，市场监管所，各村(居)委会) （六）加强部门间、区域间齐抓共管和协调联动 充分发挥食药安办“牵头抓总”作用，强化区域间食品药品 安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处理、宣传教育、打 击犯罪等方面的协同联动机制。(责任单位:镇食药安办，派出所， 市场监管所) 四、强化责任意识，加大保障力度 （一）推进农产品质量安全可追溯体系建设 开展农副产品批发“一票通”试点，进一步规范流通环节食 用农产品销售凭证，督促食用农产品经营者落实索证索票和购销 台账制度，建立完善流通环节食用农产品追溯体系。(责任单位: 市场监管所，农机服务中心) （二）全面推进信息化建设 依托省市场监管局信息系统，高标准建设机房大规模采集数 据，全面建立食品生产动态监管系统、食品流通电子追溯系统、 药品电子监管平台、保健品化妆品日常监管与企业诚信管理系统 等数据库，将食品药品生产经营企业、单位纳入信息化管理。(责 任单位: 财政所，市场监管所，各村(居)委会) （三）加大对食品药品违法犯罪行为的惩处力度 加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件 的移送程序，实现执法、司法信息互联互通，互相配合，坚决防 止有案不移、有案难移、以罚代刑，确保对食品药品安全犯罪行 为的责任追究到位。(责任单位: 派出所，市场监管所) （四）加强应急能力建设，建立完整应急管理机制 加快应急处置装备、应急物资储备和应急队伍建设。加强和 完善突发事件快速反应机制，做好应急管理工作的指导培训和演 练，提升组织开展现场控制、安全评估、事件调查、信息发布等 应急能力，及时处理突发事件。 (责任单位: 市场监管所，各村(居) 委会)