关于印发《曾都区2022年度科技和经信 工作要点》的通知.docx

曾科经发〔2022〕2 号 随州市曾都区科学技术和经济信息化局 关于印发《曾都区 2022 年度科技和经信 工作要点》的通知 各镇、街道、管委会经发办，局机关各股室,区科技创新促进中 心： 现将《曾都区 2022 年度科技和经信工作要点》印发给你们， 请结合实际，认真贯彻执行。 随州市曾都区科学技术和经济信息化局 2022 年 2 月 11 日 曾都区 2022 年度科技和经信工作要点 总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的十九大和历届全会精神，以及中央、省、市科 技和经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳 中求进总基调，以推动曾都工业经济高质量发展为主题，以制造 业转型升级为主攻方向，以科技创新为重要抓手，主动融入全省 “一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，积极引领全 市“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”联动发展新局面，积极对 标“百强”，不断完善产业链条，壮大企业竞争实力，做强重大 项目引擎，推进优势产业与成长型产业共同发展，传统产业与新 兴产业齐头并进，加快建成“专汽之都核心区”，为奋力开启曾 都全面建设社会主义现代化新征程作出应有贡献。 主要目标：通过创新型县（市、区）验收评审，力争全年建 设省级新型研发机构 3 个以上，认定高新技术企业 30 家，高新 技术产业增加值同比增长 12%以上。全区规模以上工业产值增幅 超过 13%，增加值增长 10%左右，新增规上工业企业 20 家，确保 全区工业经济运行在合理区间。 一、围绕目标任务抓运行调度 1.抓好首季开局。按照“四能四则”（能开则开、能早则早、 能多则多、能快则快）要求，计划前排、工作前推、进度前赶。 抓好节后开工调度，提前做好企业用能、用工等要素保障，组织 企业迅速恢复生产，确保一季度规上工业增加值增长 12%。 2.抓好任务分解。根据省、市、区任务要求，层层分解目标 至各地、各企业。强化目标督办，实施排序通报、分片督导，层 层传导压力、压实责任，以增长点的确定性应对宏观环境的不确 定性，用可靠增量弥补减量因素缺口。 3.抓好预测预警。坚持按月调度，密切跟踪监测重点地区、 重点行业、重点企业、重点时段指标变化情况，加强煤电油气运、 人力资源等生产要素的调度协调。注重监测预警，针对重点供应 链、产业链堵点卡点，做好苗头性、倾向性问题的研判和把控， 扎实做好月保季、季保年工作，确保工业经济各项指标健康增长。 4.抓好深度分析。提升经济运行分析能力，时刻关注国内外 经济形势、市场环境，持续关注大宗商品、物流运输、人工人力 等关键因素，重点关注行业生产经营情况，真实客观科学分析曾 都经济情况，精心编撰产业分析报告，积极为经济发展出谋划策。 二、围绕强链补链抓产业发展 5.突出支柱产业强链。坚定不移推动专汽及零部件、农产品 加工两大支柱产业做大做强。以专汽产业作为开放平台耦合更多 关联产业，引导专汽产业向移动应急装备、工程机械转型，向军 用车载装备、氢燃料电池汽车方向发展，力争专汽产量、产值分 别增长 10%、12%。抢抓消费升级机遇，着力提升农产品加工企 业精深加工能力，瞄准健康饮食和快消食品方向，创新研发特色 农产品，力争农产品加工产值增长 10%。 6.突出新兴产业补链。聚焦国家战略性新兴产业发展方向， 积极抢占发展前沿“风口”。以程力专汽、江南专汽为主导，大 力发展移动应急装备产业；以金龙新材料为龙头，大力培育软体 新材料、新型建材产业；以泰晶科技为核心，大力发展石英晶体 等电子元器件产业；以天一智能、琅菱机械、神拓装备制造为引 领，大力开拓精密设备产业和装备制造产业；以新楚风重整为契 机，大力突破氢能及新能源汽车产业。 7.突出产业服务扩链。坚持先进制造业和现代服务业“双轮 驱动”，推进专汽、应急等产业拓展研发设计、检验检测、融资 租赁、会展服务等业务领域。探索设立产业发展基金，支持研发 平台发展。支持企业由卖产品向卖服务、由产品制造商向系统解 决方案供应商转变，实现生产服务融通发展。 三、围绕做多做强抓企业培育 8.实施中小企业成长工程。建立企业培育梯队，引导企业特 色发展、错位发展、抱团发展，着力推动企业进规升级、规模壮 大，形成龙头企业阔步前行，中小微企业加速成长的良性生态。 力争新增规模以上工业企业 20 家、产值过亿元企业 10 家、过十 亿元企业 2 家，支持程力集团产值突破 100 亿元。 9.实施专精特新培育工程。引导企业紧密对接市场需求，深 耕细分领域市场，突出特色发展、错位发展、关联发展，加快培 育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场、 具有较强创新能力的专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业和 单项冠军企业。全年力争认定国家级专精特新小巨人 2 家以上， 省级“隐形冠军”2 家以上，省级“专精特新”小巨人 5 家以上。 10.实施龙头企业引领工程。搜集发展潜力大、创新能力强 的储备龙头企业，建立龙头企业培育库，实施“一对一”精准服 务，推动本土优质企业做大做强。支持高成长性企业通过产业整 合、上市挂牌等方式做优做强，打造更多具有产业生态主导力的 行业领军企业、“链主”企业，支持楚天药业、程力专汽、江南 专汽、金龙新材料等行业龙头申报省级上市后备“金种子”企业。 11.实施困难企业盘活工程。支持培育企业攀大靠强、战略 重组，利用企业现有场地、设备，积极引进头部企业、行业领军 企业与本土企业合资合作，发展混合所有制经济，将先进的技术、 管理、人才和市场资源向优势企业聚集，推动本土企业整合重组、 优化升级。 四、围绕提质增效抓工业项目 12.深入实施“技改提能、制造焕新”行动。抢抓碳达峰、 碳中和“窗口期”，鼓励引导企业围绕新能源替代、智能化场景 应用、零部件配套等领域，加大技改投入，加快企业设备更新换 代、技术迭代升级，推动企业实现生产装备智能化、自动化、标 准化、规模化、绿色化，确保技改投资占工业投资比重超过 40%。 13.深入实施“上云用数赋智”行动。推广 5G、工业互联网、 人工智能等新一代信息技术应用， 引导重点企业建设智能生产线、 智能车间和智能工厂，打造内部工业云平台试点，持续推进“两 化融合”试点示范建设，推动曾都工业经济进入“数字时代。” 14.深入实施重大工业项目服务行动。聚焦专汽之都核心区、 应急产业示范基地建设，加强工业项目谋划，动态完善项目在建 库、新开库、储备库，持续完善全过程、精细化、保姆式项目服 务体系，打通项目堵点、解决建设难点，着力推动专用汽车和应 急装备检测研发基地、程力电泳涂装等项目建成投产。 五、围绕引智赋能抓科技创新 15.大力推进创新型城市建设。突出专汽产业和应急产业的 引领带动作用，深入对标对表，强化创新管理、创新体系、创新 能力建设，持续加大创新投入，推动协同创新、特色创新、产业 创新、要素创新，力争 2022 年，高新技术产业增加值占 GDP 比 重突破 20%，全社会研发经费支出占 GDP 的比重达到 1.7%以上， 将曾都区建设成为随州市第一个创新型县（市、区） 。 16.大力推进产学研深度融合。务实推动引才与引智、研发 与转化，促进产业链创新链深度融合。大力实施柔性引才，坚持 “不求所有、但求所在，不求常在、但求常来”，持续招引“科 技副总”，鼓励企业引进科技人才挂职服务。加强技术需求对接 和成果转化应用，让科技成果奔着应用去，实现“钱变纸”“纸 变钱”的良性循环，力争全年转化科技成果 15 项以上。 17.大力推进创新平台建设。用好国家专用汽车和应急装备 检测研发基地的行业影响力，推动更多高校和科研院所在我区建 立研发机构。更好发挥湖北应急产业技术研究院作用，加快推进 应急产业技术研究院中试基地项目建成使用，促进本地科研机构 与企业协同创新。支持企业建设产业创新联合体、校企联合创新 中心、中试基地。力争全年备案或认定省级以上科技创新平台 3 家以上，省级众创空间 1 个，规上企业研发机构覆盖率超过 35%。 18.大力推进创新主体培育。深入实施高新技术企业“十百 千万”行动，构建“科技型中小企业-高新技术企业-龙头科技 企业-科技领军企业”梯次培育链机制，举办高新技术企业培训 会，加快推进科技型中小企业评价入库、高新技术企业认定工作， 支持泰晶科技承担国家和省科技重大专项，争创科技领军企业。 力争全年科技型中小企业入库 70 家，新认定高新技术企业 9 家， 全区高新技术企业突破 60 家。 19.大力推进科技特派员队伍建设。重新选派科技特派员， 招引乡土科技人才、“土专家”、“田秀才”、“致富能手”加入科 技特派员队伍。引导科技特派员深入驻点村开展科技下乡活动， 开展技术培训，帮助脱贫户破解种养殖难题，推动产销合作，巩 固脱贫攻坚成果。 六、围绕绿色安全抓监督管理 20.狠抓绿色发展。深入贯彻碳达峰、碳中和要求，引导企 业增强生态保护意识，加强环保设施配套建设，推动节能降耗， 积极打造绿色工厂、绿色产品，提升产品质量。认真抓好生态环 境保护督察反馈问题整改， 持续开展专汽行业挥发性有机物整治， 依法淘汰落后产能。 21.狠抓安全生产。常态化开展安全生产大检查，督促、指 导企业落实安全生产主体责任，强化安全隐患排查治理，加强风 险点排查及生产现场安全管理，推动企业建立完善安全生产动态 监控及预警预报体系，加强极端天气灾害防御，形成抓安全、促 发展、增效益的良性循环局面。 22.狠抓疫情防控。慎终如始抓好企业常态化疫情防控，织 牢安全防疫网络，持续深化百名干部驻百企工作，督促企业严格 落实疫情防控主体责任，时刻根据疫情防控工作要求，调整落实 防控措施，确保做到“外防输入、内防反弹”。落实全区重点防 疫物资储备保障。 七、围绕精准贴心抓企业服务 23.持续强化政策保障。深入钻研各类政策，精准传达政策 信息，推动惠企政策全面落实。紧密承接省、市科技和经信相关 政策，更新调整曾都工业经济高质量发展政策，进一步发挥政府 资金的引领带动作用。 24.持续优化营商环境。主动当好服务工业发展金牌“店小 二”，制定联系包保企业机制，勤于调研走访，精准掌握企业需 求。聚焦企业急难愁盼，精准掌握企业发展难题，以“不说不能 办，只说怎么办”的服务精神，打造“高效领办一件事”工作模 式，不断提升工业领域营商环境。巩固提升“清、减、降”专项 行动成效，营造公平竞争市场环境。 八、围绕专业专注抓队伍建设 25.提升干事创业的专业能力。坚持举办青年干部读书班， 培养勤学善思的良好工作习惯，打造与力争经济社会发展质效走 在全省前列相匹配的干部和人才队伍。成立专汽产业、应急产业、 氢燃料电池产业、装备制造和电子信息产业发展专班，培育行家 里手，思考、谋划、推动相关产业发展。加强企业家队伍建设， 搭建企业家交流学习平台，促进相互学习、共同进步。 26.提升干事创业的专注能力。坚持系统观念、系统方法， 专注主责主业，强化综合集成，心无旁骛抓发展，把有限的精力 和资源集中到最急需、最紧迫的核心领域和关键环节。摒弃等靠 要的消极思想、释放“拼抢实”的精气神，坚持在干中学、学中 干，对企业所思所盼做到心里有底、胸中有策，提升解决具体问 题、驾驭复杂局面的能力，切实推动科技和工业事业发展。 27.建设和谐高效机关。积极配合清廉机关建设，全局党员 干部主动配合，服务大局，严守政治纪律和组织纪律，确保清廉 机关建设顺利进行。深入推进科技和经信部门依法行政，简化行 政服务流程，扩大政务公开范围，加快推进科技和经信管理与服 务的现代化、法治化、科学化，进一步规范行政权力的运行。扎 实做好意识形态、乡村振兴、精神文明创建、社会治安综合治理 （平安建设）、招商引资、安全生产、工会、妇联、共青团、档 案管理、国防动员、网站、财务、环保、统战、保密、信访、消 防、目标考核、依法行政、普法宣传教育及法治单位创建等各项 工作。 抄报：区委、区人大常委会、区政府、区政协，市科技局、市经信局 随州市曾都区科学技术和经济信息化局办公室 2022 年 2 月 11 日印发