29号++关于印发《赫山区2017年重点民生实事项目实施意见》的通知.doc

益赫政办发〔2017〕29 号 益阳市赫山区人民政府办公室 关于印发《赫山区 2017 年重点民生实事 项目实施意见》的通知 各乡、镇人民政府，街道办事处，龙岭工业集中区、衡龙新区管 委会，区直及中央、省、市驻区有关单位： 《赫山区 2017 年重点民生实事项目实施意见》已经区人民 政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 益阳市赫山区人民政府办公室 2017 年 6 月 6 日 - 1 - 赫山区 2017 年重点民生实事项目实施意见 为确保全面完成全区 2017 年重点民生实事项目任务，根据 省、市有关文件精神，结合我区实际，特提出如下实施意见： 一、目标任务 完成省、市下达的年度重点民生实事任务，全区共 9 个项目、 12 个指标任务（见附件）。 二、责任体系 区人民政府负责全区重点民生实事的牵头组织，区长负总责， 常务副区长具体负责，各项目牵头领导抓好协调调度。区直（驻 区）相关单位和有关乡镇、街道、园区为责任主体，承担实施项 目的具体责任。 （一）责任主体单位 1.牵头责任单位：区工信局、区民政局、区人社局、区住建 局、区水务局、区卫计局、区公路管理局、区移民局、赫山公安 分局、赫山供电分公司。 2.相关责任单位：区发改局、区财政局、区统计局、区城管 执法局、区交通运输局、区扶贫办、区综治办、赫山质监分局、 赫山国土分局、赫山移动分公司、益阳农村电信分公司等。 3.有关乡镇、街道、园区。 （二）具体工作责任 - 2 - 按照“分线运行、统筹协调，分级负责，责任到人”的原则， 落实工作责任。 1.牵头责任单位主要负责人是第一责任人，相关责任单位和 有关乡镇、街道、园区主要负责人是第二责任人，各单位分管负 责人及具体经办人员是直接责任人。 2.各牵头责任单位必须将重点民生实事任务，不折不扣分解 落实到相关乡镇、街道、园区，明确其具体责任，并向统计部门 及时准确报送项目进展情况。相关乡镇、街道、园区必须按照各 牵头责任单位分解下达的具体目标任务，落实工作责任，并参照 区级模式建立责任体系。 3.各责任主体单位均要制定工作方案，明确工作进度。要建 立督查协调机制，定期督查工作情况，及时协调处理工作中的矛 盾和问题，确保完成目标任务。 三、考核体系 （一）考核机构 由区重点民生实事考核办公室（以下简称区实事办）、区统 计局和区绩效办统一组织考核。 （二）考核对象 各责任主体单位，包括牵头责任单位、相关责任单位和有关 乡镇、街道、园区。 （三）考核内容 - 3 - 工作责任落实情况和目标任务完成情况。 （四）考核方法 采取月报告、季自评、半年检查、年终考核的方法。各责任 主体单位每月 22 日前将项目实施进展情况书面报告区实事办和 区统计局，每季度组织一次自评；由区实事办、区统计局和区绩 效办组成联合考核组，半年度对责任主体单位项目进展情况进行 检查，年终进行考核，并将考核情况报区委、区人民政府审定， 项目实施情况报请市委、市人民政府、市实事办考核验收。 （五）结果运用 责任主体单位完成重点民生实事项目的考核得分纳入年度 绩效评估。任务未完成的单位，年度绩效评估不得评为先进等次。 年终，区实事办将在全区通报重点民生实事考核结果。考核结果 为优秀的，单位或负责人在区委经济工作会上予以表彰；考核结 果为达标的，单位主要负责人和分管负责人在年度考核中可评定 为优秀；考核结果为不合格的，单位主要负责人和分管负责人在 年度考核中均评定为不称职，并不得参加其他奖励项目的评选， 同时对该单位给予通报批评。 四、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。各责任主体单位务必 把办好重点民生实事作为密切联系群众、构建和谐社会、加快实 现全面小康的根本要求，作为改善民生、建设服务型政府的实际 - 4 - 行动，将其列入本单位工作重点。区人民政府将不定期召开重点 民生实事项目督办会，及时听取实事项目进展情况的汇报，研究 解决办理工作中存在的突出问题。各责任主体单位要切实加强组 织领导，采取有效措施，加大工作力度，及时研究解决实事办理 过程中的矛盾和问题，确保把实事办好、好事办实。 （二）落实工作责任，精心组织实施。各责任主体单位均要 按照“责任体系”中明确的要求，严格落实工作责任，明确专人 负责实施重点民生实事项目。各级各有关部门务必大力支持，密 切配合，认真落实各项优惠政策，优化办理环境，简化审批程序， 为办好重点民生实事开辟“绿色通道”、提供优质服务，真正把 重点民生实事项目办成惠民工程、民心工程。 （三）加强督促检查，严格目标考核。区实事办和区绩效办 要加大督查力度，及时通报情况，及时组织进行自查验收，并将 结果在新闻媒体公示。各相关单位要严格遵守有关纪律法规，决 不允许借办实事之名向群众和企业乱收费、乱罚款、乱摊派。区 财政局要加强重点民生实事项目资金监督管理，确保专款专用。 区监察局要加大执纪问责力度，对政令不畅、玩忽职守、敷衍塞 责、互相推诿的，工作质量和工程质量有问题的，乱设关卡、乱 摊派、乱收费的，挪用、挤占、抵扣、滞留重点民生实事专项资 金的，依纪依法严肃查处。新闻媒体要加大宣传力度，动员各方 面力量积极参与，为全面完成重点民生实事项目营造良好氛围。 - 5 - （四）强化后续管理，建立长效机制。各级各有关单位要切 实加强重点民生实事项目后续管理，将已办实事后续管理与当年 重点民生实事任务同部署、同考核。要建立健全后续管理办法和 机制，认真研究和完善推进项目后续管理的政策和措施，对项目 后续管理在人员力量、经费保障等方面提供政策支持和指导。 附件：赫山区 2017 年重点民生实事项目任务 - 6 - 附件： 赫山区 2017 年重点民生实事项目任务分解表 序 号 1 项目名称 指标任务 牵头领导 牵头责任单位 （数据提供单位） 夏 洁 区公路管理局 蔡秋良 区住建局 提质改造 18 公里 公路建设 相关责任单位 验收评估 认定单位 区发改局、区财政局、区交通运输 局、赫山国土分局 安保设施建设 32 公里 农村危房改造 1465 户 2 精准扶贫 农村饮水安全巩固提升 5400 人 区水务局 彭小平 特困移民解困避险搬迁安置 224 人 区发改局、区财政局、赫山国土分 局 区发改局、区财政局、区扶贫办、 区卫计局 区移民局 区发改局、区财政局、区扶贫办 3 新增城镇就业 6000 人 胡佐颂 区人社局 区财政局 4 棚户区改造 城市棚户区改造 6948 套 蔡秋良 区住建局 区发改局、区财政局、赫山国土分 局 5 新增养老服务床 位 570 张 彭小平 区民政局 区财政局 6 新增社会治安视 频监控摄像头 350 个 颜建波 赫山公安分局 30 个行政村 陈国良 区工信局 10 个行政村 陈国良 赫山供电分公司 区发改局 8500 人 夏 洁 区卫计局 区财政局 7 8 - 7 - 9 农村宽带网络升 级改造 行政村配电网改 造 孕产妇产前免费 筛查 区实事办 区统计局 区发改局、区财政局、区住建局、 区城管执法局、区综治办、赫山质 监分局、赫山供电分公司 赫山移动分公司、益阳农村电信分 公司 7 抄送：区委办，区人大办，区政协办。 益阳市赫山区人民政府办公室 - 8 - 2017 年 6 月 6 日印发