邵东市人大2020年度整体支出绩效评价报告.docx

邵东市人大办公室 2020 年度整体支出 绩效自评报告 为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化 支出责任，提高财政资金使用效益，我们根据《邵东市财政局 关于做好 2021 年市级部门（单位）绩效评价工作的通知》， 结合我单位的具体情况，认真组织开展了 2020 年度部门预算 绩效自评工作，现将我单位 2020 年度部门整体支出绩效评价 情况报告如下： 一、部门概况 （一）单位职能 人事任免权、重大事项决定、权监督权 （二）机构设置 1、内设机构设置。办公室、选举任免联络工作委员会、 监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员 会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委 员会。 2、决算单位构成。本单位 2020 年部门决算汇总公开单位 构成包括：本单位本级。 （三）人员结构 本单位编制人数 34 人，实有人数 43 人。 （四）2020 年度财政收支 本 年 度 收 入 合 计 1022.48 万 元 ， 其 中 ： 财 政 拨 款 收 入 1022.48 万元，占比 100%。 本年度支出合计 1022.48 万元，其中:基本支出 381.28 万 元，占比 37.29%；项目支出 641.21 万元，占比 62.71%。 二、单位整体支出绩效状况 2020 年以来，市人大常委会在中共邵东市委的坚强领导下， 时刻牢记初心使命，紧扣全市工作大局，忠实履行人大职责， 圆满完成了市一届人大一次会议确定的任务。全年召开常委会 会议 8 次、主任会议 12 次，听取审议专项工作报告 18 个，开 展专题视察和调研 11 次，作出决议决定 12 项，为推进邵东经 济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。 坚决落实市委决策部署。根据市委统一安排部署，联系指 导重点攻坚工作、重点项目和重点企业 10 余项（个）。与此同 时，常委会依法作出了批准 2020 年财政性资金投资 3000 万以 上的重点项目的决定，涉及 17 个项目总投资 12.67 亿元，年 度计划投资 7.51 亿元。 依法规范人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任 免有机统一，选举任免工作全部落实市委人事安排。全年共任 命市人大常委会工作人员 1 人次、市人民政府工作人员 7 人次、 市人民法院工作人员 4 人次；接受 1 名监委会工作人员辞职； 邵东市第一届人民代表大会 13 名代表辞去代表职务。 大力加强计划预算监督。听取和审议 2019 年财政决算草 案和 2020 年上半年预算执行情况的报告，审查批准市本级 2019 年度财政决算，审查批准 2020 年预算调整方案。推动预 算绩效评价工作，建成人大预算联网在线监督系统，实现预决 算数据查询和预算执行情况实时监督。 着力助推实体经济发展。着力推动改善营商环境，听取关 于落实 2019 年深化“放管服”工作专题询问大会意见情况汇 报，督促政府扎实推进“一网一门一次”和“三集中、三到位” 改革。解决中小微企业融资难的问题，加强对投融资平台的监 管，强化企业国有资产管理情况审计监督。 持续守护生态环境安全。督促政府持续跟进中央、省环保 督察“回头看”督办交办的环境治理事项，督促加强饮用水源 地保护，巩固提升农村安全饮用水工程，稳步推进城区污水收 集管网建设和乡镇污水处理厂建设。推动习近平生态文明思想 落实落细，助力成功创建湖南省级森林城市。 切实关切民生福祉改善。推动构建家庭校园社会协同的家 庭教育指导服务体系，督促政府坚持公益性和普惠性的发展原 则，构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系，推动乡镇街道医 疗卫生机构建设和人才培养使用政策措施落实到位，督促加强 基金风险防控，防范打击骗保行为，提高“一站式”服务水平 和质量。加大养猪场防疫、检疫、市场监管力度，确保群众吃 上“放心肉”。 全面助力全市乡村振兴。开展全市农村乱占耕地违法建房 专题调研，为出台《邵阳市村庄规划和村民建房管理条例》等 上级立法和决策提供参考依据。督促政府依法分类统筹清空存 量，坚决遏制新增乱占耕地建房行为，切实加强农村宅基地审 批服务和监管，落实耕地保护，巩固粮食安全。开展全市农村 安全饮水工作专题评议。 有效保障法律贯彻实施。深入开展执法检查，重点开展对 《治安管理处罚法》《突发事件应对“一法一办法”》《湖南省 宗教事务条例》的执法检查，确保法律法规得到有效贯彻执行。 强化规范性文件备案审查，共备案审查规范性文件 26 件。 切实发挥人大代表作用。市一届人大一次会议及闭会期间 收到的 108 件代表建议已全部办结，见面率、答复率 100%。强 化代表履职保障，制定并全面落实《邵东市人大代表履职考核 办法》。指导市人大代表小组围绕市委中心工作开展调研、视 察等活动 30 余次，提出意见建议 68 条。组织代表精准结对帮 扶，全力助推脱贫攻坚。规范代表活动室、代表联系群众工作 室、人大工作办公室建设，全市各级代表利用人大“三室”接 待群众 1800 余人次，收集意见建议 953 条，解决了 637 条。 汇聚力量助力疫情防控。根据市疫情防控指挥部安排，包 干负责城区社情复杂、居民分散的和平社区。同时，按照统一 部署，选派机关党员干部深入企业，全力指导推动复工复产工 作。 加强建设提升工作效能。深入开展调查研究，坚持把调查 研究作为做好人大工作的重要抓手和关键举措，形成调查报告 和研究成果 9 篇，为推进人大工作高质量发展提供了科学依据。 围绕地方人大依法履职，增强监督实效等重点课题，广泛宣传 人大工作，共编发《邵东人大》12 期、公报 7 期，在各级刊物 发表文章 325 篇，其中省级 11 篇、邵阳市级 120 篇、邵东市 级 194 篇。 预算经费支出严格规范。2020 年度我单位预算经费支出严 格按照预算执行，三公经费、公务接待费、会议费、培训费控 制到位。严格执行政府采购。预算资金的使用符合国家财经法 规和单位的财务管理制度和项目资金管理办法。加强资产管理， 保证资产完整，使用合规，处置规范。根据我单位 2020 年部 门整体支出项目绩效评价指标体系和绩效情况的检查，2020 年 我单位部门整体绩效自评分 97 分，为“优秀”等级。 三、存在的主要问题 机关的支出管理项目还有待进一步细化和量化，机关经费 预算管理的刚性约束还需进一步强化，项目支出的执行进度还 需进一步加快。 四、有关建议 （一）进一步提高部门预算基本支出的财政保障水平。 （二）我单位 2020 年度财政预算经费与实际支出存在一 定的缺口，请求市财政给予支持解决。