寿县智慧有桩共享电动自行车建设实施方案.doc

寿县智慧有桩共享电动自行车建设实施方案 随着城市建设的快速发展 ，市民对于城市交通公共服务 的需求越来越多样化。共享电动自行车在解决城市交通出行 “最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵等方面发挥了积极 作用。根据我县实际情况，结合周边城市先进经验，按照既 要坚守城市管理和安全底线，又要充分激发市场活力的原则， 决定通过公开招标的方式，确定两家公司，引入市场竞争机 制。 一、建设规划 （一）设置范围：城南新区、古城区、西门外工业园区、 八公山风景区（含寿县高铁站）。 （二）运营规模：坚持总量控制，适度投放的原则。满 足市场需求，投放一定数量的电动车，按 1：1.2 比例设置 固定智慧桩。后续根据市场和运行情况，经主管部门同意再 分批次进行新增车辆及配套站点建设。 （三）采购方式及期限：采取招标方式，设置采购需求 条件，委托招标代理公司，拟采购两家运营公司，运营年限 5 年。 二、建设内容 （一）建设要求：运营公司负责提供电动自行车、站点 固定智慧停车桩及站点的锁止器、站点控制设备、定位智能 锁、运营系统并负责所有站点、系统的建设、安装、调试； 1 电动自行车必须通过 CCC 认证，符合最新《国家电动自行车 安全技术规范》的距生产日期半年以内的新车。应依法经公 安机关交通管理部门注册登记，购买保险，取得电动自行车 号牌；车辆需配备安全头盔或站点提供安全头盔自助系统； 建设工期 2 个月。 （二）在经营期限内，由运营公司统一负责项目的建设、 运营、维护、保养、调度、有序停放的管理。 三、运营管理要求 （一）系统要求 1.用户实名认证功能:在用户注册阶段，运用技术手段 做好身份认证，从源头上防止未满 16 周岁的未成年人使用； 免押金，支持支付宝或微信等方式支付; 最高收费提醒和 关闭功能；提供安全头盔。 2.实现数字城管等数据平台对接；APP 可以查看车辆位 置及电量信息，具备电池低电量报警功能;后台数据统计， 僵尸车查询、超区车、失联车等查询功能。 3.在骑行需知中，若骑行者在非停车区停车，APP 会自 动弹出限制停车的提示，引导用户将车辆停放到附近的停车 区域内，骑行者坚持在非停车区域停车将会收取一定数额的 调度费，以警示骑行者；要求租车、还车必须到站点、实行 一车一位。 （二）运营管理要求 1.按照项目要求完成项目设施的投入、安装、使用。 项目应当在确保正常运营的情况下，按照相应的比例配备维 2 保人员和巡查车辆，在上下班、节假日等使用高峰期，增加 人员解决运营压力。若后期出现调度不及时、市民投诉、车 辆堆积等问题， 主管部门有权向运营公司提出增加调度车辆、 人员的要求并纳入考核。 2.对项目包干范围的经营、管理承担全部责任，严格履 行合同条款。合同期内，不得擅自终止经营服务，如实施收 购、兼并、重组或其他原因退出市场经营的，应当制定合理 方案提前 30 日报甲方同意后，方可退出，并确保用户合法 权益和资金安全。退出运营前，应当向社会公示，完成所有 投放车辆、设备回收等工作。 3.公开服务标准和服务质量承诺，公开服务监督电话， 建立用户投诉处理制度，及时处理投诉。 4.运营公司须为用户购买人身意外伤害保险、第三者责 任保险，保额应该满足需求；用户在骑行中因车辆质量问题 发生伤亡等安全事故的，运营公司应承担全部法律责任。 四、监督与管理 县城市管理行政执法部门是城区共享电动车投放运营 监管部门，组织城区共享电动车运营服务项目招投标工作。 负责共享电动车停放秩序管理，组织城区共享电动车停车区 位的施划、停放固定桩点的设置。负责对共享电动车运营企 业就贯彻落实国家、省安全生产法律、法规及规章等情况进 行监督检查。定期组织对城区共享电动车运营服务质量考核 工作，对日常检查考核中发现的突出问题进行书面通报责令 整改，并根据考核执行情况处以经济处罚，处罚金额从履约 3 保证金中扣除。依据合同约定及考核办法，达到清退条件的， 责令企业在规定时间内退出市场。 五、用户行为规范 （一）用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关 法律法规及服务协议约定，遵从公安、城市管理等部门的行 政管理。 （二）用户文明用车、安全骑行、规范停放，骑行前应当 检查车辆状况，规范佩戴头盔，确保骑行安全。 （三）用户使用共享电动车不得违反规定载人，不得擅自 加装儿童座椅。对蓄意破坏、盗窃、强占、丢弃车辆等违法 犯罪行为，由公安机关依法追究法律责任。 4