廊坊市广阳区物价监督检查所2019年部门预算公开情况说明.docx

廊坊市广阳区物价监督检查所 2019 年部门预算信息公开 按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将廊坊市 广阳区物价监督检查所 2019 年部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况 部门职责: 1：价格总水平调控和价格管理，绩效目标：拟订全区价格总水平年度调控计划，开展日常、突发 事件、重要节假日等价格巡查监测，提出调控建议；落实全区天然气、电力价格改革，完善供热价格 管理；加强全区行政事业性收费管理；政府价格决策科学和透明;客观、公正、合理出具价格鉴证结论， 维护司法机关公平公正和当事人胡合法权益；为纪检检察机关、税务机关、民政部门等办理案件提供 依据，维护公平公正。保护国家、公民、法人和其他组织的合法权益；确定价格监测数据的真实性、 准确性和及时性；客观、及时反映市场价格变动情况；科学引导商品生产、流通与消费. 2:价格监督检查，绩效目标：确保依法办案，确保价格行政执法、处罚、审理程序合法。治理价 格违法行为，规范收费环境和价格秩序；确保价格行政执法、处罚、审理程序合法；推行明码标价， 促进明码实价；促进经营者价格自律，推进价格信用制度建设。 3:物价事务管理，绩效目标：提高行政效率和服务质量,进一步健全经营者价格诚信档案。 机构设置： 部门机构设置情况 单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式 廊坊市广阳区物价监督检查所 行政 科级 财政拨款 二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映 在预算中。廊坊市广阳区物价监督检查所机关及所属事业单位的收支包含在部门预算中。 1、收入说明 反映本部门当年全部收入。2019 年预算收入 408.44 万元，其中：一般公共预算收入 408.44 万元， 基金预算收入 0 万元，财政专户核拨收入 0 万元，其他来源收入 0 万元。 2、支出说明 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映廊坊 市广阳区物价监督检查所 2019 年度部门预算中支出预算的总体情况。2019 年支出预算 408.44 万元， 其中基本支出 408.44 万元，包括人员经费 377.49 万元和日常公用经费 30.95 万元；项目支出 0 万元， 包括本级支出 0 万元。 3、比上年增减情况 2019 年预算收支安排 408.44 万元，较 2018 年预算增加 24.97 万元，其中：基本支出增加 24.97 万元，主要为人员经费和日常公用经费支出；项目支出为 0 万元，2018 年无项目支出。 三、机关运行经费安排情况 2019 年，我部门机关运行经费 0.97 万元，主要用于办公设备日常维修、购买办公用品、公务用 车运行维护费以及其他业务费用等日常运行支出。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 2019 年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排 2.19 万元。其中，因公出国（境）费 0 万元； 公务用车购置及运维费 2.19 万元（其中：公务用车购置费为 0 万元，公务用车运维费 2.19 万元)；公 务接待费 0 万元。与 2018 年相比减少 0.11 万元，其中，公务用车购置及运维费减少 0.11 万元（其中： 公务用车购置费增减为 0 万元，公务用车运维费减少 0.11 万元)，主要原因是我单位切实落实勤俭节 约各项规定，压减公车运行经费支出；公务接待费增减 0 万元，与 2018 年相比持平，无增减变化。 五、绩效预算信息 总体绩效目标： 一、负责重要商品价格变动情况的监测，建立价格资料数据库，分析预测价格变动趋势，为政府 制定经济政策和全区产业结构调整提供可靠依据。 二、落实国家、省、市制定的收费政策、收费标准，对重要的公益性、强制性、垄断经营性收费 项目和标准严格管理，签发和审验《收费许可证》；推行涉农收费公示制度，制止各种乱收费行为。 三、负责全区价格认证工作，为公、检、法、司办理案件和金融信贷、保险理赔、商业往来及社 会各界提供价格鉴证和评估服务。 四、对同级人民政府业务主管部门、下级人民政府本行政区域内的企业、事业单位、私营企业和 个体工商户的价格和收费检查工作，受理群众举报的价格和收费违法案件，依法处理价格和收费违法 案件。 职责分类绩效目标： 一、价格总水平调控和价格管理：通过做好价格信息监测工作，完善价格监测预警体系的完善， 形成跟踪、采集、分析、预测、公布的实时价格监测体系；积极推进各项价格改革，严格推行差别化 价格政策，促进生态环境的改善；拟订全区价格总水平年度调控计划，编制中长期调控目标。开展日 常、突发事件、重要节假日等价格巡查监测，密切跟踪国内外经济和价格运行，健全应对价格异常波 动处理机制，及时启动应急预案，把价格总水平稳定在合理区间。拟定调整方案，完善价格形成机制； 落实调整天燃气、电力、供热价格和相关收费价格并组织实施；提出区级调整方案和调控建议，适时 调整区级医疗服务、药品等价格政策。加强全区行政事业性收费管理；政府价格决策科学和透明;加强 与司法、公安等部门的工作联系，通过开展价格鉴证服务，支持司法审判和行政执法，维护法律尊严； 拓展价格认证服务，维护生产经营者权益和市场经济秩序.巩固规范化认证中心建设成效，完善工作程 序、制度和措施，提高价格服务水平。 二、价格监督检查：认真落实价格惠民政策，印制《廊坊市价格惠民政策手册》，实行动态管理， 巩固和扩大价格惠民政策的成果；深入开展市场价格巡查及依法开展专项检查工作，通过市场价格监 管体系建设，提高明码标价的普及率和规范化率。按照国家和省局工作部署，依法开展中介服务收费、 涉企收费、涉农收费和教育、医疗收费专项检查，切实维护群众价格权益；完善价格举报平台建设， 动态掌握群众关心的热点、难点及价格敏感问题，及时提出对策和建议，维护好消费者合法价格权益， 建立价格举报应急响应机制，积极应对价格突发事件和需要及时查处价格举报，稳定市场价格，化解 社会矛盾。 三、物价政务管理：加强行政许可后续监管，规范价格秩序。围绕提高行政效率和服务质量，强 化管理措施，完善制度保障，打造廉洁高效的价格政务服务环境。建立并逐步完善经营者价格诚信档 案；按照市场化的方向推进价格改革；建立舆情应急处置机制，健全价格舆情监测系统。拟订年度和 中长期调控目标，提出调控建议。从办理时间、办理程序、按照法定和承诺时限完成价格诚信档案建 立，提高行政效率和服务质量,进一步健全经营者价格诚信档案。 部门职责及工作活动绩效目标指标： 部门职责-工作活动绩效目标 223 廊坊市广阳区物价监督检查所 职责活动 一、价格总水平调控和 价格管理 年度预算数 单位：万元 内容描述 绩效目标 根据国民经济发展需要和社会 承受能力，拟订全区价格总水 平年度调控计划和中长期调控 目标，监测预测全区价格总水 平及其结构变动趋势，提出调 控建议。管理全区与国民经济 保持市场价格总水平基本稳定, 努力保障改善民生，促进经济 持续健康发展和社会和谐稳定。 绩效指标 优 评价标准 良 中 差 223 廊坊市广阳区物价监督检查所 职责活动 年度预算数 单位：万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 优 评价标准 良 中 差 和人民生活关系重大、资源稀 缺、自然垄断经营的商品价格， 拟订作价原则、办法。 1、拟订提出价格总 水平年度调控目标和建 议 2、调整收费标准； 组织价格听证会 拟订全区价格总水平年度调控 计划，编制中长期调控目标。 开展日常、突发事件、重要节 假日等价格巡查监测，密切跟 踪国内外经济和价格运行，健 拟订全区价格总水平年度调控 全应对价格异常波动处理机制， 计划，开展日常、突发事件、 及时启动应急预案，把价格总 重要节假日等价格巡查监测， 水平稳定在合理区间。拟定调 提出调控建议；落实全区天然 整方案，完善价格形成机制； 气、电力价格改革，完善供热 落实调整天燃气、电力、供热 价格管理 价格和相关收费价格并组织实 施；提出区级调整方案和调控 建议，适时调整区级医疗服务、 药品等价格政策。 天然气、电力 价格改革政 策落实完成 率 居民消费价 格涨幅 协助市局核 定市城区供 热价格调研 完成率 主要行政事 业性收费、经 营收费标准 执行完成率 根据国家政策和事业发展需要， 调整公用事业、中介服务和重 要经营收费的标准并监督执行。 在制定政府指导价、政府定价 加强全区行政事业性收费管理； 过程中，协助市局组织召开听 政府价格决策科学和透明 证会、论证会，完成相关调研 听证会有效 工作，征求经营者、消费者和 性完成情况 有关方面的意见，对制定价格 的必要性、可行性进行论证。 召开听证会 ≥90% ≥80% ≥70% ＜70% 预期 目标 以内 等于 预期 目标 超过 预期 目标 但未 出现 恶心 通货 膨胀 出现 通货 膨胀 ≥90% ≥80% ≥60% ＜60% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% 听证 会成 功召 开 听证 会比 较成 功 听证 会基 本成 功召 开 听证 会不 成功 按规 按规 按规 按规 223 廊坊市广阳区物价监督检查所 职责活动 年度预算数 单位：万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 工作完成率 3、涉案资产价格鉴 定、认证 办理刑事案件涉案资产价格鉴 定；办理民事、经济、仲裁案 件涉案资产价格鉴定；对市场 主体价格行为的合法性、价格 水平的合理性公正性认证； 客观、公正、合理出具价格鉴 监测数据采 证结论，维护司法机关公平公 集数量、价格 正和当事人胡合法权益；为纪 分析数量、信 检检察机关、税务机关、民政 息发布量完 部门等办理案件提供依据，维 成率 护公平公正。保护国家、公民、 案件复核维 法人和其他组织的合法权益； 持率 确定价格监测数据的真实性、 准确性和及时性；客观、及时 办案准确率 反映市场价格变动情况；科学 引导商品生产、流通与消费 二、价格监督检查 组织价格和收费监督检查；推 进价格信用制度建设；依法办 理价格举报案件；推行明码标 价和价格、收费公示制度，对 市场放开商品实施价格监管， 加强反价格欺诈工作，配合市 级部门进行反垄断工作。 1、法制与案件审理; 商品价格监督检查 对价格违法案件情况进行监督、 确保依法办案，确保价格行政 价格处罚的 检查，对价格违法案件的审理、 执法、处罚、审理程序合法。 行政复议与 提出处理意见；告知价格处罚 治理价格违法行为，规范收费 诉讼完成率 的行政复议、行政诉讼、申诉 环境和价格秩序；确保价格行 价格违法案 等权利；培训全区价格检查干 政执法、处罚、审理程序合法； 件处理完成 部相关法律法规知识。规范市 推行明码标价，促进明码实价； 率 场价格秩序，打击虚构原价、 促进经营者价格自律，推进价 案件办结率 优 定时 限全 部完 成 评价标准 良 中 定时 定时 限大 限基 部分 本完 完成 成 差 定时 限未 完成 ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% ≥90% ≥80% ≥70% ＜70% ≥90% ≥80% ≥70% ＜70% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% 治理价格违法行为，规范收费 环境和价格秩序；确保价格行 政执法、处罚、审理程序合法； 推行明码标价，促进明码实价； 促进经营者价格自律，推进价 格信用制度建设。 223 廊坊市广阳区物价监督检查所 职责活动 年度预算数 单位：万元 内容描述 虚假打折等欺诈行为；防范价 格异动；开展价格诚信建设， 探索不同行业明码标价的规则 方法，建立经营者价格信用信 息数据库。 三、物价政务管理 1、综合事务管理 负责物价系统综合业务管理和 机关综合事务管理。 绩效目标 绩效指标 优 评价标准 良 中 差 格信用制度建设 建立舆情应急处置机制，健全 价格舆情监测系统。加强行政 许可后续监管，规范价格秩序。 价格诚信档 案建立率 围绕提高行政效率和服务质量， 按照法定和 强化管理措施，完善制度保障， 提高行政效率和服务质量,进 承诺时限完 打造廉洁高效的价格政务服务 一步健全经营者价格诚信档案。 成率 环境。 综合事务管 理工作完成 率 ≥90% ≥85% ≥80% ＜70% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% ≥95% ≥90% ≥80% ＜80% 六、政府采购预算情况 2019 年，我部门安排政府采购预算 0 万元。具体内容见下表。 部门政府采购预算 223 廊坊市广阳区物价监督检查所 单位：万元 政府采购项目来源 政府采购金额 当年部门预算安排资金 采购物 政府采购目 数量 数量 预算资 品名称 项目名称 录序号 单价 单位 一般公 总计 金 其他渠 基金 财政专 合计 共预算 道资金 预算 户核拨 拨款 合 计 -9- 其他来 拨款 源收入 七、国有资产信息 廊坊市广阳区物价监督检查所上年末固定资产金额为 42.4 万元，本年度我部门无拟购置固定资 产。详见下表。 廊坊市广阳区区直部门固定资产占用情况表 截止时间：2018 年 12 月 31 日 编制部门：223 廊坊市广阳区物价监督检查所 项目 数量 价值（金额单位：万元） 资产总额 —— 42.4 1 19 152 23.4 1、房屋（平方米） 其中：办公用房（平方米） 2、车辆（台、辆） 3、单价在 20 万元以上的设备 4、其他固定资产 10 八、名词解释 1、一般公共预算拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。 2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 3、其他收入：指除“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。主要是按规定动用的 租房收入、存款利息收入等。 4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 6、上缴上级支出：指下级单位上缴上级的支出。 7、“三公”经费：纳入省级财政预算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出 国（境）费、公务用车购置及运维费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境） 的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运维费反映单位公务用车购置 费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按 规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 8、机关运行费：为保障全部单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮 -11- 电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公 用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 9、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 10、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动 发生的支出。 九、其他需要说明的事项 我部门无其他需要说明的事项。 -12-