2021年度项目支出绩效评价报告（修改）.docx

沅江市市场监督管理局 2021 年度 项目支出绩效自评报告 根据《湖南省市场监督管理局办公室关于印发〈湖南省 市场监督管理局关于对中央食品监管补助资金绩效管理办 法（试行）〉〈湖南省市场监督管理局省级资金绩效管理办法 （试行）〉》（湘市监办发〔2020〕6 号）和《关于开展 2021 年度中央食品监管补助资金绩效评价的通知》（湘市监财函 〔2022〕7 号）文件精神，我局对 2021 年度中央食品监管补 助资金绩效自评如下： 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 沅江市市场监督管理局为市财政一级预算单位，内设机 构 22 个，直属公益类事业单位 5 个，下辖 13 个监督管理所。 截止 2021 年末，有在职人员 253 人，离休人员 1 人，退休 人员 135 人。主要负责市场综合监督管理、和市场主体统一 登记注册；负责市场监督综合执法工作、权限内反垄断统一 执法；负责监督管理市场秩序、宏观质量管理、产品质量安 全监督管理、特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管 理综合协调、食品安全监督管理；负责统一管理计量工作、 标准化工作、检验检测工作、监督和综合协调全市认证认可 工作；负责实施知识产权战略，推进知识产权强市建设；负 责组织开展有关商品和服务领域消费维权工作；负责保护知 识产权、知识产权创造运用；负责权限内药品、医疗器械、 化妆品的安全监督管理、标准管理和质量管理、上市后风险 管理；负责全市市场监督管理部门承担的药品、医疗器械、 化妆品有关监督管理工作。 （二）项目基本情况简介 为保障人民群众“舌尖上的安全”，逐步提升食品检验 检测能力，逐步提升食品安全执法能力和监管能力，我局始 终坚持“人民至上、生命至上”的具体实践，大力推进食品 安全放心工程建设，我局安排食品安全监管专项 155 万元 （含中央食品监管补助资金 30.34 万元），用于食品安全监 督管理和基层监管装备设备购置。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金使用情况分析 2021 年，本级财政安排的 124.66 万元和上级财政安排 的 30.34 万元已全部到位并投入使用。 （二）项目资金管理情况分析 第一，建立健全管理制度。我局以项目建设为核心，以 绩效评价为资金分配的依据，建立了《项目及专项资金管理 制度》，规范了项目及专项资金的申报、使用和验收评价等 环节，保证项目的顺利实施。 第二，加强专项资金管理。项目资金的使用都严格按照 专款专用的原则，做到了无虚列套取、无截留、挤占、挪用 等情况。项目资金的支出都有完整的审批程序，资金支出严 谨而规范。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况分析 食品安全关系民生利益，关系民心稳定，关系民族未来, 因此，食品安全工作历来是我们监督管理工作中的重中之重。 为保障辖区内人民“舌尖上的安全”，2021 年，我局相继“餐 饮安全你我同查”专项整治、“护老”行动暨保健食品行业 专项清理、湿米粉生产企业专项整治、校园及周边食品安全 专项整治、月饼市场专项检查等专项行动，组织食品安全监 管人员开展食品安全抽样环节培训和食品安全应急业务培 训，在我局微信公众号发送预防野生蘑菇中毒等警示信息， 协助举办“味道湖南 沅江味道”美食周活动，受到人民群 众的广泛好评。 （二）项目管理情况分析 第一，按照年初企业风险等级的划分，我局对我市食品 生产企业开展日常监督检查工作，共检查食品生产企业 133 家次，涵盖我市全部在产企业，对巡查中发现的问题，要求 企业限期整改并提交整改报告，对存在食品安全隐患的，现 场下达责令改正通知书，未按要求及时整改的一律移送综合 执法局立案查处。 第二，严厉打击流通环节食品市场的各类违法行为，开 展特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品 销售等违法行为专项整治行动，对食品及食用农产品进行监 督抽检， 集中销毁违法的罚没物品，有力震慑了市场监管 领域违法行为。 第三，实施餐饮质量安全提升行动。为贯彻落实《沅江 市餐饮质量安全提升行动实施方案(2021-2023)》 ，我局开展 了“餐饮安全你我同查”专项整治，协助举办了“味道湖南 沅江味道”美食周活动，组织了 1553 家餐饮服务提供者参 加网络培训，参加了培训、学习，考试合格。 四、项目绩效情况 1．产出指标完成情况分析 (1) 数量指标 指标 1：开展食品生产企业检查家次指标值 133 家次， 实际完成 133 家次，完成率 100%，实现了日常监督检查的全 覆盖。 指标 2：完成国家食品安全监督抽检批次指标值 565 批 次，全年与补助资金相关的实际完成批次为 565 批次，完成 率 100%。 (2) 质量指标 指标 1：抽检不合格食品核查处置率指标值 100%，实际 完成率 100%，抽检不合格食品批次全部核查处置到位。 指标 2：食品抽检应公布信息公布率指标值 100%，实际 完成率 100%，全年抽检信息都及时公布在沅江市人民政府网 站上。 (3) 时效指标 指标 1：食品监管专项工作整体完成时间指标值 2021 年 12 月 31 日前，实际完成时间 2021 年 12 月 31 日前。 指标 2：补助资金预算执行率指标值 100%，实际完成率 100.2%。 2．效益指标完成情况分析 (1) 经济效益 辖区食品产业健康有序发展的活力逐步提高。 (2) 社会效益 指标 1：辖区内未发生重大食品安全事故。 指标 2：辖区内公众食品安全科普知识素养逐步提高。 通过在各主流媒体、 网络自媒体及社会各媒介广泛宣传引导， 组织餐饮服务提供者参加网络培训等方式，我局辖区内公众 食品安全科普知识素养逐步提高。 (3) 可持续影响 指标 1：食品安全执法能力和监管能力逐步提高。通过 组织食品安全监管人员进行食品安全应急业务培训等方式， 我局食品安全执法能力和监管能力逐步提高。 指标 2：技术支撑能力和检验检测水平逐步提高。全年 与补助资金相关的资产购置情况如下：购置台式机、笔记本 电脑 17 台、打复一体机等打印设备 5 台、扫描仪 1 台、空 调等生活类电器 6 件、办公柜、椅凳等家具 109 件。 3.满意度指标完成情况分析 重大活动食品安全保障对象满意度为满意，通过协助举 办“味道湖南 沅江味道”美食周活动，适时在微信公众号 上发布消费警示等方式，辖区内群众对食品安全现状比较满 意。 五、存在的问题和有关建议 第一，执法力度有待加强。目前，食品安全监管工作与 人民群众的要求仍有一定差距，仍需坚持以专项整治行动为 抓手，集中力量解决与人民群众利益切实相关的问题，集中 力量解决人民群众热切盼望的问题。 第二，监管队伍素质有待提高。要尽快建立专业化、职 业化的食品检查队伍，适时组织专题业务培训，提升监管人 员专业技能。 第三，基层基础建设仍需改善。要不断加大基层投入力 量，改进监管手段，推进“互联网+”食品安全监管，强化 技术支撑，完善设施配备，提高监管能力和水平。 沅江市市场监督管理局 2022 年 6 月 30 日