市城乡一体化示范区关于基层政务公开标准化规范化工作落实情况报告.docx
2020 年市城乡一体化示范区关于基层政务 公开标准化规范化工作落实情况报告 2020 年示范区根据《漯河市人民政府办公室关于印发漯 河市全面推进基层政务公开标准化规范化的工作的通知》 (漯政办〔2020〕24 号)文件精神,全面提升政务公开标准 化规范化水平,推进基层治理能力规范化、现代化,现将示 范区工作落实情况作如下报告: 一、工作取得成效 (一)搭建载体。具体表现为“两网三厅一报”。“两 网”即:示范区官网和河南政务服务网。示范区官网专栏下 设信息公开、公告公示、民政专项资金信息公示和行政许可 行政处罚信息公示等栏目,向公众公开信息。河南政务服务 网具体负责项目申报等业务办理,兼顾信息公开等职能。 “三厅”即:示范区便民服务大厅、黑龙潭镇便民服务大厅 和姬石镇便民服务大厅。 区级便民服务大厅位于漯河港区内, 新的便民服务大厅正在随办公楼建设加快装修;姬石镇便民 服务大厅正常使用,电子显示屏、公告栏成为政务信息公开 主要阵地,规范化建设多次获得表彰;黑龙潭镇便民服务大 厅原位于镇政府门口,今年 9 月因修建道路拆迁,暂时租赁 办公,税收征管窗口、工商服务窗口正常使用,政务信息暂 在临时办公地公开。“一报”即示范区手机报。根据工作需 要,用好示范区手机报等移动客户端及时向特定用户公开信 息,推动政务信息公开工作深入开展。 二、工作具体措施 (一)健全组织。作为市委市政府的派出机构,示范区 根据人员少、机构小这一特点,及时调整政务信息公开分工, 构建区领导班子分管、区党政办主任和区发展改革局局长具 体抓、责任单位各司其责的组织架构。同时,出台了《示范 区重大行政决策公众参与程序规定的通知》《示范区网民诉 求和网络舆情办理处置办法(试行)》,建立政务公开列席 会议制度,明确政务公开和申请回应的范围、规范,规范群 众诉求渠道。 (二)优化配置。一是做好依申请权力事项和依职权权 力事项清单线上线下公开。认真对照省市基层政务公开标准 化规范化工作实施方案,结合权责清单,逐一认领政务服务 事项,出台区、镇两级基层政务公开标准目录,明确了区级 22 个领域共 214 个事项,镇级各 11 个领域共 26 个事项, 及时在示范区官网公开。二是优化工作流程。原示范区级便 民服务中心位于漯河港区内,新的便民服务中心正在装修, 根据工作职责及权力事项,新的便民服务中心拟定将社会事 业局、国土建设环保局、发展改革规划局、组织人社局、住 建中心、交通局、规划局等部门入驻,预计 2021 年 2 月可 投入使用。三是加强“一窗受理”“一次办妥”。根据《漯 河市推进投资项目审批“一窗受理”工作实施意见的通知》 精神,示范区根据开发建设初期阶段和项目少、企业少的特 点,确立了区领导班子成员和科级干部重点企业分包和重点 项目“一联三包”制度,由区领导班子成员带头,通过建立 现场办公、督导协调、定期调度等机制,推动“保姆式”服 务。每周召开一次工作推进会,切实解决推进过程中存在的 困难和问题。同时,按照“精简、规范、效能”的原则,报 送“一次办妥”事项清单 16 项,主动绘制办事流程图,规 范材料接收、材料初审、登记备案等环节具体细节,主动送 到服务对象手中,一次性告知群众办理手续需要的申报材料, 做到不让办事群众跑“回头路”“冤枉路”。 (三)完善机制。聘请专业网站维护管理公司,对示 范区官网系统进行日常维护;每月对网站自查,对政务公开、 公共服务、交流互动等栏目存在的问题,及时通知单位整改。 2020 年示范区网站共发布信息 2648 条,其中政务公开栏目 信息 87 条,领导信箱 17 条,已全部办结。办理市长热线件 707 件,办结率 100%;共收到市政府交办的人大代表建议、 批评和意见 8 件,政协提案 30 件,办结率 100%;共收到 政府信息公开申请 3 件,已核实内容并及时回复。政务信息 公开全部免费,无收费项目。 (四)强化督导。大力推进对行政审批、财政预算决 算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、 安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企 事业单位等九类政府信息公开工作的督促检查,深入基层考 察调研,了解群众申请和获取政府信息的情况,及时发现工 作中存在的问题,提出应对措施,跟踪处理结果。目前,打 造了姬石镇便民服务中心作为基层政务公开规范化标准化 建设示范点,采取开放式办公,实行一个窗口接件,一个窗 口办理,一个窗口服务,在规定时间内办结“站式办公”综 合服务,多次接受市委机关规范化建设、深化体制改革和 “阳光示范区”检查,得到相关部门的肯定。 三、存在的不足 示范区基层政务公开标准化规范化建设,在市政府的悉 心指导下取得了一定成效,但是与建设的目标和要求还存在 一定的差距。一是政务信息公开不够均衡。个别单位人员 对政务信息公开工作的重要性认识不足、敏锐度不强,工作 主动性还需要提高。二是公开的形式还不够多样。特别是 通过新闻、电视等媒体形式向公众公开的信息数量较少,宣 传的力度有待加大。三是专职人员较少。全区从事政务信 息公开工作的人员兼职,专业化程度有待提高。四是办事大 厅建设需要加快。区级便民服务中心尽快投入使用。 四、下一步工作打算 一是提高政治站位,强化思想认识。全面提高政治站位, 切实把基层政务公开标准化规范化建设作为转变党政机关 工作人员作风,提升基层政府治理能力的高度来抓。 二是全面压实责任,提升工作质量。全面压实工作人员的 责任,按照市级规定的工作任务目标全面落实落细,有力的 提升基层政务公开内容质量,坚决杜绝敷衍塞责、浮于表面 的工作作风。 三是做好分析研究,提升公开内容针对性。对全区的各项 工作进行全面的调查研究,倾听群众的需求,依法依规的工 作流程公开更多的“接地气”的信息,真正把群众需求强烈, 亟待解决的事项公开出来,切实保障群众知情权,提升政府 基层治理能力,夯实党在基础的执政之基。