公共资源交易领域.docx

（二）公共资源交易领域基层政务公开标准目录序号公开事项一级事二级项事项公开依据公开主体公开渠道和载体公开对象全社特定会群众公开方式依申请主动公开《招标投标法实施条例》、工程建 1 公开内容（要素）公开时限设项目审批核招标投准信息标信息招标内容、招标范围、招标组织形式、《政府信息公开条例》、招标方式、招标估算金额、招标事项审《国务院办公厅关于推进核或核准部门。公共资源配置领域政府信信息形成之日起 20 个工作日内负责管理的部门分别公开 ■政府网站 ■管理部门网站 √ √ √ √ 息公开的意见》招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；获取资格预审文件的工程建 2 设项目资格预招标投审公告标信息时间、方式；递交资格预审文件的截止时间、方式；招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；其他依法应当载明的内容。《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《国务院招标人或办公厅关于推进公共资源者其委托配置领域政府信息公开的意见》、《招标公告和公示信息发布管理办法》及时公开的招标代理机构 ■招标投标公共服务平台 ■公共资源交易平台 ■电子招标投标交易平台招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；获取招标文件的时间、招标公 3 告工程建方式；递交投标文件的截止时间、方式；招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标设项目交易平台的网址和方法；其他依法应当招标投载明的内容。标信息中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况；中 4 招标人或及时公开《招标投标法》、《招标投办公厅关于推进公共资源意见》、《招标公告和公示信息发布管理办法》、《电子招标投标办法》标的项目，招标人应当自收到评标负责人姓名及其相关证书名称和编号；报告之日起 3 日内示中标候选人响应招标文件要求的资格能公示中标候选人，力条件；提出异议的渠道和方式；公示期不得少于招标文件规定公示的其他内容。 3日《国务院办公厅关于推进 5 设项目果工期、项目负责人、中标内容。招标投标信息 6 ■公共资源交易平台 √ √ √ √ √ √ √ √ ■电子招标投标交易平台依法必须进行招选人公招标项目名称、中标人名称、中标价、平台配置领域政府信息公开的标候选人按照招标文件要求承诺的项目中标结的招标代理机构标法实施条例》、《国务院中标候工程建者其委托 ■招标投标公共服务及时公开告和公示信息发布管理办包括项目名称、合同双方名称、合同价《国务院办公厅关于推进立信息款、签约时间、合同期限。公共资源配置领域政府信的招标代理机构者其委托的招标代理机构法》、《电子招标投标办法》合同订者其委托招标人或公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标公招标人或及时公开 ■招标投标公共服务平台 ■公共资源交易平台 ■电子招标投标交易平台 ■招标投标公共服务平台 ■公共资源交易平台 ■电子招标投标交易平台合同当事 ■招标投标公共服务人平台合同履 7 行及变更信息项目名称、标段名称、建设单位、承包息公开的意见》、《电子招人、项目完成质量、期限、结算金额、标投标办法》合同发生的变更、解除合同通知书、违 ■公共资源交易平台鼓励及时公开合同当事 ■电子招标投标交易人平台 √ √ √ √ √ √ √ √ 约行为的处理结果。依法必须进行招标的项目，澄清或者修改的内容可工程建 8 设项目招标投标信息资格预能影响资格预审审文件、项目名称；标段名称；澄清或修改事项；《招标投标法》、《招标投申请文件或者投招标文招标人及其招标代理机构的名称、地址、标法实施条例》、《电子招标文件编制的，应件澄清联系人及联系方式。当在提交资格预标投标办法》或修改审申请文件截止招标人或者其委托的招标代理机构 ■招标投标公共服务平台 ■公共资源交易平台 ■电子招标投标交易平台时间至少 3 日前，或者投标截止时间至少 15 日前招标公 9 工程建设项目招标投标信息 10 告和公项目名称；标段名称；澄清或修改事项；示信息招标人及其招标代理机构的名称、地址、澄清、联系人及联系方式。招标人或《招标公告和公示信息发布管理办法》及时公开招标人名称、招标项目名称、招标项目终止招编号、本项目首次公告日期、招标暂停标或终止原因、联系方式、其他事项。的招标代理机构修改暂停、者其委托招标人或《招标公告和公示信息发布管理办法》）及时公开者其委托的招标代理机构 ■招标投标公共服务平台 ■电子招标投标交易平台 ■公共资源交易平台当事人的姓名或者名称、地址；违反法 11 律、法规或者规章的事实和证据；行政《行政处罚法》、《政府信市场主处罚的种类和依据；行政处罚的履行方息公开条例》、《国务院办体信用式和期限；不服行政处罚决定，申请行公厅关于推进公共资源配信息政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；置领域政府信息公开的意作出行政处罚决定的行政机关名称和作信息形成之日起 20 个工作日内负责管理的部门分 ■公共资源交易平台 ■信用中国 √ √ √ √ √ √ 别公开见》出决定的日期。采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；采购项目的名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开 12 招标公最高限价；采购人的采购需求；投标人告的资格要求；获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；公告期限；投标截止时间、开标时间及地点；采购项目联系人姓名和电话。政府采《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《政府采及时公开，公告购货物和服务招标投标管期限为 5 个工作理办法》、《财政部关于做日好政府采购信息公开工作采购人或者其委托的采购代理机构的通知》购信息采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；采购项目名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开最 13 资格预高限价；采购人的采购需求；投标人的审公告资格要求；公告期限；获取资格预审文件的时间期限、地点、方式；提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格预审日期；采购项目联系人姓名和电话。《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《政府采及时公开，公告购货物和服务招标投标管期限为 5 个工作理办法》、《财政部关于做日好政府采购信息公开工作的通知》采购人或者其委托的采购代理机构 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台采购人和采购代理机构的名称、地址和 14 竞争性联系方法，采购项目的名称、数量、简谈判公要规格描述或项目基本概况介绍，采购《国务院办公厅关于推进告、竞项目预算金额，采购项目需要落实的政公共资源配置领域政府信及时公开，公告争性磋府采购政策，对供应商的资格要求，获息公开的意见》、《财政部期限为 3 个工作商公告取谈判、磋商、询价文件的时间、地点、关于做好政府采购信息公和询价方式及文件售价，响应文件提交的截止公告时间、开启时间及地点，采购项目联系日开工作的通知》采购人或者其委托的采购代采购项目的预算金额以财政部门批复的购信息部门预算中的政府采购预算为依据；对于部门预算批复前进行采购的项目，以预算“二上数”中的政府采购预算为依 15 据。对于部门预算已列明具体采购项目《国务院办公厅关于推进采购项的，按照部门预算中具体采购项目的预公共资源配置领域政府信目预算算金额公开；部门预算未列明采购项目息公开的意见》、《财政部金额的，应当根据工作实际对部门预算进行关于做好政府采购信息公分解，按照分解后的具体采购项目预算开工作的通知》金额公开。对于部门预算分年度安排但不宜按年度拆分的采购项目，应当公开采购项目的采购年限、概算总金额和当年安排数。 √ √ √ 理机构人姓名和电话。政府采 √ 采购人或随采购公告、采购者其委托文件公开的采购代理机构 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 16 采购文招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋件商文件和询价通知书。《国务院办公厅关于推进随中标、成交结果公共资源配置领域政府信同时公告。中标、息公开的意见》、《财政部成交结果公告前关于做好政府采购信息公采购文件已公告开工作的通知》的，不再重复公告采购人或者其委托的采购代理机构政府采购信息投标截止时间至采购信 17 息更正公告采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；原公告的采购项目名称及首次公告日期；更正事项、内容及日期；采购项目联系人和电话。《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》少 15 日前、提交资格预审申请文采购人或件截止时间至少者其委托 3 日前，或者提交的采购代首次响应文件截理机构止之日 3 个工作日前 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 √ √ √ √ 采购人、采购项目名称；拟采购的货物或者服务的说明、拟采购的货物或者服务的预算金额；采用单一来源方式的原因及相关说明；拟定的唯一供应商名称、 18 单一来地址；专业人员对相关供应商因专利、源公示专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位政府采和职称；公示的期限；采购人、采购代购信息《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信及时公开，公示息公开的意见》、《财政部期限不得少于 5 关于做好政府采购信息公个工作日开工作的通知》采购人或者其委托的采购代理机构理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 √ √ ■中国政府采购网及其省级分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■公共资源交易平台 √ √ ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 √ √ 协议供 19 货和定采购人和成交供应商的名称、成交金额点采购以及成交标的的名称、规格型号、数量、的具体单价等。电子卖场、电子商城、网上超成交记市等的具体成交记录，也应当予以公开。《关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项及时公开的通知》集中采购机构录采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；项目名称和项目编号；中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成 20 政府采中标、购信息成交结果交金额；主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况；评审专家名单。协议供货、定点采购项目还应当公告入围价格、价格调整规则和优惠条件。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。《国务院办公厅关于推进自中标、成交供公共资源配置领域政府信应商确定之日起息公开的意见》、《财政部 2 个工作日内公关于做好政府采购信息公告，公告期限为开工作的通知》 1 个工作日采购人或者其委托的采购代理机构采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；采购项目名称、编号，合同编号；供应商名称；合同内容。采购合 21 同政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘《国务院办公厅关于推进密的部分可以不公告，但其他内容应当公共资源配置领域政府信公告。合同标的名称、规格型号、单价息公开的意见》、《财政部及合同金额等内容不得作为商业秘密。关于做好政府采购信息公合同中涉及个人隐私的姓名、联系方式开工作的通知》采购人或合同签订之日起者其委托 2 个工作日内的采购代理机构等内容，除征得权利人同意外，不得对外公告。批量集中采购项目应当公告框 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 √ √ ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 √ √ 架协议。采购人和采购代理机构名称、地址、联 22 政府采终止公系方式；采购项目名称、采购编号，采购信息告购方式；采购项目终止原因；公告期限；采购项目联系人和电话。《国务院办公厅关于推进采购人或公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》及时公开者其委托的采购代理机构 23 24 采购对象需实现的功能或者目标，满足务项目项目需要的所有技术、服务、安全等要采购需求，采购对象的数量、交付或实施的时求间和地点，采购对象的验收标准等。公共服采购人和采购代理机构名称、地址、联务项目系方式；采购项目名称、编号，合同编《财政部关于做好政府采验收结束之日起验收结号；履约供应商名称；验收单位；验收购信息公开工作的通知》 2 个工作日内果结果；验收人员。投诉、 25 政府采购信息《财政部关于做好政府采公共服监督检查等处理决定公告相关当事人名称及地址、投诉涉及采购项目名称及采购日期、投诉事项或监督检查主要事项、处理依据、处理结果、执法机关名称、公告日期等。购信息公开工作的通知》、《关于进一步加强政府采及时公开采购人购需求和履约验收管理的指导意见》采购人《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信完成并履行有关息公开的意见》、《财政部报审程序后 5 个工关于做好政府采购信息公作日内开工作的通知》财政部门 ■中国政府采购网及其地方分网 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 ■公共资源交易平台 ■中国政府采购网及其地方分网 ■省级（含计划单列市）财政部门指定的媒体 ■《中国财经报》（《中国政府采购报》） ■《中国政府采购杂志》 ■《中国财政杂志》 √ √ √ √ √ √ ■公共资源交易平台 ■信用中国集中采购机构 26 的考核结果公集中采购机构名称、考核内容、考核方法、考核结果、存在问题、考核单位等。完成并履行有关同上报审程序后 5 个工财政部门 √ √ √ √ √ √ 作日内告《国务院办公厅关于推进市、县人明确国有建设用地供应指导思想和原则；公共资源配置领域政府信土地出 27 让计划每年 3 月 31 日前，国有建设用地供应总量、结构、布局、卖挂牌出让国有建设用地公布年度国有建时序和方式；落实计划供应的宗地；实使用权规定》、《国有建设设用地供应计划施计划的保障措施。用地供应计划编制规范》民政府自然资源行 ■各级自然资源管理政主管部部门网站门（简称出让人）出让人的名称和地址；出让宗地的面积、地使用界址、空间范围、现状、使用年期、用权出让 28 息公开的意见》、《招标拍（试行）国有土信息提出国有建设用地供应政策导向；确定途、规划指标要求；投标人、竞买人的招标拍资格要求以及申请取得投标、竞买资格卖挂牌的办法；索取招标拍卖挂牌出让文件的出让公时间、地点和方式；招标拍卖挂牌时间、告地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；确定中标人、竞得人的标准和方法；投标、竞买保证金；其他需要公告的事项。《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》 ■土地有形市场或者至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20 日。挂牌时间不得少于 10 日指定的场所、媒介（一出让人般指中国土地市场网、当地政府媒介） ■公共资源交易平台按原公告发布渠道及时发布补充公告，涉及土地使用条件变更等影 29 公告调公开国有建设用地使用权出让公告、项《招标拍卖挂牌出让国有整目概况、澄清或者修改事项、联系方式。土地使用权规范》响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距招拍挂活动开始时间国有土少于 20 日的，招地使用拍挂活动相应顺权出让延信息 ■中国土地市场网或民政府自者土地有形市场等指然资源管定场所理部门 ■公共资源交易平台 √ √ √ √ √ √ 《国务院办公厅关于推进招标拍 30 市、县人公共资源配置领域政府信 ■土地有形市场或者卖挂牌土地位置、面积、用途、开发程度、土息公开的意见》、《招标拍招标拍卖挂牌活出让结地级别、容积率、出让年限、供地方式、卖挂牌出让国有建设用地动结束后的 10 个果（成受让人、成交价格和成交时间等。工作日内交公示）使用权规定》、《招标拍卖指定的场所、媒介（一出让人般指中国土地市场网、当地政府媒介）挂牌出让国有土地使用权 ■公共资源交易平台规范》 31 供应结果《国务院办公厅关于推进国有建设用地使用权年度供应结果。公共资源配置领域政府信息公开的意见》各级自然及时公开资源管理部门 ■各级自然资源管理部门网站出让人和矿业权交易平台的名称、场所；出让矿业权的简要情况，包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量（勘查工作程度）、开采标高、《国务院办公厅关于推进资源开发利用情况、拟出让年限等，以公共资源配置领域政府信及勘查投入、矿山地质环境保护及土地息公开的意见》、国土资源复垦要求等；投标人或竞买人的资质条部关于印发矿业权交易规件；出让方式及交易时间、地点；获取则》的通知、《自然资源部招拍挂文件的途径和申请登记的起止时关于调整<矿业权交易规则> 矿业权间及方式；确定中标人、竞得人的标准有关规定的通知》出让信和方法；公共资源交易领域失信联合惩息戒相关提示，风险提示；对交易矿业权招标拍卖挂牌 32 出让公告 ■公共资源交易平台在投标截止日、公在下列平台同时发布：开拍卖日或者挂 ■自然资源部门户网牌起始日 20 个工自然资源站作日前发布。挂牌主管部门 ■同级自然资源主管时间不得少于 10 部门门户网站个工作日 ■矿业权交易平台交 √ √ √ √ √ √ 易大厅异议的处理方式；需要公告的其他内容。 ■公共资源交易平台中标人或者竞得人的名称、场所，成交 33 招标拍时间、地点；中标或者竞得的勘查区块、卖挂牌面积、开采范围的简要情况；矿业权成成交结交价格及缴纳时间、方式，申请办理矿果公示业权登记的时限；对公示内容提出异议的方式及途径；应当公示的其他内容。《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、国土资源部关于印发矿业权交易规则》的通知发出中标通知书或者签订成交确认书后 5 个工作日内进行信息公示。公示期不少于 10 在下列平台同时发布：自然资源行政主管部门 ■自然资源部门户网站 ■同级自然资源主管部门门户网站 ■矿业权交易平台交个工作日易大厅矿业权 34 出让信息《政府信息公开条例》、审批结每个项目的审批结果信息（交易完成后《国务院办公厅关于推进信息形成之日起果信息由各级自然资源管理部门审批）。公共资源配置领域政府信 20 个工作日内息公开的意见》各级自然资源管理部门 ■各级自然资源管理部门网站项目信 35 息公告有效期内矿业权基本信息包括矿业权名称、许可证号、矿业权人、矿种、有效期限。《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共每年一季度集中资源配置领域政府信息公公告开的意见》各级自然资源管理部门 ■各级自然资源管理部门网站 √ √ √ √ 转让标的基本情况；转让标的企业的股东结构；产权转让行为的决策及批准情国有企 36 国有产业产权权交易转让信信息息预披露况；转让标的企业最近一个年度审计报告和最近一期财务报表中的主要财务指《国务院办公厅关于推进标数据，包括但不限于资产总额、负债公共资源配置领域政府信总额、所有者权益、营业收入、净利润息公开的意见》、《企业国等（转让参股权的，披露最近一个年度有资产交易监督管理办法》审计报告中的相应数据）；受让方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）。及时公开，正式披露信息时间不得少于 20 个工作日转让方 ■产权交易机构网站 ■公共资源交易平台转让标的基本情况；转让标的企业的股东结构；产权转让行为的决策及批准情况；转让标的企业最近一个年度审计报告和最近一期财务报表中的主要财务指标数据，包括但不限于资产总额、负债 37 国有产权交易国有企总额、所有者权益、营业收入、净利润《国务院办公厅关于推进业产权等（转让参股权的，披露最近一个年度公共资源配置领域政府信转让信审计报告中的相应数据）；受让方资格条息公开的意见》、《企业国息披露件（适用于对受让方有特殊要求的情有资产交易监督管理办法》及时公开，正式披露信息时间不得转让方少于 20 个工作日 ■产权交易机构网站 ■公共资源交易平台 √ √ √ √ 形）；交易条件、转让底价；企业管理层信息是否参与受让，有限责任公司原股东是否放弃优先受让权；竞价方式，受让方选择的相关评判标准；其他需要披露的事项。国有企 38 《国务院办公厅关于推进业产权交易标的名称、转让标的评估结果、转公共资源配置领域政府信及时公开，公告期产权交易 ■产权交易机构网站转让成让底价、交易价格。息公开的意见》、《企业国不少于 5 个工作日机构 ■公共资源交易平台交公告有资产交易监督管理办法》转让底价高于 100 万元、低于 1000 万元的资产转让国有企业资产 39 国有产权交易转让信息披露标的基本情况、交易条件、转让底价、竞价方式、受让方选择的相关评判标准等。《国务院办公厅关于推进项目，信息公告期公共资源配置领域政府信应不少于 10 个工息公开的意见》、《企业国作日；转让底价高有资产交易监督管理办法》于 1000 万元的资转让方 ■产权交易机构网站 ■公共资源交易平台 √ √ √ √ 产转让项目，信息信息公告期应不少于 20 个工作日国有企 40 《国务院办公厅关于推进业资产交易标的名称、评估价格、转让底价、公共资源配置领域政府信转让成交易价格等。息公开的意见》、《企业国交公告有资产交易监督管理办法》不少于 5 个工作日产权交易 ■产权交易机构网站机构 ■公共资源交易平台