益阳市资阳区市场监督管理 2022年预算公开说明.doc

益阳市资阳区市场监督管理局 2022年部门预算目录第一部分 2022年部门预算说明一、部门预算说明（一）职能职责（二）机构设置二、部门预算单位构成三、部门预算收支概况（一）收入预算（二）支出预算四、一般公共预算拨款支出预算（一）基本支出（二）项目支出五、机关运行及三公经费情况说明（一）机关运行经费情况（二）“三公”经费情况六、国有资产及政府采购情况说明（一）国有资产占用情况（二）政府采购安排情况七、政府性基金预算支出八、预算绩效情况及其他重要事项九、名词解释第二部分 2022年部门预算公开表格 1、收支预算总表 2、收入预算总表 3、支出预算总表 4、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 5、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 6、财政拨款收支预算表 7、一般公共预算支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 8、一般公共预算支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 9、政府性基金拨款支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 10、政府性基金拨款支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 11、一般公共预算基本支出表 12 、基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 13 、基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 14 、基本支出预算明细表商品和服务支出（按部门预算经济分类） 15 、基本支出预算明细表商品和服务支出（按政府预算经济分类） 16 、一般公共预算基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 17 、一般公共预算基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 18 、一般公共预算基本支出预算明细表商品和服务支出（按部门预算经济分类） 19 、一般公共预算基本支出预算明细表商品和服务支出（按政府预算经济分类） 20、“三公”经费情况表-一般公共预算第一部分部门预算说明一、部门基本概况（一）职能职责 1、负责市场综合监督管理。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 2、负责市场主体统一登记注册。指导全区各类市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。 3、负责权限范围内食品、药品、医疗器械、特种设备、计量器具的许可管理。负责权限内食品生产、流通和餐饮服务环节的行政许可。负责权限内药品流通环节的行政许可。依委托负责权限内医疗器械经营企业的行政许可及备案。负责权限内特种设备、计量器具的行政许可及备案。 4、负责市场监管综合执法工作。负责全区市场监管执法队伍建设，规范市场监管行政执法行为，组织查处违法行为。 5、依委托负责反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托对经营者集中行为进行反垄断调查。依委托负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。 6、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销和制售假冒伪劣行为。监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。 7、负责宏观质量管理。拟订推进质量强区战略并组织实施。协助重大产品质量事故调查，协助缺陷产品召回工作。 8、负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控、全区监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证证后管理。 9、负责特种设备安全监督管理。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限协助、配合、参与调查处理特种设备事故。 10、负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置工作，协调食品安全事故调查处理。承担区食品安全委员会日常工作。 11、负责食品安全监督管理。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置等工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。 12、负责权限内的药品、医疗器械和化妆品标准管理和质量管理。监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械经营、使用质量管理规范以及化妆品监督管理办法。配合实施国家基本药物制度。 13、负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。依法查处药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用环节违法行为，依职责查处其他环节的违法行为。 14、负责权限内药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处置工作。 15、负责统一管理计量工作。依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 16、负责统一管理标准化工作。承担地方标准立项、编号、发布工作，开展标准化试点示范工作，推行采用国际标准。 17、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，对检验检测机构进行监督检查。 18、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。依法监督管理全区认证认可和合格评定有关活动。 19、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作。 20、负责知识产权监督管理。负责保护知识产权，负责知识产权保护体系建设，负责商标、专利执法工作。 21、负责市场监督管理系统的科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。 22、完成区委、区政府交办的其他任务。（二）机构设置本单位内设机构包括：办公室、政策法规股、登记注册股、食品综合协调股（区食品安全委员会办公室）、信用和广告监管股、网络交易监管股、消费者权益保护股（区消费者委员会办公室）、反垄断和反不正当竞争股、食品生产安全监管股、食品流通和餐饮安全监管股（特殊食品安全监管）、药品医疗器械安全监管股（化妆品安全监管）、产品质量和认证认可股（质量强区领导小组办公室）、特种设备安全监察股（区特种设备事故调查处理办公室）、知识产权股、价格监督检查股、投诉举报股（12315指挥中心）、财务股、人事股、离退休人员管理服务股。下设执法大队、非公经济发展指导中心、信息中心及9个乡镇（街道、经开区）市场监督管理所。二、部门预算单位构成本单位2022年部门预算汇总公开单位构成包括：益阳市资阳区市场监督管理局本级。三、部门预算收支概况 2022年部门预算包括收入和支出，收入包括一般公共预算和政府性基金预算支出，支出包括机关基本运行的经费和专项经费。（一）收入预算：2022年本部门收入预算2,053.56万元，其中，一般公共预算拨款2,053.56万元。收入相较于去年增加8.12万元，主要是人员工资收入增加。（二）支出预算：2022年本部门支出预算2053.56万元，其中，一般公共服务支出1,608.3万元，社会保障和就业支出156.9万元，卫生健康支出164万元，住房保障支出124.36万元。支出相较于去年增加8.12万元，主要是人员工资收入增加。四、一般公共预算拨款支出 2022年本部门一般公共预算拨款支出预算2,053.56万元，具体安排情况如下：（一）基本支出：2022年年初预算数1,933.89万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。（二）项目支出：2022年年初预算数119.67万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中，按项目管理的商品和服务支出119.67万元，主要用于专利资助支出6万元，主要用于对资助申请人申请专利或开展专利相关工作所给予的资助方面；农产品食品安全事务支出40万元，主要用于农产品食品安全抽样检验方面；举报投诉支出3万元，主要用于食品药品投诉举报处理和奖励方面；打传等专项支出5万元，主要用于打击传销方面；科普宣教支出3万元，主要用于食品药品安全知识宣传科普方面；市场监督管理专项7万元，主要用于市场监督管理事务（包括工商管理、质量技术监督、药品、医疗器械、化妆品等）方面；企业信用信息公示支出2万元，主要用于涉企信息统一归集公示工作方面；特种设备监管支出7万元，主要用于特种设备的监督管理方面；查处无证无照经营专项支出2万元，主要用于查处无证无照经营方面；信息化建设8万元，主要用于信息化建设及运行维护方面；质量强区支出7万元，主要用于计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础专项工作方面；药品事务10万元，主要用于药品（含中药、民族药）监督管理方面；安全生产专项整治三年行动支出5万元，主要用于安全生产整治方面；消费者权益保护支出14.67万元，主要用于消费者权益保护等方面。五、机关运行及三公经费情况说明（一）机关运行经费情况 2022年本部门机关运行经费353.82万元，比上年预算减少3.06 万元，下降0.86%，主要是人员退休及调出。（二）“三公”经费情况 2022年本部门“三公”经费预算数为24.8万元，其中：经费拨款11.4万元，分别为公务接待费3万元，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费8.4万元，因公出国（境）费0万元；纳入公共预算管理的非税收入拨款13.4万元，分别为公务接待费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费13.4万元，因公出国（境）费0 万元。2022年“三公”经费预算较上年减少12.6万元，主要是压减了公务用车运行维护费预算。六、国有资产及政府采购情况说明（一）国有资产占用情况截至2021年10月31日，本部门共有车辆6辆，其中，领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车5辆，特种专业技术用车1辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。 2022年部门预算安排车辆3台，单位价值200万元以上专用设备 0台。（二）政府采购安排情况 2022年本部门政府采购预算数额25.2万元，其中：政府采购货物预算25.2万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。七、政府性基金预算支出 2022本部门无政府性基金安排的支出。八、预算绩效情况及其他重要事项（一）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为2,053.56万元，其中：基本支出1,93 3.89万元，项目支出119.67万元，主要绩效目标是：我单位将牢牢树立绩效管理理念、强化主体意识、落实工作责任，切实将绩效评价作为改进工作管理、提升工作水平、提高资金效益的有力措施，围绕营商环境更加优化、市场秩序更加规范、综合监管更加有效工作目标，为深入推动市场监管改革创新、高效服务资阳高质量发展作出新贡献。（二）其他重要事项说明填本单位无其他重要事项需要说明。九、名词解释 1、财政拨款（补助）收入：指财政预算安排且当年拨付的资金。 2、一般公共服务支出（201类）：反映政府提供一般公共服务的支出。 3、政府办公厅（室）及相关机构事务（20103款）：反映各级政府办公厅（室）及相关机构的支出。 4、行政运行（2010301项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 5、专项业务及机关事务管理（2010305项）：反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议（如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会）的支出，政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出。 6、社会保障和就业支出（208类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。 7、行政事业单位养老支出（20805款）：反映用于行政事业单位养老方面的支出。 8、机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505类）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 9、机关事业单位职业年金缴费支出（2080506类）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。 10、卫生健康支出（210类）：反映政府卫生健康方面的支出。 11、行政事业单位医疗（21011款）：反映行政事业单位医疗方面的支出。 12、行政单位医疗（2101101项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 13、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等）。 14、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 15、“三公”经费：按照有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。 16、公务用车：指单位用于履行公务的车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。 17、机关运行经费：指各部门的公用经费。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用以及其他商品和服务支出等。第二部分部门预算公开表格（见附件） 1、收支预算总表 2、收入预算总表 3、支出预算总表 4、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 5、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 6、财政拨款收支预算表 7、一般公共预算支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 8、一般公共预算支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 9、政府性基金拨款支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 10、政府性基金拨款支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 11、一般公共预算基本支出表 12 、基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 13 、基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 14 、基本支出预算明细表商品和服务支出（按部门预算经济分类） 15 、基本支出预算明细表商品和服务支出（按政府预算经济分类） 16 、一般公共预算基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 17 、一般公共预算基本支出预算明细表工资福利与对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 18 、一般公共预算基本支出预算明细表商品和服务支出（按部门预算经济分类） 19 、一般公共预算基本支出预算明细表商品和服务支出（按政府预算经济分类） 20、“三公”经费情况表-一般公共预算益阳市资阳区市场监督管理局2022年部门预算公开表.xls