《枣庄学院科研项目经费管理办法》.doc

枣院政字〔2013〕116 号 枣庄学院科研项目经费管理办法 第一章 第一条 总则 为充分调动广大科研人员的积极性，进一步推动我 校科研工作的开展，保证科研经费的合理分配和有效使用，保障 科研工作的顺利进行，根据国家有关规定和财务制度，在《枣庄 学院科研项目经费管理办法》（枣院政字〔2012〕65 号）的基础 上，特制定本管理办法。 第二条 本管理办法所指科研项目经费是指用于科学研究 与科技开发等活动的经费。 第三条 科研项目经费主要来源 （一）国家级科研项目经费； -1- （二）省部级科研项目经费； （三）地（市）、厅（局）级科研项目经费； （四）校级博士科研启动基金经费； （五）校级科研项目研究经费； （六）学校科研工作匹配资助与奖励经费； （七）企事业单位委托的横向课题经费； （八）其他渠道争取的项目经费； （九）科技成果转让（含技术入股）经费。 第四条 凡以枣庄学院名义取得的各类科研项目经费，均属 学校收入，必须全部纳入学校财务部门统一管理，集中核算，并 确保科研项目经费专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。 第二章 第五条 科研项目经费的管理 各类科研项目经费的管理由财务处、科技处、审计 处协同管理，共同审核使用。 （一）各类上级有资科研项目往来经费，必须到学校财务处 账户后方可使用，财务处分类建账，按项目立户，专款专用。 （二）各类上级自筹科研项目经费、校级博士科研启动基金 经费、校级科研项目研究经费、学校科研工作匹配资助与奖励经 费，必须在财务处下达经费预算、科技处分配、审计处审核，录 入财务管理系统后方可使用。 （三）企事业单位委托的横向课题经费、其他渠道争取的项 目经费、科技成果转让经费等往来经费，必须经财务处和科技处 核实已转入学校财务处账户，并提供合同书原件，科技处负责统 一编号立项，审计处审核，录入财务管理系统后方可使用。 -2- 第六条 科研项目管理费的提取 学校对以下科研项目经费提取一定比例的管理费，主要用于 科研管理、学术交流会议及必要的资料和为拓宽事业范围所必需 的费用等，该经费在财务上单独立账。 （一）各类上级有资纵向课题往来经费，学校按总经费的 5% 提取科研管理费（上级科研主管部门有明确规定的除外） 。 （二）企事业单位委托的横向课题往来经费和其他渠道争取 的项目经费，学校按总经费的 10%提取科研管理费。 （三）科技成果转让（含技术入股）经费到位后，学校按总 经费的 20%提取科研管理费。 第七条 科研项目经费的使用要本着节约的原则，充分利用 现有的仪器设备等工作条件开展科学研究与技术研发工作；使用 科研项目经费要注意结合学科发展和实验室建设的需要，注意结 合培养学科带头人和青年拔尖人才的需要，以快出人才，多出成 果，出好成果为目标。 第八条 各类科研项目经费依据财务预算分年度拨付，包干 使用，超支不补。项目跨年度完成的，一般应按项目合同分年度 开支，年度余额转下年度使用。 第九条 各类科研项目经费需要在已取得阶段性成果后，方 可申请报销，项目鉴定（验收）前申请报销金额不得超过项目总 经费的 70%。 第十条 各类科研项目经费使用要按照先收后支、 量入为出、 略有结余的原则，按规定范围开支，自觉接受上级及学校有关部 门的监督、检查。 -3- 第三章 第十一条 科研项目经费的使用 科研项目经费的使用范围，仅限于科研课题研究 工作直接需要的费用，主要开支范围包括： （一）科研成果费：出版专著、发表论文等所需的出版费、 版面费，业务资料打印费、复印费、印刷费、邮寄费，成果的报 奖、专利申请等费用。 （二）图书资料费：购买与项目有关的图书资料等费用。 （三）仪器设备费：与项目有关的专用仪器设备的购置、运 输、安装费，自制仪器设备的材料、配件和外协加工费等。 （四）实验材料费：与项目有关的消耗性实验材料购置费、 加工费和包装运输费等。 （五）学术活动费：举办或参加小型会议、参加技术市场活 动、国内学术会议、国际学术会议（包括讨论会、短训班、研讨 会、工作会议、展览会等）的会场租赁费、住宿费、交通费、手 续费、注册费、会议费、会务费等。 （六）调研差旅费：与项目有关的调研交通、差旅费。 （七）人员经费：包括劳务费、专家咨询费，支出时涉及个 人所得税需依法缴纳。劳务费是指项目研究中支付给参加项目研 究的临时聘用人员（如学生、校外人员等）的费用；专家咨询费 是指项目研究中支付给专家的咨询费、论证费，不得支付给课题 组成员。 （八）成果鉴定经费：包括成果鉴定会支付给专家的鉴定评 审费、专家住宿费、材料费、杂支费等；支付给专家的鉴定评审 费，涉及个人所得税需依法缴纳。 -4- （九）与项目研究有关的其它费用：通讯费、公路通行费、 燃油费、业务接待费等。 第四章 第十二条 科研项目经费的支出 科研项目经费的审批 科研项目经费到位后，财务处、科技处、审计处联合为项目 负责人出具经费到账证明和财务系统报销编号。 第十三条 科研项目经费的报销 （一）项目负责人填写报销单，持有效报销单据，按规定办 理有关手续，由项目负责人签字，经科技处审核登记签字后，到 财务处报销。 （二）科研仪器设备（800 元以上）的购置，一般应通过招 标部门采购，若自行采购应经财务处、科技处、国资处、招标办 等有关部门论证，报校领导批准后，才可自行采购；采购人凭财 务处、国资处、招标办、科技处会签的发票办理财务报销手续。 （三）图书可自行购置，购置后需携带图书、购书清单及发 票到图书馆办理固定资产入帐手续，图书馆将购置的图书分配到 购书人隶属教学单位资料室，购书人到隶属教学单位资料室办理 领用手续；购书人凭图书馆、隶属教学单位资料室、科技处会签 的发票办理财务报销手续。 （四）根据《枣庄学院公务卡报销结算管理办法（试行）》 的规定办理报销手续。 第十四条 科研项目经费的限定 （一）各类科研项目往来经费，在拨款单位限定的基础上， 再做如下限定要求： -5- 1. 项目论证、鉴定时支付给专家的鉴定费、评审费以及举 办项目审核、论证会支付给校外专家的咨询费，需领取人签字并 附领取人身份证号和银行账号。 2. 项目研究中支付的人员经费报销，需领取人签字并附领 取人身份证号和银行账号，支付经费不得超过总经费的 10%。 3. 项目研究中支付的公路通行费、燃油费、业务接待费等 支付经费不超过总经费的 10%。 4．项目研究中的通讯费仅限所在课题组成员，发票必须是 专用机打发票，定额发票一概不予报销，支出经费不超过总经费 的 10%。 5．项目研究中支付的印刷费、复印费、打印费需附清单， 每年集中在 6 和 11 月份报销。 6．项目研究中购置的办公用品、电脑耗材等消耗性物品的 报销，需附刷卡小票并在发票上直接注明购物详单。 （二）学校科研工作匹配资助经费，做如下限定要求： 1. 鼓励用学校科研工作匹配资助经费，购置科研仪器设备、 办公设备、图书资料等固定资产。 2. 鼓励用学校科研工作匹配资助经费，到国内外访学进修 和参加国内外学术会议。 3. 上述两项经费总支出一般不低于总经费的 60%。 （三） 校级博士科研启动基金经费和校级科研项目研究经费， 主要用于以下项目的支出： 1. 购置必要的科研仪器设备和图书资料。 2. 出版学术专著、发表学术论文。 -6- 3. 到国内外访学进修和参加国内外学术会议。 4. 上述三项经费总支出一般不低于总经费的 80%。 第十五条 科研项目经费的结算 科研项目完成后，项目剩余经费在结题后可继续使用，经费 全部使用完后，应及时办理结算手续，由审计处对科研经费使用 情况进行审计。 第十六条 科研项目经费的停用 凡有下列情况之一者，停止使用科研项目经费： （一）在年度项目检查时未按要求提交项目进度报告的; （二）项目到期不结题、鉴定（验收）的; （三）科研经费挪做它用的; （四）项目组在科研工作中违犯国家有关法规的; （五）项目负责人因故无法继续开展项目研究的; （六）未经批准擅自对科研项目更改或调整的。 第十七条 科研项目经费的收回 因故不能按计划完成而被迫中止或撤消的，其剩余经费全部 收回学校或按规定上交。凡因主观原因导致项目撤销、无故中止 或未履行合同及违反有关规定的， 除要求项目负责人写出检查外， 所拨经费全部追回；造成经济损失的，其损失由当事人承担，并 追究其责任。 第五章 第十八条 附 则 凡用科研项目经费购置的仪器、设备、图书资料 等，属国有财产，所有权归学校，需办理固定资产手续。 第十九条 各类项目凡需要交纳费税的，其费用一律在项目 -7- 经费中列支，项目负责人在签订合同时应作好有关预算。 第二十条 本办法凡与上级有关规定相抵触的，均按上级规 定执行。 第二十一条 本办法自发布之日起执行，2012 年 6 月 10 日 发布的《枣庄学院科研项目经费管理办法》（枣院政字〔2012〕65 号）同时废止。 第二十二条 本办法由科技处负责解释。 枣庄学院 2013 年 12 月 12 日 枣庄学院校长办公室 校对：王明高 -8- 2013 年 12 月 12 日印发 共印 70 份