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军控与安全新闻汇集 2016 第 39 周（2016／9／18－9/24） （全系网上公共材料汇集，仅供参考） (每日排列顺序：朝核、伊核、亚洲、其他) 1111111111111111111111111111111111111111 9/18 朝军还拿什么拼兵力 韩国人口已达到朝鲜 2 倍 2016 年 09 月 19 日 13:56 环球网 据外媒 9 月 18 日报道，国际劳工组织（ILO）18 日发布消息称，2015 年 韩国的人口数量超过 5 千万，朝鲜的人口数量超过了 2 千 500 万。但目前两国 均受到低出生率和老龄化问题影响，人口增长速度较慢。 据报道，2015 年朝鲜人口数量达到 2515 万 5 千，2010 年的人口数量为 2450 万 1 千，五年间增加了 65 万 4 千人。2010 年韩国人口数量为 4971 万 1 千，2015 年达到了 5106 万 9 千，五年间增加了 135 万 9 千人，两国人口 增长率同为 2.7%。 目前，韩国人口数量达到朝鲜的 2.03 倍，两国人口数量差为 2591 万 4 千。 而从 2000 年开始，两国人口数量差距呈现扩大的趋势，在 2000 年为 2329 万 6 千，2005 年为 2346 万 6 千，2010 年为 2521 万。 分析认为，两国人口数量差距不断增加是因为在韩国人口数量达到朝鲜两倍 的基础上，朝鲜目前也与韩国一样面临着严重的低出生率和老龄化问题。 自由亚洲电台引用相关资料表示，2016 年朝鲜的人口数量在全世界 238 个国家中居于第 51 位，而人口增加率处在 157 位，出生率位于 134 位，65 岁以上的人口比重为 9.9%，已经步入老龄化社会。 ============================ ============================ 9/18 李克强抵达纽约出席联合国大会系列高级别会议 45 评论 2016 年 09 月 19 日 05:28 新华社 新华社纽约 9 月 18 日电（记者张正富 白洁）应联合国秘书长潘基文邀请， 国务院总理李克强于当地时间 18 日下午乘专机抵达纽约肯尼迪国际机场，出席 第 71 届联合国大会系列高级别会议。李克强总理夫人程虹同机抵达。 李克强表示，今年是中华人民共和国恢复在联合国合法席位 45 周年。中国 是联合国各项事业的积极支持者，作为联合国安理会常任理事国，坚定捍卫《联 合国宪章》宗旨和原则，积极参与联合国的有关工作。中国愿同与会各方一道， 为更好应对全球性挑战、促进世界的和平与发展贡献力量。 中国常驻联合国代表刘结一、驻美国大使崔天凯、驻纽约总领事章启月等到 1 机场迎接。 在纽约期间，李克强将出席第 71 届联合国大会一般性辩论，主持可持续发 展主题座谈会，出席联大解决难移民大规模流动问题高级别会议以及难民问题领 导人峰会，会见联合国秘书长潘基文及与会部分国家领导人。李克强还将同美国 总统奥巴马举行双边会见，并会见美国经济、金融、智库、媒体等各界重要人士， 出席纽约经济俱乐部等机构举行的对话活动。 （完） 9/18 王毅会见法国外长艾罗 当地时间 2016 年 9 月 18 日晚，外交部长王毅在纽约会见法国外长艾罗。 王毅表示，中法作为联合国安理会常任理事国，在国际事务中保持着良好协 调，希望在本届联大期间继续加强合作。中法合作建设英国欣克利角核电项目近 日取得新的进展，中方愿与法方进一步开展第三方合作。 艾罗表示，祝贺中国成功举办二十国集团杭州峰会。法方愿与中方密切高层 交往，加强第三方市场合作，体现并保持两国关系发展的高水平。 双方还就朝核、气候变化以及叙利亚、巴以问题等交换了意见。 9/18 王毅会见欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼 当地时间 2016 年 9 月 18 日晚，外交部长王毅在纽约会见欧盟外交与安全 政策高级代表莫盖里尼。 王毅表示，不久前，中欧成功举办了领导人年度会晤，达成许多新的重要共 识，为中欧关系发展注入了新的动力。中方愿与欧方携手推动中欧关系健康发展， 加强国际事务合作，共同应对难民等全球性挑战。中方希望欧方如期履行中国加 入世贸组织议定书第１５条规定，妥善处理涉及中方核心利益的重要敏感问题。 莫盖里尼表示， 欧方将以二十国集团杭州峰会和欧中领导人年度会晤为契机， 推动欧中关系更有活力地发展。中国是联合国重要成员，欧方愿与中方加强多边 合作，乐见中方发挥积极作用。欧方正在为履行中国入世议定书第１５条规定加 紧协调努力，欧方在涉藏问题上的立场没有变化。 双方还就阿富汗、叙利亚、伊朗核问题等交换了意见。 9/18 台湾 8 县市长拜会张志军 强调将坚持九二共识 347 评论 2016 年 09 月 18 日 13:54 中国新闻网 中新社北京 9 月 18 日电 （记者 路梅）国务院台办主任张志军 18 日在北 京与来访的台湾县市长参访团举行座谈，就新形势下推进两岸县市交流等议题交 换了意见。商务部、国家旅游局、国家质检总局、供销总社等单位的代表参加了 座谈。 张志军首先对来访的台湾 8 位县市长表示欢迎，并对他们多年来坚持“九 二共识”、积极推动两岸县市交流合作表示赞赏。 张志军表示，今年 5 月以来，由于台湾新执政当局拒绝承认“九二共识”、 不认同两岸同属一中，片面破坏了两岸关系和平发展的政治基础，持续 8 年的 两岸关系和平发展良好势头受到严重冲击，两岸交流合作，包括县市交流都受到 影响，两岸同胞尤其是台湾同胞的利益因此严重受损。 2 张志军强调，新形势下，我们将坚持“九二共识”政治基础，坚决反对和遏 制“台独”，推动包括两岸县市交流在内的各领域交流合作，解决两岸同胞关切 的实际问题，促进两岸经济社会融合发展。 苗栗县长徐耀昌、南投县长林明溱、连江县长刘增应、新竹县长邱镜淳、花 莲县长傅崐萁、金门县副县长吴成典、新北市副市长叶慧青、台东县副县长陈金 虎等依次发言，充分肯定 2008 年以来两岸关系和平发展成果，对今年岛内政局 变化给两岸关系造成的消极影响表示担忧，强调他们代表的县市将继续坚持“九 二共识”，同大陆一道努力维护两岸关系和平发展，以造福民众。他们还就如何 在新形势下推动两岸县市交流合作提出了建议。（完） 9/18 海协会长：大陆没管控赴台游客 他们自选到哪玩 3 评论 2016 年 09 月 20 日 16:29 观察者网 海峡两岸关系协会(海协会)会长陈德铭否认大陆刻意管控赴台陆客人数，并 称大陆没有对绿营和蓝营执政县市实行“差异化待遇”。虽然大陆向 8 个承认 “九二共识”的台湾县市释出旅游利多，但他坚称，“大陆游客最后到哪儿去旅 游，是由他们来选择的” 。 陈德铭还期盼蔡英文能对“九二共识”或“两岸同属一中”作出明确表态， 但他坦言现实让人“不能盲目乐观”，虽然盼望海协会与海基会能正常开展工作， 但“现实使我很难实现这个愿望”。 上周，陈德铭抵达新加坡出席“新加坡峰会”，18 日在接受《联合早报》专 访时作出上述表示。 眼下因两岸关系冷淡，陆客赴台人数骤减，令台湾观光业者大叹生意难做， 在本月 12 日举行了大规模抗议游行活动。蔡英文当局任命的海基会会长田弘茂 12 日上任，谈话中始终回避“九二共识”，向海协会发布的函电内容也未提及 “九二共识” 。 辽宁团事件后，台官方未谴责仇恨言论令人气愤 陈德铭说，陆客赴台人数减少的原因“比较复杂” ，特别是 520 之后，大陆 民众很关心两岸关系的变化，在选择旅游点时会根据形势调整，24 名辽宁团观 光客活活被烧死的惨剧也影响陆客赴台意愿。 令陈德铭感到气愤的是，台湾媒体报道称，事发后，有台湾网民发表“中国 支那猪去死吧”的仇恨言论，台湾官方却没有站出来谴责。他总结，“辽宁团事 件是一个个案，但也跟台湾长期的一些人搞‘台独’思想，搞‘恐中’的这些渲 染也有一定的关系。 ” 520 之后，上海与台北的城市交流没有中断，但大陆其他城市却缺席高雄 港湾城市论坛。陈德铭也强调没有“差异化待遇”，关键在于台湾的市县长们持 什么态度，台北市长柯文哲就曾明确表示，“没有谁说过两岸不是一个中国的概 念”。 北京过去八年积极争取台湾民心，国民党在今年 1 月的“总统”选举中落 败。陈德铭不认为这表明北京对台工作有不足之处或需要修正，并强调大陆的对 台政策，从江泽民、胡锦涛到习近平一脉相承，长期在沿海地区工作的习近平对 台湾了解很深，“既有感情，又有理性”。 重点是做好青年工作，不认同“天然独”的说法 陈德铭还表示，“我们的工作重点着重于做人民的工作，做青年的工作。我 3 们的两岸工作会一如既往地做下去，总的大方向、方针都是正确的。当然随着台 湾局势的变化，我们工作的重点和具体方式会与时俱进做些微调。 ” 例如，520 以后，大陆要直接到台湾与青年交往会困难一些，因此北京会 进一步开放大陆市场，为两岸学生的交流、学习及台湾青年到大陆工作尽量创造 更好的条件。 台湾发生过“太阳花学运” ，香港也经历“雨伞运动”，两地年轻人也先后在 地方选举中崛起，但陈德铭并不担心“台独” 、“港独”两股势力汇集成趋势。他 说，在经济全球化的当下各种思潮都有，关键要看主流思潮，并认为台湾的主流 民意是“认可两岸是一个民族，共同的祖先，血脉浓于水” 。 对于蔡英文将台湾年轻世代形容为“天然独”，陈德铭也不认同。他说，“任 何一个人出身、成长就是在一个社会环境里，这个环境一定是由前人造成的。” 至于香港问题就更不一样了，他认为，香港已经回归中国，国际上所有国家都承 认香港是中华人民共和国的一部分，“有人闹点事，没有什么值得大惊小怪” 。 陈德铭虽然拒绝对蔡英文执政百日作评价，但表示已注意到她的“支持率有 明显下降” ，还说“不当家不知道油米贵” 。 至于蔡英文执政期间，两岸是否可能依照“习马会”模式举行一场“习蔡 会” ，陈德铭指出，两岸领导人会面必须有一定的基础和前提，这就看蔡英文 和民进党是否能“看清时势、看清历史必然的发展” 。 对蔡英文承认“九二共识”无法盲目乐观 就短期而言，陈德铭悲观评估，目前看不到两岸两会有恢复正式协商的政治 基础。他称，“我们当然还是希望将来会有这个基础，但是我也不能面对现实盲 目乐观，现在看来这种可能性还不是太(可能)……我还在看吧，还看不到。”不 过，他对两岸关系的最终走向仍充满信心，坚信两岸和平发展是一个必然趋势， 任何人也阻挡不了。 陈德铭说：“在这个漫长的一个历史过程中，有高潮、有低潮、有起伏。即 便两岸关系进入一定的低潮，我们仍然要做工作，因为我们寄希望于人民，不是 某一个政党和某一个个人。” 不过，在谈及海基会新任会长田弘茂时，作为海协会掌舵手的陈德铭显然对 其发出的函电内容很不满意，他严词批评蔡英文虽然多次表示要维持现状，实际 上却未做到。 他说，过去八年，海基会会长每次更换都会给海协会发函，表示双方在“九 二共识”下继续开展两岸和平合作的协商，但蔡英文却没有继承前两届政府承认 “九二共识”的做法，“所有明白人都知道，现状并没有维持住”。 蔡英文在 520 就职典礼上表明，民进党政府会“依据‘中华民国宪法’ 、两 岸人民关系条例及其他相关法律”来处理两岸事务。有分析认为，蔡英文已借此 迂回带出“一个国家两个地区的涵义”，满足了北京划下承认“九二共识“或两 岸同属“一中”的政治底线。但北京没有让蔡英文过关，国台办当天即以“没有 完成的答卷”做回应。 陈德铭以“犹抱琵琶半遮面”形容蔡英文的表态模糊，强调大陆一定要很明 确知道，两岸两会是在一个国家下的两个授权机构在交往，还是国际的一个双边 机构在交往；若是后者，两会就无法复谈。 他向蔡英文喊话：“不能让我们去猜，你应该很明确。你说你要维持现状， 现状就是两岸、两会是在‘九二共识’上交往。你现在不维持这个现状，我就没 法做下去了。 ” 4 陈德铭还强调，台湾若要参加国际会议或多边活动，两岸必须先进行协商， 而协商要在“九二共识”或者两岸同属“一中”的前提下进行，“没有这种前提， 这事情也就不存在了。”对此，联合早报记者分析认为，没有“九二共识”的政 治基础，台湾派代表出席亚太经济合作组织(APEC)领导人峰会或参加国际民航 组织(ICAO)大会等国际会议都可能会碰一鼻子灰。 9/18 天宫二号搭载“小蜜蜂”:探寻宇宙中最猛烈爆炸 12 评论 2016 年 09 月 18 日 00:59 北京晨报 据新华社电 成功发射的天宫二号搭载了多种高精尖科学装备。其中，由中 科院上海光机所研制的“定时神针”——空间冷原子钟，有望实现约 3000 万年 误差 1 秒的超高精度，这将是国际上首台在轨运行并开展科学实验的空间冷原 子钟，也是目前在空间运行的最高精度原子钟。 人类社会发展离不开对时间的精确测量。之前，在太空中运行的原子钟都是 热原子钟，精度最高对应 300 万年误差 1 秒。此次，由天宫二号搭载的空间冷 原子钟将激光冷却技术送入太空，在空间微重力环境下，进一步使时间精度提升 10 倍，意味着这台钟运行 3000 万年才会有 1 秒的误差！ 如此精准的钟到底有什么作用呢？中科院上海光机所量子光学重点实验室 主任刘亮介绍，在太空中，空间冷原子钟可以建立超高精度时间频率基准。有了 这个基准，就可以把天上其他原子钟同步起来，让全球卫星导航系统具有更加精 确和稳定的运行能力。 此外，冷原子技术的发展还将大幅提高许多实验的精度，让原来不可能进行 的实验成为可能。例如，开展深空导航定位。刘亮说，如果我们在太阳系中不受 引力影响的拉格朗日点各放置一台冷原子钟，人类就可以超越近地范围、在太阳 系这个更大的范围内实现准确定位，开展大尺度时空研究，包括广义相对论在大 尺度情况下是否成立等。 同时，空间冷原子钟还能测量引力红移。根据广义相对论，时间没有统一的 概念，在火星、月球等不同的引力场里，时间都是不一样的。“如果天上有个原 子钟，地面也有个原子钟，那么一比较，就知道时间相差多少，然后利用这个时 间差就可以测量引力红移。”刘亮说。在不远的将来，空间冷原子钟的发展或许 能让科幻世界的诸多猜想得到明确的解答。 ■探索 “小蜜蜂”探寻宇宙中最猛烈爆炸 据新华社电 一枚外观像盒方形蛋糕，而被科学家昵称为“小蜜蜂”的探测 器将“趴”在“天宫二号”的顶部，用它复杂的“眼睛”寻找宇宙中最闪耀的爆 炸——伽马射线暴，帮助人类理解这激烈又短暂的瞬间灿烂是如何产生的。 “小蜜蜂”的大名叫天极，英文名 POLAR，学名是伽马暴偏振探测仪。 伽马射线暴是来自宇宙空间的伽马射线短时间突然增强的现象。虽然伽马射 线暴的持续时间长者只有数百秒，短者更是不足数十毫秒，但期间释放的能量几 乎抢了整个宇宙的风头，瞬时亮度甚至有可能胜过全宇宙其他天体的总和。 伽马暴的发现颇具传奇色彩。美国在 1963 年发射了探测伽马光子的 Vela 系列军事卫星，以监测冷战对手苏联核试验时所产生的伽马光子。这些卫星却意 外地发现了许多既不是来自地球，也不是来自太阳，而是来自宇宙空间的伽马射 线爆发现象。这些令人“意想不到”的发现打开了伽马暴研究领域的大门。目前 5 伽马暴比较公认的成因是与宇宙中接近光速的喷流现象有关。一些观点认为这种 喷流是在大质量恒星死亡的过程中产生的，也有人猜测是两个致密天体如中子星 的合并产生的。这两种过程一般都伴随着黑洞的产生。 迄今科学家发现的所有伽马暴都远在银河系之外。如果地球附近出现伽马暴， 并且地球处在其释放路径上，那么地球上的生命将遭遇灭顶之灾。尽管难以确认， 但是伽马暴可能是导致奥陶纪大灭绝事件（第一次生物大灭绝）的原因之一。这 个事件致使 85%的海洋生物灭绝。伽马暴甚至可能是人类还未发现外星生命的 一个原因，这些外星生命或许已经被意外的伽马暴毁灭了。 9/18 中俄海军今日展开联合夺岛和实际使用武器科目演习 2016 年 09 月 18 日 14:44 观察者网 中俄“海上联合-2016”军事演习渐入高潮。按照演习计划，18 日，中俄 参演海军将展开联合夺控岛礁和实际使用武器科目演习。 16 日，中俄双方海军于南海水域演练了扣留越境船只的联合行动。17 日， 红蓝双方进行了首次“背靠背”对抗：联合防空和联合反潜，派出舰机进行贴近 实战化的应对演练，演练过程，中俄专用指挥信息平台上也实现共享。 红方第一舰艇编队由中国导弹驱逐舰“广州”号、导弹护卫舰“黄山”号、 综合补给舰“军山湖”号，以及俄罗斯“特里布茨海军上将”号驱逐舰组成。除 编队是中俄混编外，编队指挥所指挥组成员也是联合组成。蓝方兵力由中方舰艇 担任。由导弹驱逐舰“郑州”号、2 艘潜艇、数架歼轰 7A 飞机，1 架舰载警戒 直升机组成， “郑州”号是指挥舰。 在湛江某军港的演习联合导演部，大屏幕上显示演习背景信息。参演各舰艇 传回实时画面，并随时向导演部汇报演练情况。中俄双方指挥员围绕演练科目进 行交流筹划。 按照联合导演部的计划，17 日凌晨，红方编队护送商船在演练区航渡。“广 州”号、“黄山”号及“特里布茨海军上将”号组成人字队防空队形实施有效保 护。 统一指挥提升协同能力 上午，联合防空演习战斗警报拉响，预警、侦查、对空探测雷达全方位、全 时段警戒。 此次演习还首次启用中俄专用信息指挥系统。红方联合指挥部指挥员、中国 海军南海舰队副司令员俞满江少将介绍，沟通方式不对等，会降低作战指挥的时 效性与战斗力。使用中俄两军统一的指挥平台，能够做到令行禁止、步调一致， 提升参演双方的协同能力。 防空和反潜都是防御性演习科目，“发现”是两者共同的前提也是难题。红 方编队指挥组组员肖双胜认为，防空科目演练中，设备优劣之外的挑战在于飞行 员的技术和战术动作，比如来袭战机推迟打开雷达的时间，超低空突防等。至于 红蓝对抗输赢，如果红方在达到最小规定距离的时候才发现蓝方战机，武器系统 还是冷状态，则意味失去有效攻击的最佳时刻。 在演练中，“黄山”号和“特里布茨海军上将”号先后派出反潜直升机执行 搜潜任务，直升机在低空悬停向水下吊放声吶执行搜潜任务。 分析认为，俄海军“特里布茨海军上将”号驱逐舰具有很强的反潜能力，中 国潜艇与其演练将大大提高实际作战能力。 6 实战背景下展开联合防空反潜演练 17 日上午 9 时 30 分，联合防空演练开始。演练的情景设定为，蓝方对红 方护卫的重要船舶进行突击。蓝方 2 批 4 架歼轰-7A 飞机从沿海某机场起飞升 空，采取利用地形掩护、超低空掠海飞行等方式，躲避红方雷达探测。 航渡过程中，红方第一舰艇编队 3 艘舰艇组成人字防空队形，将由补给舰 军山湖舰扮演的重要船舶围在中心，利用舰空导弹、主炮、副炮等系统，织成一 张远中近程、高中低空紧密衔接的防空火力网。 “目标方位 XX，高度 XX……”10 时许，导弹驱逐舰广州舰对空警戒探测 雷达发现了模拟导弹实施攻击的蓝方飞机，并模拟发射对空导弹进行抗击，蓝方 攻击企图未能实现。 随后，红蓝双方在湛江以东海域展开了多轮对抗。 联合反潜演练是在当天下午进行的。14 时左右，红方两个舰艇编队抵达演 练海域，各自组成反潜队形，进行反潜机动，利用声呐搜潜。中俄海军舰载直升 机前出，吊放声呐重点搜索。 先于红方机动至演练海域的 2 艘潜艇，一艘是被称为“大洋黑洞”的基洛 级潜艇，另一艘是国产某新型潜艇，都具有出色的水下隐蔽能力、机动能力、突 防能力和自持力。 17 时 20 分许，红方第 1 舰艇编队指挥舰广州舰发现目标，当即向编队指 挥所报告潜艇位置，并投掷手榴弹进行了模拟攻击。另一艘潜艇也在不久后被红 方第 2 舰艇编队发现。约 20 分钟后，中俄联合导演部宣布联合反潜演练结束。 红方第一舰艇编队指挥员翟保然告诉记者，17 日全天的演练，都是在实战 背景下进行的，红蓝双方事先对对方的兵力部署、作战行动等毫不知情，达到了 演练预期目的。 联合夺岛今日上演 按照演习计划，18 日，中俄参演海军将展开联合夺控岛礁和实际使用武器 科目演习。 俄罗斯“特里布茨海军上将”号舰长阿尔基姆表示，这是联演的重要科目。 为了完成好实际使用武器演练。他们已将执行不同目标射击任务的武器系统准备 好。演练时，他们将使用主炮打击水上移动靶标，使用近防炮攻击空中无人机目 标，使用火箭深弹对水下目标实施打击。 17 日，中俄双方舰艇按计划展开相关科目演练。在“特里布茨海军上将” 号二层甲板，从舰艇中部到船头，地面铺设运送鱼雷、炮弹的铁轨，舰右舷一侧， 布设了许多发射装置，有导弹、干扰弹、近防炮等。舰顶上，对空搜索雷达正在 来回摆动，搜索目标。 阿尔基姆说，在当天上午的联合防空演练中，中俄舰艇共同行动、密切配合， 及时发现空中目标，并成功实施模拟攻击。 “我们的合作很顺畅，意见很统一。”阿尔基姆认为，这主要得益于中俄双 方高度的互信和之前的充分准备。 俄舰长：配合密切行动高效 17 日，俄罗斯太平洋舰队“激烈”号导弹驱逐舰舰长谢尔盖上校在中国海 军“广州”号接受媒体采访时说：“中俄双方在联演中配合密切、联合行动实施 高效。中国海军官兵表现出很高的专业素质。这次联演实战化程度很高。”他认 为，体现演习实战化的一个重要方面就是兵力的指挥，在这次演习无论是从组织 形式还是科目设置看，都让他“感受到浓厚的实战味道”。 7 根据演习计划安排，谢尔盖担任红方第一舰艇编队参谋长。“对于蓝方的行 动方案我们一点也不知情，双方都是独立行动。”谢尔盖说，这与实战中的情况 完全一致。 “在科目设置方面，双方联合使用武器对海上靶标、无人飞行器进行射击， 联合立体夺控岛礁中的坦克装甲车协同行动、在联合反潜中共同搜潜……这些都 与实战化密切相关。 ”谢尔盖说。 此外，“每名官兵在汇报情况、请示工作、接受命令时完全按照战时标准”。 谢尔盖说，可以说，实战化理念贯穿演习全程，甚至贯穿在官兵们平时的工作中。 这次联演，中俄首次启用中俄海上联合专用指挥信息系统。 华少将：军演不受他国干扰 外界关注中俄“海上联合-2016”军演选在南海举行是不是与当下的南海局 势有关？对此，联合演习红方指挥员、南海舰队副司令员俞满江少将回应说： “今次中方是以南海舰队为主进行的首次海上联合演习，必然在南海舰队辖区内 组织，认为演习与南海局势有关纯属别有用心。” 俞满江指出，此次演习属于中俄海军年度例行军事交流与合作，不针对第三 方，也不针对某个特定区域，演习也不受任何其他国家的干扰。 他介绍，这次演习是中俄两国海军的第六次演习，之前分别由俄方、中方北方 舰队和东海舰队具体组织，今年是以中方南海舰队为主的第一次海上联合演习， 必然在南海舰队辖区内组织，不应在其他区域。 俞满江还表示，此次中俄演习首次提出实战化，是贯彻落实两国元首关于提 升联演水平要求的具体举措，也符合两国海军战斗力建设的实际需要。通过这次 演练，双方可以在更高层次和更深内容上，提高筹划指挥、兵力协同、战术运用、 综合保障及实战化训练的组织水平，为今后独立或联合应对海上安全威胁打下坚 实基础。 918 纪念日中国出动 2 万吨巨舰练夺岛 地形酷似钓鱼岛 2016 年 09 月 19 日 09:28 环球时报 9 月 18 日，中俄“海上联合-2016”军事演习中备受关注的“联合立体夺 控岛礁”科目上演，中俄双方主战登陆舰艇参加演习。 此次联合演习从 9 月 12-19 日，演习在广东湛江以东海空域。9 月 15 日， 演习进入海上联合行动实施阶段，随后相继开展了锚地防御，联合机动、联合搜 救，联合防空、联合反潜等科目。9 月 18 日上午进行联合立体夺控岛礁。 中国海军军事学术研究所研究员张军社对《环球时报》表示，此次登陆作战 没有假想敌，也不针对任何特定国家，该演习主要是演练登陆作战的组织指挥， 作战程序和战术，包括两栖登陆兵力指挥，换乘，以及滩头攻击等基本战术，提 高登陆作战能力。 此次联合演习以红蓝双方进行对抗的。按照导演部情景假设，红方要解放被 蓝方的控制某岛屿。蓝方守卫部队控制了岛屿，第 1 舰艇编队，第 2 舰艇编队 以及登陆群编队组成的红方编队向岛屿发起攻击。 登陆群编队由中国昆仑山舰、云雾山舰以及俄罗斯的“佩列斯韦特”号登陆 舰组成。“佩列斯韦特”号是前苏联时期专门为登陆作战所设计，可以搭载 10 余辆两栖装甲车和 300 名登陆作战兵力，登陆作战能力很强。 昆仑山舰是中国国产的最新型综合性登陆舰，担任登陆群指挥舰。该舰舰长 黄永志告诉《环球时报》记者，该舰是目前中国最先进的登陆作战的主战舰艇， 8 其特点是能快速，立体地输送兵力和两栖装备。该舰装载能力强大，能搭载多架 直升机，成建制运输登陆作战兵力，此外，还能搭载气垫艇，两栖装甲车等。在 此次演习科目中，登陆群编队将从空中，水面，水下对岛屿展开立体夺控，昆仑 舰将用直升机搭载登陆兵力进行垂直登陆，并且使用橡皮艇搭载蛙人发起水下攻 击。云雾山舰和“佩列斯韦特”号登陆舰将用坦克、冲锋舟发起猛攻。与此同时， 红方的水面舰队编队进行外围的警戒和火力支援。云雾山舰是第二次参加中俄海 上系列联合演习，2015 年其曾赴俄罗斯参加登陆演习。此次演习中，该舰将搭 载两栖步战车实施抵摊登陆。 在这个科目演练中，中俄特战队员进行了密切协同训练。南海舰队某陆战旅 装甲团参谋长胡林对《环球时报》表示，此前，中俄双方特战队员混合编组进行 了以海岛进攻为课题的战术训练，主要是增强相互了解，提高双方的协同性。训 练过程中，尽管在沟通上有所障碍，作为职业军人，俄罗斯特战队员理解作战意 图和攻击要点后，和中方特战队员配合默契，双方在实际过程中会以手势、口哨 来进行沟通。“与 2015 年中俄海上联合演习相比，今年双方的合作更加紧密也 更具实战性。去年双方也进行了登陆演习，但两方分别从两翼发起攻击，没有进 行混编。” 红方第 1 舰艇编队指挥组组员肖双胜介绍，联合立体登陆指挥双方的联合 性大方面体现在指挥、兵力行动、海空巡歼、外围合作，小方面体现在单兵作战。 实战性增强是此次中俄联演最大的特点。在登陆作战演习科目中，红方舰艇 编队主要是从不同方向对登陆部队进行支援掩护，打击蓝方外围力量。肖双胜介 绍，“蓝方指挥舰郑州舰在登陆演习中不按常规出牌。按照我们预判，郑州舰应 该从岛屿背后与守礁部队对红方形成前后夹攻，但今天他们出其不意从侧翼发起 攻击，规避了红方重点防御方向。” 此外，实际使用武器是中俄海上联演实战性和双方合作的具体体现。肖双胜 介绍，“实际使用武器需要两国军事交流合作程度达到一定程度才能进行。双方 合作的层次不同在实际使用武器表现也不同。 ” 在 18 日下午的进行的演习科目中，中俄双方联合进行主炮对海、火箭深弹 对水下虚拟目标，副炮对空演练科目。在主炮打击中，中俄双方舰艇组成单纵队， 各舰按照指令以此对海上拖靶进行主炮射击。“该科目的难度在于，今天海上的 能见度不是很好，打击目标距离远，影响探测和观测。” “在这个科目中，双方将使用主战舰艇的主战武器，可以彼此了解主战武器 的性能，加强双方的协同性。”肖双胜说。 新闻延伸：港媒称中俄军演夺岛地点远离南沙 但地形酷似钓鱼岛 据香港《信报》报道，中国海军新闻发言人梁阳 12 日宣布，中俄两国海军 12 日起进行为期八天的“海上联合-2016”联合军事演习，地点在广 东湛江 以东的海空域。根据军方资料披露，这次演习被瞩目的联合立体夺控岛礁科目， 选择在阳西县大树岛进行，该岛地形地貌与南海岛礁相去甚远，反而与钓鱼岛 十分相似。 报道称，今年到南海举行联合军演，应当属于例行安排，而 12 日宣布的演 习地点远离南沙、西沙等争议水域，也显示中方无意刺激 区域内国家。距离南 海舰队驻地湛江港逾 130 公里的阳西大树岛孤岛，除了有一小片沙滩外，其余 临海都是悬崖峭壁、怪石嶙峋、风浪颇大，与钓鱼岛、北小岛等情况相似。 中俄军演进入最高潮：中华神盾舰出其不意从侧翼猛攻 9 2016 年 09 月 19 日 12:24 环球时报 备受外界关注的中俄“海上联合-2016”军事演习终于进行到最高潮。9 月 18 日，中俄主战登陆舰艇倾力出动参加“联合立体夺控岛礁”科目，这也是最 容易引起西方媒体猜测的环节。《环球时报》记者 18 日现场见证了这次充满实 战意味的对抗演习。 红蓝对抗“背靠背” 此次中俄联合演习从 9 月 12 日持续到 19 日，主要在广东湛江以东海空域 展开。9 月 18 日上午，演习进入到“联合立体夺控岛礁”科目。此次联合演习 以红蓝双方进行对抗为背景，按照导演部情景假设，红方要解放被蓝方控制的某 岛屿。蓝方守卫部队控制了岛屿，由第 1 舰艇编队、第 2 舰艇编队以及登陆群 编队组成的红方编队向岛屿发起攻击。 在 18 日的演习中，中俄双方兵力混合编组，围绕登陆兵力海上联合投送、 对岸上目标进行空中火力打击、水面舰艇及装甲装备对岸火力支援、对岛礁防御 之敌联合突击等内容展开，全程突出信息化条件下的“背靠背”对抗。红蓝双方 只预设了时间范围，双方的攻守方式、兵力部署等均为自主决策。西方媒体对中 俄这次夺岛演习的目的进行了很多猜测，但中国海军军事学术研究所研究员张军 社对《环球时报》记者表示，此次登陆作战没有假想敌，也不针对任何特定国家， 该演习主要是演练登陆作战的组织指挥、作战程序和战术，包括两栖登陆兵力指 挥、换乘以及滩头攻击等基本战术，提高登陆作战能力。 双方登陆舰“有来头” 参加演习的登陆群编队由中国昆仑山舰、云雾山舰以及俄罗斯的“佩列斯韦 特”号登陆舰组成。“佩列斯韦特”号是苏联时期专门为登陆作战所设计，满载 排水量 4080 吨，可以搭载 10 余辆两栖装甲车和 300 名登陆作战人员，它曾 参与中俄“海上联合-2015”联合实兵演习，登陆作战能力很强。 昆仑山舰是中国国产的最新型综合登陆舰，担任登陆群指挥舰。舰长黄永志 告诉《环球时报》记者，该舰是目前中国最先进的登陆作战的主战舰艇，特点是 能快速、立体地输送兵力和两栖装备。该舰装载能力强大，能搭载多架直升机， 成建制运输登陆作战兵力。此外，它还能搭载气垫艇、两栖装甲车等。在此次演 习科目中，登陆群编队从空中、水面、水下对岛屿展开立体夺控，昆仑山舰用直 升机搭载登陆兵力进行垂直登陆，并且使用橡皮艇搭载蛙人发起水下攻击。云雾 山舰和“佩列斯韦特”号登陆舰则用坦克、冲锋舟发起猛攻。与此同时，红方的 水面舰艇编队进行外围的警戒和火力支援。云雾山舰是第二次参加中俄海上系列 联合演习，2015 年它曾赴俄罗斯参加登陆演习。此次演习中，该舰负责搭载两 栖步战车实施抵摊登陆。 见识中俄部队如何协同作战 在红方登陆指挥所可以看到，不仅红蓝指挥所与各作战单元实现了数据链沟 通，各作战单元间也实现资源共享无缝对接。在统一的信息指挥下，率先出击的 是由中俄双方陆战队员组成的特种破袭队，他们隐蔽向预定地域接近，破障抵滩 开辟岸滩通道。面对蓝方战机和岸上火力阻击，红方两栖装甲车从坞舱鱼贯而出， 双方装甲车密切协同，运用强大的火力支援陆战步兵行动，随后，搭载双方陆战 队员的直升机快速起飞，深入敌后破袭，对蓝方占领岛礁实施立体夺控。精准、 高效、迅速，整个过程实现高度融合。 在这个科目演练中，中俄特战队员进行了密切协同训练。南海舰队某陆战旅 装甲团参谋长胡林对《环球时报》记者表示，此前，中俄双方特战队员混合编组 10 进行了以海岛进攻为课题的战术训练，主要是增强相互了解，提高双方的协同性。 训练过程中，尽管在沟通上有所障碍，但作为职业军人，俄罗斯特战队员理解作 战意图和攻击要点后，和中方特战队员配合默契，双方在实际过程中会以手势、 口哨来进行沟通。“与 2015 年中俄海上联合演习相比，今年双方的合作更加紧 密也更具实战性。去年双方也进行了登陆演习，但两方分别从两翼发起攻击，没 有进行混编。 ” 据红方第 1 舰艇编队指挥组组员肖双胜介绍，实战性增强是此次中俄联演 最大的特点。在登陆作战演习科目中，红方舰艇编队主要是从不同方向对登陆部 队进行支援掩护，打击蓝方外围力量。肖双胜透露，“蓝方指挥舰郑州舰在登陆 演习中‘不按常理出牌’。原本按照预判，郑州舰应该从岛屿背后与守礁部队对 红方形成前后夹攻，但他们出其不意从侧翼发起攻击，规避了红方重点防御方 向。” 此外，实际使用武器是中俄海上联演实战性和双方合作的具体体现。肖双胜 介绍说，“实际使用武器需要两国军事交流合作程度达到一定程度才能进行。双 方合作的层次不同，在实际使用武器表现也不同。” 在 18 日下午进行的演习科目中，中俄联合进行主炮对海、火箭深弹对水下 目标、副炮对空的演练科目。肖双胜说，“在这个科目中，双方使用主力舰艇的 主战武器，可以彼此了解武器性能，加强双方的协同性。” 中俄联合夺岛演练前 我军一神秘部队已隐蔽登岛 2016 年 09 月 19 日 09:44 新华网 18 日上午，中俄“海上联合-2016”军事演习进入最激烈阶段，两国参演 部队在湛江以东某海空域小岛进行了“联合立体夺控岛礁”科目演练。然而，很 多人不知道的是，在扫残破障队和两栖装甲车泛水编波对岸上目标实施打击前， 一支神秘的小分队其实已经打响了夺岛之战。他们就是某陆战队蛙人分队。 所谓的蛙人破袭分队，就是海军陆战队中担负着水下侦察、爆破和执行特殊 作战任务的部队，因他们携带的装备中有形似青蛙脚形状的游泳工具，所以称之 为“蛙人”。蛙人破袭分队肩负的任务极其隐蔽、危险：在敌后方海域、地区进 行侦察，消灭机动发射装置、防空设施、水利工程、指挥所等。为此，要求蛙人 们必须具有娴熟的专业技术技能和超人的身体素质。因此，蛙人部队挑选队员时 极其严格。 在海军中有一个说法：蛙人破袭分队是海军陆战队的拳头部队，蛙人队员更 是海军陆战队员中的“兵中之兵”。他们的特点是神不知鬼不觉地接“敌” ，骤然 间在“敌”心脏插上一把“尖刀”，实施短促有力的“致命”一击。 记者了解到，海军陆战队蛙人破袭分队装备精良，每一件武器都适合他们在 特殊的作战环境中使用。比如，他们大都配备有水下突击步枪和水下手枪；新式 潜水刀，具有割、砍、挑及锤击等多功能，还能防磁，即使遇到水下爆炸装置的 电磁引信，也不会引发爆炸；潜水表，里面装备了一个有夜光指针的罗盘，以便 在漆黑的海底也能确定方向。此外，还配备水下照明工具、强光电筒、水下通信 器材，甚至还有水下摄影机等先进侦察器材，以及救生绳索等特殊工具。 9/18 深度：中美最新高教机同时高调亮相 竟都源自俄国货 2016 年 09 月 18 日 11:12 观察者网 11 本周美国波音公司公布了其参加美国空军新一代教练机 T-X 选型的原型机， 而与该机相似的中国 L-15“猎鹰”高级教练机也在本周首次参加非洲航空航天 防务展，由该型飞机在非洲目前第一个用户赞比亚空军带来。那么，从 L-15 和 T-X 身上我们能看到什么信息呢？ 美国波音公司本周公布了自己的 T-X 原型机，该机系波音与瑞典萨博公司 合作设计，采用单台 F404 发动机。从外形上看，该机设计中规中矩，有点单发 版 F-18“大黄蜂”的意思。对于波音公司来说，设计这么一架小型喷气式多功 能教练机算是轻车熟路。 美国空军的 T-X 高级教练机换代计划已经吵吵了好几年，目前已经参加其 中的，除了波音-萨博，还有诺斯罗普公司和英国 BAE 合作提出的、基于美国海 军 T-45“苍鹰”的版本；意大利阿莱尼亚公司和美国雷西昂公司联合基于 M-346 研制的 T-100 教练机；还有诺斯罗普公司为韩国开发后“出口转内销” 的 T-50“金鹰” ；再加上后起之秀德事隆公司旗下的塞斯纳提出的“蝎”式攻击 /教练机。这五个团队正在就美国空军 T-X 方案展开热火朝天的竞争。 另一边，大洋彼岸的中国空军，新型高级教练机也是本周受到关注的话题， 不久前的空军开放日活动上，L-15“猎鹰”教练机以教练-10 的名称进行了飞行 表演，表明该机已经入役中国空军。9 月 14 日，南非举办的航展上，赞比亚空 军飞行员驾驶本国接收到首批 L-15“猎鹰”教练机进行飞行表演，并表示该机 不仅将作为高教机使用，也是该国空军未来的主力战斗机。 其实中美空军在新一代教练机问题上有些相似之处，一方面，现有主力高级 教练机尚堪用。美国现役的主力高级教练机是 T-38“禽爪”，该机实际上是 F-5 战斗机的双座教练型，和中国空军此前主力高级教练机歼教-7 性质相似。目前 这两型飞机的最新改进型已经成为中美空军的主力高级教练机。当然，T-38 要 比歼教-7 在飞行性能上好一些，更适合作为教练机，但两者的最新改进型，T-38 和歼教-9 差别就不大了。这都是可以用到 2020 年的，而且空军对于这两型飞 机的使用而言，似乎也还没有太大的意见。 美国空军预计 2020 年以后才会开始用新的 T-X 替换老的“禽爪” ，而中国 空军目前还在大量采购歼教-9，该机本身也算是一个较新的型号。 而对于未来教练机的要求方面，中美也有相似之处，主要就是强调新型教练 机要具备先进的航电，同时飞行特性要最大限度接近先进的第三代、第四代战斗 机，而且还要具备超音速飞行能力。此外，还要具有一定的作战能力，能够在海 外市场上充当一些小国的主力战斗机。再有，就是这型飞机还要价格低廉，不管 是制造采购价格，还是飞行成本，都要显著低于第三代战斗机的双座同型教练机。 更有意思的是，这其实也不仅是中美两国对于未来高级教练机的需求，世界 上很多国家也提出了类似的需求。所以当初洛克希德帮助韩国开发 T-50“金鹰” 的时候就雄心勃勃准备将其推销到全世界，目前，菲律宾已经确定购买此型飞机， 正急着找便宜喷气式飞机的阿根廷空军本周也考察了该型飞机。 另一方面，也正是因为世界各国对于高级教练机的需求越来越接近的缘故， 俄罗斯雅克-130 教练机一经问世就成为许多国家关注的对象，因为该机正好满 足上述要求。 经过十多年发展后，雅克-130 教练机及其发展型居然有了“一统天下”的 趋势，如果美国方面选中了 T-100，那这就真的要成为现实。俄罗斯自己用的 是雅克-130，中国的 L-15 是洪都公司购买雅克设计局不少资料研制的“拉长版” 雅克-130，而美国 T-100 的原型 M-346 也是意大利阿莱尼亚当初和雅克设计 12 局共同开发的。 当然，现在毕竟 T-X 还没有尘埃落定，说这个还为时过早，但若真是如此， 或许这将成为全球化时代的一个有趣注脚。（作者署名：席亚洲） 9/18 外媒：潭门渔民渔船成保卫南海重要力量 1,840 评论 2016 年 09 月 25 日 01:04 中国新闻网 核心提示：几年前，中国政府开始鼓励建造大吨位船舶，来方便运送渔民抵 达南沙，还给渔民提供燃料补贴，以几乎免费的方式给大约 5 万艘渔船安装了 全球定位系统。 参考消息网 9 月 25 日报道 西班牙《世界报》网站 9 月 18 日发表题为《一 支保卫中国的“不可战胜的海军”》的报道称，“潭门：中国南海的心脏”，竖立 在海南重镇潭门镇的一座巨型石碑上这样写道。在这里可以看到数十艘船只穿梭 在宽阔港口的码头之间。 穿过镇上的几条街道，汽车停在了潭门镇 108 兄弟庙前。这个令人回味的 庙宇以红色为主色调，隐藏在茂密的棕榈树中间。围绕兄弟庙有很多传说，表明 了潭门与中国南海之间千丝万缕的历史关联。 渔民们在出海前都会在兄弟庙举行祭祀仪式。庙内用龙鳞和龙头装饰，渔民 用烧香的形式进行祭奠。 几个小时后，当地作家郑青扬（音）在一间悬挂着南海地图的茶室内为记者 解释了这个祭祀仪式的来龙去脉。他说，108 兄弟公祭祀仪式是为了祭奠 700 多年前出海保卫海南及其周边海域免受“外国”海盗入侵的 108 位渔民。 “传说是这 108 个人保护了潭门的渔民。”郑青扬说。上大学之前，郑也曾 经当过多年的渔民，他就出身渔民之家。他的父亲出海时失踪了。他的祖父和族 中的另外 7 人也是这个命运。 “兄弟庙和它的故事是我们的渔船自古以来就在南 海捕鱼的又一证据，这一历史至少要追溯到明朝时。 ”郑青扬说。 报道称，潭门镇将近 8000 名渔民和 300 多艘渔船已经升格为中国海洋战 略扩张政策的矛头。 渔船在 1974 年的西沙海战中也发挥了关键性的作用。1985 年，中国政府在潭门镇成立了一支海上民兵连，对于外国记者的出现，这种地方 就类似于一种禁忌之地。 “我们不想谈论南沙。”一位渔民说。 69 岁的渔民邓野鹤（音）在这片令人垂涎的海域捕鱼已经有 50 多年了， 而他只是自古以来当地曾经经历过海盗、外国战舰和强盗骚扰的无数渔民当中的 一位。 “几代人以来南沙就属于我们潭门。我们一直在这里捕鱼。”老邓带着当地 渔民都有的一股爱国热情激动地说。 80 年代，老邓曾经被马来西亚海军关押，他的渔船进入了被马海军控制的 海域。这是当地渔民经常遭遇的事情。老邓回忆当时的情景说，对方开着枪追击 他的渔船。 “他们后来动用了飞机射击”。老邓在马来西亚被关押了 48 个小时。 “菲律宾和越南的船通常都向天空开枪来驱赶我们。但是潭门人丝毫不畏惧。 我们愿意做任何事情，哪怕是丢掉性命。”邓野鹤说。 报道称，几年前，中国政府开始鼓励建造大吨位船舶，来方便运送渔民抵达 南沙，还给渔民提供燃料补贴，以几乎免费的方式给大约 5 万艘渔船安装了全 球定位系统。 中国科学院海洋研究所的林勇新认为，当地渔民的一切行动都可以被理解为 13 单纯的自卫行为。“他们有权采取自卫行动。我们并不是说渔民必须在可能的冲 突当中发挥积极作用，而是说需要这个行业做好准备。避免战争的最好方式就是 有所准备” 。 报道称，北京似乎并不准备在这方面节省预算或在强化立场时的创造才能。 中国将花费 10 多亿元在潭门建立一座讲述南海特殊历史的博物馆。三亚市最近 刚刚启用了一个新渔港，可以停靠 2000 余艘渔船，甚至包括远超过邻国海岸警 卫队大部分船舶的 3000 吨级的大渔船。 在坚守兄弟庙所代表的“历史性”的同时，媒体对待在当地被称为《更路簿》 的手稿时也充满着无比的敬畏之心。 王哲中（音）一家就是其中一些《更路簿》的所有者。31 岁的王哲中甚至 还为这些手稿建了一座特殊的博物馆。据他讲，他手中的这些手稿已经是现今留 存数量不多的《更路簿》之一。所谓的《更路簿》就是在地图尚未成为必备工具 的年代，用来指引渔民在南海航行的路线书。 报道称，博物馆的展厅内还陈列着王哲中的祖父当年曾经用过的木质驳船、 各种各样的渔具和制图工具等。王哲中说，“渔民们借助《更路簿》指引航线。 他们把自己积累的知识记录下来，然后代代相传。《更路簿》里记载的有气候， 以及抵达南沙、西沙的路线”。 当记者请求他展示一下《更路簿》时，他只拿出了复印件，“原件在我父亲 手中”。 报道称，2013 年，从海南驶往西沙群岛的邮轮开通。中国政府计划到 2020 年开通赴南沙群岛的定期邮轮，打造能够替代马尔代夫的旅游胜地。 在海滨城市三亚，海南中职国际旅行社的负责人郭华明（音）向记者展示了 一个广告宣传册。这本小册子是用来吸引那些想要花 4 到 5 天时间乘坐邮轮到 西沙群岛旅行的中国公民，旅行项目中还包括升国旗仪式。 中职国际旅行社是获得北京批准、允许经营西沙群岛邮轮旅游项目的旅行社 之一。仅 2015 年，西沙群岛的游客数量就达 1.6 万人次。宣传册上还写着“在 世界海洋的处女地，您将寻找到中国最美丽的海水” 。 9/18 官媒：日本对华战略躁动纯属不自量力它玩不起 2016 年 09 月 18 日 07:59 人民日报全媒体平台 日前，日本防卫大臣稻田朋美在华盛顿发表演讲，在东海、南海问题上再一 次肆意将“规则破坏者”的帽子强加给中国，并高调宣称日本将通过与美国开展 联合巡航演练、与地区其他国家举行军事演习、帮助沿岸国家加强能力建设等手 段增加对南海的介入。日本高官的言行不仅是在颠倒黑白，而且分明要借蛊惑和 煽动恶意破坏地区稳定。 谈论日本，没有谁刻意要说它不是大国，但世人往往都会在大国前面加上 “经济”一词。日本人为此苦恼过，上个世纪 90 年代初甚至明确将成为政治大 国作为奋斗目标。但是，过了几年日本人突然发现在国际舞台上自己“实在没什 么好说的”。随着美国重返亚太战略出笼，日本再次燃起政治大国乃至军事大国 梦。未来的历史学家点评这段历史时，少不得要给美国亚太战略调整的连锁反应 记上一笔，那就是让日本这个没有洗刷掉二战罪责的战败国的政治大国、军事大 国美梦加速复活，给这个昔日对手挑战战后国际秩序开了绿灯。 稻田朋美所罗列的一系列所谓“中国威胁”丝毫经不起事实检验。众所周知， 14 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，有一系列拥有国际法效力的 文件为此背书。中国坚定维护自身领土主权是天经地义的事，无论从哪一条国际 规则来讲，都和稻田朋美所宣称的“破坏规则”搭不上界。至于所谓东海“现状 被打破”问题，日本更没有必要矫情，世人都知道近年来在钓鱼岛问题上迈出 “打破现状”第一步的不是别人，正是日本自己。 南海问题上，所谓菲律宾南海仲裁案严重违背国际法和国际仲裁一般实践， 从一开始就是非法的、无效的，中国不接受、不参与仲裁程序，不接受、不承认 裁决结果，恰是真正维护国际法治之举。哪个国际法规定一个和联合国没有丝毫 关系的草台班子的所谓仲裁就有法律效力？近来，这出政治闹剧的喧哗已经退去， 但日本非但不为自己在这出闹剧中扮演的不光彩角色害臊，居然再次跳出来造谣 生事，在国际舞台上发出刺耳的噪音。不久前在万象举行的东亚峰会上，就连 《华尔街日报》这样的美国媒体都观察到，东盟的温和态度与个别域外国家的表 现形成对比，东盟国家意识到有必要寻求可行的解决方案来管理争端，而不是毫 无必要地给紧张局势火上浇油。日本上蹿下跳，到底想干什么？莫非又有了主宰 亚洲安全局势、左右亚洲国家关系的邪恶冲动？ 日本在遵守国际法方面劣迹斑斑，有什么脸面在国际社会高谈“规则”和 “法治”？钓鱼岛问题、历史认知问题，皆涉及二战后国际秩序根本，《波茨坦 公告》《开罗宣言》等重要国际法律文件都做出了相应规定。然而，在二战已经 结束 70 多年后的今天，日本却依旧在相关问题上不断制造事端，甚至公然冲撞 国际秩序、背离国际法治，质疑《波茨坦公告》、渲染“侵略定义未定论” 、否认 南京大屠杀与“慰安妇”问题等论调屡屡从日本政府高层人士口中冒出。难道这 是“规则”和“法治”意识的体现？ 日本对南海问题的历史经纬是了解的。二战期间，日本曾一度侵占中国南海 诸岛。日本战败后，中国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件规 定收回南海诸岛。如果日本真如自己所说有“规则”和“法治”意识，又为何对 这其中的法理逻辑与历史事实视而不见？如果说稻田朋美演讲中对“中国威胁” 的渲染尚属老调重弹，其所给出的“介入南海”军事行动计划却无疑给地区安全 稳定带来了新的风险。“与美国开展联合巡航演练”“与地区其他国家举行军事 演习”“帮助沿岸国家加强能力建设”，这样一份精心设计的行动计划充分表明， 日本不仅自己固守冷战思维，还企图煽动集团对立。人们看到，推出新安保法以 来，日本靠挑事儿实现军事抬头的动向正越来越清楚。 青山遮不住，毕竟东流去。无论从当今亚太地区的力量格局还是人心所向来 看，日本的战略躁动都纯属不自量力，而其意图借机大展拳脚的“集团对立”局 面也注定只是幻想。在追求合作共赢的年代，哪个国家愿意加入日本的“梦幻游 戏”？就算日本抱住盟主的大腿一门心思玩下去，想必也是玩不起。 9/18 外媒：菲律宾酝酿与中国“无条件”谈南海 196 评论 2016 年 09 月 19 日 10:28 中国搜索网 参考消息网 9 月 19 日报道 外媒称，菲律宾外交部长佩费克托·亚赛说， 菲律宾私下正通过外交渠道为与中国举行无条件双边会谈进行安排，以便探讨它 们在南海上相互抵触的主权主张。 据《菲律宾明星报》网站 9 月 18 日报道，佩费克托·亚赛于 16 日在菲律 宾驻华盛顿使馆举行的一个会议上说：“重要的是我们在对话。” 15 他说，装备不足的菲律宾军队不能在任何战斗中与中国作战，因此杜特尔特 总统下令海军不要在南中国海与美国开展联合巡逻。 他说，联合巡逻可能会被中国视为挑衅，从而使领土问题更加难以和平解决。 而在此前一天，亚赛在一个论坛上表示，菲律宾目前尚未准备好与中国进行 会谈。 此前亚赛认为中菲双方对谈判基础意见不一，“中国坚持只能在仲裁结果框 架外会谈，我们是没法与中国进行双边会谈的”，明言菲方只会以仲裁结果为基 础。 他说，菲中关系并不仅限于海上争端。两国还有其他共同关心的领域，比如 投资、贸易和旅游，探讨这些问题可以为海洋问题的会谈打开大门。 日本《读卖新闻》9 月 18 日报道称，菲律宾总统杜特尔特明显在与此前作 为该国军事后盾的美国保持距离。奥巴马政府为了避免担负“亚太再平衡”政策 一翼的美菲关系进一步恶化，考虑一边关注杜特尔特的言行，一边维持事务层面 的关系。 菲律宾外长亚赛 15 日在华盛顿演讲时表示：“我们不愿永远做美国的‘棕 色小弟’。 ”这番话在外交相关人士中间引起强烈反响。 要求美军从南部棉兰老岛撤离、宣布不参加此前一度达成协议的与美军联合 巡逻南海的活动——如果最近杜特尔特连续作出的表态成为现实，美菲及日本等 国与中国对决的南海局势可能一下子朝有利于中国的方向发展。 实际上，杜特尔特政府否定了前政府的亲美路线，主张“自立外交”和“平 衡外交”，正在向中国靠拢。据外交人士称，杜特尔特政府正在协调月内派遣拥 有自己对华沟通渠道的前总统拉莫斯以特使身份访问中国，中国也考虑接受其访 问。 菲律宾国际和战略问题研究机构德尔罗萨里奥研究所认为，杜特尔特的动向 不可预测， “美菲同盟将在某种程度上得以保持，但不能指望向前推进”。 另外，新加坡《联合早报》网站 9 月 18 日发表题为《杜特尔特疏美亲华 菲军方担心菲美安保联盟动摇》的文章称，菲律宾总统杜特尔特上任以来刻意拉 开与美国的距离，令菲军方担心菲美维持了几十年的安保联盟会动摇。杜特尔特 频频向中国示好，也打乱了美国要联合亚太国家抗衡中国的战略。 据美国《华尔街日报》报道，对于杜特尔特的出格举动，连他执政班底内的 前军事将领也感到不解。国防部长洛伦扎纳对国会委员会表示，杜特尔特不应该 下逐客令，要美国特种部队撤出棉兰老岛。 新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员斯托里说，杜特尔特的言论令菲 军官们感到“惊骇”，他们担心杜特尔特会舍弃菲律宾长久以来所打的“联美抗 华”安保牌。 有军方人士认为，杜特尔特可能是因为不满美国政府批评他对毒贩实施法外 处决有违人权和法治，而与美国对着干。不过一名美国驻马尼拉使馆人员强调， 目前菲官方未正式发出任何可能影响双边合作的信息。 杜特尔特虽有疏美亲华的倾向，但观察人士认为，菲美关系不会在短时间内 崩盘，菲中关系也不会马上春暖花开。马尼拉德拉萨列大学政治系教授海达里安 指出，如果中国继续在南中国海保持强势姿态，即使杜特尔特有意向中国靠拢， 也可能在国内面对阻力。 9/18 16 美媒:东南亚已取代非洲成为全球海盗最猖獗地区 157 评论 2016 年 09 月 19 日 06:20 环球时报 【环球时报综合报道】据美国《纽约时报》18 日报道，东南亚已取代非洲， 成为全球海盗最猖獗的地区。国际组织“国际海事局”的资料显示，全球航海攻 击事件中，绝大多数发生在东南亚。去年东南亚发生 178 起航海攻击事件;而在 之前海盗泛滥的亚丁湾与索马里附近海域，得益于多国部队的联合打击，一起也 没有。 东南亚绝大多数海上绑架事件是由菲律宾极端组织阿布沙耶夫所为。该组织 曾绑架多国人质，索要赎金。 9/18 印控克什米尔遭 26 年来最严重袭击 17 名士兵死亡 462 评论 2016 年 09 月 19 日 06:00 环球时报 【环球时报驻印度特派记者 苑基荣】据《印度斯坦时报》18 日报道，多名 武装分子当天袭击了印控克什米尔乌里的印度军队第 12 旅司令部，造成 17 名 印度士兵死亡，30 多名士兵受伤，4 名武装分子被击毙。这是 26 年来该地区 遭遇的最大最严重的袭击事件。 报道称，印度北方司令部在一份声明中表示，当地时间上午 5 时 30 分，武 装分子闯进军营，用枪和手榴弹袭击士兵，双方激战数小时。该基地驻有 1.2 万军人，事发时士兵们正在睡觉。有 12 名士兵被大火烧死，其余 5 人死于枪战。 法新社称，印度总理莫迪 18 日谴责该袭击事件是懦弱的恐袭，誓言将让袭 击者受到惩罚。目前尚无组织宣称对此次袭击事件负责，但印度内务部长辛格批 评巴基斯坦“支持恐怖分子”，并呼吁“孤立”巴基斯坦。 路透社称，巴基斯坦外交部发言人否认该国与袭击事件有关，“印度不经调 查就责怪巴基斯坦，我们拒绝这种做法”。 《印度时报》18 日报道称，自 7 月印控克什米尔反政府武装组织领导人瓦 尼被杀爆发抗议后，克什米尔骚乱已经持续几个月，造成 86 人死亡。此次袭击 发生使得本已十分脆弱的克什米尔局势更加动荡。 9/18 土耳其反恐部队逮捕多名外国人 疑涉恐怖活动 1 评论 2016 年 09 月 19 日 09:14 中国新闻网 中新网 9 月 19 日电 据外媒报道，土耳其反恐部队突击伊斯坦布尔， 逮捕 40 名外国人，怀疑他们与“伊斯兰国”组织有联系。 当地时间 18 日，警方突击伊斯坦布尔的 23 个地点，被捕的嫌犯来自阿富 汗、伊朗、伊拉克和阿塞拜疆。 据悉，一些嫌犯已被查明曾经到过叙利亚的冲突地区好几次。 报道称，过去一年，“伊斯兰国”武装分子和库尔德武装分子在土耳其境内， 发动一系列自杀式炸弹攻击及恐袭。 土耳其刚在上月派军进入叙利亚边界地区，对付盘踞在那里的“伊斯兰国” 武装分子，同时阻止库尔德武装分子扩大其势力范围。 9/18 索马里 1 名高级军官遭自杀式汽车炸弹袭击身亡 17 1 评论 2016 年 09 月 18 日 22:49 新华社 新华社内罗毕 9 月 18 日电（记者吴宝澍 王守宝）摩加迪沙消息：索马里 政府一名发言人 18 日说，一名索马里高级军官及其 7 名保镖当天在首都摩加迪 沙遭自杀式汽车炸弹袭击身亡。 发言人说，遇袭的高级军官是穆罕默德·吉马勒将军，乘坐的汽车在索马里 国防部附近遭到自杀式汽车炸弹袭击，他本人身受重伤，在被送至医院后死亡。 索马里“青年党”武装声称制造了这次袭击事件。 索马里“青年党”是一个与“基地”组织有关联的极端组织，近年来在索马 里多次发动恐怖袭击。为彻底铲除“青年党”，索马里安全部队和非盟军队展开 了一系列军事行动。 （完） 9/18 中非共和国中部城市遭袭击造成至少 20 人死亡 3 评论 2016 年 09 月 18 日 22:50 新华社 新华社雅温得 9 月 18 日电（记者黄亚男）班吉消息：据中非共和国政府官 员消息，该国中部城市卡加班多罗 16 日遭武装人员袭击，造成至少 20 人死亡， 多人受伤。 中非共和国公共安全部一位不愿透露姓名的官员 18 日告诉新华社记者，前 反政府武装“塞雷卡”武装人员当地时间 16 日夜至 17 日对卡加班多罗及附近 村庄发动袭击，造成众多人员伤亡。袭击起因尚不清楚。 中非共和国长期动荡，当地武装组织“反巴拉卡”与前“塞雷卡”成员之间 冲突不断，引发严重人道主义危机。（完） 9/18 美众院报告称斯诺登国家叛徒 本人回应：挺好笑 530 评论 2016 年 09 月 18 日 05:39 环球时报 【环球时报驻美国特约记者 孙卫赤 柳玉鹏 冯国川】美国众议院抢在电影 公映前出台了 36 页的报告大骂斯诺登是“窃贼”和“叛徒”，而在民间，对斯 诺登及这部影片品头论足的热议一时间甚至盖过闹得沸沸扬扬的美国总统候选 人希拉里和特朗普的健康问题。 有影评人评论说，斯通是希望美国人“爱上斯诺登”。在前不久举行的电影 《斯诺登》宣传活动上，斯通和利维特都为斯诺登发声，希望奥巴马总统能够赦 免他。与这部大片把斯诺登打造成“爱国英雄”的意图截然相反，美国政府对斯 诺登并不这么看。就在《斯诺登》公映的前一天，9 月 15 日，美国众议院情报 委员会的两党委员无异议通过了一份调查报告，并于 16 日在美媒上公布。 这份 36 页的报告详细阐述了斯诺登 2013 年窃取 150 万份敏感文件的事 件。报告主要有五个结论：首先是确认斯诺登确实给国家安全造成“极大危害”。 第二，斯诺登并不是揭发者。第三，美国国家安全局管理人员曾与斯诺登发生口 角，斯诺登因此受批评。两个星期后，他开始大量下载机密文件。第四，在他窃 取机密文件之前，斯诺登多次撒谎或者严重夸大事实。比如斯诺登声称因双腿骨 折才离开军队，事实上他因胫骨疼痛而离开。斯诺登称他有相当于高中毕业的学 历证书，实际上并没有，另外斯诺登自称是中情局的资深顾问，其实只是初级计 算机技术人员。法新社 17 日称，报告的核心内容试图将斯诺登描绘成一个心怀 不满的员工，经常与主管起冲突，暗示斯诺登是为了报复主管，才将大批密件公 18 开。 众议院情报委员会主席纽涅斯说：“斯诺登不是英雄，他是故意背叛他的同 事和他的国家的叛徒。” “在他的上司对他有所察觉后，他把我们服务的成员和美 国人民置于危险之中。从其漫长的描述夸张的报告和完全是捏造的名单看，没有 人会相信他的话。我期待着他最终返回美国，他将因破坏罪面临审判。 ” 对此，斯诺登 16 日在社交网站推特上发帖反驳。他写道：“他们的报告如 此拙劣地歪曲事实，还挺好笑的。” 9/18 美国商场持刀袭击案致伤 9 人 ISIS 宣布负责 860 评论 2016 年 09 月 19 日 04:29 中国新闻网 中新社休斯敦 9 月 18 日电美国联邦调查局（FBI）18 日表示，明尼苏达州 购物中心 17 日晚发生的持刀袭击案为“潜在恐怖主义行为”，凶嫌在被警员开 枪击毙之前刺伤了 9 人，他曾提到“真主安拉” ，并问一名受害者是否为穆斯林。 恐怖组织“伊斯兰国”（ISIS）18 日声称对这次袭击负责。 据美国有线电视新闻网报道，此次袭击于 17 日晚 8 时左右发生在明尼苏达 州圣克劳德市一间购物中心。一名身穿私人保安公司制服的男子持刀进入商场， 在走廊、商家和公共区域等多处地点刺伤民众。 警 方 接 到 报 警 电 话 约 5 分 钟 后 ， 休 班 警 员 杰 森 · 福 尔 克 纳 （ Jason Falconer）将攻击者当场击毙。警方 18 日将受伤人数从 8 人更新为 9 人，目 前 3 人仍在医院接受治疗，伤情均不危机生命。 美国联邦调查局特工主管里克·桑顿（Rick Thornton）说，此案被视为一 个“潜在恐怖主义行为”进行调查，特工们仍在搜集攻击者的背景和可能的动机。 美联社消息，圣克劳德索马里裔社区成员 18 日确定死亡的犯罪嫌疑人为黛 希尔·阿丹（Dahir Adan），目前为圣克劳德州立大学大三学生，兼职私人保 安员。 《纽约时报》指出，支持恐怖组织“伊斯兰国” （ISIS）的通讯社 Amaq18 日发表公告，声称 ISIS 对这次袭击负责，称攻击者为“伊斯兰国的士兵” ，并说 这次袭击是对以美国为首的联军对 ISIS 实施空袭的回应。 圣克劳德市警察局局长安德森（William Blair Anderson）表示，这次袭 击事件只有一名攻击者，城市没有迫在眉睫的威胁，目前当局正在调查其行凶动 机。他称赞警员福尔克纳出现在了恰当的时间、适当的地点，“他明确地阻止了 进一步的伤害和潜在的生命损失”。 安德森指出，警方接到报告，称攻击者曾提到“真主安拉”，并在攻击前询 问一名受害者是否为穆斯林。 该案目击者、商场员工阿什利·贝恩（Ashley Bayne）告诉美国有线电视 新闻网，“当时突然间就爆发了混乱，人群跑到商店入口，他们尖叫着说有人在 商场周围刺人，到处都是血，这是真正可怕的经历。”贝恩最后跑到停车场，开 车快速逃离现场。案发后，购物中心已被关闭。 明尼苏达州 17 日的商场攻击事件发生后不久，纽约市切尔西发生爆炸，造 成 29 人受伤，当局称其为“恐怖主义行为”、“严重事件”，仍在调查案件动机。 就在同一天， 一枚管式炸弹 17 日上午在新泽西州一场慈善长跑的路线中被引爆， 无人伤亡。 安德森表示，目前没有证据显示，刺人案件与纽约市的爆炸有关联。 （完） 19 9/18 美国新泽西火车站附近爆炸 此前 1 天内 3 次恐袭 7 评论 2016 年 09 月 19 日 13:53 环球网 [环球网综合报道] 据外电 19 日报道，美国再次遭遇爆炸事件，新泽西火 车站附近发生爆炸。此前这里曾发现可疑装置。 美国 17 日一天内连发三起恐袭 [环球网报道 记者 周骥滢]9·11 纪念日还未过去一周，美国全国却已被 “恐怖袭击”的阴霾包围。就在当地时间 9 月 17 日，美国多地一天内发生三起 袭击伤人事件，且都已被证实为恐袭。 第一起：2016 年 9 月 17 日上午 地点：新泽西州海边公园 新州州长：爆炸事件无疑是恐怖袭击 据美国中文网报道，当地时间 17 日早上，一枚自制炸弹在新泽西慈善马拉 松起跑前发生爆炸，所幸未造成人员伤亡，但促使当局取消活动，警方立即封锁 现场，并循恐怖袭击方向调查。新州州长克里斯蒂 18 日表示表示，爆炸事件无 疑是恐怖袭击，当局已经取得线索，还尚未抓到嫌疑人。 第二起：2016 年 9 月 17 日晚上 地点：明尼苏达州圣克劳德 IS 宣称嫌疑人是其战士 据英国广播公司（BBC）报道，9 月 17 日晚间，一名身穿保安制服的男子 当时在距离明尼阿波利斯西北大约 110 公里的圣克劳德（St Cloud）刺伤 8 人， 随后被一名下班的警官击毙。极端组织“伊斯兰国”（IS）组织通过媒体表示， 发动攻击的是他们的一名支持者。据报道，行凶者在挥刀砍人过程中曾提到过 “真主”，并询问至少一名被刺者是否穆斯林。8 名伤者都被送往当地医院急救， 全部没有生命危险。 第三起：2016 年 9 月 17 日晚上 地点：纽约市曼哈顿区 纽约州长：恐袭 据外媒报道，当地时间 17 日晚，美国纽约曼哈顿区切尔西社区的一个垃圾 桶疑似被投放爆炸装置，截至发稿时爆炸已经导致 29 人受伤，其中一人伤势严 重。美国纽约州州长安德鲁·科莫 18 日表示，17 日晚发生的爆炸案件“明显 是恐怖主义行为”，但尚未有证据显示同国际恐怖组织有关。目前有意思爆炸制 造者在网上发布声明，声称会再次进行袭击。 据新加坡《联合早报》报道，美国当局初步调查后表示，暂时没有证据显示 这是有事先协调的攻击行动，但在这么短时间内连续发生攻击事件，已经引发对 安全的担忧。当局说，在现阶段，作案者的动机仍然不明。 纽约市已经全城戒备，派出额外 1000 名警察与国民卫队人员在机场、巴士 总站及地铁站等重要设施把守。纽约周一将举行联合国大会，届时各国政要将齐 赴纽约。 美国新泽西州火车站发现炸弹 排爆时爆炸无人伤亡 据外媒报道，当地时间 18 日，美国新泽西州伊丽莎白火车站发现可疑包裹， 列车服务停止，附近一带的商户撤离，警方已经成功排爆，无人员伤亡。 据报道，这个炸弹包裹被放置在新泽西州伊丽莎区车站的一个背包里。警方 20 的危险物料队及联邦调查局（FBI）的拆弹队抵达现场进行排爆，并派出排爆机 器人。 在机器人进行工作时，该包裹爆炸，未造成人员伤亡。警方疏散附近商户和 人群，确保火车线路附近区域的安全。 据报道，两名男子在翻检垃圾时发现了这一可疑包裹并报警。 9/18 基因编辑技术成本降低：或被“生物骇客”利用制造生物武器 2016 年 09 月 18 日 08:25 新浪科技 新浪科技讯 北京时间 9 月 18 日消息，据国外媒体报道，一位业内顶尖的 专家警告称，业余的“生物骇客”在处理生物的基因构造时，可能会研发出新型 的生物武器。 约翰·帕林顿教授（John Parrington）是牛津大学的一名分子生物学家， 他指出，便宜的基因编辑工具正变得越来越容易获取。这让业余的科学家们有了 可乘之机，可以改变细菌、酵母菌等生物的基因，赋予它们原本在自然状态不具 备的特性。 虽然这些活动中大多数都是无害的，如研发出能够识别饭店中鱼的种类的测 试方法、或者发明能够使啤酒具备特殊风味的酵母菌等，但越来越多的人担心， 这一技术可能会被人错误地利用，从而造成损害。 FBI（美国联邦调查局）非常担心生物骇客的种种行动，因此在大规模杀伤 性武器局下面专门设立了一个分支机构。 帕林顿教授在英国科学节发表演讲时表示，科学界和安保界均担心，不法分 子可能会利用该技术发明一种新型的致命病毒或细菌。 他在演讲中指出：“我们都不知道将来会发生什么。安保界人士都在纷纷猜 测这件事的发展趋势将会如何。 ” 全世界正在涌现出越来越多的生物骇客团体，业余“科学家”们纷纷聚到一 块儿自学生物。例如，伦敦的一组生物骇客正在研发一种特殊的 3D 打印技术， 把果汁和细菌产生的纤维素整合到一起。 去年，《自然》杂志报道称，生物骇客还利用了一系列尖端技术。例如，他 们已经开始利用基因编辑工具 CRISPR 对酵母菌和植物进行改造了。一支团队 试图改造酵母菌，让其产生牛奶中含有的一种名叫“酪蛋白”的物质，从而生产 出“素食”奶酪。还有些人希望通过改造酵母菌来改变啤酒的口味。 日本的一些生物骇客还希望将一种基因重新引入当地的一种蓝色康乃馨体 内，使其恢复到原本的白色状态。 但 FBI 担心不法分子会对该技术进行滥用。为此，他们正努力与该领域的科 学家达成合作，希望能找到一些对抗潜在风险的方法。 FBI 大规模杀伤性武器局的特别探员爱德华·尤（Edward You）去年表示： “合成生物技术带来了巨大的好处，但随之而来的还有一些风险。我们应该赶紧 识别出这些风险，并开始采取相应的限制措施。” 2010 年，尤先生提出警告称，随着基因编辑技术和开展生物实验的成本降 低，与之相关的风险将会越来越高。 “如今做坏事的壁垒越来越低，因此不法分子造成的风险将会比从前更甚。” 不过，帕林顿教授也指出，发明新种类的有害细菌或病毒也并非乍看上去那 么容易。 21 9/18 联合国发布报告：中国成全球第 1 大互联网市场 12 评论 2016 年 09 月 19 日 21:18 中国经济网 经济日报日内瓦 9 月 18 日电（记者 陈建）根据联合国宽带可持续发展委 员会日前发布的最新报告，截至今年底，全球将有 35 亿人口用上互联网，高于 去年的 32 亿，相当于全球人口总数的 47%。中国网民人数达到 7.21 亿人，为 全球第一大互联网市场。印度以 3.33 亿的网民人数超过美国，成为全球第二大 互联网市场。 2016 年版《宽带状况报告》显示，目前使用互联网人口超过半数的经济体 已达 91 个，高于 2015 年时的 79 个。2014 年，互联网使用排名前 10 位的 经济体均在欧洲，而今年则有巴林（名列第 7）和日本（名列第 9）跻身十强。 联合国认定的 48 个最不发达经济体也实现了令人鼓舞的进步，联合国宽带可持 续发展委员会有关 15%最不发达经济体人口实现联网的目标有望于今年底实现。 根据报告，从家庭互联网普及率来看，排名最高的 10 个经济体位于亚洲或 中东地区。韩国继续名列全球家庭宽带普及率之首，98.8%的家庭已经联网。 卡塔尔（96%）和阿联酋（95%）分列第二和第三位。从个人互联网普及率来 看，最高的是冰岛（98.2%），卢森堡（97.3%）和安道尔（97%）分列第二和 第三位。从固定宽带普及率来看，摩纳哥为全球之首，居民签约用户占 47%， 瑞士以 45%位居次席。此外，列支敦士登、丹麦、荷兰、法国和韩国的固定宽 带普及率也都在 40%以上。从移动宽带普及率来看，芬兰签约用户比例最高， 为 144%，随后是新加坡（142%）和科威特（139%）。 但报告同时指出，富裕经济体的互联网接入情况虽然已接近饱和，但互联网 接入的发展速度仍不足以显著缩小世界贫困地区的发展差距。目前，全球仍有大 约 39 亿人口不使用互联网。互联网使用率最低的几个经济体基本分布在撒哈拉 以南非洲地区，互联网人口使用率不足 3%的包括乍得（2.7%）、塞拉利昂 （2.5%） 、尼日尔（2.2%）、索马里（1.8%）和厄立特里亚（1.1%）等。 报告对移动宽带的发展潜力表示乐观。目前已有 165 个经济体部署了 4G 高速移动网络。如果目前普遍实现的基本移动电话接入可转换为高速移动宽带接 入，那么移动电话就可成为发展的一大助力，从而迅速推进联合国可持续发展目 标的实现。 联合国宽带可持续发展委员会副主席、国际电信联盟秘书长赵厚麟表示，大 量的经济学证据说明，价格上可承受的宽带连接是经济增长、社会包容和环境保 护的关键推动力。教育、性别平等和基础设施方面的可持续发展目标涵盖了若干 雄心勃勃的信息通信技术具体目标。可持续发展目标是可以实现的，但还需在发 展速度、规模和平等方面作出更多努力。 《宽带状况报告》是联合国宽带可持续发展委员会发布的年度报告，今年为 第六版。该报告以独特视角反映全球宽带网络接入状况和价格可承受性，同时还 根据该委员会 2011 年制定的关键倡议指标，对比国别宽带接入数据，是目前唯 一一份描述全球 160 多个经济体互联网接入和价格可承受性排名情况的报告。 2222222222222222222222222222222222222222 9/19 22 美日韩外长会谈决定联合加强对朝单独制裁 0 评论 2016 年 09 月 19 日 10:52 环球时报 [环球网报道 记者 马丽]据日本时事通信社 9 月 19 日报道，美国国务卿克 里、日本外相岸田文雄以及韩国外交部长尹炳世 19 日上午在纽约举行了会谈。 三方就加速推进联合国安理会对朝鲜实施新的制裁决议达成一致，并商讨包括限 制朝鲜核开发资金收入来源在内的进一步对朝单独制裁。会谈后三国外长发表了 共同声明。 由于朝鲜强制进行了第五次核试验，美日韩三国决定联合采取措施、加强实 施对朝制裁。不过单独制裁的内容及实施时间似乎暂未确定，岸田在会后对记者 表示，“会在配合国际社会的同时，考虑最佳的实施时机”。 韩美磋商制定应对朝鲜核威胁战略：先发制人打击 2016 年 09 月 20 日 08:51 观察者网 韩联社 9 月 19 日报道 据韩国总统府青瓦台和军部 19 日消息，韩美两国 日前经过磋商，商定推进在朝鲜即将使用核武时，两国启用精确制导武器先发制 人打击朝鲜核战斗力的方案，并在实际作战中分三个阶段遏制朝鲜核力量。 此前朝鲜进行第五次核试验时，韩军方已经向国会提请施行大规模报复战略， 在发现朝鲜有动用核武器征兆的时候，动用玄武岩导弹等精确制导武器，彻底毁 灭平壤部分城区以消灭朝鲜最高指挥部等消除核武危机。类似的以精确制导武器 先发制人的计划在韩美磋商中被放在了第二阶段。韩美磋商中确认的第一阶段是 美国增加在韩国的核武器部署。 在朝鲜实施第五次核试验后，韩美认为朝鲜的核威胁已成为现实，因此决定 将停留于“延伸威慑手段运用演习（TTX）”等概念和计划水准的遏制战略付诸 实践。据悉，韩美两国计划在下月举行的韩美安保会议（SCM）上商议三个阶 段的具体遏制战略。三个阶段包括朝鲜使用核武的威胁、即将使用核武、使用核 武。 政府高层官员在接受韩联社电话采访时表示，朝鲜的核能力实际存在，目前 朝鲜处于核威胁与即将使用核武的中间阶段。因此，韩美两国近日商定将三个阶 段的针对性遏制战略应用于实际情况。下月韩美安保会议上，双方将对该遏制战 略的具体方案进行商讨。 根据三阶段战略，韩美两国在第一阶段，即在朝鲜使用核武的威胁阶段，美 国将在韩半岛和周边地区部署轰炸机、搭载弹道导弹的核潜艇等核战斗力和传统 精确打击战斗力，以及弹道导弹防御系统等；在第二阶段，即在朝鲜即将使用核 武的阶段，韩美将启动精确制导武器先发制人打击朝鲜核战斗力；在第三阶段， 即在朝鲜使用核武的阶段，韩美国家首脑机构将坚决采取应对措施。 在下月举行的韩美安保会议上，双方将再次确认三阶段遏制战略，并就战略 的具体内容进行磋商。与此同时，韩军还将全面启动“自主遏制战略”，具体包 括遏制核武与大规模杀伤性武器挑衅、积极遏制局部挑衅、为全面威慑而先发制 人实施应对。根据该战略韩军在必要时，可以单独应对朝核挑衅。 ============================ ============================ 9/19 23 习近平谈网络安全观 833 评论 2016 年 09 月 19 日 10:33 中国新闻网 习近平总书记在 2016 年 4 月 19 日主持召开的网络安全和信息化工作座 谈会上强调，维护网络安全“要树立正确的网络安全观”。所谓网络安全观，是 人们对网络安全这一重大问题的基本 观点和看法。什么是正确的网络安全观？ 总的看来，要树立正确的网络安全观，应当把握好以下六个方面的关系。 一、网络安全与国家主权：承认和尊重各国网络主权是维护网络安全的前提 国家主权是国家的固有权利，是国家独立的重要标志。网络主权或网络空间主权 是国家主权在网络空间的自然延伸和体现。对内而言，网络主权指的是国家独立 自 主地发展、管理、监督本国互联网事务，不受外部干涉；对外而言，网络主 权指的是一国能够平等地参与国际互联网治理，有权防止本国互联网受到外部入 侵和攻 击。习总书记指出，“《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关 系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空 间。”目前， 网络主权的观念已经得到多数国家的认可。网络空间不是一个如同 传统的公海、极地、太空一样的全球公域，而是建立在各国主权之上的一个相对 开放的信息领域。 对于网络霸权国家来讲，最好没有网络主权，这样它可 以自由出入于网络空间的每个节点和角落，但对于其他国家而言，网络主权却是 管辖本国网络、维护本国 网络安全的前提。若没有网络主权，网络安全也就失 去了根基。承认和尊重各国网络主权，就应该尊重各国自主选择网络发展道路、 网络管理模式、互联网公共政策 和平等参与国际网络空间治理的权利；就不得 利用网络技术优势搞网络霸权；就不得借口网络自由干涉他国内政；就不得为了 谋求己国的所谓绝对安全而从事、纵容 或支持危害他国国家安全的网络活动。 二、网络安全与国家安全：没有网络安全就没有国家安全 随着网络信息技术的迅猛发展和广泛应用，特别是我国国民经济和社会信息 化建设进程的全面加快，网络信息系统的基础性、全局性作用日益增强。网络已 经成为 实现国家稳定、经济繁荣和社会进步的关键基础设施。同时必须看到， 境内外敌对势力针对我国网络的攻击、破坏、恐怖活动和利用信息网络进行的反 动宣传活动日 益猖獗，严重危害我国国家安全，影响我国信息化建设的健康发 展。网络安全是我们当前面临的新的综合性挑战。它不仅仅是网络本身的安全， 而是关涉到国家安全 和社会稳定，是国家安全在网络空间中的具体体现，理应 成为国家安全体系的重要组成部分，这是网络安全整体性特点的体现，不能将网 络安全与其他安全割裂。 习总书记倡导“总体国家安全观”，网络安全是整体的而不是割裂的，网络 安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。在信 息时 代，国家安全体系中的政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化 安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等都与网 络安全密切 相关，这是因为当今国家各个重要领域的基础设施都已经网络化、 信息化、数据化，各项基础设施的核心部件都离不开网络信息系统。因此，如果 网络安全没有保 障，这些关系国家安全的重要领域都暴露在风险之中，面临被 攻击的可能，国家安全就无从谈起。 三、网络安全与信息化发展：网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮 习总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步 推进。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、 统一 推进、统一实施。这非常经典地概括了网络安全与发展的辩证关系。 24 在国际上，已经发生了多起因网络安全没有同步跟进而导致的重大危害事件，甚 至带来了政 府倒台。例如，2007 年 4、5 月间，爱沙尼亚遭受全国性网络攻击， 攻击的对象包括爱沙尼亚总统和议会网站、政府各部门、各政党、六大新闻机构 中的三家、 最大两家银行以及通讯公司等，大量网站被迫关闭。2010 年伊朗 核设施遭受“震网”病毒攻击，导致 1000 多台离心机瘫痪；“震网”病毒攻击 瘫痪物理设 施，引起世界震动。2011 年社交网络催化的西亚北非“街头革命”， 导致多国政府倒台。2015 年 12 月 23 日，乌克兰电力基础设施遭受到恶意代 码攻击， 导致大面积地区数小时的停电事故，造成严重社会恐慌，这是一个具 有信息战水准的网络攻击事件。这些惨痛的教训所反映的共同问题，就是网络安 全防护工作没有 同步跟进，使得国家政权、基础设施和社会生活面临极大的网 络风险。 目前我国网络应用和网络产业发展很快，但网络安全意识不足，网络安全保 障没有 同步跟上。因此，要在加强信息化建设的同时，大力开发网络信息核心 技术，培养网络安全人才队伍，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天 候全方位感知 网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力，为国民经济 和信息化建设打造一个安全、可信的网络环境。 值得注意的是，网络安全是相对的而不 是绝对的。考虑到网络发展的需要， 网络安全应当是一种适度安全。适度安全是指与因非法访问、信息失窃、网络破 坏而造成的危险和损害相适应的安全，即安全措 施要与损害后果相适应。这是 因为采取安全措施是需要成本的，对于危险较小或损害较少的信息系统采取过于 严格或过高标准的安全措施，有可能牺牲发展，得不偿 失。 四、网络安全与法治：让互联网在法治轨道上健康运行 伴随着互联网的飞速发展，利用网络实施 的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗 钱、赌博、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生，网络谣言、网络低俗信息等屡见不 鲜，已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问 题。习总书记指出，网络 空间不是“法外之地”；要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法 治轨道上健康运行。 法律通过设定各个主体的权 利义务，规范政府、组织和个人的行为，维护 正义秩序。网络空间是一个新兴领域，并随着技术的日新月异而不断发展变化， 传统的法律难以适应快速发展的网络， 网络空间的许多行为和现象有待于法律 明确规范。因此有必要加快网络立法进程，明确网络主体的权利义务，规范网民 的网络信息行为，依法治理网络空间。 我国当前要尽快出台网络安全法、电子商务法、个人信息保护法、互联网信 息服务管理法、电子政务法、信息通信法等网络空间基础性法律，依法保障网络 运行安全、数据安全、信息内容安全，全面推进网络空间法治化建设。 五、网络安全与人民：网络安全为人民，网络安全靠人民 当前的互联网是一个泛在网、广域网，绝大多数网络基础设施为民用设施， 网络的终端延伸到千家万户的电脑上和亿万民众的手机上，网络的应用深入到人 们的日 常生活甚至整个生命过程中。各个网络之间高度关联，相互依赖，网络 犯罪分子或敌对势力可以从互联网的任何一个节点入侵某个特定的计算机或网 络实施破坏活 动，轻则损害个人或企业的利益，重则危害社会公共利益和国家 安全。因此，传统的安全保护方法，如装几个安全设备和安全软件，或者将某个 个人或单位重点保护 起来，已经无法满足网络安全保障的需要。泛在的网络需 要泛在的网络安全维护机制。正如习总书记所指出的，网络安全是共同的而不是 25 孤立的，网络安全为人民， 网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任， 需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。依靠人民 维护网络安全，首先要培养 人民的网络安全意识。总体来讲，社会公众的网络 安全意识比较淡薄。由于大多数的网络服务都是免费的，人们在尽情享受网络带 来的福利时，往往容易忽视网络的 安全隐患。因此，培养网民的网络安全意识 成为网络安全的首要任务之一，许多国家都将此作为一项战略行动予以重视。例 如，美国在 2004 年就启动了国家网络 安全意识月活动；澳大利亚每年设网络 安全意识周；日本从小学、中学阶段开展增强网络安全意识的活动；印度推动和 发起综合性的有关网络空间安全的国家意识项 目，通过电子媒体持续开展安全 素质意识和宣传运动，帮助公民意识到网络安全的挑战；韩国设立国家“信息保 护日”，在小学、初中和高中阶段加强网络安全教 育，以便提高公众意识和扩大 网络安全领域的基础。我国也从 2014 年开始每年举行“网络安全宣传周”活动， 帮助公众更好地了解、感知身边的网络安全风险， 增强网络安全意识，提高网 络安全防护技能，保障用户合法权益，共同维护国家网络安全。 六、网络安全与国际社会：维护网络安全是国际社会的共同责任。 全球互联网是一个互联互通的网络空间，网络安全是开放的而不是封闭的， 网络的开放性必然带来网络的脆弱性。各国是网络空间的命运共同体，网络空间 的安全 需要各国多边参与，多方参与，共同维护。正如习总书记所指出的，网 络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是 国际社会的共 同责任。 各国政府均已认识到保障网络安全需要国际合作。各国应该携手努力，加强 对话交流，有效管控分歧，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规 则，共同 遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛和网络恐 怖主义，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。国 际 社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和 平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体 系。 （作者谢永江 单位：北京邮电大学互联网治理与法律研究中心） 9/19 李克强主持 2030 年可持续发展议程主题座谈会并发布《中国落实 2030 年可 持续发展议程国别方案》 当地时间 2016 年 9 月 19 日下午，国务院总理李克强在纽约联合国总部主 持 2030 年可持续发展议程主题座谈会并发表重要讲话。联合国秘书长潘基文、 第 71 届联大主席汤姆森以及联合国各主要机构和重要国际组织负责人出席。 李克强表示，一年前，联合国发展峰会通过了《变革我们的世界——2030 年可持续发展议程》。中国国家主席习近平向国际社会展示了中方与各国携手推 进议程的意愿和决心。前不久召开的二十国集团领导人杭州峰会也承诺积极落实 2030 年可持续发展议程。推进可持续发展是解决各类全球性问题的根本之策。 在世界经济复苏乏力、困难风险增加的今天，加快推进议程，具有非常重要的现 实和长远意义。 李克强指出，要将消除贫困和饥饿等目标作为首要任务，推动经济强劲、可 持续、平衡、包容增长作为支撑，在经济、社会、环境三大领域形成良性循环， 走出一条经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路。 26 李克强强调，强化全球发展伙伴关系，携手推动可持续发展，不仅是国际社 会的道义责任，也将极大提升全球整体发展水平。要坚持南北合作的主渠道地位， 发达国家应落实援助承诺，支持发展中国家探索符合自身国情的发展道路。发展 中国家之间应深入推进南南合作，努力实现联合自强。 李克强表示，中国是世界上人口最多的发展中国家，让 13 亿多人过上好日 子，是推进现代化建设的根本目的。过去十五年，中国政府高度重视并率先实现 联合国千年发展目标，在减贫、卫生、教育等领域取得了举世瞩目的成就。4 亿 多人摆脱贫困，五岁以下儿童死亡率降低 2/3，孕产妇死亡率降低 3/4，织就了 世界上最大的养老、医疗社会保障网。面向未来，中国已经全面启动落实 2030 年可持续发展议程工作，已经批准并将发布《中国落实 2030 年可持续发展议程 国别方案》，为中国落实可持续发展议程提供行动指南。作为一个负责任的发展 中国家，愿积极参与相关国际合作，不断加大对南南合作的投入，分享发展经验 和发展机遇，同国际社会携手前行。 潘基文、汤姆森以及联合国开发计划署署长克拉克、环境署执行主任索尔海 姆、粮农组织总干事格拉齐亚诺、教科文组织总干事博科娃，世界银行行长金墉、 世界贸易组织总干事阿泽维多、国际货币基金组织总裁拉加德、世界卫生组织总 干事陈冯富珍等先后发言，与会人士表示，2030 年可持续发展议程执行一年来 取得积极进展。中国在落实可持续发展目标、消除贫困、应对气候变化、加强南 南合作等方面发挥了引领和创新作用，特别是在二十国集团框架内积极推进可持 续发展议程。中国重视可持续发展不仅体现于政策宣示，更落实在行动上。中国 力促经济增长，既造福本国人民，也有助于其它国家发展。各国际机构愿进一步 密切对华合作，推广中国发展经验，共同应对挑战，推动中国和全球可持续发展。 座谈会发表了新闻公报，就推进可持续发展目标全球落实工作、深化国际发 展合作提出政策建议。 李克强在“可持续发展目标:共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会上 的讲话 当地时间 2016 年 9 月 19 日下午，国务院总理李克强在纽约联合国总部主 持“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会并发表重 要讲话。全文如下： 在“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会上的讲话 中华人民共和国国务院总理 李克强 （2016 年 9 月 19 日，联合国总部） 尊敬的潘基文秘书长， 尊敬的汤姆森主席， 各位同事： 很高兴在联合国总部同各位新老朋友见面，欢迎大家出席今天的座谈会。 一年前，联合国发展峰会通过了《变革我们的世界——2030 年可持续发展 议程》，为全球发展描绘了新愿景，这是一件具有里程碑意义的大事。在峰会上， 习近平主席发表了题为《谋共同永续发展做合作共赢伙伴》的演讲，展示了中方 与各国携手推进议程的意愿和决心。 前不久召开的二十国集团领导人杭州峰会，就推动世界经济增长达成杭州共 识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。峰会共同承诺积极 落实 2030 年可持续发展议程，并制定了行动计划。这次联大一般性辩论的主题， 27 也是关于可持续发展。我们召开这个座谈会，就是结合这一主题，进行一些深入 探讨。 各位同事， 可持续发展的基础是发展，没有发展一切无从谈起。发展必须是可持续的， 是经济、社会、环境的协调发展。可持续发展还是开放、联动、包容的发展，是 全球的共同事业。 推进 2030 年可持续发展议程，关键在于采取切实行动。议程提出 17 项目 标和 169 项具体目标，应兼顾当前和长远，区分轻重缓急，优先聚焦核心任务， 力争尽快取得实效。 我们要把消除贫困和饥饿作为首要任务来抓。受自然环境、政局不稳、分配 不公等因素影响，现在全球还有 1/10 的人口生活在贫困之中。议程提出，到 2030 年要消除全球一切形式的贫困，消除饥饿，实现粮食安全，改善营养状况 和促进可持续农业。中国愿与各国一道，下更大决心，付出更大努力，确保如期 甚至提前实现这些基本目标。 我们要致力解决发展不平衡问题。这是国际社会的道义和责任，也是世界发 展的潜力所在。当前，南北发展差距仍然十分严重，这是导致很多问题的根源， 必须予以高度重视。发达国家和国际组织应采取务实举措，援助非洲国家和最不 发达国家，帮助他们融入全球产业链，提高“造血”机能。中国古语讲，“既以 为人，己愈有；既以与人，己愈多”。事实上，平衡发展不是转移财富的“零和 游戏”，而是互利共赢的过程。同时，广大发展中国家自身也应倍加努力，制定 符合国情的发展战略和经济政策，发挥比较优势，提高自我发展能力。 当前，可持续发展还面临难民、公共卫生、气候变化等突出问题，国际社会 应共同努力，加强合作，以更加积极的姿态加以应对。 各位同事， 中国是世界上人口最多的发展中国家，让 13 亿多人过上好日子，是推进现 代化建设的根本目的。过去十五年，中国政府高度重视并率先实现联合国千年发 展目标，在减贫、卫生、教育等领域取得了举世瞩目的成就。4 亿多人摆脱贫困， 五岁以下儿童死亡率降低 2/3，孕产妇死亡率降低 3/4，织就了世界上最大的养 老、医疗社会保障网。 面向未来，中国已经全面启动落实 2030 年可持续发展议程工作。我们注重 方案对接，将议程提出的具体目标全部纳入国家发展总体规划，并在专项规划中 予以细化、统筹和衔接。我们强化实施保障，建立完善相应的体制机制，动员全 社会加大资源投入，加强监督评估。通过努力，我们有望在 2020 年使现有标准 下的贫困人口全部脱贫，提前完成消除贫困和饥饿、妇幼保健、住房保障等领域 指标，并于 2030 年基本完成农业、卫生、教育、经济增长等重点领域的相关目 标。我愿借此机会宣布，中国政府已批准并将发布《中国落实 2030 年可持续发 展议程国别方案》，这是中国落实可持续发展议程的行动指南。我们有信心、有 能力如期完成各项目标。 作为一个负责任的发展中国家，中国在自身推进 2030 年可持续发展议程的 同时，愿积极参与相关国际合作，支持联合国在落实可持续发展议程方面发挥更 大作用。我们将不断加大对南南合作的投入，与各国分享中国的发展经验和发展 机遇。去年习近平主席在这里宣布的南南合作援助基金、中国-联合国和平与发 展基金将在今年正式启动，南南合作与发展学院已完成首批学员招生，“6 个 100”项目正在稳步实施。前不久，中方向联合国正式交存了《巴黎协定》批准 28 书。我们敦促发达国家发挥带头作用，兑现减排承诺，并帮助发展中国家减缓和 适应气候变化。 各位同事， 我们大家一致认为，和平与发展仍然是当今世界的主题，推进可持续发展是 解决各类全球性问题的根本之策。在世界经济复苏乏力、困难风险增加的今天， 加快推进议程，具有非常重要的现实和长远意义，也需要付出艰苦努力。为了尽 早取得实效，应将消除贫困和饥饿等目标作为首要任务，将推动经济强劲、可持 续、平衡、包容增长作为支撑，在经济、社会、环境三大领域形成良性循环，走 出一条经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路。 强化全球发展伙伴关系，携手推动可持续发展，不仅是国际社会的道义责任， 也将极大提升全球整体发展水平。发展中国家落实议程的困难相对较多，但潜力 更大。要坚持南北合作的主渠道地位，发达国家应落实援助承诺，支持发展中国 家探索符合自身国情的发展道路。发展中国家之间应深入推进南南合作，努力实 现联合自强。联合国等国际组织应在推进议程中发挥更大作用。中国作为负责任 大国，将一如既往积极参与国际合作。 此前，中方在广泛听取各方意见的基础上，起草了座谈会新闻公报。大家认 为，公报比较全面地反映了此次会议的共识，有助于向国际社会传达各方共同推 进议程落实的决心和信心。会后，座谈会将发表新闻公报。 推进可持续发展议程，承载着各国特别是发展中国家人民的希望与未来。中 国愿同国际社会携手前行，为之作出不懈努力。 9/19 李克强首登联大讲台 阐述中国解决难民危机主张 48 评论 2016 年 09 月 20 日 13:20 国际在线 当地时间 19 日上午，李克强总理在纽约出席联合国举行的联大解决难移民 大规模流动问题高级别会议，阐述中国解决难民危机主张。这是联合国成立以来， 首次召开的应对难民移民问题的高级别会议， 也是李克强总理首次登上联大讲台。 李克强出席第 71 届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议 当地时间 2016 年 9 月 19 日上午，国务院总理李克强在纽约联合国总部出 席第 71 届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议并发言。 李克强表示，当前，难民和移民问题日益突出，这是联合国成立以来的首次 应对难民和移民大规模流动问题高级别会议，引起国际社会高度关注。关乎世界 和平与发展，影响地区稳定，国际社会必须积极加以应对。难民和移民问题是一 场人道主义危机，拷问着人类社会的良知。国际社会要切实对难民施以援手，人 道主义精神必须弘扬，道义底线不能突破。难民和移民问题的解决，需要加强国 际合作。要充分发挥联合国机构的协调作用，制定和实施全面系统的解决方案， 携手打击偷渡、人口贩运、恐怖主义的行为。难民和移民问题的解决，也离不开 来源国的自身努力。有关当事方要以对话解决争端，以协商化解分歧。国际社会 也要劝和促谈，努力使难民和移民来源国走上长治久安之路。各国应促进开放联 动式增长，减少全球发展不平衡问题，推动共同发展进步。 李克强强调，中国一贯高度重视并积极参与解决难民和移民问题，作为发展 中大国，愿意承担与自身能力相适应的责任。我们将采取一系列人道主义举措并 积极探讨同有关国际机构和发展中国家开展难民和移民问题的三方合作。希望国 29 际社会凝聚共识、形成合力，争取早日实现全球难民和移民大规模流动问题的全 面持久解决。 李克强在第 71 届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议上的讲话（全 文） 当地时间 2016 年 9 月 19 日上午，国务院总理李克强在纽约联合国总部出 席第 71 届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议并发言。全文如下： 在第 71 届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议上的讲话 中华人民共和国国务院总理李克强 （2016 年 9 月 19 日，纽约） 主席先生，各位同事： 一个多月前，在里约奥运会开幕式上，首支难民代表队亮相世界。运动员们 用勇气和毅力告诉国际社会，尽管背井离乡、居无定所，依然选择为希望和梦想 而拼搏。他们值得我们尊重。 当前，难民和移民问题日益突出。这次会议是联合国成立以来的首次应对难 民和移民大规模流动问题高级别会议，引起国际社会高度关注。对这一问题，我 谈几点看法。 ——难民和移民问题关乎世界和平与发展，影响地区稳定。在难民和移民大 规模出现的情况下，引发了一系列政治、经济、社会和安全问题。当前全球难民 和移民数量之多、增长之快，为几十年来所未见。这不仅给相关国家发展带来冲 击，威胁地区和平稳定，也拖累世界经济复苏，影响国际秩序，还给恐怖主义带 来可乘之机。难民和移民问题既有地区性，又有全球性，任何国家都不能置身事 外，国际社会必须积极加以应对。 ——难民和移民问题是一场人道主义危机，拷问着人类社会的良知。我们生 活在同一个地球村，每一个人的生命都是宝贵的，每一个人的尊严都应得到维护。 许多难民在颠沛流离中经受着饥饿的折磨、疾病的痛苦，甚至不少人在奔波的途 中失踪或死亡，严重冲击人们的心理。人道主义精神必须弘扬，道义底线不能突 破。国际社会要切实对难民施以援手，使他们感受到人间的温暖和关怀，让他们 重新燃起生活的希望。在关注难民问题给欧洲带来危机的同时，也要关注其给叙 利亚、阿富汗、索马里、南苏丹等国造成的灾难。 ——难民和移民问题的解决，需要加强国际合作。要在联合国框架下，制定 和实施全面系统的解决方案，充分发挥联合国难民署、国际移民组织等机构的协 调作用。解决难民问题，应考虑历史经纬和各国实际，承担各自的责任。难民和 移民过境国、目的国都要根据自身能力，通过适当方式发挥作用。当务之急是筹 措资金和物资，确保难民的基本生活。还要关注难民和移民差异化的利益诉求， 在政策制定、财政投入、社会保障等方面作出因地制宜的安排。要拓宽合法移民 渠道，携手打击偷渡、人口贩运、恐怖主义等行为。 ——难民和移民问题的解决，也离不开来源国的自身努力。战乱冲突、贫穷 落后是难民问题的主要根源。有关当事方要以对话解决争端，以协商化解分歧。 国际社会也要劝和促谈，努力使难民和移民来源国走上长治久安之路。有关国家 还要重视发展经济、改善民生，缩小贫富差距，促进包容增长，维护社会团结和 稳定，推动不同文明和谐共生。世界各国应促进开放联动式增长，减少全球发展 不平衡问题，推动共同发展进步。 主席先生，各位同事！ 30 中国一贯高度重视并积极参与解决难民和移民问题，即使在过去贫穷困难的 时候，也施以援手。现在中国经济有了较大发展，但仍是发展中国家，愿意承担 与自身能力相适应的责任。这是应有的道义之举，是为世界和平和地区稳定作贡 献，也是维护自身安全与发展的需要。 ——我们将在原有援助规模基础上，向有关国家和国际组织提供专门用于应 对难民问题的人道主义援助，同时考虑进一步的支持措施。 ——我们将积极研究把中国－联合国和平与发展基金的部分资金，用于支持 发展中国家难民和移民工作。 ——我们将积极探讨同有关国际机构和发展中国家开展难民和移民问题的 三方合作。 主席先生，各位同事！ 中方期待今天的会议能够成为各方凝聚共识、形成合力的新起点，争取早日 实现全球难民和移民大规模流动问题的全面持久解决。 谢谢大家。 9/19 李克强会见美国总统奥巴马 当地时间 2016 年 9 月 19 日下午，国务院总理李克强在纽约会见美国总统 奥巴马。双方就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题广泛、深入交换了意 见。 李克强首先转达习近平主席对奥巴马总统的亲切问候。李克强表示，中美加 强合作符合两国人民根本利益，也是国际社会的共同期待。中方愿同美方进一步 深化两国在双边、地区和全球层面各领域合作，扩大经贸、两军、执法司法、反 恐、网络安全、人文以及地方务实合作，加强在朝鲜半岛、气候变化等重大国际 问题上的协调，推动二十国集团领导人杭州峰会各项成果的落实，为推进中美合 作议程，促进两国关系持续、健康、稳定发展注入新动力。 李克强指出，经贸合作是两国关系的“压舱石”和“推进器”。双方要共同 推动中美投资协定谈判早日完成，相互扩大市场准入，为彼此企业提供更好的营 商环境与合作预期。双方要妥善处理经贸摩擦，防止两国经贸关系受到不必要的 干扰。希望美方放宽高技术产品对华出口限制。 李克强重申了中方在台湾、涉藏等问题上的原则立场，希望美方妥善处理有 关问题。 奥巴马表示，美中关系保持稳定，对两国和世界都很重要。美方希望美中关 系得到强有力、可持续发展，赞赏两国在国际、地区问题上开展的合作。 奥巴马指出，经济关系是美中关系的稳定因素。美方支持中国的改革进程， 希望推动双边投资协定谈判等取得积极进展。 奥巴马重申，美国政府奉行一个中国政策不会改变。 在谈及朝鲜半岛问题时，李克强表示，中方始终坚持实现半岛无核化、坚持 维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。赞同安理会对朝方最近一轮核 试验做出进一步反应，同时希望各方避免采取导致局势紧张升级的行动，反对美 方在韩部署“萨德”系统。 在谈及人民币汇率问题时，李克强强调，中国经济发展拥有巨大回旋余地， 呈现稳定向好态势。人民币不存在持续贬值的基础，人民币汇率将在合理均衡水 平上保持基本稳定。 31 双方还就可持续发展、难民、维和等全球性问题交换了意见，同意进一步保 持密切沟通，开展有效合作，为国际社会提供更多公共产品。 李克强会见奥巴马 中美投资协定谈判将提速 2016 年 09 月 21 日 01:20 每日经济新闻 9 月初，在二十国集团（G20）领导人杭州峰会期间，“习奥会”35 项重要 成果清单被国际社会广泛关注。 时隔不到 3 周， 国务院总理李克强出席第 71 届联合国大会系列高级别会议。 中国政府网消息显示，当地时间 9 月 19 日下午，李克强在纽约会见美国总统奥 巴马。 李克强表示，经贸合作是两国关系的“压舱石”和“推进器”。双方要共同 推动中美投资协定谈判（BIT）早日完成，相互扩大市场准入，为彼此企业提供 更好的营商环境与合作预期。 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英告诉记者，李克强和奥巴马的会晤不 仅能够推动 G20 杭州峰会各项成果的落实，而且美中两国作为发达国家与新兴 市场的龙头经济体，加强沟通将对世界经济增长起到重要的促进作用。 经贸合作是中美关系“压舱石” 近期，中美高层会晤频频成果颇丰。 9 月 3 日，国家主席习近平与来华出席 G20 杭州峰会的奥巴马举行会晤， 次日公布的清单表明，中美达成 35 项重要成果，涉及从宏观经济到工业领域结 构性改革，从全球经济治理到知识产权保护，从双边投资协定到地方经贸合作等 多个领域，其中经贸内容占“重头戏” 。 此次，李克强出席第 71 届联大系列高级别会议并访问美国。李克强表示， 中美加强合作符合两国人民根本利益，也是国际社会的共同期待。 李克强指出，中方愿同美方进一步深化两国在双边、地区和全球层面各领域 合作，扩大经贸、两军、执法司法、反恐、网络安全、人文以及地方务实合作， 加强在朝鲜半岛、气候变化等重大国际问题上的协调，推动二十国集团领导人杭 州峰会各项成果的落实，为推进中美合作议程，促进两国关系持续、健康、稳定 发展注入新动力。 陈凤英表示，G20 杭州峰会首次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出 位置。杭州峰会不仅提出了增长目标，还提出了发展目标，体现出中国将全球治 理惠及每一个人的理念，也体现了发展的包容性。此次联合国大会也是重点聚焦 发展，中美合作将利于全球经济增长。 陈凤英分析认为，过去发达国家引领世界经济增长，现在是发达国家与新兴 市场共同作用世界经济。这两者中的龙头便是美国和中国，中美两国在汇率、金 融、资本、产能、国际贸易合作等多方面对世界经济的影响越来越大。 中美希望推动投资协定谈判 值得注意的是，此次李克强与奥巴马都对中美双边投资协定谈判发表重要 观点。 李克强指出，经贸合作是两国关系的“压舱石”和“推进器”。双方要共同 推动中美投资协定谈判早日完成，相互扩大市场准入，为彼此企业提供更好的营 商环境与合作预期。 奥巴马表示，经济关系是美中关系的稳定因素。美方支持中国的改革进程， 希望推动双边投资协定谈判等取得积极进展。 32 据了解，中美 BIT 谈判从 2008 年正式启动，迄今已举行了近 30 轮。2013 年 7 月，双方宣布以“准入前国民待遇加负面清单模式”为基础进入实质性谈 判阶段。2015 年 6 月，中美双方首次交换了负面清单，并正式开启负面清单谈 判。 商务部新闻发言人孙继文 9 月 4 日公布，中美双方刚刚在 9 月交换了双边 投资协定谈判的第三轮负面清单，这表明谈判取得重大进展。 陈凤英表示，目前的中美双边关系已经完全达到“你中有我、我中有你”的 格局，推进 BIT，中美双方的企业投资能够得到很大的保障，在促进投资发展的 同时，未来还将刺激贸易的发展。 陈凤英表示，BIT 谈判如果成功，将会成为一个谈判样本，对中欧投资协定 谈判等更多谈判有借鉴意义。 李克强在会谈中指出，中美双方要妥善处理经贸摩擦，防止两国经贸关系受 到不必要的干扰。希望美方放宽高技术产品对华出口限制。 对此，陈凤英表示，目前美国对中国的贸易逆差较大，若放宽高技术产品对 华出口限制，将有利于双方的贸易发展。 数据显示，去年美国向中国出口货物价值 839.9 亿美元，进口货物 3575.7 亿美元，美国对华贸易逆差 2735.7 亿美元，中国商品也成为了美国最重要的进 口对象。陈凤英认为，放宽高技术产品对华出口限制后，美方的贸易逆差就会减 少，中国的进口也会大幅增加。 9/19 李克强会见联合国秘书长潘基文 当地时间 2016 年 9 月 19 日晚，国务院总理李克强当地时间在纽约会见联 合国秘书长潘基文。 李克强表示，中国始终是联合国事业的积极支持者和参与者，也是《联合国 宪章》宗旨原则的坚定捍卫者。中国愿继续支持联合国发挥重要作用，为世界和 平与发展事业作出贡献。 李克强指出，今年是 2030 年可持续发展议程启动实施和气候变化《巴黎协 定》开局之年。作为最大的发展中国家，中国愿继续同各方齐心协力，承担力所 能及的责任，为加强和改善全球治理、实现共赢共享作出不懈努力。也希望联合 国有效履行国际和平职责，把解决发展问题作为优先任务，使发展成果切实惠及 各国人民。 潘基文欢迎李克强出席第 71 届联大系列高级别会议。他表示，中国在国际 事务中发挥着重要作用。联合国赞赏中国积极参与应对气候变化、推动可持续发 展等重要议程，以及为促进南南合作、开展国际维和行动等所作重要贡献，愿同 中方密切合作，努力应对人类面临共同挑战，促进世界和平与发展。 9/19 李克强会见联合国安理会轮值主席国新西兰总理约翰·基 当地时间 2016 年 9 月 19 日下午，国务院总理李克强当地时间在纽约下榻 饭店会见新西兰总理约翰·基。 李克强表示，当前中新关系保持健康发展势头。两国经贸合作顺利，在国际 和地区事务中沟通良好。中方愿同新方共同努力，增进政治互信，保持高层交往； 深化经贸等领域务实合作，加强司法执法领域合作；密切在多边事务中的沟通与 33 协调，推动中新关系持续健康稳定发展。 约翰·基表示，新中关系发展非常顺利，高层交往频繁。新方高度重视发展 对华关系，愿同中方加强经贸、司法执法等各领域合作，推动两国关系取得更大 进展。新西兰作为联合国安理会轮值主席国，赞赏中国在国际事务中发挥建设性 作用。 双方还就叙利亚、朝核问题交换意见。李克强阐述了中方原则立场。 9/19 王毅会见英国外交大臣约翰逊 当地时间 2016 年 9 月 19 日晚，外交部长王毅在纽约会见英国外交大臣约 翰逊。 王毅表示，中英关系保持良好发展势头，各领域合作富有成果，双方有条件、 有基础打造好中英关系“黄金时代”。中方重视英国在国际事务中的影响力，赞 赏英方坚持自由贸易，奉行开放政策，愿从战略角度和全球视野看待两国关系， 筹备好年内各项交流合作机制活动，对接好“一带一路”倡议和英发展战略，加 强人文交流，开展多种形式的三方合作，推动两国各领域合作迈向新高度，结出 新果实。中方赞赏英就欣克利角核电项目作出明确决定，希望该项目顺利实施。 约翰逊表示，英方高兴地看到英中关系在新形势下持续发展，两国有许多共 同利益，相信双边交流与合作只会更加紧密。中国是英国越来越重要的合作伙伴， 英方致力于发展对华关系，愿利用“一带一路”建设促进双边各领域合作，积极 开展三方合作，稳步推进欣克利角项目，推动两国关系在“黄金时代”取得更大 发展。 双方还就朝核、阿富汗、反恐等问题交换了意见。 9 月 19 日 外交部发言人陆慷主持例行记者会 问：据报道，9 月 17 日，美国主导的“国际联盟”对叙利亚进行空袭，造 成 62 名叙利亚政府军人死亡，超过 100 名军人受伤。中方对此有何评论？ 答：我们注意到有关事件，对空袭造成的人员伤亡表示遗憾。日前美国和俄 罗斯达成的停火协议来之不易。中方呼吁有关各方加强协调与合作，继续落实好 停火协议，为尽快重启和谈、实施人道救援创造有利条件。 问：据报道，日本防卫大臣近日在访问华盛顿时称，日本将和美国海军在南 海进行联合训练演习，同时也会同南海周边国家加强合作。中方对此有何回应？ 答：关于日本一段时间以来在南海问题上异乎寻常的一些表现，我在 7 月 28 日答记者问时曾说过，日本给人的感觉有点儿“哀莫大于心不死”。从上述报道 可以看出，日本方面仍然没有看清、或者说还是不愿正视大势所趋。 我们可以看看一段时间以来南海问题本身的发展。南海本无事，但在个别域 外国家的搅动下，一些本来得到有效管控的分歧被凸显出来。在经过一番折腾后， 本地区国家最终认清了什么是自身根本利益所在，一致同意重回地区共识，一致 同意坚持按照“双轨思路”妥善处理南海问题，也就是说，由直接有关当事国通 过谈判协商和平解决争端，由中国和东盟国家共同维护南海地区和平与稳定。本 着这一精神，今年 7 月的中国－东盟外长会议发表了“全面有效落实《南海各 方行为宣言》的联合声明”，今年 9 月中国－东盟领导人会议通过的成果文件承 34 诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》、并在协商一致基础上实质性推动早 日达成“南海行为准则”。这些都反映了南海周边国家的共同意志，也是解决南 海问题的必经之路。 我们再看看同一时期日本使出浑身解数搅局的结果。日本先是跟风炒作，试 图打着“国际社会”的幌子参与搅乱南海局势；面对处于国际社会少数的现实， 又试图拉上七八个国家为自己壮胆；后来在越来越孤立的情况下，日本甚至不惜 弄虚作假，试图把自己的观点强加给有关国家，却立即被有关国家证伪。 在这儿我可以提醒日本方面两点：一、中方维护领土主权和海洋权益的决心 坚定不移。二、中方与东盟国家一道，按“双轨思路”妥善处理好南海问题的决 心同样坚定不移。 问：国际能源署日前发表了一份报告，对中国大批火力发电站存在的产能过 剩问题表达关切，称中国的火力发电站数量众多，使得可再生能源无用武之地。 你对这个报告有何评论? 答：首先，我不了解你刚才所提到的这个报告。但是我想说，第一，中方同 世界上所有其他国家一样，确实也在经历一个工业化和城镇化的过程。第二，在 这个过程中，随着我们自身的经济社会发展和我们发展理念的进步，中方现在坚 持走的是一条绿色、可持续的发展道路。在这个过程中，中方在减排、环保、持 续开发可再生能源等方面作出了大量的努力，我想国际社会是有目共睹的。包括 不久前在 G20 杭州峰会期间，中方率先同有关国家一道，共同交存了批准《巴 黎协定》的文本，实际上国际社会也公认我们发挥了一个示范和表率的作用。在 这方面，我可以向你说明的是，中方有这个决心继续沿着这条绿色、可持续的发 展道路走下去，这也符合中方自身发展的需要。 问：近日有媒体报道，欧洲议会高层会见达赖后，多个议会访华团组被中方 叫停。请证实。中方对此有何评论？ 答：9 月 15 日欧洲议会议长舒尔茨和外委会主席布鲁克不顾中方强烈反对， 执意同窜访欧洲议会的第十四世达赖喇嘛会见，违背了欧盟在涉藏问题上的立场 和对中方所作承诺。中方坚决反对欧洲议会方面这一错误行径，也不可能对此无 动于衷。 涉藏问题涉及中国核心利益和民族感情。中国政府坚决反对民族分裂主义， 坚决反对达赖集团头目以任何身份和名义到任何国家和组织从事反华和分裂中 国的活动，也反对任何国家和组织官方人士同其进行任何形式的接触。 当前，中欧关系正进入快速发展的新阶段，双方议会本来也保持了良好的交 往势头。而此次欧洲议会领导人一意孤行，坚持错误立场，损害了中方核心利益， 也严重损害了双方议会交流的政治基础。希望欧方及有关人士改弦更张，切实采 取有效措施消除这一错误行径造成的负面影响。 问：9 月 18 日俄罗斯举行了国家杜马也就是议会下议院的选举。中国对此 有何评论？ 答：国家杜马选举是俄罗斯国家政治生活中的一件大事。作为全面战略协作 伙伴，中方坚定支持俄罗斯人民自主选择的发展道路，坚定支持俄方把自己的事 办好。我们相信本届国家杜马选举结果充分体现了俄罗斯人民的意愿，将有力促 进俄罗斯国家建设和经济社会发展。 35 问：还是关于日本可能会同美军在南海进行联合训练问题，昨天《环球时报》 称如果确实出现这种情况，中方可能会在南海设立防空识别区？中方是否有意这 样做？是否会采取其他措施？ 答：关于中方对日方表态的立场，我刚才回答那位记者问题的时候已经说过 了。 问：据报道，昨天，在克什米尔地区发生了恐怖袭击，有 17 名印度士兵遇 袭身亡。中方对此有何回应？ 答：中方注意到有关报道，对这次袭击事件感到震惊，对遇难者家属和伤者 表示深切同情和慰问。中方坚决反对并强烈谴责一切形式的恐怖主义。我们对近 期克什米尔局势持续升温感到关切，希望有关方面通过对话协商解决分歧，并加 强反恐合作，共同维护地区和平与安全。 问：据了解，有一名香港人在冰岛遇到交通意外死亡，不知道外交部会怎么 协助他的家属将他的遗体运回香港？ 答：你提到的这个具体的事情我可以了解一下有关情况。同样作为一个原则 和这么些年来的具体实践，我相信你也非常清楚，对任何在海外的中国公民，包 括港澳台同胞，在他们遇到紧急情况，需要中央政府给予领事保护、领事协助和 领事服务的时候，我们驻有关国家的使领馆都会立即施以援手，履行自己的职责。 问：据报道，尼泊尔新总理访问了印度，他说访问非常成功，两国之间已经 建立了互信。同时，他说尼印关系和尼中关系不同，期待习近平主席能尽快访尼。 你如何看待尼泊尔新总理访印？ 答：印度、尼泊尔都是中国的友好邻邦，我们当然乐见我们所有的邻国之间 能够发展友好的关系，这有利于本地区的和平、稳定及发展。至于尼泊尔总理在 印度讲话时提到中国和尼泊尔之间的高层往来，中尼作为两个友好的国家，我们 一直就双方高层往来保持着密切沟通。 问：关于达赖喇嘛窜访欧洲议会，你刚才说中方不可能对此无动于衷，是什 么意思？ 答：我们已经说过了，中国和欧盟之间的关系本来现在是一个很好的发展势 头，中国和欧洲议会之间本来也保持着交往的良好势头。但是欧洲议会方面这次 的错误行径损害了双方交往的政治基础，所以对此中方不可能无动于衷，我们会 根据自己的判断作出政策选择。 问：中国致力于中巴经济走廊建设，但现在印度和巴基斯坦之间的关系紧张， 该地区又时有发生恐怖袭击和暴力冲突。你认为这种紧张局势会如何影响中巴经 济走廊的建设？ 答：中巴经济走廊的建设，本身的目的是为了服务本地区，促进本地区各个 国家更好地发展。当然，这需要所有有关各方共同作出努力，确保经济走廊的建 设有一个安全、良好、有利的环境。刚才我也说了，我们关注近一段时期以来这 个地区、包括克什米尔地区出现的一些紧张，中国政府的立场是，我们希望所有 有关各方能够共同努力，通过友好协商来致力于解决这些问题，共同努力维护本 36 地区的和平与安全，这说到底符合本地区所有国家，包括中国，包括巴基斯坦， 包括印度在内，所有国家的共同利益。 9/19 驻法国大使翟隽在国庆招待会上的讲话 各位部长、国民议会议员、参议员， 各位大使， 各位来宾， 女士们，先生们： 欢迎大家出席今天的招待会，与我们共同庆祝中华人民共和国成立 67 周年。 过去的 67 年只是人类历史的一瞬间，但对于中国人民来说意义非凡。我们 完成了发达国家历时几百年才完成的工业化进程，将一个积贫积弱的国家建设成 为世界第二大经济体， 7 亿多人摆脱贫困，13 亿人生活水平大幅提高。 今天的中国正站在新的历史起点上。面对未来，我们目标坚定，满怀信心。 我们出台了十三五规划纲要，将继续全面深化改革，实施创新驱动发展战略，推 动绿色发展，推进公平共享，扩大对外开放。我们将力争 2020 年国内生产总值 和城乡居民收入比 2010 年翻一番，实现中华民族的第一个“百年梦想”，即在 中国共产党建党 100 年之际全面建成小康社会。 今天的中国也越来越积极地参与国际事务，为世界发展践行中国理念，贡献 中国智慧，提出中国方案。 “一带一路”建设取得重要进展，亚洲基础设施投 资银行已开始在区域基础设施建设方面发挥积极作用。不久前，二十国集团峰会 在中国杭州召开。在世界经济复苏乏力、全球贸易投资持续低迷的背景下，我们 同参会各方围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这一主题进行深入 探讨，发表了领导人公报和 28 份具体成果文件，为世界经济发展指明了方向， 规划了路径。 女士们，先生们， 法国是第一个同新中国建立大使级外交关系的西方大国。1964 年两国建交 以来，中法关系一直走在中西方大国关系前列，发挥着引领作用。经过 50 多年 的发展，这一作用在今天更加突出。 中法政治关系更加成熟稳定。两国元首不久前在杭州会晤，是本届 G20 峰 会的压轴戏。几天后，中国全国人大张德江委员长还将对法国进行正式访问。战 略、经济财金和人文交流三大高级别对话机制运转良好。更为重要的是，双方坚 持相互尊重、求同存异，在对方关切的重大问题上相互支持，政治互信日益巩固。 中法务实合作更加广泛深入。不久前，英国政府正式批准中法合资在英国欣 克力角建设核电项目，标志着中法第三方市场合作迈出重要步伐。在核能、航空 等传统领域合作不断深化的同时，双方在可持续发展、医疗卫生、农业食品等新 兴领域的合作方兴未艾。今年 7 月，刘延东副总理访法之际，专门考察了第一 届冬奥会举办地霞慕尼。随着中国 2022 年冬奥会申办成功，冰雪运动将吸引数 以亿计的中国人民，为两国在冰雪运动、冬季旅游等领域的合作带来巨大机遇。 中法在全球性事务中的合作更加紧密。无论是在去年的巴黎气变大会上还是 在今年的 G20 杭州峰会上，中法都保持了密切沟通协调，为会议成功做出重要 贡献。G20 峰会开幕前夕，中国全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化 协定》。随后，习近平主席和奥巴马总统先后向联合国秘书长潘基文交存了中国 和美国《巴黎协定》批准文书。世界两大经济体的正式加入为《巴黎协定》按时 37 生效提供了有力保障。 1964 年 6 月 6 日，戴高乐将军在接受新中国第一任驻法大使黄镇递交国书 时说到，“中国与法国之间从始至终就有充分的理由相互认知，相互理解，在人 类有必要寻求发展与进步的所有领域进行合作。” 今天的中法关系再次证明了这位伟人的高瞻远瞩。让我们共同努力，推动中 法相互认知、理解与合作不断迈上新台阶，为两国人民的福祉和世界的和平发展 做出更大贡献！ 9/19 驻墨西哥大使邱小琪就天宫二号成功发射在《墨西哥太阳报》发表署名文章 ——《中国航天—联通宇宙天地，共谋人类福祉》 2016 年 9 月 19 日，驻墨西哥大使邱小琪在当地主流报纸之一《墨西哥太 阳报》发表署名文章——《中国航天—联通宇宙天地，共谋人类福祉》。文章指 出，9 月 15 日，恰逢中国传统中秋佳节，长征二号 F 运载火箭将中国第一个真 正意义上的空间实验室“天宫二号”成功送入运行轨道，标志着中国载人航天工 程顺利进入应用发展新阶段。文章说，中国对太空的不懈探索和和平利用始于上 世纪 70 年代，1970 年中国长征一号运载火箭首次成功发射了中国第一颗人造 卫星“东方红一号”。如今，中国空间科学和技术研究已经走在国际前列，长征 火箭、探月工程、载人航天、北斗导航已成为中国科技创新和大国崛起的象征。 文章表示，中国将秉承合作开发、共享太空理念，继续坚持自主创新，走出一条 探索太空、和平利用太空、共谋人类福祉的中国道路。 文章全文如下： 9 月 15 日，恰逢中国传统中秋佳节，在这个举家团圆的月圆之夜，长征二 号 F 运载火箭将中国第一个真正意义上的空间实验室“天宫二号”成功送入运行 轨道，闪耀夜空的火箭尾焰为共享团圆的中国人民留下了最精彩的中秋记忆，也 标志着中国载人航天工程顺利进入应用发展新阶段。 自人类诞生以来，与生俱来的好奇心驱使着人们不断地探索宇宙的奥秘。半 个多世纪以来，人类也从未停止过对遨游太空、探知宇宙的尝试。阿波罗号宇航 员曾接到地面发来的美丽的任务，有人要你们寻找一个带着大兔子的可爱的中国 姑娘。根据中国古代神话传说“嫦娥奔月”，这个叫嫦娥的美丽姑娘在月球上已 经住了 4000 年。 中国对太空的不懈探索和和平利用始于上世纪 70 年代，1970 年中国长征 一号运载火箭首次成功发射了中国第一颗人造卫星“东方红一号”。如今，中国 空间科学和技术研究已经走在国际前列，长征火箭、探月工程、载人航天、北斗 导航已成为中国科技创新和大国崛起的象征。 截止目前，长征火箭已飞行 235 次，发射成功率达 95.32%，为中国及其 他国家共发射卫星一百多颗。在探月上，“嫦娥三号”月球探测器和“玉兔号” 月球车成功登陆月球，带给嫦娥姑娘来自故乡的美好问候，发回了月球高分辨率 全彩照片，向人们呈现出更清晰的月球景象。在载人航天上，自“神舟五号”飞 船完成首次载人飞行任务后，至“神舟十号”飞船，中国陆续将 12 名航天员送 入太空，成功完成各种飞行试验。在导航系统建设上，中国已成功发射第 23 颗 北斗导航卫星，形成覆盖亚太地区的服务能力，到 2020 年达到覆盖全球的目标。 始于上世纪 90 年代初期的中国载人航天工程，正按照“载人飞船-空间实 验室-空间站”三步走发展战略稳步推进。此次发射的“天宫二号”空间实验室 38 是中国第一个真正意义上的太空实验室，装载了 14 项应用载荷，这些应用项目 大部分代表着有关科技领域的国际先进水平，有望取得一批重大应用成果，完成 中国未来空间站建设有关技术验证。根据计划，中国将在 2020 年前后建成空间 站，将成为除国际空间站外另一个在轨运行的空间站。 “神舟十一号”载人飞船蓄势待发，“嫦娥五号”月球探测器将带回月球标 本，中国火星探测计划正整装待发。历经半个世纪的风雨兼程，中国航天披荆斩 棘开拓，砥砺奋发前行，把中国人对太空和平利用的梦想发扬光大；中国科学家 正用自己的智慧和力量，不断刻苦钻研，继续攀登世界科技高峰。 中国将秉承合作开发、共享太空理念，继续坚持自主创新，走出一条探索太 空、和平利用太空、共谋人类福祉的中国道路。 9/19 中俄南海军演闭幕创 4 项纪录 俄军称将加强对华合作 2016 年 09 月 20 日 09:13 观察者网 历时 8 天的中俄“海上联合—2016”军事演习 19 日完成全部预定科目的 演练，今天（9 月 19 日）上午，中俄双方在联合导演部举行闭幕式，中方总导 演、海军副司令员王海和俄方总导演、俄海军副总司令费多坚科夫分别致辞并共 同宣布演习闭幕。 王海在闭幕式上指出，此次联演是两国海军携手遂行军事行动的又一次成功 实践，是在新的起点上进一步加强全面战略协作关系、推进两国海军务实合作的 具体举措。演习时间虽短，但成果丰硕、影响深远，达到了预期目标，提升了中 俄海上联演实战化、信息化和规范化水平。2016 年演习帷幕的落下，也标志着 2017 年演习的序幕正在拉开，未来两国海军的务实合作必将拓展出更加广阔的 空间，彼此的交流必将更密切，友谊必将更深厚！期待中俄两国海军携起手来共 同努力，为维护世界和平与地区稳定贡献智慧和力量。 费多坚科夫说，中俄“海上联合—2016”军事演习开始以来，两国海军参 演人员紧密配合，协同一致，圆满完成演习各项任务。通过这次演习，两国海军 达成了良好的协同性，彼此交流了理论和实践经验，这将永载两国海军的战斗史 册。中俄海军未来必须保持密切的海上合作，以应对海上的新挑战新威胁，共同 保护世界和地区的和平稳定。 9 月 13 日-18 日，在广东湛江以东海空域举行代号为“海上联合-2016” 的联合军事演习。演习总导演分别由中国海军副司令员王海中将和俄罗斯海军副 司令费多坚科夫中将担任。演习指挥员由南海舰队副司令员俞满江少将担任。 演习历经岸上准备，海上实兵演习两个阶段，演练了海军陆战队渡海登岛， 海岛防御与进攻，联合防空反潜，海空寻歼，联合立体夺控岛礁等科目。 双方参演兵力： 俄方参演兵力：“特里布茨海军上将”号驱逐舰、“维诺格拉多夫海军上将” 号驱逐舰、 “佩列斯维特”号登陆舰、“阿拉套”号拖船和“贝辰加”号油船，以 及 2 架舰载直升机和海军陆战队、两栖装甲装备等。 中方参演兵力：导弹驱逐舰广州舰、郑州舰，导弹护卫舰大庆舰、黄山舰、 三亚舰，登陆舰昆仑山舰、云雾山舰，补给舰军山湖舰以及潜艇、固定翼飞机、 舰载直升机和海军陆战队及两栖装甲装备参演。 “海上联合-2016”相比往年主要有四个突出特点： 一是首次组织红蓝双方在统一作战背景下“背靠背”展开作战筹划和实兵对 39 抗，提高实战化水平； 二是首次将双方官兵港岸军事竞赛和战技术交流纳入联演内容，创新联演样 式； 三是首次在湛江以东海域组织联合立体夺控岛礁演练，检验联合指挥和联合 行动能力； 四是首次依托专用指挥信息系统组织中外联演，初步打通双方“信息瓶颈”。 中俄“海上联合-2016”军事演习闭幕 来源：国防部网作者：曲延涛 何友文责任编辑：高丽萍 2016-09-19 16:57 历时 8 天的中俄“海上联合-2016”军事演习 19 日完成全部预定课目的演练，9 月 19 日上午，中俄双方在联合导演部举行闭幕式，中方总导演、海军副司令员 王海和俄方总导演、俄海军副总司令费多坚科夫分别致辞并共同宣布演习闭幕。 王海在闭幕式上指出，此次联演是两国海军携手遂行军事行动的又一次成功实践， 是在新的起点上进一步加强全面战略协作关系、推进两国海军务实合作的具体举 措。演习时间虽短，但成果丰硕、影响深远，达到了预期目标，提升了中俄海上 联演实战化、信息化和规范化水平。2016 年演习帷幕的落下，也标志着 2017 年演习的序幕正在拉开，未来两国海军的务实合作必将拓展出更加广阔的空间， 彼此的交流必将更密切， 友谊必将更深厚！期待中俄两国海军携起手来共同努力， 为维护世界和平与地区稳定贡献智慧和力量。 费多坚科夫说，中俄“海上联合-2016”军事演习开始以来，两国海军参演人员 紧密配合，协同一致，圆满完成演习各项任务。通过这次演习，两国海军达成了 良好的协同性，彼此交流了理论和实践经验，这将永载两国海军的战斗史册。中 俄海军未来必须保持密切的海上合作，以应对海上的新挑战新威胁，共同保护世 界和地区的和平稳定。 闭幕式前，联合导演部通过视频系统对此次演习进行了总结讲评，红方第一、第 二舰艇编队、登陆编队及蓝方舰艇编队指挥员在海上通过视频分别对各自参演情 况进行了汇报。中方执行导演、海军副参谋长董军在总结时指出，与以往历次演 习相比，这次演习最大的特点就是实战化、信息化和规范化，特别是这次演习从 先期筹划到组织实施，全程贯彻实战化要求。在导调指挥模式上，由按计划导调 向计划与临机导调相结合方式的转变，设置了红蓝方“背靠背”的对抗；在演习 内容设置上实现了统一作战背景为牵引，以连贯、递进的战役情节带动海上课目， 提升了演习层次，提高了综合效益；在演习实施上实现了由练程序向练谋略的转 变，凸显了海战场的复杂性、敌情不可预知性和双方高度的对抗性，不仅练深练 细了战位协同、单平台协同和系统协同，更提高了混合编队体系作战能力，并提 升了岸、海各级指挥所的谋略水平和指挥控制能力。 由俄太平洋舰队 2 艘驱逐舰、1 艘登陆舰、1 艘油船和 1 艘拖船组成的俄方参演 舰艇编队 9 月 11 日抵达广东湛江军港。12 日至 14 日，双方参演官兵开展了 港岸阶段的训练和交流活动，双方舰员进行了损管操练、船艺交流以及文体活动， 双方海军陆战队混编开展了轻武器实弹射击、直升机滑降、建筑物攀登与滑降、 渡海登岛、海岛防御与进攻等联合训练。15 日至 18 日的海上演练阶段，中俄 参演舰艇混编为红方 2 个舰艇编队，在航空兵的协同下，与由中国海军舰、潜、 机等兵力组成的蓝方开展了联合搜救、联合临检拿捕、联合保交、联合防空、联 合反潜、联合海空寻歼、联合立体夺控岛礁和实际使用武器等 12 个课目的演练。 闭幕式结束后，中俄海军参演舰艇举行了海上告别仪式。 40 9/19 中国第 20 批赴刚果（金）维和部队出征 来源：国防部网作者：侯国荣 朱江伟责任编辑：李爱明 2016-09-20 07:45 中国第 20 批赴刚果（金）维和工兵、医疗分队第一梯队 100 名官兵，9 月 19 日下午从银川河东机场出征，飞赴刚果（金）执行为期一年的维和任务。 据西部战区陆军维和事务办公室负责人介绍，我第 20 批赴刚果（金）维和部队 由工兵和医疗两个分队组成，共 218 人。工兵分队 175 人，以第 21 集团军某 工兵团为主抽组，医疗分队 43 人来自兰州总医院，分别担负道路桥梁修筑，伤 员救治、疾病防疫等任务。第二梯队 118 名官兵将于 9 月 27 日出发。 出征现场，100 名维和官兵头戴蓝色贝雷帽、身着迷彩服整齐列队、精神饱满。 工兵分队指挥员袁养军介绍，针对维和期间可能担负的特殊任务和面临的复杂环 境，他们积极与第 19 批维和部队沟通，准确掌握任务区实际情况，组织开展了 生存与防护、卫生救护、工程侦察、地雷爆破等 30 多个技战术课目训练，为圆 满完成维和任务打下了坚实基础。 9/19 深度：中国航空发动机真的落后吗 再过五年有望超俄 2016 年 09 月 19 日 10:16 新浪军事 中国日前宣布加强发展中国航空业尤其是先进发动机的计划。对此俄专家表 示，中国空军实力与俄美同行相媲美的时代可能已指日可待。中国最先进飞机将 继续依赖进口发动机，但随着中国航空发动机集团成立，北京看来会很快解决这 个问题。 总是念叨中国发动机不行的网友，其实并不知道目前世界上有几个国家拥有 类似中国涡扇 10 太行发动机的技术。综合来说，目前地球上能够自行研制、生 产并装机服役的小涵道比大推力军用涡扇发动机的国家，一共就三个，美国、俄 罗斯、中国。剩下所有国家都是打酱油的，尽管英法两国也拥有先进航空发动机 技术，但他们也只有小涵道比中等推力军用发动机，没有大推力的。 经过数十年持续投入和研究，中国航空发动机发展已经进入快车道，一系列 新型发动机项目进入关键攻关阶段。已经成熟的涡扇 10 太行发动机交付了 400 台以上，其改进型涡扇-10B 型发动机于 2015 年首飞；我们为运 20 准备了 D30/ 涡扇 18 和涡扇 20 三种发动机。长江-1000A 发动机将于 2016 年首飞；空天 发动机将于 2016 年挂飞；推比达到 9 以上的新一代中推发动机获得立项研制； 推比为 10 一级的涡扇-15 发动机于 2014 年完成验证机，目前正在上机试飞。 为新一代远程隐身无人机、无人隐身攻击机、长航时无人机和有人驾驶远程 隐身轰炸机研制的新型系列无加力发动机已经进入攻坚阶段。功重比 1200 千瓦 级、1500 千瓦级、2000 千瓦级和 5000 千瓦级的 WZ-9 改、WZ-16、WZ-10 和 WZ-20 三款重点涡轴发动机项目进展顺利。下一代先进涡轴发动机、下一代 先进中推和推比 15 一级的第五代大推正在进行探索，其中推比 15 一级的第五 代发动机将于 2016 年上马核心机。 外界估计，中国将在 2 到 3 年内在批量制造高性能喷气发动机方面取得突 破，主要航空发动机型号体系有望在五年内超越俄罗斯，但对于制造可靠的顶级 航空发动机，则还需要 5 到 10 年。一旦中国迈上这一台阶，将会促成中国空军 和海军航空兵的强势崛起。 41 再过五年，人们就会发现中国的多种型号航空发动机井喷一样面世，就像近 几年中国高技术武器的井喷一样！（作者署名：科罗廖夫） 9/19 深度：我军弹道导弹打航母有 5 优势 美缺乏拦截手段 2016 年 09 月 19 日 17:56 新浪军事 火箭军弹道导弹打航母的横空出世 极大改变了我国被动的战略态势 笔者将弹道导弹打航母，分了四个系统： 一，信息系统。首先是搜索和跟踪，要先能在茫茫大海上找到航母，同时因 为航母是高速机动的，还需要不断跟踪，为导弹提供实时定位。解决的方案主要 是通过卫星系统，辅助于地面的远程对海搜索雷达和高空预警机系统。卫星系统 主要包括各种遥感，光学，红外等，采用数据，图像，甚至现在包括视频的方式， 通过卫星和各种数据链进行传递。同时发展各种对我方卫星进行保护和打击对方 卫星的系统。这个不管是不是打航母，卫星系统发展本身也需要。甚至以后，每 条美国航母上空长时间都伴随一两颗中国卫星，实时汇报美国航母的方位乃至举 动，也不是不可想象的事情。 二，弹体系统。得益于我国航天事业的发展，我国拥有大量的各种类型的弹 道导弹，不同射程的导弹，肩负不同的使命，打击不同区域的目标。因为航母的 位置是动态的，为满足在不同距离上对其进行打击，所选择的弹体，也不是单一 的，而是各种射程的单体都可以加以选择，距离近的有中近距离的导弹对付，距 离远的有中远距离的导弹对付，甚至如果需要，即使在美国航母船厂，也可以用 洲际导弹带上常规弹头进行打击，不过因为这个方案很容易引起美国误会，以为 是核打击，带来核大战，所以一般不予考虑。但在技术上，是可以做到的，甚至 在港口更好打击，因为是固定的。 三，机动系统。因为航母是在大海上不断机动，从导弹发射到到达目标区域， 经过的时间，航母位置已经发生了巨大改变，所以如何在导弹接近目标的时候进 行机动，个人感觉包括太空变轨和再入大气层以后的机动，需要对导弹的实时信 息接受能力和发动机机动能力进行发展，使导弹或弹头准确的砸在航母头上。 四，战斗部系统。也就是最后落在航母头上的是什么弹头。出于不同的战争 目的和战略考虑，是直接打沉，还是有限损伤，迫使其退出区域，或者为彻底解 决，采用多种弹头结合的方式。比如最先到达的是电子脉冲弹头，破坏航母极其 编队的电子系统，使之无法工作，然后用类似散弹一样的弹头，破坏航母的表面 设备，包括飞机和甲板，最后是贯穿弹头，直接击沉。因为战争是为政治和一定 的利益服务的，所以对战争程度的判断，和对最后实现毁伤效果的手段，也都有 不同的考虑。另外，也是避免一种手段失效，加以多重保险。 这四个系统中，弹体和机动，既有联系，也有区别。弹体是不同型号，不同 射程的导弹，机动则是必须具备的能力。弹体，机动，战斗部，是对导弹系统的 细化分析。而且，这些系统之间还可以进行不同选项的排列组合，不同的弹体带 不同的战斗部，形成不同的作战目标和作战效果，已经曝光的 DF21D 可以称之 为第一代反航母弹道导弹，更高速度更远距离的 DF26 可以称之为第二代反航 母弹道导弹，如果有需要，其他导弹也可以改变用途，用来打击不同区域的固定 或者移动目标，包括航母，或者说，特别是对航母。 用弹道导弹打航母，优势很多： 首先是性价比高。和航母相比，弹道导弹无疑要便宜很多。一个完整的航母 42 编队，包括军舰飞机人员等，总价值保守估计，最起码也在 500 亿美元以上。 就算 500 亿美元，用来研制生产装备常规弹头的弹道导弹，也能造一大堆。即 使不说一发导弹干掉一条航母，用十发导弹能使一条航母丧失战斗力，退出战争 区域，也是非常合算的。这还不包括对大量人员的伤害，和对对方信心作战意志 的打击。 其次是生存性高。随着我国弹道导弹机动性能的提高，一方依托陆地，一方 依托大海，在陆地上显然比在大海上更适合隐藏，生存能力高。弹道导弹机动性 能，又主要依靠具备越野能力的整体式运输竖起发射特种载车，笔者前段时间很 是研究了一下从明斯克到三江和泰安的特种载车，感觉很是牛掰。而且相对于航 母，导弹本身体积小，陆地环境更复杂，也更适合隐蔽。 第三是人员安全。相比航母编队的庞大人员体系，导弹的操控人员很少，培 养也容易，而且可以在更为安全的环境中对远程目标实现区域外打击，人员更安 全。 第四是射程远，控制范围大。从陆地可以向多个方向，使用不同射程的导弹 进行打击，控制范围远远高于航母的危险区域。 第五是有效性高。目前还没有相应的防御体系。美国的宙斯盾系统，是对一 般高度一般速度的来袭导弹进行拦截， 对从大气层以外的高超音速目标攻顶打击， 目前不具备任何有效拦截手段。而且在短时期内，也不可能具备有效拦截手段， 这一点，是美国人现在最苦恼的。以前都是自己对别人单向作战，这一次变成了 别人对自己单向作战。 关于弹道导弹打航母的这些优势，以前也并非不知道，只是因为技术达不到， 在技术上达成以后，这些优势才能体现出来。结果就是，航母的威胁，极大程度 上，被削弱了。主动权在技术实力发展以后，改变了。当然我们也不会主动去打 美国航母，但至少我们也不是完全被动，可以任由美国人为所欲为了。（作者署 名：空军世界 军美） 9/19 太平岛现大型神秘建筑 台湾“海巡署”回应 2016 年 09 月 20 日 07:17 中国网 中国台湾网 9 月 19 日讯 据台湾“中央社”报道，地图软件 google earth 近日更新的太平岛卫星空拍图，被人发现在岛的西北侧出现神秘结构体。 台当局“海巡署”今天（19 日）表示，太平岛属于军事重地，涉及防务机密， 不便评论。 据报道，google earth 最近更新的太平岛空照图，出现神秘结构体，样子 像是四个消波块组成，跟实际消波块大小相比又大上许多。对照去年空拍图，此 处并无这结构体，引起社会讨论，是否为新建军事设施。 台当局“海巡署”表示，太平岛属于军事重地，岛上许多防务设备、机密不 能外泄，因此无法对此评论或多做说明，也盼民众不要妄加猜测。 9/19 台媒就两岸关系推调查:偏向统一为历年民调最高 230 评论 2016 年 09 月 19 日 14:59 观察者网 近期，台湾《联合报》依循惯例对两岸关系展开年度调查。结果发现，蔡英 文当局上任后，岛内民众偏向统一的比率创历年调查新高；同时，对两岸军事关 43 系持紧张观点者，也持续上升；不过，岛内民众认为，两岸开战的可能性不高。 对于这样的调查发现，岛内“国防部”指出，大陆近来对台政策日趋强硬， 但尚未丧失两岸和平统一希望前，不会对台轻易发动战争。来自美国的学者对此 调查回应称，美国不会跟台湾说再见，会继续维持其所谓民主制度。 中国外交部对岛外势力插手台湾事务曾明确表态称，国际社会普遍奉行一个 中国政策，坚决反对任何制造“两个中国” 、“一中一台”和“台湾独立”的行径。 偏向统一为历年民调最高 民调发现，民众对于台湾前途的看法虽仍以主张“永远维持现状”为主流， 但比率由去年的 55%降为 47%，主张“缓独”和“急统”的人则比去年皆增加 3-4 个百分点，是 2010 年以来历次调查新高；其余各项主张和去年调查结果差 不多。 陆委会前副主委、淡江大学战略所助理教授黄介正指出，主张“永远维持现 状”的民众减少，主张“缓独”和“统一”的民众增加，是对现状和对蔡英文当 局处理两岸关系不满的投射。 台湾民众对未来前途的看法 政大选研中心特聘研究员暨政治系合聘教授陈陆辉表示，偏向统一(“急统” 和“缓统”)高达 17%，为历年民调最高；偏统比率最低是 2014 年的 12%， 反映出当年“太阳花运动”后民众对两岸关系的疑虑和对国民党政权过度“倾中” 的不满。反而在蔡政府上台后，偏统比率上升到最高。 陈陆辉认为，蔡英文上台后，偏统比率上升，显示出民众对民进党执政后两 岸关系胶着，进而产生平衡政府政策的反应。 “台湾独立”高居两岸关系紧张榜首 民调显示，蔡英文接任后，相较于过去马英九执政时期，更多民众认为“九 二共识”会是影响两岸关系转趋紧张的因素。 在不提示选项前提下，民众多数仍认为“台湾独立”是两岸关系的最大变量， 但比率由去年的 28.7%降到 21.5%。值得注意的是，觉得“九二共识”争议可 能让两岸关系生变的比率由去年的 2.1%大幅上升到 17.5%，成为各项两岸关 系可能影响要素中，仅次于“台湾独立”的因素。 针对民调中“九二共识”重要性上升，蓝绿阵对此各有解读。民进党“立委” 罗致政表示， “九二共识”是目前两岸之间很重要的一个“结” ；大陆要如何因台 湾不承认“九二共识”而对台湾采取一些动作？这些取决于对岸，不是取决无台 湾，“可以轻轻放下，也可用大刀砍下去。 ” 台湾民众认为影响两岸关系的因素 国民党文传会主委周志伟表示，民调显示蔡英文两岸政策已经失灵。蔡英文 虽主张两岸关系维持现状，看似要依循马英九稳定的两岸政策，实际却避谈“九 二共识”，当然导致对岸不信任度大幅提高。 岛内民众认为两岸开战可能性低 “两岸敌友量表”则请民众针对两岸政治、军事、“外交”、经贸及社会五大 面向进行全面评估。调查以 1 至 10 分为范围，评分 1-4 分代表两岸关系友好或 互利，5-6 分代表关系和缓，评分 7-10 分代表两岸关系紧张或竞争。 调查结果显示，五大领域中，仍以两岸民间互动现况较获好评，有 32.4% 的民众觉得两岸民间关系热络，43.5%认为关系和缓，18.8%感觉双方关系低 迷。平均来看，两岸社会关系平均得分 5.3 分，为五大领域中最获好评者。 和去年的调查相较，民众对两岸政治互动朝竞争或紧张方向发展的感受最明 44 显，平均竞争态势分数由去年的 5.6 分增加到 6.5 分；认为两岸政治、经贸、 军事与“外交”关系偏向紧张或竞争的比率也都高于马英九时期的 6 次调查。 民众对两岸经贸关系的评价则以竞争居多，44.5%认为台湾与大陆呈现竞 争状态，较去年增加四个百分点；33.4%认为两岸既竞争又互利；认为两岸经 济关系互利居多者，则由去年的 18.8%降至 14.5%。平均来说，两岸经贸关系 得分 6.6 分。 两岸“外交”战火角力持续升温，觉得两岸“外交”处于高度竞争状态的民 众达 57.4%，较去年增加十个百分点，27.2%认为关系和缓，仅 7.6%感觉两 岸“外交”战火降温。平均来说，两岸“外交”关系得分 7.2 分，为五大领域 中两岸关系最竞争对立者。 两岸军事关系部分，觉得两岸军事关系处于紧张状态的民众也由去年的 36.9%增加到 42.7%，38.5%认为关系和缓，感觉军事关系友好者由 14.3% 降至 8.9%。平均来说，两岸军事关系得分 6.7 分。 但民众普遍认为两岸开战可能性低。如果 1 分代表台湾与大陆非常不可能 开战，10 分代表非常可能爆发战争，平均来说，民众评估两岸发生战争的可能 性得分平均为 3.2 分，和去年调查维持相同水平。 两岸合战关系天平 代表政治领域的两岸官方关系是评价变动最大的指标。认为双方互动密切的 比率由去年的 24%降为 13%，创历次调查新低；41%认为双方关系稳定，也 比去年减少 4 个百分点；感觉台湾与大陆官方处于低迷状态的人则由 21%增加 36%，是历次调查新高。平均来说，两岸官方互动关系得分 6.5 分。 对于这样的调查结果，“总统府”低调应对，不愿对此做出任何正式或非正 式回应。军方官员表示，从去年中国国家主席习近平发表“基础不牢，地动山摇” 讲话后，对台态度有渐趋强硬趋势。官员声称，“国防部”认为，大陆不会轻易 发动战争，对台动武的关键，仍然是对岸认定和平统一已无希望。 岛内对大陆好评创新高 调查发现，两岸民间持续维持紧密互动关系，岛内民众对大陆民众的观感好 评上升到 43.5%，创七年调查新高。 台湾民众对大陆人民印象 岛内民众对于大陆人民的观感，虽然正负印象评价分歧，但好评明显增加。 对大陆民众印象不佳者由去年的 50.5%降为 44.8%，觉得印象不错的比率则由 36.7%增加到 43.5%，好评为历次调查新高。 岛内民众对于大陆民众持有的负面印象，在不提示选项的前提下，有 27% 民众对于大陆民众的不文明行为印象最差，其他的负面印象还包括强悍霸道、炫 富、自私、不卫生等，但比率都不超过 7%。 至于好印象部份，则有民众称许大陆民众和善、积极、率直豪爽、热情亲切、 有同胞爱等，但比率皆低于 5%。 《联合报》“两岸关系年度大调查”自 2010 年开始，每年定期追踪台湾民 众对于两岸关系的看法。这次调查于 2016 年 8 月 31 日至 9 月 9 日晚间进行， 成功访问 1004 位成年人，另有 752 人拒访；在 95%信心水平下，抽样误差± 3.1%。调查是以台湾地区住宅电话为母体作尾数两位随机抽样，调查结果依台 湾地区 20 岁以上人口之性别、年龄及县市结构进行加权。 包道格：美国不会跟台湾说再见 相较台湾政府机构不愿多谈，岛外所谓专家对《联合报》积极表态，特别是 45 美日两国学者都显露出意欲插手台湾事务的企图。 美国在台协会(AIT)台北办事处前处长包道格表示，民进党过去两次选举主 张的“维持现状”，并未在经济成长、就业机会以及某些方面的“国家尊严”上 证明令人满意，支持度下降是自然的结果。 不过，包道格还是强调，“美国绝不会向台湾说再见”。他声称，蔡英文在执 政前 100 天，面对中国大陆谨慎且不挑衅，并向美国展现尊重，美国没有理由 调整政策。 华盛顿智库“国际评估暨战略中心”资深研究员费学礼声称，大陆在民进党 与国民党政府时，都准备对台发动战争，“解放军不在乎台北由谁执政”。 与包道格论调相同，费学礼也重申，美国不会改变对台政策。他声称，美国 最根本利益是台湾保持自由，不受解放军入侵与中国大陆的胁迫；为了让台湾能 发展与强化其年轻的民主，也许最好帮助台湾发展民主文化的方式，是尊重台湾 民主法治程序下的“国家决策” 。 日本法政大学国际政治系副教授福田圆表示，台湾民众认为两岸关系紧张同 时，对可能发生战争的认知却没变化，非常有趣；在“统独”方面，主张统一的 比例微幅提升，但主张独立比例没有下降，显示民众虽抱持危机感，却没有改变 对两岸发展的主张。 日本防务省防卫研究所中国研究室主任研究官门间理良声称，台湾民众对军 事紧张感一直很高，但并未因此感到不安；整体看来，民众思考政权轮替对两岸 关系的影响显得很冷静，且有将中国大陆当成一般对象(“国与国”)来思考的现 象。 日本庆应大学综合政策学院教授加茂具树表示，相较于日本社会，台湾民众 到中国大陆的观察更为理性，令人意外；民调显示民众的不安感并没有增加，也 不认为两岸会发生战争，显示台湾民众对两岸关系发展并不是完全悲观。 对于上述类似说法与行径，中国外交部此前曾多次表态称，国际社会普遍奉 行一个中国政策。台湾地区只能同美国保持民间、非官方关系，坚决反对任何制 造“两个中国”、 “一中一台”和“台湾独立”的行径；台湾问题事关中国核心利 益，敦促日本妥善处理日台关系，要求日方切实恪守《中日联合声明》等四个政 治文件的有关原则。 9/19 安倍与希拉里会谈确认日美同盟重要性 93 评论 2016 年 09 月 20 日 10:24 中国新闻网 中新网 9 月 20 日电 据日媒报道，正在美国访问的日本首相安倍晋三于当 地时间 9 月 19 日下午与美国总统选举的民主党候选人、前国务卿希拉里在纽约 市举行会谈。 据报道，安倍表示“安全保障环境愈发严峻，日美同盟的重要性增强。希望 进一步强化日美同盟”。据日本方面的消息，希拉里回应称“日美关系对于地区 和世界的和平与繁荣十分重要” 。 此外，二人还就跨太平洋经济合作协定（TPP）交换了意见。会谈后日本方 面称“双方阐述了各自的基本立场” 。安倍要求尽早通过 TPP，但是希拉里对 TPP 持反对立场，估计在会谈中也表达了自己的观点。 安倍和希拉里还被认为就朝鲜实施核试验等问题也交换了意见。围绕纽约发 生的爆炸事件，安倍表示“对遇难者表示哀悼”，希拉里表示“必须强化应对举 46 措应对面临的威胁” 。 据日本方面消息，此次会谈由希拉里提出。希拉里被认为为总统选举获胜做 准备，旨在深化与日本的关系。 此前，希拉里与安倍还在 2014 年 9 月利用联合国大会之机，在女性相关 活动上进行了对话。对于安倍在内阁改组中积极起用女性，希拉里评价称“（安 倍是）言而有信之人”。 9/19 日本记者刺探中国航母建造基地 潜入上海长兴岛 2016 年 09 月 19 日 08:25 环球时报 日本向来对解放军，尤其是海军的装备动向极为关注。据日本《SAPIO》杂 志 2016 年 10 月号报道，“在长江下游上海市近郊的长兴岛，中国海军正在秘 密建造航母”。该报道还描述了日本记者相马胜为此潜入该基地附近探访的详细 经历。 报道称，相马乘坐出租车从上海市中心往东南行驶 1 小时后到达长兴岛对 岸，之后出租车又从海底隧道行驶约 20 分钟后登上长兴岛。“虽然岛上有一条 横贯东西的新柏油路，但上面几乎没有车辆通行的痕迹，只是偶尔有岛民骑自行 车和妇女骑着装有农产品的三轮车通过”。相马注意到公路左边停放着数十辆橘 红色的大型起重机。在被问及“那是什么地方？”时，出租车司机说：“那是海 军造船厂。现在正在建造航母，当地无人不晓。”尽管相马想尽可能地接近造船 厂，但由于高速公路并不通向厂区，他只好远远地眺望那些因烈日和水蒸气显得 有些模糊的起重机和厂房。回国后，相马将拍下的照片放至最大，可以在工厂和 起重机的右侧发现一个类似船体的影子，但无法判断那是否是航母的一部分。 相马在造船厂周边步行时，看见了数十名工作人员在河岸进行填埋作业。当 地农民对相马说：“据说这里准备停靠航母，数年后将建一个大型海军基地。” 另外，高速公路右侧有一处地方停放着 10 辆以上的大型起重机。他打听后得知， 那里是中国船舶工业集团公司的江南造船厂。据称，江南造船厂 2005 年搬迁至 长兴岛，2008 年新造船厂建成。该厂沿长兴岛河岸延伸 3.8 公里，有 4 个船坞 和 9 个栈桥，可见规模之大。 报道称，相马在上海最大的书店“上海书城”购买长兴岛所属的行政区域崇 明区的最新地图时发现，上面根本没有标注长兴岛造船厂的位置。相马认为，地 图是有意将如此庞大的造船厂显示为空白，显然是将造船厂作为不能标注在普通 地图上的“军事机密”。 一名中国军事专家 18 日对《环球时报》记者表示，中国官方并没有像日媒 刻意描述的那样对国产航母遮遮掩掩。不仅互联网上可以找到关于国产航母最新 进展的照片，国防部新闻发言人吴谦也在 8 月的例行记者会上证实，“首艘国产 航母的建造进展顺利”。与中国坦荡展示军力相比，一些日媒的偷偷摸摸反倒显 示出他们的别有用心。 9/19 日媒:超八成日本人对华无好感但更多精英留中国 150 评论 2016 年 09 月 19 日 14:14 环球时报 [环球网报道 记者 余鹏飞]据《日本经济新闻》9 月 19 日报道。日本内阁 府调查报告显示，超过 80%的日本人表示“对中国没有好感”，是有史以来情况 47 最差的一次。越来越多的日本人选择远离中国。不过，居留在中国高素质的日本 人的质量却在不断提高。 报道称，长期在中国生活的日本人的数量在 2012 年达到顶峰的 15 万 399 人，随后持续减少，2015 年减少至 13 万 1161 人。即便如此，中国仍是除美 国之外，有最多日本人生活的国家。 从日本企业的海外网点数来看，中国也高居首位。日企在海外拥有 7 万多 个网点，而其中有将近一半的 3 万 3 千个在中国。而排在第二的美国也只有不 到 8 千个网点，与中国存在巨大差距。从这些数据也可以看出中日商贸间的紧 密联系。 瑞穗银行的汤进指出，“在经济增长明显放缓之后，对中国来说，生产出来 就卖得掉的时代已经结束了。现在正步入考虑如何将生产出来的产品卖出去的时 代。也正因如此，现在中国对日本商务人士的质量的要求也越来越高。更深地扎 根于中国当地，能适应当地环境的人才也在逐步增加。” 9/19 俄媒爆料改革内幕 称普京计划恢复克格勃 2,805 评论 2016 年 09 月 20 日 09:59 界面 近日，俄罗斯一家商业媒体《生意人报》（Kommersant）引用多方未署名 的信息源称，俄罗斯官方正在计划改革执法机构，将联邦安全局（FSB）与联邦 保卫局（FSO）以及对外情报局（SVR）合并成立一个类似克格勃（KGB，苏 联安全委员会）的机构即国家安全部（MGB，Ministry for State Security）。 据《今日俄罗斯》 （Russia Today）9 月 19 日报道，消息源称，新改革的 准备阶段开始于今年 4 月，预计在 2018 年总统大选开始前初步建成新的国家 安全部。而新成立的国家安全部将负责刑事调查以及监督其他执法机构。一旦改 革完成，俄罗斯现任执法机构的领导都将会被替换，其中会允许一些人比如调查 委员会主席 Aleksandr Bastrykin 得到荣誉职位，但是并不掌握实权。 《生意人报》称其报道中所有被提及的机构都拒绝回应，但是私下里已经收 到一些声明确认改革计划是存在的。 普京的新闻秘书梅德斯科夫（Dmitry Peskov）在周一告诉记者他无法就 上述报道进行评论。 美国广播公司（ABC）称，“改革后，俄罗斯将会出现一个单一的强大的安 全机构，处于整个国家执行机构的核心，这和苏联时期克格勃的作用非常相似。” 目前，俄罗斯成立国家安全部（MGB）遇到的最大问题就是资金困难。由 于俄罗斯深陷经济衰退的泥潭，本月俄罗斯“应急基金”（Rainy Day Fund） 已经从 2014 年同期的 917 亿美金下降到 323 亿美金。随着油价急剧下滑，俄 罗斯的经济严重受挫，预计到 2016 年年底“应急基金”将缩减至 150 亿美元。 而新的安全部成立以后，仅补偿离职雇员政府就需要花费至少 30.8 亿美元。 据悉，此次改革的消息出现在俄罗斯执法机构在过去几个月爆发一系列腐败 丑闻之后。7 月，俄罗斯调查委员会几名官员包括内政部门的主席和副主席由于 涉嫌贿赂和滥用职权被拘留。9 月，俄罗斯内政部主管经济安全的副部长涉嫌收 受巨款贿赂被联邦安全委员会拘留。当联邦安全委员会搜查他妹妹的住所时发现 1.2 亿美元的现金。 欧洲对外关系委员会（European Council on Foreign Relations）认为， 如果普京恢复克格勃是真的，那么这将成为普京政策的一个大的转变，说明普京 48 逐渐意识到他之前治理俄罗斯的政策看起来越来越不起作用。 周日，俄罗斯执政党统一俄罗斯党在国家杜马（议会下院）的选举中轻松获 胜，为普京在 2018 年大选中寻求连任为获得第四个总统任期铺平道路。 克格勃是苏联时期成立的一个安全情报机构，1991 年苏联解体后遭解散。 普京在 1975 年 23 岁那一年加入克格勃，先后共效力 16 年。 9/19 美俄角力致使叙利亚停火协议难以为继 32 评论 2016 年 09 月 20 日 18:10 中国新闻网 中新社北京 9 月 20 日电 （记者 李洋）叙利亚军方 19 日宣布为期 7 天的 停火结束，叙境内冲突随即再度爆发，并导致严重人员伤亡。分析普遍认为，美 国和俄罗斯对叙政策的巨大分歧是停火难以为继的主要原因之一。 美军“误炸”触怒俄叙 这次停火的实际效果不佳，小规模冲突并未停止。叙利亚军方指控反对派武 装破坏停火协议 300 多次。俄军方也指责叙反对派武装不履行停火协议，真正 履行停火协议的“只有叙政府军”。 然而，在停火期间发生的最严重袭击事件却是以美国为主角的。美国主导的 打击“伊斯兰国”国际联盟 17 日在叙境内空袭叙政府军目标，导致叙政府军 60 多人死亡、上百人受伤。 俄叙双方强烈谴责美军行径，并相继寻求联合国支持，呼吁联合国谴责美军 “暴行”。但美军坚持称是“误炸” ，还通过俄罗斯向叙利亚政府转达了“遗憾”。 事件的直接后果是给停火协议带来严重负面影响，俄叙双方均质疑美方是否 有诚意推动叙利亚和平。停火协议事实上已经在叙军方宣布停火结束之前名存实 亡。 美俄对叙政策分歧明显 美俄双方对叙利亚问题的政策分歧由来已久，双方在若干关键问题上并未达 成妥协，导致美俄在停火协议的执行过程中矛盾不断。 美俄的有关分歧目前主要集中在三方面：一是俄支持叙政府军，美支持反对 派武装的重大战略分歧未变；二是如何保证人道主义救援物资安全进入交战地区； 三是如何区分叙境内温和反对派和极端组织。 美俄不断要求对方首先承诺保持克制，同时也都担心人道主义救援物资的进 入让对方获益。而俄罗斯也指责美国迟迟不愿区分温和反对派与极端组织。由于 美俄之间的分歧如此明显而深刻，双方也就只能给予对方非常有限的让步空间。 另外，美国政界和军界对叙利亚局势的看法也不一致。美俄达成的有关协议 在很大程度上是由美国国务卿克里推动的，对于克里宣扬的美俄联合行动、共同 打击叙境内的恐怖势力，美军方内部实际上有强烈的保留意见。甚至有分析认为， 美军“误炸”叙政府军可能与美军方不满克里的相关政策有一定联系。 叙局势短期内仍难改观 随着叙军方宣布停火结束，叙利亚局势重新陷入紧张状态。根据目前观察， 包括美俄在内的叙冲突各方短期内并没有重新展开和谈的意愿。 美国国务院 19 日说，美方愿意延长美俄双方促成的停火协议，但实际上美 国此举很可能是意图将自身塑造成停火协议的维护者，将俄叙定性为停火协议的 破坏者。 克里已就“叙利亚军方宣称停火已经结束”予以公开指责，他声称停火协议 49 是美俄达成的，俄罗斯有责任要求叙利亚当局继续执行停火。 叙利亚冲突已经持续了 5 年半之久，而此次停火在勉强持续了短短 7 天之 后即告结束。停火难以为继，无疑证明美俄增进互信还有很长的路要走。而在此 背景下，叙利亚的和谈进程仍很难取得任何实质性突破。（完） 9/19 沙特破获 3 个 IS 团伙 逮捕 17 人粉碎 4 起恐袭图谋 5 评论 2016 年 09 月 20 日 13:04 中国新闻网 中新社北京 9 月 20 日电 利雅得消息：沙特阿拉伯内政部发言人图尔基当 地时间 19 日说，沙特安全机构近期打掉了 3 个极端组织“伊斯兰国”团伙，逮 捕了 17 名成员，并粉碎了 4 起恐怖袭击图谋。 据沙特官方通讯社消息，在逮捕的 17 名成员中包括 1 名女性。多数被捕成 员为沙特人，其他成员分别来自也门、埃及和巴勒斯坦。 图尔基称，这 3 个犯罪团伙策划对沙特东部地区一座什叶派清真寺、首都 利雅得的一个安全部门培训机构和一处输油管道等目标发动恐怖袭击，他们还图 谋在利雅得的一国防部人员汽车上安装炸弹。 据图尔基透露，沙特安全机构对这些团伙进行了长达数月的跟踪调查，最后 将其打掉，缴获了大量炸药、爆炸装置、武器和现金等。 图尔基还称，沙特安全部门还将继续保持对恐怖分子的高压打击态势，绝不 手软。 自 2014 年沙特宣布“伊斯兰国”为恐怖组织以来，该组织成员针对沙特的 什叶派清真寺、安全人员和在沙特西方人士发动了一系列恐怖袭击行动，如今年 2 月的利雅得汽车炸弹袭击案，2015 年 7 月利雅得检查站袭击案等，导致数十 人死亡。（完） 9/19 刚果(金)首都骚乱中国商铺被抢 我使馆提醒撤离 7 评论 2016 年 09 月 20 日 11:20 中国新闻网 中新网 9 月 20 日电 据中国驻刚果（金）大使馆网站消息，9 月 19 日， 刚果（金）首都金沙萨部分地区因反对派游行发生较大规模骚乱，恩吉利、兰巴、 利米特、金刚布瓦等平民聚居区情况较为严重，已造成人员伤亡。 使馆消息称，在上述地区的数家中国商铺被抢，部分侨民被困，所幸暂无人 员伤亡报告。使馆正在协调刚警方并通过我警民联防机制积极营救被困侨民，同 时要求刚方采取一切措施，切实保护中国在刚企业和侨民人身和财产安全。 使馆提醒在刚中国公民，刚政治局势进入敏感期，近期须特别注意加强安全 防范，避免受到人身伤害。再次提醒在当地平民区工作、生活的商户和侨民尽快 搬离该地区，以生命安全为重。 使馆提醒，如遇紧急情况，请及时报警并与使馆联系。 使 馆 并 公 布 刚 果 （ 金 ） 报 警 电 话 ： 0818906284 、 0816770006 、 0827205000 及中国驻刚果（金）使馆领事保护电话：0851474669。 9/19 默克尔承认难民政策存在错误:“宁愿时光倒流” 232 评论 2016 年 09 月 20 日 07:09 中国新闻网 50 中新社柏林 9 月 19 日电 （记者 彭大伟）一直坚持其所推行的难民政策正 确性的德国总理默克尔 19 日破天荒地承认，过去的难民政策中存在许多错误， “如果可以的话，我宁愿时光倒流到很多、很多年前。” 此前一天，柏林地方选举刚刚落下帷幕。对前一天选举的结果，默克尔当天 在柏林的新闻发布会上用“苦涩”来形容。 她所领导的执政党基民盟在本次柏林地方选举中尝到了历史性败绩，不仅与 联合执政的社民党失掉 50%多数席位，其得票率更跌至二战后最低水平。今年 以来，受难民政策冲击，基民盟已接连在数州选举中尽显颓势，默克尔表示自己 愿意承担起责任。 德国舆论关注到，这是自从去年夏天爆发难民危机、德国宣布大门敞开以来， 默克尔首次在难民问题表态上出现重大转变。 就在 9 月 5 日，默克尔面对基民盟在其“政治大本营”梅-前州选举中惨 败给大打反难民政策牌的德国选择党，虽已松口承认难民政策与选情告急存在直 接关联，但仍坚称“尽管如此，我还是坚持认为已经做出的决定是正确的。 ” 此次，面对首都“失陷”，默克尔的表态与此前大相径庭。 “在移民融入方面，我们真的不是‘世界冠军’。我们等待了太久的时间， 才真正意识到难民问题成其为问题。”她表示，执政党和政府需要努力做得更好， 因为过去一些年里在难民政策上“并不是每件事都做得对” 。 对于自己的失误，默克尔表示，自己曾经以为《都柏林协定》能够解决德国 所面临的难民压力， “但事与愿违” 。 “如果可以的话，我宁愿时光倒流到很多、很多年前，这样我、联邦政府以 及负有责任的各方能更好地为此（难民危机）做好准备。2015 年夏秋之际，我 们更像是毫无准备地遇上了这场危机。”默克尔坦言应对失策，但她同时也强调， 今年前几个月所做的关闭难民北上的巴尔干之路、签订欧盟-土耳其难民协议等 决定并没有错。 “我所努力去做的，正是不让去年发生的事情重演。”默克尔说。 默克尔同时为国民鼓劲称，“我绝对确信，当我们从这段艰难的阶段走出来 时，将比走入这个阶段时变得更好。只要我们不是铁石心肠，那么我们变成什么 样，德国就会变成什么样。” “但（不论怎么变）这都不会动摇德国的根基。”默克尔说，“即使在去年这 样一个戏剧性的、令人不安的年份，它也没有被动摇过。”（完） 9/19 奥巴马就全美多起袭击事件表态 称将继续打击 IS 295 评论 2016 年 09 月 20 日 01:24 中国新闻网 中新社纽约 9 月 19 日电 美国总统奥巴马当地时间 19 日就纽约和新泽西 州发生的爆炸事件、明尼苏达州持刀伤人事件发表讲话，强调美国不会向恐惧屈 服，将继续领导打击“伊斯兰国”（ISIS）全球联盟，开展反恐行动。 当地时间 17 日，新泽西州一场由海军陆战队发起的慈善长跑沿途发生爆炸， 没有造成人员伤亡。当晚，纽约市曼哈顿切尔西街区发生爆炸事件，致 29 人受 伤。此后，新泽西州伊丽莎白市警方 18 日晚在火车站附近发现一个含有多个疑 似爆炸装置的包裹，拆弹过程中引发一个装置爆炸，未造成人员伤亡。 正在出席联大系列会议的奥巴马当天在纽约发表讲话，表示正密切关注纽约 和新泽西爆炸事件最新进展，联邦政府将向纽约和新泽西州的调查提供所有必要 51 协助。 他说，每年召开的联大会议给纽约带来巨大安保压力，联邦政府将尽可能提 供协助，美方将尽快找到肇事凶手并将其绳之以法。他同时希望媒体在报道有关 事件时保持克制，不要做出“超前”于当局调查的不实或片面报道。 就在纽约和新泽西发生爆炸事件之际，明尼苏达州一家购物中心 17 日晚发 生持刀伤人事件，造成 9 人受伤，嫌疑人被击毙，执法部门正按“恐怖主义行 为”对事件展开调查。极端组织“伊斯兰国”把事件肇事者称为“伊斯兰国的战 士”。 奥巴马当天就这一事件表示，目前来看，明尼苏达州持刀伤人事件与纽约、 新泽西的爆炸事件之间没有关联。 他重申，执法部门正在 24 小时工作以保护社区安全，每位美国人都应及时 向当局汇报可疑情况。 奥巴马强调，美国将继续领导打击“伊斯兰国”全球联盟，开展反恐行动， 不会向恐惧屈服。当天晚些时候，他将与伊拉克总理阿巴迪会晤，沟通战事进展， 随着“伊斯兰国”失去更多土地，该组织散布仇恨意识形态、在外国招募恐怖分 子的能力也将被削弱。 就在奥巴马发表讲话期间，美国媒体曝出消息，新泽西州伊丽莎白市市长鲍 维奇宣布，与纽约和新泽西州爆炸事件有关的嫌疑人艾哈迈德·汗·拉哈米在该 州被逮捕。 （完） 9/19 希拉里一跤“摔”出无数网络谣言 什么才是真相 395 评论 2016 年 09 月 19 日 00:59 中国新闻网 中新网 9 月 19 日电 （郭炘蔚）自从美国民主党总统候选人希拉里•克林顿 在“9•11”纪念活动现场身体不适提前退场，还被媒体拍到差点摔倒，需要人 搀扶上车后，围绕希拉里的健康状况，出现了无数网络谣言。 从“只剩一年寿命”到“使用替身”，这些谣言煞有介事，将希拉里渲染成 了一个即使当选也无法履行总统指责的重病患者。然而，只要仔细深究就会发现， 传言并无依据。 希拉里出席“9·11”十五周年纪念活动。 中新社记者 廖攀 摄希拉里出席 “9·11”十五周年纪念活动。 中新社记者 廖攀 摄 [已经去世？ 消息源于主播口误] 谣言： ABC（美国广播公司）7 台的主播乔•托雷斯在晚间新闻的开始宣布， “我们 首先将关注有关希拉里•克林顿死亡的新闻”，紧接着，他与同事就希拉里的健康 状况进行了讨论。这一小段视频很快被上传到视频网站，点击量近 15 万。 随后，网络上开始流传 ABC 新闻网首页的一张截图，显示该网站报道“希 拉里•克林顿据报在蒙特费罗医院接受治疗时死亡”，小标题则是“民主党人就重 新提名的程序产生分歧” 。 真相： ABC7 台随后表示，托雷斯想说的词语是“健康”（health）而非“死亡” （death）。电视台的发言人称，从新闻报道的内容、记者提供的信息和电视播 出的图像都可以显示，希拉里仍然活着并且正在恢复健康。 有关的网络报道在 ABC 网站上则无迹可寻，也没有人提供报道页面的详细 52 截图。因此这篇所谓的报道究竟是否确实由 ABC 刊发，很难得到证实。 [使用替身？ 无实证的阴谋论] 谣言： 希拉里离开“9•11”纪念活动后前往女儿切尔西的公寓休息，两小时后， 她走出公寓向媒体招手。然而，社交媒体用户对比希拉里走出公寓前后的照片， 称她使用了替身。 网友“大开脑洞”，对体型变化、手指长度、耳垂厚度一一进行了对比，称 “希拉里的食指比无名指要长。这个不是希拉里”、 “鼻子看起来很不一样” 、“走 出公寓的女性耳垂较厚”等等。网友甚至还提出了希拉里替身的人选，称演员特 蕾莎•巴恩维尔受雇扮作希拉里。 真相： 在很大程度上，“替身说”只是阴谋论者的一次狂欢，这一说法并没有任何 实质性的证据支持。 而被指认为希拉里“替身”的特蕾莎•巴恩维尔也表示，自己当天根本不在 纽约，而是身在洛杉矶。她还于当天上传了一张自己身在“对口型大战”节目录 制现场的照片，澄清谣言。 [只有一年寿命？ 体检报告粉碎谣言] 谣言： 在希拉里的“健康门”沸沸扬扬之际，英国《每日快报》一篇声称“希拉里 只有一年寿命”的报道，又为这一热点事件添油加醋。 该报引用一位自称是美国医学院教授的人发表在视频分享网站 Youtube 上 的 10 分钟视频，称希拉里患有“血管性痴呆”，将无法履行总统职责。该报更 表示，多位消息人士称，民主党高层正在开会“考虑”替换希拉里。 真相： 针对这一视频，希拉里的私人医生丽莎•巴达克表示，视频中的文件都是伪 造的，并非出自其手，也没有任何医疗根据。 14 日，希拉里团队公布了其健康材料，文件显示，希拉里在本月 9 日体检 中被发现患有非接触传染的细菌性肺炎，在服用抗生素和休养后恢复状况良好， “不会影响出任美国总统一职”。随后，希拉里本人现身 15 日的造势活动，击 破谣言。 [一次跌倒，为何让谣言丛生？] 在此次“摔倒事件”之前，希拉里的健康问题，仅仅被看做是大选对手特朗 普阵营所选择的攻击议题之一。希拉里本人甚至还曾在脱口秀节目上，以徒手开 罐头回应这一质疑。 然而，在众目睽睽之下出现的这次意外，使希拉里的回应变得无力，也使 “健康门”真正成为了公众关注的选举议题。毕竟，目前特朗普已经 70 岁，希 拉里即将年满 69 岁。他们的健康状况，是否允许他们在未来的四年任期内履行 总统职责，确实是现实的问题。 与此同时，隐瞒病情也被看做“不够公开透明”的表现之一，这与希拉里此 前备受质疑的“邮件门”“捐款门”互相呼应，导致她的诚信指数再遭扣分。在 “健康门”后的多项民调里，特朗普的支持率都在逐渐追上希拉里，在《洛杉矶 时报》等民调中甚至还占据优势。 有关希拉里健康问题的阴谋论虽然不着调，但诚信问题却已经成为了本次大 选中，希拉里实打实的软肋。（完） 53 9/19 纽约曼哈顿爆炸已致 29 人受伤 FBI 拘捕 5 名嫌疑人 1 评论 2016 年 09 月 19 日 12:09 中国新闻网 中新网 9 月 19 日电 据外媒报道称，纽约曼哈顿区切尔西社区当地时间 17 日晚，发生爆炸，造成 29 人受伤。最新消息显示，有 5 人因涉嫌爆炸事件被拘 捕。 美媒报道称，FBI 和警方人员在布鲁克林和史丹顿岛之间的大桥上拦住了这 几名嫌疑人。 当地时间 17 日晚，纽约曼哈顿区切尔西社区发生爆炸，造成 29 人受伤， 其中 1 人伤情严重。爆炸发生后，经调查，爆炸是由放置在垃圾桶内的一个爆 炸装置引发的。 此后不久，执法人员又在距离爆炸地点几个街区的地方发现了第二个疑似爆 炸装置，并将其拆除。 纽约市官员 18 日表示，尚无无组织声称对纽约炸弹爆炸事件负责，调查人 员正调查事件动机，在爆炸中受伤的 29 人已全部出院。 9/19 纽约爆炸影响美大选 美媒:谁当总统恐袭都会在 206 评论 2016 年 09 月 19 日 03:40 环球时报 【环球时报驻联合国、德国特派特约记者 殷淼 李秉新 青木 任重】白宫办 公室发表声明说，奥巴马已经获悉此次爆炸，将密切跟踪进一步的消息。 纽约爆炸事件还影响到正在进行的总统大选。正在科罗拉多州出席造势活动 的共和党总统候选人特朗普表示，“我必须告诉大家，就在我下飞机前，一枚炸 弹在纽约爆炸，现在谁也不知道确切情况。但同胞们，我们得强硬起来，要非常、 非常坚定。在我们的世界和国家发生了如此恐怖的事情，我们必须强硬起来，保 持睿智和警惕。” 由于特朗普在官方正式公布消息之前说是“炸弹爆炸”，一些媒体还对他进 行了批评。美国有线电视新闻网称，纽约警方还正调查到底是什么导致了爆炸， 特朗普却“脱口而出”告诉选民“一枚炸弹在纽约发生爆炸”。通常情况下，政 治人物就正在进展的事件和执法行动进行表态时都十分谨慎。美国民主党总统候 选人希拉里 17 日对记者表示，她接触了纽约市官员了解事态发展，“显然我们 得尽全力支持应急人员，并为伤者祈祷。等知道基本事实之后我会进一步评论”。 至于特朗普的表态，希拉里评论说，“聪明的人应该等到信息全面时再下结论， 我们对此次爆炸的认识还在初步阶段” 。 “恐怖主义：美国总统大选最丑陋的不确定因素” 。美国“野兽日报”18 日 以此为题称，纽约刚发生的爆炸，让恐怖主义对大选的影响再次浮出水面。报道 说，恐怖主义现在是一个令美国人不安的生活常态，打击恐怖主义是我们这个时 代挥之不去的战斗。虽然过去 15 年没有恐怖袭击的规模大过“9·11”，但是 我们看到的是，“9·11”过去的前 10 年，有针对美国本土的未遂恐怖袭击 45 起，而仅去年就有圣贝纳迪奥和奥兰多屠杀式的恐怖攻击。美国陷入了与极端恐 怖主义的长期战争当中，很多袭击都是独狼式的，受到恐怖主义组织的蛊惑，而 不都是他们直接指挥，比如波士顿马拉松爆炸案。这种风险不会一夜之间就消失， 不管谁是下届美国总统。 54 美国宾夕法尼亚州《先驱报》引述该州州长汤姆·里奇的话警告称，恐怖主 义威胁的形式在发生变化，但从未远离美国人。他表示，自己对美国政府应对此 类威胁的能力有信心，“我们是不是更安全了？当然是。但是更安全并不能保证 美国免受新袭击的威胁”。曾担任美国国土安全局局长的里奇说，“9·11”后， 恐怖主义对美国的威胁发生变化，但威胁是实实在在的，“对‘基地’组织的战 略打击现在变成了针对‘伊斯兰国’。‘伊斯兰国’谁都招募。”报道说，从 “9·11”到 2015 年年底，97 人因恐怖袭击死在美国本土。 “社会主流中的伊斯兰恐怖主义”，德意志广播电台 18 日评论说，从奥兰 多到纽约，美国的暴力袭击不仅来自国外，还有许多本土美国人。“9·11”已 经离去，但美国面临的安全问题仍旧巨大，就像欧洲一样，随时可能爆发独狼式 的袭击。美国必须面对这种新的问题，防止社会激进趋势。与恐怖暴力的斗争就 像是一场马拉松，没终点。 9/19 美媒：疑同性恋者制造纽约爆炸 威胁再攻击 115 评论 2016 年 09 月 19 日 08:41 环球网 [环球网报道 记者 周骥滢]嫌疑犯身份成谜、动机成谜、去向为迷……美国 纽约曼哈顿爆炸案已经过去一天，不过关于袭击者的身份和袭击原因依然不得而 知。不过据美国媒体当地时间 9 月 18 日报道，一份疑似爆炸嫌疑人的宣言在网 上发布，并挑衅声称“我就是纽约爆炸案制造者”，威胁将再次发动袭击。不过 这份声明目前已经被删除。 据英国《独立报》报道，在一个名为 Tumblr 的博客网站上，疑似犯罪嫌疑 人发布一则内容，根据部分媒体发布的截图来看，截图背景为蓝色天空下飘扬的 彩虹旗。彩虹旗被视为同性恋者的标志。彩后旗下，一个白色方框内的文字为 “同性恋者做错了什么”。不过整幅图片中最引人注目的还是位于下方的一行红 色的大字：我就是纽约爆炸案制造者。 博客写到：“那个在纽约市制造爆炸案的人，就是我。”疑似嫌疑人威胁称： “这些只是一些测试，我知道问题出在哪，并且下次我不会犯同样的错误。 ” 博客还称：“我无法再忍受这个社会。我不打算住在一个支持仇视女性、排 外主义、种族主义以及仇恨伊斯兰教的国家，而这个国家的共和党候选人还在竞 选美国总统。”目前美国总统共和党候选人为特朗普，特朗普曾多次发表言论要 禁止穆斯林人入境。 这位用户还表示：“我不知道夺取人们的生命是什么感觉，但是我知道如果 我不做我应该做的事情，就不会有人关注。”他声称，同性恋者面对压迫和歧视 经常选择自杀，但是没人在意。所以，自制炸弹才会有人关注。 该博客再次威胁道：“这不是结束，这只是一个开始。人们将记住我，我要 与众不同。我要在一切都太晚之前消灭我的目标。” 有媒体根据以上内容分析，曼哈顿爆炸案疑似嫌犯可能为同性恋人权分子。 Tumblr 网站已将该博客内容撤下，并交予警方进行调查。警察正在验证该 博客内容的真实性。 9/19 美军舰制造巨头欲来华买设备 美媒:奇耻大辱 704 评论 2016 年 09 月 20 日 10:07 中国网 55 参考消息网 9 月 20 日报道台媒称，美国最大军用舰艇制造商英戈尔斯船厂 目前急需一个新的干船坞，碍于美国公司无法提供类似产品，于是它们朝向全球 寻找设备提供商，考察第一站就是中国大陆。该举动立刻引起五角大楼和防务问 题专家忧心，认为不应该让大陆企业涉入美国军事专案。 据台湾中时电子报 9 月 19 日报道，英戈尔斯造船厂是亨廷顿-英戈尔斯工 业集团旗下子公司，承建圣安东尼奥级船坞登陆舰和“美国”号两栖攻击舰。美 国海军现役的尼米兹级和福特级核动力航母也是由该集团的纽波特纽斯船厂建 造。 报道援引《华盛顿邮报》的话称，英戈尔斯高层 8 月赴大陆两周，考察了 7 个港口，期间，还与美国驻上海总领事馆的官员会面。 对此，美国亚洲问题专家认为，大陆企业为美国海军的制造商提供干船坞， 将存在安全风险。《华盛顿邮报》记者罗金直言，美国国内工业居然不能支持自 己的造船业，真是奇耻大辱，但呼吁英戈尔斯船厂与美国海军最大对手做生意时， 最好多想想。 9/19 专家:网络安全在黑暗时代 日均现 31 万恶意软件 8 评论 2016 年 09 月 20 日 10:45 新京报 新京报快讯（记者李丹丹）2016 年国家网络安全宣传周于 9 月 19 日至 25 日在湖北武汉举行。卡巴斯基实验室 CEO 尤金·卡巴斯基在 2016 年网络安全 技术高峰论坛上表示，目前网络安全处于一个黑暗时代，明年对于基础设施的网 络攻击会越来越多。 论坛上，尤金·卡巴斯基给出一组数据：在 1986 年出现第一次网络威胁后， 20 年间我们搜集的数据显示有 100 万恶意软件的攻击。20 年后，在 2006 年 的短短一周内，我们搜集的恶意攻击数据是 220 万。“目前，我们每天监测到 31 万款最新恶意软件的出现。这个数据是相当惊人的。不幸的是我们的网络威胁更 加复杂，问题更加凸现” 。 尤金·卡巴斯基说，数据还在不断增加之中，其对全球经济的影响不断增加。 “网络犯罪每年造成的损失是 4 千亿到 5 千亿美元之间”。他举例称，大型强子 对撞机是世界上最大的一个项目，项目约 90 亿美元的造价，而网络犯罪每年造 成的损失是大型强子对撞机造价的 56 倍，不幸的是这个数据还在上涨。 “我们处于网络安全的黑暗时代，它越来越糟糕了，问题越来越凸现”，尤 金·卡巴斯基说。 他提醒，大家曾以为办公室系统或手机是最容易被攻击的，事实上很多连接 到物联网上的设备都可能受到攻击。“在我们生活周边，所有的事物都可能跟物 联网相关，包括智能汽车、智能火车、地铁甚至一些电厂电站等，现在它们都可 能是最容易被攻击的目标”。 尤金·卡巴斯基说，在技术上，电厂电站等物联网设备都是被电脑所管理的。 不幸的是，这些设备的设计和制造可能是在很久以前。“过去这些设备可能是两 三年碰到一次攻击，但是仅今年我们就已经碰到了三次在物联网或者工控设备上 面的危险攻击。就像智能汽车一样，可能你会觉得智能汽车最重要的是引擎或其 他设备，但它最重要的是电脑，因为电脑被攻击了，整个车子就会有很大的危 险”。 他说，如今整个互联网安全或者信息安全已经不是像过去所谓的电脑或移动 56 手机的安全问题，它是和任何物联网相关的设备。 3333333333333333333333333333333333333333 9 月 20 日 外交部发言人陆慷主持例行记者会 问：据报道，中美两国正合作调查涉嫌协助朝鲜发展核项目的公司，其中就 包括和朝鲜有密切贸易往来的辽宁鸿翔实业发展公司。你能否证实有关情况？ 答：你也知道，中方反对朝鲜发展核武器的立场是一贯的、明确的。中方在 推动半岛无核化方面作出了坚持不懈的努力。我们一直认真执行安理会第 2270 号决议，履行自己在防扩散出口控制等方面的国际义务，作出的努力有目共睹。 至于你提到的有关企业，中国有关部门正在依法对其经济犯罪等违法行为进 行调查处理，并已于近日公布了相关消息。 问：李克强总理、王毅外长和朝鲜外务相李勇浩都在纽约参加第 71 届联合 国大会系列高级别会议。中方是否利用这一机会与朝方进行双边会谈，要求朝鲜 放弃核开发计划？ 答：李克强总理出席第 71 届联合国大会系列高级别会议期间，同联合国秘 书长及有关国家领导人举行了双边会晤。王毅外长在此期间也同其他国家外长举 行了会晤。有关会晤消息，我们都会及时发布。 问：据报道，朝鲜方面今天宣称，日前成功进行了新型运载火箭发动机试验。 美方认为朝鲜获得这项技术是与伊朗合作的结果。中方认为朝鲜此举是属于和平 利用外空还是违反了现行的制裁决议？ 答：关于朝鲜使用弹道导弹技术进行发射活动问题，在当前形势下，安理会 是有明文规定的。我们希望所有有关各方都能够履行根据安理会决议所承担的义 务。 9/20 朝鲜宣布新型运载火箭发动机地上点火试验成功 158 评论 2016 年 09 月 20 日 11:04 中国新闻网 中新社北京 9 月 20 日电 平壤消息：朝鲜官方媒体 20 日报道称，朝鲜日 前在西海卫星发射场成功进行了卫星运载火箭新型大功率发动机地上点火试验。 朝鲜最高领导人金正恩亲临现场进行指导。 据朝中社报道称，此次试验目的是为了最终验证大功率发动机在一定工作时 间内的发动机燃烧室燃烧特性、各类操作系统的运作准确性和结构可靠性。但该 报道未提及具体试验日期。 报道说，金正恩下达了试验开始命令，并对试验结果表示满意。他表示，大 功率发动机的成功制造，为朝鲜在国家宇宙开发五年计划期间研发卫星运载火箭 提供了科技保证，使朝鲜具备了运载发射地球观测卫星等各类卫星的能力。 金正恩说，国家宇宙开发局要把利用太空的重点放在研制卫星上，自主研制 并发射更多各种用途的卫星，努力使朝鲜在数年内发展成为拥有静止卫星的国家。 金正恩还称，要在此次试验成果的基础上，尽快完成发射卫星的准备工作。 韩国媒体称，这是自本月 9 日朝鲜进行第五次核试验后金正恩首次公开的 57 军事领域视察活动。此次发动机试验属于朝鲜今年 2 月 7 日发射“光明星号” 卫星相关的后续研发活动。 今年 3 月 2 日，联合国安理会一致通过第 2270 号决议，针对朝鲜核、导 计划采取一系列制裁措施，重申支持重启六方会谈及通过和平方式实现半岛无核 化。（完） 9/20 韩美日与朝鲜若要对撞中国拦不住 要做好最坏准备 2016 年 09 月 20 日 09:41 中国网 韩联社首尔 9 月 9 日电 据欧洲地中海地震中心 9 日消息，朝鲜时间当天上午 9 日 9 时，朝鲜丰溪里附近发生 5.0 级地震，美国地质调查局测定为 5.3 级，中 国地震台网中心则测定为 4.8 级。 韩美日三国外长借参加联合国大会聚首纽约，就朝鲜核试发表联合声明，这 是三国外长自 2010 年以来第一次发表联合声明。韩国外长尹炳世表示，三方一 致认为，要让朝鲜为新的挑衅付出额外代价。美国国务卿克里敦促朝鲜冻结核计 划，以便把各国召集在一起，开始有关未来的认真谈判。 美韩媒体近日报道，分析人士在研究了卫星图像之后认为，朝鲜可能已经完 成了下面三次核试验的准备工作。新的核试验随时都会开始。 三方联合声明展示了对朝强硬姿态，但也透出了面对朝鲜可能举行新核试、 而国际制裁又难以奏效这一现实的某种焦躁。三国外长大概都对他们开出的药方 哪怕能起到部分作用很悲观，但他们表面上做出坚定不移的样子，因为三国已经 失去调整对朝政策的想象力，不论管不管用，它们手里就只有这一招。如今的情 况是，朝鲜已经对国际制裁产生了很强的抗压力，它围绕发展核武的自我循环能 力似乎已大体形成。一边是韩美日像拧干毛巾里最后一滴水那样强化制裁，一边 是朝鲜核试验和导弹试验不断实现新突破，平壤至少在短时间内掌握了主动权。 更为糟糕的是，已陷入完全孤立的平壤看上去在滥用这一主动权，从它的角 度把局势向临界点推。目前朝鲜的核威慑仍是“理论上的”，甚至被认为是“虚 构的”。一旦朝鲜真正完成核弹头的小型化，实现核武器导弹化，它对美国的核 威慑变得真实而紧迫，到那时会发生什么呢？相信面对这个问题不止一方决策层 的脑子里曾经闪过相当冲动的念头。 中国一来很难影响朝鲜，二来说服不了韩美日，我们尽管做了很多努力，但 眼看着形势的恶化大大超出了中国的掌控力。中国反对半岛生战生乱，但这只能 是态度和努力方向，不能是我们高出所有其他方面的绝对责任。 如果朝鲜与韩美日之间的对峙朝着丧失理性的方向发展，中国就应考虑一方 面尽量阻止这种对峙，一方面逐渐建构不被半岛乱局深度拖进去的能力。这乍一 看很难操作，但它的现实可能性是存在的。 当下韩美日和朝鲜都对中国有不切实际的要求，中国要让双方都习惯我们目 前的姿态，逐渐去除它们的幻想。在这个基础上，中国需大力加强防范半岛危机 威胁中国利益的能力，公开设置红线，比如朝鲜核试验地点不能距离中国边境更 近，美韩军事部署不能直接威胁中国等等。 中国假如任由朝鲜与韩美日相互恶斗一阵，如果双方都不想发生战争，到它 们都深感战争一触即发并且忧心忡忡时，就有可能变得更愿意听取中国的意见， 在中国的调解下各往后退一步。 保持低调的这段时间并不意味着中国主动放弃对东北亚的影响，我们可利用 58 这段时间升级战略核力量，强化军队针对半岛的快速反应能力，展示我们对半岛 问题最终结局的发言权。基于地缘原因和历史原因，有力量的中国必将在东北亚 “不怒自威”。半岛问题过于复杂，中国的利益常被兜着圈子侵蚀。要促使半岛 问题变得清晰简单，越那样越没有力量敢于公开同中国过不去。 中国应当对半岛的最坏情况有所准备，同时朝着最好情况努力，但不必为此 而过于为难自己。中国有了应对最坏情况的充足手段，其他情况就都是相对好的。 那样的话我们就会在半岛方向重获战略上的轻松感。 ============================ ============================ 9/20 李克强出席难民问题领导人峰会 当地时间 2016 年 9 月 20 日下午，国务院总理李克强在纽约联合国总部出 席难民问题领导人峰会并发表讲话。 李克强表示，当前世界正面临二战以来最大规模的难民危机。难民问题愈演 愈烈，牵动各国人民的心。合作应对难民问题，既是道义和责任使然，也符合各 国安全和发展利益。中国作为最大的发展中国家，一直高度重视并积极参与难民 和移民问题全球治理。我们积极倡导政治解决地区热点问题，就推动停火止暴、 实现政治和解提出中国主张。 李克强指出，难民问题既有深刻的历史背景，也牵扯到各种现实复杂因素。 保障难民的安全和基本尊严，增加人道主义援助是当务之急，国际人道主义义务 应得到切实履行，这也是维护人类的尊严。要充分发挥联合国难民署等机构的协 调作用。难民来源国、过境国、目的国要承担起各自的责任。同时也要看到，战 乱冲突、贫穷落后是难民背井离乡的罪魁祸首，实现和平与发展才是根本出路。 要促进世界经济更加平衡、包容和可持续增长，推动难民来源国走上长治久安与 发展繁荣之路，难民们得到妥善安排并早日重返家园，使难民的悲惨故事不再重 演，人类大家庭成员都能有尊严地生活。 这是李克强在第 71 届联大系列高级别会议期间出席的第二场有关难民问题 的会议。美国总统奥巴马、联合国秘书长潘基文以及来自 50 多个国家和国际组 织的领导人和代表与会。 9/20 李克强会见法国总统奥朗德 当地时间 2016 年 9 月 20 日下午，国务院总理李克强在纽约会见法国总统 奥朗德。 李克强首先转达习近平主席对奥朗德总统的亲切问候。李克强表示，中法关 系保持健康快速发展势头。在当前国际政治经济形势下，中法深化战略沟通与务 实合作重要性更加凸显。双方要坚持相互尊重、平等相待，密切高层交往，巩固 政治互信，推动中法关系稳步前行。 李克强指出，中方愿同法方在航空、核电、第三方市场合作等领域取得更多 进展。我们重视和支持中法核能全产业链合作，愿同有关各方共同推动欣克利角 核电项目顺利实施，促进中法第三方市场合作取得更多实质成果。希望双方继续 加强在国际事务中协调合作，为促进世界和平与发展发挥积极作用。 59 奥朗德表示，法中关系一直走在西方国家对华关系前列。法方视中国为好朋 友，对中国经济发展前景充满信心，愿同中方加强核能、农业、金融、旅游、第 三方市场等领域合作，赞赏中方为应对气候变化所作贡献。欣克利角项目具有重 要意义，希望各方共同推动合作取得成功。 9/20 李克强同美国经济金融界、智库、媒体重要人士座谈 当地时间 2016 年 9 月 20 日上午，国务院总理李克强在纽约下榻饭店同美 国经济、金融、智库、媒体等各界人士座谈，就中美关系及经贸合作等共同关心 的问题交流互动。彭博有限合伙企业创始人布隆伯格主持座谈。 美国前国务卿基辛格、前财长保尔森、前财长鲁宾、前驻华大使芮效俭、前 白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德、IBM 总裁兼首席执行官罗睿兰、 陶氏化学公司董事会主席兼首席执行官利伟诚、时代华纳董事会主席兼首席执行 官比克斯、黑石集团董事会主席兼首席执行官苏世民、大都会保险总裁兼首席执 行官坎达里安、高朋集团共同创始人凯维尔、美国外交关系委员会主席哈斯、哥 伦比亚大学校长博林格、耶鲁大学教授罗奇、《外交》杂志主编罗斯、美国公共 电视网中文电视台主持人查理·罗斯出席。 李克强表示，中美分别作为最大的发展中国家和发达国家，两国保持和发展 稳定的政治关系和密切的经贸关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于世 界的和平、发展与繁荣。由于文化背景和国情不同，中美之间出现一些分歧是难 免的，但关键是看两国关系的主流和大方向。中美建交几十年来，尽管风风雨雨 不断，但总是“雨过天更晴”。欢迎在座的各界人士以实际行动推动中美关系不 断向前发展。 李克强指出，中国开放的大门会越开越大，已经打开的大门是不可能关上的。 我们将继续下大力气推动政府简政放权等改革，注重保护知识产权，为外国企业 赴华投资创造更加宽松便利的营商环境。中美之间的投资合作潜力是巨大的，相 信美方企业在中国的市场也会越来越大。中美正在进行以准入前国民待遇加负面 清单为基础的双边投资协定谈判，就是要向两国企业界发出中美相互投资稳定向 好的信号。期待美方同中方相向而行，放松高技术产品出口管制，早日达成高水 平、互利共赢的双边投资协定。 李克强表示，当前大数据、云计算等新兴产业在中国发展很快，总的来说有 利于中国的发展和转型，但也带来了一些信息安全问题。中国的大数据和云计算 产业应既是开放的，也是安全的。我们在这一过程中会逐步探索，也会和国外企 业沟通对话，找到既有利于开放也有利于安全的有效合作途径。 李克强强调，全球化带来的是利益分享和各国比较优势的充分发挥，使人们 生活更加美好。当前出现的逆全球化思潮只是全球化进程中的阶段性曲折。我们 需要处理全球化过程中的弊端，但不能因噎废食。中国是自由贸易的坚定维护者， 我们坚定支持在世界贸易组织框架下推动贸易自由化。相信全球贸易自由化和投 资便利化是历史的潮流。 与会代表感谢李克强总理的真知灼见，表示，美中关系是当今世界最重要的 一组双边关系，双方拥有广泛的共同利益和发展关系的强烈意愿。中国发展成就 前所未有、无法比拟。两国除发展政治关系，还应加强经贸合作，密切人文交往， 使美中关系更加密切而强有力。与会代表高度关注并赞赏中国政府所采取的改革 举措，愿积极参与中国改革开放进程，进一步扩大对华合作，为美中关系的深入 60 发展作出贡献。 9/20 李克强出席纽约经济俱乐部举行的欢迎宴会并致辞和回答提问 当地时间 2016 年 9 月 20 日晚，国务院总理李克强出席纽约经济俱乐部、 美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会联合举行的欢迎宴会并致辞和回答提 问。 李克强表示，面临当前世界经济复苏乏力、地缘政治冲突此起彼伏等不稳定、 不确定因素，生活在同一个地球上的国家不能独善其身。深度融入世界的中国经 济增速虽有放缓，但仍保持平稳增长，今年上半年经济增长速度保持在 6.7%， 这对于一个经济总量已达到 10 万亿美元的经济体来说实属不易。现在中国经济 6%－7%的年增长率，意味 GDP 年增长量 8000 亿美元，相当于一个中等经济 体的经济总量。 李克强指出， 中国经济为什么必须保持中高速增长？因为我们有 13 亿人口， 每年城镇新增劳动力人口达到 1400 万人，中国还有 5000 多万贫困人口，要 用国家的力量向贫困宣战。中国经济为什么能保持中高速增长？因为我们在推动 经济结构转型升级，在改造提升传统产能的同时积极培育新动能、新动力。过去 30 多年来中国取得的巨大发展成就靠的是改革开放，现在推动经济转型升级仍 然要靠改革开放。 李克强强调，美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，中国实现 现代化还有很长的路要走。中国的发展得益于和平的国际环境和稳定的周边环境， 我们坚定不移地走和平发展道路，坚决维护《联合国宪章》宗旨原则，维护联合 国在国际事务中发挥协调作用的权威，愿同各方共同推动世界经济强劲、可持续、 平衡、包容增长和经济社会协调发展，构建相互尊重、互利共赢的和谐世界。 与会经济界代表人士就中国营商环境、中美关系与经贸合作、人民币汇率、 全球化进程等问题发表看法，李克强一一回答了他们的提问。 李克强表示，基辛格博士 45 年前访华时，中美贸易几乎为零。45 年后的 今天，中美贸易额占全世界贸易总量的五分之一，中美经济总量之和占世界经济 总量的三分之一。我们的贸易和投资量如此之大，自然难免有分歧摩擦，但我们 之间的共同利益远大于误解和分歧。我们正在进行的双边投资协定谈判就是向两 国工商界发出中美进一步扩大相互开放和投资的积极信号。希望美方采取务实灵 活态度，与中方共同努力达成高水平、互利共赢的双边投资协定。两国可以通过 更多贸易与人员往来，坦诚沟通，增进理解与互信，推动中美关系朝着稳定向好 的方向继续前行。 李克强指出，中国的发展仍然需要外资以及先进技术和管理理念。中国已连 续二十四年成为外资直接投资最大的发展中国家，仍然是吸引外资的热土。我们 在逐步扩大开放的过程中，外资准入的领域会越来越宽，开放的大门会越开越大。 美国前国务卿基辛格等表示，美中作为世界上两个最具影响力的国家，有责 任加强沟通，避免分歧，凝聚共识，为两国关系发展以及世界和平稳定与发展繁 荣作出重要贡献。 与会的美各界人士对李克强总理的致辞和答问多次报以热烈掌声。 李克强在纽约同美国友好人士互动交流实录 当地时间 2016 年 9 月 20 日晚，国务院总理李克强出席纽约经济俱乐部、 61 美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会联合举行的欢迎宴会并致辞和回答现 场友好人士提问。问答实录如下： 当地时间 9 月 20 日晚，李克强总理在纽约华尔道夫饭店出席纽约经济俱乐 部及美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会联合举行的欢迎晚宴，并同出席 活动的美方友好人士互动交流。 李总理在致辞中回顾了中美关系与务实合作从无到有、 不断发展壮大的历程， 指出中国作为最大发展中国家，实现现代化还有很长的路要走。中国经济在高基 数上保持平稳增长，不仅在国内创造更多就业，对美国经济也有拉动作用，两国 经济是彼此高度依存的关系。中国将坚定不移走改革开放之路，坚定不移走和平 发展之路，愿同美方本着相互尊重、互利共赢的精神，不断扩大共同利益，共同 维护世界反法西斯战争胜利以来的国际秩序，推动世界经济强劲、可持续、平衡、 包容增长。 李总理随后回答了现场友好人士提出的四个问题。 伯克利证券公司创始人、纽约大学董事会主席伯克利：随着更多中国企业走 出去在世界各地市场开展投资经营，外国投资者也期待中国市场进一步开放，您 怎么看？对中国市场进一步开放有什么看法？ 李总理：中国对外开放初期，我们注重“引进来”，吸引外资。中国发展到 今天，在全球化背景下，我们需要同跨国公司合作，中国企业本身也要对外投资。 所以我们现在是“引进来”和“走出去”并重。但对中国这样一个发展中国家来 说，仍然需要吸引大量外资，这对中国经济的确有推动作用。中国实际利用外资 累计已经达到 1.7 万亿美元，连续 24 年成为吸引外商直接投资最多的发展中国 家，现在依然要成为外资投入的热土。我们不仅需要外资流入推动增长，更需要 外资带来新的管理理念和先进技术。当然我要明确，我们在技术方面的合作是没 有先决条件的，不会强迫外资到中国必须转让技术。 当然我也听到有一些外资企业负责人对中国在某些领域的市场准入限制提 出意见。我可以明确说，中国改革开放时间还不长，很多行业正在逐渐成熟过程 中，这一成熟的过程也是逐步扩大对外开放的过程。中国对外资准入的领域会越 来越宽，开放的大门会越开越大，而且绝不会关上。在座各位只要有资金，有投 资愿望，我们热烈欢迎，具体项目可以下来磋商。（笑声） 纽约证券交易所首席运营官法利：非常感谢李总理今天在您的国家拥有的饭 店接待我们，很荣幸能够向您提问。美中都需要彼此，都是最强大经济体。我赞 成您提到的应该相互尊重的看法。同时，我们也看到两国存在互不信任的问题。 在美国能看到关于人民币汇率、知识产权保护方面的涉华负面报道，在中国也能 看到不少有关美国的负面报道，怎样做才能应对这一互不信任的问题，加强美中 合作？ 李总理：中美之间的确有误解也有分歧，但总体来讲我们之间的理解远远大 于误解分歧。具体分歧经常会有，但关键在于如何看待和处理。比如你说华尔道 夫饭店是中国国家所有的，我想做一更正，是中国一家民营企业购买了华尔道夫 的股权，但还是美国企业家长期负责经营，（掌声）所以我这次下榻的依然是美 国人管理的酒店。 （笑声掌声） 至于两国媒体的相互报道，也要全面看待。比如打开某个媒体，我这里不想 给媒体做广告，可能有几篇有关对方国家的报道，可能很多客观真实的报道，读 者往往不注意，而一些挑刺报道往往吸引眼球。当然媒体如果出于善意做一些批 评报道，对我们互相之间改进工作，也不无帮助。 62 至于你提到的人民币汇率问题，详细解答需要很长时间。总结起来一句话， 就是人民币不存在持续贬值基础，中国也绝不会用货币贬值手段刺激出口，因为 这对中国经济升级是没有益处的。 如果你问如何增加信任消除误解，那还是要多往来。去年中国到美国游客有 260 多万，留学生有 60 万。据我所知，很多美国人还没有去过中国。我对消除 误解加强互信的建议就是加强人与人之间的往来，促进人与人之间的沟通，而且 是坦诚沟通。 《财富》杂志资深记者苏茜·格里布：您的演讲和答问都让我耳目一新，深 受启发。我和很多美国企业界人士都为美国出现反全球化、反全球贸易潮流感到 担心。您肯定也听到现在的总统候选人有关美国丧失就业岗位、不公平贸易协议 等的强硬表态。我知道中国经济增长很大程度得益于世界贸易发展，这也符合中 美利益。您对当前极端的发展趋势有多担心？如果要想给美国总统候选人提建议， 您会对他说什么？对公众说些什么缓解他们的担心？ 李总理：我这次到纽约出席联合国大会系列高级别会议之前，就有朋友告诉 我，“这个时候到美国，去的不是时候（It's not the right time.），因为现在美 国大选正进入白热化阶段。”大选是美国的内政，我对此能说的话非常有限。我 记得上世纪 80 年代，我曾经访问过美国，两党竞选总部都去过，他们都问，“喜 欢不喜欢我们的候选人？”我只能告诉他们一句话，不管谁当选，我相信中美关 系一定向好。 （掌声） 今天以中国总理的身份站在这样一个讲台上，我只能重复这句话，不管大选 后谁出任美国总统，我相信中美关系一定会向好。（笑声掌声） 我还没有说完。明天我要出席联大一般性辩论。我在演讲中一定会讲全球化， 一定会提及贸易自由化和投资便利化。请大家一定不要误解，这和美国大选无关。 （笑声掌声） 同时，全球化的确也对有些行业和人群造成一些负面影响，但是我们不能因 噎废食，只有依靠推进经济全球化、贸易自由化、投资便利化，才能最终解决这 些弊端。美国是继英国后，全球化和贸易自由化最大的受益者，中国也是受益者 之一。我们愿意和大家共同努力，维护贸易自由化，更加合理地推进全球化。我 们也会注意一些人群发出的呼声，妥善处理这些问题。总之，世界潮流是向前的。 美国前副国务卿罗伯特·霍马茨：您的演讲内容全面、思想深刻，展现了远 见卓识和影响力。我的问题和全球贸易有关。您在演讲中一针见血地指出，近几 年贸易增长乏力，我们两国之间以及同其他国家在全球贸易体系下相互依存度很 高。同时我们也担忧，很多国家出现经济民族主义抬头问题，而且国内面临生产 本地化的巨大压力，还有人主张逆全球化，而不是改善贸易体系，这在美国、中 国和其他国家都有迹象。所以我的问题是，美中两国能够一起做些什么，来扭转 这种势头，共同努力加强世界贸易体系，使之更加开放？另外，美中两国如何抓 住双边投资协定谈判带来的机遇，共同发挥领导作用，完善世界贸易规则，创造 更多经济繁荣增长的机会？ 李总理：美中两国应共同向世界发声，我们都支持现行国际贸易体系安排， 支持在世界贸易组织框架下推进贸易自由化和投资便利化。中美两国和其他国家 一起在国际上发声，有利于避免逆全球化形成势头，也有利于避免设置贸易壁垒、 以邻为壑的现象发生，避免影响世界经济复苏的大局。 其次，中美两国还应该进一步扩大相互开放。不仅是贸易，还包括投资。中 国扩大开放是有诚意的。我们最近完成了对美国牛肉输华的检疫评估，很快会确 63 定从美国进口牛肉。中国是一个农产品大国，也是畜牧生产大国，但美国也有好 的牛肉，为什么不让中国消费者有更多选择权呢？（掌声）如果我要是在美国中 西部宣布这个消息，我得到的掌声会更热烈。（笑声掌声）但因为是在纽约，我 还想说一下，我们已经决定在纽约指定一家中资银行作为人民币清算行，而且欢 迎纽约有条件的银行也申请设立人民币清算行，这将有利于我们之间跨境结算更 加顺畅。我们正在进行双边投资协定谈判，这给中美工商界都发出了积极信号。 中方尽最大努力在两年内三次改进出价，双方正在进行第 29 轮谈判，我们需要 美方也相向而行。相信只要双方采取务实灵活的态度，是可以达成一个高水平、 互利共赢的双边投资协定的。 9/20 王毅外长主持召开金砖国家联大外长会晤 当地时间 2016 年 9 月 20 日，外交部长王毅在美国纽约主持召开金砖国家 联大外长会晤。印度外交国务部长阿克巴尔、南非外长马沙巴内、俄罗斯外长拉 夫罗夫、巴西外长塞拉出席会晤。 王毅表示，作为世界多极化的一个显著特征，金砖国家合作机制应运而生， 不仅承载着金砖国家人民的期待，也承载着广大新兴市场国家和发展中国家的期 待。在复杂的国际形势面前，我们要保持信心和定力，共同应对挑战，相互坚定 支持，开拓创新合作，使金砖合作迸发出更强生命力。 第一，金砖国家要坚定维护世界和平。近年来，在金砖国家等各方努力下， 利比亚的悲剧没有重演，叙利亚问题步入政治解决轨道，《联合国宪章》的宗旨 和原则得以维护，构建以合作共赢为核心的新型国际关系正得到越来越多国家的 支持。我们要继续倡导对话和谈判，以和平和政治方式解决热点问题。 第二，金砖国家要着力引领全球增长。在金砖国家支持下，二十国集团领导 人杭州峰会取得圆满成功，为世界经济指明了方向。我们要率先落实峰会成果， 不断增强内生动力，在新一轮科技革命和产业变革中建立后发优势。继续做世界 经济增长的引擎。 第三，金砖国家要倡导国际发展合作。金砖国家是全球发展伙伴关系的积极 推动者。杭州峰会制定了《落实 2030 年可持续发展议程行动计划》 ，发起了《支 持非洲和最不发达国家工业化倡议》，使杭州峰会成为发展特色最突出、发展成 果最丰富的一次峰会。金砖国家应继续推动完善全球发展伙伴关系，敦促发达国 家履行支持发展中国家的承诺。 第四，金砖国家要推动全球治理改革。全球治理体系应当顺应发展中国家群 体性崛起的国际现实，反映变化了的世界政治经济版图。发展中国家同发达国家 平等协商、平等决策，是历史性进步。我们要继续推动全球经济治理改革，提高 新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。 王毅表示，历经 10 年发展，金砖合作逐渐成长壮大，形成全方位、宽领域、 多层次的合作架构，成为新兴市场和发展中国家合作的典范。明年金砖国家轮值 主席国的接力棒将传到中国手中。站在金砖合作新的历史起点上，我们期待同各 方一道，不忘初心，奋力前行，共同做好金砖合作这篇大文章，让承载五国梦想 的金砖列车再出发，而且动力更足、速度更快、驶得更远。 印度外交国务部长阿克巴尔表示，金砖国家应共同谴责恐怖袭击，携手打击 恐怖主义。各国应尽快批准《巴黎协定》，兑现有关减排承诺。各方应深化金砖 合作，支持金砖国家信用评级机构、新开发银行学院、农业网络等倡议。 64 南非外长马沙巴内表示，金砖国家合作已取得历史性成就，应继续发挥引领 作用，推动世界经济增长，落实可持续发展议程。各方应合力推动全球治理改革， 共同应对全球性挑战。 俄罗斯外长拉夫罗夫表示，金砖国家应继续推动建立更加公平公正的国际秩 序，加强在重大政治经济问题上的协调配合，共同应对各类全球性挑战，为各国 发展营造良好外部环境。金砖国家今年在人文、农业、铁路、旅游等领域开展了 有效合作，希继续深化。 巴西外长塞拉表示，期待金砖国家领导人果阿会晤取得积极成果，进一步深 化金砖国家经济伙伴关系。金砖国家应加强在创新、数字经济、减贫、公共卫生 等领域合作。希望明年中方办会继续加强同其他国家交流和对话。 各方还就二十国集团领导人杭州峰会、国际反恐合作、2030 年可持续发展 议程、气候变化、中东局势、非洲维和等问题交换了看法。 王毅部长在金砖国家外长联大会晤上的发言 （2016 年 9 月 20 日，美国纽约） 各位同事： 我们身处一个深刻变革的世界。一方面，和平与发展仍是时代主旋律，发展 中国家特别是新兴经济体群体性崛起，推动国际力量对比朝更均衡方向发展。一 方面，世界还很不太平，地缘政治因素凸显，朝核、叙利亚等热点问题升温，恐 怖主义、难民、气候变化等全球性挑战突出。世界经济增长乏力，去全球化思潮 暗流涌动，主要发达国家宏观经济政策分化，对新兴市场国家造成负面外溢影响。 作为世界多极化的一个显著特征，金砖国家合作机制应运而生，蓬勃发展， 不仅承载着金砖国家人民的期待，也承载着广大新兴市场国家和发展中国家的期 待。在复杂的国际形势面前，我们期望和相信金砖国家能够共同应对挑战，加强 相互支持，深化政治互信，强化务实合作，使金砖合作迸发出更强生命力。 金砖国家要坚定维护世界和平。环顾全球，我们看到的仍是一个乱象丛生的 世界。近年来，在金砖国家等多方努力下，利比亚的悲剧没有重演，叙利亚问题 步入政治解决轨道，《联合国宪章》的宗旨和原则得以维护，构建以合作共赢为 核心的新型国际关系正得到越来越多国家的支持。我们要继续建设性参与热点问 题的解决，始终倡导对话和谈判，以和平和政治方式解决分歧。 我们看到暴恐活动进入全球扩张的新阶段。金砖国家要利用好反恐工作组这 一平台，在交流经验、分享情报、核查线索以及执法合作等领域开展合作。 我们要呼吁国际社会帮助中东国家尽快恢复稳定，遏制恐怖主义蔓延。中方 支持俄美推动在叙实现停火的方向的积极努力。面对二战后最严重的难民危机， 我们要支持联合国召集的联大解决难移民大规模流动问题高级别会议，共同应对 好这一问题。 近年来，金砖国家在网络安全领域积极协调立场，建立了网络安全工作组等 机制，我们要积极引导网络空间国际规则制定，共同构建和平、安全、开放、合 作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。 朝鲜不顾国际社会反对进行第五次核试验，中方已就此表明立场。我们明确 要求朝方信守无核化承诺，停止采取任何恶化局势的行动。中方在朝鲜半岛问题 上的立场没有改变，我们坚持实现半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通 过对话协商解决问题。中方也持续敦促有关各方尤其是美国、韩国、日本等保持 克制，要求美韩停止部署“萨德”反导系统，避免加剧地区紧张的行动，防止局 65 势轮番升级甚至失控。 金砖国家要着力引领全球增长。在金砖国家共同支持下，不久前召开的二十 国集团领导人杭州峰会取得圆满成功。一个重要信号是，我们应从短期政策向中 长期政策转型，从根本上打开增长之锁，推动创新和结构性改革。杭州峰会通过 了《创新增长蓝图》和《结构性改革议程》，希望金砖国家要率先落实峰会成果， 在新一轮科技革命和产业变革中建立后发优势。金砖国家要加强宏观经济政策协 调，落实《金砖国家经济伙伴战略》，形成优势互补、增长联动的强大合力，继 续做世界经济增长的引擎。 金砖国家要大力倡导国际发展合作。金砖国家是全球发展伙伴关系的重要参 与方和积极推动者。杭州峰会制定了《落实 2030 年可持续发展议程行动计划》， 发起了《支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，使杭州峰会成为发展特色最突 出、发展成果最丰富的一次峰会，金砖国家为此付出了积极努力。昨天，中方又 在联合国主办了“可持续发展目标：共同改造我们的世界——中国主张”座谈会。 砖国家应该继续推动联合国、二十国集团等多边机制采取行动，加强南南合作， 完善全球发展伙伴关系，同时继续敦促发达国家履行承诺，向发展中国家提供必 要的资金和技术支持。 金砖国家要积极推动全球治理改革。全球治理体系应当顺应发展中国家群体 性崛起的国际现实，反映变化了的世界政治经济版图。在金砖国家推动下，全球 治理体系的代表性、平等性、实效性得到空前加强。在全球治理的谈判桌前，发 展中国家同发达国家平等参与、平等协商、平等决策，这是历史性进步。在各方 努力下，延宕 6 年的国际货币基金组织份额改革方案终于落实。当前形势下， 我们要继续推动全球经济治理改革，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和 发言权。 各位同事， 历经 10 年发展，金砖合作逐渐成长壮大，形成全方位、宽领域、多层次的 合作架构，成为新兴市场和发展中国家合作的典范。我们要继续建设好新开发银 行、应急储备安排，同时深挖经贸、财金、人文等领域合作潜力。中方赞赏今年 印方为推动金砖国家合作的努力，重视印方提出的信用评级、农业、铁路、体育 等合作项目。 下月，金砖国家领导人果阿会晤即将召开，中方愿同各方一道，支持印度作 为主席国的工作，推动果阿会晤取得成功，并继续扩大同新兴市场和发展中国家 的对话合作。 谢谢各位。 9/20 金砖国家外长联大会晤新闻公报 （2016 年 9 月 20 日，纽约） 当地时间 2016 年 9 月 20 日，金砖国家外长在第 71 届联合国大会期间举 行例行会晤。 外长们强调，2006 年 9 月金砖国家外长在第 61 届联合国大会期间举行第 一次会晤以来，在开放、团结、平等、互谅、包容、合作、共赢原则指导下，金 砖国家在深化战略伙伴关系方面取得积极进展。 外长们重申共同致力于维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的公正、平 等的国际秩序。他们回顾了 2005 年世界首脑会议成果文件。他们重申需要对联 66 合国包括安理会进行全面改革，以增强其代表性和效率。 外长们重申强烈谴责一切形式的恐怖主义。他们强烈谴责近期发生的几起针 对部分金砖国家，包括印度在内的袭击事件。他们敦促采取共同努力，在联合国 监督下并在严格遵守国际法基础上打击恐怖主义。他们坚信有必要采取全面措施 以有效打击恐怖主义，呼吁早日完成《关于国际恐怖主义的全面公约》谈判。 外长们注意到金砖国家安全事务高级代表会议的举行，也注意到金砖国家反 恐工作组成立并在新德里举行首次会议。 外长们就全球和地区政治经济问题交换意见，决心继续坚持多边主义，为维 护和平、安全和稳定作出积极贡献。他们还回顾了金砖国家在促进全球经济增长 方面所作贡献。 外长们回顾了金砖国家间的广泛合作，满意地注意到新开发银行、应急储备 安排取得的进展，要求落实《金砖国家经济伙伴战略》。 外长们赞赏印度作为 2016 年金砖国家轮值主席国开展的更广泛合作，承诺 确保 2016 年 10 月 15 日至 16 日在果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤取 得成功。 外长们重申金砖国家将本着团结、包容、开放精神，继续同发展中国家及新 兴市场经济体开展对外交流，扩大合作。 外长们欢迎中国接任 2017 年金砖国家轮值主席国，坚信金砖国家合作将得 到进一步加强。 外长们欢迎金砖国家领导人在二十国集团领导人杭州峰会期间举行非正式 会晤并取得丰硕成果。 外长们热烈祝贺中国成功主办二十国集团杭州峰会，肯定峰会取得的重要成 果，呼吁全面落实峰会成果，包括在可持续发展目标、气候变化，以及将创新和 结构性改革作为未来经济增长动力等领域。 外长们讨论了当前世界经济形势，认为全球经济复苏依然脆弱且不均衡。他 们重申需要推动世界经济增长，加强宏观经济政策协调，完善全球经济治理，促 进国际贸易和投资，消除收入不平等，实现可持续发展。外长们呼吁就此采取集 体行动。 外长们回顾了 2030 年可持续发展议程，重申消除贫困是全球最大挑战，承 诺继续致力于全面落实 17 项可持续发展目标。他们呼吁国际社会特别是发达国 家履行承诺，为发展中国家提供有力支持。为此，他们重申《二十国集团落实 2030 年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工 业化倡议》 。 外长们认为需要采取共同行动，应对全球卫生挑战。他们特别强调采取共同 和包容方式，研发药品和优化诊断工具以消除传染病，并增强安全、有效、优质 和可负担基本药物的可及性。 外长们欢迎气候变化《巴黎协定》的达成，承诺完成应有国内程序，推动协 定生效并全面落实。他们重申《联合国气候变化框架公约》原则，包括公平、共 同但有区别的责任、各自能力等原则。他们强调，发达国家应继续在资金、技术、 能力建设方面为发展中国家提供支持，帮助其做好减缓和适应工作，推动落实 《巴黎协定》 。 外长们关切，发生在多个地区的持续冲突破坏稳定和安全，为恐怖主义活动 提供了土壤，并造成难民问题和移民潮。 外长们关注中东局势，强调国际社会应共同努力，为通过对话谈判政治解决 67 有关冲突创造条件。他们认可金砖国家作出的努力，特别是俄罗斯联邦为政治解 决叙利亚国际危机所作努力，包括俄罗斯与美国于 2016 年 9 月 9 日在日内瓦 达成的协议。 外长们强调，有必要加大努力，推动由非洲主导解决非洲地区的冲突，并与 联合国和国际社会保持协作。他们重申，在非洲和平与安全框架下运转的非洲常 备军和危机应对快速反应部队将为维护非洲大陆和平稳定作出突出贡献。 外长们讨论了在第 71 届联大期间相互支持彼此所提倡议的可能性。 9/20 王毅会见德国外长施泰因迈尔 当地时间 2016 年 9 月 20 日晚，外交部长王毅在纽约会见德国外长施泰因 迈尔。 王毅表示，中德关系发展势头良好。中方愿与德方落实两国领导人达成的共 识，筹备好下半年高层交往，推动“中国制造 2025”与“德国工业 4.0”对接 迈出实质步伐，积极开展三方合作，加强人文交流，确保中德关系深入发展。中 方支持德方办好二十国集团汉堡峰会。中方希望德方继续为欧盟如期履行中国入 世议定书第 15 条义务作出积极努力。王毅还阐述了中方在台湾问题上的原则立 场。 施泰因迈尔表示，德方愿与中方保持高层交往，加强务实合作。德方举办汉 堡峰会将保持杭州峰会议题和成果的延续性，并与中方加强协调合作。德方希欧 盟尽快就履行第 15 条义务问题作出妥善决定。德方坚持一个中国的立场没有任 何改变。 双方就叙利亚、朝鲜核问题交换了意见。 9/20 上海合作组织成员国军队总参谋长会议在吉召开 来源：国防部网责任编辑：高丽萍 2016-09-20 16:42 当地时间 9 月 20 日上午，上海合作组织成员国军队总参谋长（联合参谋部参谋 长)第四次会议在吉尔吉斯斯坦乔蓬-阿塔国宾馆会议中心举行。吉尔吉斯斯坦武 装力量第一副总参谋长奥罗兹马托夫上校主持会议，中央军委联合参谋部副参谋 长徐粉林上将、哈萨克斯坦武装力量副总参谋长别克塔诺夫少将、俄罗斯武装力 量副总参谋长伊斯特拉科夫上将、塔吉克斯坦国防部第一副部长兼武装力量总参 谋长索比尔佐达少将，以及上合组织地区反恐机构代表共同出席会议并发言。 徐粉林在发言中说，当前国际和地区热点问题频发，传统和非传统安全威胁相互 交织。本地区面临的安全挑战复杂多样，特别是反恐形势仍不容乐观，需要各国 协力应对。前不久发生在中国驻吉使馆的暴恐事件再次表明，恐怖分子是全人类 的公敌，必须对恐怖主义采取零容忍态度。中国政府和军队坚决维护中国公民和 驻外机构的安全和利益，坚决打击恐怖主义。 徐粉林指出，上海合作组织成立 15 年来，已成为促进成员国发展、维护地区乃 至世界和平稳定的有效机制和建设性力量，为世界各国树立了新型区域合作的良 好典范。成员国军队认真落实元首共识，坚持团结协作，坚守平等、综合、合作、 可持续安全观，构建起以军队高层会议为龙头，以“和平使命”反恐联演、“和 平号角”军乐节为亮点，以各专业领域交流研讨为支撑的防务安全合作框架。 徐粉林强调，上海合作组织成员国防务部门和军队应继续高举反恐大旗，加大打 68 击力度，彻底铲除包括“东伊运”在内的“三股势力”及其影响，为各国人民的 和平劳动和幸福生活提供安全稳定的环境。中方建议继续坚持弘扬以“互信、互 利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心的“上海精神”，努力 打造全面、务实、可持续的防务安全合作架构，进一步加强组织行动能力和快速 反应能力建设，坚决打击“三股势力” 。 与会各方代表回顾总结了近年来成员国防务安全合作进展情况，对取得的成果表 示满意，对中方建议表示支持，并愿共同努力，为不断深化上合组织防务安全合 作作出新的贡献。 奥罗兹马托夫说，当前上合组织不断发展壮大，国际地位和影响进一步提高，在 维护地区安全稳定方面发挥显著作用。恐怖主义仍是国际社会的共同敌人，上合 组织成员国军队应继续协调努力，共同为打击“三股势力”发挥积极作用。 别克塔诺夫说，当前上合组织周边的不稳定因素增加，各成员国应共同应对威胁 与挑战。成员国军队领导定期会晤、举行多边和双边框架内的联合反恐军事演习， 有利于推动本组织军事合作深入发展。建议继续完善现有合作机制，加强成员国 军队在国际军事比赛、联合训练等领域的务实合作。 伊斯特拉科夫说，恐怖主义是当前上合组织各成员国安全的头号威胁。上合组织 享有国际威望，各成员国防务部门和军队应携手努力，落实《上合组织至 2025 年发展战略》 ，加强在联合反恐演习、国际安全问题研讨等领域合作。 索比尔佐达说，塔方高度关注阿富汗局势及其对中亚地区安全的影响。上合组织 是维护地区各国安全稳定的重要力量，各方应认真落实塔什干元首峰会共识，继 续深化防务安全合作，保持军队高层会晤机制良好运行，创新联合演习模式和课 题。 会议结束时，与会各国军队代表共同签署了《上海合作组织成员国军队总参谋长 会议纪要》 ，并集体会见了媒体记者。 会议前，徐粉林会见了吉武装力量第一副总长奥罗兹马托夫，就中吉两军关系及 共同关心的问题深入交换意见。 9/20 外交部副部长李保东出席叙利亚国际支持小组第六次外长会 2016 年 9 月 20 日，叙利亚国际支持小组第六次外长会在纽约举行，讨论 叙利亚当前局势，强调有关各方应发挥各自影响，致力于推动在叙利亚实施停火， 开展人道救援，尽快重启日内瓦和谈。外交部副部长李保东代表中国出席上述会 议。国际支持小组拟于本周内再次商讨落实在叙利亚停火止暴的举措。 9 月 20 日 外交部发言人陆慷主持例行记者会 问：昨天是日本新安保法通过一周年。据报道，日本的一些市民团体举行大 规模抗议集会，据估计有数万人参加。中方对此有何评论？ 答：对于这个问题，我们已经多次表明了立场。上个世纪日本军国主义发动 的侵略战争，曾给中国和其他亚洲国家造成了深重灾难，日本无辜民众最终也成 了牺牲品。正是由于历史原因，日本在军事安全领域有关动向理所当然地受到亚 洲邻国和国际社会密切关注。日本人民和有识之士不愿重蹈历史覆辙、要求固守 和平宪法，这些呼声是可以理解的，也是有道理的。 69 我们希望日方切实汲取历史教训，认真倾听日本国内和国际社会正义呼声， 重视亚洲邻国关切，在军事安全领域慎重行事，坚持和平发展道路。 问：据报道，中美两国正合作调查涉嫌协助朝鲜发展核项目的公司，其中就 包括和朝鲜有密切贸易往来的辽宁鸿翔实业发展公司。你能否证实有关情况？ 答：你也知道，中方反对朝鲜发展核武器的立场是一贯的、明确的。中方在 推动半岛无核化方面作出了坚持不懈的努力。我们一直认真执行安理会第 2270 号决议，履行自己在防扩散出口控制等方面的国际义务，作出的努力有目共睹。 至于你提到的有关企业，中国有关部门正在依法对其经济犯罪等违法行为进 行调查处理，并已于近日公布了相关消息。 问：李克强总理、王毅外长和朝鲜外务相李勇浩都在纽约参加第 71 届联合 国大会系列高级别会议。中方是否利用这一机会与朝方进行双边会谈，要求朝鲜 放弃核开发计划？ 答：李克强总理出席第 71 届联合国大会系列高级别会议期间，同联合国秘 书长及有关国家领导人举行了双边会晤。王毅外长在此期间也同其他国家外长举 行了会晤。有关会晤消息，我们都会及时发布。 问：据报道，第 17 次不结盟运动首脑会议近日在委内瑞拉闭幕。首脑会议 通过了指导不结盟运动未来 3 年发展的《玛格丽塔岛宣言》。轮值主席国委内瑞 拉总统马杜罗表示，不结盟运动将继续推动世界向多极化方向发展。中方对此有 何评论？ 答：中方对委内瑞拉成功举办第 17 次不结盟运动首脑会议表示祝贺，对委 内瑞拉政府为准备本次首脑会议所作大量努力表示赞赏。 不结盟运动是发展中国家联合自强的重要标志，为维护世界和平、促进共同 发展发挥了重要作用。中国是不结盟运动观察员。我们一贯支持不结盟运动奉行 的宗旨和原则，重视不结盟运动在国际事务中发挥的重要作用。 我们将坚定支持不结盟运动在国际事务中发挥更大作用，不断拓展和深化同 不结盟运动的传统友谊、扩大互利合作，并继续同发展中国家站在一起，为维护 发展中国家共同利益，携手构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命 运共同体作出不懈努力。 问：据报道，埃及副财长昨天表示，埃及正就从中国获得大规模贷款一事与 中方展开对话。你能否证实并介绍具体情况？ 答：据我了解，目前中埃央行工作层正就双边本币互换安排进行讨论并取得 初步成果，具体规模尚待确定。如有进一步消息，中方会及时发布。 问：据报道，中方近日将一名犯罪嫌疑人从法国押解回国。你能否介绍具体 情况？ 答：中国公安部已经发布了有关消息。近日，在法国方面的积极协助下，中 国公安部“猎狐行动”工作组将浙江省公安机关通缉的犯罪嫌疑人陈文华押解回 国。 这是 2015 年中法引渡条约生效以后，中方从法国引渡回的首名逃犯。这个 也实现了追捕潜逃法国犯罪嫌疑人的重大突破。这也是继意大利、西班牙等国之 70 后，中方再次在欧洲国家成功引渡回逃犯。 我想强调，中国政府高度重视追逃追赃国际合作。近年来，或基于条约、或 通过外交渠道，在互惠基础上，我们与有关国家开展了卓有成效的合作。今后， 我们将进一步加大境外追逃追赃力度，不断构筑和完善追逃追赃法律网，把反腐 败追逃追赃的国际“天网”织密织牢。 问：据报道，9 月 15 日菲律宾外长亚赛在美国演讲时说，菲中就领土争端 举行谈判的时机还没有到来，菲方只能以南海仲裁案裁决为基础，与中方讨论南 海领土争端。亚赛外长 16 日又对菲侨民表示，菲方正通过外交渠道安排与中国 就南海问题进行没有任何前提的双边谈判。请问中方对此有何评论？ 答：中方在所谓仲裁案问题上的立场是明确的。同时，你们也都知道，中方 坚持通过磋商和谈判和平解决争议的立场也是一贯的，中菲双边对话的大门始终 是敞开的。 发展一个稳定、友好、健康的中菲关系符合两国根本利益，也是两国人民的 共同期待。我们希望菲方同我们相向而行，展现对话诚意，在相互尊重、相互信 任的基础上通过谈判协商妥善处理两国有关分歧，共同努力，推动两国关系早日 重回健康发展轨道。 问：据报道，朝鲜方面今天宣称，日前成功进行了新型运载火箭发动机试验。 美方认为朝鲜获得这项技术是与伊朗合作的结果。中方认为朝鲜此举是属于和平 利用外空还是违反了现行的制裁决议？ 答：关于朝鲜使用弹道导弹技术进行发射活动问题，在当前形势下，安理会 是有明文规定的。我们希望所有有关各方都能够履行根据安理会决议所承担的义 务。 9/20 常驻联合国代表刘结一大使在安理会通过《全面禁止核试验条约》决议后的解释 性发言 主席先生， 9 月 24 日是《全面禁止核试验条约》在纽约开放签署 20 周年纪念日。20 年前，为全面禁止核武器试验爆炸及其他任何核爆炸，有效促进防止核武器扩散 及核裁军进程，增进国际和平与安全，国际社会谈判达成了《全面禁止核试验条 约》。20 年来，禁核试已成为国际社会普遍共识。安理会今天通过这一决议，对 于纪念条约开放签署，重申禁核试目标，推动条约早日生效具有积极意义。 中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，承诺不首先使用核武器、无条件 不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器。中国是最早签署条约 的国家之一，始终坚定维护条约的宗旨和目标，恪守暂停核试验的承诺。中方将 继续与各方一道，致力于推动条约早日生效，为实现全面禁止和彻底销毁核武器 的目标而不懈努力。 谢谢主席先生。 9/20 军报刊文披露：陆军部队改革即将实质性展开 2016 年 09 月 20 日 14:22 中国新闻网 71 初秋时节，来自陆军机关、军以上单位和直属院校的百余将校齐聚一堂，专 题学习习主席视察陆军机关时的重要讲话，紧紧围绕建设一支强大的现代化新型 陆军“为什么转”“转什么”“怎么转”等重大问题，学系列讲话、听辅导报告， 开展深入调研、组织交流讨论。 从作战部队指挥员到院校专家教授，研讨班联系实际研机析理、寻计问策， 瞄准转型建设查找弱项短板、共商思路举措：能打胜仗是根本指向，改革是出路 所在，创新是动力之源，法治是重要保障……共识在这里不断形成，力量在这里 不断汇聚。 “打赢是使命所在、价值所系。战场打不赢，转型等于零。”研讨中，聚焦 能打胜仗推进转型建设成为热议的焦点。 找准方向比努力更重要。只有真正搞懂未来仗怎么打，才能明白今天转型转 什么、朝哪转、怎么转。外交部、中央党校、国防大学以及石家庄陆军指挥学院 的专家教授走上讲台，从习主席治国理政新理念新思想新战略讲到深化国防和军 队改革，从现代战争案例研判到信息制胜力、精确制胜力、体系制胜力等 10 种 作战能力的具体分析，连续 5 天的学习让大家对“未来仗怎么打”有了更加清 晰明确的认识。 “转型建设需要抓的工作很多，可以提出很多规划方案，但最终必须落实到 能打仗、打胜仗上来”“让能打仗、打胜仗牵引战略规划，让战斗力标准贯穿于 各项规章制度”……从小组讨论到大会交流，所到之处，记者发现，“战斗力标 准”“胜战能力”被反复提及。 领导指挥体制调整改革半年多来，彰显出巨大的优势和潜力，但新旧体制转 换、职能任务调整、工作运行磨合带来的新情况新问题也不容忽视。 军种和战区两条线穿过基层一根针，难免出现“工作撞车”现象，如不及时 建立相应的工作机制，很可能影响部队建设发展。 摆事实、析道理、商对策。“好体制需要好的运行机制。”研讨中，大家都有 一个共同感受，必须尽快建立与新体制相适应配套的建设管理机制，处理好主建 与主战关系，以战领建、抓建为战，加强与战区沟通协调和工作对接，形成权责 清晰、正向互动、顺畅高效的工作格局。 讨论中，许多同志谈到，陆军部队改革即将实质性展开，任务更加艰巨，考 验更加严峻，各级党委要自觉当好引领官兵矢志转型建设的“排头兵”“贴心人”， 把改革创新精神贯穿转型建设各领域和全过程，坚定不移推进改革任务落实。 “没有创新就没有转型，陆军转型建设必须大胆创新。”研讨中，大家聚焦 陆军转型建设面临的矛盾问题献计献策。 创新，以什么为突破口？“部队建设的薄弱点就是创新的着力点。”不少带 兵人刚刚观摩陆军实兵对抗归来，感慨良多：“必须把新型力量建设作为创新的 重要抓手，加速推进陆军走向空中、走向海洋，向数字化、飞行化、特战化、无 人化转型。 ” “转型建设是复杂系统工程，需要有创新举措来推动和突破。”陆军领导机 构成立以来，陆军党委聚力推动“十大创新工程”，将其作为推进转型建设的领 跑工程，写进陆军建设发展“十三五”规划。 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。国家如此，转型建设亦然。“转型建设 是一场深刻革命，破解的是影响制约建设发展的深层次矛盾，必须在治军方式上 来一次根本转变。 ”陆军领导的动员辅导令人警醒。 “健全军事法规制度体系，才能为推进强军事业提供重要引领和保障。”研 72 讨会上，大家一致认为，要在对现有规章制度进行全面梳理的基础上，做好立改 废释工作，加快构建与新体制相适应、与各自职能相配套的法规制度体系，确保 转型建设各项工作于法有据、有法可依。 “令在必信，法在必行。法规制定了，重在执行。”大家在学习讨论中表示， 只有让法规制度成为带电的“高压线”，才能不断增强推进转型建设的贯彻力执 行力。 9/20 深度：美日雷达监视解放军演习 被数百个假目标干扰 2016 年 09 月 20 日 10:19 新浪军事 EP-3 电子侦察机是在上个世纪五十年代末，在洛克希德 L-188 伊莱克特拉 支线客机的基础上为美国海军研制的四发涡轮螺旋桨多用途海上巡逻机。该机有 效载荷 26 吨，可携带大量电子设备，翼下有十个武器外挂点，机腹下有八个内 部炸弹舱，可携带 AGM-65 空地导弹、AGM-84 反舰导弹、MK-46/50 鱼雷和 MU-90 鱼雷以及深水炸弹、水雷等，执行电子侦察、反潜、反舰、监视巡逻等 海上任务。可以说在过去二十多年里，该机在中国周边相当的活跃，几乎所有的 中国七十年代之后服役的海航部队战机都与其打过照面。直到我军歼-8 II 战机 将其撞下后才逐渐淡出视野。但是这次难得的接触也为中国雷达电子技术的飞跃 奠定了基础。 此后几年内，中国每年都有多款高新机和预警机及雷达设备推出，这其中作 用最为明显的莫过于空警-2000 预警机。不夸张的说，中国人用自己的智慧， 在俄罗斯的飞机机体上，使用美国的技术完成了预警机项目。 不同于俄罗斯的 A-50 或美国 E-3，他们的天线通过 360 度旋转来实现雷 达信号的全方位覆盖。而空警-2000 的雷达天线不旋转，是由雷达罩内的三个 ESA 天线模块被放置成三角形，通过电子扫描来提供 360 度的覆盖。这种设计 首先是取消了机械旋转机构降低了机体载荷，其次电子扫描相控阵雷达既可以当 雷达使用，也可以主动发射干扰信号当电子战武器使用，全世界范围内，中国是 首先做到这一点的。 据外媒报道，部署在日本的 X 波段雷达在执行跟踪和监视中国空军远海攻 击演习编队时，多次发生过遭受强烈干扰的情况，整个雷达监控屏幕被数百个假 目标覆盖，无法分辨出有效目标，据估计，就是伴随编队出动的空警 2000 预警 机所实施的反制行为。（作者署名：军事天地） 9/20 辽宁红沿河核电站一期工程全面建成 1 评论 2016 年 09 月 20 日 13:54 中国新闻网 中新网大连 9 月 20 日电 （记者 杨毅）辽宁红沿河核电站 20 日召开新闻 发布会对外宣布，中国东北第一座核电站——红沿河核电一期工程全面建成。 红沿河核电站位于辽宁省大连市瓦房店市，是中国“十一五”期间首个批准 开工建设的核电项目，也是东北地区最大的能源建设项目。其一期工程规划建设 4 台百万千瓦级核电机组，其中，1 号机组于 2007 年 8 月开工建设，并于 2013 年 6 月 6 日正式投产发电，后续机组以每年一台的速度陆续投入商业运行。 据介绍，红沿河一期工程单台机组装机容量达 111.8 万千瓦，均采用中国 自主品牌的 CPR1000 核电技术，一期工程平均国产化率逾 75%，且机组国产 73 化率逐渐提高。红沿河 1 号机组反应堆压力容器是中国首台自主设计、制造的 百万千瓦级核反应堆压力容器，实现了中国在该领域的历史性突破。 与此同时，蒸汽发生器、汽轮发电机等关键核电设备均由中国国内厂家制造， 并且部分设备由辽宁企业生产，一定程度促进了辽宁及东北老工业基地核电装备 制造业的发展。据统计，红沿河核电一期工程在辽宁省的采购额达到 34 亿元人 民币。 辽宁红沿河核电有限公司总经理廖伟明表示，红沿河核电一期工程 4 台机 组的全面建成，对促进东北老工业基地振兴、调整东北地区能源结构、促进绿色 发展、低碳发展和中国核电装备制造业等诸多方面均具有深远意义。随着投产机 组的增多，红沿河核电站将持续加强经验反馈和人才培养，为社会提供安全、可 靠、经济、清洁的电力。 据悉，红沿河核电二期工程两台机组已于 2015 年开工建设，目前工程进展 良好，计划在 2021 年全面建成发电。 （完） 9/20 美媒：中国重新定义太空 或成唯一有空间站国家 220 评论 2016 年 10 月 05 日 04:30 中国新闻网 参考消息网 10 月 5 日报道 美国《大众科学》月刊网站 9 月 20 日刊登题 为《中国统治太空的征程》一文。文章称，这个十年结束之前，人类将踏足以前 从未去过的地方：月球的背面。 月球这个黑暗的一面——永远遥远地背对着人类——一直是个谜。登月任务 将成为一大工程学奇迹。它涉及重达数以百计吨的火箭(飞行近 25 万英里)、机 器人登陆车和无人驾驶月球车，需要使用传感器、摄像机和红外线光谱仪，揭开 月球十亿年之久的秘密。登月任务还有可能探索月球上氦-3 元素——一种前途 光明的聚变能源材料——蕴藏量。而在此次具有历史意义的航天之旅中将旗帜插 上月球的国家就是中华人民共和国。 中国重新定义 21 世纪太空 文章称，经过多年投资和战略实施之后，中国正大踏步地走在成为太空超级 大国的征途上——甚至有可能成为统治大国。“嫦娥四号”登月任务只是例证之 一，反映了中国希望变太空为重要的民用和军用领域的目标与雄心。现在，卫星 可以为中国的飞机、导弹和无人机导航，同时还可以监测农作物产量及外国军事 基地。中国火箭和航天员参加的飞天任务的数量越来越多，这也成为巨大的民族 自豪感之源。 乔治·华盛顿大学太空政策研究所创始人约翰·洛格斯根说：“中国视太空 能力代表着全球领导地位，它赋予中国与大国相关领域的合法地位。” 据估计，中国的太空预算与美国国家航空航天局相比仍相形见绌。仅今年一 年，美国的航空航天预算就高达 193 亿美元。但是，中国最大限度地利用了它 的预算。过去一年，它成功进行了 19 次太空发射，数量上仅次于俄罗斯的 26 次，超过了美国的 18 次。未来几十年，中国将进行大量堪与美国国家航空航天 局此前探索飞行任务相提并论——甚至可能超越的——太空发射，包括量子通信 卫星和本世纪 30 年代的载人登月任务。 文章称，通过登月飞行任务，中国不仅仅跻身于绝无仅有的两国俱乐部。它 还重新定义了 21 世纪太空的意义——军事上、经济上以及政治上。中国还制定 了重型火箭、载人空间站和世界上最大的一个卫星图像和卫星导航网计划。与此 74 同时，美国——尤其是载人航天领域——几乎没有进展。华盛顿特区战略与国际 问题研究中心主任詹姆斯·刘易斯说：“我不担心中国会突然超越我们。我担心 我们自己心猿意马，有朝一日明白过来，意识到他们已经在太空占据了非常强大 的地位。” 航天航空公司的双重角色 与美国的太空市场一样，中国依赖的很多与中国国家航天局合作的国有航天 航空公司履行双重角色——支持军队。 文章称，这种相互关联可以追溯到中国火箭年代的开端，具有讽刺意味的是， 也可以追溯到美国本土。中国“火箭之父”叫钱学森。作为一名中国人，钱学森 1935 年进入麻省理工学院，参加曼哈顿计划的研究工作，后来成为加州理工学 院著名的喷气推进实验室的联合创始人。但是，在约瑟夫·麦卡锡时代，他被指 控为共产党的同情者，被软禁了 5 年。1955 年，他回到中国，被当成英雄一样 迎接。后来钱学森研制了中国的弹道导弹，开展了太空火箭计划。事实上，中国 现在仍然依赖他参与研究发射的太空系统——“长征”火箭。 上世纪 80 年代起，中国建造了先进的通讯和情报卫星，并向其他国家提供 廉价的卫星发射服务。它开始了航天员培训计划，并开始建造出载人飞行航天舱 和太空飞机。2003 年，随着“神舟”5 号载人飞船的发射成功——航天员杨 利伟在太空中飞行了 21 小时，中国的太空竞赛开始实现目标。从此，中国取得 了快速进展：多人载人航天飞行、太空行走以及 2011 年发射了“天宫一号” ——双人太空实验室。明年年初，中国将发射第一代货运飞船“天舟一号”。它 将与中国现有的太空实验室对接，并携带用于科学实验的补给。 文章称，如果说这些成就听起来像是重复几十年前其他国家(美国与苏联)已 经取得的成就，那么当你考虑到像中国的量子科学实验卫星——此刻当你读到 这篇文章时，它正在你头顶上方的太空绕轨飞行——这样的技术时，那种肤浅的 言论就不攻自破了。量子科学实验卫星标志着在轨卫星与地面控制站之间首次发 射量子加密信息。这种安全体系确保了任何试图拦截或篡改信息传递的行为都会 向发送者和接收者发出警报，理论上量子加密是不可破解的。 在全球电子侦探时代，量子通信网甚至可以避开最先进的网络情报活动，协 助中国军队和情报部门交换信息，同时令潜在的对手或间谍蒙在鼓里。只要中国 是太空中唯一开展量子通信的国家，除了加强经济安全之外，它还将享有战略安 全优势。量子科学实验卫星的研究人员说长期目标是保护金融通信安全。 太空力量崛起与地缘政治 文章称，可以预见的是，中国正在崛起的太空实力将伴随着北京与华盛顿之 间的地缘政治摩擦。虽然中美相互之间有着深层次的贸易往来，但是它们互相都 把对方视为安全威胁。事实上，中国的太空计划多次在美国的安全报告中出现， 美国的不安感日益增强。正如美国和苏联上世纪 60 年代和 70 年代吸取的教训 那样，展示太空能力常常转化成地面影响。登月本身没有军事意义，但是地缘政 治影响确实存在。刘易斯说：“中国正赶在我们之前登上月球，他们将实现人类 在另一个星球上漫步，而我们没有。眼下，美国被看做太空领导者，但我们有点 安于小成就，不思进取。那么，等世界其他地区都明白并意识到中国才是领导者， 那会怎样？” 那意味着中国的太空崛起可能重组太空伙伴关系。德国哥廷根大学研究中国 技术政策的专家及访问教授阿兰娜·克鲁利科夫斯基说，鉴于中国紧锣密鼓的具 有里程碑意义的近期发射任务和具体的目标——与模糊的火星之旅恰恰相反，中 75 国国家航天局“给很多国家发展新的伙伴关系、开展积极的太空探索提供了大好 机会”。 中国还对始终不愿与华盛顿为了一己私利结盟的国家开展地缘政治活动。它 一直在向诸如委内瑞拉、老挝、尼日利亚和白俄罗斯这些国家提供价廉便捷的太 空准入，为它们发射卫星。巴基斯坦使用了中国的军事级卫星导航系统，说明中 国还将允许使用太空获取的情报，以此作为未来缔结联盟的手段。 文章称，如果中国保持发展速度，它今年成功发射实验型“天宫二号”，然 后将一组航天员送入太空舱，试验关键技术，为建立永久载人在轨空间站做准备。 第一个空间站太空舱——“天宫三号”——是中国最引人注目的计划，预计将于 2022 年发射。它标志着中国太空研究进入新时代。除了诸多科研之外，“天宫 三号”还将能够维持三位航天员的生存。特别是，中国国家航天局已经向其他国 家发出邀请，愿意为它们提供空间站实验和航天员进站机会。 鉴于美国国会禁止美国国家航空航天局与中国国家航天局进行太空合作，美 国不太可能在受邀之列。但是，美国现在的很多太空伙伴非常可能在此之列。毕 竟，如果美国及共有国 2024 年按计划关闭即将到期的国际空间站，届时中国将 成为唯一拥有空间站的国家。 文章称，正如冷战一样，也存在这种可能性：太空活动可以加强和平，而不 是削弱和平。随着中国对太空的军用和民用依赖开始与美国的水平对等，空间活 动充满冒险的性质将为中美两国及其他太空活动参与国创造动机，至少要维持忐 忑不安的合作。全球对数字时代基于太空的通信及导航能力的依赖意味着美国和 中国将不得不合作，共同制定拥挤的新太空时代的规则。毕竟，太阳系是我们的 公用地盘。至少现在如此。 9/20 港媒称台军实弹操演欲阻吓大陆 台方:无针对性 1,325 评论 2016 年 09 月 20 日 19:22 重庆时报 参考消息网 9 月 20 日报道 港媒称，台海紧张局势持续升温，台湾空军宣 布，自 19 日起派出“经国号”战机及“幻影”战机，飞赴台海中线东侧进行 “空对空武器射击”的实弹操演。有分析认为，台空军操演地点敏感，针对大陆 解放军的意图明显；台空军司令部则澄清，此次操演没有针对性。 香港《东方日报》9 月 20 日报道，根据台空军发布的射击公告，台空军四 二七联队（清泉岗）于 19 日至 23 日及 10 月 3 日至 14 日，派“经国号”战 机在台海中线东侧的 R11 训练空域实弹操演。而四九九联队（新竹）则于 26 日至 30 及 10 月 3 日至 14 日，出动“幻影”战机在台海中线东侧的 R9 训练 空域进行训练。 据台媒报道，大陆去年 3 月启用台海中线以西的 M503 航线后，虽然台军 方强调，M503 航路对台湾没有军事威胁，但陆方的举动引起关注。有分析认为， 台空军是次的操演无疑是以实际行动“阻吓”解放军。台空军司令部则强调是次 操演并无针对性。 另据台媒早前报道，Google Earth 近日更新太平岛的卫星图，有台湾民众 发现岛上的西北侧海岸新形成了一处由四个巨型三爪结构，以半月形包围组合而 成的临海阵地，有军事迷推测这或是某种可部署火炮的平台。台湾海巡单位称因 该建筑涉机密，无法对外公布。 76 9/20 日本记者刺探中国航母情报：未进厂区拍到影子 2016 年 09 月 20 日 11:26 新华网 港媒称，日本向来对解放军，尤其是海军的装备动向极为关注。日本时政杂 志《SAPIO》2016 年 10 月号报道，“在长江下游上海市近郊的长兴岛，中国海 军正在秘密建造航母”。 据香港《明报》9 月 20 日报道，《SAPIO》报道还描述杂志记者潜入基地 附近探访的详细经历，甚至还拍下一个类似船体的影子，“但无法判断那是否航 母的一部分”。另外，中国的第二艘国产航母被指会在长兴岛建造，但目前并无 证据显示航母已动工。 《SAPIO》过去经常报道解放军装备，但内容主要以批判及贬抑为主，包括 2013 年 7 月号报道中国首艘航母辽宁舰是“纸老虎”；2014 年的报道又声称 美军的 F22 可以一敌二十中国军机。 《SAPIO》记者并非第一个亲身前往中国刺探在建航母的外国媒体。今年年 初，韩国 KBS 电视台发布了一段关于中国国产航母的节目影片。节目称该电视 台的拍摄组奔赴大连，打算拍摄正在建造的中国首艘国产航母，但却处处碰壁， 最后只能“回到城区，在高楼远看”。 《SAPIO》报道称，该杂志记者乘坐的士从上海市中心往东南方向行驶 1 个多小时后，穿过一条海底隧道登上长兴岛。 “虽 然岛上有一条横贯东西的新柏油路，但上面几乎没有车辆通行的痕迹， 只是偶尔有岛民踏单车和妇女骑着装有农产品的三轮车通过”。该杂志记者注意 到公路左边停 放着数十辆橘红色大型起重机。他问的士司机“那是什么地方？”， 的士司机回答：“那是海军造船厂。现在正在建造航母，当地无人不晓” 。 尽管该杂志记者想尽可能地接近造船厂，但由于高速公路并不通向厂区，他 只好远远眺望。回到日本后，该杂志记者将拍下的照片放大，在工厂和起重机的 右侧发现一个类似船体的影子，但无法判断那是否航母的一部分。 虽未能进入造船厂，但该杂志记者在船厂周边步行时，却看见数十名工作人 员在河岸进行填埋作业。当地农民说：“据说这里准备停靠航母，数年后将建一 个大型海军 基地”。高速公路右侧是中国船舶工业集团公司的江南造船厂。2005 年搬迁至长兴岛，该厂沿长兴岛河岸延伸 3.8 公里，有 4 个船坞和 9 个栈桥。 报道称，该杂志记者还在上海书城购买了长兴岛所属的行政区崇明区的最新 地图，发现上面根本没有标注造船厂的位置。他认为，地图是有意将如此庞大的 造船厂显示为空白，显然是将造船厂作为不能标注在普通地图上的“军事机密”。 9/20 俄国家原子能愿向中国田湾核电站提供新一代燃料 2016 年 09 月 20 日 23:56 新浪综合 新浪美股讯 北京时间 20 日 俄罗斯卫星网报道，隶属于俄罗斯国家原子能 集团公司的俄核燃料元件公司总裁尤里-奥列宁在接受权威的英国杂志《国际核 工程学》（ Nuclear Engineering International）采访时表示，该公司愿意向 中国客户提供新一代核燃料第四代燃料组件 TVC-4，以大幅度提高俄方参与建 设的田湾核电站机组的经济指标。 他指出，为了提高能源生产和使用俄 VVER 反应堆的现有机组装机容量利 用率，俄核燃料元件公司愿意向自己的客户提供第四代燃料组件（TVC-4）。田 77 湾核电站一期工厂采用这种反应堆，二期工程也将采用它。由于技术特点，TVC-4 含有的铀将比以前的结构多 8%。 他说：“我们愿意与中国伙伴积极合作，目的是以最快速度在田湾核电站推 广这种 TVC 类型燃料。毫无疑问，新型燃料将大幅度改善核电站运作的经济指 标。” 他补充说，俄核燃料元件公司总体上高度重视与中国伙伴的合作。他指出： “我们在合作规模及其质量方面看到广阔前景。” 俄核燃料元件公司，隶属俄罗斯国家原子能集团公司，是全球核反应堆燃料 的领先生产者之一。公司旗下有许多铀矿开采加工企业，以及出产核燃料元件的 公司。核燃料出口至中国、欧洲和中东。 俄核燃料元件公司为俄罗斯 78 个反 应堆和 13 个欧亚国家、全球 30 个研究型反应堆、俄舰队核动力反应堆提供核 燃料。全球每六座反应堆中就有一座使用俄核燃料元件公司制造的燃料。 9/20 俄称叙境内人道救援车队遇袭与叙俄空军无关 260 评论 2016 年 09 月 21 日 01:44 新华社 新华社莫斯科 9 月 20 日电（记者栾海）俄罗斯国防部发言人科纳申科夫 20 日表示，19 日叙利亚北部城市阿勒颇西南郊的人道救援车队遇袭现场没有任何 空中打击留下的痕迹，说明遇袭事件与叙利亚和俄罗斯空军无关。 科纳申科夫指出，俄军方详细研究了袭击发生后当地人现场拍摄并传出的视 频资料。视频画面显示，事发地没有空中打击所造成的弹坑，遇袭车辆的外壳和 结构没有爆炸冲击波带来的损毁，车辆残骸都是货物燃烧导致的，这种场景与当 地武装派别发动攻击后常见的损毁情况一样。 据俄国防部消息，在此次袭击发生前，俄军方就已警告说有武装分子在阿勒 颇周边集结并准备进攻该市西南部和北部，而运送人道救援物资的车队遇袭地点 就在这些武装分子控制区内。种种迹象表明，此次袭击事件与叙俄空军无关。 叙利亚红新月会、红十字国际委员会以及红十字会与红新月会国际联合会 20 日发表联合声明说，一支由多辆卡车组成的人道救援车队和叙利亚红新月会 的一个仓库 19 日晚遭到袭击，造成一名红新月会工作人员和 20 名平民死亡。 声明谴责这一袭击事件。 （完） 9/20 叙利亚军方否认空袭人道救援车队 25 评论 2016 年 09 月 21 日 01:40 新华社 新华社大马士革 9 月 20 日电（记者车宏亮 杨臻）叙利亚军方 20 日否认 在叙北部阿勒颇省空袭人道主义救援车队。 叙通社援引军方消息报道，部分媒体关于叙政府军空袭人道主义救援车队的 报道并不真实。叙通社说，俄罗斯国防部也表示俄叙两国空军均没有空袭车队。 叙利亚红新月会、红十字国际委员会以及红十字会与红新月会国际联合会 20 日发表联合声明说，一支由多辆卡车组成的人道救援车队和叙利亚红新月会 的一个仓库 19 日晚遭到袭击，造成一名红新月会工作人员和 20 名平民死亡。 声明谴责这一袭击事件。 声明说，过去 6 年时间里，已有 54 名叙利亚红新月会工作人员和志愿者在 救援行动中丧生。叙红新月会已宣布暂停活动 3 天，联合国有关机构也表示将 78 暂停向叙境内运送人道主义救援物资。 美国和俄罗斯 10 日就叙利亚冲突各方实施新的停火协议达成一致，停火协 议 12 日生效。19 日，叙利亚军方宣布为期 7 天的停火结束。随后，叙境内当 天即发生严重交火事件，造成数十人死亡。 9/20 一个刚获美国国籍的青年为何非想在纽约搞爆炸 34 评论 2016 年 09 月 20 日 12:57 微天下 涉嫌制造 9 月 17 日美国纽约和新泽西州爆炸案的疑犯拉希米，在逃跑两天 后，经过一场激烈的追逐及枪战，终于被美国警方逮捕。 拉希米全名艾哈迈德·汗·拉希米，今年 28 岁，阿富汗裔美国人。美国警 方表示，拉希米目前被以二级非法藏有武器和二级拥有武器为非法目的起诉。此 外，警方认定拉希米与纽约市和新泽西州爆炸案有“直接关系”。 “我们有充分理由相信这是恐怖行为。”纽约市长白思豪同日表示。 不过，拉希米犯案的动机、以及是否有其他共犯等各种细节仍然不明。 被酒吧老板举报 最早发现拉希米的人是新泽西州林登市一家酒吧的老板贝恩。 贝恩说，当时他正在电脑上收看 CNN 的新闻报道，抬头看到正在酒吧门口 睡觉的拉希米，开始贝恩以为这只是一位“喝醉酒的家伙”，但再仔细看，贝恩 意识到此人可能正是被通缉中的嫌犯，立即打电话报警。 “我只是一个普通的公民，做了一件每一个公民都应该做的事。警察与执法 部门才是真正的英雄。”贝恩接受 CNN 访问时表示。 在警方企图逮捕拉希米时，他掏出手枪开始射击，导致其中一名警察胸口中 弹。紧接着，事一场警匪追逐战，拉希米开始逃跑，并且在射击了一辆警车导致 另一名警察脸部中弹。 最后，在枪声及喊叫声中，拉希米中了几枪，最后被送往医院。受伤的两名 警察在急救后目前生命迹象稳定。 CNN 报导称，执法部门相信拉希米就是这两起爆炸案的“主要嫌犯” ，但从 掌握到的证据中，仍不排除还有其他的共犯。 接连策划三起袭击 目前警方正拼凑着周六在纽约及新泽西发生的一连串爆炸事件，推测可能是 一连串规划过的恐怖袭击，且都与 28 岁的拉希米有牵连。 第一起爆炸是周六早上，新泽西州的海滨公园正在举行海军陆战队的慈善路 跑，一枚管状炸弹爆炸，路跑活动因此被迫取消，但是没有造成伤亡。 第二起爆炸则发生在晚间 9 时的纽约曼哈顿切尔西地区，造成 29 人受伤。 执法人员封锁现场，并在四个街区以外发现了一个疑似造成爆炸的压力锅。 执法人员表示，压力锅连接着深色的线路，并且用银色胶带连接到一个手机 上，里头还有一些滚珠、BB 弹和金属片。一旁还有一张手写的纸条，内容提及 了一些恐怖分子的名字、以及波士顿爆炸案的疑犯等。 美国警方根据监控录像发现，在爆炸发生的 40 分钟前，拉希米拖着一个行 李袋往 23 街的爆炸现场前进。10 分钟后，他又往拖着相同的行李袋，往 27 街 前进，这也是警方发现第二个未爆压力锅的地点。 视频中还发现，在拉希米离开以后，有两位男子移动过压力锅，但仍不确定 这两位男子与爆炸案是否有关联。 79 警方最后通过指纹确定了拉希米的身分，遗留在爆炸现场的手机、压力锅也 都指向拉希米。 警方于是开始对拉希米全面通缉，尤其锁定他最后出现的地点，新泽西州的 伊丽莎白市，在那里的火车站，警方于周日晚间又发现一个炸弹背包装置。 伊丽莎白市长伯勒维基表示，周日晚间九点左右，有人在车站附近的垃圾桶 里面发现一个装有 5 个爆炸装置的背包，在除弹队试图使用机器人解除炸弹的 时候，炸弹爆炸。 警方调查后确定，这些爆炸装置也与拉希米有关。 曾状告警局宗教歧视 现年 28 岁的拉希米在阿富汗出生，1995 年，他跟着寻求政治庇护的父亲 来到美国，并在 2011 年正式成为美国公民。 根据美国警方掌握的消息，拉希米在过去五年间，频繁往来阿富汗与巴基斯 坦。其中，他在 2011 年 7 月在巴基斯坦娶了一位巴基斯坦妇女。2013 年 4 月，他再次来到巴基斯坦并在那里停留了将近一年，返回美国前，还再次停留于 阿富汗。 他在返回美国回答海关询问时表示，这些旅程的目的都是探亲。 拉希米的家族在新泽西州伊丽莎白市经营 24 小时的美式炸鸡店。2011 年， 拉希米的家族曾经在法院告伊丽莎白警察局，指控后者涉嫌“歧视与骚扰”穆斯 林餐厅。 纽约全城戒备 9 月 19 日，年度的联合国代表大会在纽约展开，世界领袖齐聚于此。在爆 炸案之后，整个城市更是提高戒备层级，美国政府及纽约州加派了 1000 名警力 及国民警卫队在机场、地铁、公交站巡逻。 “你将在这周看到非常可观、前所谓见的纽约警力。”纽约市长白思豪表示。 尽管全城警力戒备，但爆炸案发生后两天，纽约的第一个上班日已经恢复了 正常。美国总统奥巴马在周一说道，“我们每个人都有自己的公民角色，”“我们 不会感到害怕，这是让我身为美国人深感为傲的力量，在往后的日子里，这种坚 毅是至关重要的。 ” 4444444444444444444444444444444444444444 9／21 史忠俊大使在国际原子能机构九月理事会关于朝鲜半岛核问题的发言 主席先生： 中方注意到总干事在发言中关于在朝鲜实施保障监督情况的介绍以及有关 报告，支持机构在对朝实施保障监督方面发挥应有作用。中方同时认为，作为核 领域唯一的政府间国际组织，机构有关工作应严格遵循其职责范围。 主席先生， 中方在朝鲜半岛问题上的立场明确而坚定。我们坚持实现半岛无核化、坚持 维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。 中方坚决反对朝鲜再次核试。我们明确要求朝方信守无核化承诺，遵守安理 会相关决议，停止采取任何恶化局势的行动。希望朝方不要一意孤行，在错误的 道路上越走越远。中方呼吁朝鲜立即与机构合作，全面、有效执行机构全面保障 监督。 80 中方坚定维护地区和平稳定。当前半岛局势高度复杂敏感，管控形势是有关 各方和国际社会的共同责任，有关各方应避免相互刺激和加剧矛盾的言行，防止 局势轮番升级甚至失控。 主席先生， 从长远看，半岛冷战残余和有关方之间严重缺乏互信是朝核问题产生的根源。 事实一再证明，半岛相关各方的安全关切只能以符合各方利益的方式加以解决。 只有标本兼治，综合施策，平衡解决各方关切，才能从根本上解决问题。中方愿 同国际社会一道，坚持六方会谈 9.19 共同声明精神，坚持推进六方会谈进程， 共同努力，争取早日将朝核问题纳入可持续、不可逆、有实效的对话进程。 谢谢主席先生。 9/21 美炫耀 B1 轰炸机飞近三八线：距朝鲜最近的一次飞行 2016 年 09 月 23 日 08:57 中国网 首尔９月２１日电 驻韩美军司令部２１日发表声明，证实美军Ｂ－１Ｂ轰炸机 当天飞抵韩国，并称这是韩美为加强同盟采取的第一阶段军事措施。 据韩国《中央日报》22 日报道， 美国两架 B-1B 超音速轰炸机于 21 日接 近韩朝军事分界线附近飞行，飞行至距三八线只有 30 公里的地方。韩国政府高 层人士称，B-1B 在军事分界线附近飞行是美国对持续进行核与导弹“挑衅”的 朝鲜领导人施压的信号。据悉，两架 B-1B 从美国关岛安德森基地起飞，经过韩 国江原道东部前线一路北上，到达三八线南侧 30 多公里的京畿道抱川市美军永 平射击场上空，最后回到位于首尔以南 60 多公里、距离韩朝边界大约 120 公 里的驻韩美军乌山基地。 三八线有世界最危险的分界线之称，两侧重兵云集，具有强大打击能力的美 国战略轰炸机到三八线附近向朝鲜表演“武力示威秀”，不能不令人担忧美国“假 戏真做”，或者一不小心演砸，引发一场大战。 “美国 B-1B 轰炸机 20 年来首次着陆朝鲜半岛展示武力”，美国《星条旗 报》称，两架 B-1B 轰炸机在 7 架美韩战机的护航下飞行，其中一架在乌山基地 着陆，另一架返回关岛。美国空军发布新闻稿表示，这是 1996 年以来 B-1B 轰 炸机首次在朝鲜半岛降落，同时也是其距离朝鲜最近的一次飞行。美国第七空军 司令托马斯·柏格森称，此次任务旨在展示美国保卫韩国安全的决心绝不动摇， “我们今天只展示了大量可用工具中的一种。美韩联盟每天都在变得更加强大， 我们为保卫半岛和地区和平做好了准备。” 不过美军未透露着陆乌山基地的 B-1B 轰炸机会在韩国停留多长时间。 ============================ 9／21 史忠俊大使在国际原子能机构九月理事会关于伊朗核问题的发言 主席先生： 中方感谢总干事不久前提交了“根据联合国安理会第 2231 号决议在伊朗实 施监督与核查”的最新报告。报告总体肯定了伊朗执行全面协议核领域措施情况， 继续核实伊朗已申报的材料未被转用，表明机构自协议执行日以来对伊核活动进 行了持续监督与核查，双方合作顺畅、有效。中方对此表示欢迎。 81 主席先生， 全面协议达成一年多来，协议执行进展总体平衡。机构根据其授权认真在伊 开展监督核查活动，为推动协议顺利执行发挥了建设性作用。中方希望机构继续 秉持客观、公正和专业立场，履行好自身监督核查职责，为各方客观评估协议执 行情况提供有力技术支撑。 伊方一年来认真落实核领域措施，接受机构监督核查，体现了对全面协议的 坚定政治支持。我们鼓励伊方继续全面落实核领域措施，同机构加强沟通与合作， 为机构在伊开展各项工作提供必要便利。 主席先生， 全面协议后续执行离不开各方及国际社会的鼎立支持。希望有关各方保持积 极政治意愿，严格以全面协议和安理会第 2231 号决议为准绳，全面、平衡履行 承诺，妥善处理分歧，确保协议得到有效落实。 中方一直建设性参与全面协议执行工作，为推动阿拉克重水堆改造项目发挥 了关键作用。中方愿继续同包括机构在内的各方保持密切沟通，为推进全面协议 后续执行作出新的贡献。 谢谢主席先生。 ============================ 9/21 李克强出席第 71 届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话 当地时间 2016 年 9 月 21 日上午，国务院总理李克强在纽约联合国总部出 席第 71 届联合国大会以“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界”为主题 的一般性辩论并发表题为《携手建设和平稳定可持续发展的世界》的重要讲话。 李克强表示，去年联合国发展峰会通过《2030 年可持续发展议程》，为全 球发展描绘了新愿景。习近平主席在峰会上围绕“谋共同永续发展，做合作共赢 伙伴”，阐述了中国的原则立场，表明了中国的积极态度。前不久召开的二十国 集团领导人杭州峰会承诺积极落实 2030 年可持续发展议程并制定了行动计划， 为全球可持续发展事业注入新的动力。 李克强指出，可持续发展首先是要发展，基础也在于发展。唯有发展，才能 保障人民的基本权利，消除全球性挑战的根源，推动人类文明进步。发展必须是 可持续的。只有促进公平共享和绿色发展，发展才能立得稳、走得远。可持续发 展必须包容联动。国际社会要相互合作、同舟共济，共同应对全球性挑战。 李克强表示，推动可持续发展，要以务实行动应对当前的挑战，积极变革和 改造我们的世界。 ——必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国及其安理会在国际 事务中发挥主导作用，支持不断改革完善全球治理机制。 ——必须坚持政治解决热点问题的大方向。诉诸武力、以暴制暴，只能使仇 恨延续、战火不已，最终不会有赢家。国际社会斡旋调解要主持公道正义，劝和 不挑事、帮忙不添乱。 ——必须携手促进世界经济稳定复苏。各国应同心协力推动世界经济真正走 上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。主要经济体应以负责任态度制定和协调 宏观政策，尽量减少负面外溢效应。各方应坚定维护以世界贸易组织为代表的自 由贸易体制，促进贸易自由化、投资便利化。国际机构应该把新增资源首先用于 82 帮助发展中国家，发达国家要切实兑现官方发展援助承诺，发展中国家应该立足 自主发展，探索符合自身国情的发展道路。 李克强强调，中国改革开放以来，经济持续快速增长。近几年在较高的发展 基数上，面临严峻复杂的内外挑战，我们依靠改革创新，经济保持中高速增长， 结构加快转型升级。今年上半年经济增长 6.7%，位居全球主要经济体前列，对 世界经济增长的贡献率保持在 25%左右。中国虽然是世界第二大经济体，但仍 然是发展中国家，要实现现代化还有很长的路要走。展望未来，中国经济发展潜 力大、优势足、空间广，前景光明。我们将紧紧抓住发展这个第一要务，深入贯 彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济保持中高速增长、 迈向中高端水平。 ——中国要在深化改革中发展。我们将坚定不移全面深化改革，激发市场活 力和社会创造力，促进中国经济在加快转型升级中平稳增长。 ——中国要在扩大开放中发展。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略， 对外开放的大门会越开越大。我们将进一步提高开放型经济水平，创新对外投资 合作方式，共同推动“一带一路”建设和国际产能合作，实现更广泛的互利共赢。 ——中国要在维护和平中发展。中国坚定不移走和平发展道路，坚持在和平 共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作关系。中国践行亲诚惠容的周边外 交理念，积极通过对话谈判和友好协商解决分歧和问题。中国一贯推动和平解决 热点问题，支持国际社会解决难民问题的努力。 李克强指出，实现可持续发展目标，是国际社会共同的任务。中国愿与各国 携手前行，为建设一个人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的美好世界作出应有 贡献！ 李克强在第 71 届联合国大会一般性辩论时的讲话 当地时间 2016 年 9 月 21 日上午，国务院总理李克强在纽约联合国总部出 席第 71 届联合国大会以“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界”为主题 的一般性辩论并发表题为《携手建设和平稳定可持续发展的世界》的重要讲话。 讲话全文如下： 携手建设和平稳定可持续发展的世界 ——在第 71 届联合国大会一般性辩论时的讲话 中华人民共和国国务院总理 李克强 （2016 年 9 月 21 日，纽约） 主席先生： 祝贺您当选第 71 届联合国大会主席，相信在您的主持下，本届联大将顺利 推进各项议程。我也赞赏上届联大主席吕克托夫特先生卓有成效的工作。 我还要向潘基文秘书长致以敬意。过去 10 年，秘书长先生以包容、谦逊、 和谐的处事之道和勤勉、务实的工作作风，为维护世界和平、推动可持续发展、 促进和保护人权等作出了重要贡献。 主席先生，各位同事！ 去年联合国发展峰会通过《2030 年可持续发展议程》，为全球发展描绘了 新愿景。中国国家主席习近平在峰会上围绕“谋共同永续发展，做合作共赢伙 伴”，阐述了中国的原则立场，表明了中国的积极态度。 今年是落实可持续发展议程的开局之年。前不久召开的二十国集团领导人杭 州峰会，就推动世界经济增长达成杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的 83 世界经济描绘了愿景。峰会共同承诺积极落实 2030 年可持续发展议程，并制定 了落实 2030 年可持续发展议程行动计划，为全球可持续发展事业注入新的动力。 中国政府还率先批准并发布了《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》。 联大一般性辩论以“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界”为主题，很有 现实意义。 可持续发展首先是要发展，基础也在于发展。离开了发展，也就谈不上可持 续。当今世界的很多问题，都是由于发展不足引起的。无论是贫困、难民危机， 还是战乱冲突、恐怖主义等，都能从发展落后上找到根源，也都需要通过发展寻 求根本解决之道。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能消除全 球性挑战的根源。唯有发展，才能推动人类文明进步。 发展必须是可持续的。可持续有着丰富内涵，哪个方面做不到，都将使发展 陷入停滞与困顿。如果发展不平衡、不平等，南北差距、贫富差距拉大，则不可 持续。如果发展方式粗放，高消耗、高污染、高排放，超过资源环境承受能力， 也不可持续。如果经济社会发展不协调，一条腿长一条腿短，同样不可持续。只 有深刻认识和把握可持续的内涵，全面推进减贫、南北合作和南南合作、应对气 候变化等各项事业，促进公平共享和绿色发展，发展才能立得稳、走得远。 可持续发展必须包容联动。当前，可持续发展面临严峻挑战。地区冲突和热 点问题此起彼伏，传统和非传统安全威胁相互交织，可持续发展环境堪忧。世界 经济复苏乏力，经济全球化阻力加大，可持续发展动力不足。重大疫情、自然灾 害频发等问题日益突出，能源资源安全、粮食安全、金融安全问题交织，可持续 发展任务艰巨。越是在艰难时刻，越要提振信心。人类总是有智慧找到办法、有 能力突破困境的，关键是要相互合作、同舟共济。国际社会应以命运共同体、利 益攸关者的新视角，采取一致行动，共同应对全球性挑战。 主席先生，各位同事！ 推动可持续发展，要近期和远期结合，以务实的行动应对当前的挑战，积极 变革和改造我们的世界。 ——我们必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则。没有和平稳定的环境，就 没有可持续发展，已经取得的发展成果也会丧失。世界能保持 70 多年的和平， 是来之不易的，这说明以联合国为核心的现行国际体系和以《联合国宪章》为基 础的国际关系准则行之有效，必须坚决予以维护。这不仅符合各国人民的共同利 益，也是实现可持续发展目标最重要的保障。各国要把《联合国宪章》的宗旨和 原则真正落到实处，支持联合国及其安理会在国际事务中发挥主导作用，支持不 断改革完善全球治理机制，以适应国际政治、经济格局出现的新变化。要树立共 同、综合、合作、可持续的新安全观，建设“对话而不对抗、结伴而不结盟”的 全球伙伴关系。 ——我们必须坚持政治解决热点问题的大方向。化解地区热点，政治解决是 根本之道。历史一再证明，诉诸武力、以暴制暴，只能使仇恨延续、战火不已， 最终不会有赢家。冲突各方应摒弃零和思维，以对话解争端、以协商化分歧、以 宽容求和解。国际社会斡旋调解要主持公道正义，劝和不挑事、帮忙不添乱。在 叙利亚问题上，应当坚持政治解决的大方向，国际社会应加紧推动叙有关各方尽 早结束战乱，达成全面政治解决方案。关于朝鲜半岛核问题，应坚持实现半岛无 核化目标，坚持维护半岛和地区和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，有效维 护国际核不扩散体系。恐怖主义是人类公敌，必须坚决予以打击，同时不能搞双 重标准，不能把恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩。 84 ——我们必须携手促进世界经济稳定复苏。世界经济不能长期低迷下去，否 则可持续发展就成无源之水。当前世界经济既面临总需求不足的问题，又存在突 出的结构性矛盾。要统筹运用多种有效政策工具，做到需求管理与供给侧改革并 重、短期政策与长期政策结合。二十国集团领导人杭州峰会，就加强宏观政策协 调、创新增长方式、推进结构性改革、完善全球经济金融治理、重振国际贸易和 投资两大引擎、实现包容和联动式发展等达成一系列共识，提出重大倡议和举措。 我们呼吁世界各国同心协力，推动世界经济真正走上强劲、可持续、平衡、包容 增长之路。主要经济体影响举足轻重，应以负责任态度制定和协调宏观政策，既 要考虑促进自身增长，也要尽力减少负面外溢效应，不能给复苏乏力的世界经济 雪上加霜。 以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化，是过去几十年世界经济快 速发展的重要动力。但世上不存在有百利而无一弊的灵丹妙药。毋庸讳言，经济 全球化也对有的国家产业和群体造成了一定的冲击和影响。对此，应积极采取措 施加以化解，而不能因噎废食、因小失大。经济全球化符合各国长远和根本利益， 是大势所趋。各方应坚决反对一切形式的保护主义，坚定维护以世界贸易组织为 代表的自由贸易体制，使各国经济在双赢、多赢、共赢中实现持续健康发展。 ——我们必须着力解决人类面临的全球性挑战。要更加关注和支持非洲和最 不发达国家，帮助他们加快工业化进程、保障粮食安全、消除贫困和饥饿，让更 多的人生活得体面、有尊严。要努力营造有利于减少全球发展不平等和不平衡的 国际环境。国际机构应该把新增资源首先用于帮助发展中国家，发达国家要切实 兑现官方发展援助承诺，发展中国家应该立足自主发展，探索符合自身国情的发 展道路。现在，我们正面临二战结束以来最大规模的难民危机。当务之急是要确 保难民有基本生活保障，避免发生人道主义危机；根本之策是要消弭战端、恢复 发展，使难民来源国走上长治久安与发展繁荣之路。各方要坚持共同但有区别的 责任原则、公平原则和各自能力原则，共同应对气候变化，推动《巴黎协定》获 得普遍接受和早日生效。发达国家应发挥带头作用，兑现减排承诺，并帮助发展 中国家提高减缓和适应气候变化能力。 主席先生，各位同事！ 改革开放以来，中国经济持续快速增长，于 2010 年成为世界第二大经济体。 近几年，在较高的发展基数上，在严峻复杂的国际环境和国内长期积累的深层次 矛盾凸显的情况下，我们依靠改革创新，经济保持中高速增长，结构加快转型升 级。今年上半年，经济增长 6.7%，位居全球主要经济体前列。民生不断改善， 居民收入与经济增长基本保持同步，城镇新增就业每年超过 1300 万人。中国经 济规模已超过 10 万亿美元，现在一个百分点的增量相当于过去几个百分点的增 量，一年的经济增量相当于一个中等收入国家经济总量，对世界经济增长的贡献 率保持在 25%左右。 中国虽然是世界第二大经济体，但仍然是发展中国家，要实现现代化，还有 很长的路要走。展望未来，中国经济发展潜力大、优势足、空间广，前景光明。 我们将紧紧抓住发展这个第一要务，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共 享的发展理念，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。 ——中国要在深化改革中发展。中国过去发展取得成就靠的是改革，今后的 发展仍然要依靠改革。我们将坚定不移全面深化改革，激发市场活力和社会创造 力。既要保持总需求力度，也要加快推动供给侧结构性改革，着力改善供给质量， 保持经济平稳运行、推动结构转型升级。深化简政放权、放管结合、优化服务改 85 革，积极推进财税、金融、投资、国企等重点领域改革。深入实施创新驱动发展 战略，推动大众创业、万众创新，培育发展新动能，改造提升传统动能，促进中 国经济在加快转型升级中平稳增长、在平稳增长中加快转型升级。 ——中国要在扩大开放中发展。中国过去几十年的经验证明，封闭则停滞落 后，开放则发展繁荣。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，对外开放的大 门会越开越大。我们将进一步提高开放型经济水平，扩大服务业和一般制造业开 放，推进国内高标准自由贸易试验区建设，加快同有关国家商签自由贸易协定和 投资协定，对外商投资企业实行负面清单管理制度，营造更加公平、透明、可预 期的营商环境。我们将创新对外投资合作方式，愿同有关各方一道，共同推动 “一带一路”建设和国际产能合作，实现更广泛的互利共赢。 ——中国要在维护和平中发展。曾长期饱受战乱之苦的中国人民，倍加珍惜 和平。中国坚定不移走和平发展道路，坚持大小国家一律平等，在和平共处五项 原则的基础上同所有国家发展友好合作关系。 中国践行亲诚惠容的周边外交理念， 积极通过对话谈判和友好协商解决包括领土和海洋权益争端在内的各种分歧和 问题，努力求同存异、聚同化异，为维护地区和平稳定作出了不懈努力。中国一 贯推动和平解决热点问题，积极参与反恐、防扩散等领域国际合作。中国支持国 际社会解决难民问题的努力，将向有关国家和国际组织提供总额达 3 亿美元的 人道主义援助。 作为 13 亿人口的发展中大国，中国办好自己的事情，就是对世界和平与发 展的最大贡献。同时，中国认真履行应尽的国际义务，对广大发展中国家谋求发 展、摆脱贫困的愿望感同身受，一直在努力予以支持和帮助。截至 2015 年底， 中国累计向 166 个国家和国际、区域组织提供 4000 多亿元人民币的援款，为 发展中国家培训各类人员 1200 多万人次。今后，中国将继续加强与发展中国家 的合作，对非洲和最不发达国家给予力所能及的帮助，实现共同发展繁荣。 中国在推动可持续发展议程方面已付诸行动，率先发布了《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》。同时，支持相关领域国际合作，到 2020 年中国 对联合国有关发展机构的年度捐款总额，将在 2015 年的基础上增加 1 亿美元。 中国是第一批向联合国交存《巴黎协定》批准文书的国家，将认真履行承诺。 主席先生，各位同事！ 实现可持续发展目标，是我们共同的任务。中国愿与国际社会携手前行，为 建设一个人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的美好世界作出应有贡献！ 谢谢大家！ 9/21 李克强会见巴基斯坦总理谢里夫 当地时间 2016 年 9 月 21 日上午，国务院总理李克强在纽约下榻饭店会见 巴基斯坦总理谢里夫。 李克强表示，中巴是全天候战略合作伙伴，始终相互坚定支持，友谊牢不可 破。中方愿同巴方保持密切高层交往，深化全方位务实合作，继续加强在国际地 区事务中协调配合，为中巴关系不断向前发展注入新动力。 李克强指出，当前，以中巴经济走廊为重点的务实合作取得积极进展。下阶 段，希望双方落实好走廊规划建设，加快瓜达尔港及配套设施建设，引导更多企 业加入工业园，加强教育、医疗卫生、饮水等民生公益项目合作，让有关成果惠 及巴更广泛地区和人民。希望巴方加强项目安全风险防范，继续为中国在巴人员 86 和项目建设提供安全保障。 谢里夫表示，巴中是“铁杆”朋友和伙伴，坚定地相互支持。当前两国关系 发展非常顺利，各领域合作进入新的阶段。巴方珍视巴中友谊，致力于推进两国 合作，高兴地看到巴中经济走廊建设取得积极进展，中方企业展现出高效高质的 工程水平。巴方将积极推进走廊建设并采取措施保障中方工程建设人员的安全。 9/21 外交部长王毅出席联合国安理会叙利亚问题高级别会议 当地时间 2016 年 9 月 21 日，应本月联合国安理会轮值主席国新西兰倡议， 安理会召开叙利亚问题高级别会议。外交部长王毅出席会议并发言。 王毅表示，以叙利亚问题为代表的西亚北非乱局已延宕 5 年，受害的不只 是地区国家和人民，也对国际和平与安全造成了严重外溢效应。有关各方要坚持 政治解决，通过对话谈判，缩小矛盾分歧，兼顾各方利益，寻求持久、可持续的 解决方案；坚持标本兼治，改善民生，培育宽容文化，努力和谐共处；坚持多边 主义，发挥联合国及其安理会主渠道作用，其他力量要秉持公正客观立场。 王毅强调，解决叙利亚问题，要切实执行安理会涉叙利亚问题相关决议，特 别是第 2254 号决议，从实现停火、政治谈判、人道救援和合力反恐四条轨道平 行推进，让今年成为叙利亚局势向好的“拐点”。中国是中东地区各方的真诚朋 友，我们没有任何私利，中东人民的利益就是我们的利益。作为联合国安理会常 任理事国，中国将继续履行我们的责任，为实现中东和平与安全发挥应尽的作用。 铸剑为犁，实现和平 ——王毅在联合国安理会叙利亚问题高级别会议上的发言 （2016 年 9 月 21 日，纽约） 中华人民共和国外交部长 王毅 主席先生， 各位同事： 我感谢新西兰倡议召开此次安理会高级别会议。 和平是世界人民的共同期盼。这个大厅承载着“欲使后代免遭战祸”的理想， 肩负着维护国际和平与安全的责任。当前，世界保持总体和平的同时，我们看到 的是地区动荡和局部冲突接连不断，传统和非传统安全问题相互交织，国际安全 局势错综复杂。 以叙利亚问题为代表的西亚北非乱局已延宕 5 年，受害的不只是地区国家 和人民，也对国际和平与安全造成了严重的外溢效应。无辜生命的逝去，无数家 园的损毁，无尽纷争的起伏告诉我们： 第一，坚持政治解决。以暴易暴，只会加深仇恨；以战止战，只能战祸不断。 中东有关各方应该通过对话谈判，缩小矛盾分歧，兼顾各方利益，寻求最持久、 可持续的解决方案。我们要给政治解决以决心和耐心，留足空间和时间。 第二，坚持标本兼治。中东地区矛盾错综复杂，各种问题相互交织，彼此影 响，解决起来必须综合施策。改善民生，培育宽容文化，努力和谐共处是解决中 东乱局的根本之道，也是防范出现新动荡的治本之策。各国要走符合自己国情的 发展道路。在这个方面，没有标准答案，只能因地制宜。 第三，坚持多边主义。解决叙利亚等中东问题主要依靠本国人民，但也需要 国际社会施以援手，发挥联合国及其安理会主渠道作用。其他力量要秉持公正客 87 观立场，多帮忙、少添乱。 主席先生 ， 解决叙利亚问题，要切实执行安理会涉叙利亚问题相关决议，特别是第 2254 号决议，从实现停火、政治谈判、人道救援和合力反恐四条轨道平行推进， 让今年成为叙利亚局势向好的“拐点” 。 我们欢迎俄美再次达成在叙利亚停火协议，希望协议为改善叙利亚地面局势 提供新机遇。中方对叙利亚政府军遭遇空袭并造成人员伤亡表示遗憾，也对联合 国的人道援助车队被武装袭击表明不可容忍。有关各方应该加强协调与合作，避 免类似事件再次发生，确保停火协议得到全面有效落实，为推进和谈和缓解人道 局势创造有利条件。 叙利亚冲突双方不应在战场上决胜负，而要从谈判桌上止纷争。中方敦促尽 快重启日内瓦和谈，通过“叙人所有、叙人主导”的政治进程达成兼顾各方利益 的安排。域外力量不应借冲突谋取私利，而要多为和平添一把柴，助一把力。 面对严峻的人道主义局势，叙利亚各方各派要开放人道准入，保障人道救援 物资及时送达。国际社会要继续伸出援手，帮助叙利亚人民渡过难关，帮助叙利 亚周边国家妥善安置难民。中国也将继续做出自己的努力。 叙利亚乱局为恐怖主义的蔓延肆虐提供了土壤。我们主张坚决打击包括“伊 斯兰国”在内的一切恐怖势力。当前，尤其要加强三个方向的国际反恐合作：一 是情报交流和共享；二是阻遏社交媒介传播极端思想；三是切断恐怖分子流动和 融资渠道。 主席先生， 中国是中东地区各方的真诚朋友，我们没有任何私利，中东人民的利益就是 我们的利益。作为联合国安理会常任理事国，中国将继续履行我们的责任，为实 现中东和平与安全发挥应尽的作用。我相信，在各方共同努力下，我们一定能铸 剑为犁，实现和平！ 谢谢主席先生！ 9/21 王毅会见委内瑞拉外长罗德里格斯 当地时间 2016 年 9 月 21 日，外交部长王毅在纽约会见委内瑞拉外长罗德 里格斯。 王毅表示，作为委内瑞拉的好朋友，中方期望委方团结一致，克服困难，实 现预定的国家发展目标。中方高度重视中委关系，愿不断深化和拓展两国各领域 交流与合作，加强在国际事务中的协调与配合。 罗德里格斯表示，感谢中方在委内瑞拉困难时期给予的支持。中方在发展领 域为委内瑞拉树立了榜样，委方愿进一步扩大同中方的合作领域。委方将继续在 国际事务中同中方保持密切沟通与协作。 9/21 王毅会见蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒 当地时间 2016 年 9 月 21 日，外交部长王毅在纽约会见蒙古国外长蒙赫奥 尔吉勒。 王毅表示，蒙古国是中国友好近邻。中方赞赏蒙方将发展对华关系放在对外 关系的首要战略地位。希望双方抓住两国关系发展新的机遇，落实两国领导人达 88 成的共识，对接“一带一路”倡议和蒙“草原之路战略”，进一步挖掘两国合作 的潜力。在保持传统能矿合作同时，积极拓展住房建设、农牧业等新的合作领域， 双轮驱动经贸合作稳步增长，助力蒙经济社会发展。两国还应扩大党际交往，加 强治国理政经验的交流，在国际多边事务中保持协调与配合。 蒙赫奥尔吉勒赞同王外长对发展两国关系的思路，表示发展对华关系是蒙对 外政策的优先方向。蒙方将保持对华合作的延续性，与中方进一步密切两国高层 交往，对接好中方“一带一路”倡议，加强基础设施等领域务实合作。 9 月 21 日 外交部发言人陆慷主持例行记者会 应国家主席习近平邀请，白俄罗斯共和国总统亚历山大·卢卡申科将于 9 月 28 日至 30 日对中国进行国事访问。 问：据报道，9 月 20 日，蒙古交通运输发展部顾问说，“一带一路”倡议 将有助于建立中蒙俄经济走廊，为蒙推动建设铁路等新项目提供机遇。蒙计划未 来 4 年融资建设 550 公里新铁路并扩展现有铁路线，最终与中国至欧洲的贸易 通道对接。中方对此有何评论？ 答：“一带一路”倡议提出的重要出发点就是提升整个亚欧大陆互联互通水 平，推动内陆国家实现经济、能源和贸易通道的多元化，这有利于沿线各国创造 需求和就业，改善普通民众生活水平。“一带一路”倡议提出三年来，取得的进 展和成果是有目共睹的，实际上也超出了我们的预期，得到了沿线各国的积极支 持和充分认可。 中蒙俄经济走廊作为“一带一路”框架下首条正式开建的多边经济走廊，是 多边开放合作的典范，对促进中蒙俄三国合作乃至整个亚欧地区合作都具有重要 意义。我们愿与蒙古等国一道，继续推进基础设施互联互通等领域务实合作，为 提升各国民众的福祉带来实实在在的收益。 问：下一届联合国秘书长可能很快就呼之欲出了。我们也看到，保加利亚的 媒体报道称可能会更换该国的联合国秘书长候选人博科娃。我们也看到 6 月份 中国外长王毅曾经会见过博科娃。请问中方对博科娃竞选持何态度？另外，中方 是不是会坚持地区轮换制度？是否会出现一位女性联合国秘书长？ 答：联合国秘书长是作为联合国六大机构之一的联合国秘书处的最高行政长 官，其所肩负的责任、承担各国的期待很重要。作为安理会常任理事国，我们一 向认为，应当根据《联合国宪章》的规定，在充分协商的基础上，选出一位能够 忠实履行《宪章》规定的职责、有能力的候选人。 正如你刚才所说，现在在联合国范围内，特别是在安理会，正就下一届秘书 长候选人进行充分协商。中方将继续本着负责任的态度，同其他成员国一道，努 力选出一位合格胜任的秘书长。 问：昨日，美国总统奥巴马在联合国大会上表示，俄罗斯现在干涉别国的内 政。他还说，俄罗斯用国家的实力来恢复过去的光荣。请问中方对此有何评论？ 答：我不对具体的表态作评论。但是大家知道，中方一贯主张在国际关系中 遵循不干涉别国内政、尊重各国主权和领土完整的原则。这也是《联合国宪章》 的明确规定。我们希望所有的国家，不论大小，都能够言行一致地忠实履行《宪 89 章》的宗旨和原则。 问：今天两架美国超音速轰炸机飞越韩国，这是自朝鲜 9 月 9 日核试后第 二次飞越韩国。你有何评论？ 答：中方在半岛问题上的立场非常明确，就是“三个坚持”——坚持致力 于实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商妥善解决问题。 大家也知道，自从朝鲜进行第五次核试验以来，半岛局势已经非常紧张了。我们 呼吁所有有关各方都能够保持克制，避免采取任何可能进一步加剧紧张的举动。 问：据报道，昨天，63 名电信网络诈骗犯罪嫌疑人从柬埔寨被押解回中国 大陆，其中包括多名台湾籍嫌犯。台湾当局对此表示遗憾。请问你对此有何评论？ 答：关于台湾当局的一些评论，这不是外交事务，你可以向国台办了解大陆 方面的正式立场。 至于你提到的具体案例，中方高度赞赏和感谢柬埔寨方面始终坚持一个中国 政策，同中方合作共同打击电信网络诈骗等跨境犯罪。 中国公安部已经就有关案件具体情况发布了消息。中方有关部门将对带回的 这些嫌犯依法处理。此举有利于彻底查清案情，有效打击犯罪，切实维护受害人 合法权益。我们相信此举会得到两岸同胞和国际社会的理解和支持。 问：新西兰今天决定遣返金京叶。之前，新西兰一法院曾让新司法部长谨慎 考虑这个决定。你有何回应？ 答：这个案件我们一直在跟踪，具体进展我还要再进一步核实一下。 正如我们此前一再重申的，我们希望，也有信心，同有关国家在相互尊重、 互利共赢的基础上，开展司法、执法方面的合作。相信这是符合中国、新西兰以 及其他同中方开展合作国家的共同利益的。 问：有报道说，联合国决定暂停人道主义援助车队进入叙利亚，因为此前的 空袭炸毁了至少 18 辆运送人道主义物资的卡车。美国方面将空袭以及停火破灭 归咎于俄罗斯。中方有何评论？ 答：这两天叙利亚的局势引起了国际社会的高度关注。中方也对有关局势的 发展感到关切。我们注意到包括你刚才所提到的有关事件，对人员伤亡表示遗憾。 我还是想重申，日前俄罗斯和美国达成的叙利亚停火协议来之不易。中方呼 吁所有有关各方加强协调与合作，继续落实停火协议，为尽快重启和谈、能够有 效顺利地实施人道救援提供有利条件。 问：近日，印控克什米尔地区一处军营遭到袭击，印度指责巴基斯坦支持跨 境恐怖主义。巴方则认为印方蓄意抹黑巴形象，转移国际社会对印控克区局势的 注意力。印巴关系因此出现紧张。中方对此有何评论？ 答：我们对近期克什米尔地区暴力冲突和袭击造成人员伤亡深感关切，也对 由此导致印巴关系出现紧张感到关切。我们呼吁有关各方能够保持克制，避免加 剧紧张局势。 关于反恐问题，中方的立场是一贯的。我们一向反对一切形式的恐怖主义， 主张通过加强国际合作，共同应对恐怖主义威胁，努力维护人类社会的安全。 印度和巴基斯坦都是本地区重要国家。我们希望印巴双方加强沟通对话，妥 90 善处理双方之间的分歧，共同致力于地区和平、稳定与安全。 问：据报道，金砖国家外长在参加联合国大会期间举行了会晤，他们讨论了 要在联合国支持下尽快达成应对恐怖主义的国际公约。是否确实讨论了这个问 题？具体讨论了什么？ 答：当地时间昨天，金砖国家外长在第 71 届联大会议期间举行了例行会晤。 外长们讨论了金砖国家共同关心的国际和地区热点问题，也包括你刚才所提到的 这个问题。这次会晤发表了新闻公报，对方方面面的问题比较详细地阐述了立场。 我们相信金砖国家会共同努力，按照外长会晤达成的共识，继续推进我们共同的 目标。 9/21 大庆一公司装有放射性同位素容器丢失 1,134 评论 2016 年 09 月 23 日 20:35 央视 9 月 19 日至 21 日期间，大庆钻探测井公司在施工运输过程中将装有放射 性同位素的容器丢失。吉林松原市政府及相关部门及时启动了应急响应。省、市 领导高度重视，要求公安、环保、卫生等部门迅速采取措施查找。吉林省环保厅 向松原派出了专家调查组。 目前，公安部门正在全力查找，各有关部门正在调查。据吉林省辐射专家和 用源单位确认，丢失的容器内装有放射性同位素锡 113--铟 113m，丢失时活度 相当于 V 类放射源，属极低危险源，长时间接触会对人体造成损伤。如有拾到 者，不要擅自处理，请及时联系环保部们。 该物品高 20 厘米，带手柄，罐顶有标识“2” ，罐体为蓝色。详见图片。 松原市辐射环境监督站：13904383542 9/21 上合五国大型军演铸反恐利剑 解放军演练境外作战 2016 年 10 月 02 日 10:24 中国青年报 当地时间 9 月 21 日上午 10 时，“和平使命-2016”上海合作组织成员国 武装力量联合反恐军事演习暨联演结束仪式，在吉尔吉斯斯坦巴雷克奇市“埃杰 利维斯”训练中心举行。吉尔吉斯斯坦武装力量总参谋长杜伊申比耶夫、哈萨克 斯坦武装力量副总参谋长别克塔诺夫、中央军委联合参谋部副参谋长徐粉林、俄 罗斯武装力量副总参谋长伊斯特拉科夫、塔吉克斯坦武装力量总参谋长索比尔佐 达及上合组织地区反恐机构代表等观摩实兵演练并共同出席联演结束仪式。 仪式上，吉军总参谋长杜伊申比耶夫致辞，他对演习的准备与实施给予高度 评价，表示这次演习提高了成员国武装力量的训练和协同水平，展示了成员国团 结协作维护地区安全稳定的坚强决心。随后，哈、中、吉、俄、塔 5 国参演部 队进行了威武雄壮的分列式，空中编队飞抵观礼台上空接受了检阅。 两大看点引人瞩目 “和平使命-2016”是首次由吉方担任总导演的上合联演，哈、中、吉、俄、 塔分别派出陆军、空军力量参演，参演总兵力共 1100 人。此次联合军演是上合 组织深化防务与安全领域合作的重要内容，是在国际和地区反恐形势更趋复杂的 环境下举行的一次重要演习，对共同应对地区恐怖威胁，合力打击“三股势力” 具有重要意义。 91 此次军演以应对国际恐怖主义引发的地区危机为背景，重点演练山地条件下 联合反恐行动的准备与实施，演习分两个阶段进行：第一阶段为指挥演练阶段， 主要内容是联合反恐行动准备；第二阶段为实兵演习阶段，主要内容是联合反恐 行动实施。演练课目包括：联合部队集群打击非法武装入侵先头部队，掩护居民 撤离交战地区；封锁、打击、歼灭据守非法武装力量；追歼清剿残敌。 “和平使命-2016”较以往联合反恐军演，最大的看点主要集中在两方面。 一是我军新式武器装备打击能力增强。此次联合反恐军演我军出动了最新型轮式 自行火炮，火力反应迅速，可在 1 分钟内完成射击准备，具有快速转移、火力 机动、快打快撤的能力。而特种分队装备的新型装甲突击车有较好的防护防弹性 能，车载 35 毫米榴弹发射器和重机枪适合山地突击作战，从演习情况看，命中 率均在 95%以上。此外，陆航参演分队首次实现在境外无依托条件下联合打击。 空军参演分队的战机从本土起飞，长途奔袭 400 余公里实施空中火力打击，中 途不着陆返回境内，具备了陌生地域跨境精确打击能力。 二是协同作战能力进一步提升。这次各国航空兵空中参演机型有 5 种 24 架， 直升机有 4 种 16 架，地面有火炮、坦克、步战车等各型装备 200 余台。从最 终协同的效果看，从空中战机到地面武器，从常规部队作战到特种分队作战，联 合行动能力与以往相比均得到明显提高。 “和平使命”系列联合反恐军事演习在上海合作组织成员国境内举行，每两 年举行一次。此次联合演习是 2003 年以来上海合作组织成员国武装力量举行的 第六次多边联合军演，也是“和平使命”系列第八次演习。上一次“和平使命” 系列联合军事演习“和平使命-2014”于 2014 年 8 月 24 日在中国内蒙古朱日 和基地展开，为期 6 天，主要围绕联合反恐战役准备与实施、多边联席决策和 多方联合行动、联合组织指挥、兵力混编联演、构建战略战役体系支撑、精兵联 合作战运用等课目展开。 铸反恐利剑势在必行 近年来，在国际恐怖主义活动日益猖獗和地区安全形势有所恶化的国际环境 下，中亚地区“基地”组织再度活跃，恐怖主义势力、宗教极端势力、民族分裂 势力有恃无恐，再加上毒品泛滥等问题，已对地区安全构成严重威胁。而上合组 织及其成员国与中亚地区恐怖主义重灾区阿富汗等国毗邻，既是恐怖主义的受害 者，也是反恐的前沿。因此，上合组织加强多边军事合作，在组织框架内打击恐 怖主义和毒品贩卖的合作势在必行。 此外，当代世界政治、经济体制结构正趋向于多元化和多样化，国际安全体 系也体现出这样的特点，因此，应对非传统安全威胁的新型军事合作模式成为一 种趋势。“和平使命”系列联合反恐军事演习正是这种新型军事安全合作模式的 直接体现。 经过多年发展，“和平使命”系列联合军事演习已成为上海合作组织框架下 反恐安全合作的重要标志之一， 也成为成员国之间促进对外军事交流的重要窗口。 从其频度来看，自 2005 年中俄双方举行“和平使命-2005”联合反恐演习起， “和平使命”系列联合军演先后顺利完成 8 次，已经常态化；从其规模来看， “和平使命”系列联合反恐军事演习以中俄参演、成员国观摩开端，逐渐过渡到 大多数上合成员国参演、观察员国观摩，影响不断扩大；从其机制来看，由不同 成员国主持协调联合军演，从演习地域、机动方式到任务下达等多方面内容开展， 使得成员国间在强化军事交流、拓展军事互信、增进技战术协同等多方面积极拓 展，不断为上合组织进一步深入开展反恐安全合作夯实基础。 92 通过联合反恐军演，成员国反恐能力逐渐增强，展示了成员国共同打击“三 股势力”的坚定决心和行动能力，对于震慑恐怖分子，提高成员国反恐能力有着 重要作用。 周边安全形势恶化提出新挑战 此次“和平使命”联合反恐军演之所以引起各参演成员国高度重视，高规格 完成此次联合军演，同存在诸多变数的全球与地区安全局势是密不可分的。 一是以乌克兰危机为标志，国际政治格局新一轮的变革正在酝酿当中。从目 前形势来看，乌克兰问题正呈现长期化趋势，各方对落实“新明斯克协议”意愿 不足，乌东部战火重燃不无可能。而与之相关的俄美交锋不断，在全球范围内持 续产生震荡影响。美俄先后在利比亚禁飞区问题、叙利亚化武问题上持续“对 弈”，互有胜负。 二是上合组织面临着自“9·11 事件”以来最为重大的地缘政治挑战，周 边安全局势存在诸多变数。作为大中亚地区“三股势力”与毒品犯罪的重要策源 地，阿富汗国内安全形势一旦急转直下，将对临近的上合组织各国造成沉重的安 全压力。除此之外，陡然崛起的“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”（ISIS）使得欧亚 大陆心腹地带的安全局势愈加趋紧。仅 2015 年， “伊斯兰国”就制造了 7 次特 大恐怖事件，目标广泛，国际政治影响显著。 三是受地区安全局势变化影响，上合组织各国境内“三股势力”活动再度猖 獗。据相关统计，仅俄罗斯北高加索地区今年就已制止 40 起恐怖破坏活动，消 灭了近 190 名武装分子。2016 年 8 月 30 日，中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆遭 到汽车炸弹袭击。袭击者当场“粉身碎骨”。根据吉国安委通报的消息，袭击者 名叫佐伊尔·哈利洛夫，是维吾尔族，拥有塔吉克斯坦护照，此人系“东突厥斯 坦伊斯兰运动”（简称“东伊运” ）成员。而“东伊运”是“东突”恐怖势力中势 力最大、最具危害性的恐怖组织。 如此种种，均对上合组织及其成员国的和平与稳定带来了极大的挑战，上合 成员国共铸反恐利剑的任务任重而道远。 （作者单位：解放军西安政治学院） 9/21 美国多起袭击案致全民神经紧张 大选竞争更复杂 93 评论 2016 年 09 月 21 日 01:05 中国新闻网 中新网 9 月 21 日电 综合报道，17 日和 18 日两天，美国纽约和新泽西州 发生三起爆炸事件、明尼苏达州发生持刀伤人事件，引发广泛关注。19 日，曼 哈顿爆炸案嫌犯落网，警方还认为他与新泽西的爆炸案也有所关联。明尼苏达州 案件的嫌犯则已被警方当场击毙。 目前，警方仍在对案件进行调查。然而，两天内四起袭击案给美国民众的紧 张神经再添压力，正在举行联合国大会的纽约加强安保，而全美多地都传出了与 可疑包裹相关的乌龙事件。与此同时，美国大选的竞争态势，也因袭击事件而更 加复杂化。 [追凶 48 小时，曼哈顿爆炸案嫌犯落网] 19 日，美国警方发布通缉令，认定 28 岁的艾哈迈德•汗•拉哈米系曼哈顿 爆炸案的嫌疑人。不久后，警方就接到新泽西州林登一家酒吧老板报警，称发现 了嫌犯踪迹。 在经过激烈枪战后，警方于当天中午左右逮捕了受伤的拉哈米。警方信息显 93 示，拉哈米为阿富汗裔美国公民，原在距纽约市 15 英里的新泽西州伊丽莎白市 一家炸鸡店工作。 消息显示，此前拉哈米曾前往阿富汗数次，并在入境美国时遭到海关人员盘 问，但他从未出现在反恐人员的激进分子雷达里。拉哈米被控以五项谋杀未遂、 二级非法拥有武器和二级拥有武器作为违法用途的罪名。此外，联邦机构还准备 以恐袭相关罪名对他进行起诉。 美国有线电视台（CNN）报道称，拉哈米与纽约曼哈顿和新泽西州滨海镇 马拉松的爆炸案有“直接联系”，同时也与新泽西州伊丽莎白火车站发现爆炸物 一事存在关联。 [一颗炸弹未爆炸？ 系小偷“意外立功”] 涉嫌发动炸弹袭击的疑犯拉哈米， 被指分别在纽约曼哈顿切尔西 23 街及 27 街放下两个炸弹，结果只有放在 23 街的炸弹爆炸，在 27 街的高压锅炸弹则在 警方调查时被发现。 据警方称，27 街的高压锅炸弹原本是放在一个软皮有轮子的行李箱内，监 控视频拍到有两名年轻男子打开了行李箱拿出了高压锅炸弹，将它放进垃圾袋后， 顺手牵羊把行李箱拉走了。 警方认为，他们可能无意中拉松了炸弹上的电线，使它无法爆炸。因此，警 方才得以检查连接炸弹的手机，发现其中有拉哈米及其家人的照片，从而锁定他 是放炸弹的疑犯，并从监控视频片段认出拉哈米曾在曼哈顿爆炸现场出现。 18 日放在新泽西州伊丽莎白市的 5 个炸弹也是被人无意中发现。警方称， 两名流浪汉看见垃圾桶有一个背包，于是将它拿走，看看里面有没有值钱的东西。 但他们一打开，就看见里面有钢管和电线，在路上丢下它之后急忙报警。 [纽约加强安保措施，民众神经紧张] 在爆炸事件发生后，正在举行第 71 届联合国大会的纽约市，进一步加强了 安保措施。纽约州长科莫称，额外增派的约 1000 名纽约州警察和国民警卫队成 员，将被部署到汽车站、机场和地铁站等地进行巡逻。 纽约市长白思豪则表示，“你们会看到训练有素和全副武装的警察。你们在 地铁会看到我们的警察。你们会看到背包提包受检查，也会看到警犬。 ” 管理联合国总部所在街区大楼并为 22 个国家驻纽约领馆或外交使团担任咨 询的大都会太平洋地产公司执行长奥斯曼（Steve Osman）说，他的公司已昼 夜加强安全监视。他的团队正在检查留在人行道上的包裹，甚至水井盖稍微偏斜 也要查看。 与此同时，这些袭击带来了高度戒备的氛围，美国人陷入神经紧张之中。19 日，纽约市警察局对联合广场附近的一个可疑包裹进行调查，数辆消防车和救护 车待命。亚特兰大市联邦大厦因为有关可疑包裹的报告而疏散。新泽西州罗格斯 大学的停车场因可疑包裹关闭。这些事件最终均被证明是虚惊一场。 [安全议题再成焦点，大选竞争更复杂] 就接连发生的袭击事件，正在出席联大系列会议的美国总统奥巴马发表讲话 称，对袭击事件没有造成人员遇难感到“感激”，并祝愿伤者早日康复。此外， 奥巴马还表示，目前尚未发现明尼苏达州的持刀伤人案与纽约和新泽西的爆炸案 存在关联。 奥巴马称，美国人民的坚定和勇敢，决定了像“伊斯兰国”（IS）这样的恐 怖组织无法改变“我们的生活方式”。他同时表示，美国将继续领导国际联军打 击“伊斯兰国”。 94 与此同时，这些袭击案使国家安全问题再次成为美国大选的主要话题，并且 可能使大选的竞争情况变得更加复杂。民主党总统候选人希拉里和共和党候选人 特朗普均已经作出表态。 希拉里 19 日称，威胁真实存在，但“美国人民不会退缩，我们最终将胜 利”。她还批评特朗普“不负责任的鲁莽言论” ，称他的言论具有煽动性，制造分 裂，而这正好会被恐怖分子利用。 特朗普则回击称，希拉里“软弱”，他同时将爆炸事件作为支持自己移民政 策的证据，称“移民安全就是国家安全”，警告称美国必须谨慎。（完） 6/21 起底纽约爆炸案嫌疑人:一次阿富汗旅行改变了他 74 评论 2016 年 09 月 21 日 04:20 大洋网-广州日报 新华社电 美国纽约曼哈顿爆炸事件一名嫌疑人 19 日在新泽西州被捕。 美国有线电视新闻网当天援引新泽西州警方人员的话报道说，当地时间当天 上午，28 岁的阿富汗裔美国公民艾哈迈德·汗·拉哈米在新泽西州东北部的林 登市与警方交火时中弹受伤并被逮捕。两名警察在交火中受伤。 CNN 报道，抓捕过程中发生交火，拉哈米躺在担架上被送上救护车，肩部 绑着绷带，有血迹。 美国纽约市警方 19 日发布通缉令，认定 28 岁的男子艾哈迈德·汗·拉哈 米为 17 日纽约曼哈顿切尔西区爆炸事件的嫌疑人。联邦调查局说，拉哈米是 “危险人物” ，据信持有武器。 或是同个团伙 新泽西州警方表示，拉哈米也涉嫌与过去两天新泽西州发生的两起爆炸案有 关。 18 日晚，新泽西州伊丽莎白市火车站一个垃圾桶里发现一个包裹，里面有 5 个爆炸装置。警方在拆弹过程中引发其中一个装置爆炸，没有造成人员伤亡。 这两起爆炸以及被发现的未爆爆炸装置促使当局开始怀疑，一个小型恐怖团 伙可能藏身在纽约州和新泽西州。纽约州州长安德鲁·科莫 19 日说，“这些炸 弹之间有某些共同性”，因而调查人员认为，“它们的背后是同一个团伙” 。 科莫在纽约爆炸案之初说，尚未有证据显示案件与国际恐怖组织有关联。但 是，他 19 日似乎看法出现转变，说道，“今天的信息显示，它可能与外国有关 联”， “如果发现这起行动与外国有关联，不会感到意外”。 袭击者平时照看炸鸡店 新华社电 美媒随后披露一些拉哈米的生活细节和人生经历。在邻居和顾客 眼里，这个性格沉静的小伙子一直帮父亲打理炸鸡店，为人“友善、大方”，喜 欢谈论车，平日里的表现似乎与“爆炸”“袭击”毫不沾边。 2002 年，拉哈米的父亲在新泽西州伊丽莎白市开了一家炸鸡店，拉哈米和 兄弟都在店里帮忙。经常去拉哈米家买炸鸡的瑞安·麦卡恩说：“他很友善，因 为我们总光顾，他时不时给我们免费送炸鸡。 ” 2011 年，由于店铺每天的营业时间过晚，拉哈米一家被邻居投诉，警方随 后介入。对于警方限制店铺营业时间的做法，拉哈米的父亲和两个兄弟选择把伊 丽莎白市政府告上法庭，直言他们因穆斯林身份而受到了歧视。 但即便家人与邻居闹不愉快，拉哈米表面上看起来也没有因此“失了风度”。 “他平易近人，”邻居豪尔赫·巴斯克斯说，“他整个人总是非常安静。 ” 95 2012 年，这起纠纷最终以拉哈米的一名兄弟低头认罪、承认阻挠警方执法 而收场。 拉哈米 2007 年从爱迪生高中毕业，2010 年至 2012 年曾在米德尔塞克斯 县学院求学，主修刑事司法，但没有毕业。性情突变？ 按朋友的说法，拉哈米的变化出现在一次出国旅行之后。27 岁的弗里·琼 斯自称青少年时期便与拉哈米相识。他告诉记者，几年前，拉哈米去了一趟阿富 汗，回来后“性情大变”。 “他变得更宗教化，”琼斯说，“他愈发稳重、沉静， 我问他去哪了，他说只是去旅行，但我从他弟弟那里知道他去了阿富汗。 ” 2012 年，拉哈米因违反一项家暴限制令而受到指控；2014 年，他涉嫌刺 伤一名亲属，但未受到指控。按执法人员的说法，拉哈米的名字先前并不在美国 政府的涉恐或禁飞“黑名单”上。 记者连线 美国人怕恐袭不敢出门投票？ “选出‘疯总统’比恐袭更可怕” 广州日报讯（记者 温俊华）一连串袭击发生在美国总统竞选白热化之际， 给美国大选增添了更多不确定因素，更有传言称，恐袭频发或导致纽约和其他恐 袭潜在风险较高城市的选民不敢出门投票。记者连线采访几位美国人，他们表示， 恐袭是一时一地之事，而总统选举关乎国家未来方向，投票意愿不会受恐袭影响。 恐怖范围可控 纽约市曼哈顿切尔西区爆炸发生时，一位华人程序员正在街区外的办公室里， 他第一时间在网上分享了自己的见闻。他描述，爆炸威力比较大，整座办公大楼 都感觉到震动，但爆炸事件也仅是对事发现场的民众影响比较大，纽约其他区域 的民众还是比较淡定。后续警察、消防和救护车来得及时，现场恐慌也没有扩散。 美籍华人 Alvin 对纽约爆炸的反应也比较平静，“去年洛杉矶圣贝纳迪诺市 的枪击案更严重。 ”他说。Alvin 在洛杉矶工作超过 20 年，近年来美国各个地区 频发的恐袭让他感到有点“习以为常” 。“上月底，洛杉矶机场误报枪击；此前市 中心也发现了一个可疑背包，大家对这些事情都习惯了。” 选出“疯总统”更可怕 对人身安全的担忧会阻碍民众出门投票吗？几位受访者的答案都是“不太可 能”，Alvin 的回答最具代表性。Alvin 指出，近几年在美国发生的多为“独狼式” 袭击，民众防不胜防，不能因此中断正常生活，相比躲避一时的恐怖袭击，大选 投票显然更重要。“选对总统能带领国家向正确方向发展，避免日后更多的恐怖 袭击。如果不去投票，选出一个‘发疯的总统’就更可怕。 ”Alvin 说。 退役华裔士兵吴先生也说自己“不可能”因惧怕袭击不去投票，但恐袭可能 会令选民更关注两名总统候选人在反恐上的主张，选择可能更分化，一些人可能 因恐袭而更倾向限制移民。 小偷救了纽约? 新华社电 流浪汉很可能无意间成了美国系列爆炸案中的英雄。17 日晚，两 名“衣着考究”的小偷在纽约市曼哈顿区第 27 街西段一处路面上发现一只拉杆 箱，里面恰是嫌疑人用高压锅制作的第二个爆炸装置。纽约市警务专员詹姆 斯·奥尼尔 19 日表示，监控视频显示，这两名男子就像是沿着第七大道闲逛的 绅士，发现行李箱这一“意外收获”后，把箱子里的爆炸装置取了出来，顺走了 箱子。DNA info 新闻网援引警方消息人士的话报道，调查人员认为，这两名小 偷把爆炸装置扔进一个垃圾桶，无意间令爆炸装置失效。 96 5555555555555555555555555555555555555555 9/22 朝方：美轰炸机敢进入朝领空将把关岛从地球上抹去 2016 年 09 月 23 日 09:07 中国网 首尔９月２１日电 驻韩美军司令部２１日发表声明，证实美军Ｂ－１Ｂ轰炸机 当天飞抵韩国，并称这是韩美为加强同盟采取的第一阶段军事措施。 对于美韩的战略威慑，朝鲜接连做出强硬回应。朝中社 22 日发表社论称， 目前朝鲜半岛处于无法预测核战争何时爆发的最恶劣状态，一直逐步扩大对朝鲜 核战争活动的美国，继今年进行史上最大规模“乙支自由卫士”联合军演之后， 相继派核战略轰炸机前往朝鲜半岛，极度加剧局势紧张。朝中社当天还报道，朝 鲜人民军总参谋部发言人发表声明表示，“正是美帝和南朝鲜的军事挑衅行为”， 让朝鲜半岛陷入无法收拾的核战争局面。“如果美帝任何一架战略轰炸机胆敢进 入朝鲜领空，我们将把挑衅的大本营关岛从地球上抹去。” 韩国方面同样不断示强。据韩联社报道，韩国总统朴槿惠 22 日在青瓦台主 持召开首席秘书会议时狠批朝鲜领导人“自私自利”，并称朝鲜或发起新的挑衅。 此前一天，韩国国防部长韩民求出席国会质询时表示，韩军有计划成立特种作战 部队，在发生紧急情况时“铲除”朝鲜领导人。 “外交解决朝核暗淡，准备‘fight tonight’ （今晚战斗） ”，《朝鲜日报》22 日称，有美国官员针对朝鲜核、导弹威胁发表了越过外交努力层次，暗示可能采 取军事措施的发言。美国内部“再也不能束手旁观”的危机感正在扩散。美国国 防部长卡特日前在胡佛研究所回答有关朝鲜威胁的提问时表示：“驻韩美军的口 号是‘fight tonight’。并非想那样做，而是应该那样做。”卡特说出“今晚就 可以战斗”的口号后还称“做好了那样的准备”。 美国有线电视新闻网援引韩国国防部官员透露的消息称，美韩下月将模拟攻 击核设施。这项代号为“红旗”的联合模拟演习将于 10 月 3 日至 21 日在美国 阿拉斯加州举行。模拟攻击核设施将使用 GBU-31 精确制导炸弹，该武器系统 在当年科索沃战争期间北约空袭南联盟时首次登场，2011 年北约空袭利比亚时 也使用过。报道称，这名韩国官员表示演习并不针对朝鲜，但这条消息爆出之前 不到两周，朝鲜宣称成功进行了核试验。日本首相安倍周三在联合国警告称，朝 鲜核威胁已达到“新的维度”。 美国有可能对朝鲜动武吗？《朝鲜日报》22 日一篇分析文章称，负责美军 核任务的美国战略司令部候任司令约翰·海顿日前在参议院任命听证会上说，朝 鲜最终将具备制造搭载核弹头的洲际弹道导弹的能力，这相当于美军高层承认朝 核实战部署的既定事实化。实际发生的可能性并不高，“但我认为，美军抽屉里 的预防打击作战计划，已经放到他们的办公桌上”。美国人的行动胜于语言。过 去，韩国一外交部长官说过：“美国人是进行过最多战争的人。”所谓“进行战 争的人”，意味着在认为不得不动用军事力量的时候，就不会犹豫。文章认为， “美国正式空袭朝鲜”这一冲击性的新闻某天也许会出现在电视字幕上。 9/22 安倍访问古巴意图何在？ 欲求其帮忙破朝核僵局 191 评论 2016 年 09 月 24 日 04:59 解放日报 97 日本首相安倍晋三 9 月 22 日到达古巴首都哈瓦那进行为期两天的访问，成 为古巴革命后第一个来访的日本政府首脑。 古巴和日本在二战期间断交。1957 年，在古巴革命前夕，古巴和日本复交， 但两国关系一直十分冷淡。直到 2003 年，时任古巴最高领导人菲德尔·卡斯特 罗访问日本，古日关系才有所缓和。去年 5 月，日本外务大臣岸田文雄访问古 巴，打破了两国高层交往长期中断的僵局。在此背景下，安倍此次出访目的何在？ 改善关系提升存在感 共同社分析认为，美国与古巴于去年时隔 54 年恢复了邦交，各国与古巴改 善关系的趋势日益增强，在此形势下，日本也希望增进与古巴的关系，提升日本 在国际事务中的存在感和在拉美地区的影响力。路透社的报道说，22 日出版的 古共机关报《格拉玛报》刊登了对安倍的采访，安倍表示希望在访问期间与古巴 领导人探讨贸易、投资、发展方面的合作以及加强旅游业的交流等议题。 免除债务为企业开路 安倍为这次访问还奉上了大礼——在其尚未到访古巴之前，日本就和古巴政 府签署有关文件，免除古巴约 1200 亿日元的债务。据悉，古巴对日约有 1800 亿日元的债务，主要是日本向古巴出口的商品部分未收到的货款以及延后偿还期 约 30 年的贷款利息等。日本媒体分析称，日方认为巨额债务已经成为两国开展 新的经济合作和日本进军古巴市场的障碍，因而有必要加以削减。 德国之声认为，安倍的出访有益于帮助日本企业在古巴打开市场。据统计， 目前在古巴共有 700 家外企，日本企业仅有 18 家。 谈朝核问题寻求帮助 安倍还与古巴领导人就国际问题交换了意见。共同社指出，日本希望通过与 朝鲜保持良好关系的古巴，令其为促进解决朝鲜绑架日本人问题、导弹与核开放 问题发挥作用，打开目前的僵局。 路透社还报道称，安倍还希望与古巴探讨安理会改革的问题。有分析认为， 安倍此行也可以视为他为日本争取“入常”努力的一部分。 ============================ 9/22 外交部副部长李保东出席伊朗核问题六国与伊朗外长会议 2016 年 9 月 22 日，伊朗核问题六国（联合国安理会五常和德国）与伊朗 外长会议在美国纽约联合国总部举行。会议由欧盟外交与安全政策高级代表莫盖 里尼主持，美国国务卿克里、能源部长莫尼兹、伊朗外长扎里夫、俄罗斯外长拉 夫罗夫、英国外交大臣约翰逊、法国外长艾罗、德国外长施泰因迈尔与会。中国 外交部副部长李保东出席。 李保东在发言中指出，伊朗核问题全面协议达成一年多来，执行情况总体平 稳，积极效应正逐步显现和扩大，各方对协议前景更有信心。六国与伊朗应坚定 政治意愿，排除外部干扰，加强对话协商，妥善处理全面协议执行具体问题。 李保东表示，中方坚定支持和维护全面协议这一历史性成果，为推动协议执 行发挥了建设性作用。中方将继续同各方保持密切沟通，积极参与全面协议执行 进程，推动全面协议红利持续释放、惠及各方。李保东还介绍了中方为推进阿拉 克重水堆改造项目所作的努力。 与会各方均积极评价全面协议历史意义，总体肯定协议执行进展，表明了共 98 同推进协议后续执行的政治意愿。各方还就全面协议核领域措施、制裁解除等交 换了看法。 ============================ 9/22 中加两国总理举行会谈 正式启动年度对话机制 152 评论 2016 年 09 月 23 日 12:50 中国政府网 [中 加两国总理举行会谈 正式启动年度对话机制]当地时间 22 日，李克强 总理与加拿大总理特鲁多举行会谈，确认正式启动中加总理年度对话机制。会谈 中，两国总理就中加关系和共同关 心的地区国际问题进行了广泛深入的交谈。 这是李克强和特鲁多在不到一个月时间里第二次会晤。特鲁多本月初刚刚访华。 [李克强与特鲁多出席中加合作文件签字仪式]国务院总理李克强和加拿大 总理特鲁多 22 日上午在加国会大厦共同出席了两国合作文件签字仪式。在两国 总理的见证 下，两国代表签署了中加“关于开展第三方市场合作的联合声明” 等 14 份合作协议，覆盖贸易、投资、金融、旅游、教育、司法合作等诸多领域。 [李克强与加拿大总理特鲁多共同会见记者]渥太华当地时间 22 日中午，李 克强总理与加拿大总理特鲁多共同会见记者。李克强说，中加拥有广泛的共同利 益和良好的合作关系，共同利益远大于分歧，坚信中加合作会拓展，友谊会深化， 政治互信一定会增强。 9/22 外交部副部长李保东出席叙利亚国际支持小组外长会 2016 年 9 月 22 日，叙利亚国际支持小组在纽约再次召开外长会，外交部 副部长李保东代表中方出席会议并发言。 李保东表示，中方欢迎美国、俄罗斯近日就叙利亚停火达成新协议，希望新 协议为改善叙利亚局势注入新动力。中方呼吁有关各方作出切实努力，妥善应对 当前协议执行面临的挑战，有效落实和维持停火协议。 李保东强调，化解叙利亚危机，不能“头痛医头，脚痛医脚”，而是要开出 全身调理的方子，解决好三个方向性的问题。一是平衡推进停火止暴、政治进程、 人道援助、打击恐怖主义等各轨道工作，尤其要发挥好联合国秘书长叙利亚问题 特使德米斯图拉的作用，尽快重启政治谈判进程。二是各方要在叙利亚国内、地 区和国际层面作出协调一致的努力，按照安理会第 2254 号决议确立的框架行事， 形成合力。三是叙利亚各方应当放弃在战场上决胜负，而是回到谈判桌前找出路， 做出勇敢者的妥协。各国需要超越本国利益和地缘政治，为了避免更大的全球性 危机而携手努力。 9 月 22 日 外交部发言人陆慷主持例行记者会 应越南公安部部长苏林邀请，国务委员、公安部部长郭声琨将于 9 月 23 日 至 26 日赴越南主持中国公安部与越南公安部第五次合作打击犯罪会议。 问：李克强总理在纽约期间与美国友好人士交流时表示，中方已经决定在纽 约指定一家中资银行作为人民币清算行，并欢迎纽约有条件的银行也申请设立人 99 民币清算行。你能否进一步介绍有关情况？此举对人民币国际化有何意义？ 答：昨天（当地时间前天晚上），李克强总理在纽约出席纽约经济俱乐部、 美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会联合举行的欢迎宴会时已经宣布了有 关消息。中国人民银行昨天也宣布，授权中国银行纽约分行担任美国人民币业务 清算行。这次人民币清算行的设立，将进一步便利人民币在美使用和跨境交易， 成为人民币国际化的重要里程碑。 一段时间以来，中美双方有关部门为此做了大量工作。去年９月，中美两国 就加强人民币业务合作达成一系列共识。大家也都知道，今年６月，第八轮中美 战略与经济对话宣布将进一步发展在美人民币交易与清算能力。 我们注意到中国银行已表示，将履行好清算行职责，加强与在美银行合作， 进一步扩大人民币贸易结算规模，提升人民币外汇交易能力，同时加强与交易所 等市场机构合作，研发贴近市场需求的人民币债券及衍生产品，架起两国经贸和 投资往来的金融桥梁。 问：据报道，联合国秘书长潘基文 21 日表示，目前已有 60 个国家交存了 《巴黎协定》批准书，他对协定在 2016 年底前生效抱有信心。中方对此有何评 论？ 答：气候变化问题是人类面临的共同挑战，需要国际社会合作应对。去年底 达成的《巴黎协定》为下阶段全球合作应对气候变化明确了方向。 作为负责任的发展中大国，中国积极参与应对气候变化多边进程，为推动达 成《巴黎协定》作出了积极贡献。前不久中方向联合国正式交存了参加《巴黎协 定》的批准书，作出了新的庄严承诺。中方欢迎更多的国家参加协定，以切实的 努力推动协定早日生效。 中方愿与各方继续保持沟通与合作，推动协定的有效实施，推进协定后续谈 判，促进国际应对气候变化事业向前发展。 问：我们知道，最近，刚果（金）首都金沙萨的骚乱持续升级，造成多人死 伤，以及一些中国商铺被抢。昨天联合国安理会还讨论了刚果（金）形势。中方 对刚果（金）当前局势有何评论？是否发布了安全提醒？ 答：中方注意到刚果（金）局势发展。我们欢迎刚果（金）有关政治力量积 极推进全国包容性政治对话。我们支持刚果（金）有关各方通过对话协商等和平 方式表达诉求、解决分歧，希望有关各方共同维护国家来之不易的和平稳定局面。 在近日金沙萨骚乱中，一些中国商铺被抢，另外还有一些中国公民被困。事 发后，我们高度重视。中方已要求刚果（金）政府严惩肇事者，采取切实措施， 保护在刚果（金）的中国公民和企业机构的人身财产安全和合法权益。我们驻刚 果（金）使馆已经协调当地军警部门积极营救被困同胞。目前，被困同胞处于安 全之中。 外交部和驻刚果（金）使馆已经发布提醒，要求中国公民近期谨慎前往刚果 （金），在当地的中国公民应加强安全防范，并尽快转移至安全地带。 9／22 常驻联合国副代表吴海涛大使在安理会民航安全与反恐问题部长级公开会上的 发言 中方欢迎麦卡利外长主持本次公开会， 感谢国际民航组织秘书长柳芳女士 100 通报。 随着全球化进程持续推进， 航空运输业对各国经济社会发展繁荣发挥着越 来越重要的作用。另一方面，针对国际民航系统的恐怖袭击事件严重损害人民生 命和财产安全。维护国际民航安全对促进各国人员往来，加强国际交流合作，扩 大区域互联互通，推动世界经济复苏和发展具有重要意义。中方愿谈以下三点看 法： 第一，重视改进民航安全体系，强化民航安全措施。应从机场安保、地面安 检、行业监管和内部风险管控等多方面入手，加强民航安全保障。安理会刚刚通 过的第 2309 号决议明确规定，各国应在机场安检措施、分享旅客信息和安检技 术交流合作等方面做出更多努力。各国应全面落实安理会决议要求，进一步在相 关领域采取实质性举措，不断提升民航安全水平。 第二，加强民航安全领域国际合作。各国应树立构建人类命运共同体意识， 全面加强民航领域国际合作。民航发达国家应重视发展中国家面临的现实困难， 在基础设施建设、人员培训和后勤服务等领域，帮助发展中国家加强能力建设。 联合国安理会作为维护国际和平与安全的核心机构，应发挥政治指导作用，推动 各方重视加强民航安全领域国际合作。国际民航组织作为负责制定航空安全标准 的技术性机构，应协助各国全面落实有关国际标准。安理会和国际民航组织应根 据各自职能，加强分工协作，形成合力。 第三，严厉打击恐怖分子破坏民航安全的恐怖行径。各国应坚持统一标准， 对恐怖主义零容忍、无差别，无论恐怖活动针对哪个国家，采取何种手段，都应 予以坚决打击。国际反恐行动必须充分发挥联合国及其安理会主导作用，遵循 《联合国宪章》宗旨和原则，加强有效协调，形成国际反恐统一战线，保持对恐 怖分子严厉打击的高压态势。各方应结合民用航空领域恐怖活动特点，根据安理 会第 2309 号决议要求，在国际和地区层面加强情报交流，提高边境管控和执法 合作，有效打击恐怖分子跨境流动，特别是“回流”现象。 主席先生， 中国是国际反恐阵营的重要成员。我们将依据《反恐怖主义法》、民航安全 领域法规及国际公约，继续推进双多边反恐合作，不断提高本国民航安全水平， 与国际社会一道，有效打击恐怖分子，保障民航安全。 谢谢主席先生。 9/22 深度：中国得到苏 35 能干什么 将打乱美军在亚太部署 2016 年 09 月 22 日 09:49 新浪军事 有俄罗斯官员对外宣布，中国将在今年年底前从俄获得第一批苏-35 战机。 苏-35 战机交易曾持续多年，合同签署后俄罗斯官员的表态也时常相互矛盾。据 《华盛顿邮报》网站 19 日报道，中国在去年秋季正式与俄罗斯签订了总金额超 过 20 亿美元的合同，总共采购 24 架苏-35 战机。近日，俄罗斯哈巴罗夫斯克 边疆区行政首脑什波尔特说，到今年年底前，俄罗斯将向中国交货第一批 4 架 苏-35 战机，其余的 20 架苏-35 战机将在 2017 年和 2018 年交付中国。有分 析人士说，借助向中国提供先进战机，俄罗斯能让中国在太平洋地区与美国更多 对抗，从而给咄咄逼人的美军添堵。 关于中国引进苏-35，可谓是众说纷纭。有人认为这是中国在歼-20 服役前， 买来暂时维持局面的机型，主要用来对付美军不断被部署到亚太的四代战机，如 101 被临时部署到亚洲的 F-22 和即将被正式部署到日本的 F-35；也有的说法认为， 中国采购苏-35，是看中了该机装备的 117S 发动机，以及所谓的“雪豹-E”雷 达，这两大部件将帮助中国提升自研第四代战机歼-20 和歼-31 的现代化水平； 还有人说，中国采购苏-35 是俄中首脑的政治交易，是中国在俄罗斯遭遇西方制 裁时伸出的援手，意在帮助普京总统稳定国内局势，而俄罗斯的稳定实际上对于 中国掌控世界局势以及对抗美国都有不少益处，这是中俄双赢和彼此抱团取暖的 现实需要。 但现在，新的说法出现了，而且这种说法来自俄罗斯。此说法认为，俄罗斯 向中国出售苏-35 是一项具有很强政治倾向的交易，俄罗斯冒被仿制危险向中国 出售苏-35 战机在很大程度上是出于政治考虑，俄罗斯希望借此可让中国给美国 在亚太地区的活动增添更多麻烦，从而牵制美国以大幅减少其在欧洲给俄罗斯的 施压。从这种说法来分析，则说明这次苏-35 的军售协议，对俄罗斯来说是具有 政治和军事双重目的：在政治上，俄罗斯打出中国牌，认为只要中国装备了先进 武器，其在亚洲对付美国的主动性就会大大提升，这必然会促使美国在考虑制裁 和围堵俄罗斯时分神；而在军事上，出售对俄罗斯来说十分先进的装备给中国， 则中国就会部署到激烈军事斗争的最前沿，如中国东部海域和南部海域，这必将 打乱美军的部署，从而给其增添更多麻烦。 可公允来看，这项交易对俄罗斯来说政治因素更浓一些，而对中国来说则军 事意味更丰富一些。因为现在，在美国的战略压力下，俄罗斯已举步维艰，国内 政治经济都遭受了很大困境，俄罗斯亟需要中国这样的国家来解围，而对华出售 更为先进的武器，很可能是引诱中国出手又能使美国忌惮的最佳手段。而中国呢， 尽管已装备大量的引进和自制三代或三代半战机，歼-11B、歼-10A 已成为中国 空中力量的主力，而更先进的歼-16 和歼-10B 刚刚开始投产，直追美军的歼-20 也已试验结束，但量产并形成战斗力还需一定时间。在这个关键的当口，美日加 紧在中国东部海域和南部海域挑衅，直接挑战中国的海洋权益，迫使中国不得不 加紧寻找更多的对抗平台，而专为中国设计的苏-35 就是最好的外部技术支持。 如今俄罗斯地方最高长官公开向中国交付苏-35 的进度，说明这项交易已正 式进入实施期，中国将在两年时间里陆续接收 24 架战机。虽然俄罗斯所谓的苏 -35 战机能够对抗 F-35 这一说法还没经受检验，但以其除了隐身能力之外在其 它各方面均超过 F-35 来看，这种说法也不乏一定道理。当中国接收并开始部署 苏-35 之时，中国东部海域和南部海域这两个方向，必然是最可能的部署重点， 该机在这一代如用于对付更多的三代战机，如 F-15J、F-15E、F-18E/F 等将更 具优势。有了苏-35 的压阵，正如俄罗斯的说法，中国将会给美国战略重返亚太 添加更多的堵，自然也会在保护自己的主权和海洋权益时更加自信和有力。（作 者署名“军评陈光文） 9/22 新快舟火箭发动机试验 似导弹发动机大量用碳纤维 2016 年 09 月 26 日 13:58 新华网 9 月 22 日，中国航天科工集团四院九部研发的快舟十一号固体运载火箭一 级发动机地面试车圆满成功，成为国内应用碳纤维复合壳体技术的尺寸最大、装 药量最多的固体火箭发动机。 该发动机直径 2.2m，总长 9.7m，装药量 45t，具有高质量比、高比冲、 大推力等特点。本次试车验证了大尺寸碳纤维复合壳体、大流量喷管、大吨位装 102 药等关键技术，实现了大尺寸碳纤维复合壳体发动机技术工程应用的跨越式提升。 快舟十一号固体运载火箭是在商业航天模式下研制的航天型号产品，一级发 动机研制中，通过商业模式创新，将航天工程管理与民营企业优势充分结合，实 现了快速、可靠、廉价研发，成为四院推行商业航天产品研发的重要试点。 本次试车成功，标志着我国商业航天模式研制的首型固体运载火箭的动力系 统研制能力全面具备，技术水平达到国际先进，为快舟十一号的首次发射及大型 固体运载火箭的研发和商业化运作奠定了坚实的技术基础，是我国商业航天发展 的重要里程碑。 试验期间，中国航天科工集团公司副总经理刘石泉、总工艺师沈维维，四院 院长郭勇、副院长张镝，九部主任段祥军，快舟火箭总指挥黄剑波、总设计师梁 纪秋等领导到现场指导试验工作。 此前，在 9 月 12 日举行的第二届中国商业航天高峰论坛上，快舟运载火箭 总设计师梁纪秋在接受中央电视台记者采访时透露，快舟十一号运载火箭计划于 2017 年进行发射。 有专业军迷对此称发动机是一个亮点，可以联想一下巨浪三。 另一个亮点 是碳素纤维外壳，也同样从侧面体现了我国第三代洲际导弹的技术水平。快舟 11 要未来在武汉航天城批产，计划参与争夺快速发射业务，按照目前的市场格局， 快舟系列会主要瞄准国内商业小卫星发射市场。 9/22 德媒:中国 10 年内将造 60 座核电厂 实力赶超德国 0 评论 2016 年 09 月 24 日 06:30 中国网 德媒称，这些数字将书写工业史：未来 10 年内，中国每年将至少建造 6 座 新核电厂，也就是说总共将要建造 60 座新核电厂。相比之下，同期内 14 个欧 盟国家只计划建造 9 座核电厂，或许最终只建造一半。北京在权衡了气候变化 风险和核电风险后得出了一个结论：没有核电暂时来看是不行的。 据德国《商报》网站 9 月 22 日报道，即便再建 60 座新核电厂，中国的核 电占总电量的比例也只有大约 10%。今天，这个比例在美国是近 20%，在法国 是超过 70%，在亚洲先锋国家韩国是近 30%。因此，中国还有很大发展余地。 报道称，不论反对核电还是支持核电，都可以根据北京的决定有把握地断定： 现在，技术的未来将在中国决定。这不仅因为中国将拥有全球范围内最多的核电 厂，还因为西方的很大一部分新核电厂是由中国人建造或参与建造的。他们的企 业提供最佳的性价比，而且还包括有利的融资。在经过 10 年的休整后，欧洲首 座新核电厂已经由一家法国和中国组建的财团建造。 报道称，德国将不再决定安全标准，不论在欧洲还是在世界其他地方。这非 常令人遗憾，毕竟德国的核电厂曾经是最安全的——直到安格拉·默克尔宣布 终结核电。 在德国被视为不可或缺的东西，却被德国的很多邻居至今仍视为多余。作为 技术领导者和领先的出口国，德国曾经有权参与决定安全标准，也包括在中国。 但现在先进的新核电厂却主要在中国研发。就连比尔·盖茨现在也把他的核项目 研究工作转移到北京。 报道称，德国的核电厂曾经如此安全，不仅仅因为有顶尖的工程师，也因为 核电反对者成功施加了压力。当然，中国国内也有反对核电的力量。但是，中国 的反对力量却非常不可能释放和德国反核人士相同的威力。因此，从全球范围看， 103 反核人士在德国的胜利可能是一种得不偿失的胜利。 9/22 安倍访问古巴意图何在？ 欲求其帮忙破朝核僵局 191 评论 2016 年 09 月 24 日 04:59 解放日报 日本首相安倍晋三 9 月 22 日到达古巴首都哈瓦那进行为期两天的访问，成 为古巴革命后第一个来访的日本政府首脑。 古巴和日本在二战期间断交。1957 年，在古巴革命前夕，古巴和日本复交， 但两国关系一直十分冷淡。直到 2003 年，时任古巴最高领导人菲德尔·卡斯特 罗访问日本，古日关系才有所缓和。去年 5 月，日本外务大臣岸田文雄访问古 巴，打破了两国高层交往长期中断的僵局。在此背景下，安倍此次出访目的何在？ 改善关系提升存在感 共同社分析认为，美国与古巴于去年时隔 54 年恢复了邦交，各国与古巴改 善关系的趋势日益增强，在此形势下，日本也希望增进与古巴的关系，提升日本 在国际事务中的存在感和在拉美地区的影响力。路透社的报道说，22 日出版的 古共机关报《格拉玛报》刊登了对安倍的采访，安倍表示希望在访问期间与古巴 领导人探讨贸易、投资、发展方面的合作以及加强旅游业的交流等议题。 免除债务为企业开路 安倍为这次访问还奉上了大礼——在其尚未到访古巴之前，日本就和古巴政 府签署有关文件，免除古巴约 1200 亿日元的债务。据悉，古巴对日约有 1800 亿日元的债务，主要是日本向古巴出口的商品部分未收到的货款以及延后偿还期 约 30 年的贷款利息等。日本媒体分析称，日方认为巨额债务已经成为两国开展 新的经济合作和日本进军古巴市场的障碍，因而有必要加以削减。 德国之声认为，安倍的出访有益于帮助日本企业在古巴打开市场。据统计， 目前在古巴共有 700 家外企，日本企业仅有 18 家。 谈朝核问题寻求帮助 安倍还与古巴领导人就国际问题交换了意见。共同社指出，日本希望通过与 朝鲜保持良好关系的古巴，令其为促进解决朝鲜绑架日本人问题、导弹与核开放 问题发挥作用，打开目前的僵局。 路透社还报道称，安倍还希望与古巴探讨安理会改革的问题。有分析认为， 安倍此行也可以视为他为日本争取“入常”努力的一部分。 9/22 俄媒：俄计划租用中国大片土地作为火箭残骸坠落区 年 09 月 23 日 08:42 国际在线 据俄罗斯《消息报》9 月 22 日报道，俄罗斯联邦航天局计划租用中国新疆 维吾尔族自治区的大片土地作为运载火箭的坠落区。 报道称，该消息是从“质子-Light”和“Sunkar”运载火箭项目展示会上 获悉的。两艘运载火箭的第一次飞行时间分别为 2020 年和 2025 年。 消息称，俄罗斯运载火箭将在中国领土上空抛掉头部整流罩舱门，需要将居 民临时撤出可能坠落的区域。为了安全起见，俄罗斯需要租下中国新疆大约一万 平方公里的区域。这片区域内不能建造城市或者工业设施。 俄罗斯齐奥尔科夫斯基宇航科学院院士安德烈·约宁称，“从生态角度来讲， 火箭头部整流罩舱门安全无害。但因为这些舱门具有空气动力学性质，飞行距离 104 很远，所以残骸坠落区的面积可能会达到方圆 150 公里。 ” 约宁还认为，俄罗斯租用中国土地作为火箭残骸坠落区的做法可能意味着中 俄在技术上更加深入的合作，以及两国互信度的增加。 报道指出，俄罗斯签署此类协议的经验丰富。例如，俄罗斯与哈萨克斯坦签 署过多份土地租赁协议，用作俄战略火箭部队火箭残骸的坠落区域。 9/22 澳媒妄称中国借搜寻 MH370 残骸对澳军进行监视侦察 2016 年 09 月 23 日 13:39 东方网 《澳大利亚人报》9 月 22 日报道称，澳大利亚“安全专家”称，中国政府 为搜寻 MH370 残骸而派出的搜索救援船，几乎没有进行搜寻作业，反而很可能 借此机会在“暗中监视”澳方军事活动。 报道称，中方搜索救援船的船长和船员“也很可能利用与澳大利亚以及国际 专家交流的机会，获取信息了解有关先进的西方水下搜寻技术和搜寻设备” 。 《澳大利亚人报》本月初曾称，自中国搜索救援船“东海救 101”轮首次 抵达澳大利亚弗里曼特尔以来，在长达七个月的时间里“几乎没有展开任何实质 性地搜寻工作”。 《澳大利亚人报》每周都会对 MH370 搜寻结果进行报道，该报根据澳联邦 政府“联合机构协调中心”（JACC）公布的结果分析认为，实际上，中国搜寻船 的声纳成像系统“拖鱼”在水下搜寻坠机踪迹的时间仅为 17 至 30 天。 报道称， “东海救 101”轮大部分时间不是待在弗里曼特尔就是因为这样或 那样的原因暂时离开弗里曼特尔，要么以“天气不好”为由待在南印度洋或待在 搜寻地区的北部。 据报道，八月初，当 JACC 报道，救援船将一直停靠在弗里曼特尔港，直到 天气情况好转时，中国的救援船只就已经放弃了联合搜寻 MH370 的想法。 2014 年 3 月 8 日，搭载了 239 人的波音 777 客机在从吉隆坡出发飞抵北 京的途中失联，为了搜寻这架飞机，中国政府投入 2000 万美元加入国际搜寻行 动，东海救 101 轮是中国搜寻行动的一大部分。根据卫星追踪数据显示， 波音 777 最终在南印度洋坠机。 一名澳大利亚安全专家向《澳大利亚人报》记者透露，东海救 101 轮作为 一艘“中国政府船只”，它很可能是在监视澳大利亚以及盟军的军事活动。西澳 是澳大利亚军事活动的大本营，附近有澳大利亚潜艇基地、特种空降部队、澳大 利亚国防卫星通信电子间谍站以及西北角海军通讯站。 前澳大利亚军方情报局主任克莱夫·威廉姆斯称：“从我以往的经验看，东 海救 101 轮要是不搜集情报那才奇怪。” 不过，尽管澳媒体这样猜测和摸黑中国的搜寻努力，澳大利亚政府方面对此 发言谨慎。负责指挥进行 MH370 搜寻工作的澳联邦政府“联合机构协调中心” 本周接受有关“中方搜寻船是否是间谍船”的采访时，拒绝透露中国东海救 101 轮开展救援工作的具体天数。 在今年四月，澳大利亚交通部部长达伦·彻斯特与中国驻珀斯总领事曾一同 参观了东海救 101 轮，当时达伦说：“我谨代表澳大利亚政府，对中国政府， 中国船长以及船员在搜寻 MH370 上做出的努力和贡献表示感谢。 ” 在一些澳大利亚网友看来，上述报道的这种质疑也是不足以相信的。一名网 友说：“监视什么呢？淡定好吗！”还有一名网友评论说：“真的假的？我太意 105 外了，中国明显不可能这样做。”还有的网友则戏谑称：“中国可能是在监视澳 大利亚房地产市场。 ” 9/22 日媒对美国军工买中国船坞很不爽：日本韩国也能造 2016 年 09 月 23 日 08:38 中国网 据“日本商业报道”网站 22 日报道，今年秋天，美国太平洋舰队第 3 舰队 所在的圣迭戈军港将安装从中国购买的巨大船坞。 报道称，这种巨型浮船坞是英国 BAE 系统公司美国分公司从中国购买的。 该分公司也是美国最大的军工企业，购买的浮船坞将用于维护停靠于圣迭戈基地 的美国军舰。而在此前，俄勒冈州的波特兰市 Vigor Industrial 公司已经从中 国购买价值 4000 万美元的船坞。另外，美国海军舰艇的主要制造商亨廷顿·英 格尔斯工业旗下的英格尔斯船厂也宣布准备从中国购买船坞。 但此举引发美国海军相关人士不满，指责美国军需巨头在中国不断进入南海 的情况下购买中国产巨型船坞，只会对中国有利。美国“重返亚太”战略指出， 到 2020 年美军 6 成军舰将主要部署于太平洋地区。其计划之一就是拥有大型 船坞尽快提高圣迭戈军港的维护能力。尽管白宫和五角大楼未直接点名，但重返 亚太战略的最大假想敌很明显就是解放军，尤其是解放军的海洋战力。美国强化 圣迭戈的军舰维护能力，其实就是想借重返亚太来减少中国海洋战力给美国带来 的威胁。美国海军人士称，美国船厂配备世界上最大的浮船坞，将使中国用美国 支付的巨额资金来进一步加强海军实力。而且，今后中国与美国军工巨头的联系 也将不断加强。 报道称，美国海军人士称，这种船坞日本也能制造。即便日本造价高，还可 以向韩国订货。美国海军相关人士称，此种做法不仅“荒谬绝伦”，而且从军事 观点上看“很不明智”。 9/22 美称中国正逐渐拥有美国：控制美 15 广播台 600 影院 2016 年 09 月 23 日 08:31 中青在线 “中国拥有我们”，据“美国之音”21 日报道，这是美国智库“美国安全中 心”新成立的一家网站的名字。据报道，该网站的主要诉求是告诫美国公民，“正 在崛起的中国以各种方式进军美国，控制美国人的选择权，中国正逐渐拥有美 国”。驻美国记者从未听说过这个智库，互联网上也没有关于这个智库的任何有 价值信息。中国学者李海东 22 日对其观点表示质疑。 记者 22 日看到，“中国拥有我们”网站背景为被红色覆盖的美国地图，左 上角是五星红旗，网站分为六部分：交互地图、关键事实、引用、更新、白皮书 和视频。关键事实部分称：“和中国共产党结盟的”中国万达集团已经购买美国 AMC 电影院线和传奇影业，AMC 现正在并购 Carmike 影业，如果该案通过， 将形成国内最大的影院连锁，拥有 600 多家影院，控制 8380 块美国电影银幕； 中国国际广播电台旗下的工作室已经控制美国波士顿、洛杉矶、华盛顿等地的 15 个广播台；69%的美国民众认为，如果某些外国政府有审查制度和政治宣传的 历史，那么美国政府应该停止这类政府参与的电影新闻类公司的购买案。 该网站刊登的白皮书题为“中国隐实力在美国大展身手”，共 13 页。该文 质问称：中共是否会允许美国公司购买中国的电台并控制播音内容？中共是否允 106 许美国公司购买中国电影制作发行放映系统，让其传播推荐美国价值观？“任何 客观观察人士都知道，这一切都不会发生。但是，这一切都不妨碍中国到海外推 销其理念，尤其是在美国。”文章称，从南海到西方，中国加强了对国际社会的 影响，主要是通过两个方面：硬实力和软实力，而中国收购美国影视业，就是中 国在发挥以及拓展其软实力的重要体现。该网站还对“美国好莱坞开始审查，以 便有更多的机会进入中国市场”表示不满。 “美国之音”21 日称，美国哥伦比亚广播公司（CBS）知名电视节目“60 分钟”上周日重播了今年 4 月的一期节目，专门提到“中国影视业大举进攻美 国”的情况。该节目称，中国的影视业发展极快，目前已经到了虎视眈眈同好莱 坞竞争的时候。 除了万达在美国的收购活动，中企收购芝加哥股票交易所、双汇集团收购美 国猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司等，都被该网站用作“中国买断美国”的佐 证。文章最后称：“让中国政府及其公司毫无障碍地进入美国这个自由市场，美 国的决策者就等于让中国用其软实力来影响美国人民。” 记者在美国从未听说过“美国安全中心”智库。在互联网上，搜不到该“智 库”的任何信息，甚至没有自己的网站，其是否存在值得怀疑。 外交学院国际关系研究所教授李海东 22 日接受记者采访时表示，美国智库 都是希望通过研究成果影响政府政策，这是所有智库建立的宗旨和目标。一家智 库要想打出名声，做些耸人听闻的话题，容易扩大影响，吸引大众眼球。美国智 库谈中国，总体而言积极的调门很少，绝大多数都是敲打或指责中国，客观中立 评价中国的内容或研究成果很少。 李海东说，随着中国实力增强，中国在对外舆论和宣传方面确实做了很多工 作。美方在对我们进行意识形态渗透时，中国媒体或其他部门开始具备对其进行 揭露和反击能力，而且取得一定效果。其结果就是，美国开始担心在意识形态博 弈中是否还能完全对中国占据优势，担心被反渗透。不过，我们仍然必须承认的 一个事实是，中美之间实力差距依然很大，美国媒体的话语权乃至对国际舆论的 引导权、操控力很强。以前我们说“阴谋论”，其实美国国内的阴谋论也很盛行， 中国很容易成为靶子。 9/22 美称中国正以太空垃圾回收为名进行反卫星试验 2016 年 09 月 30 日 11:03 观察者网 美国《太空新闻》网站 9 月 22 日报道，美国主管军备控制的副国务卿弗兰 克·罗斯当天在夏威夷大学举办的一次研讨会上表示，中美年底前将举行的第二 次太空安全会谈内容将会谈及太空垃圾问题。这位副国务卿称，“中国近年来的 反卫星试验都没有产生碎片”。英《太阳报》29 日刊发的报道称，中国长征 7 号火箭首飞搭载的遨龙一号空间碎片主动清理飞行器可能是这次中美会谈的一 个话题，该报采访的专家认为，该飞行器具有反卫星军事潜力。 据报道，22 日，弗兰克·罗斯副国务卿在参加年度太空垃圾监控技术研讨 会上表示，中美两国的代表早就已经就和平太空开发问题进行过讨论，而今年 5 月进行的会谈则首次谈及太空军事部署问题。 中美关于太空垃圾分歧已经持续了近 10 年。 他声称，中国 2007 年进行的反卫星试验中摧毁了“风云 1C”卫星，在一 条繁忙的近地轨道空间内形成了一片有威胁的“太空垃圾云”。 107 自那之后，美国国防部称，中国继续进行反卫星试验，称类似的试验在 2010、 2013、2014 年连续进行。 美国情报部门和国防部的领导人频发指出，中国将反卫星武器视为其太空国 防的重要驱动力。 但罗斯表示，今年 5 月，中美外交部门在华盛顿举行的会议上进行了“非 常坦诚的交流”。 “很明显，现在出现了针对美国及其盟友太空系统的新威胁。我们需要做好 应对的准备，现在并没有‘银子弹’” ，罗斯说：“我们将继续维护战略限制条约。 我们还明确向中国、俄罗斯和其他美国潜在对手表明，我们将在太空保护自己和 我们的盟友。 ” 美国政府估计 2007 年中国的试验制造了 3400 块太空碎片，其中超过一 半预计到 2027 年将继续在轨道运行。 但罗斯也表示，两国已经取得了一些成果。他说，5 年前，类似的谈判几乎 是不可能的。但在过去的 18 个月中，他 7 次前往中国，并努力试图寻找两国就 此问题谈判的共同基础。 现在，他说，中国已经“认真对待太空垃圾问题”，美国国务院官员也表示 高兴的注意到中国最近的反卫星试验并没有产生太空垃圾。同时，近年来，美国 空军向中国发出了数千次撞击警告，警告 2007 年时产生的碎片靠近了他们的卫 星。 “我们已经取得了显著进步。我们达到目的了吗？答案是不， ”罗斯说：“但 是，如果五年前你问我中美是否有可能为共同应对太空垃圾威胁达成最高领导人 级别的共识，我可能告诉你‘这是在放大炮’ 。” 英国著名小报《太阳报》29 日刊发的关于中美年底前进行太空安全谈判的 报道中称，有专家表示，中国不久前用“长征 7 号”火箭送入太空的傲龙 1 号 太空垃圾清理试验飞行器可能用来“直接对抗地方太空装备”。 他说，想要搜集数以百万计的太空垃圾是非常困难的，因此中国不大可能冒 着巨大的失败风险进行如此“大胆的试验”。 美国方面认为，中国正在以太空垃圾回收为名进行反卫星试验。该报认为， 这可能成为中美谈判的话题之一。 6666666666666666666666666666666666666666 9／23 外交部发言人陆慷主持例行记者会 问：据报道，韩国外长向联合国表示，是时候重新考虑朝鲜是否具备联合国 会员国的资格了。中方对此有何评论？ 答：第一，关于联合国会员国资格问题，《联合国宪章》有明文规定，大家 去看看《宪章》就行了。 第二，我想重申，半岛局势已经够复杂敏感的了。我们希望有关各方采取的 任何言行，都能够有助于半岛局势走向缓和和重回谈判桌，而不是相反。 问：据韩国媒体报道，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟昨天在北京会 见了韩国六方会谈团长。请介绍具体情况。 答：实际上，一段时间以来，中方与半岛问题相关各方都保持着密切沟通。 108 正如你刚才所说，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟于昨天在北京与韩国外 交部半岛和平交涉本部长、六方会谈团长金烘均举行磋商，双方就半岛无核化和 维护半岛和平稳定交换了意见。 9/23 朝鲜外相:将继续增强核武能力应对美核战争威胁 1,973 评论 2016 年 09 月 24 日 16:05 央视 当地时间 23 号，朝鲜外务相李勇浩在美国纽约举行的第 71 届联合国大会 上发言称，朝鲜将继续增强核武能力。 李勇浩说，只要朝鲜还受到拥有核武国家的威胁，朝鲜就不会放弃核威慑能 力的建设。李勇浩还警告说，美国战略轰炸机本周飞越朝鲜半岛上空，此举将令 美国“面对难以想象的严重后果”。 朝鲜外务相李勇浩：朝鲜将继续采取措施，在数量和质量上加强核武力量， 以捍卫尊严和生存权，在面对来自美国不断增强的核战争威胁时，保卫真正的和 平。 本月 9 日，朝鲜宣布进行核弹头爆炸试验。这是朝鲜自 2006 年以来进行 的第五次核试验， 也是今年以来进行的第二次核试验。本月 13 日，两架美军 B-1B 轰炸机曾从关岛美军基地起飞，施压朝鲜。朝鲜随即表态称，朝鲜革命武装力量 已经进入“决战态势”。 安理会通过支持该条约决议草案 纽约当地时间 23 号，联合国安理会投票通过支持《全面禁止核试验条约》 决议草案。 9 月 24 号是《全面禁止核试验条约》签署 20 周年纪念日。这一条约是一 项旨在促进全面防止核武器扩散、促进核裁军进程，从而增进国际和平与安全的 条约。1996 年 9 月 24 日，该条约开放供所有国家签署。但由于裁军谈判会议 成员国中的印度等国未签署、美国等国未批准该条约，因此该条约至今尚未生效。 安理会通过这一决议，对于推动条约的早日生效具有积极意义。 9/23 美若斩首金正恩打击朝鲜中国会坐视吗：只有一种选择 2016 年 09 月 23 日 09:49 新浪军事 作者：占豪 据媒体报道，今年 10 月美韩将在美国本土演习斩首行动和打击朝鲜核设施 的演习。昨天，偶尔看到一位专家的评论，说美韩在未来三年内可能对朝鲜动武， 一个是采取外科手术式打击，一个是对金三帅实施斩首。之所以会如此选择，原 因是朝鲜正在推进“两弹合一”，未来很可能完成部署，所以未来两三年很可能 实施斩首。 关于斩首金三帅和对朝核设施进行外科手术式打击中国是否干预的问题，评 论认为中国可以容忍斩首和这种打击，但不能容忍朝鲜被美韩控制，所以中国能 接受联合国共管。 看完这个把占豪吓一跳，为什么？因为这事太重大了，我们需要对美韩斩首 和对朝鲜进行外科手术式打击这事的利害再进行一下深入分析。 首先，我们需要看看美国斩首金三帅和打击其核设施是否那么容易，能不能 阻止朝鲜核武研发。关于美国打击朝鲜领导人，以朝鲜领导人的神出鬼没，个人 109 认为想对其进行特种作战斩首基本不太可能，朝鲜的特种部队不会像恐怖分子那 样不堪一击。所以，美韩基本没有任何可能对朝鲜领导人实施一击必杀。而如果 不能实现一击必杀，你敢采取这样的行动吗？以朝鲜的国家体制形式，这种事一 旦出现，那炮弹导弹一定会往韩国首都以及美军军事基地落，朝鲜的大规模军事 冲突就起来了。美国做好在朝鲜半岛再打一仗的准备了吗？显然是没有的。所以， 占豪一直认为，美国不敢对朝鲜实施斩首行动，因为如果不能实现一击必杀，这 事可就真太大了。想想看，现在叙利亚都被打成啥样了，美国有能力对叙利亚元 首一击必杀吗？何况，站在国际法的角度，在朝鲜没有对美国做出什么危害行动 之时，仅仅是朝鲜研发核武就随便对其元首实施斩首，你美国以后在世界上何以 立国？谁还会相信美国？所以，对一个主权国家的元首实施斩首行动本身就是很 疯狂的想法，但凡成熟一点的政治家都不会这么干，因为负面影响太大。 那么，对朝鲜核设施进行外科手术式打击呢？退一步说，哪怕美国有能力轰 炸朝鲜的核设施，那么轰炸之后呢？朝鲜就不反击吗？一旦朝鲜反击，这仗可能 就打起来了。美国做好在朝鲜再打一仗的准备了？如果美国要直接在朝鲜打击朝 鲜，中国恐怕就只能支持朝鲜，没有第二个选择，因为这不仅仅是美国对朝鲜的 打击，而是一旦朝鲜这个屏障失去，中美在西太平洋的博弈中国将处于绝对劣势， 这是中国不可能允许的。所以，如果美国直接打击朝鲜，中国不一定说直接参战， 但类似抗美援越的模式完全可能发生，而美国能打赢一个有中国这样大国支持的 小国吗？根本不可能，美国会长期陷入战争泥潭，这种泥潭的深度比当年越战时 深多了。美国在阿富汗、伊拉克都胜利不了，叙利亚都不敢亲自动武，你让他在 朝鲜和中国支持的朝鲜打，这不是勉为其难吗？退一万步，如果朝鲜真的支撑不 住了，那中国恐怕也就该出手了，美国能承受在朝鲜半岛失败的风险吗？ 1950 年，中国都不允许美国跨过三八线，如今中国在六十多年后，美国如 果和中国在朝鲜半岛打必然是失败的情况下，中国会眼看着美国推翻朝鲜政权给 自己制造几百万难民？会眼睁睁地看着中国在西太平洋博弈中彻底被美国压制？ 这不是开玩笑吗？所以，中国根本不可能对美国侵略朝鲜坐视不管，因为这是中 国的战略利益。中国早就说过，中国的底线是不允许任何人在半岛生战生乱，这 是对相关任何一方说的，中国有能力对任何生战生乱的主采取措施，让其付出惨 重代价。 综上所述，所谓对金正恩斩首个人认为也就是想想而已，至于对朝鲜进行军 事打击，美国没有和中国撕破脸的魄力，也没有和一个中国支持的国家打持久战 的勇气。所以，半岛爆发冲突的可能性有，但发生战争的几率不高，因为中美依 然在妥协之中。而且，中国也不可能对美国入侵朝鲜坐视不管，只是中国不一定 会像 1950 年那样出兵，完全有可能走越战模式，给朝鲜提供后勤支援和美国打， 拖死美国。但有一点是可以确认的，那就是朝鲜半岛的三八线以北中国绝不可能 允许美国势力控制，更不可能沦落到让什么联合国共管。家门口如果还搞成这样， 以后大中国还想在世界上领着各国发展？那不是开玩笑吗？ 所以，所谓斩首，不符合国际法、国际政治伦理价值观，风险也太大，美国 不太可能干；至于对朝鲜实施外科手术式打击，这种可能性有但并不是那么高， 因为这事如果美国乱冒险对其接下来的博弈影响太大了，他敢下那么大赌注吗？ 我看他没有。不过，朝鲜内部倒不一定说不会出事，政治张力太大了。 ============================ 110 9/23 深度：伊朗获中国多款导弹 封锁波斯湾能力显著提升 2016 年 09 月 23 日 17:09 新浪军事 伊朗位于西南亚，国土面积 164.8 万平方公里，北濒里海（里海的海岸线 长 700 公里） ，与亚美尼亚、阿塞拜疆和土库曼斯坦为邻；西与土耳其和伊拉克 接壤；东与巴基斯坦和阿富汗交界；南濒著名的波斯湾和阿曼湾（这里的海岸线 总长 1800 公里），战略位置相当重要。为保护国家安全和丰富的石油资源，伊 朗十分重视发展海军力量。 但 1979 年伊朗国内局势的变化，导致与西方国家交恶而遭到封锁。在无法 从西方大国里获得大型作战舰艇的背景下，伊朗转而大力发展反舰导弹，以增强 海军的对海防御作战能力。上世纪 80 年代中期，中国就开始向伊朗提供反舰导 弹，伊朗最开始接收的是 HY-1（北约代号“蚕”式）反舰导弹和 HY-2 反舰导 弹。并将它们部署在霍尔木兹海峡附近进行“油轮战”。从 90 年代开始，伊朗 又陆续从中国引进 C801/C802 反舰导弹，这些导弹被装载在军舰和陆基机动车 辆上面。 伊朗在 C802 的基础上通过中国军工的协助开始国产化，根据伊朗方面公 布的数据显示，这型导弹取名“弩尔”，“弩尔”反舰导弹全长 6.33 米，弹径为 0.36 米，全重 714 公斤，战斗部重 165 千克，采用固体燃料推进，射程 10 -120 公里，飞行速度 0.9 马赫。该型导弹命中精度高，突防能力强，封锁区域 大，生存能力强，能同时攻击多批目标，尤其是可以在 5 米左右的高度掠海飞 行，能够有效躲避敌方雷达的跟踪。到目前为止，“弩尔”导弹是伊朗海军装备 数量最多、部署使用最广泛且经过实战检验的反舰导弹，而且一直在改进，现在 还能装在直升机上。 伊朗还从中国获取新型的 C704 近程反舰导弹系统，并且再次进行国产化， 取名“考萨尔”。该导弹全长 2.5 米，弹径 0.18 米，全重 105 公斤，战斗部重 30 公斤，采用固体燃料发动机推进，射程 4-15 公里，既可装备伊朗海军的快 艇，也可部署在海岸或海岛上用作岸防导弹。 由于这两款导弹射程不远，伊朗在借鉴了中国 HY 反舰导弹的基础研发了 “雷鸣”中程反舰导弹。 “雷鸣”的射程据称在 360 公里左右，配备有一套先进 的自主导航装置，可以在飞行中自动修正航线，因此能够准确命中超视距的目标。 主动雷达导引重 500 公斤的战斗部，命中一枚就可重创、命中两枚即可击毁一 艘大型战舰。而且在装上合适的导引头组件后也可以提供基本的对陆攻击能力。 可以说，没有中国的帮助，伊朗的海防现代化进程将是漫长的，从而使其国 内产生巨大变数。如今只要伊朗将这些导弹部署运用得当，将显著提升其对波斯 湾地区的控制和封锁能力。（作者署名：战略吐槽秀） ============================ 9/23 王毅会见加拿大外长迪翁 当地时间 2016 年 9 月 23 日下午，外交部长王毅在蒙特利尔会见加拿大外 长迪翁。 王毅表示，李克强总理访加取得圆满成功。两国总理一个月内实现互访，对 外发出了强烈积极信号，双方发表的联合声明归纳了 29 项重要成果。希望中加 111 关系能够重新走在中国与西方国家关系的前列。双方应抓紧落实好此访成果，保 持和强化互利合作势头，尤其是要努力把两国领导人达成的重要共识转化扩大为 两国社会各界的共同愿望和一致行动，不断增加中加合作的积极力量，妥善管控 和处理好消极因素。 迪翁赞同王毅对中加关系发展的看法，表示李克强总理访加期间，多次向加 各界人士传递了深化两国合作的积极信息。加中关系发展的规划现已明确，下一 步双方应抓紧落实工作，确保加中关系得到稳定和连贯的发展。加中曾有友好交 往历史，更将拥有辉煌未来。 双方还就加强非洲事务合作和朝鲜半岛核问题交换了意见。 9/23 外交部发言人陆慷主持例行记者会外交部发言人陆慷主持例行记者会 问：据菲律宾方面消息，菲律宾总统杜特尔特可能于 10 月中旬访华，是否 属实，能否实现两国领导人会谈？两国在南海问题上存在巨大分歧，如果能实现 领导人会谈，对中方而言有何意义？ 答：中方已多次表示欢迎杜特尔特总统早日访华。我们期待他早日成行。双 方正就此保持密切沟通。 至于你提到的第二个问题，任何两个国家间可能都会有这样或那样的分歧。 至于是不是一个“巨大分歧”，我们曾经说过，中菲之间只要保持解决问题的政 治意愿，两国关系就没有过不去的坎。 问：据报道，中国人民解放军表示，计划在南海开展例行飞越。中方对此有 何评论？ 答：建议你向国防部了解。 追问：中国邀请菲律宾等国通过双边对话解决争议，但同时中国军队又在南 海搞此类演习。中方这两种举动是互补的还是矛盾的？ 答：中国在自己的领海等水域，或者在国际法允许的水域举行演习，都是无 可争议的。如果是在中方自己的水域，那更是我们固有的权利。至于你讲的搞演 习，你可以看一看，中方肯定不是搞演习最多的国家。 至于你讲到中方一些演习活动是不是与中方的政策相矛盾，我想这个不存在 任何矛盾。我们在这已经多次重申，我们还是主张按照“双轨思路”与东盟国家 妥善处理南海问题。这是中国和南海周边国家已经达成的共识。我们也希望所有 的域外国家能够尊重中国和东盟国家达成的这一共识。 问：第一个问题，台湾未受邀出席国际民航组织会议，但 2013 年台湾曾出 席过有关会议。你有何评论？第二个问题，据报道，台湾“陆委会”发表声明称， 大陆方面如不接受与台湾进行对话，就将承担单方面作为可能产生的后果。你对 此有何回应？ 答：第一个问题很好理解，因为国际民航组织以及与国际民航组织相关的一 系列会议安排，总体是在联合国框架之下的。国际民航组织本身作为联合国的一 个专门机构，只有主权国家才能够参与它的相关活动。 大家知道，台湾是中国不可分割的一部分，当然是没有权利参加这样的活动 的。至于过去在不违反一个中国原则的前提下，在两岸协商基础上达成的一些临 112 时性安排，并不构成先例，我们原来就说过。我们的立场是非常明确的，台湾参 与任何国际活动的问题，只能是在坚持一个中国原则的前提下，通过两岸协商来 处理。 你刚才问的第二个问题，我理解它不是一个外交范畴的问题，请你向国台办 了解。 问：我们看到报道说，最近法国前总统希拉克夫妇相继住院。中方对此有何 评论？ 答：法国前总统希拉克先生是在中国广受尊敬的一位西方政治家。他也是中 国人民的老朋友和好朋友。我们衷心祝愿希拉克总统夫妇早日康复。 问：据报道，韩国外长向联合国表示，是时候重新考虑朝鲜是否具备联合国 会员国的资格了。中方对此有何评论？ 答：第一，关于联合国会员国资格问题，《联合国宪章》有明文规定，大家 去看看《宪章》就行了。 第二，我想重申，半岛局势已经够复杂敏感的了。我们希望有关各方采取的 任何言行，都能够有助于半岛局势走向缓和和重回谈判桌，而不是相反。 问：据韩国媒体报道，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟昨天在北京会 见了韩国六方会谈团长。请介绍具体情况。 答：实际上，一段时间以来，中方与半岛问题相关各方都保持着密切沟通。 正如你刚才所说，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟于昨天在北京与韩国外 交部半岛和平交涉本部长、六方会谈团长金烘均举行磋商，双方就半岛无核化和 维护半岛和平稳定交换了意见。 问：日本媒体报道说，中国驻菲律宾大使曾建议杜特尔特总统先访华再访日。 中方能否证实？ 答：我也注意到了日本媒体的这个说法。我想说菲律宾是一个主权国家，当 然根据其自身的判断来决定自己的外交议程。同时，任何两个国家之间的高层交 往，肯定都需要双方共同商定，这也是一个外交惯例。 最后发布一个消息： 中华人民共和国外交部和四川省人民政府将于 9 月 28 日（星期三）下午 16：00 在这里举行“开放的中国：看四川·看世界”外交部第四场省区市全球 推介活动。外交部长王毅将发表讲话，四川省委书记王东明、省长尹力将分别致 辞和推介，外国驻华使节代表将发言并与来宾互动交流。 欢迎大家应邀采访报道此次活动。 9/23 常驻联合国代表刘结一大使在安理会通过《全面禁止核试验条约》决议后的解释 性发言 主席先生， 9 月 24 日是《全面禁止核试验条约》在纽约开放签署 20 周年纪念日。20 年前，为全面禁止核武器试验爆炸及其他任何核爆炸，有效促进防止核武器扩散 113 及核裁军进程，增进国际和平与安全，国际社会谈判达成了《全面禁止核试验条 约》。20 年来，禁核试已成为国际社会普遍共识。安理会今天通过这一决议，对 于纪念条约开放签署，重申禁核试目标，推动条约早日生效具有积极意义。 中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，承诺不首先使用核武器、无条件 不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器。中国是最早签署条约 的国家之一，始终坚定维护条约的宗旨和目标，恪守暂停核试验的承诺。中方将 继续与各方一道，致力于推动条约早日生效，为实现全面禁止和彻底销毁核武器 的目标而不懈努力。 谢谢主席先生。 9/23 外交部阿富汗事务特使邓锡军出席 阿富汗问题伊斯坦布尔进程高官会 2016 年 9 月 23 日，外交部阿富汗事务特使邓锡军在纽约出席阿富汗问题 伊斯坦布尔进程高官会。伊斯坦布尔进程成员国、域外支持国家及其他国际地区 组织共 30 余方高级别官员与会，会议重点围绕应对地区安全挑战、加强地区经 济合作展开讨论，并就于年底举行的伊斯坦布尔进程第六次外长会成果文件草案 交换意见。 邓锡军在会上强调，实现阿富汗持久和平、稳定与发展符合本地区国家利益。 作为伊斯坦布尔进程成员国和阿富汗友邻，中方高度重视阿富汗问题，长期以来 为推进阿富汗和平重建进程和地区合作作出积极努力。中方愿继续同有关各方保 持密切沟通，积极参与国际社会有关合作，为促进阿富汗问题解决发挥建设性作 用。 9/23 中国量子雷达还无法对付美日 F35 技术尚不成熟 2016 年 09 月 23 日 09:37 中国新闻网 继在量子通信和量子计算上取得技术突破后，中国在量子雷达领域再传捷报。 近日，中国电子科技集团公司首部基于单光子检测的量子雷达系统研制成功，并 达到国际先进水平。有媒体称，量子雷达可以进行超远距离探测，并能探测隐身 战机等隐身目标。专家表示，量子雷达是目前探索的一个方向，但目前各国的量 子雷达试验基本处于原理样机状态，想要实现武器级别的产品，还有很长的路要 走。对于美日在中国周边部署的 F-35，可能仍然要寄希望于现有的反隐身雷达 技术。 该量子雷达系统由中国电科 14 所智能感知技术重点实验室在中国科学技术 大学、中国电科 27 所以及南京大学等协作单位的共同努力下完成的。该雷达完 成了量子探测机理、目标散射特性研究以及量子探测原理的实验验证，并且在外 场完成真实大气环境下目标探测试验，获得百公里级探测威力，探测灵敏度极大 提高，指标均达到预期效果，取得阶段性重大研究成果。 专家表示，目前量子雷达尚无统一的标准定义。广义上看，利用电磁波量子 效应对目标进行远距离探测的远程传感器系统均可称为量子雷达。相对于传统雷 达，量子雷达发射有少量光子组成的脉冲信号；信号光子与目标相互作用遵循量 子电动力学规则，并用量子场论的方法来描述其散射过程；在接收机处采用光子 探测器进行接收，并采用量子系统状态评估与测量技术获取回波信号光子态中的 114 目标信息。 专家表示，量子雷达不是对经典雷达的颠覆，而是将量子信息技术引入经典 雷达探测领域，解决经典雷达在探测、测量和成像方面的技术瓶颈，提升雷达的 综合性能。 专家表示，量子雷达是一项很有前景的技术，世界很多国家都在开展相关研 究，目前，仅美国就有十多个团队在研究量子雷达课题，中国目前处于中游靠上 的水平。 和相比传统雷达，量子雷达对复杂环境下小目标具有更好的探测能力，可在 高背景噪声中识别出远距离微小信号。即使隐身战机发送虚假信号进行伪装，量 子雷达也可轻易发现欺骗过程和敌方的干扰行动，并对目标飞机行踪做出准确判 断。因此，可以较为有效地发现隐身飞机。 目前，对空中隐身目标的探测基本解决了有无问题，例如大功率的有源相控 阵雷达、多基址雷达、无源雷达、外辐射源雷达、天波雷达等多种手段的综合运 用，能够探测隐身的空中目标。但上述雷达探测隐身目标的弱点是精度较低、可 靠性较差，而且体积庞大，很难用于火力控制，并容易遭遇攻击。而未来量子雷 达或将弥补这一缺陷。 不过专家表示，量子雷达想要实现工程化可能还有比较漫长的路要走，对于 F-35、F-22 等现实威胁，仍然需要依靠上述传统雷达中的新体制雷达，不断对 其技术进行优化并进行数据融合、缩小体积、提高精度和可靠性，这可能才是更 加现实的反隐身手段。 9/23 我军最新反潜舰载机亮相 一缺点明显只适合装备航母 2016 年 09 月 23 日 15:36 新浪军事 反潜直升机是在岸基（机场）和航空母舰、驱逐舰、护卫舰等大中型舰艇上 起飞和降落，专门负责攻击敌方潜艇和中小型军舰的一种直升机。反潜直升机的 武器一般有反舰导弹、鱼雷和深水炸弹等，依靠直升机自身的雷达和声呐探测系 统或母舰上的雷达系统探测潜艇，是消除水下危险的重要武器。 有网友拍摄到了中国海军直-18F 反潜直升机的照片，该机是为航母反潜而 配属的直升机。和美国海军的 MH-60R 定位相当，直-18F 反潜直升机配备了国 产新一代反潜任务系统，具备较好的深水反潜能力，提高了中国海军航母编队的 作战能力。 从上世纪 90 年代起，西方国家海军发展新一代低频吊放声呐，这些声呐采 用了可扩展阵列，增加基阵的长度，降低声呐的工作频率，比较典型就是美国的 AN/ASQ-22，根据相关资料，ASQ-22 采用了 12 个可收放的扩展臂，每个扩 展臂有多个水听器阵元，以降低声呐的工作频率，ASQ-22 的工作频率已经可以 降低到 1KHZ 左右，从而提高声呐的工作距离，为了对付大潜深潜艇，它采用 了长度高达 700 米的缆绳，以便让吊放声呐进入更大的深度，有利于使用更好 的水文环境，进一步提高探测距离。 不过低频吊放声呐也让系统的体积和重量更大，就需要能力更大的绞车，更 大功率的电机来迅速收放声呐，这样就对直升机提出了更高的要求；内部空间越 大、载荷能力越强就越有利于使用低频吊放声呐，尤其有利于使用更长的电缆， 让声呐具备更好的深水探测能力；有消息说国产低频吊放声呐已经装备部队。 而直-18F 反潜直升机内部空间大完全符合配备低频吊放声呐、声呐浮标及 115 信息接收系统、磁异探测器、水面搜索雷达在内的比较完整的反潜探测系统。众 所周知，我国南海海水深度较大，平均水深超过 3000 米左右，从我国海南岛出 发不到 200 海里就进入了深水区，这样的环境有利于核潜艇的活动，所以对于 中国海军的反潜直升机来说，在南海执行反潜作战任务，可能对深水反潜要求较 高，中国海军需要更大的反潜直升机，这也许是为什么辽宁号航母要配备直-18F 反潜直升机的主要原因。 当然直-18F 反潜直升机的缺点就是体型过大，只能在大型水面舰艇上使用， 这个缺点对于辽宁号航母来说显然不值一提，但是对于我国海军普遍装备的水面 舰艇来说，使用直-18F 反潜直升机仍旧比较困难。因此对于我国海军来说，未 来可能还是要在直-20 的基础上，发展新一代反潜直升机，可以同时满足大、中 型水面舰艇的需要，降低编队的直升机型号，简化后勤保障。（作者署名：小飞 猪观察） 9/23 台未获国际民航大会邀请 称系无理打压极度不爽 6,921 评论 2016 年 09 月 23 日 16:19 中国网 【气中国“打压”参与 ICAO？ 李大维回应：极度不爽】据东森新闻报道， 台湾“外交部”今天正式宣布台湾没收到国际民航组织（ICAO）邀请函，并直 指是“无理打压” 。面对媒体询问是否对中国感到“生气”时，“外交部长”李大 维回应，他觉得“极度不爽”，这是我们面对的现实，但也很高兴还有很多支持 者。 台湾无法出席 ICAO 官员:马英九挣来蔡英文败光 4 评论 2016 年 09 月 24 日 06:29 中国网 中国台湾网 9 月 23 日讯蔡英文上任至今，两岸关系持续冰点。据台湾《联 合报》报道，今年度的第 39 届国际民航组织大会（ICAO） ，台湾确定未获邀请。 马英九办公室前副秘书长罗智强晚间（23 日）批评，有蔡英文这样的人，台湾 还需要敌人吗？罗智强表示，从 1971 年起，台湾被排除于 ICAO 外，直到前台 湾地区领导人马英九执政后争取，2013 年终于重回 ICAO，期间间隔整整 42 年。但马英九当局任内好不容易挣来的台湾飞安、国际参与与尊严，蔡英文一夕 败光，又被踢出了 ICAO。对于蔡英文将未受邀出席 ICAO，归责于大陆“不民 主的框架”剥夺参与权利，罗智强说，马当局能维护台湾尊严同时，又获大陆善 意，帮台湾挣得国际空间，为什么蔡英文做不到？罗智强认为，参加 ICAO 不只 是重返国际，更重要是确保飞安。 罗智强说，民进党以前用尽手段让马英九“做不了事”，现在上台了还一直 “坏事”，有蔡英文如此“败国者” ，台湾还需要敌人吗？ 9/23 印度签署协议从法国购买 36 架战机 价值 88 亿美元 96 评论 2016 年 09 月 23 日 15:34 中国新闻网 中新网 9 月 23 日电 据外媒报道，印度 23 日正式签署了从法国购买 36 架 “阵风”战斗机的合约，合同价值 79 亿欧元（约合 88 亿美元），这是印度数十 年来数额最大的一笔军购合同。 印度国防部长和法国国防部长在新德里的签约仪式上签署了这一购买协议， 116 结束了巴黎和新德里之间长达一年半的艰苦谈判。 据悉，印方最初军购招标项目本是 126 架战机。有消息显示，法国达索 （Dassault）飞机公司从 2012 年就开始与印方展开了谈判。新德里最初明确 要求多方面的技术转让，如果是这样就会有很多额外的开支。代表印度人民党领 导的全国民主联盟莫迪在 2014 年 5 月 16 日的选举中获取了胜利。据悉，他把 此前的军售合同取消了。 2015 年 4 月，莫迪到访法国。莫迪在巴黎宣布说，他在国与国之间的谈判 框架下，印度决定购买 36 架法国的阵风战斗机。随后的谈判一拖再拖。法国总 统奥朗德 2016 年 1 月底到访印度也没有能够使军购合同谈判有更大的进展。 据悉是双方在财务支付方式上没有达成一致。 9/23 俄罗斯唯一航空母舰亮剑叙利亚 或将首次投入实战 2016 年 10 月 01 日 15:10 中国新闻网 据新华社报道，俄罗斯海军航空兵司令伊戈尔·科任 22 日透露，俄海军唯 一的航空母舰“库兹涅佐夫海军元帅”号（以下简称“库舰”）将携带其所有舰 载机前往地中海东部执行任务。 俄新社报道称，库舰此次出征，是应叙利亚政府的要求增援俄驻叙利亚拉塔 基亚空军基地的航空兵，加强反恐力度。另据俄国防部网站透露，目前俄在东地 中海至少有 6 艘战舰，库舰将加入它们的行列，执行为期约 4 个月的任务。 作为俄北方舰队的“镇队之宝”，库舰常年游弋于寒冷的北冰洋一带，远离 喧嚣的世界中心。如果这次真的是它服役 25 年以来第一次参战，将会有哪些精 彩看点？而它搭载的两款舰载战斗机苏-33 和米格-29K，又能各自扮演怎样的 角色？ 厉兵秣马 俄美在中东的较量加剧 俄罗斯唯一航母驶向叙利亚海域，外媒普遍认为，这就是去参与打击极端组 织“伊斯兰国”（IS）行动的。有俄专家认为，俄军派出航母参战是为了让舰载 航空兵获得宝贵的实战经验。而西方媒体则将其视为俄罗斯在炫耀武力。还有分 析称，俄派出航母意味着俄美在中东的较量加剧，以争夺在这一地区的主导权。 俄《独立报》23 日以《决定性战役前，俄美开始增加力量》为题报道称， 目前俄在叙利亚赫梅明基地部署 4000 多名军人，近 50 架战机及直升机，而美 国将驻伊拉克军力增加到近 5000 人，为解放摩苏尔做准备。北约在伊拉克已集 结了 100 多架飞机。 另外，美国试图在叙利亚为俄叙设立禁飞区。俄《消息报》23 日称，美国 防部长卡特 22 日在参院听证会上表示，停止军机在叙利亚飞行的提议应涉及俄 罗斯和叙政府军，而不是美国和国际联军，因为“美国的打击极其精确”。对此， 伊朗总统鲁哈尼在联大反驳称，如果俄叙军机停飞，那么叙境内恐怖组织的阵地 将愈发强大。 力不从心 俄航母亮剑象征大于实际 那么，俄罗斯出动航母打击 IS 这样的恐怖主义武装，库舰及其舰载机的作 战效能比得上此前俄在叙境内部署的陆基航空兵吗？ 在钱报智库、军事观察家宋忠平眼里，俄出动航母打击极端组织 IS，象征 117 意义大于实际意义。“陆基航空兵有宽阔的机场、完备的后勤支援与防御体系， 战机可以得到大型预警机、加油机、电子战机的全方位有力保障，而航母在各方 面条件都要远比前者恶劣。”即便是美国海军的 10 万吨核航母，虽然也搭载预 警机和电子战飞机，但综合作战能力依然不如同等规模的美国空军。 宋忠平透露，相对于美国航母，库舰的战斗力要远远地逊色。“首先这是一 艘滑跃航母，没有弹射器，战机想要满载起飞非常困难；其次，库舰是 6 万吨 级的中型航母，机库小、载机少；最关键的是库舰没有搭载预警机，这使得其舰 载机在战场信息制高点的争夺中很容易陷入被动。” “苏联解体 20 多年，由于俄罗斯长期经济困难，多数时间里库舰处境艰难， 其舰载机从没有满编过。它的动力系统曾经出过严重故障，至今航速只有 20 节 出头，使其难以高速顶风航行来为舰载机提供额外升力。”宋忠平说，由于机械 状态堪忧，库舰远航必须带上拖船，万一出了意外可以拖到最近的港口。 “库舰开进地中海，大大强化了俄罗斯地中海分舰队的能力。地中海分舰队 于 2015 年成立，从黑海舰队、波罗的海舰队和北方舰队抽调了一些堪用的舰 艇。”宋忠平分析说，“不过面对美国大西洋舰队下属强大的第 6 舰队（拥有“布 什”号航母） ，实力上远远逊色，但其决心还是不可小觑的。” 一番分析之后，宋忠平得出结论：“俄罗斯派唯一航母亮剑叙利亚，不是给 极端组织看，而是给美国看的，其政治意义远大于军事意义。” 临时抱佛脚 俄为舰载机加装投弹火控系统 对于本次远征，俄国防部长谢尔盖·绍伊古介绍说，库舰“将搭载大约 15 架苏-33 和米格-29K 战机，及 10 余架卡-52K、卡-27、卡-31 直升机”。而《消 息报》则称，库舰将携带 10 架苏-33 和 4 架米格-29K 战斗机执行任务。 相对于库舰 30 架左右的理论最大战机搭载数，这 14 架的数量有点寒酸。 不过宋忠平强调，前段时间俄军在叙利亚部署的固定翼战机，最多时也不过 30 来架，10 多架第四代战机对叙利亚战场的影响不算小，毕竟俄军在叙利亚面对 的是较弱的恐怖主义和反政府武装，作战烈度和层次都很低。据悉，去年 11 月 “戴高乐”号航母前往叙利亚打击 IS，一共只带了 7 架“阵风”舰载战斗机， 只有此次库舰的一半。 相对于新锐的多用途战机米格-29K，苏-33 一直以来没有升级，只能空战， 没有对地精确打击的本事。9 月 15 日据俄《消息报》报道，俄军在为苏-33 加 装 SVP-24 连续弹着点计算火控系统，以提高投掷非制导炸弹的精确度。这样， 库舰全部 14 架战斗机都能参与到空袭中来。此前，驻叙利亚的俄军苏-24 战斗 轰炸机就用这个战法大量投掷非制导炸弹，给 IS 以沉重打击。早在 1981 年， 以色列空军就曾使用连续弹着点计算投弹法，炸毁了伊拉克的核反应堆。 不过宋忠平透露，连续弹着点计算投弹法毕竟无法取代精确制导弹药，为保 证命中精度，战机必须超低空直线飞行、在 200 米左右高度投弹。这使其可能 被地面单兵肩扛式防空导弹击中，非常危险。此外，库舰还携带了卡-52“黑鲨” 武装直升机，其对极端组织地面武装的作战效果同样值得拭目以待。 9/23 中东问题四方吁重启巴以和谈 此前已中断三年 5 评论 2016 年 09 月 24 日 02:37 新华社 新华社联合国 9 月 23 日电（记者倪红梅 史霄萌）中东问题有关四方（联 118 合国、欧盟、美国、俄罗斯）23 日发表声明，呼吁各方落实有关四方此前提出 的具体建议，为重启巴以和谈创造条件。 声明说，联合国秘书长潘基文、俄罗斯外长拉夫罗夫、美国国务卿克里、欧 盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼当天在纽约联合国总部举行会议。埃及外长 与法国外长参加了会议后半程。各方同意应继续进行密切协调，努力推动实现两 国方案。 声明说，中东问题有关四方强烈反对以色列方面持续的定居点建设活动，认 为这阻碍了和平以及实现两国方案的可行性；对加沙地带持续恶化的人道主义局 势深表关切；谴责近期暴力升级，敦促各方采取一切措施缓和紧张局势，避免煽 动性言辞和行动。 中东问题有关四方今年 7 月 1 日曾发表报告，向巴以提出多条旨在恢复和 谈、推进两国方案的具体建议。当天的声明再次敦促各方落实这些建议，立即采 取措施扭转当前的巴以局势。 巴以双方于 2013 年 7 月恢复中断 3 年的和平谈判，但由于双方在犹太人 定居点建设等问题上分歧严重，和谈于 2014 年 4 月中断，至今未能重启。去 年 9 月中旬以来，巴以地区安全局势进一步恶化，袭击事件频发。 （完） 9/23 澳专家称可叫澳大利亚“纸猫” 干涉南海有其苦衷 2016 年 09 月 23 日 17:15 中国网 每个国家都能选择与谁交友，与谁为敌，但它们不能选择自己的地理位置。 澳大利亚幸运地占据一个世界上最具战略优势的位置。即便如此，澳大利亚一代 又一代的决策者们还是忍不住担心亚洲，尤其是他们北面的邻居：一度担心日本 崛起，现在又担心中国崛起。这种担心无论是否合理，都是中国人需要认清和适 应的一个潜在现实。 澳大利亚最重要的关系一向与更强大和人口更多的国家建立。澳大利亚最重 要的伙伴一度是“祖国”英国。二战时，日本入侵的现实威胁使得美国在过去的 半个多世纪时间里，成为澳大利亚最重要、最亲密的伙伴。 但和中国一样，澳大利亚人在外交和国内政策上没有统一意见。相反，一些 公众人物，包括澳大利亚已故前总理马尔科姆· 弗雷泽就敦促制定更加独立的 政策，摆脱美国的影响。然而坦率说，这一建议暂时缺乏实施条件，连被认真考 虑都有难度，因为不少澳大利亚人确实担心——澳大利亚未来系于亚洲，而中国 崛起对亚洲的影响存在不确定性。以南海问题为例，无论中国对南海大部分区域 提出主权要求是对是错，澳大利亚人真切关心的是——中国南海政策对航行自 由及东亚地区法律规则的影响。和中国一样，澳大利亚也是个对自己漫长且暴露 无遗的贸易航线忧心忡忡的国家。 围绕着这个问题产生了太多责难和虚伪，但短期内，澳大利亚不太可能改变 自己的立场。从澳大利亚这样一个小“中等强国”的视角来看——如果愿意也 可以叫它“纸猫”——任何大国都是一个潜在的担忧根源。这些较弱国家的最大 希望就是，用一些规章制度来约束它们强大的对手。从这个角度看南海问题，澳 大利亚人要承认，尽管并未遵守南海仲裁结果，但中国至少签署了《联合国海洋 法公约》，而美国迄今连该国际协议也没批准。 尽管澳中政治体系、经济结构和战略前景迥异，但在长期关系前景上还是有 理由乐观的。毕竟两国都需要彼此，尤其加强经济联系会让双方都大为受益。 119 事实证明，即便一些天然就不可能成为伙伴的国家，也能在相互需要的基础 上建立更密切和友好的关系。比如日本——澳大利亚以前的死对头和二战时的 敌人。澳大利亚前首相托尼·阿博特曾语惊四座、也可能欠缺考虑地称日本是 “澳大利亚在亚洲最好的朋友” 。在日本经济迈上巅峰的 20 世纪 80 年代，澳大 利亚人也对日本在本国的投资及其可能对房地产市场产生的影响，有跟现在对中 国一样的担心。但最终，紧密的贸易关系战胜了战略上的担忧。 或许由于日本也是美国的盟友，澳大利亚对日本投资所产生的战略后果担心 较少。相较之下，中国投资带来的挑战全然不同，澳大利亚迄今尚未很好应对。 其中一个问题由澳大利亚过时的联邦制引起，这种制度在招商引资议题上给 予州政府过多的影响力。当中国岚桥集团获得澳北部主要港口达尔文港 99 年的 租赁权时，美国和相当一部分澳大利亚人大为恼火，因为达尔文港事实上也是美 军基地。 尽管从澳大利亚人的角度看，中国一些大型国企的实际运作方式及其与中国 政府之间的关系不符合西方对企业独立性和透明度的要求，但在澳大利亚政府明 确解释清楚何谓“可接受的投资标准”之前，来自中国或其他任何地方的外来投 资者为所受待遇感到沮丧或觉得被歧视都是可以理解的。 澳大利亚政治精英需要厘清的另一件事是如何面对国外政治献金。民主有很 多优点，但它声名狼藉的一点是可以用钱购买影响力。在澳大利亚和美国等地， 各种各样的游说军团都正为影响政策制定，在权力走廊外徘徊。我们不能单单指 责有钱的中国人加入这种游戏。最近澳大利亚几起涉及影响力购买的丑闻之所以 这么引人关注，可能大部分是因为中国资金卷入其中，而不是对民主程序形成的 威胁。来自中国的利益相关方对此愤愤不平，认为这是双重标准，确实在理。 随着中澳关系的加强和深化，分歧会更突出，问题也会涌现，这不可避免。 澳美关系的不同之处在于，两国有长期的战略联盟，熟悉彼此的处事方式，深知 对方在期待什么。这种亲密关系不一定总对澳大利亚有好处，从澳大利亚最近参 与美国领导、发动的一些军事行动就能得知。但的确，两国关系中有一种制度和 社会层面的稳定性，让它比其他大多数关系都持久。 长远看，中国和澳大利亚也很可能建立这样的关系。原因在于，中国在区内 的经济和战略重要性料将继续增加，澳大利亚不断扩大的华裔族群正在显著改变 其人口结构。 所有持久的伙伴关系都有赖于良好的沟通，了解伙伴的期望和恐惧很有必要。 尽管在外界看来，澳大利亚的环境可谓得天独厚，但它的忧虑和恐惧却出人意料 地多，但咒骂澳大利亚并不能把这些忧虑和恐惧赶走。同时，一个更加独立的澳 大利亚会基于现实处理双边关系，而非根据过往的恐惧或喜好。毕竟，成功的伙 伴关系需要双方共同努力。 9/23 联合国难民署:30 多万布隆迪难民逃往周边国家 0 评论 2016 年 09 月 24 日 02:34 新华社 新华社坎帕拉 9 月 23 日电（记者袁卿）联合国难民署 23 日表示，自去年 4 月布隆迪危机发生以来，已有超过 30 万布隆迪难民逃往周边国家寻求庇护。 联合国难民署当天在坎帕拉发布新闻公告说，布隆迪难民因暴力、威胁、绑 架等原因逃往坦桑尼亚、卢旺达、乌干达、刚果（金）和赞比亚。 联合国难民署表示，由于一些难民接收国资源有限，很多布隆迪难民尤其是 120 女性和儿童难民生存条件艰难。 新闻公告说，为保护难民，联合国难民署呼吁国际社会继续努力维护和平， 并对接收难民的国家加大支持力度。 2015 年 4 月，因不满执政党推举总统恩库伦齐扎再次参选总统，布隆迪国 内爆发游行示威，并引发武装冲突，导致局势不稳。 （完） 9/23 深度：美从中国购装备造航母 这是讽刺还是现实需要 2016 年 09 月 23 日 15:50 新浪军事 美国最大军用舰艇制造商英戈尔斯船厂目前急需一个新的干船坞，但碍于美 国公司无法提供类似产品，于是它们朝向全球寻找设备提供商，考察第一站就是 中国大陆。据“日本商业报道”网站 22 日报道，今年秋天，美国太平洋舰队第 3 舰队所在的圣迭戈军港将安装从中国购买的巨大船坞，该船坞是英国 BAE 系 统公司美国分公司从中国购买的。该分公司也是美国最大的军工企业，购买的浮 船坞将用于维护停靠于圣迭戈基地的美国军舰。而在此前，位于俄勒冈州波特兰 市的 Vigor Industrial 公司已经从中国购买价值 4000 万美元的船坞。现在， 如果加上美国海军舰艇的主要制造商英格尔斯船厂也要准备从中国购买船坞，那 么，在短时间内采购中国制造的军用辅助装备的美国军用船厂将达到至少 3 家。 但此举引发美国海军相关人士不满，指责美国军需巨头在中美如今紧张对峙的情 况下购买中国产巨型船坞，只会对中国有利，也会引起亚太主要军事盟友如日本 和韩国的不安。 所谓的浮船坞，实际上是每个造船厂均必不可少的装备，特别是大型造船厂， 在建造大型船舶时都要用到这一关键装备。这种装备可以将船舶的建造或者维修 放在干燥的环境中进行，而当船舶建造或维修完成后，只需将水注入坞内，在达 到合适的深度就可使船舶自动驶出去，就能安全的下水。该装备又分无动力式和 自航式两种，前者只固定或漂浮在造船厂的码头，又可分为码头围堰式和无动力 船舶式，当然其中的无动力船舶式也可拖带到指定的地点执行建造或维修作业。 后者则是近年来新兴的船舶样式，可以凭借自身携带的动力自主前往特定地点或 海域，用于建造或者维修其他船舶，在使用起来，将比无动力船坞更加方便和全 面，主要用于军用舰船在战时的维修作业，比如今年刚交付中国海军的”华船一 号“。 对于中国来说，近年来随着船舶建造业的飞速发展，在浮船坞的发展上，也 取得了世界瞩目的成绩。比如，在 2006 年，中国就建造了 30 万吨的“大连” 号浮船坞，直接举力可达 75000 吨，当时人们就猜测中国将因此建造国产航母， 而实际上是为维修改建“瓦良格”号为“辽宁”号而建造的。2008 年，中国又 建成了“中海峨眉山”号浮船坞，该坞举力达到 85000 吨，总长达到 410 米， 宽度为 82 米，被认为是中国将建造第一艘国产航母的前奏。而且，随着中国造 船水平的提高，近年来中国还先后向多个发达国家出口了不少世界水准的船坞， 如 2010 年中国就向韩国三星集团出口了 50 万吨级的浮船坞，这艘船坞长度为 449.2 米，宽度为 84 米，举力超过 100000 吨，且韩国订购了 4 艘。而实际 上，美国军用造船厂早就定购过中国制造的浮船坞，比如不久前服役的 DDG-1000 的”朱姆沃尔特“驱逐舰就是在购自中国的浮船坞中建造下水的。 但这次美国主要的军用舰艇制造商之一——英戈尔斯船厂采购中国制造的 浮船坞，为何会引起美国国内的巨大反应呢？很显然，这家船厂承担着美国海军 121 很多主要舰艇的建造任务，从 DDG-1”阿里·伯克“级驱逐舰、CG-47“提康 德罗加”级导弹巡洋舰、LHD-1“黄蜂”级和 LHA-6”美国“级两栖攻击舰、T-AKE “刘易斯与克拉克”级干货弹药补给舰、”弗吉尼亚“级攻击型核潜艇到”福特 “级新一代核动力航母等主力舰艇很多都出自该船厂，而最主要的是，该船厂未 来还将承建后续的”阿里·伯克“级ⅡA 型驱逐舰、新的”福特“级核动力航母 和未来的新型核潜艇等项目，如此关键又是美国军事力量象征的军舰，如果使用 中国提供的浮船坞来建造，美国有些人士担心这不但会造成泄密，还可能将对美 国的形象造成更大的影响。特别是在当前美国积极实施战略重返亚太的情况下， 如果美军开着使用中国设备制造的军舰在该地区号召打压中国，这在众多军事盟 友眼里，该是一个多么大的讽刺？ 最使美国某些人士担心的是，如果美国从中国订货，这些巨额的订单，会帮 助中国发展军用造船业，从而间接支持中国发展远洋海军，这会对美国构成新的 挑战。而且，这类军用辅助船舶，美国的亚洲盟国——日本和韩国均能建造，美 国为何不向这两个国家采购呢？其实回答这些问题并不难，美国采购中国的浮船 坞只是其减少采购成本的最佳选择，因为即使韩国也在这么做——韩国三星集 团就一次从中国采购了价值 5 亿美元的 4 艘巨型浮船坞，而美国其他造船厂也 在这么做，显然这是一种趋势。所以，现在某些美国人这担忧那担忧，说白了就 是冷战思维在作怪，难道使用中国制造的浮船坞就能造成泄密？这岂不是滑天下 之大稽！因此，所谓的采购中国浮船坞是美国海军的”奇耻大辱“不过是美国保 守势力的新叫嚣，尽管此类交易可能会受一些影响，但无法阻止受利益驱使的美 国企业的采购冲动，正如世界重型造船业离不开中国重型港口吊车一样，未来中 国制造的巨型浮船坞也必将是各国的造船业首选！（作者署名：军评陈光文） 9/23 日本出口这项装备美为何暴怒 中国自主研制打破封锁 2016 年 09 月 23 日 17:39 新浪军事 冷战时期的 70 年代，正处于冷战的高潮期，那时苏联海军大发展，特别是 核潜艇力量的加强，令美国人甚感压力，不过存在一个令苏联忧心不己的问题， 核潜艇的噪声太大，甚至引得美国人的嘲笑。至于原因很简单，螺旋桨加工的精 度不够，只要精度提高了，噪声自然大降。 这可让苏联人头痛了，这不是什么设计问题，而是一个加工问题，必须使用 专门加工大型复杂曲面的五轴联动数控机床系统，别看当时的苏联能制造出一流 的飞机与船舶，却无法制造出五轴联动数控机床系统，只有西方阵营的美国、日 本等极少数国家才能制造的高级货，属于苏联花多少钱也买不到的东西，为绝对 禁止向苏联等国家出口的东西之一。 苏联于是秘密的与日本东芝进行谈判用天价买了 4 部机床，由于西方的出 口管制，日本无法直接将设备直接运送苏联，于是采取了转运的方法，通过挪威 的康斯堡公司进行。 从 80 年代中期开始， 北约开始发现苏联潜艇和军舰的螺旋桨噪声明显下降， 几乎降低到声呐无法追踪的程度。美国海军第一次丧失了对苏联海军舰艇的水声 优势。虽说美国感觉非常奇怪，觉得难以解释，以为苏联获得了什么先进的技术。 事后由于东芝公司的内斗于是案发了！美国勃然大怒要把日本划归为叛徒 行列，时任日本首相的中曾根康弘不得不向美国道歉，东芝公司也花费巨资在美 国报纸上刊登整版地“悔罪广告”。挪威政府也连带着没少受罪，康斯堡公司也 122 受到处分。 而美国和日本为了遏制中国海军的潜艇技术进步，也严格控制本国企业向中 国出口先进复合数控机床、多轴控加工机床等。但我们通过自力更生自主研制出 世界最大加工直径七轴六联动螺旋桨加工机床；该机床最大可加工十一米直径螺 旋桨，并首次采用七轴六联动方式，加工效率与原五轴联动方式提高了一倍，加 工精度也得到大幅提升与德国和日本东芝的产品处于同一水平，在某些方面更加 优异。 此项目机床的研制成功并投入使用打破了国外技术封锁和限制，使我国成为 第三个能制造此类装备的国家，完成了螺旋桨加工由过去手工打磨到现在精密机 床加工的质的飞跃，大大提高了产品的精度和生产效率，标志着我国能够生产大 型船用的静音螺旋浆了，同时，也将实现几代中国舰船人让螺旋桨安静工作、让 舰船、潜艇静静远航的梦想。（作者署名：鼎盛军事） 9/23 美国华盛顿州商场枪击事件已致 4 死 1 重伤 713 评论 2016 年 09 月 24 日 16:04 央视 今天，美国又再响枪声，当地时间 23 日，美国华盛顿州伯灵顿市一座购物 中心发生枪击事件，至少有一名枪手在逃。此前有报道说枪击案造成 4 人死亡， 后来更正为 3 人，美国华盛顿州警方刚刚发布消息，再次更新了枪击事件的死 伤人数。枪击造成的死亡人数目前是 4 人，另有一人重伤。 事件发生后，警方将当地人群安置在一所教堂并对现场进行了排查。排查后， 确定枪手已经离开该区域，其最后被看到是在向五号州际公路走去。 警方根据现场监控录像画面，将嫌疑人锁定为一名约 25 岁、身高 175 左 右、身材偏瘦、穿黑色 T 恤的拉美裔男子，手持一把步枪。 目前，警方已经基本确定只有其一人作案。社交媒体上有人称当地媒体接到 自称凶手的人打来的电话，但对此警方还没有进一步消息。 9/23 外媒：奥巴马联大演讲预示“美利坚帝国已死” 1,511 评论 2016 年 09 月 25 日 04:37 中青在线 联大是观察美国对外政策及国际社会相关态度的一个不错的场合。对奥巴马 政府来说，尤其如此。星期二（当地时间 9 月 20 日）奥巴马总统冗长、底色灰 暗的谢幕演讲，是 8 年来备受争议的美国对外政策效果的一个缩影。 八年内一次不落在联大发表演讲 白宫在总结奥巴马历届联大演讲时表示，每年奥巴马总统都来到联大，阐述 他的对外政策以及他希望与各国领导人共同应对全球性挑战。确实，2009 年以 来，奥巴马一场不落地代表美国在联大上发言，其 8 场演讲的平均时长也是所 有发言的国家领导人中最长的。《经济学家》杂志统计称，8 次联大演讲，奥巴 马的平均时长约 38 分钟，远超联合国 15 分钟发言的推荐标准，也比世界各国 领导人平均 20 分钟的用时要长约一倍。 8 次演讲中，奥巴马 9 月 20 日在第 71 届联合国大会一般性辩论时所做的 这最后一次，从底色到内容可能算得上最为灰暗的一个了。上个周末，包括纽约 曼哈顿岛在内的美国多地发生恐怖袭击事件，不仅加重了去年年底加州圣贝纳迪 诺恐袭案、今年 6 月得克萨斯州奥兰多恐袭案笼罩在美国社会的阴影，也使原 123 本就因联大安保变得十分拥堵的纽约交通更是举步维艰。据称，奥巴马就是因为 交通问题错过了原定的发言排位。 最后一次演讲仅在结束时获得掌声 白宫的总结还列出奥巴马的对外政策政绩，称 2009 年首次发表演讲以来， 外界看到奥巴马在中东地区结束了两场战争，达成阻止伊朗获得核武器的历史性 协议，全球就应对气候变化签订条约，美国与古巴、缅甸和老挝的关系正常化， 击毙了本·拉登并就打击“伊斯兰国”组成全球联盟。 但奥巴马谢幕演讲内容没有透出多少这种乐观情绪。人们所看到的，是一个 被其所描述的那种“世界更加繁荣但危机却更为频繁”的全球化悖论、反恐战争 反噬美国、国内政治极化等问题所困扰的、头发灰白的所谓“自由世界的领袖”。 各国领导人对奥巴马不乏激情的演讲也了无兴趣，48 分钟的演讲，奥巴马得到 的唯一一次掌声出现在其演讲结束时。 7 年前的情形可不是这样。2009 年 9 月首次在联大亮相时，国际社会对奥 巴马显然抱有好感，也有所期待。白宫文档记录显示，他 38 分钟的演讲获得了 13 次掌声，包括奥巴马称其一上任就下令禁止虐囚、偿还美国拖欠的联合国会 费、将持续努力落实巴勒斯坦与以色列之间实现永久和平的时间点等。那时，奥 巴马还提出了美国对外政策的“四根支柱”，即防止核扩散、达成巴以和平协议 与打击恐怖主义、应对气候变化和发展全球经济。 这 4 个柱子，随便竖起哪一根，对国际安全环境造成的影响都不会小。按 奥巴马的说法，美国的敌人和盟友相信，“世界上的问题，不是美国造成的，就 是美国能解决的”，华盛顿也有太多的人这样认为。奥巴马称，他认为美国是一 个历史上罕见的超级大国，虽冷战结束 25 年来犯了分内的错误，但是一支“善 的力量”。 对于防止核扩散，在上任 4 个月时，奥巴马就在布拉格发表主题演讲，发 誓要采取切实措施去实现一个“无核武器世界”。这也成为其首次联大亮相演讲 的主题之一。随后，奥巴马因此得到了一份意外“大奖”。首次联大演讲后不到 一个月，设在挪威的诺贝尔委员会宣布，将 2009 年诺贝尔和平奖授予奥巴马， 主要原因是他的无核武器世界理念以及为此所做的工作。 虽然在任美国总统获得诺贝尔和平奖并非没有先例，1906 年西奥多·罗斯 福因成功调停日俄战争，1919 年伍德罗·威尔逊因倡导国际联盟均曾获此奖。 但这两位都是在第二任期且有一定实绩时获的奖，而 2009 年的此奖颁给上任不 到一年的奥巴马，引起舆论一片哗然。奥巴马本人也表示感到意外，称“这是对 美国领导地位的认可，而不是对个人成就的肯定，将把此次获奖视作是对接下来 行动的鞭策” 。 而如今， 奥巴马政府正在稳步推进冷战后最大规模的美国核武库现代化计划， 计划将持续 10 年，年投入约 350 亿美元。在回应批评其虚伪的声浪时，奥巴 马辩称，他一直强调无核武器世界是长期目标，不可能在他有生之年实现，更何 况在任期之内。 相较 2009 年第一次演讲时开列宏大目标和展现充分信心，奥巴马第二任期 的首次联大演讲克制和收敛了不少，“四根支柱”缩减成了一根——叙利亚内战 及中东问题。2013 年 9 月，奥巴马在联大称，在自身决定他国内部事务的能力 这一问题上，美国有了一种来之不易的谦虚，意识到单边行动无法实现中东与北 非地区的和平与繁荣、在全球推广民主人权和开放市场等目标。“美帝国”这一 概念，在宣传上也许有用，但它并非美国当前对外政策的产物。 124 而美国国内对奥巴马这次演讲多有批评。《外交政策》杂志认为，奥巴马在 联合国给世界带来了一个坏消息：美利坚帝国已死。文章称，奥巴马向参加联大 的各国领导人描绘了一个不愿做超级大国的美国形象，似乎美国愿意直面伊朗核 问题、愿意用无人机定点清除敌人，但不愿着手触碰叙利亚的军事行动和其他麻 烦国家。 奥巴马信奉“不做蠢事”和“幕后领导” 近年来，有分析将“奥巴马主义”归纳为“不做蠢事”“幕后领导”等。美 国《时代》周刊文章曾评论称，奥巴马的对外政策思维难以确定，他向“敌人” 伸出友谊之手，以合作打破僵局，追捕恐怖分子一点也不手软，但在对叙利亚采 取军事行动上却犹豫不决。其“不做蠢事”的信条也饱受嘲讽。希拉里曾表示， “不做蠢事”不是原则，“一个人在躲避和撤退时，他所做的决策不会比积极主 动地挺身而出时所做的决策更好”。 在另外一些人士看来，打着结束伊拉克、阿富汗两场战争口号上台的奥巴马， “什么都没有结束”。奥巴马在 2011 年从伊拉克撤走了最后一批部队，当前， 驻伊拉克的美军已增至 4400 人。2016 年后，美国将在阿富汗驻军 5500 人而 不是奥巴马此前承诺的全部撤出。 在回顾 8 年来的世界变化时，奥巴马列举了一系列进步，如全球经济走出 金融危机并恢复增长，以外交手段解决了伊朗核问题，以及达成气候变化协定等。 与此同时，奥巴马也指出，必须修正当前的全球化路径，让 1%的人控制 99% 财富的世界永远不会稳定，而原教旨主义、进攻性民族主义和原始民粹主义等对 国际社会构成了真正威胁。 近期，美国国会众议院军委会主席、共和党议员索恩伯里和美国智库战略与 预算评估中心创始人主任安德鲁·克雷波维奇联合撰文认为，在中东地区，奥巴 马从伊拉克撤军，拱手让出血战得来的成果，留下“安全真空”，助长了“伊斯 兰国”恐怖组织的崛起和伊朗地区影响力的提升。奥巴马政府也误判了“阿拉伯 之春”的性质，没有认识到这次反叛不是一条通过民主秩序的道路，却给极端伊 斯兰教主义提供了生存空间。他们认为，奥巴马给其继任留下了一个更危险的国 际安全环境。 “唯一的好消息在气候变化领域” 对于奥巴马来说，9 月 20 日演讲后唯一一条好消息可能是来自其力推的气 候变化领域。9 月 21 日，联合国举行《巴黎协定》条约活动，31 个国家交存 了批准文书。这使得批准协定的国家达到了 60 个。联合国秘书长潘基文宣布， 已经达到了《巴黎协定》生效所需的二项条件中的一项，另一项有关排放量的生 效条件也近在咫尺，他确信协定今年年底之前生效。 关于奥巴马的谢幕演讲，《纽约时报》社论戏谑地称，演讲中有一些该评论 部几乎忽视了的“惊喜”，包括一再宣教自由市场与民主、选举和代议制政府、 尊重人权和法治等。但奥巴马还是那个奥巴马，正如所预期的那样，奥巴马在联 大上宣扬其政绩，为给民主党助选而不点名地批评了共和党总统候选人特朗普。 还有，因为即将卸任，演讲也比较诚实了，把主要演讲热情放在了原教旨主义和 宗派冲击问题上，虽然没有点名沙特，但谴责那些把公众空间限制在清真寺的领 导人。社论称，糟糕的是，这一刻的来临拖得太久了。 7777777777777777777777777777777777777777 ============================ 125 ============================ 9/24 李克强总理离开加拿大抵达古巴 11 评论 2016 年 09 月 25 日 11:19 央视 9 月 24 日上午，李总理结束对加拿大为期三天的访问，乘专机离开蒙特利 尔，于当地时间 24 日下午抵达古巴首都哈瓦那何塞·马蒂国际机场，古巴国务 委员会第一副主席兼部长会议第一副主席迪亚斯-卡内尔到机场迎接。这是中古 建交 56 年来中国总理对古巴的首次正式访问。 李克强与劳尔-卡斯特罗举行会谈 12 评论 2016 年 09 月 25 日 18:04 央视 李克强总理当地时间 24 日在哈瓦那革命宫与古巴国务委员会主席兼部长会 议主席劳尔·卡斯特罗举行会谈，就两国关系及共同关心的国际和地区问题交换 意见。李克强说，新形势下，中方愿同古方密切高层往来，深化务实合作，加强 在国际事务中的沟通协调，促进中古关系持续向前发展。 李克强同古巴劳尔-卡斯特罗举行会谈 205 评论 2016 年 09 月 26 日 11:24 中国政府网 国务院总理李克强当地时间 24 日下午在哈瓦那革命宫同古巴国务委员会主席 兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗举行会谈。 国务院总理李克强当地时间 24 日 下午在哈瓦那革命宫同古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗举 行会谈。 李克强首先转达习近 平主席对劳尔·卡斯特罗主席的亲切问候。李克强表 示，中古建交 56 年来，两国关系不断取得新的发展。中国坚持中古友好的方针 不变，支持古巴走社会主义道路 的决心不变，推动中古务实合作的方向不变。 新形势下，中方愿同古方密切高层往来，深化务实合作，加强在国际事务中的沟 通协调，促进中古关系持续向前发展。 李克强指出，当前中 古都面临发展经济、改善民生的紧迫任务。中方愿同 古方聚焦发展合作，支持古工业化进程，开展基础设施等建设规划和工业装备制 造业合作；扩大贸易往来和投融 资合作；分享发展经验，开展智力合作；拓展 人文交流，加强青年人才培养，让中古友谊在发展中世代传承。 劳尔·卡斯特罗表示，古方热烈欢迎李克强总理访古，此访具有重要历史意 义。古方赞同中方对推进中古关系与合作的建议，愿在发展中学习借鉴中国经验， 同中方密切高层交往，加 强务实合作，扩大教育交流，在切实惠及两国人民的 同时，加强在国际事务中的交流与合作，维护广大发展中国家的共同利益。 双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。 会谈后，两国领导人见证了双边经济技术、财政金融、产能合作、信息通信、 环境保护、检验检疫等领域 20 多份合作文件的签署。 会谈前，劳尔·卡斯特罗在革命宫为李克强举行了隆重的欢迎仪式。李克强 抵达时，劳尔·卡斯特罗在仪式大厅迎接，礼兵沿红地毯两侧列队行注目礼。军 乐队奏中古两国国歌。随后，李克强在劳尔·卡斯特罗陪同下检阅了仪仗队。 当天下午，李克强在古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席迪亚 斯-卡内尔陪同下，向古巴民族英雄和革命先驱何塞·马蒂纪念碑敬献花圈。 126 劳尔·卡斯特罗一再破例:半天与李克强 5 次深谈 1,173 评论 2016 年 09 月 27 日 10:47 中国政府网 走下一道长长的台阶，85 岁的古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳 尔·卡斯特罗，将李克强总理一路送到车门口，并在车前继续交流。这是当地时 间 9 月 24 日，李克强与劳尔·卡斯特罗在哈瓦那革命宫前道别的场景，也是两 位领导人在半天内进行的第 5 次密切交谈。 在李克强抵达古巴之前，古巴第一大报《格拉玛报》就在头版头条套红刊发 中国总理即将来访的消息，古巴新闻网则称，李克强将受到古方的“高规格接 待”。而在总理抵达古巴后，古巴国务委员会兼部长会议第一副主席迪亚斯-卡 内尔亲临机场接机，并在机场与李克强会谈。 “古巴正积极推进经济模式更新，希望中方继续参与古巴经济社会发展。” 迪亚斯-卡内尔说。 始自 2011 年的经济模式更新，正在古巴首都哈瓦那的街头形成一种新旧时 代交融的奇异场景：街道旁伫立着 19 世纪末西班牙殖民者留下的建筑，因为年 久失修而墙面斑驳；年轻人却拿着新款的手机，聚集在收费 wifi 的热点周围， 通过并不稳定的网络用手机听音乐、查询信息。 长达 54 年的经济制裁，让古巴改革发展都面临基础设施建设等领域的巨大 挑战。如何破解这一矛盾？李克强在会谈中提出了中古合作的新概念：“智力合 作”。 “中方愿同古方聚焦发展合作，支持古工业化进程，开展基础设施等建设规 划和工业装备制造业合作；扩大贸易往来和投融资合作；分享发展经验，开展智 力合作；拓展人文交流，加强青年人才培养，让中古友谊在发展中世代传承。” 总理说。 对于李克强的提议， 古巴方面表现出高度热情。在向何塞·马蒂纪念碑献 花圈、出席欢迎仪式后，李克强与劳尔·卡斯特罗首先进行了一场长时间的“一 对一”小范围会谈。随后与两国部长共同的大范围会谈，同样严重“超时”。会 谈结束后，劳尔·卡斯特罗兴致不减，再次邀请李克强总理进行新一次的长时间 “一对一”会谈。 “很抱歉我们来晚了！”这是劳尔·卡斯特罗在当天欢迎晚宴上的开场白。 因为此前的会谈长度远远超出预期，晚宴的开始时间被不断推迟，两位领导人因 此向出席晚宴的嘉宾们首先致歉。不过，尽管此前的三场会谈都严重“超时”， 但劳尔·卡斯特罗意犹未尽，与总理在餐桌上仍然频频交流互动。可以说，宴会 时间有多长，两人的交谈就持续了多久。 而在宴会结束后，劳尔·卡斯特罗又邀请李克强总理参观革命宫，随后将李 克强一路送回车上。充满热情的密切交谈也贯穿两位领导人的参观、送别全程。 李克强总理的提议不仅获得了古方的热情回应，也推动形成了中古两国合作 的丰硕成果。当天的会谈后，李克强与劳尔·卡斯特罗共同见证双方企业签署 20 多项合作协议，内容涵盖经济技术、财政金融、产能合作、信息通信、环境保护、 检验检疫等领域，还达成了一份联合编制“古巴工业中长期发展规划建议”的合 作谅解备忘录。 劳尔·卡斯特罗在会谈中称赞，李克强总理此次访问古巴具有重要历史意义。 他说：“古方赞同中方对推进中古关系与合作的建议，愿在发展中学习借鉴中国 经验。” 127 9/24 深度：50 斤的导弹能干什么？中国将其变无人机克星 2016 年 09 月 24 日 18:53 新浪军事 航空器发明以来，就和军事用途紧密联系，当第一次世界大战中的法国飞行 员首先使用手枪，在飞机座舱对德军侦察机射击的那一刻算起，人类空战的序幕 便拉开了。现代军事领域，无人机和直升机的作用以及地位越来越高，使用也越 来越广泛，数量逐渐增多，敌对双方的无人机和直升机在空中相遇的几率也增大， 如何进行自卫，同时击落对手的无人机和直升机便成为一个需要解决的问题，中 国自行研制的天燕-90 空空导弹就是为此而诞生。 天燕 90 导弹直径 90 毫米，发射重量 24.5 公斤，使用被动红外导引头和 一个 3 公斤的激光近炸引信战斗部，杀伤范围 4 米，能在 6000 米距离内对 15 米到 3500 米高度的空中目标实施攻击。这也是全世界第一款专门为无人机和直 升机研制的空空导弹。大量使用了中国现有的红外制导空空导弹的成熟技术，虽 然还不知道天燕-90 单枚的价格，但从其小巧的体态和作战指标来推测，应该属 于便宜量大的类型。 中国军工部门在天燕-90 格斗空空导弹基础上开发的神弓-2 导弹系统则是 进一步挖掘了这种导弹的潜力，将发射平台从空中搬到了地面，以车载和便携形 式，赋予地面部队针对敌方无人机和直升机的威胁进行自卫的能力。对于火力配 系完整的正规军队，比如美国，中国，俄罗斯这样的国家来说，防御无人机和武 装直升机的手段很多，远中近配套完整，但是对于非洲，拉美等国家军队，天燕 -90 改进而来的神弓-2 型导弹系统无疑是其急需而且关键的武器系统。因为全 世界只有中国能为他们提供这样的设备。 使用东风猛士底盘，搭载 8 枚天燕-90 导弹的神弓-2 型地空导弹系统，可 对 6000 米以内低空飞行的武装直升机形成强大威慑，这个距离刚好覆盖美军目 前使用的阿帕奇武装直升机和 MQ-1“捕食者”无人机的作战范围。（作者署名： 军事天地） 9/24 深度：中国有隐身机为何还要苏 35？将得颠覆性认识 2016 年 09 月 24 日 19:04 新浪军事 据俄媒报道中国向俄罗斯订购的苏 35 战机首批四架已经完工交付，其中两 架将于今年 11 月进入解放军空军服役。军事分析人士说，中国在苏-35 战机谈 判中提出了不少技术改进要求，这批苏-35 战机是为中国量体裁衣专门打造的， 其余的 20 架将在 2017 年和 2018 年交付。报道称中俄签订了总金额超过 20 亿美元的合同，这批战机全部由位于哈巴罗夫斯克边疆区的阿穆尔河畔（黑龙江） 共青城飞机制造厂生产。军事分析家称，解放军取得的苏 35 单价为 8300 万美 元，价格稍贵，原因包括量身订做及武器装备等。 可能许多人感觉奇怪，我国已经研制出了歼-20 和歼-31 这样的隐身战斗机， 为什么还要进口苏-35 战机了？ 首先可以确定的是，歼 20 战机的研制进度并没有受到什么拖延或者影响， 近日，互联网上出现的一张据称是在西藏稻城亚丁机场拍摄的歼 20 战机进行高 原性能测试的图片表明歼 20 战机的发展是按科学规律进行的，十分严谨，不会 因外部原因而大大提前其服役时间， 否则对歼-20 的正常服役和科学使用都没 128 有任何好处。 苏-35 战机虽然仅仅是三代战机，但能够可以拦截美日反潜机，对付美日庞 大的水面舰队。尤其是 R-100 远程空空导弹射程达 300 公里，足够令美日 P-3C、P-8 巡逻机无处可逃。而且空空导弹最多可以携带 12 枚以上，这一点美 军 F-22 都无法做到的。即使是类似 JASSM 这样的远程攻击武器，苏-35 也可 携带三枚以上，其火力打击能力的强大，充分显示了此类重型战斗机的战术价值。 在歼 20 战机未服役时，可在一定程度上暂时弥补解放军不利的局面。 哪为什么中国还要引进苏-35 战机呢？首先中国的外部作战环境和压力在 加大，中国需要迅速补充战机的数量；其次，苏-35 战机是俄罗斯在苏-27 战机 研制和使用近 20 多年来，进行的一系列系统性的革新和改进，他们的改进经验 和设计思路，对中国来说都是珍贵的学习对象，中国虽然在苏-27 战机的基础上， 先是仿制生产出歼-11 战机，接着又研制出国产化的歼-11B 战机，但总体上对 原来苏-27 战机的细节设计改动很小，毕竟我们对苏-27 战机的理解还需要更长 的时间，而苏-35 将告诉我们一些答案。 最后引进一款战机，最直接的好处就是空军的战斗力得到增强。由于苏-35 战机优于解放军所有现役战斗机的飞行性能和较强的空战能力，我军内部也早已 对掌握这样的战机跃跃欲试。当年引进苏-27 系列战机让中国空军对新一代气动 设计下的超高机动性有了颠覆性的认识，而据体验过苏-35 模拟器的中方人士表 示，苏-35 也许也能给中国飞行员带来相似的冲击。 （作者署名：鼎盛军事） 9/24 深度：中国航母碰上日本七艘“小平板”舰谁能赢？ 2016 年 09 月 24 日 19:10 新浪军事 中国未来会有多少艘航空母舰？或者换个说法，中国会有多少航母战斗群？ 这个问题估计是所有爱好军事，关心国防的朋友们最关注的话题了。最近有俄罗 斯军事专家发文称，中国到了 2030 年会有 4 艘航母战斗群，并称这是只有强 大国防工业基础才能办到事情。 在俄罗斯专家的计算中，并不包括实验性航空母舰的“辽宁”舰，毕竟名义 上这是中国的“航母训练舰”。目前中国正在北方造船厂建造一艘类似于“库兹 涅佐夫”（俄方认识）号的航空母舰，同时在南方的造船厂可能在建造一艘类似 于美国“小鹰”级常规动力航母。预计这两艘航母必然会在 2025 年前形成完整 战斗力，而后中国可能会建造 2 艘类似于美国“尼米兹”级别的核动力航空母 舰，装配电磁弹射器，这样将会使得中国航母的战斗力获得最大提升。在俄罗斯 专家的计划中，中国常规系列的航母被称为“089”级别，而核动力航母被称为 “085”级别。而且俄罗斯专家还特地指出，中国未来航母的舰载战斗机可能会 选择无人攻击机，这也会显著增强舰载战斗机的攻击力。最为关键的事，是中国 正在按照这样的时间表在进行研发建造工作，所以有理由相信在 2030 年前中国 具备 4 艘完备可用的航母战斗群。 当然，这只是个大致的发展规律，不用过多的分析，一般人都知道中国到 2030 左右形成 4 艘航母战斗群应该没有任何障碍。这个消息当然会让中国人感 到非常振奋，可有个国家并不这么想，还真不是美国，人家 10 艘航母战斗力仍 然远强于中国；感到不高兴的则是日本海上自卫队。从目前来看，抛弃掉“大隅” 级和“日向”级这两个看似“小平顶”，实质上不具备改装固定翼轻型航母的家 伙，日本海上自卫队最适合改装成轻型航母的自然是“出云”级。尽管日本并没 129 有说，但是仅仅计算现在“出云“级的产量，3 年造一艘，15 年内那就是五艘， 加上现在的”出云“”加贺“，到了 2030 年日本必然会有 7 艘标准的”小平 顶“直升机驱逐舰，当然大家都认为“出云”级具备强大的改造能力，可以”一 夜之间“变成搭配 F-35B 战斗机的轻型航空母舰。从实际操作角度来说，非常 一厢情愿。可我们不能忘记，日本有个”看家法宝“-“孤注一掷 偷袭！“ 有熟悉历史的人一定记得这句话：“ 皇国兴衰 在此一战 各位要加倍努力”，这是当年日本海军“军神“东乡平 八郎的著名训示。从那时起，日本热衷于偷袭和“把不可能的事情变成可能”便 成了写在军队骨子里的东西，尤其是海军。因此我们极端思考下，如果日本选择 了不顾甲板实际承受能力和美国决定开足 5 年的 F-35B 的产能全交付日本（当 然现实世界中，现在来看绝对不可能） 。那么，7 艘”小平顶“上还真能会有 84 架 F-35B 战斗机，当然也会有 84 名战术精湛的战斗机驾驶员（F-35B 的培训 周期基本在 2 年左右，我们也当日本飞行员有”天照“属性了，速成了）。好了， 日本在 2030 年的某一天”一夜之间“就有了 7 艘能战斗的轻型航母了。于是 乎，我们来看看日本是否会选择偷袭呢？ “偷袭”这个要点一定要保证突然性，由于到了 2030 年中国的“高分”系 列的高清卫星网络已经形成，对全球任意一点的米级精度的观测在 10 分钟内就 能进行一次，因此日本想分散隐蔽出航再集合难度比较大。而且由于日本所有的 港口都在中方的天波雷达覆盖范围内，想达到隐蔽出航的难度很大。因此日本只 能率先逐步部署到位，摆开阵式计算时机。由于 F-35B 在执行对海对地攻击作 战时的半径只有 800 公里，为了保证日本突袭成功，我们按照中方航母战斗群 并未进入临战状态，仍然保持 3 艘航母战斗群在中国周边游弋，1 艘在港口修整 维护的角度计算。日本采用 2 条偷袭 1 艘的攻击模式，还能富裕 1 条。貌似日 本是占了数量上的优势，但是舰载战斗机数量，2 艘“出云”级上的 F-35B 也 就 24 架，中国哪怕最少的“辽宁”舰上都有 24 架舰载战斗机，而且这片区域 完全都在中国航空兵的控制范围内。至于现代战争关键的制电磁能力，日本现在 都赶不上中国，2030 年中方会让日本翻身？那是绝对不可能的，不掌握制电磁 的战场就是单向透明，日本怎么偷袭呢？ 日本聪明的做法不是偷袭，而是采取配合自己的潜艇部队对中国大洋出入通 道进行封锁，而且此时还会获得美国至少 2 个航母战斗群的支持，极端时候可 能会有 6 个航母战斗群支持，这才是日本应该选的路。日本如果要偷袭中国海 军航母肯定不会获得美军的支持，但是如果日本配合美国封堵也一定会获得美国 航母的支持，就这么简单。但是，日本的“偷袭”文化可能会让其作出不理性的 动作，这反而对中国方面是个好事，迅雷不及掩耳之势解决战斗，彻底打掉日本 海上资本。不过更多的我们应该思考是：如果日本的 7 艘准航母，外加上美国 6 艘航母战斗群，一起对中国封堵，中国除了动用核武器以外，东风反舰弹道导弹 数量是否足够？是否还有更好的手段突破封锁？或许这也是中国现在研发大型 轰炸机的另一个诱因，未来要面对的战场态势可能更残酷，这倒是我们现在必须 要全力提防的。 （作者署名：无名高地） 9/24 台称大陆近日完成反导试验 禁飞区涵盖山西和新疆 2016 年 09 月 26 日 13:50 新华网 130 参考消息网 9 月 26 日报道台媒称，在美韩推出“萨德”反导弹系统后，大 陆不时在思考如何反制。据指出，解放军可能于 9 月 20 日在新疆完成了一次反 导拦截系统试验和弹道导弹试射。 据台湾《旺报》网站 9 月 24 日援引大陆媒体报道，解放军积极测试各种导 弹，空军英雄营在 18 日公布试射中长程防空导弹“红旗-9”成功，“红旗-9” 导弹比前苏联“S-300”地对空导弹系统更佳。 根据中国民航局空中交通管理局航行情报服务中心发布的安全通告，9 月 20 日，大陆中西部地区上空，包括库尔勒反导试验场附近部分空域禁止民航飞 机进入。 报道称，从通告绘制的地图来看，与之前大陆几次进行反导试验时划出的禁 飞区相似。9 月 22 日也出现西北地方上空禁航通告，从禁飞区形状推断可能是 弹道导弹试射。 从地图上可看出，9 月 20 日划设禁飞区的重要端点是山西省和新疆维吾尔 自治区境内，涵盖了太原卫星发射中心和库尔勒反导试验场。 报道称，这次试射有一个重要变化，此前解放军的反导试验靶弹发射地点通 常是酒泉卫星发射中心，而这次则是放在太原卫星发射中心，这可能意味使用模 拟射程更远的来袭导弹靶弹。 从禁航通告的禁飞区位置来看，发射场可能是青海某基地，或许就是一次弹 道导弹试射。试射导弹可能就是用来迎击“萨德”系统的“红旗-19”导弹。 美国科学家联合会网站曾在 2012 年报道，中国在青海西宁附近基地部署 “东风-31”或“东风-31A”洲际弹道导弹。日前试验的靶场可能是在新疆维吾 尔自治区境内，从发射场到靶场间的距离约为 1500 公里。从资讯推断，这可能 是一次弹道导弹高弹道飞行试验。” 9/24 日防相与冲绳知事会谈 美军搬机场分歧无法弥合 5 评论 2016 年 09 月 25 日 11:40 中国新闻网 中新网 9 月 25 日电 据日媒报道，24 日，日本防卫相稻田朋美在冲绳县政 府与县知事翁长雄志举行会谈，围绕美军普天间机场搬迁至名护市边野古地区的 问题，双方的磋商互不相让。 报道称，稻田以消除普天间机场危险性为由展现出了继续推进的姿态，强调 欲在日本中央政府和该县展开诉讼的同时与翁长方面磋商。翁长谈及“冲绳过重 的基地负担”表示“将坚决阻止”搬迁。 稻田和翁长上次会谈是在本月 9 日。24 日的会谈是福冈高等法院那霸支部 就边野古诉讼判决中央政府全面胜诉的 16 日以来，安倍政府阁僚首次会晤翁长， 双方分歧愈发明显。 关于边野古诉讼，稻田考虑到败诉后的冲绳县向日本最高法院上诉一事，称 “会详细研究县方的主张，提出中央政府的主张。在推进审判程序的同时，双方 交换意见很重要”。翁长提出请愿书，其中罗列了反对边野古搬迁等内容。他就 高等法院那霸支部的判决批评称：“这是蔑视地方自治制度，践踏冲绳县民心情 的不合理裁决。” 翁长向稻田要求道：“希望认识冲绳的现状，认真致力于减轻过重的基地负 担。”他还谈及一架美军 AV-8 鹞式战斗机在冲绳本岛海域坠落的事故，强调称 “对于战后一直以来支持日本安保大半的县民而言在多种意义上都不占理” 。 131 稻田就美军战机坠落事故指出，“若事故发生在居民聚居区就是一个大悲剧， 非常遗憾。 ”她称已向美军要求查明原因和彻底防止类似事件再次发生。 9/24 伊拉克提克里克发生多起袭击 致 12 人死 23 人受伤 32 评论 2016 年 09 月 24 日 16:54 中国新闻网 中新网 9 月 24 日电 据外媒报道，伊拉克警方称，该国北部城市提克里克 当地时间本月 24 日发生自杀式炸弹袭击及枪击事件，目前已经总共造成 12 人 丧生。 报道称，此次袭击主要针对该市西部的一处检查站和北部的一处地方。另有 23 人在袭击中受伤。目前警方正在就事件详情展开调查。 9/24 联合国等国际组织呼吁刚果（金）各方保持克制 8 评论 2016 年 09 月 25 日 02:14 新华社 新华社联合国 9 月 24 日电（记者倪红梅 顾震球）联合国、非洲联盟、欧 洲联盟、法语国家国际组织 24 日发表联合声明，对刚果（金）首都金沙萨近日 发生骚乱深表关切，呼吁各方保持最大限度的克制，避免暴力。 声明说，这四个国际组织呼吁刚果（金）各政治派别在言辞和行动方面保持 最大限度的克制，并敦促其支持者避免暴力。国际组织表示，将继续支持刚果 （金）正在进行的全国对话，强调只有通过包容各方的对话达成最广泛的一致， 才能为举行和平可信的选举打下基础。 四个国际组织敦促刚果（金）政府继续进行对话进程，并通过持续构建互信、 鼓励未加入对话的政治团体发挥建设性作用等措施，尽早实现和平可信的选举。 刚果（金）应于 9 月 20 日举行总统选举，但选举委员会认为应先完成选民 名册更新，因此选举必须推迟举行。此举遭到反对派抗议。本月 19 日起，刚果 （金）反对派在金沙萨举行大规模示威，数千名示威者与军警发生冲突，导致至 少 32 人丧生。（完） 9/24 美国巴尔的摩枪击事件 8 人受伤 3 名枪手在逃 402 评论 2016 年 09 月 25 日 10:25 新华网 据美国媒体报道，当地时间 24 日晚，美国巴尔的摩市(Baltimore)发生枪击事 件，8 人受伤，伤者包括一个 3 岁的小女孩。警方称，正在寻找 3 名徒步逃跑 的嫌犯。 [新华社快讯] 美国巴尔的摩警方推特 24 日晚间公布消息称，该地发生枪 击事件，8 人受伤，3 名枪手在逃。 美国巴尔的摩警方称，稍早前当地发生枪击事件，8 人受伤，3 名持枪嫌犯 在逃。所有伤者没有生命危险，伤者中包括一名 3 岁女童，嫌犯步行逃离，1 人 持散弹枪，2 人持手枪。警方已经封锁事发现场。 9/24 深度：美称一架 F22 能干掉 3 架歼 20 一武器不答应 2016 年 09 月 24 日 18:58 新浪军事 132 如果 F-35 在实战中碰到其它先进战机，谁会获胜呢？这些战斗机可能是升 级版的 F-15、中国新一代隐形战机歼-31，也可能是俄罗斯第四代战斗机苏 -35，但美国还有更先进的 F-22。据美国《国家利益》杂志 21 日报道，但是如 果与中国发生冲突，中国不需要派遣战机与美国战机进行正面交锋。中国只需要 对美军造成足够的破坏，使其难以承受高昂的作战代价就可以。F-22 战机的主 要设计目的是获取制空权。即使 F-22 与中国歼-11 的战损比率为 1：30，美国 也只有 120 架 F-22“猛禽”战斗机。而 F-22 与中国歼-31 或歼-20 的战损比 率为 1：3。这意味着，两国交战将使美国遭受严重的损失。美国一名高级空军 官员称：“如果歼-20 和歼-31 参战，美国战机即使拥有 1：3 的战损优势也会 让美军付出高昂的代价。 ” 看看美国人披露的数据，就知道美国人确实过于自信了，这些单凭美国一方 面自我测试而武断得出的数据很可能会害了美国飞行员。虽然大家都承认美国的 隐身战机技术的确出众，但是 F-22 毕竟是近 20 年前的技术，而 F-35 虽然是 新技术，但是近期连续的被爆出各种致命缺陷，也证明该机并没有想象的那样先 进。不过，现在美军调整 F-22 与中国歼-11 的战损比率为 1：30，而 F-22 与 中国歼-31 或歼-20 的战损比率为 1：3，这已经说明美军比以前要实际得多了， 因为早前美军公开的数据为 F-22 与中国歼-11 的战损比率为 1：144。这一新 的数据说明，美军由早前的对 F-22 和 F-35 的绝对技术自信，逐步变得更现实 了，因为美军看到了中国很明显的在歼-20 验证机上的巨大进步。 众所周知，现在中国的歼-20 已进入小批量预生产阶段，技术已接近完全定 型。从美国专家的分析来看，主要倾向于中国隐身战机的电子装备可能比较弱， 具体表现在雷达、红外线搜索和追踪系统、数据链和传感器信息融合等方面，当 然最明显的还是发动机。但正如中国专家所指出的那样，在技术水平上，不管是 歼-20 还是歼-31 跟美国没有代差这是毫无疑问的，从隐身性能、武器、飞控、 数字化等各方面均没有代差，但肯定会有一些差距，这主要指在技术成熟度上， 因为 F-22 已经飞了 19 年，技术已很成熟。不过，正因为 F-22 已经飞了 19 年 技术已很成熟，而从没有进行过大的技术升级，这也恰恰证明该机在技术上可能 已老化，可能根本赶不上中国歼-20 的新度系数，才使歼-20 有极大的把握应对 之。 但美国最担心的还不止如此，据说美军已经获得了中国新研发的霹雳-15 空 空导弹的技术资料，并被这种导弹的技术性能给震撼了。也就是说，美国在技术 上对中国歼-31 或歼-20 并不是特别担心，因为其自信在隐身产业化上，中国目 前还不是对手。但在新一代空空导弹上，特别是中国为国产隐身战机所专门研发 的霹雳-15，才是美军担心 F-22 和 F-35 不一定能战胜歼-20 和歼-31 的地方。 霹雳-15 采用了最新的冲压发动机，不但使其射程大大超出美军的预料，还可以 抢在美国 F-22 和 F-35 发现中国战机之前，就能首先发射这种导弹发起攻击。 最致命的是，霹雳-15 的末端导引头十分先进，甚至美国已感叹该导弹的末端控 制能力已超越美军引以为豪的 AIM-120 先进中程空对空导弹，这对美国 F-22 和 F-35 十分致命。 当然，中国也十分清醒，上述美军的说法不见得十分正确，包括对霹雳-15 的吹捧以及对歼-20 和歼-31 的矮化。实际上，如今的中国军队和美军均十分重 视体系化作战，不管是歼-20 和歼-31 还是美国 F-22 和 F-35，都是依据体系化 作战而开发的，这也决定了它们单个先进性能是不能决定战争胜负的。但美军对 F-22 和 F-35 与中国歼-20 和歼-31 的战损比率的人工设定，显然并不是真正战 133 术试验的产物，而很可能是美军自我打气和心理安慰的需要，而且也很可能，如 今 F-22 面临技术老化亟需升级而 F-35 虽然号称已服役也具备了初始作战能力 但问题事故不断还导致了大量停飞，这些都需要美国国会下拨巨额资金来支撑。 因此，美军所谓的战损率和付出高昂代价，不过是美军习惯的口号而已，当不得 真！（作者署名：军评陈光文） 9/24 美国华盛顿州枪击事件 5 人死亡 FBI 称非恐怖行为 66 评论 2016 年 09 月 25 日 02:30 中国新闻网 中新社旧金山 9 月 24 日电美国联邦调查局官员 FBI24 日说，没有证据显 示 23 日晚间发生在华盛顿州伯灵顿小城梅西百货公司的枪击事件是恐怖行为。 共有 4 女 1 男在这起事件中死亡，警方正在继续搜捕一名黑衣深肤色年轻男枪 手。 综合《今日美国》报和美国国家广播公司 ABC 电视台在西雅图的报道，弗 农山警察局副局长克里斯·卡莫克 24 日上午在新闻发布会上说，23 日晚间约 7 时左右，一名着黑衣、深肤色、20 岁出头的男子在伯灵顿市卡斯卡德购物中心 梅西百货公司化妆品专柜区开枪射击。监视录像显示，男子在商场内逗留了 10 分钟左右，携带了一支类似打猎用的来福枪，朝 4 名女子、1 名男子开枪后离开 朝高速公路方向逃去。 4 名女子当场死亡，男子被送往医院后不治。 华盛顿州高速公路巡警办公室发言人马克·弗朗西斯说，当局相信枪手是独 立行动，动机不明，也不清楚受害者与枪手的关系。 伯灵顿位于西雅图以北约 65 英里（104 公里）。警方当晚出动了 11 个小 分队和两只警犬在案发地点附近大范围搜查，并散发了根据监视录像打印出来的 枪手照片，呼吁公众提供线索，并告诫市民和商户留在室内，确保安全。 协助地方执法机构参与调查的 FBI 官员 24 日说，没有信息显示还有其他攻 击行动，也没有证据表明此枪击事件是恐怖行为。 华盛顿州州长杰伊·英斯利发布声明对枪击事件受害者及亲属表示哀悼。 （完） 美国致 5 死枪案凶犯落网 系 20 岁土耳其裔美国人 200 评论 2016 年 09 月 26 日 01:19 北京晨报 当地时间 23 日和 24 日晚上，美国西北部华盛顿州和东北部马里兰州接连发生 两起枪击案。前一起案件造成 5 人死亡，嫌疑人次日落网；后一起案件造成至 少 8 人受伤，3 名凶手逃逸。 当地时间 23 日晚 7 时许，华盛顿州西雅图市以北约 100 公里处小城伯灵 顿的喀斯喀德购物中心突发枪击案。警方赶来时，凶手已经逃离。 遇害的 5 名死者中有 4 名女性，其中莎赖·拉腊仅 16 岁，曾身患癌症，经 治疗后康复，谁料竟命丧枪支暴力事件。 24 日，警方在伯灵顿西南约 50 公里的奥克港抓获嫌疑人阿尔詹·切廷。 警方说，切廷现年 20 岁，居住在奥克港，出生在土耳其，后移民美国，是 合法永久居民。 警察在奥克港街头发现并拦下切廷。他当时正在行走，没有携带武器，没有 拒捕或试图逃跑。警方发言人迈克·霍利说：“他一言不发，（表情）就像僵尸。” 134 当地警察局长克里斯·卡莫克在新闻发布会上说，凶手开枪动机不明，警方 正全力调查。西雅图的联邦调查局官员说，现阶段没有证据显示枪案与恐怖主义 有关联。 警方说，切廷进入购物中心时并未携带武器，但商场监控录像显示，10 分 钟后，他出现在商场内梅西百货的化妆品区时，手中挥动一把步枪。 按照一家当地电视台的说法，切廷的前女友曾经在案发的梅西百货工作，数 月前离职。 今年 2 月，切廷在社交网站分享过第一人称视角射击游戏《使命召唤》中 一个实战片段。 ******************************************** 135