马迹塘镇2021年污水处理及配套管网建设工程项目绩效评价报告(1).docx

马迹塘镇2021年污水处理及配套管网建设工程 项目绩效评价报告 优化城镇污水管网系统，是党中央、国务院为推动可持续 发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举 措，也是推进新型城镇化建设发展的重大举措。为认真落实绩 效评价制度，进一步加强财政支出的监督管理，根据《桃江县 财政局关于开展2021年度财政资金绩效自评工作的通知》（桃 财绩﹝2021﹞11号）的要求以及结合我镇的实际情况，我镇对 2021年污水处理及配套管网建设工程项目实施进行了认真的监 督与检查，并根据项目实施情况和相关数据作出绩效评价，现 将有关情况报告如下： 一、项目概况 （一）项目单位基本情况：该项目单位位于马迹塘镇天府 庙社区望江路与金马路交叉东角，天府庙社区位于马迹塘镇镇 区中心，辖区面积 3平方公里，人口7105人。 （二）项目基本情况简介：本项目名称为桃江县马迹塘镇 污水处理及配套管网建设工程项目，由湖桃江县住房和城乡建 设局施工建设，由湖南博咨环境技术咨询服务有限公司负责环 境影响评价。主要包含调节池、MBR系统装置、沉砂池、消毒 装置、在线监测装置、设备间等配套设施。该项目严格按照桃 江县国土局部门和相关设计单位的设计方案进行施工，该项目 设计费用方案经县财政局评审中心评审。 （三）项目绩效目标设立情况：桃江县马迹塘镇污水处理 及配套管网建设工程项目占地面积3198㎡，近期（一期）设计 处理规模为3000m³/d，采取“细格栅+调节池+MBR一体化设施 +紫外消毒+计量井”废水处理工艺。配套污水收集管网约 2.2km，服务范围约3.8k㎡区域，服务人口3.5万人。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金总投入情况：该项目由上级拨款和政府拨 款约3038.18万元。资金全部用于桃江县马迹塘镇污水处理及 配套管网建设工程项目。 （二）项目资金安排情况： 1、资金申请。我县已建立污水处理及配套管网建设工程项 目专项资金申报制度，相关部门均按规定时间报送专项资金申 请材料，报送的基础数据完整、准确。 2、合法合规性。我镇财政部门均按文件规定及时拨付上级 补助资金，不存在资金截留、挪用等违规违纪行为。 三、项目组织实施情况分析 （一）项目组织实施情况及分析：该项目进展顺利，至今 已完成验收。 （二）项目管理情况及分析：该项目建设建立了一套较完 善的项目管理制度、镇相关部门经常对该项目开展了日常监督 管理工作。 四、项目绩效情况分析 该项目绩效评价自评分为97分，通过本次项目绩效评价， 加强了本项目的财政资金管理，提高了各级财政资金使用效率， 进一步规范我市污水处理及配套管网建设工程管理、项目管理， 提高污水处理及配套管网建设工程财政专项资金使用效益，更 好地实现污水处理及配套管网建设工程建设目标。 五、存在的问题 1、 污水处理及配套管网建设工程需地方配套资金比例较大， 筹集资金困难，地方财政压力较大。 2、污水处理及配套管网建设工程建设难度大。地形条件导 致管网建设困难，不能做到应收尽收，导致污水产生量低于污 水处理设施设计能力，造成设施运行效率不高。 3、审批程序有待简化。项目报批、审批程序、运作周期长， 影响工程进度。如规划方案调整等，需通过立项、报审、审批 等一系列环节，往往需耗时较长，影响开工任务及时完成。 4、后期管理有待完善。污水处理及配套管网建设工程建设 完成后，镇区对于维护设施的认识不到位，后期管理需要进一 步完善。 六、相关建议 1、建议上级财政加大对污水管网项目的扶持力度，增加补 助资金。属地政府要拓宽融资渠道，加大融资力度，采取政府 购买服务、发行项目收益债等多种方式，多渠道筹集资金，满 足建设资金需求。 2、增强项目专业人员队伍建设，重点解决项目专业问题， 加快城镇污水管网建设进度。 3、完善绿色通道。各有关部门要进一步强化服务配合意识， 完善污水管网项目审批绿色通道，缩短审批周期，确保污水管 网项目早开工、早建成、早交付。 4、加强污水管网项目后期维护，所需资金采取多种形式筹 措，确保污水管网日常管理的正常运行。 马迹塘镇财政所 2022年11月15日