2021年省市民生实事督查报告(4月).docx

第4期 三门峡市政府督查室 2021 年 5 月 10 日 2021 年省、市重点民生实事进展情况报告 《2021 年三门峡市重点民生实事工作方案》（三政办 〔2021〕10 号）于 4 月 17 日印发，共涉及 10 大类 23 项具 体任务。为推动各项任务如期完成，市政府督查室第一时间 下发了督查通知（三政查〔2021〕60 号），并建立了《2021 年省市重点民生实事工作计划台账》，督促各责任单位按照 1 时间节点落实各项工作。现将最新进展情况报告如下： 一、实施城市社区办公场所建设提升工程 工作任务：按照“市县统筹、整合资源、规范建设、综 合利用”的原则，通过新建、购置、改扩建、划拨调剂、开发 单位配套建设等方式，重点对办公场所面积在 200 平方米以 下和无固定办公场所的城市社区进行建设提升，年底前实现 全市无固定办公用房的社区清零，湖滨区新增建筑面积在 300 平方米以上的规范化社区办公用房不少于 6 个，陕州区 新增建筑面积在 300 平方米以上的规范化社区办公用房不少 于 2 个，着力解决社区办公有场所、群众办事有场地的问题。 主要责任单位：市民政局、市委组织部，相关县（市、 区）政府 进展情况：目前，各地正在摸排目标任务数量，并对其 逐一提出解决方案，其中陕州区、卢氏县分别排查出社区 13 个、8 个，湖滨区排查出无办公用房及办公用房在 100 平米 以下的社区 11 个，正通过租赁、协调移交、购买等方式， 逐步解决社区办公用房。 二、实施文化惠民工程 工作任务 1：组织红色文艺轻骑兵入百村活动 100 场。 主要责任单位：市委宣传部、市文联 2 进展情况：正在拟定《关于组织“红色文艺轻骑兵入百 村”开展文化惠民活动的通知》。 工作任务 2：组织“消夏音乐季”广场文艺演出 100 场。 主要责任单位：市委宣传部、市文化广电旅游局 进展情况：已下发《“黄河三门峡·美丽天鹅城”消夏音乐 季暨健康三门峡广场文化活动的通知》，计划于 5 月 20 日 举办开幕式及首场演出。 工作任务 3：组织“政府采购百场戏”300 场。 主要责任单位：市文化广电旅游局 进展情况：截至目前，已完成 55 场，占目标任务的 18.34%。 工作任务 4：深化党的创新理论进基层活动，首批选择 200 个行政村建设新时代文明实践阅报栏。 主要责任单位：市委宣传部、三门峡日报社 进展情况：正在拟定《新时代文明实践阅报栏安排方 案》，安排 200 个阅报栏建设地点，设计单位正在进行阅报 栏设计。 三、加快补齐乡村教育短板 工作任务：继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗 3 位计划，鼓励高校毕业生从事农村教育工作，招聘农村特 岗教师 60 名，建立稳定有效的乡村教师补充机制，优化 农村教师队伍资源配置。着力提升农村教师生活待遇， 改善农村教师生活条件，全市新建教师周转宿舍 107 套。 主要责任单位：市教育局，各县（市、区）政府 进展情况：目前各设岗县（市）正在安排部署本地特岗 教师的岗位设置工作。截至目前，渑池县 15 套周转宿舍正 在室内装修，计划 6 月底完工；灵宝市西闫一中的 27 套周 转宿舍项目于 4 月 30 日进行招标；卢氏县 65 套周转宿舍已 基本完工。 四、加强居民小区改造提升 工作任务：对失养失修失管严重、市政配套不完善、社 会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城 镇老旧小区进行改造，全年完成改造不少于 2.9 万户。加强 居民小区治安风险预测、预警、预防，开工建设 385 个智慧 安防小区，建立治安要素防控应用平台，安装人脸识别、车 辆识别等智能安防设施。 主要责任单位：市“百城提质”领导小组办公室、市公安 局，各县（市、区）政府 进展情况：截至目前，2020 年老旧小区改造续建项目已 4 完工 88%，预计 6 月底前全面完工，2021 年改造新建项目已 全部开工，达到全省阶段性任务要求。针对 385 个智慧安防 小区，拟出台《三门峡市智慧安防小区建设实施方案》，经 摸排需安装门禁 148 套、车禁 106 套、人脸及车辆抓拍机 755 套。 五、加强窨井设施维护改造 工作任务：开展全市窨井设施隐患排查工作，对存在安 全隐患的窨井设施进行更换改造，全年整治窨井设施 7000 个，加大窨井设施日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下 的安全”。 主要责任单位：市住房城乡建设局、市城管局，各县 （市、区）政府 进展情况：目前，全市城市公共区域窨井盖普查建档工 作已完成 100%，正在进行窨井盖普查管理系统录入工作。 六、完善城市基础设施 工作任务 1：扩大供热、供气覆盖面。在市区新建供热 管网 6 公里，换热站 10 座，新建燃气管道 10 公里。 主要责任单位：市住房城乡建设局 进展情况：截至目前，新建供热管网已完成 1 公里；新 5 建燃气管道已完成 2.1 公里；康乐小区换热站已拆除完成并 准备新建，宏远换热站正在建设当中。 工作任务 2：扩大 5G 网络覆盖面。以独立组网（SA）为 目标，统筹推进 5G 基站和室分系统建设，全年开通 5G 基站 986 个以上；建设覆盖广、速率高、体验好的 5G 精品网， 促进网络资源共建共享，实现乡镇以上区域连续覆盖，基本 满足应用场景需求。 主要责任单位：市工业和信息化局、市通管办，各县 （市、区）政府 进展情况：出台了《三门峡市 2021 年推进 5G 网络建设 和产业发展攻坚实施方案》，拟出台《三门峡市 5G 产业链 方案》。目前，2021 年 5G 基站建设项目处于可研阶段。 七、畅通群众出行 工作任务 1：坚持“建、管、护、运”并举，持续推动“四 好农村路”建设，全年新建农村公路 300 公里，实施农村公路 “百县通村入组”工程，完成 280 个自然村通硬化路任务，实 现全市 20 户以上具备条件的自然村通硬化路。 主要责任单位：市交通运输局，各县（市、区）政府 进展情况：截至目前，完成农村公路新改建里程 108 公 里，占目标任务的 36%。截至目前，已完成 84 个自然村通 6 硬化路，占目标任务的 30%。 工作任务 2：在崤山路崤函小学门口新建一座过街天桥。 主要责任单位：市住房城乡建设局 进展情况：天桥实施方案已于 4 月 13 日进行评审，目 前待批复。预计 5 月招标、6 月开工、8 月底完工。 工作任务 3：对市区外国语中学、外国语小学、市中心 医院、黄河路新世纪百货、黄河路大张广场门前、六峰路和 平路交叉口 6 座过街天桥开展亮化工程。 主要责任单位：市城管局 进展情况：和平路六峰路交叉口人行过街天桥已完成亮 化任务。剩余 5 座人行过街天桥正在收集设计施工图纸，启 动《市区 5 座人行过街天桥亮化方案》编制工作。 八、提升医疗健康水平 工作任务 1：完善妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿 疾病筛查机制。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的 适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，宫颈癌、乳腺 癌筛查各完成 4.4 万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛 查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前 诊断。 7 主要责任单位：市妇联、市卫生健康委，各县（市、区） 政府 进展情况：截至目前，全市共完成免费产前彩色超声筛 查 3250 例，筛查率 67.01%；血清学产前筛查 3464 例，筛查 率 71.42% ； 新 生 儿 免 费 “ 两 病 ” 筛 查 4881 例 ， 筛 查 率 100.64%；新生儿免费听力筛查 4794 例，筛查率 98.85%。完 成全市农村适龄妇女、纳入城市低保的适龄妇女宫颈癌筛查 7016 人，乳腺癌筛查 7162 人。 工作任务 2：继续实施残疾儿童康复救助。对具有我省 户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、 智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少 于 700 人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。 主要责任单位：市残联，各县（市、区）政府 进展情况：截至目前，我市享受残疾儿童康复救助人数 653 人，占目标任务的 93.29%。 工作任务 3：继续实施儿童青少年近视防控工程。成立 儿童青少年近视防控中心和科普教育基地，建立近视干预学 校，为全市 4 万名儿童青少年免费进行检查视力、健康教育、 建立和更新视力档案。 主要责任单位：市卫生健康委 8 进展情况：截至目前，已筛查学龄前儿童 2592 人，建 立和更新健康视力档案 1866 份。 工作任务 4：建设三门峡市中医院 PCR 实验室，提升新 冠病毒核酸检测水平。 主要责任单位：市卫生健康委 进展情况：已通过公共资源交易中心选定招标代理服务 公司，承担项目各种招标工作；编写完成项目可行性报告， 正在修订项目初步设计方案，正进行施工设计图招标。 九、推进公共服务便民化 工作任务 1：提升移动政务服务能力。积极推广应用“豫 事办”客户端，推进“豫事办”三门峡分厅建设，确保全年上线 事项数量达 60 个以上，分厅事项月使用率不低于 90%，分 厅日均访问人数与本地用户注册量的比值不低于 3%，逐步 实现各类移动端应用在“豫事办”汇聚。 主要责任单位：市政务和大数据局，各县（市、区）政 府 进展情况：印发《关于开展“豫事办电子身份证专项推 广工作的通知》，在市本级各行政服务大厅和各县（市、区） 行政服务大厅摆放易拉宝、海报等宣传资料，充分做好电子 身份证的宣传工作，提高“豫事办”用户注册量和使用率。 9 工作任务 2：运用大数据手段，推进住房保障资格申请 实现“零材料”“零跑腿”，住房保障补贴实现“不见面”发放。 主要责任单位：市政务和大数据局、市住房城乡建设局 进展情况：正对批量动态核查、电子签约、线上发放补 贴、政务服务平台改造等功能进行梳理，制定工作实施方案。 工作任务 3：提升法律服务水平。扩大村（居）法律顾 问服务面，完善农村公共法律服务体系，年底前全市专业律 师担任村（居）法律顾问的比例达到 60%。持续扩大法律援 助范围，完成法律援助案件 2500 件。 主要责任单位：市司法局，各县（市、区）政府 进展情况：已召开村（居）法律顾问工作部署会，按照 要求对律师资源分配进行优化调整。截至 3 月底，已受理援 助案件 739 件，占目标任务的 29.56%。 工作任务 4：建立货车入市通行证网上办理系统。 应用 “互 联网+”等技术，实现货车入市通行证网上受理、网上审批、 网上下载打印、证件邮寄送达或就近窗口领取，让群众少跑 腿、数据多跑路。配套研发监管查处系统，加强通行证事后 监管。 主要责任单位：市公安局 10 进展情况：4 月 23 日，市公安局、环保局、大数据局召 开协调会，就项目资金来源、下步工作打算进行沟通协调。 目前正在向市政府请示，争取资金支持。 工作任务 5：设立“崤函三农”信息服务平台。按照科技 兴农、人才强农的战略要求，以推动农业农村高质量发展为 主题，利用现代信息技术，定期向广大农民群众、“三农”工 作者推送农业科技、政策法规、农情农事等方面信息，不断 提升全市农民群众科学素养，促进农业新品种、新技术、新 装备推广应用。 主要责任单位：市农业农村局 进展情况：截至目前，成立了工作机构和信息编辑室， 明确了责任领导和具体工作人员；制定《2021 年三门峡市重 点民生实事之一—“崤函三农”信息服务平台实施方案》（意 见稿），明确工作任务、要求与规范。 十、持续推进农村电网建设 持续提高农村电网安全可靠供电能力，完成 220 个配电 台区改造升级，新建改造 10 千伏及以下线路 220 千米。 主要责任单位：三门峡供电公司，各县（市、区）政府 进展情况：预计总投资 9877.1 万元，资金已落实到位， 通过配网一批已安排实施 92 个、共 3877.6 万元，目前开工 11 率 100% 、完工率 35% ；中央预算项目拟安排 96 个、共 4399.5 万元，预计省供电公司 5 月上旬下达投资计划；剩余 32 个，计划 5 月通过配网二批安排实施。 12