2.企业变更登记、注销登记前置审批指导目录（2016年6月）.docx

附件 2 企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录 （2016 年 6 月） 序号 项目名称 实施部门 省级人民政府民用 1 民用爆炸物品销售 爆炸物品行业主管 部门 2 保安服务企业变更法定代表人 3 经营劳务派遣业务许可 4 直销企业及其分支机构设立和变更审 批 省级人民政府公安 机关 县级以上地方人力 资源社会保障部门 商务部 省级或者设区的市 5 对外劳务合作经营资格核准 级人民政府商务行 政主管部门 设定依据 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令 第 653 号） 《保安服务管理条例》 （国务院令第 564 号） 《中华人民共和国劳动合同法》 《直销管理条例》（国务院令第 443 号） 《对外劳务合作管理条例》（国务院令第 620 号） 个人征信机构设立分支机构、合并或 6 者分立、变更注册资本、变更出资额 人民银行 《征信业管理条例》（国务院令第 631 号） 新闻出版广电总局 《出版管理条例》（国务院令第 594 号） 审批 出版单位变更名称、主办单位或者其 7 主管机关、业务范围、资本结构，合 并或者分立，设立分支机构审批 序号 项目名称 实施部门 设定依据 新闻出版广电总局 《出版管理条例》（国务院令第 594 号） 出版物进口经营单位变更名称、业务 8 范围、资本结构、主办单位或者其主 管机关，合并或者分立，设立分支机 构审批 9 印刷业经营者申请兼营或者变更从事 出版物印刷经营活动审批 省级人民政府新闻 出版广电行政主管 《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号） 部门 省级人民政府新闻 10 内资电影制片单位变更、终止审批 出版广电行政主管 《电影管理条例》（国务院令第 342 号） 部门 11 12 中资银行业金融机构及其分支机构变 更、终止以及业务范围审批 非银行金融机构（分支机构）变更、 终止以及业务范围审批 《中华人民共和国银行业监督管理法》 银监会 《中华人民共和国商业银行法》 银监会 《中华人民共和国银行业监督管理法》 银监会 《外资银行管理条例》 （国务院令第 478 号） 银监会 《外资银行管理条例》 （国务院令第 478 号） 外资银行变更注册资本或者营运资金、 变更机构名称、营业场所或者办公场 13 所、调整业务范围、变更股东或者调 整股东持股比例、修改章程以及终结 审批 14 外国银行代表处变更及终止审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 15 融资性担保机构变更审批 省级人民政府确定 的部门 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 行政许可的决定》（国务院令第 548 号） 16 17 证券登记结算机构解散审批 证券公司为客户买卖证券提供融资融 券服务审批 证监会 《中华人民共和国证券法》 证监会 《中华人民共和国证券法》 序号 项目名称 实施部门 设定依据 证券公司设立、收购或者撤销分支机 构，变更业务范围，增加注册资本且 18 股权结构发生重大调整，减少注册资 本，变更持有百分之五以上股权的股 《中华人民共和国证券法》 证监会 《证券公司监督管理条例》（国务院令第 522 号) 东，变更公司章程中的重要条款，合 并、分立、解散、破产审批 19 20 证券金融公司解散审批 期货公司境内及境外期货经纪业务、 期货投资咨询业务许可 国务院 《证券公司监督管理条例》（国务院令第 522 号) 证监会 《期货交易管理条例》 （国务院令第 627） 证监会 《期货交易管理条例》 （国务院令第 627） 期货公司合并、分立、解散或者破产、 21 变更业务范围、变更注册资本且调整 股权结构、新增持有 5%以上股权的股 东或者控股股东发生变化审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 22 外国证券类机构驻华代表机构名称变 更核准 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 证监会 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构 的暂行规定》（国发〔1980〕272 号） 国务院或国务院金 23 使用“交易所”字样的交易场所审批 融管理部门、省级 人民政府 24 从事保险、信贷、黄金等金融产品交 易的交易场所审批 《国务院关于清理整顿各类交易场所切实 防范金融风险的决定》 （国发〔2011〕38 号） 国务院相关金融管 《国务院关于清理整顿各类交易场所切实 理部门 防范金融风险的决定》 （国发〔2011〕38 号） 序号 项目名称 实施部门 设定依据 保险公司变更名称、变更注册资本、 变更公司或者分支机构的营业场所、 撤销分支机构、公司分立或者合并、 25 修改公司章程、变更出资额占有限责 任公司资本总额百分之五以上的股东， 保监会 《中华人民共和国保险法》 或者变更持有股份有限公司股份百分 之五以上的股东及保险公司终止（解 散、破产）审批 26 专属自保组织和相互保险组织合并、 分立、变更、解散审批 保险资产管理公司重大事项变更审批。 27 保监会 保险资产管理公司及其分支机构终止 （解散、破产和分支机构撤销）审批 28 保监会 保险集团公司及保险控股公司合并、 分立、变更、解散审批 （会同证监会） 保监会 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定 行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 29 外国保险机构驻华代表机构重大事项 变更审批 保监会 《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院 关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规 定〉的通知》（国发〔1980〕272 号） 《中华人民共和国烟草专卖法》 30 烟草制品生产企业分立、合并、撤销 的审批 国家烟草专卖局 《烟草专卖法实施条例》（国务院令第 223 号） 注：以上前置审批事项，涉及工商登记事项的，凭审批文件办理变更、注销登记。