《财贸工会信息》2013年第一期.doc

广 东 财 贸 工 会 信 息 2013 年 第一期 3 月 10 日出版 广东省财贸工会编印 目 录 工作交流… ………………………… … …………1 广东省医疗器械质量监督检验所共建和谐幸福家园 文化纪实 工商银行广东分行开展创建星级服务品牌活动成效 明显 工作动态………………………… … ……………12 林锡明副主席率队赴梅州河源等地督查职工工资支 付情况 全国财贸工会副主席王洪泽到广东调研 工程领域和非公中小企业仍是欠薪高发地 省总工会领导慰问省直财贸系统劳模 省商业集团积极开展新春送温暖慰问活动 中国农业银行广东省分行签订集体合同 民生银行广州分行召开 2013 年工会工作会议暨工会 负责人培训会 民生银行广州分行组织职工代表审议职代会提案 下期信息报送要点……………………… ………18 工作交流 桥梁纽带创和谐 凝心聚力促发展 ——广东省医疗器械质量监督检验所共建和谐幸福家园文化纪实 广东省医疗器械质量监督检验所（下简称广东医械所）是广东省 食品药品监督管理局直属参公管理事业单位，也是国家食品药品监督 管理局批准和指定的华南地区唯一的国家级医疗器械质量检验中心。 近两年，广东医械所在所党委的正确领导下，所工会结合实际情况积 极开展各项工作，以“五个一样”保障职工权益，“五大体系”构建 特色文化，“五项活动”提升职工素质，多措并举共建和谐幸福家园 文化，打造出一支全省医疗器械技术支撑服务体系高素质职工队伍。 组织建设提升战斗力 工作战斗力不仅是队伍技术水平的体现，更是队伍素质的体现。 随着检验大楼整体成功搬迁，业务迅猛拓展，近三年来，广东医械所 职工队伍每年平均 25%的增速增长。职工队伍的壮大为组织管理带来 严峻的考验和挑战。如何加强队伍管理，提升队伍素质？已迫在眉睫！ 广东医械所新任领导班子上任伊始，即严格按照《中华人民共和 国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，对所工会进行深度改革， 全面抓好工会组织建设：建立职工代表大会制，选举产生了所工会委 员会，设立了专职工会主席；通过民主选举，推选出一批年富力强的 中层干部作为工会委员；同时，在全所设立 19 个工会小组，并通过 积极工作，全所 98%的员工积极入会。深抓工会改革，抓好组织建设， 自上而下形成组织体系，为各项工作开展提供组织保障，为逐步建立 学习型、服务型、创新型基层工会组织奠定基础。同时，工会通过组 织定期和不定期会议或专项活动，不断提升工会干部的业务素质和服 务意识；通过积极策划专题活动、结合工作拓展职工业余活动、工会 间分工合作完成专项任务等形式，不断提升各工会会员的工作积极性 和集体意识，很好地促进了各项业务的发展。近三年来，广东医械所 检验业务以每年平均 30%以上的增长速度快速增长，2011 年更是实现 49%高速增长，创新历史记录。 四大体系构建特色检验文化 文化是民族凝聚力和创造力的源泉，也是检验机构新一轮大发展 的核心竞争力。2012 年以来，广东医械所积极响应中检院“科学检 验精神”的号召，结合实际，文化建设先行先试并不断探索和实践， 构建思想理念文化、制度行为文化、视觉形象文化、和谐服务文化四 大体系，为丰富职工精神家园展示职工精神风采不断创新努力。 一是构建思想理念体系。一方面，广东医械所通过科研导入，对 外积极参与中检院“科学检验精神”课题研究，对内开展“探索构建 广东医疗器械检验特色文化”专题研究，积极架构特色文化理念；另 一方面，积极与高等院校，如清华大学、华南理工大学等建立战略合 作关系，整合资源，专题培训，不断熏陶、引导职工散发正能量。经 过一年的文化实践，在紧紧围绕“为民、求是、严谨、创新”的科学 检验精神基础上，他们提出了“准、快、多、省、优”的广东医疗器 械检验规范，形成了“敦厚忠慎、实道义敏”的核心价值观，确立了 “立足广东、覆盖泛珠、辐射全国、走出亚洲、面向世界”的奋斗愿 景。 二是构建行为制度体系。制度检验工作整个业务流程共同遵守的 规定和准则，对检验工作者行为进行管理和规范，是高品质检验的体 制基础。自 2011 年搬迁新址实现“开门红”后，广东医械所逐渐加 大内部管理制度建设力度，有规划、有步骤地建立起质量管理体系和 行政管理体系双重管理模式，双管齐下，两手齐抓。一手抓好实验室 质量体系，根据《CNAS CL-01:2006 检测和校准实验室能力认可准 则》，加强人、机、料、法、环等检测环节的制度规范；一手抓好内 部绩效管理体系，通过量化考核和奖惩机制，实现了“用制度管权、 按制度办事、靠制度管人”的科学、规范的管理体制，极大地调动了 职工工作积极性。 三是构建视觉形象体系。赏心悦目的环境，可以使人心旷神怡； 你追我赶的氛围，可以催人奋进。广东医械所结合自身实际，以健康 向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，三方面着手加 强视觉文化建设：环境上，以原创书画真迹、电子查询系统、实验室 规章上墙、特色宣传文化等渲染文化氛围；标识上，统一设计风格全 面应用于对外宣传用品、工作服、演示模版等强化特色文化；行动上， 找准宣传载体，创办了《医疗器械监督与检验》专刊，设立编辑部、 形象策划部，定期播放国学知识、法律法规等，多方式对外开展文化 形象宣传。 四是构建和谐服务体系。服务文化是人与人之间的文化沟通，建 设和谐服务体系是真正落实“以人为本”的科学发展观。近两年来， 广东医械所积极转变服务观念，送检上门，服务上门，创新服务举措， 拓宽服务领域，全方位提高服务质量，获得客户一致好评。在深圳、 三水、东莞建立实验室，构建“珠三角一小时送检服务圈”，积极推 进粤西、粤东检验室建设，构建“以珠三角为中心，东西两翼并驾齐 飞”全省医疗器械检验平台，形成配套联动、规范、高效的运转机制； 创新服务举措，先后创推“十大便企措施”，“十大惠企措施”，从检 验周期、技术标准等方面，全方位为企业提供技术支撑，帮扶企业转 型升级；他们拓宽服务范围，通过激发职工主观能动性，不断提升技 术实力，近两年检验能力扩大 16%，受权检验技术上千项，为产业发 展提供有力技术支撑。 五个一样保障权益 常言道，军心不稳,谈何胜仗。广东医械所属参公管理事业单位， 但 70％以上的职工属是合同制职工。在编制紧缺的前提下，如何留 住人才？如何稳定队伍？如何保证队伍稳中有升？这是个比较棘手 的难题，在医疗器械检测同行并无他山之石可以借鉴，只有摸着石头 不断探索前进。为稳住军心，打好长远胜仗，广东医械所创新推出 “五个一样”（即薪酬福利一样、政治待遇一样、培训进修一样、提 拔使用一样、考核奖惩一样）来保障职工权益，稳定队伍。 实现薪酬福利一样。所领导班子对职工工资及绩效问题多次进行 专题讨论，多渠道提升职工实际权益：运用绩效加强公平管理，提升 激励性，并数度易稿，不断更新细化，切实保障职工基本权益；出台 职工双通道提升方式，即行政通道和技术通道，按照国家职称评审条 件对员工进行聘任，有效激励员工素质提升。依法健立健全合同制职 工劳动合同制度，按法定比例为每一位员工交纳 “五险一金”，确保 职工的合法权益。 培训进修机会均同。所里一贯积极主张“专业对口、学以致用” 的原则，只要岗位需要、工作性质需要、业绩良好，便可申请培训进 修。在 2012 年，该所组织全体中层以上干部赴清华大学开展封闭式 培训，所中层，无论在编与否，悉数参加。 提拔任用一视同仁。广东医械所严格按照任人唯贤、德才兼备、 注重实绩原则和公开、平等、竞争、择优原则，提拔之前，将同样条 件的候选者一一列席讨论，同等条件，更优秀、更符合提拔者，将优 先提拔或者发展入党，真正做到“英雄不问出处”！ 考核奖惩公平。全所职工一样对待，以同样的准绳进行统一考核， 以同样的标准来执行奖惩。在全所 2011 年先进个人、优秀员工表彰 活动中，一半以上是合同制职工。 在“五个一样”的不断推动下，目前，广东医械所有 15 名合同 制职工走上了中层领导岗位，其中正科级 2 名，副科级 5 名，主任助 理 8 名；2012 年以来，他们组织所内外各种培训 1631 人次，而其中， 合同制人员 1441 人次，占 88%；尤其，与清华大学进行战略合作后 推进第一批内训师工作培训中，合同制职工占 45%，极大地调动了合 同制人员的积极性。 人文关怀凝聚人心 人文关怀是激发员工内在积极性、提升团队凝聚力的重要内容之 一。广东医械所历来重视人文关怀工作，新任领导班子大力推进人文 关怀具体工作落实。2011 年，他们提出了为职工办“十件幸福实 事”：免费上下班交通；所内免费停车；提供物超所值的全日制工作 餐；关注员工生日；定期组织球类运动等等。实事虽小，意义重大， 通过这些切实关心职工生活小实事，促进职工队伍稳定性，提升积极 快乐的精神面貌。2012 年，广东医械所围绕工会年度重点——职工 文体活动中心建设创新开展“幸福职工六大活动”，努力创建具有医 疗器械检验独特魅力与活力的职工文化体系。 一是强身健体活动。所里投入了 200 多万元，推进职工文体中心 建设，修建标准化职工网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场等，配 备了健身器材、棋牌室等，活动面积近 3000 平方米；所工会积极组 织多种球类联谊比赛，踊跃参加省直属运动会各项赛事。经大力推行 康体活动，全所身心焕然一新，在多次活动中表现突出，尤其是在今 年药监系统直属单位运动会上，他们以绝对优势荣获了药监系统团体 冠军，刷新历史成绩，成就里程碑。 二是多彩文艺活动。随着职工队伍壮大，他们积极组建合唱团、 舞蹈队等全所性文艺组织，策划各类文艺活动，定期开展文艺活动和 文化素质培训。2011 年，他们积极参加药监系统文艺汇演及建党 90 周年文艺献礼；近两年，他们有系统、有组织策划了大型文艺汇演， 成为上下津津乐道的话题。 三是快乐阅读活动。书香伴人生，前路不虚行。广东医械所积极 筹建职工书屋、多功能培训室；多元化组织员工多读书、读好书，甚 至图文兼读——定期组织职工观看具有积极意义和时代特色的影片， 激拓宽职工文化视野，提高文化素养，增强识别鉴赏力，激发广大员 工爱国热情和工作热情。 四是浪漫联谊活动。他们利用现代信息平台，积极创建单身联谊 交友群，取名为“幸福来敲门”，广泛接纳系统内外单身青年。借用 这个群平台，他们定期组织青年联谊活动。最近一期最具特色的是在 11 月 10 组织了“告别光棍”活动。通过搭建沟通互动平台，增进青 年们的亲情感和爱情感。 五是温馨亲情活动。他们积极利用暑假时期，开展亲子活动，融 洽亲情；积极利用三八妇女节、五一劳动、六一儿童节等节假日，组 织职工开展户外拓展活动，贴近大自然，培养团队凝聚力。 六是精品展示活动。为提升精气神，他们资源共享，突出展示各 类精品：积极参与系统文化比赛，2012 年组织开展“祖国颂•医械 监管发展书画摄影展”，受到领导的一致肯定；在所期刊，辟专栏， 展示职工摄影、书法、绘画精彩作品；在系统里，积极开展所内演讲 比赛，展示职工风采；此外，他们还结合各大节日，组织开展特色活 动，通过活动愉快职工身心，取得良好效果。 （广东食品药品监督管理局工会） 精心打造工行服务品牌 促进服务质量全面提升 －－工商银行广东分行开展创建星级服务品牌活动成效明显 为建立国际一流金融企业，加强营业网点服务工作规范化建设， 不断提高员工优质文明服务水平，广东省分行从 2002 年起，在全行 开展创建五星级服务单位和评选服务明星活动。至 2011 年末，全省 已有 158 个单位获省行授予“中国工商银行广东省分行五星级服务单 位”荣誉称号，有 465 名员工被评为年度服务明星，有 23 个支行（营 业部）被评为优质服务先进单位，27 个支行（部门）被评为优质服 务先进集体，26 名员工被评为优质服务标兵，41 名员工被评为优质 服务先进个人。通过开展这项活动，较好地调动了基层单位和广大员 工搞好服务工作的积极性，有效地促进了全行优质文明服务的开展， 呈现出“营业网点星光闪烁，服务质量全面提高”的良好局面，圆满 完成了为广州亚运提供优质金融服务的重大任务，为支持地方经济建 设作出了积极贡献。通过开展创建五星级服务单位和评选服务明星活 动，较好地凝聚员工力量，调动、激发广大员工的工作热情，有力地 促进了业务发展，分行进身为国内首家资产规模超 13000 亿元的省级 金融机构。较好地体现了“工于至诚，行以致远”的核心价值观。 一、领导重视，以创建五星级服务单位和服务明星为切入点，努 力打造工行服务品牌 为切实提升广东省分行的整体服务水平，增强业务竞争能力， 自 2002 年起，在全行系统开展创建五星级服务单位和评选服务明星 活动，并以此项活动为切入点，努力打造工商银行的服务品牌。 省行对创建规范化五星级服务单位达标工作十分重视，成立了服 务质量推进委员会，行长为主任，一名副行长为副主任，省行相关部 室总经理为成员。服务质量推进委员会下设办公室，负责全辖优质文 明服务的日常工作。在省行的要求下，全省各二级分行也相应成立了 服务领导小组，并设立了优质文明服务办公室，做到组织机构健全， 管理人员到位，确保创建五星级服务单位和评选服务明星活动有条不 紊地开展。 二、建立严格科学的评选机制，确保品牌效应 创建五星级服务单位和评选服务明星活动，是一项十分严谨的工 作。为使这项活动的评比工作做到科学和公正、公开，可操作性强， 让评选出来的单位和个人发挥先进典型的示范作用，该行建立起一套 严格科学的检查、督促、考评机制，以确保品牌效应，保证了创建五 星级服务单位和评选服务明星活动的有序开展。 （一）制定有关管理考评办法。2002 年省行制订和印发了《中 国工商银行广东省分行规范化服务星级达标实施办法》，在全行开展 创建五星级服务单位和评选服务明星活动。2003、2004 年省行总结 活动开展情况后，为更好地充实、完善评选机制，省行又先后印发了 《五星级服务单位达标实施办法》和《五星级服务单位检查考核办 法》，《五星级服务单位达标项目标准》、《服务明星评选条件》，健全 考核评比制度，根据变化不断充实活动内容，更新标准，进一步推动 活动的开展。各分行根据省行要求，由分行工会办负责牵头，制定创 争工作计划，组织营业网点开展创争活动。 （二）明确评选的时间和条件。该行规范化五星级服务单位和服 务明星每年评定表彰一次，于当年 3 月底前由各二级分行组织申报， 并向省行服务办上报申报名单和先进事迹材料，省行组织考核验收， 11 月底前完成考核验收和评定。省行规定五星级服务单位必须实现 四个基本目标：服务高效便捷；投入产出较大；风险控制最佳；员工 素质优良。同时具备以下十个方面条件：一是服务道德规范；二是服 务仪表规范；三是服务语言规范；四是服务态度规范；五是服务技能 规范；六是服务质量规范；七是服务效率规范；八服务管理规范；九 是服务功能规范；十是服务环境规范。 （三）严格检查，确保评选质量。检查工作采取行内自查省行检 查和借助社会管理服务机构力量相结合的形式，省行检查采用百分制， 对服务道德、服务礼仪、服务语言、服务态度、服务技能、服务质量、 服务效率、服务规范、服务功能、服务环境、等十个方面逐一对照标 准检查打分，达到 90 分以上单位通过检查并报省行评选委员会审批 评定。 （四）对规范化五星级服务单位实行动态管理。该行对“五星级 服务单位”实行动态管理，定期或不定期地进行检查，帮助他们总结 提高。及时通报检查中存在的问题，提出整改意见，要求出现反复和 退步的单位限期整顿，根据检查验收情况，省行对合格的重新确认， 不合格的摘牌并取消其称号。为此，省行规定了七条退出条件：1、 本单位工作失误，引发金融风险，产生不良社会影响的；2、本单位 中有违法、违纪、违反党和国家政策现象发生的；3、工作中发生重 大责任事故的；4、因服务质量问题造成优质客户流失的；5、因服务 态度不好被媒体曝光，群众反映强烈，经查情况属实的；6、申报过 程弄虚作假，与实际情况不符的；7、出现其他重大问题的。 对发生上述七条之一的，经省行领导小组审核，报省行批准，撤 销其省行“五星级服务”称号。该行还坚持年底通报检查情况，及时 总结，报道各行创建工作情况和星级单位服务创新情况。认真抓好五 星级营业网点的示范辐射作用，大力宣扬他们的服务管理经验，以点 带面，促进面上网点服务水平的提高。 三、把创建活动与总行服务工作规则、优质服务年活动有机地结 合起来，使创建活动更加完善 广东分行在开展创建五星级服务单位和评选服务明星活动中，注 重与贯彻执行总行制定的服务工作规则结合起来，与总行统一开展的 优质服务年活动结合起来。省行在对各行申报的网点和服务明星进行 检查考核时，将贯彻落实总行的服务工作规则、开展优质服务年的有 关要求的情况一起进行检查验收，使这项活动内涵更深刻、标准更严 密，管理更完善。 随着形势的发展，该行在开展创建活动中做到与时俱进，对五星 级服务单位的条件不断进行更新、完善。如近年来先后增加了分区服 务，差别服务的标准；推出了大堂客户经理配置的硬性要求；针对广 东地区出现的网点客户排长队的新情况，重点提出提高服务效率、减 少客户排队等候时间的考核要求。交流推广广州东风中支行柜台规范 化管理先进经验、做法等。从而保证了五星级营业网点的优质服务水 平和先进性。 四、十年创建星光闪烁，服务质量全面提高 10 年来，省行紧紧地围绕全行业务工作，树立科学发展观，结 合我行实际，以开展创建星级服务网点工作为载体, 以规范化服务 为基础，以创新服务为动力，全面实施营业网点战略转型，再造服务 流程，着力构建符合市场经济发展规律、客户多元化、多层次需求的 差别化服务模式，发挥了“大服务”格局的整体效应，全行服务水平 进一步提高，特别是在广州举办亚运会期间，开展了为亚运提供优质 金融服务活动，有效地增强了服务竞争力，促进了各项业务尤其是中 间业务的迅速发展，为落实省行党委提出的争做“同业多元化领先 者”、当好推动科学发展排头兵打下了坚实的基础。 （一）以开展创建五星级服务单位和评选“服务明星”活动为载 体，全面提升了服务质量。2002 年省行下发了《中国工商银行广东 省分行规范化服务星级达标实施办法》，对全行营业网点进行规范化 服务管理，开展创建五星级服务单位和省行级服务明星的活动。经过 几年的实践，结合该行实际，2007 年又对原“办法”加以修改和补 充，形成了较系统、全面的经验和办法。开展创建五星级服务单位和 省行级服务明星活动以来，充分发挥了先进典型的示范带头作用，调 动广大员工的工作积极性，营造良好的金融服务环境。通过这些星级 先进单位的示范带头作用，全行形成了前有标兵、后有追兵、你追我 赶的局面。全行的行风行貌得到明显改善，营业网点服务环境和服务 设施有了大幅提升，员工优良的服务道德、服务素质和服务效率得到 了广大客户的肯定和赞扬，工商银行品牌效应日益凸现。 （二）坚持高标准严要求，打造了叫得响的服务品牌。创建活动 的实践证明，开展这一活动，对提高全行服务水平有十分重要的促进 作用，我们在继续坚持开展创建活动的同时，注意规范、巩固和提高 “五星级营业网点”的服务水平。坚持五星级网点和服务明星按照 《中国工商银行广东省分行五星级服务和服务明星评选办法》标准进 行评选，一时达不到标准的要创造好条件再评，不搞平衡，不搞照顾， 坚持高标准、严要求。标准与时俱进，不断总结，不断更新、提高。 对已经评选为五星级网点的认真做好巩固、提高工作。五星级网点不 求多，要求精，要求好，评上一个就巩固一个，提高一个，使其成为 响当当的服务品牌。 （三）通过开展争当服务明星活动，进一步提高员工服务素质。 教育员工牢固树立服务是立行兴行之本的思想，正确理解全行改革发 展的新形势，稳定思想，认真地执行总行和省行对服务工作的要求， 积极争当服务明星。该行充分利用工会组织优势，采取各种活动形式， 如邀请服务管理咨询公司就“目前银行服务存在哪些问题”、“客户 投诉与处理”、“服务质量管理与控制”等专题为员工作了系列培训， 加强员工思想教育，提高他们对服务工作重要性的认识，要增强员工 责任意识，用“心”做好服务工作。网点一线的员工熟知总行制订的 “八要、九不、十做到”的内容，并严格地贯彻执行。各营业单位把 “八要、九不、十做到”这一规范化服务标准张贴在营业大厅内，既 作为员工的座佑铭，又为客户提供监督我们服务质量的依据。营业网 点做到坚持每天晨训制度，通过晨训组织员工学习服务工作的有关规 定，表彰好人好事，查找存在问题。对于二线员工要求认真学习总行 制订的《中国工商银行二线为一线服务标准》，牢固树立“大服务” 观念，努力营造“以客户为中心，领导为群众服务，上级为下级服务， 二线为一线服务，一线为客户服务”的“大服务”格局。通过活动每 年评选服务明星，在员工中树立先进典型，掀起学、赶、超的热潮。 同时，通过协同人事部门组织各类培训来提升员工的服务技能。举办 大堂经理培训班，培训的内容包括优质文明服务礼仪和个人理财技巧 等，举办服务礼仪、营销技巧比赛。许多分行还聘请社会服务咨询公 司对员工进行服务礼仪培训，组织兄弟行间的参观学习，达到交流经 验、互相学习、共同进步的目的。据不完全统计，仅近两年全省各级 行开展各种业务技术培训有 1800 多次，参训员工达 69349 人次。该 行还编写了临柜英语口语 25 段对话，115 句常用句子，并将这些对 话及常用句子录制成 VCD 光盘 7800 张和印制小册子 26500 本，发放 到基层网点供组织员工学习，在全行广泛掀起英语学习的热潮。 （四）坚持争创与新建两手抓，有效巩固提高了“星级网点”的 服务水平。该行根据全行的实际情况，坚持争创与新建两手抓：一是 对服务工作进行目标管理；二是省行对 2002 年以来被评为“五星级” 网点单位逐一进行服务工作指导、检查和考核，巩固和提高“五星级 营业网点”的服务水平，退步的予以批评、限期整改，达不到标准的 取消称号并摘牌，每二年进行一次复查跟踪，并形成制度；三是省行 工会办建立定期或不定期检查制度，建立了五星级营业网点服务工作 检查档案；四是要求各市分行建立走访制度，并每月向省行汇报一次 检查情况，对全行创建五星级营业网点服务工作进行动态管理，服务 管理水平明显提高。 （五）通过开展创建五星级服务单位和服务明星评选活动，大大 提高了该行分支机构在当地的声誉和地位。广东分行自开展创建五星 级服务单位和服务明星评选活动以来，五星级服务单位和服务明星遍 布全省各地，呈现出星光闪烁耀南粤的可喜局面。在这些五星级服务 单位和服务明星的带动和影响下，促进了全行整体服务质量的提高。 近年来先后有一大批分支行分别被地方党政机关授予先进集体、先进 单位称号，如营业部、中山分行、东莞分行、佛山分行、湛江分行、 惠州分行、汕头分行、潮州分行、江门分行等先后荣获省、市政府授 予的年度先进集体、优质文明服务先进单位等荣誉称号，2008 年有 19 个营业单位被授予广东银行业文明规范示范单位称号，有 3 个单位被 授予全国文明规范示范单位称号，工商银行的品牌效应在社会上得到 了全面的提升。 （工商银行广东分行工会 工作动态 罗宏宇） 林锡明副主席率队赴梅州河源等地 督查职工工资支付情况 元月 5 至 8 日，广东省总工会副主席林锡明同志率领全省职工工 资支付检查等七督查组同志一行 6 人赴梅州、河源、韶关等市开展职 工工资支付专项检查督查。针对 3 市开展职工工资支付专项检查自查 情况，林锡明副主席要求各地要在自查和全省督查的基础上，切实抓 好职工工资支付保障制度建设，切实把职工工资支付检查与日常的劳 动监察、职工合法权益维护结合起来，注重抓好职工工资增长机制和 工资集体协商机制建设，维护职工合法权益，促进和谐劳动关系稳定 和社会稳定。 根据国家人力资源和社会保障部等 6 部委《关于开展农民工工资 支付情况专项检查的通知》要求，我省专门召开了全省职工工资支付 专项检查工作电视电话会议进行动员部署,同时，抽调省直相关部门 组成督查组对全省职工工支付情况开展专项督查。由省总工会、省人 社厅、公安厅、住建厅、工商局等单位人员组成的第七督查组对梅州、 河源、韶关等 3 市进行了专项督查。在听取各市汇报的基础上，督查 组先后深入 3 市相关建筑施工企业、劳动用工密集型企业以及工业区 进行抽查，查阅企业工资台帐、缴纳社保、医保、工伤保险等资料， 并分组分别与企业负责人、一线员工座谈交流，了解企业工资支付情 况以及相关保险缴纳情况。从督查情况看，各地政府高度重视职工工 资支付工作，把企业职工工资支付作为劳动监察常规工作来抓，加大 宣传力度，出台了相应的职工工资支付保障制度，梅州、河源两市还 专门在建筑施工企业设立了工资支付保证金制度；企业员工自我维权 意识总体良好，主张依法维权、理性维权。 （综合） 中国财贸轻纺烟草工会副主席王洪泽到广东调研 1 月 23 至 24 日，中国财贸轻纺烟草工会副主席王洪泽和烟草工 作部宋清洁部长两位同志在广东省财贸工会副主席余德武陪同下前 往梅州市、潮州市调研。在梅州市，王洪泽副主席等人深入梅州卷烟 厂生产一线了解生产经营情况并与一线员工开展“面心实”交流，参 观该厂职工之家建设情况，充分肯定了该厂为地方经济所做出的巨大 贡献和在构建和谐劳动关系中所取得的成绩。 在潮州市，王洪泽副主席先后与潮州市总工会负责人座谈交流和 到潮州市烟草公司调研。2012 年 11 月，中国财贸轻纺烟草工会中南 6 省分片交流会曾在潮州市举办，得到了潮州市总工会的大力支持， 再次到潮州市，王洪泽副主席对潮州市总工会关心支持中国财贸轻纺 烟草系统工会工作表示感谢，并充分肯定了市总工会在推动潮市烟草 行业签订集体劳动合同所做出的努力和取得的成效，全国烟草行业市 级公司签订集体劳动合同潮州市的工作走在了全国前列。 （综合） 工程领域和非公中小企业仍是欠薪高发地 2012 年 11 月至 12 月间，广东省在全省开展职工工资支付大检 查和督查专项行动。今年 1 月上旬，省人力资源和社会保障厅等 6 部 门联合组成 7 个督查组对去年以来全省各地专项行动进行督查。这次 专项检查和督查情况显示，建筑施工企业和非公中小企业仍然是当前 拖欠职工工资和引发职工群体性事件的高发地。以第七督查组督查梅 州、河源、韶关等 3 市为例，拖欠工资以及由此引发的职工群体性事 件基本集中在建筑施工企业和非公中小企业。其中，梅州市 8 宗因欠 薪引发群体性事件中，建筑施工企业和其他非公企业各占一半；河源 市 14 宗欠薪引发群体性事件中建筑施工企业占 10 宗，私营企业 4 宗； 韶关市发生的 27 宗群体性事件中，建筑施工企业占 14 宗，非公企业 8 宗。 究其原因，在建筑施工领域：一是施工企业多层转包和违法分包 适象丛生，任何一层出现资金问题都会影响到工人工资发放；二是因 业主资金问题拖欠工程款造成的拖欠工资；三是工程结算争议原因拖 欠；四是工程管理造成返工、误工产生工资纠纷；五是分包方或包工 头领到工程款后没有足额发放工资问题；六是建筑施工企业工人流到 性大，普遍没有签订劳动合同，口头约定工资，考勤、工资台帐管理 混乱造成的纠纷。另外，个别包工头故意将经济纠纷与工人工资捆挷 在一起鼓动工人上访以达到追欠工程款的目的，这种现象也当引起重 视。在非公中小企业：主要表现在部分企业法制意识不强，用一些违 反劳动法律法规的办法来管理员工，侵害了员工的合法权益；二是不 与员工签订劳动合同，以达到不交或少交五险一金的目的；三是部分 职工维权意识弱，重眼前利益而容易受企业主蒙弊，在与一些企业一 线员工座谈中我们发现，相当部分员工并不了解《劳动法》和《劳动 合同法》等劳动法规。 损害劳动者合法权益特别是拖欠工资问题成了当前社会关注的 热点和影响社会稳定的不和谐因素，虽然各级政府和工会组织历来高 度重视解决职工工资被拖欠问题和由此所引发的群体性事件。但是， 拖欠职工工资，少缴或不缴五险一金的现象依然存在，尤其是每年岁 末年初更是高发期，由此而引发的群体性事件、恶性事件也时有发生。 切实解决欠薪问题，需要社会各界的共同努力，更需要从制度化上预 防解决。一是进一步完善劳动法律法规制度，完善工资保证金、应急 保障金制度，目前我省的河源、韶关等市已在建筑施工企业实施工资 支付保证金制度，较好地从制度上解决了拖欠工资问题及由此所引发 的群体性事件的发生乃至恶化，河源市还在一此大工程项目中推广由 总承包方统一发放工资的做法，有效地避免了分包方、小包工头拿到 工程款卷款逃跑现象的发生，降低了欠薪风险。二是加大劳动监察执 法力度，加强行政执法与刑事司法衔接工作。三是加强重点监察防控， 特别是加强对建筑施工领域和生产不太正常企业、信用度较差企业的 监察防控力度。四是在所有用人单位普遍实施信用评级制度并将劳资 关系诸要素纳入信用评价体系中。五是加大非公企业工会组织建设和 把工会建在工程项目上的力度，发挥工会组织维权、宣传、教育和监 督的作用。六是加快推进非公企业工资集体协商制度实施。 （综合） 省总工会领导慰问省直财贸系统劳模 按照省总工会的部署安排，春节前夕，省总工会副主席林锡明同 志在省财贸工会负责人陪同下，先后慰问了省直财贸系统部分劳动模 范，为他们送上了节日慰问金和祝福，表达了省总工会对劳动模范的 关怀。 1 月 30 日上午，林锡明副主席和省财贸工会负责人一道前往省 地方铁路集团原总经理、省劳动模范汪庆芳同志家慰问，为汪庆芳同 志送上了省总工会和省财贸工会的慰问金和祝福。汪庆芳同志五十年 代大学毕业后即从老家东北来到了广东参加铁路建设，先后参与了京 九、三茂、广梅汕等铁路建设，一辈子贡献给了广东铁路建设事业， 曾受到江泽民同志亲切接见。退休后，因家属及自身健康原因致生活 出现了困难，但该同志仍乐观面对困难，坚持不向组织提困难、提要 求，始终保持了一个老共产党员高风亮节的优良品质。 30 日下午，省总工会林锡明、张国兴副主席在省财贸工会负责 人陪同下，专程前往大学城广东中医药大学附属医院看望慰问省农业 集团董事长、享受国务院特殊津贴专家吴惟瑞同志，祝福他早日康复。 2 月 1 日至 7 日间，林锡明副主席还先后到中国对外贸易中心集 团、省物资集团、省商业企业集团、广弘资产经营公司等单位开展慰 问，为这些单位的全国劳模和省劳模送上节日祝福和慰问金，表达省 总工会对劳动模范们的关怀之情。 （综合） 省商业集团积极开展新春送温暖慰问活动 凛冽寒风挡不住送温暖的的脚步。1 月上中旬，省商业集团领导 带领着各直属全资企业党政主要领导及工会负责同志，分成 7 个慰问 组，先后深入到集团所属企业 23 户困难劳模、困难党员、困难职工 和困难复转退军人家中进行走访慰问，详细了解他们的生活情况，并 送上节日问候的组织关怀。集团郑董事长慰问到困难职工胡润美和冯 桂容时，对她们的生活遭遇甚是同情，当即从自己的工资里又拿出 3000 元对她们进行帮扶，鼓励她们为了孩子、为了亲人，一定要保 持积极乐观的生活态度，有解决不了的难处一定要向组织报告，组织 上一定会尽能力帮助她们。郑董事长还语重心长地对身边的工作人员 说“企业现在好转了，就一定不能再让咱们的职工，尤其是困难职工 过穷年，一定多探望、多关心他们，要让大家都过上幸福的日子”。 省商业集团工会开展的送温暖帮扶工作已届 20 年，20 年间，集 团工会一直坚持不懈，认真做好送温暖工作。将关怀职工群众，建设 和谐劳动关系和幸福企业作为一项重中之重的工作来进行，通过走访 慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等形式，进一步加 大帮扶力度，切实解决职工生活困难，把集团公司关怀困难职工和离 退休人员这一项“民心工程”抓好、抓细。 （省商业集团工会） 中国农业银行广东省分行签订集体合同 为保护员工的合法权益，协调企业的劳动关系，构建和谐农行， 共谋企业发展，农行广东分行拟定了《中国农业银行股份有限公司广 东省分行集体合同》，并于 2012年12月10日经省行第二届职工（会员） 代表大会第一次会议审议通过。省分行党委书记、行长袁明男同志作 为企业首席代表，省分行工会主席石佩晖同志作为职工首席代表在职 代会上签订了《集体合同》，全面铺开了全省农行推进平等协商签订 集体合同工作。 （省农行工会） 民生银行广州分行召开 2013 年工会工作会议暨工会负责人培训会 1 月 25 日，民生银行广州分行工会召开了分行工会工作会议暨 工会主席培训，会议全面总结了 2012 年工会工作，布置 2013 年工会 工作。来自分行工会以及各基层工会负责人参加了会议及培训。分行 工会副主席、党群部总经理景继平传达了总行工会在福建召开的工会 工作会议的主要精神，肯定了各基层工会过去一年中的付出和成绩， 通报了 2012 年度工会工作表彰情况以及困难员工补助发放和工会经 费使用主要情况，详解了 2013 年总行工会工作的主要方向及重点政 策。景继平总经理强调各基层工会负责人要立足本职、主动作为、积 极配合，争取 2013 年工会工作再上一台阶。 这次会议，还以会代训的形式对各基层工会负责人进行了培训， 讲解总行开展民生员工幸福指数调查情况和分行“民生家园文化”建 设情况，对各负责人提出详细的日常工作要求，要求各单位员工响应 与配合该项持续性工作，为营造分行和谐、温馨的氛围添砖加瓦。 分行副行长、工会主席黄建充分肯定了分行各级工会一年来为分 行业务发展提供了强有力的后勤保障，希望各基层工会和各基层后勤 部门要继续扮演好管家、桥梁、爱心天使三大角色，提高认识、服从 大局、主动服务，在上传下达、员工关爱、保驾护航难等方面发挥重 要的作用，让总、分行的各项政策、工作能落到实处，让“管理”成 为生产力。 （民生银行广州分行工会 邓华明） 民生银行广州分行工会组织职工代表审议职代会提案 为开好分行六届三次职工代表大会，2 月 21 日，民生银行广州 分行工会组织职工代表和分行工会委员对职代会提案进行审议，来自 各分支机构的职工代表和分行工会委员共 112 人参加了审议工作。 这次职代会提案共征集了符合职代会议事要求的提案 47 份。审 议工作采取分组审议表决与集中表决的形式进行。参与审议工作的职 工代表和工会委员共分 4 组进行，分别对拟上会提案进行讨论审议表 决，经过小组讨论和表决，各小组形成了提案是否上会的初步意见， 并由组长在全体代表大会上阐述小组讨论结果和理由。对于小组讨论 拟上会的提案，现场由全体职工代表集中表决，经过全体职工代表表 决，表决通过率超过 50％的，将正式纳入职代会提案序列，届时将 由相关部门在职工代表大会上现场做提案答复；其他提案将作为工作 建议由相关部门向提案人解答。这次审议表决共有 13 份提案通过率 超过 50%，正式列为职代会提案。 分行副行长、工会主席黄建强调，职工代表大会制度十分重要， 是落实职工民主权利，强化企业民主管理的重要平台，职工代表不仅 仅是参加一年一度的职代会，更要在员工中发挥榜样、引导、平台、 纽带的作用，要在员工中传递正能量，要积极投身分行业务发展大潮， 只有业务上去了，员工的利益才能更好、更多、更大、更快地得到根 本保障，希望各位代表认真履职，积极作为，确保分行职代会真正成 为服务中心工作，围绕分行业务发展献计献策，建功立业；抓好民主 管理和民主监督；丰富企业文化建设工作；加强工会自身建设的重要 制度平台。同时，要把落实职代会制度与 2013 年工会工作有机结合 起来，不断完善创新职代会制度：一是要建立职代会提案完成情况的 评估机制；二是要在经营单位财务费用使用情况的监督方面发挥作用； 三是要切实落实家园文化建设有关项目；四是要推动行长接待日工作 的顺利开展；五是要进一步完善和加强基层工会建设；六是要加强工 会宣传工作。 （民生银行广州分行工会 邓华明） 下期工会信息报送要点 1、“两节”期间开展送温暖帮扶活动情况。 2、新的一年重要工作部署情况（突出新举措、新亮点） 。 3、重要会议、活动情况。 4、庆祝“三八”专题活动情况。 5、贯彻落实省总今年实施的“服务职工五大行动”：即开展 365 天天天送温暖、千万职工大培训、千名律师进万家企业、职工人文关 怀、金秋助学圆梦等五大行动情况与经验做法。 6、常年需求材料：经验介绍、调查研究报告、职工先进事迹等。 报送信息专用邮箱：gdcmgh2008@163.com 报：省总工会、中国财贸轻纺烟草工会。 发：省直财贸、金融系统各单位工会，有关市财贸（金融）工会。 广东省财贸工会 2013 年 3 月 10 日印发 （共印 90 份）