随县120急救指挥系统招标文件(新).doc

随县政府采购 招 标 文 件 招 标 编 号：SZRXGK2021003 采 购 人 ：随县急救中心 项 目 名 称：120 急救指挥系统 招标代理机构：随州市瑞兴招标事务有限公司 二○二一年七月二日 随县政府采购公开招标文件 招标文件审核表 随州市瑞兴招标事务有限公司： 贵公司代理我单位招标制作的“120 急救指挥系统”采 购项目公开招标文件，经审核符合我单位要求，同意发售。 采购人：随县急救中心 2021 年 7 月 随州市瑞兴招标事务有限公司 2 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 目 录 第一章 招标公告……………………………………4 第二章 投标人须知…………………………………7 第三章 采购项目技术规格、参数及要求…………22 第四章 评标方法、步骤及标准……………………31 第五章 投标文件格式………………………………39 随州市瑞兴招标事务有限公司 3 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 第一章 招标公告 项目概况 “120 急救指挥系统”采购招标项目的潜在投标人应在随州市瑞 兴招标事务有限公司（随州市城南新区御山墅 4 号楼 1 单元 404 室） 获取招标文件，并于 2021 年 7 月 28 日 09 点 30 分（北京时间）前递 交投标文件。 一、项目基本情况 采购计划备案文号：2021-04-003046 项目编号：SZRXGK2021003 项目名称：120 急救指挥系统 预算金额：330 万元 采购需求：按照县级急救中心指挥调度工作要求，需建立高性能、 高效率信息化系统，以实现中心城区“10 分钟急救圈”，非中心城 区“15 分钟急救圈”，农村“30 分钟急救圈”，同时与市急救中心、 公安、消防、交通及医疗机构、公共卫生服务等互联互通。 合同履行期限：签订合同后 90 个工作日内完成安装并交付验收。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的全部要 求； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优 先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促 随州市瑞兴招标事务有限公司 4 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政 策； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 进行信用信息查询，并下载信用报告。 三、获取招标文件 时间：2021 年 7 月 2 日至 2021 年 7 月 8 日，每天上午 8:00 至 11:30， 下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：随州市城南新区御山墅 4 号楼 1 单元 404 室 方式：由法定代表人或授权代表持身份证原件到随州市瑞兴招标 事务有限公司现场报名并购买招标文件，购买招标文件时须提供下列 证件原件和加盖公章的复印件（原件查验后退还）：①法定代表人资 格证明和法定代表人授权书（附法人及被授权代表身份证明及身份证 并注明联系电话和 QQ 邮箱）；②营业执照；③2020 年年财务审计报 告；④近 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社保的相关证明（附社 保部门签章出具的法人、项目负责人及授权代表的社保缴纳明细表和 社保银行缴款单据或电子缴税凭证等证明材料）；⑤信用信息查询记 录。 售价：500 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2021 年 7 月 28 日 09 点 30 分（北京时间） 地点：随县公共资源交易中心二楼开标二厅 202 室（随县厉山镇 随州市瑞兴招标事务有限公司 5 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 北岗村随县人民政府东侧） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜： / 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：随县急救中心 地址：随县新县城振兴路 联系方式：向主任 2.采购代理机构信息 名 称：随州市瑞兴招标事务有限公司 地 址：随州市城南新区御山墅 4 号楼 1 单元 404 室 联系方式：张工 0722-3316712、13387290178 3.项目联系方式 项目联系人：张工 电 话：0722-3316712、13387290178 随州市瑞兴招标事务有限公司 6 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 第二章 投标人须知 一、说 明 1.适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务 的采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：随县急救中心 2.2 “监管部门”是指：随县政府采购管理办公室 2.3“采购代理机构”是指：随州市瑞兴招标事务有限公司。 2.4 合格的投标人 2.4.1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.4.2 、 投 标 人 须 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）进行信用信息查询； 2.4.3、本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。 2.5“中标人”是指经评标委员会评审,授予合同的投标人。 3.合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的 相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是 其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合 同规定的产地、质量、价格和有效期等。 3.2“服务”是指除货物以外的其他采购对象，其中包括：投标 随州市瑞兴招标事务有限公司 7 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务 的义务。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标 的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费 用。 4.2 根据《政府采购法》有关规定，本次招标向中标人收取招标 代理服务费（按照国家发改委计价格[2002]1980 号文）和评标 费（据实计算），投标人投标时应充分考虑这些费用。 二、招标文件 5.招标文件的组成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文 件组成: 1）招标公告 2）投标人须知 3）采购项目技术规格、参数及要求 4）评标方法、步骤、标准 5）合同书格式 6）投标文件格式 7）在投标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、参 数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者 随州市瑞兴招标事务有限公司 8 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风 险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为 投标无效。 6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在 规定时间以前通知随州市瑞兴招标事务有限公司或采购人,随州 市瑞兴招标事务有限公司将组织采购人对投标人要求澄清的内 容均以书面形式予以答复。必要时，随州市瑞兴招标事务有限公 司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每 个购买招标文件的潜在投标人。 6.2 投标人对招标文件有所异议或质疑的应于 2021 年 7 月 16 日 10:00 之前以书面形式递交至随州市瑞兴招标事务有限公司，逾 期不予受理。 6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,随 州市瑞兴招标事务有限公司将视其为同意。 7.招标文件的修改 7.1 在递交投标文件截止时间十五日前,无论出于何种原因,随州 市瑞兴招标事务有限公司或采购人可主动地在解答投标人提出 的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所 有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜 在投标人在收到上述通知后，应以书面形式向随州市瑞兴招标事 随州市瑞兴招标事务有限公司 9 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 务有限公司或采购人确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进 行研究,随州市瑞兴招标事务有限公司或采购人可适当推迟投标 截止期,并以书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量 8.投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与随州市瑞兴招标事务有 限公司或采购人就有关投标所有来往函电均应使用中文。投标人 提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应 附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为 准。 9.投标文件的构成 9.1 投标人编制的文件应包括但不少于下列内容: 1）投标函;(附件一) 2）报价表;(附件二) 3）投标分项报价表;(附件三) 4）投标货物清单;(附件四) 5）技术响应、偏离说明表；（附件五） 6）商务响应、偏离说明表（附件六） 7）法定代表人授权书（附件七） 8）投标人的资格声明（附件八） 9）供货方案、验收方案等(附件九)； 随州市瑞兴招标事务有限公司 10 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 10）售后服务承诺书(附件十)； 11）近一年产品业绩（如有）（附件十一）； 12）投标货物技术文件（附件十二）； 13）投标资格文件(附件十三)（《营业执照》等与本次有关的其 他证明文件和技术文件） 10.投标文件编制 10.1 投标人的投标文件的编制应按要求装订和封装。投标文件 必须刷胶装钉，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不允 许出现活页、漏页、错页和夹页。否则作为不合格投标文件处理。 10.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投 标一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接 受随州市瑞兴招标事务有限公司和采购人对其中任何资料进一 步核实的要求。 10.4 如果因为投标人的投标文件填报的内容不详,或没有提供招 标文件中的要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由 投标人承担。 10.5 投标文件用纸外形尺寸统一为 A4 纸规格；黑色打印（图片 除外）,不得出现手写（签名除外）。 11.投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 11.2 投标人应严格按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要 随州市瑞兴招标事务有限公司 11 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按 《投标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格 和总价。投标总价中不得包括招标文件以外的内容，否则，在评 标时不予核减，投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容， 否则，其投标将视为无效投标。 11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求： 1）对于报价免费的项目应标明免费； 2）所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交 纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的 有关费用。 11.4 每一种规格的货物只允许一个报价,否则将被视为无效投标。 11.5 投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不 得以任何理由予以变更。 12.备选方案 12.1 每个标段只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效 投标。 13.联合体投标（本采购项目不接受联合体投标。） 14.投标人资格证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行 合同的文件,并作为其投标文件的一部分,应包括下列文件： 1）《营业执照》； 随州市瑞兴招标事务有限公司 12 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 2) 信用中国查询记录； 3) 2020 年年度财务审计报告； 4) 近 6 个月内任意一个月依法缴纳税收和社保的证明； 5）投标人认为需提供的相关资料。 14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造、清晰可辨认，复 印件必须加盖单位公章。 15.证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件； 15.1 投标人应提交证明其投标货物是满足招标文件要求的文件， 并作为投标文件的一部分。 15.2 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：(1) 货物主要技术性能的详细描述; (2)主要技术资料; (3)生产投标货物或类似货物的业绩; (4)保证交货期的措施; (5)售前、售后服务内容及时间; (6)人员培训计划及方案; (7)技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所 有的备件和专用工具详细的清单， 包括其价格和供货来源资料等。 16.投标的有效期 16.1 投标有效期为开标之日起共 90 个日历天。投标人有效期不 足的投标将被视为无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或 采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书 随州市瑞兴招标事务有限公司 13 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求， 但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效 期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 17.投标文件的数量和签署 17.1 投标人应按标段号编制投标文件，投标文件份数为一式三 份,其中正本一份和副本二份，投标文件的副本可采用正本的复 印件；每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本 与正本不符，以正本为准。 17.2 投标文件的正本需由法定代表人或经正式授权的授权代表 在规定的位置签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定 代表人授权书》应附在投标文件中。 17.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，若出现上述 情况，改动之处须加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其正 式授权的代表签字或盖章。 四、投标文件的递交 18.投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件的正本和所有副本分开密封装在单独 的信封中，并在信封的合适位置上标明“正本”、“副本”字样。 为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》另外准备两份单 独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。 18.2 信封应标明采购项目名称、项目编号、标段号和有“在（招 标文件规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处 随州市瑞兴招标事务有限公司 14 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 加盖投标人印章。 18.3 如果投标人的投标文件没按要求密封和标记,随州市瑞兴招 标事务有限公司不予接受。 19.投标截止时间：投标人应在不迟于招标公告中规定的截止时 间将投标文件递交至随州市瑞兴招标事务有限公司。 20.迟交的投标文件 20.1 随州市瑞兴招标事务有限公司将拒绝并原封退回在本须知 19(条)规定的截止期后收到的任何投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须 在规定的投标截止期之前以书面形式告知随州市瑞兴招标事务 有限公司。 21.2 在投标文件递交截止时间之后，投标人不得对其投标文件 做任何修改。 21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不 退还。 五、开标与评标 22.开标 22.1 随州市瑞兴招标事务有限公司在《招标公告》中约定的日 期、时间和地点组织公开招标。开标时需有采购人和投标人代表 参加，并邀请监管部门等有关单位代表参加。参加开标的代表应 签到以证明其出席。 随州市瑞兴招标事务有限公司 15 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 22.2 开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由采购人委托的公证机构检查并公证,经确认无误后由招 标代理工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文 件的其他主要内容。 22.3 随州市瑞兴招标事务有限公司做好开标记录,开标记录由各 投标人代表签字确认。 23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由随州市瑞兴招标事务有限公司依照有关法规组建的 评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家（经 济、技术等方面）组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库 中随机抽取。 23.2 评标委员会将按照招标文件中确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术 评议和价格评议。 23.3 本次评标采用综合评分法,具体见“第四章 评标方法、步骤 及标准。” 24.投标文件的初审 24.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、 文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 24.2 算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金 额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以 单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总 随州市瑞兴招标事务有限公司 16 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 价金额为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正， 其投标将被视为无效投标。 24.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质 响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是否与招标 文件要求的关键条款、 条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。 对关键条款的偏离或反对将被认定为实质上的不响应。评标委员 会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内 容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容除 外。 24.4 投标人有下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标： 24.4.1 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合理要求的偏离从而使其投标文 件成为实质上响应的投标； 24.4.2 在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的， 投标文件将被视为无效投标： 1）投标金额超过本项目采购预算,采购人不能支付的; 2）投标人的投标函或资格证明文件未提供或不符合招标文件要 求的； 3）超出经营范围投标的； 4）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权 的； 5）投标有效期不足的； 随州市瑞兴招标事务有限公司 17 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 6）有不良经济纠纷记录和违法行为的； 7）交货时间不能满足要求的； 8）符合招标文件中规定被视为无效投标条款的。 24.4.3 在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将 被视为无效投标： 1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； 2）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的。 25.投标文件的澄清 25.1 评标期间,评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义 不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要 求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知 24.2(条)规定改正 算术错误外,投标人对投标文件的澄清不得超过投标文件的范围 或者改变投标文件的实质内容。在评标期间，评标委员会可要求 投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人 对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投 标的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人 的印章。 25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26.投标的评价 26.1 评标委员会将按照招标文件规定,只对确定为实质上响应招 标文件要求的投标文件进行评价和比较。 随州市瑞兴招标事务有限公司 18 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 26.2 评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素: 1）投标文件的制作(是否按照招标文件的要求制作); 2）所投货物的制造、检验、验收标准； 3）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性； 4）招标文件中规定的其他评审内容。 27.授标 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准， 对招标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的 顺序推荐中标候选人名单。 27.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购 人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同, 以此类推。 27.3 中标人确定后,采购代理机构将在监管部门指定的媒体上发 布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中 标通知书》是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律 效力。 六、授予合同 28.合同授予标准 28.1 评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的 且排名第一的中标人,特殊情况按本须知 27.2(条)的规定执行。 29.签订合同 29.1 招标代理机构将配合采购人签订采购合同。采购人应按招 随州市瑞兴招标事务有限公司 19 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招 标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质 性内容的其他协议。 29.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起 30 天内与中标人签 订采购合同。签订采购合同后，采购人应将采购合同副本报监管 部门备案。 七、公告、质疑 30.随州市瑞兴招标事务有限公司将在指定媒体上发布招标公告、 通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。 31.如果相关投标人对此次采购活动有疑问的,可在公告之日起 七个工作日内，依据《中华人民共和国财政部令第 94 号》相关 规定，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑（以实际送达时 间为准）。质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事 实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的，代 理机构将上报监管机构，将其列入不良行为记录名单，必要时予 以网上公布。采购人或代理机构在收到有关投标人的有效书面质 疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人。 投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字 盖章并加盖公章。 八、适用法律 32.采购人、随州市瑞兴招标事务有限公司及投标人的一切招标 随州市瑞兴招标事务有限公司 20 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 投标活动均适合于《政府采购法》及相关规定。 第三章 采购内容及技术规格、参数要求 一、采购项目编号：SZRXGK2021003 随州市瑞兴招标事务有限公司 21 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 二、采购项目名称：120 急救指挥系统 三、采购内容：120 急救指挥系统 四、交货期：签订合同后 90 个工作日内完成安装并交付验收。 五、质保期：三年。 六、采购项目的详细技术参数及要求： 根据湖北省卫健委要求，总体设计随县急救中心 120 调度指挥系统建设项 目，包括提供软硬件的安装及调试，系统达到安全稳定、正常运行。随县急救中 心 120 调度指挥系统是一个紧密结合急救医疗任务实际，应用现代通信技术、计 算机多媒体网络技术，以有线、无线通信系统、计算机网络系统为纽带，以急救 信息系统为支撑和核心，以地理信息系统、卫星定位系统为辅助，建成集有线/ 无线通信、计算机辅助受理、动态与静态调度结合、集中综合控制等多种技术手 段于一体的现代化急救网络。 系统配置清单 编 号 名称 型号/规格 数 量 单 位 ★国际品牌数字交换机： 1 数字交换机具备信息产业部进网许可证： 结构：支持话音、数据、多媒体的应用和基于 IP 的电话和组网 业务； 全分散控制方式和叠加式的模块化结构； 支持 VoIP 组网； 标准的、开放式的硬件接口和功能化设计的软件； 提供标准的 ISDN T0 接口； 通过增加板卡可配备 DECT 无绳分机；系统的软、硬件升级灵活； 提供符合 H.323 规范的网关/网闸 IP 组网和分机功能。 配置： 本地环路模拟中继 4 路； 本地数字中继 30 路 PRI 板卡 1 块； 非平衡连接组建 1 套； 专网数字中继 4 路； 8 数字坐席接口； 8 门模拟用户； 数字话机 4 部； 头戴式耳唛 4 部； 套 1、有线通讯子系统 01 数字交换 机 随州市瑞兴招标事务有限公司 22 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 IP 话机 5 部； ACD 软件； CTI 接口。 02 CTI 通信 服务软件 ★计算机系统获取交换机系统的各种呼叫信息，同时，对交换 机系统实施控制。 1.坐席软电话基本操作控制(应答、呼出、转移、会议、保持/ 恢复通话、代答、监听、强插、二次拨号、恶意电话设置、话 机监控/取消监控)； 2.坐席话机 ACD 组控制(登录、登出、就绪、离席、暂退)； 3.来话路由控制(恶意电话转向，VIP 优先分配，排队信息管 理)； 4.话机信息提取(主叫号码传送，震铃、通话、转移、会议、挂 机、保持/恢复通话等话机状态信息同步); 5.坐席信息提取(登录、登出、就绪、离席、事务)； 6.坐席运行数据统计。 ★软件具备国家版权局颁发的 120CTI 软件著作权登记证书 1 套 03 120 分中 心专用急 救网关 ★数字汇接网关控制器 8 路并发管理协议: Telnet, SNMP V2/V3, TFTP, HTTP, HTTPS, DHCP, BootP, RADIUS, 数据链路协 议：ETSI/EURO, ANSI NI2, DMS100, 5ESS, VN3, VN4, VN6 QSIG, UIA (SIGTRAN). 支持安全算法: HTTPS,SRTP, 认证方法: RADIUS.网络功能：Qos,t.38 尺寸（宽 x 深 x 高）: 306 x 273 x 44 mm. 电源需求: 90-260 V AC 1 套 04 CTI 服务 器 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 V3 2400MHZ 至强四核 处理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS600G*2 硬盘， RAID 1 卡，12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。 不含键盘,不含鼠标,不含显示器，含 WINDOWS 操作系统，含 3 年(7x24) 4 小时上门服务。 1 套 2、计算机受理调度子系统 01 数据库服 务器 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 V3 2400MHZ 至强四核 处理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS600G*2 硬盘， RAID 1 卡，12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。 不含键盘,不含鼠标,不含显示器，含 WINDOWS 操作系统，含 3 年(7x24) 4 小时上门服务。 1 套 02 WEB 服务 器 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 V3 2400MHZ 至强四核 处理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS600G*2 硬盘， RAID 1 卡，12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。 不含键盘,不含鼠标,不含显示器，含 WINDOWS 操作系统，含 3 年(7x24) 4 小时上门服务。 1 套 03 受理台 商用机： 智能英特尔® 酷睿™ i5-6500 处理器 (6M 缓存, 最高至 3.80 GHz, 含集成 HD2500 显卡, vPRO) , 内存 4G ,硬盘容量 500GB ,8X 最大可变速超薄 DVD+/-RW ,鼠标、键盘，音箱。 4 套 04 显卡 ★受理专用显卡设备，支持 4 分屏。 4 个 05 显示器 液晶显示器 12 个 随州市瑞兴招标事务有限公司 23 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 06 受理台桌 全钢喷塑，木质桌面，1.6 米受理台 4 套 07 网络机柜 2 米高标准网络机柜，1.1 米深 2 个 08 授时仪 12 通道授时仪 1 个 09 电脑共享 器 1U 手动伸缩控制台，17”液晶显示器、USB 接口、8 口切换器。 2 套 10 打印机 激光打印机： 最大打印幅面 A4 最高分辨率 1200x1200dpi 黑白打印速度 达到 18ppm 处理器 266MHz 内存 2MB 1 台 11 防雷击插 座 6 插口插座 10 个 12 授时软件 提供格林威治标准时间，以北京时间向各网内计算机设备提供 统一时间。 1 套 13 数据存储 过程软件 ★数据存储过程软件，投标人请详细描述。 1 套 14 车载 GPS 通信服务 软件 ★坐席、分站通信服务、车载通信服务控制，投标人请详细描 述。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 通信服务软件著作权登记证 书 1 套 15 系统运行 监控管理 ★对整个系统处理事件运行情况进行监控；如系统出现运行事 件或通讯发生阻塞可方便通知调度员，投标人请详细描述。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 监控管理软件著作权登记证 书 1 套 16 120 指挥 调度系统 软件 ★提供急救呼救受理调度全过程处理，投标人请详细描述。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 应用服务软件著作权登记证 书 ★软件具备国家版权局颁发的医疗救援指挥调度系统软件著作 权登记证书 4 套 17 班长软件 模块 ★提供班长管理、监控功能，包含受理台软件，投标人请详细 描述。 ★软件具备国家版权局颁发的急救中心调度班长管理软件著作 权登记证书 1 套 18 培训软件 模块 ★提供急救呼救受理调度全过程模拟培训管理功能，投标人请 详细描述。 1 套 19 数据维护 软件 ★提供急救信息的文字数据维护管理，投标人请详细描述。 1 套 ★软件具备国家版权局颁发的 120 数据维护系统软件著作权登 记证书 20 地理信息 维护软件 ★提供地理信息的维护管理，投标人请详细描述。 1 套 21 知识库系 ★提供知识库管理软件及中毒知识库、化学危险品知识库、急 1 套 随州市瑞兴招标事务有限公司 24 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 统模块 诊常规处置知识库数据，投标人请详细描述。 22 GPS 轨迹 模块 ★根据保存的 gps 轨迹数据，按车辆回放救护车运行轨迹。（4 个受理台），投标人请详细描述。 4 套 23 MPDS 接 口模块 ★MPDS 接口模块： 1 预留 MPDS 软件对接接口，使 120 中心调度软件与 MPDS 相匹配。 套 3、数字录音子系统 01 专用录音 服务器 2.8GHz 双核处理器，4GB 内存，1TB 硬盘 2 块，可热插拔双电源。 1 10/100M 网络接口。内置 8 口数字录音卡、8 口模拟录音卡。 套 02 数字录音 软件 ★系统可实现自动拨测功能自动将受理及调度电话数字录音； 1 记录接警开始时间与结束时间； 系统保存主、被叫记录； 录音文件可在线保存； 支持录音文件的转存； 与急救事件管理结合，为解决医疗纠纷提供依据； 系统设有分级管理权限，加强对系统以及录音文件的管理； 系统设有退出保护密码，防止其他人员擅自退出录音系统； 多种查找方式，可按录音序列号查找，可按主叫号码查找，可 按受理时间查找等等； 多种放音模式，可通过计算机多媒体播放，也可通过网络播放。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 数字录音软件著作权登记证 书 套 03 电话故障 拨测系统 ★对 120 内部数字话机和模拟电话并线后进行话务录音，并对 120 中继和 CTI 系统话务检测，使系统在中继断开或 CTI 系统异 常的情况报警提示；对 120 中继是否可以拨通检测 120 中继是 否正常；对 120CTI 系统话务分配是否可以上台检测是否系统是 否正常。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 故障拨测软件著作权登记证 书 1 套 ★对有线通信子系统有关中继、坐席、排队、路由、呼入应用 1 分群、分机等信息进行分析、统计、包含：电话呼入/呼出信息； 急救处置信息；急救事件反馈信息；调度员、司机、医生、护 士的工作信息；出车信息；车辆状况；收费信息；急救相关信 息；有效运行车辆率管理功能 ★软件具备国家版权局颁发的 120 医疗救援办公管理系统软件 著作权登记证书 套 4、急救综合管理信息子系统 01 信息管理 软件 5、通信网络子系统 01 网络交换 机 三层千兆以太网交换机 包括：24 个千兆电口，4 个 SFP Combo 端口，2 个接口板插槽 2 台 02 防火墙 设备类型：防火墙 网络端口：4GE Combo+2GE 外形设计：1U 产品尺寸：442×414×43.6mm 网络端口 4GE Combo+2GE 电 源 AC 100-240V；170W 适用环境工作温度:0-45℃ 工作湿 度:10%-95% 其他性能扩展槽位：2×WSIC 接口模块类型 WSIC：2×10GE（SFP+）+8×GE（RJ45)、8×GE（RJ45）、8×GE 1 台 随州市瑞兴招标事务有限公司 25 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 （SFP）、4×GE（RJ45）BYPASS HDD、含 LICENSE URL 过滤 03 网络线 超五类网线 2 箱 04 网络相关 配件等 若干 1 套 6、车载信息子系统 01 车载通信 服务器 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 V3 2400MHZ 至强四核 处理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS600G*2 硬盘， RAID 1 卡，12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。 不含键盘,不含鼠标,不含显示器，含 WINDOWS 操作系统，含 3 年(7x24) 4 小时上门服务。 1 套 02 车载信息 终端 ★120 专用车载信息终端：核心模块 CPU: MSM8937, 八核 （四 20 核 1.4GHz+四核 1.1GHz） ROM: 16GB（EMMC） RAM: 2GB （DDR3） 扩展内存: 支持 TF 卡, max 64GB 显示屏：8 寸 TFT-LCD，分辨率 1280*720 触摸屏：触摸电容式，支持 5 点触 摸 4G 天线：外置，柔性天线 定位模块：定位方式 GPS/北斗 工作电压：正常工作电压范围 9V~16V 工作电流：正常工作电 流范围≤1.5A 待机电流：(整机休眠模式） ≤2mA 待机电 流(8 小时待命模式） ≤30mA 工作温度：工作温度范围-20℃~+70 ℃ 存储温度：存储温度范围-30℃~+80℃ 开机时间：冷启动 （断电开机）≤40S 热启动（待命开机）≤1S 地图：导 航地图第三方导航（百度/高德）海量数据实时更新 系统：软 件版本安卓 6.0 升级方式：通过 USB 口 4G 通信：移动：LTE B38/B39/B40；TD-SCDMA B34/B39；GSM B3/B8 电信：LTE B1/B3/B41；CDMA BC0；GSM B3/B8 联通：LTE B40/B41/B1/B3； WCDMA B1/B8；GSM B3/B8 通信制式全网通设计，国内频段上 行速率最大 50Mbps 下行速率最大 150Mbps SIM 卡安装手机 卡托方式，nano sim 卡+TF 卡 USB 接口：USB 存储设备支持 USB2.0，支持 OTG 支持图片/音乐/视频播放 最大支持 32GB、 支持 FAT16/FAT32 的分区格式的 USB 存储器 外部存储设备支 持 可以支持的外部存储设备最大容量不限 TF 卡：扩展内存最大 支持 64G 存储文件存储录音，录音可以查询播放 数据处理 用于拷贝数据 AUX：AUX 线路输出 Audio 输出 蓝牙：BT 设备 匹配/连接可以与周围的蓝牙设备进行匹配和连接，接入车辆 OBD 数据 蓝牙耳机支持蓝牙耳机 MIC 输入麦克风外置 语 音:语音控制语音播报命令单(TTS 语音播报） WIFI:WIFI 连接 支持 Wifi 连接 WIFI 热点支持 wifi 热点（可以提供 wifi 给其 他设备连接） 倒车辅助:支持倒车影像显示"倒车摄像头可选 配倒车画面显示时间<=3s" 声音:功放（内置）3W*1（带腔体） 实现功能包括：GPS 定位、定位信息的上传、调度指令接收、急 救状态管理、无线通话、车载电子地图实时路径导航、图形用 户界面下的医疗信息浏览等。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 急救车载软件著作权登记证 书。 套 03 短信收发 短信收发器，支持 EGSM900 和 GSM1800 双频。采用电路交换最 套 随州市瑞兴招标事务有限公司 26 1 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 04 器 高速率为 14.4kbps 支持电压范围：8V-30V、低功耗 采用工业 接口 标准协议的认证、采用 GSM Phase2/2+标准、GSM 模块接口、 电源接口、SIM 3V 接口、标准 RS232 双向接口、模拟语音接口、 50 欧姆天线连接器 短信接口 服务软件 调度时，以短信方式将指令同时发送到随车医生、司机、护士 的手机上。 1 套 7、大屏幕投影与 LED 子系统 一 投影墙 01 显示单元 46 寸工业级拼接屏 分辨率：1920X1080 拼缝：3.5mm 亮度： 18 700cd/㎡ 对比度：3500:1 背光：LED )按照 3 行 4 列设计 台 02 多屏处理 器 (18 路视频输入，18 路 DVI 输入，18 路 DVI 输出) 1 台 03 结构支架 支架式，定制 1 套 04 大屏专用 线缆 数字显示单元用 DVI 等专用线缆 18 套 05 大屏幕控 制管理系 统 大屏幕管理控制软件包 1 套 06 LED 显示 条屏 Φ3.75mm，6 米宽 x0.304 米高=1.824m²，单基色 1 块 07 LED 显示 屏 Φ3.75mm，每块 0.96 米宽 x1.28 米高，双基色 2 块 08 LED 控制 卡 PCI/AGP 接口 1 块 09 计算机 商用机： 智能英特尔® 酷睿™ i5-6500 处理器 (6M 缓存, 最高至 3.80 GHz, 含集成 HD2500 显卡, vPRO) , 内存 4G ,硬盘容量 500GB ,8X 最大可变速超薄 DVD+/-RW ,鼠标、键盘，音箱。 1 台 10 显示器 液晶显示屏 1 台 11 LED 控制 软件 运行在 LED 控制机上，完成对 LED 显示内容的控制；可实时提 取数据库中的相关信息，如车辆状况、急救任务等。 1 套 12 计算机信 号分配器 VGA 输入/出 、2 路分配输出 6 台 13 安装配件 视频线、音频线、RGB 电缆、各种接头等 1 套 8、云（互联网）地图子系统 01 云地图服 务器 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 V3 2400MHZ 至强四核 处理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS600G*2 硬盘， RAID 1 卡，12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。 不含键盘,不含鼠标,不含显示器，含 WINDOWS 操作系统，含 3 年(7x24) 4 小时上门服务。 1 套 02 电子地图 整合费用 用户本地寻找最新图源，承建方整合图源并提供本地市基本图 源 1 套 03 网络地图 软件接口 ★云端地图接入接口开发； GPS 定位信息接收； 1 套 随州市瑞兴招标事务有限公司 27 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 软件 120 系统内部接口开发。 ★软件具备国家版权局颁发的地图程序软件著作权登记证书 04 受理台网 络地图功 能模块 ★现有地图功能继续保留，并作备份使用。 1、21 个大中城市的实时路况信息 2、有地铁城市的专题图 3、可以实时计算最优路径 4、地图数据在云端，实时更新 5、全国地图数据 4 套 05 地图包月 套餐 网络地图授权使用费。 5 年 9、UPS 电源子系统 01 电源主机 UPS 电源 6KVA 1 台 02 电池柜 A16 2 个 03 电池 12V-100AH（8 小时延时） 32 只 04 机器连线， 25 平方 电池连线 1 套 10、急救分站信息子系统 01 计算机 商用机： 智能英特尔® 酷睿™ i5-6500 处理器 (6M 缓存, 最高至 3.80 GHz, 含集成 HD2500 显卡, vPRO) , 内存 4G ,硬盘容量 500GB ,8X 最大可变速超薄 DVD+/-RW ,鼠标、键盘，音箱。 20 台 02 显示器 液晶显示屏 20 台 03 激光打印 机 激光打印机： 最大打印幅面 A4 最高分辨率 1200x1200dpi 黑白打印速度 达到 18ppm 处理器 266MHz 内存 2MB 20 台 04 不间断电 源 1KVA 和可供电 2 小时的电池组 20 套 05 网络摄像 头 网络摄像头（室外 200 万 1080P 高清网络摄像机，4MM 镜头） 20 台 06 分站管理 软件 ★实现急救指令接收、打印、存档、电子病历输入、急救站管 20 套 理等功能，投标人请详细描述。 ★软件具备国家版权局颁发的 120 分站软件著作权登记证书 07 数字交换 机 8 口 10/100M 数据交换机。 20 套 08 插座 突破防雷击多功能插座。 20 套 09 视频安装 配件 视频线缆配线 20 套 11、 院前急救管理及质量控制子系统 随州市瑞兴招标事务有限公司 28 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 01 院前急救 管理及质 量控制子 系统 ★用户管理：组织管理可以管理中心的组织架构信息 人员管理可以管理中心的组人员信息 公用通讯录可以管理中心的组通讯录信息 医务管理：病历收费管理可以分权限控制不同角色查询不同任 务信息,如:管理员可以查询全中心任务信息,分站长可以查询自 己所属分站任务信息,随车人员可以查询自己的任务信息 任务信息支持 19 中筛选条件,可以筛选包括任务,病历,收费 在内的信息记录 病历的标识和随访信息记录 病历和收费信息的添加管理 病历中主诉及现病史支持模版编辑，方便快捷,现有 34 套模 版. 病历可自动计算院前指数评分。 病历支持 Glasgow 评分。 病历支持 FAST 评分。 病历支持,保存,提交,归档的状态流程控制,以及各个流程 节点的数据校验控制. 病历打印. 病历抽查可以分权限控制不同角色查询不同病历信息. 可以授权已归档的病历进行临时修改. 病历信息支持 29 种筛选条件,方便快速抽查病历 病历流水病历流水针对医生设计,只可以查看和修改医生个 人填写的病历信息. 收费管理分权限控制不同角色查看不同收费信息. 支持追费.支持多条件查询管理. 病历更新日志 记录每次系统更新的功能,以及说明信息. 药品管理：生产厂家可以管理生产厂家信息 供应商可以管理供应商信息 物品类别可以管理物品类别信息 物品资料可以管理物品资料信息 系统维护：角色权限管理可以管理角色权限信息 收费项管理可以管理收费项信息 救治措施管理可以管理救治措施信息 体格检查管理可以管理体格检查信息 病历基础信息管理可以管理病历基础信息 初步诊断管理可以管理初步诊断信息 系统配置可以管理系统配置信息 ★软件具备国家版权局颁发的结构化电子病历及病历自动评价 系统著作权登记证书 ★软件具备国家版权局颁发的院前急救病历数据电子化管理分 析系统著作权登记证书 1 套 40 台 12、无线视频传输子系统 01 车内摄像 摄像机： 随州市瑞兴招标事务有限公司 29 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 机 最高分辨率可达 1920×1080 @ 25 fps,在该分辨率下可输出实时 图像 • 采用 ROI 等视频压缩技术,压缩比高,且处理非常灵活,超低 码率 • 逐行扫描 CMOS,捕捉运动图像无锯齿 • 造型小巧美观 • 支持 PoE 供电功能 • 支持 Micro SD/SDHC/SDXC 卡(128G)本地存储 • 可选配高效红外灯,使用寿命长,照射距离可达 10 米 • 内置麦克风,支持音频输出,可支持双向音频(-S) • 可支持 Wi-Fi 功能(-W) • ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控 • 支持 3D 数字降噪,支持 120dB 超宽动态 • 支持三码流,支持手机监控 • 支持走廊模式,背光补偿,自动电子快门功能,适应不同监控 环境 • 支持智能报警 • 具有三轴调节功能,方便工程安装 • 符合 IP66 级防尘防水设计,可靠性高 • 防暴:IK08 02 视频车载 终端 车载主机（4G 全网通，含 1T 硬盘）支持 4 路 IPC 接入，支持 POE 20 供电，每路最高支持 1080P 编码，使用标准 H.264 码流,支持双 码流；具备 2 路 CVBS 视频输出，1 路 CVBS 音频输出；具备 1 路 VGA 视频输出接口，最高分辨率可达 1920*1080；全新车载专 用 GUI 界面，具备良好的用户体验性，并支持 WEB 登录，操作 简单便捷；能够同时接入 2 块 2.5 英寸 HDD/SSD 硬盘和 1 张 SD 卡（SD 卡作为硬盘备用），接入方式为可插拔式，并采用具有 新一代自主知识产权的航空气囊硬盘减振专利技术；硬件设计 上具备断电保护功能，设备在突然断电情况下可以自动启用超 级电容，实现正常关机，有效避免关键数据丢失，延长硬盘寿 命；内置 3G/4G 无线模块，WIFI 模块可选配，提供灵活的无线 传输方案；通讯模块可插拔，方便网络模块升级；硬盘盒自带 智能温控系统，并具备 USB 数据导出接口；内置高灵敏度卫星 定位模块，支持扩展北斗定位，定位信息同步封装入录像码流 中；具备信息采集接口，可采集驾驶员左转、右转、刹车、倒 车等信息；主要接口均采用车载专用的航空插头，确保信号连 接稳定；具备延时关机（0 分钟~6 小时）和 24 小时定时开关机 功能；宽幅电源输入（DC +8 ~ +36V），满足车辆电气特性要求； 铝制机箱，具备良好的车载工作环境适应性；支持外接防火盒； 支持 Ehome 推模式协议对接平台，实现远程预览、回放、配置 等功能。 套 03 中心视频 管理服务 器（含录 机架式服务器： 1 个 Intel Xeon E5-2609 2400MHZ 至强四核处 1 理器， 8M 缓存，DDR3 32GB 内存，SAS1TB*4 硬盘， RAID 1 卡， 12/24XDVDROM,1000M 网络接口，冗余电源。机架式轨道。不含 套 随州市瑞兴招标事务有限公司 30 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 像存储管 理） 键盘，不含鼠标，不含显示器。含 WINDOWS 操作系统，含三年 7 ×24 小时保修。 04 视频管理 软件 视频信息的存储管理 1 套 05 视频安装 配件 视频电缆、车载安装配件等 20 套 1 套 13、互联急救及微信急救子系统 01 互联急救 及微信急 救子系统 ★互联急救 APP 软件： 互联网+接口，连接互联网+应用，实现互联急救 APP 及微信呼 救等智慧急救应用，投标人请详细描述。 ★软件具备国家版权局颁发的互联急救 APP 软件著作权登记证 书。 ★系统支持湖北省急救中心 120 系统软件、数据、硬件及接口相一致， 实现省、市、县三级联网无缝衔接，实现信息共享，数据上传，增强对突发性 事件的应对与处理能力。（投标人提供承诺书）中标人在中标公示期间，须对 以上承诺无缝衔接内容进行系统测试，如未到达招标文件要求的，取消其中标 资格，并根据情节进行处理。 第四章 评标方法、步骤及标准 根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理 随州市瑞兴招标事务有限公司 31 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 办法》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。 一、评标方法 本次评标采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件 实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评 审后，以评标总得分最高的投标方作为中标候选投标人或者中标 人的评标方法。 二、评标步骤 （1） 资格审查 （2） 初步评审 （3） 详细评审 （4） 投标文件澄清 （5） 综合评审 （一）资格审查 1、投标人所提供的资格审查资料应满足审查要求。如果在 评标时投标人所提交的资格审查资料不能达到资格审查标准，其 投标将被拒绝。 2、符合性检查，确定投标人是否对招标文件的实质性要求 作出响应，实质性响应是指对招标文件的规定，没有重大偏离或 保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将 会影响到招标文件中标的清单及技术要求，或限制了招标人权力 和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公 平竞争地位。经评委会一致认定为重大偏离的，视为无效投标。 随州市瑞兴招标事务有限公司 32 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 1）形势评审： 项目 评审因素 投标人名称 包封 评审标准 与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致 封装、加盖骑缝章 法定代表人资格证明 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章 或法人授权委托书 形式 评审 标准 投标一览表及招标文 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章 件中要求的签字盖章 投标文件格式 符合招标文件格式要求 投标文件份数 一式三份 装订编制要求 投标文件要求编写目录，牢固装订成册，不可插页抽页 报价唯一 有且只有一个有效报价 2）资格审查 项目 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照或者三证合一后的载有统一社会 信用代码的营业执照 “信用中国”查询记录 “信用中国”网站查询报告 资格 纳税信息 近 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社保的相关证明 财务状况 提供 2020 年年度财务审计报告 资质条件 / 其他要求 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其 他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人 或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标 段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两 款规定的，相关投标均无效。 评审 标准 特别提示：以上涉及资质、资格、证书、证明材料等资料投标文件中均须提供加盖公章 的复印件,投标人对其提供的材料的真实性负责，若发现弄虚作假，将取消其中标资格。 3）形式审查 项目 评审因素 随州市瑞兴招标事务有限公司 评审标准 33 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 响应 性评 审标 准 交货期 符合招标文件的规定 质量承诺 承诺书 投标有效期 符合招标文件的规定 （二）澄清有关问题。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要 的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用 书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。 （三）比较与评价。 按规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合 格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （四）推荐中标候选人。 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分 相同的，按投标价格从由低到高顺序排列。得分且投标报价相同 的，按服务方案的优劣顺序排列。服务方案得分也相等的，由全 体评委进行表决，产生名次。 三、评标原则 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 四、评标委员会 （一）评标委员会的组成：评标委员会由外聘专家及招标人 代表组成，其中招标人代表人数不超过总人数的三分之一（外聘 专家从政府采购评审专家库中随机抽取）。 随州市瑞兴招标事务有限公司 34 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 （二）评标委员会主任：评标委员会设主任 1 名，由评标委 员会全体成员共同推选产生。评标委员会主任负责组织评标活动， 与其他评委有同等表决权。 （三）评标委员会负责评标工作，并根据招标文件的要求对 投标文件进行审查、评估和比较。 五、本项目评标标准 各标段投标人总得分为价格、商务、技术三种评定因素分别 按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。其中报价 部分为 30 分，技术部分为 40 分，商务部分为 30 分。 （一）价格分（30 分） 1.计算方法：价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求 且投标总报价最低的供投标人的价格为评标基准价，其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 （报价得分四舍五入，保留两位小数） 2.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残 疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定， 凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位， 按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性 单位视同为小、微企业） 序号 情形 随州市瑞兴招标事务有限公司 价格扣除比例 35 计算公式 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 1 非联合体投标人 （小型、微型企业） 6% 2 联合体各方均为小型、微型企业 6%（不再享受本表序 号 3 的价格扣除） 3 联合体一方为小型、微型企业且小 对联合体总金额扣除 型、微型企业协议合同金额占联合 2% 体协议合同总金额 30%以上的 评标价＝投标总报价× （1-6%） 评标价＝投标总报价× (1-2%) 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （2）小型、微型企业是指投标人及其所投核心产品的制造商均为小型、微型企业。（如实填写后 附《政府采购政策情况表》） （3）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存 在投资关系。 3.价格扣除相关要求： 所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企 业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标 准。（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联 企业〔2011〕300 号） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其 他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册 商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同 为中型企业。 （2）小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定 标准；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准； 残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》 为判定标准，否则不认定价格扣除。 随州市瑞兴招标事务有限公司 36 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 （3）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性 单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章的不予 价格扣除。 （4）投标人通过“国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名 录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）进行搜索截图，截图时间应 当在本项目招标公告发布之日至提交投标文件截止时间，通过截 图说明投标人、核心设备制造商是否列入小微企业库，对未列入 小微企业库的投标人、核心设备制造商不予价格扣除、对投标文 件中未提供截图的不予价格扣除。评标委员会在评审时通过查询 对投标人提供截图内容进行甄别，对查询内容与投标人提供内容 不符的不予价格扣除。 （5）提供声明函不实或在政府采购活动中有违法违规行为 的，取消其中标资格，并严格按照相关法律法规处理。 （二）技术（40 分） （1）技术响应：0～40 分（技术指标不满足招标文件要求 的，每一项从 40 分（基本分）中减分，扣完为止）。 （2）技术评分条款如下： 序号 1.1 评审 项目 技术参 数响应 分 值 评审内容 投标人的投标文件中对所投货物参数及软件功能全部进行了 响应的，即得基本分 40 分（以技术响应、偏离说明表为准）， 在 40 分的基础上根据以下原则适当减分： 40 （1）投标人所投产品一般技术参数每负偏离（低于）1 项扣 1 分；带★的技术参数每负偏离（低于）1 项扣 5 分； （2）合计扣分最高不超过 40 分。 随州市瑞兴招标事务有限公司 37 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 （三）商务（30 分） （1）按投标人资质、投标人技术实力、以往业绩经验、售 后服务、保修等情况酌情打分。 （2）商务评分条款如下： 序 号 2.1 评审 项目 同类 业绩 2.2 2.3 相关 证明材 料及 证书 2.4 2.5 售后 服务 2.6 投标文 件质量 评审内容 分值 投标人提供投标 120 急救指挥调度系统软件制造商近一年以 来 120 急救行业项目的采购业绩（自递交投标文件截止时间往 前推 12 个月，以签订合同时间为准），每个同类业绩得 2 分， 12 最高得 12 分。（投标文件中须同时附相应合同、中标通知书、 中标结果网上公告截图的复印件加盖投标人公章） 新建 120 急救指挥调度系统软件能与湖北省 120 系统无缝互联 对接，提供证明材料得 4 分。（不提供者不得分）。 6 投标人提供具有 120 急救指挥调度系统软件科学技术研究成 果的相关证书或证明材料得 2 分。（不提供者不得分）。 投标 120 急救指挥调度系统软件制造商具有质量管理体系认 证证书得 0.5 分，具有工信部系统集成三级及以上资质得 0.5 1.5 分，具有国家高新技术企业证书得 0.5 分，提供证书复印件， 否则不得分。 投标人提供 120 急救指挥调度系统软件制造商具有国家版权 局颁发的急救指挥调度系统行业软件著作权登记证书，提供一 1.5 个得 0.5 分，最多得 1.5 分，（不提供者不得分）。 投标人具有专业的售后服务队伍，完善的售后服务体系，产品 质保期不低于 12 个月，提供 7×24 服务，提供电话热线、咨 询等 1 小时内响应服务，现场服务能在 8 小时内到达，24 小 6 时内解决问题。提供售后服务备件保障承诺、软件升级和增补 承诺、依据承诺内容，服务响应及时，计划安排、处理办法以 及质保期满后的维保费用、备品优惠等情况酌情打分。 投标文件响应招标文件制作要求，具备招标文件规定的所有内 容： 1.目录、页码清晰明了，目录与页码相符等,方便查找得 3 分； 2.目录、页码部分清晰，目录与页码不完全相符等,查找费力 3 得 2 分； 3.目录、页码不清晰，目录与页码不相符等,查找不到所需要 的内容得 0-1 分。 六、计分办法 （一）由随州市瑞兴招标事务有限公司负责总分统计工作，评标 随州市瑞兴招标事务有限公司 38 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 委员会主任负责审核。 （二）投标人的评标得分为所有评委的综合评分的算术平均值， 得分四舍五入，保留小数点后两位。 （三）得分相同的，按投标价格从由低到高顺序排列；得分且投 标报价相同的，按服务方案的优劣顺序排列；服务方案得分也相 等的， 由全体评委进行表决，产生名次。 七、评标结果 评标委员会根据综合评分结果，推荐中标候选人，提交评标 报告，由招标人按照法律法规的有关规定确定中标人。 第五章 随州市瑞兴招标事务有限公司 投标文件格式 39 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 （项目名称） 投 标 文 件 （正本/副本） 项目编号： 投标人名称： 日 期： （盖章） 年 月 日 目 随州市瑞兴招标事务有限公司 录 40 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 附件一 投 标 函 随州市瑞兴招标事务有限公司 41 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 随州市瑞兴招标事务有限公司： 依据贵方随县急救中心“120 急救指挥系统”货物采购的招标 文件，我方（姓名和职务）经正式授权并代表投标人（投标人名 称、地址）对此项目进行投标。 并提交包含下述内容的投标文件正本一份和副本二份。 1. 投标一览表； 2. 投标分项报价表； 3. 投标货物清单； 4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件； 5. 资格证明文件； 6. 在此，我方宣布宣布同意如下： 6.1．按招标文件要求提供的货物和服务的投标总报价为 _____________元(人民币大写及小写)，详见《投标一览 表》。 6.2．将按招标文件的约定履行合同责任和义务。 6.3．已详细审查全部招标文件，包括补充文件等,对此无异 议。 6.4．本投标有效期为开标日至 年 月 日，共 90 个日历天。 6.5．同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数 据或资料。 6.6．与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 电话/传真： 随州市瑞兴招标事务有限公司 42 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 电子函件： 。 投标人： （盖章） 开户银行： 账 号： 法定代表人或授权代表： 日 （签字） 期： 附件二 随州市瑞兴招标事务有限公司 43 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 投 标 一 览 表 采购项目编号: 采购项目名称: 投标产品名称 大写： 投标总报价 交货期 圆整 小写：（¥： 合同签订后 元整） 个工作日内完成安装并交付验收。 年 质保期 注：1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位； 2.此表还须另外单独装订密封两份，以便唱标使用； 3.以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整， 否则为无效投标。 投标人名称（签章）： 法定代表人或授权代表（签字）: 报价时间： 年 月 日 附件三 随州市瑞兴招标事务有限公司 44 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 分项报价表 采购项目名称: 序号 品目号 1 货物名称 2 规格型号 3 原产地 4 制造商 5 数量 6 单价 7 总价（数量 X 单 价） 8 安装调试费 9 备品备件 10 运输费、保险等 11 技术服务 12 其他 13 合计 说明：1、分项报价总计价格必须与报价表一致。 2、如果不提供详细的分项报价表将被视为没有实质性响 应投标文件。 3、必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏 目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。 投标人名称（签章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 附件四 供 货 清 单 随州市瑞兴招标事务有限公司 45 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 采购项目名称: 序号 货物 名称 主要规格型号 数量 ··· ··· 1 2 3 4 5 说明：1、提供所投设备详细的供货范围，包括主机、主要配件 及生产厂家、备品备件等。 2、各项货物详细技术性能应另页描述。 投标人名称（签章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 年 月 日 附件五 随州市瑞兴招标事务有限公司 46 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 技术响应、偏离情况说明表 采购项目名称: 序 号 项 目 招标文件要求内容 实际响应情况 响应/偏离 说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … … …… 注：此表须与招标文件“第三章 采购内容及技术规格、参数要求”相应标项内的主要技 术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、品牌、产地、售后服务、安装、调试、验 收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列。不得以“符合”“无偏离”等表述， 由于技术指标描述不够详细或不符合规定，导致评标委员会无法评审的，由投标人自行承 担相关风险；提供虚假的偏离表，一经核实，将有可能导致废标。 投标人名称（签章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 年 月 日 附件六 随州市瑞兴招标事务有限公司 47 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 商务响应、偏离情况说明表 采购项目名称: 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 招标文件要求 投标文件具体响应 ... ... 响应/偏离 说明 投标人名称（签章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 年 月 日 附件七 法定代表人授权书 随州市瑞兴招标事务有限公司 48 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 随州市瑞兴招标事务有限公司： 兹委派我单位 （姓名）参加贵单位组织的 （项目编号： 项目 ）的投标，委派人全权代表我单位处理 本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。 我单位对委托代理人签署内容负全部责任。 本授权书于签字盖章后生效，在贵公司收到撤消授权的书 面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不 因授权的撤消而失效。 委托代理人无转委权。 特此委托。 法定代表人身份证扫描件 委托代理人身份证扫描件 （本证件需直接扫描，不允许粘贴） （本证件需直接扫描，不允许粘贴） 投标人：（公章） 法定代表人：（签字） 年 月 日 法定代表人身份证明书 随州市瑞兴招标事务有限公司 49 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 单位名称： 单位性质： 地 址 ： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系(投标人单位名称)的法定代表人。 特此证明。 附法定代表身份证复印件： 投标人（盖章）： 年 附件八 随州市瑞兴招标事务有限公司 月 日 投标人的资格声明（如有） 50 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 政府采购政策情况表 如属所列情形的，请在括号内打“√”： （ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 （ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： 中 小 企 业 扶 核心产品名称 持政策 品牌型号 制造商 制造商企业类型 金额（单价元） 小型、微型企业产品金额合计 监狱企业 （ ）我公司属于监狱企业，并提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 残疾人福利 （ ）我公司属于残疾人福利性单位，并提供残疾人福利性单位声明函。 性单位 填报要求： 1. 本表内容与本招标文件其他要求填写不一致或本表填写不完整的，不予 价格扣除。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容 为“小型”或“微型”。 3. 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体 协议合同总金额30%以上的才需填写“金额（单价元）、小型、微型企业产品金 额合计”内容。 本表后附“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）截图。 中小企业声明函 随州市瑞兴招标事务有限公司 51 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划 分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由 本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型） 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 残疾人福利性单位声明函 随州市瑞兴招标事务有限公司 52 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或 者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 附件九 随州市瑞兴招标事务有限公司 53 立信于心 尽责至善 随县政府采购公开招标文件 项目供货方案、施工方案、验收方案等 附件十 售后服务承诺书 附件十一 近一年产品业绩（如有） 附件十二 投标货物技术文件 一、投标货物介绍 1、货物名称、型号、规格、数量、技术性能、特点。 2、供货范围。 3、货物制造、检验、验收执行的标准。 4、质量保证措施。 5、采用新技术、新工艺、新材料的情况。 二、主要技术资料 1、 使用保养说明书、图纸等技术资料。 2、 投标货物宣传资料及载明所投设备的原厂中文版技术白皮书或检测报告参 数部分等证明材料（复印件）、产品获奖证书（复印件）。 3、 生产投标货物或类似货物的业绩（规格、数量、主要用户、用户使用情况反 映等）。 附件十三 资格文件（详见招标公告资格要求及其他） 附件十四 政府采购合同书 根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国合同 法》，采购人和中标人（成交投标人）之间的权力和义务，应当 按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件响应，签 订合同。相关具体条款，甲乙双方自行协商。 随州市瑞兴招标事务有限公司 54 立信于心 尽责至善