渝妇发〔2018〕79号，关于印发《重庆市妇联关于开展“中国妇女十二大精神进基层”大宣讲活动的实施方案》的通知.doc

重庆市妇女联合会文件 渝妇发〔2018〕79 号 关于印发《重庆市妇联关于开展 “中国妇女十二大精神进基层”大宣讲 活动的实施方案》的通知 各区县（自治县）妇联，两江新区妇联、万盛经开区妇联： 现将《重庆市妇联关于开展“中国妇女十二大精神进基层” 大宣讲活动的实施方案》印发你们，请结合各区县实际，贯彻执行。 重庆市妇女联合会 2018 年 11 月 14 日 - 1 - 重庆市妇联关于开展“中国妇女十二大精神 进基层”大宣讲活动的实施方案 中国妇女第十二次全国代表大会是我国全面建成小康社会 决胜阶段，中国特色社会主义发展进入新时代召开的一次十分 重要的大会。深入学习宣传贯彻十二大精神，是各级妇联组织 和全体妇联干部当前和今后一段时期的首要政治任务。根据中 央、市委和全国妇联相关工作部署，重庆市妇联决定在全市开 展“中国妇女十二大精神进基层”大宣讲活动，动员引领全市广 大妇女不忘初心、牢记使命，坚定不移跟党走，为新时代中国 特色社会主义伟大事业贡献半边天智慧和力量。现制定方案如 下： 一、宣讲主题 巾帼心向党 建功新时代 二、宣讲内容 （一）习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编； （二）习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体 谈话时的重要讲话精神； （三）赵乐际代表党中央发表的致词——《在新时代征程 中谱写半边天壮丽篇章》； （四）孙春兰同志闭幕式上讲话主要精神； - 2 - （五）沈跃跃同志大会闭幕词主要精神； （六）黄晓薇同志代表全国妇联第十一届执委会所作的工 作报告——《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗 帜 团结动员各族各界妇女为决胜全面建成小康社会实现中华民 族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗》； （七）《中华全国妇女联合会章程（修正案）》； （八）全国妇联十二届一次执委会第二次全体会议精神。 三、宣讲形式 （一）组建队伍，集中宣讲 以十二大代表、各级妇联主席、妇联执委、三八红旗手等 为宣讲团成员，组建市级宣讲团、区（县）宣讲分团、镇 （街）宣讲队、村（社）宣讲小分队四级宣讲队伍，构建全方 位、立体式、全覆盖的四级联动宣讲网络，采取分批分片、巡 回宣讲的形式，推动宣讲活动进机关、进企业、进社区、进农 村、进高校，多角度、全方位地为广大妇女群众深入解读习近 平总书记的重要讲话精神和中国妇女十二大精神，最大限度地 扩大宣讲范围。 （二）结合主题，分众宣讲 紧密结合全市“脱贫攻坚、乡村振兴、城市提升、创业创 新”巴渝巾帼四大行动、“百千万巾帼大宣讲”、“巾帼乡村大讲 堂”等中心工作和主题活动，坚持从妇女群众的实际需要出发， - 3 - 针对不同的受众、不同的群体，精心设计分享会、院坝会等灵 活生动的宣讲活动，通过“参会代表讲经历、先进典型说故事、 妇联干部谈感悟、妇女群众话体会”，让内涵丰富的十二大精神 变成妇女群众爱听的“实在话”、“贴心话”，确保妇女群众听得 懂、听得进，使宣讲活动与群众“零距离”对接，使宣讲赢得妇 女群众的关注和欢迎。 （三）互动交流，网络宣讲 以市妇联“一网两微八号一频道”新媒体平台为主体，联合 全市妇联系统 150 余个自媒体，开辟“十二大精神”专栏，通过 制作电子书、电子海报、表情包等系列新媒体宣传产品，汇总 编发十二大精神权威解读，及时发布各地妇联组织和广大妇女 群众学习宣传贯彻十二大精神的工作动态和特色亮点，掀起网 上宣讲高潮，增强宣讲的吸引力、感染力，确保十二大精神入 脑入心。 四、相关要求 （一）掀起宣讲热潮。要把妇女十二大精神的宣讲工作作 为当前的重要政治任务，切实做到“有工作方案，有宣讲队伍， 有统一标识，有亮点特色”，推进十二大精神宣讲活动进机关、 企业、社区、农村、高校，营造学习宣传十二大精神的浓厚氛 围。 （二）丰富宣讲载体。要结合实际，围绕主题，创新载 - 4 - 体，在做好全市统一安排的“规定动作”同时，结合实际，创新 “自选动作”，开展多层次、多渠道、多形式的宣讲，切实把十 二大精神准确、广泛、有效地传播到广大妇女群众中去。 （三）加强活动宣传。要充分利用各种宣传渠道，从不同 角度、不同层次、不同侧面，大力宣传在开展宣讲活动中好的 做法和取得的成就，扩大宣讲活动的影响力。 各级妇联组织要根据方案要求，结合本地开展情况，及时 归纳经验做法，总结活动成果，将宣讲活动情况统计表和相关 活动信息、图片及时报送至市妇联宣传部。 联系人：方里 67125573 cqflxcb@163.com 附件：1.中国妇女十二大会议概况及主要精神宣讲提纲 2.中国妇女十二大精神宣讲活动情况统计表 附件 1 - 5 - 中国妇女第十二次全国代表大会 会议概况及主要精神宣讲提纲 一、大会概况 （一）大会时间和议程 中国妇女十二大于 2018 年 10 月 30 日—11 月 2 日在北京 召开。来自全国各行各业的 1637 名代表和来自香港特别行政 区、澳门特别行政区的 79 名特邀代表出席大会。大会主要议程 是：学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述； 审议并通过全国妇联第十一届执行委员会报告；审议并通过 《中华全国妇女联合会章程（修正案）》；选举全国妇联第十 二届执行委员会；第十二届执行委员会选举产生全国妇联第十 二届主席、副主席和常务委员。 （二）大会召开基本情况 10 月 29 日下午，中国妇女十二大举行预备会议。通过大 会议程、代表资格委员会名单、大会主席团名单、大会秘书长 名单。 10 月 30 日上午 9 时 30 分，中国妇女第十二次全国代表大 会在人民大会堂隆重开幕。习近平、李克强、栗战书、汪洋、 王沪宁、韩正等党和国家领导人到会祝贺，赵乐际同志代表党 - 6 - 中央发表了题为《在新时代征程中谱写半边天壮丽篇章》的致 词。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃主持会 议。中华全国总工会党组书记、书记处第一书记李玉赋代表人 民团体向大会致贺词。大会主席团常务主席黄晓薇代表中华全 国妇女联合会第十一届执行委员会作了题为《高举习近平新时 代中国特色社会主义思想伟大旗帜 团结动员各族各界妇女为决 胜全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋 斗》的报告。大会以书面报告形式向代表提交了《中华全国妇 女联合会章程（修正案）》草案。 10 月 30 日下午至 31 日，各代表团学习讨论《习近平关于 妇女儿童和妇联工作论述摘编》、党中央致词、中国妇女十二 大报告、中国妇女第十二次全国代表大会选举办法（草案）， 以及关于中华全国妇女联合会第十一届执行委员会报告的决议 （草案）、关于中华全国妇女联合会章程（修正案）的决议 （草案），酝酿中华全国妇女联合会第十二届执行委员会委员 候选人预备人选并举行预选。 11 月 1 日上午，中国妇女第十二次全国代表大会在人民大 会堂举行全体会议。大会以无记名投票方式，选举产生中华全 国妇女联合会第十二届执行委员会委员 295 名。重庆市妇联党 组书记、主席万相兰，渝中区妇联主席叶梅，市妇联兼职副主 席、市冬青社会工作服务中心主任李长洪，重庆陶然居饮食文 - 7 - 化集团股份有限公司董事长严琦，重庆市人民小学校校长杨浪 浪等 5 名同志当选全国妇联第十二届执行委员会委员。 11 月 1 日下午，中华全国妇女联合会第十二届执行委员会 召开第一次全体会议。会议以无记名投票方式选出全国妇联主 席、副主席和常务委员。黄晓薇、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、张 晓兰、程红、夏杰、谭琳、曹淑敏、余艳红、吴海鹰、石岱、 宋鱼水、刘洋、陈化兰、蒙曼等 14 位同志当选全国妇联副主 席。选举产生 40 位同志为全国妇联常务委员，重庆市妇联党组 书记、主席万相兰同志当选为全国妇联常务委员。随后召开全 国妇联十二届一次常委会议，推选黄晓薇为全国妇联书记处第 一书记，张晓兰、夏杰、谭琳、吴海鹰、赵雯、蔡淑敏、章冬 梅为全国妇联书记处书记。 11 月 2 日上午，大会闭幕式在人民大会堂举行。中央政治 局委员、国务院副总理、国务院妇女儿童工作委员会主任孙春 兰出席并讲话。全国妇联主席沈跃跃主持并致闭幕词。会议通 过了《关于中华全国妇女联合会第十一届执行委员会报告的决 议》《关于〈中华全国妇女联合会章程（修正案）〉的决 议》。 重庆代表团由 51 名代表组成，2 名代表因事请假，49 名代 表于 10 月 28 日下午抵京，11 月 2 日下午回渝。会议期间，全 国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃到重庆代表团亲 - 8 - 切看望了代表，并对重庆妇联工作给予了充分肯定。重庆代表 团全体代表以饱满的政治热情，认真履行代表职责，积极发出 重庆好声音，模范遵守会议纪律，出色完成各项任务，展示了 巴渝女性良好风貌。重庆妇女儿童事业、妇联改革成就及代表 团参会情况得到中央、市级各大媒体广泛关注。中央电视台新 闻联播报道了重庆基层妇联执委积极履职，参与乡村振兴脱贫 攻坚工作情况；重庆代表严克美作为全国 5 位代表之一，参加 中国妇女十二大媒体见面会；重庆原创视频“零距离跟拍——基 层妇女代表的一天”，在中央主要新闻网站全媒体平台进行全网 推送，点击量超过 500 万。 二、会议主要精神 中国妇女第十二次全国代表大会，是在中国特色社会主义 进入新时代，全党全国各族人民紧跟以习近平同志为核心的党 中央，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代 化国家新征程而奋斗的重要时期召开的一次巾帼盛会。大会精 神集中在习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈 话时的重要讲话、赵乐际同志代表党中央的致词、孙春兰同志 在闭幕式上的讲话、沈跃跃同志在大会上的闭幕词，以及黄晓 薇同志所作的大会报告和《中华全国妇女联合会章程（修正 案）》中。 （一）习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体 - 9 - 谈话时的重要讲话精神 11 月 2 日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主 席习近平在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并 发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁 参加集体谈话。 习近平首先表示，中国妇女第十二次全国代表大会胜利闭 幕了。大会贯彻落实党中央要求，对当前和今后一个时期妇女 事业和妇女工作作出了部署，完成了各项议程。习近平代表党 中央，对大会的成功召开、对全国妇联新一届领导班子表示热 烈的祝贺。习近平表示，从大家发言中可以感到，全国妇联新 一届领导班子贯彻党中央决策部署态度坚决、信心坚定。党中 央对你们寄予殷切期望。 习近平指出，党的十八大以来，党中央从党和国家事业发 展全局出发，高度重视和积极推进妇女工作。过去 5 年，妇联 组织贯彻落实党中央关于妇联改革的决策部署，加强对妇女的 思想政治引领，在落实男女平等基本国策、联系和服务妇女群 众、依法维护妇女合法权益、深化妇联改革等方面做了大量工 作，推动我国妇女事业迈出新步伐、妇女工作取得历史性成 就。对妇联工作，党中央是充分肯定的。 习近平强调，坚持党的领导，是做好党的妇女工作的根本 保证。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护党 - 10 - 中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同 党中央保持高度一致。要引导妇女深入学习贯彻新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神，开展理想信念教育，增强 对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认 同、情感认同，坚定听党话、跟党走的信念信心。要把思想政 治引领贯穿于妇联开展的各种活动中，引导妇女增强中国特色 社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉为 中国特色社会主义共同理想而奋斗。要多做统一思想、凝聚人 心、化解矛盾、增进感情的工作，引导妇女坚定不移朝着正确 方向和理想目标持续奋进。 习近平指出，妇联要承担好代表和维护妇女权益、促进男 女平等和妇女全面发展的重要任务。做好引领、服务、联系工 作，要对标党的十九大提出的目标任务，要围绕统筹推进“五位 一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理 念，聚焦深化供给侧结构性改革，开展富有女性特色的建功立 业活动，最大限度调动妇女积极性、主动性、创造性。打赢防 范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是当前全党 全国的重要任务，妇联组织应该在其中大有作为。要把握妇女 对美好生活的向往，有针对性地做好联系妇女、服务妇女各项 工作，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上， 格外关心贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等困难妇女，为她们 - 11 - 做好事、解难事、办实事。 习近平强调，要坚持男女平等基本国策，维护妇女儿童合 法权益。长期以来，男女平等、尊重妇女的观念越来越深入人 心，同时针对妇女的歧视依然存在。解决这些问题，需要从国 家层面治理，对严重侵犯妇女权益的犯罪行为要坚决依法打 击，对错误言论要及时予以批驳。妇联要主动作为，哪里的妇 女合法权益受到侵害，哪里的妇联组织就要站出来说话，依法 依规为妇女全面发展营造环境、扫清障碍、创造条件。 习近平指出，做好家庭工作，发挥妇女在社会生活和家庭 生活中的独特作用，是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着 力点。要注重家庭、注重家教、注重家风，认真研究家庭领域 出现的新情况新问题，把推进家庭工作作为一项长期任务抓实 抓好。要坚持以社会主义核心价值观为统领，引导妇女既要爱 小家，也要爱国家，带领家庭成员共同升华爱国爱家的家国情 怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体 现共建共享的家庭追求，在促进家庭和睦、亲人相爱、下一代 健康成长、老年人老有所养等方面发挥优势、担起责任。要引 导妇女带动家庭成员，发扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、 勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德，抵制歪风邪气，弘 扬清风正气，以好的家风支撑起好的社会风气。要帮助妇女处 理好家庭和工作的关系，做对社会有责任、对家庭有贡献的新 - 12 - 时代女性。要引导妇女发扬爱国奉献精神，自尊自信自立自 强，以行动建功新时代，以奋斗创造美好生活，在祖国改革发 展的伟大事业中实现自身发展，在人民创造历史的伟大奋斗中 赢得出彩人生。 习近平强调，要以更实的举措推进妇联改革，深化基层妇 联组织改革，转变机关干部工作作风，提高服务能力，加大攻 坚克难力度，确保改革在基层落地。要把联系和服务妇女作为 工作生命线，成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。要 加强妇联干部队伍建设，努力培养高素质妇联干部队伍。要把 作风建设摆在更加重要的位置，大兴调查研究之风，畅通联系 妇女的渠道。各级党委要加大重视、关心、支持、保障力度， 重视培养妇女干部，重视妇联干部队伍建设，为妇女事业健康 发展、为妇联组织开展工作创造良好条件。 全国妇联主席沈跃跃代表全国妇联新一届领导班子汇报了 中国妇女十二大召开情况和做好妇联工作的考虑。全国妇联副 主席黄晓薇、刘洋、陈化兰作了发言。 丁薛祥、孙春兰、杨晓渡、陈希、郭声琨、黄坤明、尤权 参加谈话。 （二）赵乐际同志代表党中央致词主要精神 在大会开幕式上，中央政治局常委，中央纪律检查委员会 书记赵乐际同志受习近平总书记的委托，代表党中央发表题为 - 13 - 《在新时代征程中谱写半边天壮丽篇章》的致词。 赵乐际同志指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核 心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得全方位、开创 性成就，发生深层次、根本性变革，中国特色社会主义进入了 新时代。在这一伟大进程中，党中央高度重视妇女事业和妇女 工作。习近平总书记从党和国家事业全局出发，多次就做好妇 女工作、深化妇联改革、推进妇女事业、促进妇女全面发展发 表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求，强调把中国发展 进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一 起，保障广大妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会 发展、平等享有改革发展成果，领导我国妇女运动取得了历史 性成就。习近平总书记关于妇女和妇女工作的一系列重要论 述，深刻阐明了妇女工作的地位作用、发展道路、目标任务、 根本要求，科学回答了事关妇女事业发展的一系列方向性、根 本性问题，把我们党对妇女工作的规律性认识提升到新的高 度，为新时代妇女事业和妇联工作创新发展提供了根本遵循。 赵乐际同志强调，党的十九大描绘了决胜全面建成小康社 会、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了全面建设社会 主义现代化强国的新征程，为包括妇女在内的全体中华儿女创 造了千载难逢的发展机遇，提供了前所未有的发展空间，更需 要全体中华儿女共同奋斗。广大妇女要进一步增强历史责任感 - 14 - 和使命感，以坚定的理想信念、强烈的责任担当、过硬的能力 本领，在多姿多彩的实践创造中勇挑重担，在波澜壮阔的历史 进程中谱写巾帼华章。一是希望广大妇女坚定理想信念，做习 近平新时代中国特色社会主义思想的践行者；二是希望广大妇 女建功新时代，做伟大事业的建设者；三是希望广大妇女展示 新风貌，做文明风尚的倡导者；四是希望广大妇女扬帆新征 程，做敢于追梦的奋斗者。 赵乐际同志强调，妇联组织是党领导的妇女群团组织。走 进新时代，各级妇联组织必须坚定不移走中国特色社会主义群 团发展道路，牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，牢牢 把握当好桥梁纽带和得力助手的工作定位，切实增强政治性、 先进性、群众性，团结带领妇女“巾帼心向党、建功新时代”， 最广泛地为党的事业团结凝聚妇女力量，为党做好新时代妇女 工作。一要把习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述落 实到妇联工作全过程和各方面；二要把服务党和国家工作大局 与服务妇女发展结合起来；三要抓住联系和服务妇女这一工作 生命线；四要发挥妇联组织开展家庭工作的独特优势；五要推 动妇联改革向纵深发展；六要积极开展富有特色的妇联统战联 谊和妇女民间外交工作。同时，要求各级党委要从党和国家工 作大局出发，切实加强和改进对妇联工作的领导，认真研究新 时代妇女运动的特点和规律，支持妇联组织依照法律和章程创 - 15 - 造性地开展工作。 赵乐际同志代表党中央所作的致词，高屋建瓴、思想深 刻，主题鲜明、内涵丰富，理论与实践相结合，全面贯彻了习 近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，具有很强的 思想性、指导性和针对性，充分体现了习近平总书记和党中央 对广大妇女和妇联干部的关怀和期望，为开创新时代妇女事业 和妇联工作提供了理论指导、行动指南和强大动力。 （三）孙春兰同志闭幕式上讲话主要精神 大会闭幕式上，中央政治局委员、国务院副总理、国务院 妇女儿童工作委员会主任孙春兰同志出席并讲话。孙春兰指 出，我们党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写 在自己奋斗的旗帜上。党的十八大以来，在以习近平同志为核 心的党中央坚强领导下，我国妇女事业取得了前所未有的历史 性成就，充分展现了“半边天”的时代风采。 孙春兰强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神，全面实施中国妇女发展纲要，推 动男女平等基本国策落实到政策制定和执行全过程，着力解决 就业歧视、教育培训、卫生保健等问题，为广大妇女投身创新 创业、发挥独特作用创造条件，在新时代征程中谱写巾帼新华 章。 （四）沈跃跃同志大会闭幕词主要精神 - 16 - 沈跃跃同志致大会闭幕词时指出，党的十八大以来，习近 平总书记从党和国家事业全局出发，对妇女和妇女工作作出一 系列重要论述，深刻阐明了妇女工作的地位作用、发展道路、 目标任务、根本要求，科学回答了事关妇女事业发展的一系列 方向性、根本性问题，为新时代妇女事业和妇联工作创新发展 提供了根本遵循，指引中国妇女事业取得历史性成就。广大妇 女坚定理想信念，踊跃投身伟大事业，充分发挥 “两个独特作 用”，能力素质全面提升，精神面貌焕然一新，在实现国家富 强、民族振兴、人民幸福的伟业中拼搏奋斗，充分发挥半边天 作用；党的妇女工作得到前所未有的重视和加强，男女平等基 本国策日益深入人心，妇联组织政治性先进性群众性不断增 强、桥梁纽带作用充分发挥，中国特色社会主义妇女发展道路 越走越宽广。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心 的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想 科学指引。 沈跃跃强调，党的十九大开启了全面建设社会主义现代化 强国的新征程，中国特色社会主义进入了新时代。全国各族各 界妇女紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，“巾帼心 向党·建功新时代”。一是要高举伟大旗帜，筑牢理想信念，铭 记使命责任，把个人梦想融入到实现中国梦的共同理想中，奋 力走好新时代的长征路。二是要积极创新创造，踊跃投身全面 - 17 - 深化改革大潮，聚焦国家发展战略，各尽所能，尽展所长，让 创新精神充分展现，在推进党和国家事业发展中实现人生价 值。三是要砥砺精气神，立足岗位，建功立业，传承奉献精 神，与新时代同行，为新时代建功，团结一心，为夺取新时代 中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗。 沈跃跃强调，妇女事业是崇高的事业，妇女工作是光荣的 工作。我们深感责任重大、使命神圣。我们一定要在以习近平 同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，强化“四个意 识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢记 党的重托，不负妇女期望，恪尽职守，勇于担当，团结凝聚广 大妇女为党和人民事业发展提供强大力量。一是要认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结引领妇女坚定不 移跟党走。二是要围绕党和国家工作大局，团结带领妇女奋力 建功新时代。三是要注重家庭家教家风，团结带领妇女大力弘 扬和践行社会主义核心价值观。四是要加强联系和服务妇女， 把党的关怀和温暖送到妇女心坎上。五是要深化妇联改革，加 强自身建设，不断保持和增强政治性先进性群众性。 （五）黄晓薇同志所作大会报告主要精神 黄晓薇同志代表中华全国妇女联合会第十一届执行委员会 - 18 - 作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 团结动员各族各界妇女为决胜全面建成小康社会实现中华民族 伟大复兴的中国梦而不懈奋斗》的报告。大会的主题是：高举 习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的 十九大精神，团结动员各族各界妇女坚定不移跟党走，与新时 代同行、为新目标奋斗、在新征程建功、做新时代新女性，为 决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献 巾帼力量。报告分为五部分： 第一部分：走进新时代的中国妇女和妇联组织 报告指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 央高度重视妇女事业和妇联工作，习近平总书记在党的十九大 报告中指出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权 益”，亲自主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议， 亲自主持中国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会，亲自 同全国妇联第十一届领导班子集体谈话，亲自指导和审定《全 国妇联改革方案》，为妇联工作和妇联改革倾注了巨大心血， 提供了坚强政治保证。 报告从四个方面全面总结了过去五年妇女事业和妇联工作 取得的历史性成就、发生的历史性变革。一是党和国家从我国 基本国情和妇女发展实际出发，加强顶层设计、系统谋划，男 女平等基本国策的实施迈出历史新步伐。二是妇女发展水平全 - 19 - 方位提升，获得感幸福感不断增强，平等依法行使民主权利、 平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果达到历史新高 度。三是妇联组织紧跟党的步伐，忠实履行职责，服务大局、 服务妇女各项工作实现历史新跨越。四是妇联改革沿着党指引 的方向阔步前进，直面突出问题，勇于自我革新，重要领域和 关键环节改革取得历史新突破。 报告认为，党的十八大以来，我国促进男女平等和妇女全 面发展的制度机制进一步完善，为妇女事业与经济社会同步协 调发展提供了强有力保障；中国妇女发展日新月异，中国妇女 事业成就辉煌，这是中国社会文明进步的生动写照，也是对全 球男女平等事业乃至人类和平与发展事业的巨大贡献；妇联组 织以实际行动践行对党的忠诚，不负广大妇女的信任，切实发 挥了党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用；妇联组织整体 性、历史性变革，突破了许多制约妇联组织发展的瓶颈，解决 了许多困扰妇联工作的难题，妇联的组织形态、工作格局、精 神面貌、整体形象焕然一新。 报告指出，当前妇联工作还存在一些问题和不足，主要 有：受现阶段生产力发展水平制约和长期历史文化影响，重男 轻女、男尊女卑的落后观念尚未根除，城乡之间、区域之间、 不同群体之间的妇女发展还不平衡，农村特别是边远贫困地区 妇女的权益保护和民生保障相对薄弱，妇女在就业、人身财 - 20 - 产、婚姻家庭等方面平等权利的落实仍面临一些现实困难。妇 联工作和妇联改革离党中央要求、妇女群众期盼还有较大差 距，脱离妇女群众、脱离基层的突出问题没有得到彻底解决， 服务大局、服务妇女群众的能力需要进一步提升，妇联组织和 妇联工作的凝聚力影响力需要进一步增强，组织覆盖面需要进 一步拓展，基层妇联执委的作用需要进一步发挥，思维理念、 运行机制、组织设置、干部管理、工作方式、作风能力等方面 改革还需下更大气力全方位深化。 第二部分：用 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 统 领妇女工作新实践 报告指出：党的十八大以来，习近平总书记对做好妇女工 作、深化妇联改革、推进妇女事业、促进妇女全面发展作出的 一系列重要论述，是对马克思主义妇女观的丰富和发展，是习 近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代 妇女工作的新实践提供了根本遵循。 报告强调必须牢牢把握习近平总书记关于妇女和妇女工作 的重要论述的核心要义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 践行“两个坚决维护”，始终毫不动摇坚持党的领导，自觉用习 近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；始终坚定不移走 中国特色社会主义妇女发展道路，为实现男女平等和妇女全面 发展打下更为坚实的基础；始终牢牢把握中国妇女运动的时代 - 21 - 主题，引导妇女把自身的追求奋斗融汇到实现中国梦中去；始 终坚持男女平等基本国策，在出台法律、制定政策、编制规 划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益； 始终注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，在弘 扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用；始终把 联系和服务妇女作为工作生命线，不断增进妇女的获得感、幸 福感、安全感；始终保持和增强妇联工作和妇联组织的政治 性、先进性、群众性，使妇联组织成为党开展妇女工作最可靠 最有力的助手；始终致力于共建共享一个对所有妇女、对所有 人更加美好的世界，为构建人类命运共同体增添女性力量。 第三部分：新时代中国妇女的使命和担当 报告明确了新时代中国妇女的使命和担当，向各族各界妇 女发出了“巾帼心向党·建功新时代”的号召，要求广大妇女要自 觉践行伟大思想、与新时代同行，矢志追求伟大梦想、为新目 标奋斗，踊跃投身伟大事业、在新征程建功，大力弘扬伟大精 神、做新时代新女性，为开创中国特色社会主义更加光明的未 来铸就半边天新的辉煌。 报告强调，广大妇女要自觉践行伟大思想，与新时代同 行；要矢志不移追求伟大梦想，为新目标奋斗；要踊跃投身伟 大事业，在新征程建功；要大力弘扬伟大精神，做新时代新女 性。 - 22 - 第四部分：奋力写好新时代妇联工作新答卷 报告在部署今后五年的妇联工作时指出，各级妇联组织要 进一步筑牢广大妇女高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想根 基，进一步拓展发挥妇女“两个独特作用”的载体平台，进一步 构建广泛联系妇女、深入服务妇女的工作体系，团结动员各族 各界妇女为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国 梦而不懈奋斗，奋力写好新时代妇联工作新答卷。要增强政治 性，更好担负起引导妇女听党话、跟党走的政治责任，为党夯 实执政的妇女群众基础；增强先进性，始终坚持围绕中心、服 务大局的工作主线，为党和国家的事业贡献巾帼力量；增强群 众性，认真履行依法维权和服务妇女的重要职能，为党凝聚妇 女人心。报告对实施“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心” 三个系列行动作出了具体部署。 第五部分：将新时代妇联组织改革进行到底 报告强调，将新时代妇联组织改革进行到底，要求各级妇 联组织紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主 线，进一步强化问题意识、增强自我革命勇气。一是要以更大 力度更实举措深化全国和地方妇联组织改革；二是要以更大力 度更实举措深化基层妇联组织改革；三是要以更大力度更实举 措深化妇联干部队伍建设改革；四是要以更大力度更实举措深 化妇联工作方式方法改革；五是要以更大力度更实举措全面加 - 23 - 强妇联组织党的建设。 黄晓薇同志的报告主题鲜明，站位高远，内容丰富、指导 性强，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，是一份体现中央精神、反映妇女意愿、凝聚妇联智 慧，指导新时代妇女工作沿着正确方向不断创新发展的重要文 献。 （六）《中华全国妇女联合会章程（修正案）》主要精神 妇联章程是妇联组织和妇女工作的基本遵循，集中体现党 的理论指导和中国特色社会主义群团发展道路要求。根据党对 妇联组织在不同历史时期的要求，总结妇女工作理论实践创 新，修改完善章程，是历届中国妇女代表大会的主要任务。此 次章程修改以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依 据宪法和党章修改的重要精神，充分体现党的十九大确立的重 大理论观点，充分体现党中央对群团工作特别是对妇女工作的 新要求，充分反映妇联工作和改革的新经验，在总体保持章程 稳定性的基础上，与时俱进，加以完善。 1.总则部分修改的重要内容。 一是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联组织 的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主 义中国化的最新成果，是国家政治生活和社会生活的根本指 针。各级妇联一致表示要将习近平新时代中国特色社会主义思 - 24 - 想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重 要思想、科学发展观一并作为妇联组织的行动指南。二是增加 妇联组织政治建设内容。将“坚持中国共产党的领导”“贯彻党的 基本理论、基本路线、基本方略”写入总则；增写党对妇联组织 的新要求作为总则，强调中华全国妇女联合会自觉坚持党中央 集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个 坚持维护”，强调保持和增强政治性、先进性、群众性内容。三 是调整充实妇联组织使命。将党的十九大确立的中国特色社会 主义重大战略安排，作为妇联组织的使命和奋斗目标写入总 则。四是充实新时代妇联组织总任务。落实习近平总书记关于 群团工作和妇女工作的重要指示精神，全面体现新时代党对妇 联组织的新要求，增写妇联组织的总任务作为总则。 2.条文部分修改的主要内容。 大会总结借鉴近年来妇女工作和妇联改革的新鲜经验，对 以下 8 个方面的内容做出了适当修改。一是增写思想政治引领 任务的内容；二是增写家庭工作任务的内容；三是调整充实原 有任务的内容；四是调整充实组织制度的内容；五是充实规范 地方组织、基层组织和团体会员的内容；六是调整充实妇女联 合会干部的内容；七是修改经费和财产的规定；八是调整充实 对会徽会旗的规定。这些修改，对于深化妇联改革创新，把妇 联组织建设得更加充满活力，更加坚强有力具有重要意义。 - 25 - （七）全国妇联十二届一次执委会第二次全体会议主要精 神 11 月 3 日，全国妇联十二届一次执委会议第二次全体会议 在京召开，全国妇联主席沈跃跃出席并讲话，全国妇联副主 席、书记处第一书记黄晓薇主持会议。 会议认真传达学习了习近平总书记同全国妇联新一届领导 班子成员集体谈话时的重要讲话精神，对深入学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神，落实中国妇女十二大确定的目标任务作 出部署。 沈跃跃指出，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、内涵丰 富、思想深邃、语重心长，深刻阐明了党中央关于妇女工作的 根本要求，明确了新时代妇女工作的职责使命和主要任务，指 明了深化妇联改革的目标方向，把我们党对妇女工作规律性的 认识提升到一个新高度，是指导推进新时代妇女事业发展的纲 领性文献，为我们今后在新起点上更高标准、更高水平地做好 新时代妇女工作指明了方向，提供了根本遵循。各级妇联要把 学习好宣传好贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今 后一个时期的重大政治任务，牢固树立“四个意识”、增强“四个 自信”、做到“两个坚决维护”，切实用重要讲话精神统一思想、 推动工作。 沈跃跃强调，要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实 - 26 - 质和丰富内涵，充分认识做好党的妇女工作的重要意义；深刻 领会习近平总书记关于加强党对妇联工作领导的重要论述，坚 持妇联工作正确的政治方向；深刻领会习近平总书记关于新时 代妇联组织职责使命的重要论述，进一步增强责任感使命感； 深刻领会习近平总书记关于做好家庭工作的重要论述，发挥好 妇女的“两个独特作用”；深刻领会习近平总书记关于妇联改革 的重要论述，切实增强妇联组织政治性先进性群众性。 沈跃跃强调，要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指 导，落实好中国妇女十二大确定的目标任务。要以习近平新时 代中国特色社会主义思想团结引领妇女，加强思想引领、政治 引领、价值引领，做好统一思想、凝聚人心工作，带领妇女自 觉听党话、坚决跟党走；要紧扣时代主题，紧扣十九大确定的 目标任务，围绕促进高质量发展、打赢脱贫攻坚战、实施乡村 振兴战略、推进建设共建共治共享的社会治理格局，团结带领 妇女奋力建功新时代；要适应广大妇女日益增长的美好生活需 要，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上，把 维护妇女合法权益的大旗扛在肩上，以更紧密的联系和更有效 的服务为党凝聚妇女人心；要以创建“五好家庭”和寻找“最美家 庭”为抓手，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，进 一步加强家庭文明建设、做好支持和服务家庭教育工作，推动 把社会主义核心价值观在家庭落地生根；要始终坚持党的领 - 27 - 导，把握正确方向，围绕强“三性”的目标，以更大力度、更有 效的举措将妇联改革向纵深推进。 沈跃跃强调，要以政治建设为统领，切实加强执委会自身 建设。执委会委员要带头讲政治，带头加强学习，带头履职尽 责，带头联系和服务妇女群众，带头严格自律，不辜负党中央 重托和亿万妇女期望。 全国妇联副主席张晓兰、程红、夏杰、谭琳、曹淑敏、余 艳红、吴海鹰、石岱、宋鱼水、刘洋、陈化兰、蒙曼，书记处 书记赵雯、蔡淑敏、章冬梅，全国妇联第十二届执委以及全国 妇联机关、直属单位主要负责人参会。 - 28 - 附件 2 中国妇女十二大精神宣讲活动情况统计表 区县： 参与宣 组建宣讲队 讲人员 伍数（支） 数 （人） 填报时间： 开展宣讲场次 受众人次（人） 发放宣 媒体报 （场） 传资料 道次数 数量 （次） 线上 线下 线上 线下 （份） 宣讲 宣讲 宣讲 宣讲 备注 - 29 - 重庆市妇女联合会办公室 - 30 - 2018 年 11 月 14 日印发