招标公告（中心主要领导任期经济责任履行情况内部审计项目）.docx

深圳市残疾人综合服务中心 招标编号：ZHZB2023020 招标公告 （中心主要领导任期经济责任履行情况内部审计项目） 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共 和国政府采购法》和《深圳经济特区政府采购条例》及我 中心采购规定等有关要求，现公开征召、择优选定项目承 接机构。具体公告如下： 一、项目基本情况 1.项目编号：CZ2023-6-2 2.项目名称：中心主要领导任期经济责任履行情况内 部审计项目 3.预算金额：人民币 50000 元 4.最高限价：人民币 50000 元 1 / 55 5.采购需求：详见招标文件相关内容 6.合同履行期限：详见招标文件相关内容 7.本项目是否接受联合体投标：否 二、投标人的资格要求 1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力 的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明 扫描件，原件备查）； 2.投标单位应为：深圳市政府采购中心注册供应商。 3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中 作出声明）。 4.法律、行政法规规定的其他条件。 三、答疑咨询时间 应在 2023 年 6 月 7 日 17:00 时前电话或以书面形式咨 询招标机构，逾期恕不受理。在答疑咨询截止日期之后， 我中心不再受理对招标参数的质疑。（联系人：伍女士， 88604126） 四、截止时间及联系方式：2023 年 6 月 9 日 17:00 前 2 / 55 地 址：深圳市福田区梅林路 2 号 1212 室 联系人：谢小姐 电 话：0755-82547017 附 件：《招标文件》 深圳市残疾人综合服务中心 2023 年 6 月 2 日 3 / 55 附件： 深圳市残疾人综合服务中心 招标文件 项目名称：中心主要领导任期经济责任履行情况 内部审计项目 项目编号：CZ2023-6-2 招标编号：ZHZB2023020 4 / 55 2023 年 6 月 2 日 5 / 55 第一部分、招标公告 特别警示条款： 根据《特区采购条例》第五十七条、《特区实施细则》 第七十六条、七十九条、八十一条等条例规定，供应商在 政府采购中，有下列行为之一的，一年内禁止其参与政府 采购，并由主管部门记入供应商诚信档案： （一）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成 严重后果的； （二）隐瞒真实情况，提供虚假资料的； 1.通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者 资质证书投标的; 2.由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制 的投标文件上加盖印章或者签字的; 3.项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的; 4.投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的; 5.其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。 6 / 55 投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的 劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前 款第 3 项规定的情形。 （三）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的； （四）与其他采购参加人串通投标的； 1.投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益 补偿; 2.不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、 项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一 人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险; 3.不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人 编制，或者由同一人分阶段参与编制的; 4.不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混 装; 5.不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致; 6.由同一单位工作人员为两家以上(含两家)供应商进行 同一项投标活动的; 7.主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 7 / 55 （五）恶意投诉的； （六）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益 的； （七）其他违反本条例规定的行为。 8 / 55 一、项目概况 1.项目编号：CZ2023-6-2 2.采购方式：公开招标 3.项目名称：中心主要领导任期经济责任履行情况内 部审计项目 二、联系人及联络方式 联系人：谢小姐 联系方式：0755-82547017 三、投标人资质要求 1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力 的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明 扫描件，原件备查）； 2.投标单位应为：深圳市政府采购中心注册供应商。 3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中 作出声明）。 4.法律、行政法规规定的其他条件。 9 / 55 四、开标时间、方式 投标人从“深圳市残疾人联合会”官网（网址： http://www.cjr.org.cn/）-采购公示、“深圳市残疾人综 合服务中心”官网（网址： http://szcjrzhfw.cjr.org.cn/）—通知公告和“深圳市 残疾人综合服务”微信公众号下载招标文件，于 2023 年 6 月 9 日下午 17:00 前，携带下列资料到深圳市福田区梅林路 2 号，过期未提交或资料不齐者视为放弃投标，以下资料均 需加盖公章。 1.投标人统一社会信用代码证书复印件 2.投标人法人代表证明书和法人代表授权委托书（需 附法人身份证复印件及授权人身份证复印件）; 3.报价单、项目实施方案; 4.标书需装订成册并密封, 密封件封面注明投标项目 名称、项目编号、招标编号信息。标书没有装订成册做废 标处理; 5.提交投标文件电子档一份（与投标纸质文件一 致）； 6.提交投标单位经营状态证明资料，该资料由投标单 位通过“国家企业信用信息公示系统”平台查询（非企业 10 / 55 机构通过“天眼查”查询），提交查询截图，加盖公章。 经营状态显示“吊销、注销、停业、清算”等情形或未提 交上述资料的，不具备投标资格。 综上，投标时需要提供的资料有： 1.纸质版投标文件一式五份（正本一份副本四份） （独立封装，加盖公章，含报价一栏；标书封面纸张区别 于具体内容纸张，切忌用 A4 纸直接打印封面）; 2.电子档投标文件（为盖章的纸质标书扫描件，用 U 盘 存储，与纸制版投标文件一起封装）。 五、项目评标 1.本单位在收到投标方提供的标书之后，由中心评标 委员会统一审查投标文件的真实性、有效性、完整性，并 对投标方提供的活动方案、安全保障方案及应急预案进行 综合评审。 2.评标委员会现场根据投标人提供的的项目报价、实 施方案、项目重点难点分析、投标人资质、售后服务、同 类业绩、拟安排项目负责人和团队成员等进行逐一评审， 根据得分多少评出拟中标单位。 11 / 55 3.中标者确定以后评标结果将在“深圳市残疾人联合 会”官网（网址：http://www.cjr.org.cn/）-采购公示、 “深圳市残疾人综合服务中心”官网（网址： http://szcjrzhfw.cjr.org.cn/ ）—通知公告和“深圳市 残疾人综合服务”微信公众号公示。 4.有下列情形之一者，视为无效标书。 （1）未能按招标公告要求提供完整的标书文件； （2）未能提供投标方及合作单位的各项有效证件或证 件未 加盖公章； （3）标书未密封处理或密封口未加盖公章； （4）标书不符合正规标书规范及要求； （5）标书在招标截止时间之后送达； （6）违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 三章第三十四条“单位负责人为同一人或者存在控股、管 理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标 段的同一招标项目投标”规定的。 六、质疑提出与答复 12 / 55 （一）提出质疑。参与本项目采购的供应商认为自己 的权益在采购活动中受到损害的，须在公示期内向采购人 以书面形式提出质疑。 1.法律依据。《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政 府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）和其他 有关法律法规规定。 2.质疑条件 （1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活 动的供应商； （2）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程 序环节的质疑。 （3）应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容： 1）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2） 合理的事实和依据；3）必要的证明材料和法律依据。注： 质疑函范本可在深圳公共资源交易中心网站下载。 13 / 55 （4）提交材料。质疑函、营业执照复印件、法定代表 人证明。如委托代理人提交的，还需提交授权委托书及代 理人身份证明。 （5）收文办理程序。供应商提交的质疑材料符合质疑 条件的办理收文，出具收文回执； （6）供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情 况处理：1）质疑主体、时限不符合的，不予收文；2）质 疑函内容、提交人身份证明不符合的，开具补正告知书， 供应商可在质疑期内补正后重新提交。 （7）质疑答复时限。自收文之日起 7 个工作日内。 （二）质疑后续处理。依据《中华人民共和国政府采 购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深 圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条 例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令 第 94 号）和其他有关法律法规规定处理质疑。 七、符合招标要求的各单位在参与投标之前必须认真阅 读和充分理解本招标公告，若对本公告有任何疑问，应及时 与招标方联系。 14 / 55 第二部分、服务需求 一、项目介绍 为进一步促进权力规范运行、提升内部管理水平、有 效防范风险、全面监督财政财务收支，根据工作安排，决 定开展中心主要领导任期经济责任履行情况内部审计（从 2016 年合并成立市残疾人综合服务中心起算，必要时延伸 以前年度）。对任期经济责任履行情况的总体评价、主要 业绩、审计发现问题和责任认定、审计建议等，出具审计 报告。 二、具体要求 （一）基本要求 1.重要工作履职，涉及的重大经济事项的决策、执行、 监督等情况； 2.廉洁自律情况； 3.财政财务收支审计内容等。 除上述内容，审计工作开展中认为有必要的审计内容 可进行适当延伸。 15 / 55 （二）成果交付：《深圳市残疾人综合服务中心主要 领导任期经济责任履行情况内部审计报告》一份。 （三）工作质量要求：严格遵守审计“八不准”的规 定，严格保守单位秘密及法律规定不予公开的其他信息， 严格按照法定职责和工作程序依法实施审计，审计质量要 求做到客观性、可靠性、准确性、全面性、充分性、重要 性、及时性。 （1）客观性。 审计人员实事求是地检查与评价，审 计的结果能反映客观实际情况。 （2）可靠性。审计人员在审计过程中要认真地搜集审 计证据，要求审计结果和事实相符。 （3）准确性。审计人员在审查过程中一丝不苟、认真 核对，定量定性准确，判断评价有根有据，审计结果有可 靠充分的审计证据支撑。 （4）全面性、充分性。审计人员在任务范围内尽可能 地全面审查和评价，审计结果能全面地充分地反映被审计 单位的实际情况。 16 / 55 （5）及时性。审计人员的审计工作和审计结果，能满 足我单位审计在时间上的要求；审计工作要善于发现被审 计单位存在的问题，并提出相关的建议。 （四）人员要求（岗位要求、数量）：中标单位必须 派出 3 个或以上组成的审计工作小组同展审计工作，必须有 1 人以上是注册会计师或具有中级以上会计职称，其他人员 必须具有初级以上会计职称。派出人员必须出示相关的资 格证书。中标单位提供审计服务时，审计组工作人员原则 上不得更换，如确需更换，必须得到用户方的同意，替换 人员必须符合要求。 （五）其它要求： 1.对投标服务的要求：服务过程必须遵守《中华人民 共和国技术合同法》、《中华人民共和国著作权法》、 《中华人民共和国审计法及其实施条例》、《党政主要领 导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《广东 省部门和单位内部管理的领导干部经济责任审计办法（试 行）》、《深圳市党政领导干部任期经济责任审计实施办 法》以及其他涉及本项的有关国家法律法规。 2.资质要求：投标人须是在中华人民共和国境内注册， 具有独立法人资格，符合相关法律法规的规定，符合、承 17 / 55 认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务 须在我国境内合法生产和销售的企业。 3.服务期:自合同签订之日起 2 个月内完成内部审计工 作。 4.服务地点：深圳市残疾人综合服务中心 5.结算方式: 对公转账，分成两期付款。项目中标签订 协议后，按照中标金额的 70%支付首款，项目工作全部完成 并经验收合格后支付 30%的协议尾款。 三、投标报价 1.本项目中预算控制金额为人民币 5 万元，投标人的投 标总价超过预算控制金额为无效投标； 2.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定 税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自 行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位 与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。 3.小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单 位提供本企业制造的货物，承担的工程或服务，或者提供 其他符合优惠主体资格条件企业制造的货物，对其所投产 品的价格按照上级有关规定比例 20%给予扣除，用扣除后的 18 / 55 价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多 项价格扣除政策。优惠主体资格的认定资料为《中小企业 声明函》《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》 以及《含有小型、微型企业的联合体声明函》等承诺性质 的资料（声明函样式见“第三章 投标文件格式、附件”）； 监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优 惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。 第三部分、合同条款及格式 （中标后由我单位另行发送） 第四部分、投标须知 1.投标文件必须密封加盖公章投递。 2.招标单位对投标人提交的投标文件有最终的处置权， 不予退还投标人。 第五部分、投标文件格式 封面 19 / 55 ××××××（投标单位名称） 投 标 文 件 项目名称：××× 项目编号：××× 招标编号：××× 20 / 55 投标人：（盖公章） 目录 1.投标及履约承诺函 2.政府采购违法行为风险知悉确认书 3.法定代表人授权委托书、法定代表人证明书 4.投标人基本情况表 5.开标一览表(报价表) 6.实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作 流程） 7.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8.项目完成（服务期满）后的服务承诺 9.违约承诺 10.投标人资格情况及通过相关认证情况 21 / 55 11.拟安排的项目负责人（1 人）情况 12.拟安排项目团队成员（主要技术人员）情况 13.小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业声明函 （可选项） 14.招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说 明的其他内容 一、投标及履约承诺函 致：深圳市残疾人综合服务中心 我方承诺： 1.我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定的以下要求： （一）具有独立承担民事责任的能力； 22 / 55 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2.本项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。我方 已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产 权的，三年内不得参加政府采购活动。 3.参与本项目投标前三年内无行贿犯罪记录。 4.参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与 政府采购活动且在有效期内的情况。 5.我方不存在以下情况： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商； （2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务。 6.我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当 23 / 55 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 7.我方参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律， 投标做到诚实，不造假，不串通投标。我方已知悉：如违 反上述要求，投标无效，同时将被提请政府采购监督管理 部门列入不良记录名单并在网上曝光，给予一定年限内禁 止参与政府采购活动或其他处罚。 8.我方如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项 目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中 所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争 优良。 9.我方承诺本项目的报价不低于我方的成本价，否则， 我方清楚将面临投标无效的风险；我方承诺不恶意低价谋 取中标；我方对本项目的报价负责，中标后将严格按照本 项目招标文件需求、签署的采购合同及我方在投标中所作 的全部承诺履行。我方清楚，若我方以“报价太低而无法 履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门 的处理处罚。若我方中标本项目，我方的报价明显低于其 他通过资格性及符合性审查投标人的报价时，本项目将成 为重点监管、重点验收项目，我方将按时保质保量完成， 并全力配合有关监管、验收工作；若未按上述要求履约， 24 / 55 我方愿意接受主管部门的处理处罚。 10.我方本次投标所提供的资料均为真实、合法有效， 如被证实存在虚假资料，则视为隐瞒真实情况、提供虚假 资料，愿意接受主管部门作出的行政处罚或被采购人列入 相关黑名单。 11.我方仅指派我方法定代表人或授权我方正式员工 （投标截止日前该员工已在我方正常缴纳三个月及以上社 保）代表我方参与处理本项目采购相关事项，并全力配合 采购人及采购代理机构核查对应被授权人社保信息。如有 违反，我方愿意放弃投标或中标资格及相关质疑、投诉的 权利。 12.我方保证在收到收费通知后按通知以转账或现金形 式向采购代理机构指定的银行账号，一次性支付中标服务 费（按招标文件“对通用条款的补充内容”“中标服务费” 的要求执行）。如发生“议价”或中标后“讨价还价”等 拒不按时或未足额缴纳中标服务费的行为，我方自愿放弃 中标资格，并对认定投标文件不实响应无异议；因我方未 及时领取中标通知书而引发的一切责任，由我方全权负责。 由于被质疑、投诉而导致中标结果改变，我方将放弃对已 缴纳的中标服务费追还的一切权利。 25 / 55 13.我方不转包、分包。 我方承诺如违反上述要求愿依照国家相关法律及招标 文件相关要求进行处理，投标无效，将被提请政府采购监 督管理部门列入不良记录名单并在网上曝光，给予一定年 限内禁止参与政府采购活动或其他处罚，并承担由此给采 购人带来的损失。 投标人（公章）： 法定代表人或其授权代表签名： 日期： 年 月 日 注：投标人不得更改上述格式及内容，否则后果自行承担 26 / 55 二、政府采购违法行为风险知悉确认书 本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购 活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重 点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。 一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资 料”的法定情形，相关情形包括但不限于： （一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格 27 / 55 或者资质证书投标的。 （二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商 编制的投标文件上加盖印章或者签字的。 （三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员 的。 （四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出 的。 （五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。 二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标” 的法定情形，相关情形包括但不限于： （一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商 利益补偿。 （二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责 人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为 同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。 （三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同 一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。 （四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相 互混装。 28 / 55 （五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一 致。 （六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供 应商进行同一项投标活动的。 （七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。 （八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人 的账户转出。 （九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险， 并在投标前已对相关风险事项进行排查。 （一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审 慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文 件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公 司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实 情况，提供虚假资料”违法行为的认定。 （二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材 料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严 处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管 部门将一并移送司法机关追究法律责任。 29 / 55 （三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防 疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标 等违法行为的，主管部门将依法从严处理。 （四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招 标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、 员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或 招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责 任。 （五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变 更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采 购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律 后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律 后果，由供应商自行承担。 （六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活 动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投 标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。 四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法 律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规 行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第 30 / 55 五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购， 并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十 以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政 府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下 罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。 以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细 阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违 法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与 政府采购活动”。 负责人/投标授权代表签名： 知悉人（公章）： 日 期： 31 / 55 三、法定代表人授权委托书、法定代表人证明书 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：注册于 （投标人地址） （投标人名称） 的 在下面签名的（法定代表人姓名、职 32 / 55 务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法 代理人，就（项目名称、招标编号）的招投标活动，采购 合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以 我方的名义处理一切与之有关的事务。 被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。 本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。 随附《法定代表人证明》 投标人名称（单位盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签字日期： 年 月 日 被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）： 附：被授权人身份证复印件 33 / 55 法定代表人证明书 __________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特 此证明。 本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件 中标注的投标有效期相同。 附： 营业执照（注册号）： 附：法定代表人身份证复印件： 34 / 55 四、投标人基本情况表 投标人基本情况表 公司名称： 电话号码： 地 传 址： 注册资金： 真： 经济性质： 经营范围： 公司开户银行名称及账号： 统一社会信用代码证号： 公司简介 文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、 财务状况、管理水平等方面进行阐述； 35 / 55 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所 及服务流程等。 五、开标一览表（报价表） 投标总价 招标编号 项目名称 （人民币/元） 36 / 55 1.“根据《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》（财政部令第 87 号）第六十条规定，投标人 的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评 说明 委会有权要求投标供应商在规定时间内提供书面说 明以及必要的证明材料，并根据投标人的说明作相 应处理”。 2.投标报价为整数位，不保留小数点。如投标价格 存在小数，按照忽略小数计整数位作为评标价格。 投标人名称（单位盖公章）： 37 / 55 六、实施方案 （工作措施、工作方法、工作手段、工作流程，格式自 拟） 38 / 55 七、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 （格式自拟） 39 / 55 八.项目完成（服务期满）后的服务承诺 （格式自拟） 40 / 55 41 / 55 九、违约承诺 （格式自拟） 42 / 55 十、投标人资格情况及通过相关认证情况 投标人需提供“质量管理体系认证”“环境管理体系认 证”“职业健康安全管理体系认证”证书扫描件及国家认 证认可监督管理委员会官网“全国认证认可信息公共服务 平台”的认证截图，原件备查。 43 / 55 十一、拟安排的项目负责人（1 人）情况 44 / 55 （格式自拟） 45 / 55 十二、拟安排项目团队成员（主要技术人员）情况 （格式自拟） 46 / 55 十三、小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业声明函 （可选项） 填写指引： （1）该部分内容供填写参考，由供应商根据项目特点 和自身实际情况填写，不符合要求的供应商可以不填写或 直接删除相应的声明函。投标人自行对声明内容的真实性 负责；如提供虚假声明，将报送主管部门进行行政处罚。 （2）该部分内容填写需要参考的相关文件：1）《深圳 市财政局关于落实有关政府采购优惠政策的意见》（深财 购函〔2019〕868 号）；2)财政部《政府采购促进中小企业 发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；3）《工业和信 息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔2011〕300 号）。 （3）请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意 变更格式或增删内容；声明函需签字盖章；满足多项优惠 政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。 （4）声明函的有效性最终由评标委员会判定；如评标 委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但 47 / 55 不作投标无效处理）。 48 / 55 （一）小微企业声明函（样表） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂 行 办 法 》 （ 财 库 〔 2011 〕 181 号 ） 的 规 定 ， 本 公 司 为 （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下 条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改 革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司 为 （请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加 名称） （采购单位名称） 单位的（采购项目 项目采购活动，并由本企业承担工程、提供服 务。 投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕46 号）、《中小企业划型标准规定》（工 信部联企〔2011〕300 号）、《统计上大中小微型企业划分 办法（2017）》等 规定，承诺提供的声明函内容是真实的， 并知悉根据《政府 采购促进中小企业发展管理办法》（财 库〔2020〕46 号）第二十条规定，供应商按照本办法规定 提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成 交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追 49 / 55 究相应责任。 备注：本声明函仅适用于投标人为企业，其他组织形式 单位不适用。 50 / 55 （二）残疾人福利性单位声明函（样表） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加 （采购项目名称） （采购单位名称） 单位的 项目采购活动，并由本单位承担工程、 提供服务。 “投标人知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》（财 库〔2017〕141 号）的规定，承诺提供的声明函 内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关 法律责任。 （三）监狱企业声明函（样表） 本单位郑重声明，根据《财政部 司法部关于政府采购 支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加 （采购单位名称） 单位的（采购项目名称） 活动，并由本单位承担工程、提供服务。 51 / 55 项目采购 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承 担相应责任。 附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的监狱企业证明文件。 十四、招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说 明的其他内容 （格式自定） 52 / 55 深圳市残疾人综合服务中心 自行采购项目定标评分原则（服务类） 评分项 权重 价格分 10 技术分 50 内容 权重 评分准则 评审内容：投标人制定符合本项目特点的实施方案； 评分依据： 实施方案 30 方案完整性 8 分，方案应包括工作措施、工作方案、工作手段、 工作流程四项内容，每缺一项扣 2 分；在此基础上，以实施方案的完 整行、准确行、针对性、可操作进行评审，评为优的得 22 分，评为 良的得 16 分，评为中的得 10 分，评为差的不得分。 评审内容： 项目重点难 点分析、应 对措施及相 关的合理化 建议 投标人制定符合本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施 和合理化建议。 评分依据： 15 满足以上 3 项要求得 8 分，满足以上任意 2 项要求得 6 分，满足 以上任意 1 项要求得 3 分，其他不得分；在此基础上，以项目重点难 点分析、应对措施及相关的合理化建议的完整行、准确行、针对性、 可操作进行评审，评为优的得 7 分，评为良的得 4 分，评为中的得 2 分，评为差的不得分。 项目完成 （服务期满） 后的服务承 3 诺 评审内容：根据投标人对项目实际情况对服务期满后的相关服务 承诺进行评分，投标人服务期满后的服务承诺内容全面、具体，且服 务期满后主动办理交接手续的，得 3 分 评分依据：要求提供承诺（格式自定）加盖投标人公章作为得分 依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 评审内容：投标人承诺以下全部三项的得 2 分，否则不得分。 违约承诺 2 1.人员严格按照招标文件及投标承诺配置； 2.服务质量达到招标文件要求； 53 / 55 3.对未能达到的管理要求承担管理责任。 要求提供承诺函（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺 内容不满足要求不得分。 商务分 40 评分内容： 1.投标人自身至少拥有以下任意一项 “国家认证认可监督管理 委员会”认可的管理体系认证，得 2 分。 （1）质量管理体系认证； 投标人资格 情况及通过 相关认证情 况 （2）环境管理体系认证； （3）职业健康安全管理体系认证。 6 累加最高得 6 分。 评分依据： 投标人需提供有效认证体系证书扫描件及国家认证认可监督管 理委员会官网“全国认证认可信息公共服务平台”的认证截图，原件 备查；以上证明材料均须加盖投标人公章，评分中出现无证明资料或 专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 评分内容： 1.投标人提供近三年至投标截止之日前（具体以合同签订时间为 准）开展的同类项目业绩证明材料，每提供一个业绩得 2 分，满分 6 分。 投标人同类 项目业绩情 况 2.履约评价，投标人在在符合上述相关项目业绩中，经服务单位 或客户评价满意（或优秀）的，每提供一项得 1 分，最多得 3 分。 9 累加最高得 9 分。 评分依据： 1.投标方须提供相关项目合同关键页复印件，原件备查。 2.投标方须提供经服务单位或客户盖章后的履约评价证明材料， 原件备查。 3.以上证明材料均须加盖投标人公章，评分中出现无证明资料或 专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 拟派本项目 25 评审内容： 54 / 55 团队情况 1.承接本项目团队成员总人数要求至少 3 人， 未达到人数要求的， 不得分。 2.团队成员须具有与本项目执行相关专业职称，具有注册会计师 或中级及以上会计职称 1 人得 15 分，具有初级以上会计职称每 1 人 得 5 分；（同一人不累计计算） 累加最高得 25 分。 评分依据： 1.拟安排的项目团队人员为投标人在职员工，提供体现各专业岗 位人员信息的简历表及工作证明（需提供劳动合同或聘用证书等）作 为得分前提，原件备查。以上未提供本项直接计 0 分。 2.提供学历证书复印件和学信网查询记录复印件作为得分依据， 原件备查，未提供不得分； 3.以上证明材料均须提供复印件或扫描件加盖投标人公章，评分 中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一 律作不得分处理。 55 / 55