转发浙江省自然科学基金委员会《关于公开征求意见的通知》-嘉兴学院科技处.doc

附件 2 浙江省自然科学基金联合基金项目 管理办法（试行） （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为构建基础研究多元化投入机制，规范和加强 浙江省自然科学基金联合基金（以下简称联合基金）项目管 理，根据《浙江省人民政府关于全面加强基础科学研究的实 施意见》《浙江省自然科学基金委员会章程》及其他相关管 理规定，并结合联合基金管理特点，制定本办法。 第二条 联合基金是指由浙江省自然科学基金委员会 （以下简称省基金委）与各级政府部门、企业、行业学会 或其他法人组织等联合资助方共同提供资金，在商定的科 学与技术领域内共同支持基础与应用基础研究的基金，包 括区域创新发展联合基金和企业创新发展联合基金。省基 金委应与联合资助方签订联合基金合作协议（以下简称合 作协议），商定支持方向、经费投入、运行机制、合作期 限等内容。 区域创新发展联合基金由省基金委与各级政府部门、 行业学会或其他法人组织等联合资助方共同提供资金；企 业创新发展联合基金由省基金委与企业联合资助方共同提 供资金。 联合资助方应重视基础研究工作，具备对联合基金的出 资能力，一般出资额不低于 1000 万元。 第三条 联合基金旨在发挥浙江省自然科学基金的导向 和辐射作用，引导与整合社会资源投入基础研究与应用基础 研究，促进有关部门、企业、地区与高等学校和科学研究机 构的合作，培养科学与技术人才，推动我省相关领域、行业、 区域原始创新能力的提升。 第四条 联合基金围绕浙江省区域、行业、企业的紧迫 需求，聚焦打造“互联网＋”、生命健康和新材料科技创新 高地，围绕深入实施“尖峰计划”，吸引和集聚省内外优势 科研力量，重点支持数字经济、生命健康、新材料等重点领 域的基础前沿和共性关键技术问题研究。 第五条 联合基金是省自然科学基金的组成部分，按照 省自然科学基金运行和管理方式组织实施，面向全省，公平 竞争。 第二章 职责设置 第六条 省科技厅指导协调省基金委做好联合基金的运 行和管理，对协议签署、项目资金安排、项目评审结果等重 要事项进行审定。省基金委负责联合基金资助计划、项目设 置和评审、立项、监督等组织实施工作，由下设省自然科学 基金委员会办公室（以下简称省基金办）负责具体实施和管 理工作。 第七条 省基金委与联合资助方共同设立联席会议制 度（以下简称联席会议），负责商议研究联合基金项目申 请指南、资助计划、资助项目和经费建议安排等重要事项。 联席会议成员由省基金委和联合资助方推荐相关负责人组 成。 第八条 联席会议办公室设在省基金办，成员由省基金 办和联合资助方有关人员组成，负责协议拟定、联合基金 资助计划编制和协调联合基金运行和管理工作中的有关事 项。 第三章 资金管理 第九条 省基金委与联合资助方一般按照 1:3 的比例出 资，所需资金在省自然科学基金中安排。对出资达到 5000 万元人民币以上的联合资助方可给予基金冠名权，原则上冠 名方式为“浙江省自然科学基金***区域或企业创新发展联 合基金”，其中“***”为联合资助方名称。 第十条 联合基金重点支持高等院校、科研院所、新型 研发机构和企业开展基础与应用基础研究，鼓励与省外优 势单位合作开展研究，优先支持长三角协作研究。 第十一条 联合资助方应按照协议及时将资金拨付到 省基金办，纳入联合基金的基金池管理。 第十二条 联合基金资助项目经费一次核定资助总额， 可一次性或分年度划拨到项目承担单位。 联合基金当年度各类别项目经费分配可根据申请情况 适当调剂。 第十三条 联合基金主要用于联合基金项目资助费用， 组织实施经费由联合各方根据协议协商分摊。 第十四条 联席会议办公室每年向联席会议报告联合 基金的经费拨付使用情况，强化监督管理。 第十五条 联合基金的资金管理参照省级财政科技经 费管理有关规定，并按照联合资助协议有关约定执行。 第四章 项目实施 第十六条 联合基金项目分为重大项目、重点项目及探 索项目等类型。根据实际需要，双方可协商确定其他项目 类型。 第十七条 联合资助方根据协议规定的重点资助范围 并结合重点领域和自身发展需求，提出联合基金年度项目 申请指南建议。区域创新发展联合基金指南建议主要围绕 地方、行业的需求，企业创新发展联合基金指南建议主要 围绕企业和产业发展需求。 联席会议办公室根据协议及联合资助方的年度项目申 请指南建议，在广泛听取专家意见的基础上，编制年度项 目申请指南，报联席会议商议研究后按程序报批发布。 省基金办负责编制发布联合基金年度项目指南和资助 计划、受理工作。 第十八条 省基金依托单位的科学技术人员申请联合基 金项目须符合年度项目指南的相关条件。 第十九条 申请联合基金项目的数量应当符合年度项目 指南中对申请和承担项目数量的限制。 第二十条 申请人应当是申请联合基金项目的实际负责 人，限为 1 人。参与者与申请人不是同一单位的，参与者 所在单位视为合作研究单位。 第二十一条 申请人应根据联合基金项目年度申请通告 和申请指南，在规定期限内通过依托单位向省基金办提出项 目申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。 依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核 后，统一提交省基金办。 第二十二条 省基金办根据协议及年度申请指南有关 规定，对项目申请材料进行受理、审核，并按规定程序负 责组织项目评审，严格实行公开公平公正的评审流程。 第二十三条 省基金办对已受理的联合基金项目申请， 应根据申请书内容和省自然科学基金评审要求从省科技专 家库基金项目评审专家中抽选专家进行专业评审。 评审专家对联合基金项目申请应当从科学价值、创新性、 需求重要性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独 立判断和评价，提出评议意见。评审专家提出评议意见时， 还应结合联合基金设立的定位和特殊要求。 第二十四条 联合基金项目需要到会答辩的，其申请人 应当到会答辩，不到会答辩的，视为放弃申请。答辩评审规 则按照省自然科学基金相关规定执行。 第二十五条 省基金办组织召开联席会议办公会进行立 项评审，根据专业评审结果和年度资助方向，结合协议和 产业发展需求，可在充分听取联合资助方意见基础上，提出 年度联合基金立项项目建议。 第二十六条 省基金办将年度联合基金立项项目建议报 请省基金委决策、省科技厅审定。经审定通过的拟资助项 目，由省基金办通过门户网站进行公示。 第二十七条 联合基金项目异议处理执行省自然科学基 金项目有关规定。 第二十八条 省科技厅、省基金委根据公示和异议处理 结果，确定立项项目并下达立项文件。 第二十九条 联合基金项目负责人应当按照要求填写项 目计划书、提交依托单位和省基金办审核。逾期未提交项目 计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。 区域创新联合发展基金由省基金办与项目负责人、项目承担 单位签订项目计划书；企业创新联合发展基金由省基金办与 项目负责人、项目承担单位、企业资助方共同签订项目计划 书。 第三十条 省基金办按照省自然科学基金项目有关规定 做好联合基金项目组织实施、结题验收、绩效评价等工作， 并积极组织联合资助方参与，确保项目实施工作符合联合基 金协议要求。 第三十一条 建立健全联合基金项目绩效评价机制，根 据联合基金协议优化结题验收评价标准和指标，注重标志性 成果的质量、贡献、影响。区域创新联合发展基金项目验收 评价应注重解决地方和行业发展需求的成效，企业创新联合 发展基金项目应注重解决企业和产业发展需求的成效。 第三十二条 联合基金资助项目形成的有关论文、 专著、 研究报告、软件、专利及获奖、成果报道等，须注明获得“浙 江省自然科学基金联合基金资助项目（项目批准号）”资助或 作有关说明。 第三十三条 联合基金资助项目所产生的研究成果及其 所形成的知识产权，经事前合同约定，归项目组与联合资助 方共有，按照《浙江省科学技术进步条例》《浙江省促进科 技成果转化条例》等的有关规定执行。研究成果及其所形成 的知识产权的转移、转让，应符合国家法律、法规和有关政 策规定。联合资助方可优先转化应用项目研究成果，联合资 助协议或项目申请指南中有明确约定的，按照相关条款执行。 联合双方应积极促进资助项目数据共享和研究成果在浙江 省的推广与应用。 第三十四条 联席会议办公室定期组织第三方机构对联 合基金实施情况进行绩效评估，切实提升联合基金的资助绩 效。 第五章 附则 第三十五条 本办法由省基金委解释 第三十六条 本办法自 2020 年 年。 月 日起实施，试行两