梁山县自然资源和规划局业务科室及工作职责 .docx

梁山县自然资源和规划局业务科室 规范化流程目录表 一、国土空间规划科...............................................................1 二、耕地保护监督科...............................................................7 三、土地储备服务中心..........................................................10 四、自然资源所有者权益利用科..........................................12 五、自然资源确权登记监测科..............................................17 六、自然保护地管理科（挂野生动植物保护科、安全 生产科牌子）..................................................................20 七、林草资源和湿地保护监督科..........................................29 八、安全监督管理办公室......................................................41 九、测绘地理信息科..............................................................45 十、城乡统筹科......................................................................50 十一、矿产资源开发与勘查管理科......................................54 十二、国土空间生态修复科..................................................57 十三、生态整治科..................................................................59 十四、不动产登记中心..........................................................62 —1— 梁山县自然资源和规划局业务科室 规范化流程 国土空间规划科 主要职能：承担建立全县空间规划体系工作并组织实施。实施 多规合一，组织编制并监督实施全县国土空间规划和相关专项规划。 承担国土空间规划和相关专项规划的审核报批工作。负责涉及国土 空间开发利用的县级重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价， 建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定全县生态 保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。负责控制性详 细规划的编制、审查报批。负责建设用地规划、建设工程规划管理 工作。参与重大建设项目的选址布局、前期论证和大型工程的规划 审核、评审工作。负责城区特定范围城市规划管理工作。组织城区 重点区域、重点地段修建性详细规划和城市设计的编制和报批工作。 负责城区重大项目规划及建筑方案的征集和评审工作。组织拟订全 县村镇规划政策、制度、标准。负责全县村镇规划与管理体系建设。 负责组织村镇规划的评估、编制、备案和实施管理工作。指导村镇 规划区内建设项目的选址布局、用地规划、建设工程的规划管理等 工作。组织实施国土空间用途管制政策、制度规范和技术标准。组 织实施全县土地年度利用计划。拟订全县耕地、林地、草原（地）、 湿地等国土空间转用政策并组织实施。负责各类土地用途转用的审 核、报批工作。承担全县建设项目用地预审方面的事中事后监管工 —1— 作。 （联系人：孙明璐 联系电话：7319625） 业务和流程 申报省级重点项目建设用地审查 一、申报条件 经县发改部门审核的申请省重大、新旧动能转换优选、“双招双 引”重点签约、补短板强弱项培育新经济增长点等重点项目。 二、申请材料 1、建设用地所辖乡镇（街道、经开区）政府出具的同意申报省 级重点项目意见（小函头并加盖公章） ； 2、项目用地范围 2000 坐标系勘测定界图电子版及纸质版（加 盖甲级或乙级资质章） 。 三、办理流程 1、申请人向所辖乡镇（街道、经开区）政府交申请材料，乡镇 （街道、经开区）出具同意其申报省级重点项目意见书，由乡镇（街 道、经开区）统一将本辖区的重点项目意见书提交县自然资源和规 划局审查；（1 个工作日） 2、对申请材料进行初步审核，材料不齐全或者不符合法定形式， 一次性告知；（0.5 个工作日） 3、根据项目提供的矢量数据，对是否符合现行土地规划和城乡 规划等相关要求进行初步审查，审查后报请科室负责人及分管领导 审定；（2 个工作日） （1）申请符合法定条件、标准的，出具《省级重点项目建设用 地审查表》； （2）不符合法定条件、标准的，告知所辖政府经贸办不予出具 —2— 《省级重点项目建设用地审查表》，退回申报材料。 规划条件出具 1、接自然资源所有者权益利用科提供的拟出让、划拨、批准拨 用地块勘测定界图；（0.5 个工作日） 2、将用地红线套合土地规划、城市(镇）总体规划，核实用地 性质；（0.5 个工作日） 3、形成用地面积、建筑面积、建筑密度、容积率、绿化率、建 筑高度等技术经济指标，向相关部门及土地所在乡镇发征求意见的 函；（2 个工作日） 4、相关部门、乡镇组织研究技术经济指标，并确定各类控制线 退让距离后复函；（2 个工作日） 5、出具规划条件通知书及附图，报局领导审议通过后，将纸质 版盖章原件送自然资源所有者权益利用科（1 个工作日） 联系人：邢婕 联系电话：7319625 建设工程设计方案或修建性详细规划方案审查 一、申请材料 1、立项文件； 2、国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书、不动产权证书； 3、营业执照复印件、法人身份证复印件及委托承诺书、委托代 理人身份证复印件； 4、建设工程设计方案或修建性详细规划审查申请书； 5、建设工程设计方案或修建性详细规划文本； 6、CAD 版总平面图及文本中包含的各类分析图； 7、规划公示牌样图。 —3— 注：以上材料需查验原件，留存复印件，请在材料复印件盖上 公章。送审材料需提供纸质版和电子版，电子文字材料需提供 JPG/PDF 格式，电子图纸材料应为 DWG（1/500 或 1/1000）格式， 坐标系为 2000 大地坐标系。建设工程设计方案或修建性详细规划文 本加盖建设单位、设计单位公章，设计资质章和设计负责人资质章。 二、办理流程 1、申请人提交申请材料，材料不齐全或者不符合法定形式，一 次性告知；（0.5 个工作日） 2、科室审查方案后报规划初审会议提出审查意见，一次性书面 告知建设单位与设计单位未通过的原因以及修改完善的具体要求， 待修改完善后再次报送；（3 个工作日） 3、经规划初审通过的方案，提交规划联席审议或县规划委员会 审议或组织专家评审。 三、注意事项 1、修建性详细规划方案审核通过后需在项目门口等醒目位置 处立规划方案公示牌。(规格为 15m*3m，内容主要包括项目简介、 主要经济技术指标、彩平图、鸟瞰图、日照分析图、效果图等) 2、建筑方案审核后的放验线阶段需申请办理《建设项目验线 确认书》，未取得《建设项目验线确认书》擅自开工的项目建设完成 后不予进行竣工规划核实。 联系人：尚凯 联系电话：7319625 办理《建设项目验线确认书》 一、申请材料 —4— 1、建设工程验线申请书； 2、土地出让合同或划拨决定书原件及复印件（含规划条件）； 3、审核通过的项目总平面图、坐标定位图； 4、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》原件及 复印件； 5、《建筑工程施工许可证》原件及复印件； 6、规划放线、验线报告； 7、规划放线、验线测量图； 8、规划放线、验线点位平面坐标检核表。 二、办理流程 1、申请人提交申请材料，材料不齐全或者不符合法定形式，一 次性告知（0.5 个工作日） 2、审查报告（1 个工作日） 3、会同开发企业、测绘公司人员现场核验坐标（1 个工作日） 4、报局领导审议通过后，核发《建设项目验线确认书》（1 个 工作日） 联系人：吕成营（中心城区项目）联系电话：7319625 尚振兴（乡镇项目） 联系电话：7319625 办理《建设工程竣工规划核实合格证》 一、申请材料 1、建设工程竣工规划核实申请书； 2、土地划拨决定书或国有建设用地使用权出让合同（复印件） ； 3、不动产权证书或建设用地批准书原件及复印件； 4、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》原件及 —5— 复印件； 5、 《建筑工程施工许可证》原件及复印件； 6、审核通过的修建性详细规划方案文本； 7、审核通过的建设项目基础信息表或建筑方案文本；（仅中心 城区） 8、绿化工程竣工验收意见书原件及复印件；（仅中心城区） 9、建设项目验线确认书原件及复印件； 10、建设工程规划竣工测量（绘）报告及项目备案表原件及复 印件（具有测绘资质并在局地理信息科备案的测绘单位） ； 12、规划公示牌照片； 13、法人代表身份证、法人授权委托书、代理人身份证原件及 复印件。 二、办理流程 1、申请人提交申请材料，材料不齐全或者不符合法定形式，一 次性告知（0.5 个工作日） 2、审查《建设工程规划竣工测量（绘）报告》（2 个工作日） 3、现场勘测（1 个工作日） 4、形成竣工规划验收合格证审批表，报局领导审议通过后，核 发《建设项目竣工规划核实》 （1 个工作日） 联系人：尚振兴 （中心城区项目）联系电话：7319625 吕成营 （乡镇项目） —6— 联系电话：7319625 耕地保护监督科 主要职能：拟订全县耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目 标考核和永久基本农田特殊保护。负责全县永久基本农田划定、占 用和补划的监督管理。承担全县耕地占补平衡工作。承担全县土地 征收征用管理工作。负责全县耕地保护政策与林地、草原（地） 、湿 地等土地资源保护政策的衔接。 联系人：李超 联系电话：7335625 业务和流程 一、土地农用地转用环节（农用地转为建设用地） 1、根据县委县政府安排或乡镇部门申请，并落实地块应配指标 后，由用地方提供申请材料和支撑文件，办地地块需符合土地规划、 城市总体规划。 2、报市局用途管制科初审，符合要求后分发至市局各科室审核 （14 个科室），在此过程中，需跟踪对接各科室相关业务人员审件， 做好问题解释，并根据科室提出的意见进行补正。 3、审核通过后，报市人民政府签发农用地转建设用地批复，并 在省自然资源厅用途管制处和耕地保护处备案。 4、批复后，转局自然资源所有者权益利用科准备集体建设用 地供地。 二、征收环节（集体土地变为国有土地） 需要提供的材料清单： 1、同意办理拟征收地块申请表（村镇签字盖章） 2、XX 村关于办理土地利用手续的情况说明 3、关于拟申请办理 XXXX 用地手续的请示（镇政府向县政府 —7— 请示文） 4、勘测定界图（范围符合两规和上级规定的其他相关条件） 1、首先办地地块需符合土地规划、城市总体规划，涉及工业、 商业等非公共利益的项目实施征收，需审核是否在土地征收成片开 发方案范围内。涉及自然保护地的要提前进行自然保护地生态影响 专题报告编制并逐级上报省自然资源厅审查。在征收过程中，根据 情况向环保局发函，征询拟办理地块是否需进行土壤污染调查，待 环保局确认需办理时，及时通知用地单位尽快进行土壤污染调查评 审，由市环保局组织评审会，市环保局将根据专家评审意见出具同 意占用的复函，该复函将作为供地的必要材料之一。 2、县委县政府安排的重点项目用地地块和已具备征收条件的地 块实施征收，由用地项目方和用地乡镇街道出具同意实施征收文件， 确认指标来源，并足额缴纳征地预存款(15 万元/亩） 。 3、报县政府分管副县长、县长签发征地启动公告。印制启动公 告并加盖县政府公章后在被占地村委张贴公示。（公示期 10 个工作 日） 4、进行风险评估调查。由征收涉及村的 15 个村民代表填写风 险评估调查表，村主任填写走访记录。 5、会同县财政局、人社局、相关乡镇街区进行地块内附着物和 青苗的清点并签署调查清单后形成拟补偿安置方案并张贴公示。 （公示期 30 个工作日） 会同财政、人社、乡镇等部门签署补偿安置协议及与拟征地地 块内所有用地户签使用权协议。（补偿安置方案公示 5 个工作日后 签署安置协议） —8— 6、向县政府申请拨付征地批次社保费，对接县财政局向人社局 拨付社保费用（1.5 万元/亩），同时被占地村委提供被占地人员的社 保名单报县人社局，由人社局出具社保发票； 7、相关材料整理完成后报县政府签署建设用地呈报申请书。 8、 县政府签署后通过建设用地报批内网上传至市局用途管制科， 初审通过后，分发市局各业务科室审核（14 个科室），在此过程中， 需跟踪对接各科室相关业务人员审件，做好问题解释，并根据科室 提出的意见进行补正。 9、市局审核通过后，由市局分管副局长、局长签发申请书报市 政府，由市政府分管副秘书、分管副市长、市长签发正式批文。 10、取得市政府批文后，报省自然资源厅用途管制处、耕保处 备案并加盖省土地管理转用章。 11、省政府批复后，报县政府签批正式征收公告和补偿安置方 案，在被占地村委张贴公示。并由村主任、村会计和 2 名村民代表 签署征地补偿审批表和权籍调查表。 12、将相关文件及批复转入县土地储备服务中心，将土地收为 国有。 —9— 土地储备服务中心 主要职能：贯彻落实中央和国家、省、市关于土地储备的法律 法规和方针政策；承担梁山县区域内国有土地的储备工作；承担储 备土地的管理、前期开发整理服务工作；参与编制年度土地储备计 划工作；编制土地储备资金收支预算工作；承担开展全县全民所有 自然资源资产核算工作，编制全县全民所有自然资源资产负债表； 承担全县自然资源市场动态监测工作，建立自然资源市场信用体系； 承担自然自然资源信息化建设，网上自然资源政务信息公开，数据 中心基础数据库建设，信息网络平台建设；承担自然资源二级市场 交易和农村集体经营性建设用地使用权入市交易工作，建立自然资 源二级市场交易平台和信息系统。 联系人：董莹莲 联系电话：7316091 业务和流程 收储环节（国有土地纳入政府储备） 土地收储分国有土地收储和征后收储两种形式，国有土地收储 又分无偿收回和有偿收回。 一、国有土地收储： 1、土地储备服务中心编号现场测量出勘测定界图（0.5 天） 2、被收储单位向土地储备服务中心申请收储土地 3、 土地收储评估，与被收储单位签订收回合同（1 天） 4、局土地资产处置领导小组会审会会审（0.5 天） 5、局请示文报县政府研究室（0.5 天） 6、批复需县领导签字（待定） 7、土地储备服务中心持县政府批复、《国有建设用地使用权收 — 10 — 回合同》及第三方出具的宗地图、权籍调查到不动产登记中心办理 不动产证（待定）。 8、全部收储材料转权益利用科（0.5 天） 。 二、征后收储：（不与任何用地单位接触） 1、接收耕保科土地征收批复回来的材料 2、土地储备服务中心编号出勘测定界图（0.5 天） 3、局土地资产处置领导小组会审会会审（0.5 天） 4、局请示文报县政府研究室（0.5 天） 5、批复需县领导签字（待定） 6、土地储备服务中心持县政府批复、第三方出具的宗地图、权 籍调查到不动产登记中心办理不动产证（待定） 7、全部收储材料转自然资源所有者权益利用科（0.5 天）。 — 11 — 自然资源所有者权益利用科 主要职能:开展全县全民所有自然资源资产核算工作，编制全县 全民所有自然资源资产负债表。组织开展自然资源分等定级价格评 估，按照省、市自然资源开发利用标准开展评价考核，指导节约集 约利用。拟订并组织实施全县自然资源资产划拨、出让、租赁、作 价出资和土地储备等政策，合理配置自然资源资产。拟订全县自然 资源节约集约利用政策并组织实施。负责全县自然资源市场监督管 理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立自然资源市场交 易规则和交易平台及全县政府公示自然资源价格体系，组织开展自 然资源市场调控。管理、监督全县建设用地供应、政府土地储备和 开发，负责全县各类开发区用地管理。承担报县政府审批的改制企 事业单位的国有土地资产处置。 联系人：林宪光 联系电话：7363625 业务和流程 供地环节 供地分出让、划拨、集体批准拨用三种形式 一、出让（网上挂牌出让） 1、接土地储备服务中心材料为出让地块编号、出图（0.5 天） 2、国土空间规划科出具规划条件（待定） 3、评估公司评估地价，出具评估价格一览表（1 天） 4、商住用地的向县教育局发函索要幼儿园配建合同（0.5 天）、 复函（待定） 5、商住用地的向县民政局发函索要养老设施配建合同（0.5 天）、 复函（待定） — 12 — 6、商住用地向县住建局发函索要回迁安置房配建合同、建设条 件的函（0.5 天）、复函（待定） 7、工业用地由梁山经济开发区管理委员会或梁山县涂料产业园 管理委员会向梁山县发改局、行政审批局发确定准入行业的函（0.5 天）、复函（待定） 8、工业用地由梁山经济开发区管理委员会或梁山县涂料产业园 管理委员会向济宁市生态环境局梁山县分局发工业项目用地标准化 供应涉及环境标准征求意见的函（0.5 天） 、复函（待定） 9、局土地资产处置领导小组会审会会审（0.5 天） 10、上县土地出让工作领导小组会议审议（待定） 11、上县委常委会议决策（待定） 12、局拟定请示文报县政府研究室（0.5 天） 13、批复需县领导签字（待定） 14、县政府批复后分别在梁山县公共资源交易服务中心、梁山 县人民政府网站、中国土地市场动态监测与监管系统等三个网站发 布公告，其中，公告期为 20 天，挂牌期为 10 天（前 8 天内竞买保 证金交到指定账户，全程在县公共资源交易服务中心网站申请，交 竞买保证金、出价和成交） ，成交后在上述三个网站发成交公示，公 示期为 5 天 16、成交后与竞得人签订签订《成交确认书》 （5 天内） 17、签订《成交确认书》后五个工作日内与竞得人签订《国有 建设用地使用权出让合同》，出让金应在合同签订后 30 日内交齐 18、办理交地手续（0.5 天） 二、出让（协议出让） — 13 — 1、接土地储备服务中心材料为出让地块编号、出图（0.5 天） 2、国土空间规划科出具规划条件（待定） 3、评估公司评估地价，出具评估价格一览表（0.5 天） 4、向县住建局发函索要建设条件的函（0.5 天） 、复函（待定） 5、局土地资产处置领导小组会审会会审（0.5 天） 6、上县土地出让工作领导小组会议审议（待定） 7、上县委常委会议决策（待定） 8、在梁山县人民政府网站发布拟协议出让公示，公示期 10 天 （公示期间企业提交申请，有两家以上申请的终止协议出让改为挂 牌出让） 9、局拟定请示文报县政府研究室（0.5 天） 10、批复需县领导签字（待定） 11、县政府批复后与申请人进行协商谈判确定出让价格，签订 《国有土地使用权出让意向书》 （0.5 天） 12、在中国土地市场动态监测与监管系统、梁山县人民政府网 站发布结果公示，公示期 10 天 13、公示期后，县自然资源和规划局与受让人签订《国有建设 用地使用权出让合同》 ，出让金应在合同签订后 30 日内交齐。 13、办理交地手续（0.5 天） 三、划拨 1、接土地储备服务中心材料为划拨地块编号、出图（0.5 天） 2、国土空间规划科出具规划条件（待定） 3、用地单位提交申请、立项、营业执照、法人（委托人）和受 托人身份证明、授权委托书 — 14 — 4、在中国土地市场动态监测监管系统、梁山县人民政府网站在 发布划拨用地批前公示（公示期 10 天） 5、局土地资产处置领导小组会审会会审，确定划拨价款（0.5 天） 6、局拟定请示文报县政府研究室（0.5 天） 7、批复需县领导签字（待定） 8、颁发国有建设用地使用权划拨决定书（0.5 天） 9、办理交地手续（0.5 天） 四、集体批准拨用 1、接收耕保科、挂钩办农转用材料，为批准拨用地块编号、出 图（0.5 天） 2、国土空间规划科出具规划条件（待定） 3、工业用地由梁山经济开发区管理委员会或梁山县涂料产业园 管理委员会向梁山县发改局、行政审批局发确定准入行业的函（0.5 天）、复函（待定） 4、工业用地由梁山经济开发区管理委员会或梁山县涂料产业园 管理委员会向济宁市生态环境局梁山县分局发工业项目用地标准化 供应涉及环境标准征求意见的函（0.5 天） 、复函（待定） 5、企业提交申请、立项、营业执照、法人（委托人）和受托人 身份证明、授权委托书、《使用土地协议》、 《乡村建设规划许可证》 。 6、局土地资产处置领导小组会审会会审（0.5 天） 7、局拟定请示文报县政府研究室（0.5 天） 8、批复需县领导签字（待定） 9、签订标准地使用协议（由梁山经济开发区管理委员会或梁山 — 15 — 县涂料产业园管理委员会签订标准地使用协议）（待定） 10、颁发集体建设用地批准拨用决定书（0.5 天） 11、办理交地手续（0.5 天） — 16 — 自然资源确权登记监测科 主要职能：拟订全县自然资源和不动产统一确权登记、权籍调 查、不动产测绘、争议调处、成果应用的有关政策、标准、规范并 组织实施，负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇 交管理等工作。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台 建设管理工作。协调处理重大权属纠纷。实施监督自然资源和不动 产确权登记工作。落实自然资源定期调查监测评价制度，定期组织 实施全县自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价工作。 开展全县自然资源和地理国情等专项调查监测评价工作，承担自然 资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监 督及综合监管平台建设管理相关工作。 联系人：郑洪坤 联系电话：7310272 业务和流程 一、“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成 果审批” （一）需要提供的材料清单： 1、山东省基础测绘成果使用申请表 2、使用测绘成果的合同书、委托书等依据 3、相应的保密管理制度和设备条件的证明材料 4、经办人的有效身份证明及复印件 5、涉密基础测绘成果安全保密责任书（初次申请提供） 6、单位注册登记证书和相应的组织机构代码及复印件 （二）办理对象：法人或者其他组织 （三）依据 — 17 — 1． 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 第十七条：“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测 绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的 测绘行政主管部门审批。测绘行政主管部门审查同意的，应当以书 面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要 求。” 2． 《山东省测绘成果管理办法》 第十四条：“测绘成果不得擅自复制、转让或转借。确需复制测 绘成果的，必须经提供该测绘成果的部门批准或经委托单位的同意。 复制的保密测绘成果，必须按照原密级管理。” （四）申请条件 1.申请人应当是在我国依法成立的法人或者组织 2.有明确、合法的使用目的 3.申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致 （五）承诺时限 5 个工作日。 （六）收费标准 不收费 （七）受理地址 梁山县为民服务中心二楼县自然资源和规划局窗口 — 18 — 二、查询集体土地所有权确权登记材料 1.申请人到梁山县自然资源和规划局档案室填写《梁山县自然 资源和规划局档案对内外查阅审批表》 。 2.由科室人员协助档案室查阅相关档案，查询完毕后，加盖档 案章。 需要提供材料清单： （1）经办人的有效身份证明 （2）查询申请书（村委会、乡镇、街道盖章） — 19 — 自然保护地管理科 主要职责：负责全县自然保护区、风景名胜区、自然遗产、森 林公园、湿地公园、地质公园等各类自然保护地的监督管理工作。 负责新建、调整各类县级以上自然保护地的审核报批。组织实施全 县各类自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产和世界自然与 文化双重遗产申报有关工作。承担全县陆生野生动植物和生物多样 性保护相关工作，组织指导全县陆生野生动植物资源保护、经营利 用和疫源疫病监测以及疫病防控。承担全县陆生野生动植物进出口 方面相关事中事后监管工作。 联系人：马爱丽 联系电话：18660767379 业务和流程 项目占用自然保护地 一、基本原则 (一)非必要不占用原则。建设项目选址、选线应当避让自然保 护地,确实无法避让的应当尽量减少占用,并采取科学必要措施减轻 并逐步改善对自然保护地生态功能的不利影响。 (二)系统保护修复原则。全面落实森林法、湿地保护法、自然 保护区条例、风景名胜区条例等法律法规,实施最严格的森林湿地资 源保护措施,跟踪做好建设项目使用自然保护地的系统修复,不断增 强森林和湿地等生态系统的稳定性、连通性。 (三)依法严格管控原则。严格执行《中华人民共和国湿地保护 法》《风景名胜区条例》《山东风景名胜区管理条例》《国家湿地公 园管理办法》《山东省湿地保护办法》《森林公园管理办法》《国家 森林公园管理办法》《地质遗迹保护管理规定《国家地质公园建设 — 20 — 指南》等法规规定,从严核实建设项目是否符合自然保护区、湿地公 园、地质公园分区管控要求和风景名胜区、森林公园总体规划内 容。 (四)分级分类审查原则。市、县自然资源和规划主管部门负责 建设项目使用自然保护地初审。对符合湿地公园、地质公园分区管 控要求和风景名胜区、森林公园总体规划的, 县级自然资源和规划 主管部门初审后报市局;对不符合分区管控要求或风景名胜区、森林 公园总体规划的,不予报送市局。 (五)湿地占补平衡原则。按照《中华人民共和国湿地保护法》《 国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》《山东省自 然资源厅关于进一步加强湿地公园管理工作的实施意见》等有关要 求,严格落实湿地面积总量管控,经批准征收、占用湿地并转为其他 用途的,用地单位要按照“先补后占、占补平衡”的原则,负责恢复或重 建与所占湿地面积和质量相当的湿地,确保湿地面积不减少；没有条 件恢复、重建的,应当缴纳湿地恢复费。 二、分类管理 (一)项目占用风景名胜区。风景名胜区分为一级保护区、二级 保护区、三级保护区。一级保护区属于严格禁止建设范围，二级保 护区属于严格限制建设范围,三级保护区属控制建设范围。建设项目 涉及占用风景名胜区的,需提供以下审查材料： 1.工程立项批准文件。 2.用地预审批准文件。 3.规划选址文件。 4.建设工程方案、生态恢复措施。 — 21 — 5.项目对风景名胜区的生态影响专题报告(含不可避让性论证 报告). 6.风景名胜区管理机构审核意见(包含建设项目符合风景名胜 区总体规划的意见）。 7.风景名胜区管理机构在市内主流报纸公示拟建设项目用风景 名胜区的具体情况,且公示期内无异议。 8.县级生态环境部门同意占用意见。 9.其他省市要求的材料。 以上材料能提供原件的提供原件,不能提供原件的要提供加盖 公章的复印件。县局审查后,符合规定的出具核准意见，并报市自然 资源局;不符合其总体规划、但按规定可以修编规划的(总体规划原 则上5年修编一次),根据实际修编总体规划并报省政府审批。 (二)项目占用湿地公园。湿地公园分为保育区、恢复重建区 和合理利用区,保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管 理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活 动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区 等应当开展以生态展示、科普教育、普法宣传活动为主的宣教活动 ,可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。建 设项目涉及占用湿地公园的,需提供以下审查材料: 1.工程立项批准文件。 2.用地预审批准文件。 3.规划选址文件。 4.建设工程方案、生态恢复措施。 — 22 — 5.项目对湿地公园的生态影响专题报告(含不可避让性论证报 告). 6.湿地公园管理机构审查意见(涉及占用湿地的，需出具补充湿 地与所占湿地面积质量相当的审查意见)。 7.湿地公园管理机构在市内主流报纸公示拟建设项目占用湿地 公园的具体情况，且公示期内无异议。 8.县级生态环境部门同意占用意见。 9.其他省市要求的材料。 以上材料能提供原件的提供原件,不能提供原件的要提供加盖 公章的复印件。县局初审后,符合规定的将按程序上报市自然资源局 审批。 (三)项目占用地质公园。地质公园分为特级地质遗迹保护点(区)、 一级地质遗迹保护区、二级地质遗迹保护区、三级地质遗迹保护区 等区域。特级地质遗迹保护点(区)内不得设立与地质遗迹保护无关 的建筑设施;一级地质遗迹保护区可以设置必要的游赏步道和相关 设施,但必须与景观环境协调;二级地质遗迹保护区允许设立少量的、 与景观环境协调的地质旅游服务设施，不得安排影响地质遗迹景观 的建筑;三级地质遗迹保护区可以设立适量的、与景观环境协调的地 质旅游服务设施,不得安排楼堂馆所、游乐设施等大规模建筑。建设 项目涉及占用地质公园的, 需提供以下审查材料: 1.工程立项批准文件。 2.用地预审批准文件。 3.规划选址文件。 4.建设工程方案、生态恢复措施。 — 23 — 5.项目对地质公园的生态影响专题报告(含不可避让性论证报 告）。 6.地质公园管理机构审查意见。 7.地质公园管理机构在市内主流报纸公示拟建设项目占用 地 质公园的具体情况,且公示期内无异议。 8.县级生态环境部门同意占用意见。 9.其他省市要求的材料。 以上材料能提供原件的提供原件,不能提供原件的要提供加 盖 公章的复印件。县局初审后,符合规定的将按程序上报市自然资源局 。 (四)项目占用森林公园。森林公园分为生态保育区、核心景观 区、一般游憩区和管理服务区。生态保育区以生态保护修复为主,原 则不进行开发建设、不对游客开放。核心景观区,除了必要的保护、 解说、游览、休憩和安全、环卫、景区管护站等设施以外,不得规划 建设住宿、餐饮、购物、娱乐等设施。一般游憩区和管理服务区要 按规划建设旅游服务和安全配套设施。基础设施、公共事业、民生 项目确需使用森林公园林地的,应当避让核心景观区和生态保育区, 避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响。建设项目涉 及占用森林公园的,需提供以下审查材料: 1.工程立项批准文件。 2.用地预审批准文件。 3.规划选址文件。 4.建设工程方案、生态恢复措施。 — 24 — 5.项目对森林公园的生态影响专题报告(含不可避让性论证 报 告)。 6.森林公园管理机构审核意见部门审查意见(包含建设项目符 合森林公园总体规划的意见). 7.森林公园管理机构在市内主流报纸公示拟建设项目占用 森 林公园的具体情况,且公示期内无异议。 8.县级生态环境部门同意占用意见。 9.其他省市要求的材料。 以上材料能提供原件的提供原件,不能提供原件的要提供加 盖 公章的复印件。县局审查后,符合规定的按程序报市自然资源 局;不 符合其总体规划、但按规定可以修编规划的(总体规划原则上5年修 编一次),根据实际修编总体规划,省级森林公园报省自然资源厅审批, 国家级森林公园报国家林草局审批。 业务和流程 人工繁育重点保护野生动物许可（人工繁育国家重点保护野生 动物许可） 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；马爱丽， 0537-7322118。 4、承诺办结时限：3 个工作日（不包括现场勘验时间）。 — 25 — 二、材料清单 1、人工繁育重点保护野生动物许可申请表（人工繁育省重点保 护野生动物许可申请表或人工繁育国家重点保护野生动物许可申请 表）。 2、证明申请人身份的有效文件或材料。 3、申请人工繁育的野生动物种源来源说明。 4、人工繁育固定场所具有相应使用权的有效文件或材料。 5、野生动物救治及饲养人员技术能力证明。 6、申请人工繁育的各种野生动物的固定场所、防逃逸设施、笼 舍、隔离墙（网）等图片，面积、规格、安全性及野生动物饲料来 源的说明材料。 7、县、市级主管部门的审核意见（人工繁育国家重点保护野生 动物）。 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，符合规定的，予 以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理。 3、现场勘验。对人工繁育场所进行现场勘验，符合条件的出具 现场勘验报告。 4、办结。（1）省重点保护野生动物人工繁育许可证的核发：审 查材料齐全，真实有效，现场勘验符合条件要求的，签发许可决定。 （2）国家重点保护野生动物人工繁育许可证的核发：先有县、市主 管部门进行上报材料的初审和现场勘验，出具县、市部门意见；然 后申请人在山东省政务网上按照材料清单上传申请材料，自行申请 — 26 — 办理。符合条件的，省主管部门签发行政许可决定。 出售、购买、利用省重点保护野生动物及其制品审批 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；马爱丽， 0537-7322118。 4、承诺办结时限：3 个工作日。 二、材料清单 1、出售、购买、利用省重点保护野生动物及其制品审批申请表。 2、申请人身份有效文件。 3、从事相关活动的背景材料或年度报告。 4、出售、购买、利用野生动物或其制品的合同（或协议）以及 实施方案。 5、野生动物或其产品来源的有效文件或说明材料。 6、野生动物活体或产品说明。 7、引进野生动物活体人工繁育条件证明。 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，符合规定的， 予以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理。 3、办结。审查材料齐全，真实有效，签发许可决定，送达申请 — 27 — 人。 外国人对省重点保护陆生野生动物进行野外考察或者在野外拍 摄电影、录像审批 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；马爱丽， 0537-7322118。 4、承诺办结时限：3 个工作日。 二、材料清单 1、外国人对省重点保护陆生野生动物进行野外考察或者在野外 拍摄电影、录像审批申请表。 2、证明申请人、委托代理人、合作方身份的有效文件或材料及 代理关系证明。 3、合作协议和实施方案。 4、证明申请人从事相关活动的目的的有效文件或材料。 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，符合规定的，予 以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理。 3、办结。审查材料齐全，真实有效，签发许可决定，送达申请 人。 — 28 — 林草资源和湿地保护监督科 主要职责：承担全县森林、草原（地）资源保护发展和管理工 作，拟定相关规划并组织实施。监督管理林木凭证采伐与运输。负 责全县集体林权制度、草原（地）改革等工作。负责林木种苗、花 卉、草种的监督管理等工作。承担良种选育、审定、示范、推广等 工作。承担全县林产品质量监督、建设项目使用林地方面的事中事 后监管和草原（地）开发利用的监管工作。负责食用林产品（含干 果和管辖范围的水果，下同）从种植环节到进入批发、零售市场或 者生产加工企业前的质量安全监督管理，以及职责范围内的农药、 肥料等其他农业投入品使用的监督管理。承担全县湿地保护工作， 拟订全县湿地保护规划并组织实施。指导全县林业和草原（地）有 害生物的防治、检疫工作。指导监督全县集体林地、林木承包经营 和流转工作。指导全县良种基地、苗圃、森林公园建设工作。监督 管理林业和草原（地）生物种质资源、转基因生物安全。组织指导 — 29 — 全县植树造林、封山育林、退耕还林还草、城乡绿化、森林城市建 设等工作。承担全县造林、营林质量监督管理。指导各类公益林、 商品林的培育发展。指导监督全县古树名木、珍稀树木保护和管理 工作。牵头自然资源领域生态环境保护督察整改落实工作。承担全 县生态保护补偿和林业应对气候变化相关工作。 业务和流程 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审 批 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；宋焕金， 0537-7322746 4、承诺办结时限：3 个工作日 二、材料清单 1、草原征占用申请表 2、申请单位法人证明或个人身份证证明 3、项目批准文件 4、草原权属证明材料 5、与草原所有权者、使用者或者承包经营者签定的草原补偿费 等补偿协议 6、拟征收使用草原自然保护区的，需提供相关行政主管部门同 — 30 — 意征收使用草原的批复文件 7、拟征收使用草原的区域坐标图 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，真实有效，符合 规定的，予以受理。 2、现场勘验。组织人员进行现场核查或风险评估，并出具核查 或评估报告。 3、审核办结。下达审批决定文件，邮寄或通知申请人领取。 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审 批（此审批事项职能已移交梁山县行政审批局） 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县新城区忠义路东段为民服务中心二楼社会 事务二科窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：行政审批局平宗建，联系电话：0537-7025596；自 然资源和规划局宋焕金，0537-7322746 4、承诺办结时限：5 个工作日 二、材料清单 1、使用林地申请表 2、使用林地现场查验表 3、公示材料 4、项目批准文件或者修筑工程设施必要性的说明 — 31 — 5、工程设施内容、使用林地面积等情况说明 6、国有林场、苗圃所属管理部门同意建设的意见 7、县级及设区市人民政府林业主管部门审查意见 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，真实有效，符合 规定的，行政审批局予以受理。 2、审查。行政审批局受理占用林地申请后，通知自然资源和规 划局林草科，行政审批局勘验科与林草资源和湿地保护监督科共同 对拟占用林地进行勘验，填写《使用林地现场查验表》，并对拟占用 林地进行公示。 3、审核办结。公示期满有异议的，行政审批局作出不予行政许 可的决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。 公示期满无异议的，行政审批局根据审批权限核发同意占用林地文 件或签属审核意见后上报济宁市行政审批局。 四、收费标准 不收费。 建设项目使用林地、草原及在森林建设审批（核）（此审批事项职 能已移交梁山县行政审批局） 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县新城区忠义路东段为民服务中心二楼社会 事务二科窗口 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 — 32 — 3、联系人：行政审批局平宗建，联系电话：0537-7025596；自 然资源和规划局宋焕金，0537-7322746 4、承诺办结时限：10 个工作日 二、材料清单 1、使用林地申请表 2、使用林地现场查验表 3、公示材料 4、企业法人营业执照副本、事业单位法人证书或统一社会信用 代码证书 5、建设项目有关批准文件①可行性研究报告批复或核准批复或 备案确认文件；需审批初步设计的建设项目提供项目初步设计批复； ①勘查、开采矿藏项目提供矿产资源勘查或开采许可证； ①批次用地 项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书； ①宗教、殡葬 设施等建设项目提供有关行政主管部门的批准文件； ①建设项目因 设计变更等原因需要增加、减少使用林地面积或者改变使用林地位 置的提供变更设计的批复文件。 6、建设项目选址意见书或建设用地规划许可证，乡村建设项目 提交乡村建设规划许可证 7、建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 8、县级及设区市人民政府林业主管部门审查意见 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，真实有效，符合 规定的，行政审批局予以受理。 2、审查。 — 33 — 行政审批局受理建设项目使用林地申请后，通知自然资源和规 划局林草资源和湿地保护监督科，林草资源和湿地保护监督科牵头 负责建设项目使用林地审查工作。负责核实拟使用林地的位置、现 状、林地保护等级、面积，组织会审会签，汇总相关科室的审查意 见；负责拟定审查意见。 自然保护地管理科负责审查拟使用林地占用自然保护区、风景 名胜区、自然遗产、地质公园、森林公园、湿地公园等自然保护地 情况。 国土空间规划科负责审查是否涉及生态保护红线。 执法大队负责拟使用林地的违法违规用地行为的查处审查，负 责审查用地涉及信访事项的处理情况。 行政审批局勘验科与林草资源和湿地保护监督科共同对拟使用 林地进行勘验，填写《使用林地现场查验表》 ，并对拟使用林地进行 公示。 3、审核办结。公示期满有异议的，行政审批局作出不予行政许 可的决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。 公示期满无异议的，行政审批局出具同意使用林地的审查意见，上 报济宁市行政审批局。 四、收费标准 1、收费项目名称:森林植被恢复费 2、收费依据:山东省财政厅、山东省林业厅《关于调整森林植 被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（鲁财综〔2016〕 33 号） 3、收费标准： — 34 — （一）郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、 竹林地、苗圃地，每平方米 10 元；灌木林地、疏林地、未成林造 林地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。 （二）国家和省 级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹 地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成 林造林地，每平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 （三）对 城市规划区的林地，按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木 林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米 12 元；宜林地， 每平方米 6 元。 国家和省级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔 木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 40 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米 24 元；宜林地， 每平方米 12 元。 （四）对城市规划区外的林地，按占用征收林地 建设项目性质实行不同征收标准，具体为： 1.属于公共基础设施建 设项目（包括公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、 能源基地、电网、油气管网等建设项目）、公共事业建设项目（包括 教育、科技、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文 物保护、社会福利、市政公用等建设项目）以及国防建设项目的， 按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、 火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 10 元；灌木林地、疏林地、 未成林造林地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。 国家 和省级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火 烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、 未成林造林地，每平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 2.属 — 35 — 于经营性建设项目（包括商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、 旅游开发、养殖、经营性墓地等建设项目）的，按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、 苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每 平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 国家和省级公益林林地， 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、 苗圃地，每平方米 40 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每 平方米 24 元；宜林地，每平方米 12 元。 临时占用林地审批（此审批事项职能已移交梁山县行政审批局） 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县新城区忠义路东段为民服务中心二楼社会 事务二科窗口 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：行政审批局平宗建，联系电话：0537-7025596；自 然资源和规划局宋焕金，0537-7322746 4、承诺办结时限：5 个工作日 二、材料清单 1、使用林地申请表 2、使用林地现场查验表 3、公示材料 4、建设项目有关批准文件 5、建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 6、恢复林业生产条件方案 — 36 — 7、县级及设区市人民政府林业主管部门审查意见 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，真实有效，符合 规定的，行政审批局予以受理。 2、审查。 行政审批局受理临时占用林地申请后，通知自然资源和规划局 林草资源和湿地保护监督科，林草资源和湿地保护监督科牵头负责 建设项目临时占用林地审查工作。负责核实拟占用林地的位置、现 状、林地保护等级、面积，组织会审会签，汇总相关科室的审查意 见；负责拟定审查意见。 自然保护地管理科负责审查拟占用林地占用自然保护区、风景 名胜区、自然遗产、地质公园、森林公园、湿地公园等自然保护地 情况。 国土空间规划科负责审查是否涉及生态保护红线。 执法大队负责拟占用林地的违法违规用地行为的查处审查，负 责审查临时用地涉及信访事项的处理情况。 行政审批局勘验科与林草资源和湿地保护监督科共同对拟占用 林地进行勘验，填写《使用林地现场查验表》 ，并对拟临时占用林地 进行公示。 3、审核办结。公示期满有异议的，行政审批局作出不予行政许 可的决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。 公示期满无异议的，行政审批局根据审批权限核发同意临时占用林 地文件或签署审核意见后上报济宁市行政审批局。 四、收费标准 — 37 — 1、收费项目名称:森林植被恢复费 2、收费依据:山东省财政厅、山东省林业厅《关于调整森林植 被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（鲁财综〔2016〕 33 号） 3、收费标准： （一）郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、 竹林地、苗圃地，每平方米 10 元；灌木林地、疏林地、未成林造 林地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。 （二）国家和省 级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹 地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成 林造林地，每平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 （三）对 城市规划区的林地，按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木 林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米 12 元；宜林地， 每平方米 6 元。 国家和省级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔 木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 40 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米 24 元；宜林地， 每平方米 12 元。 （四）对城市规划区外的林地，按占用征收林地 建设项目性质实行不同征收标准，具体为： 1.属于公共基础设施建 设项目（包括公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、 能源基地、电网、油气管网等建设项目）、公共事业建设项目（包括 教育、科技、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文 物保护、社会福利、市政公用等建设项目）以及国防建设项目的， 按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、 — 38 — 火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 10 元；灌木林地、疏林地、 未成林造林地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。 国家 和省级公益林林地，郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火 烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、 未成林造林地，每平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 2.属 于经营性建设项目（包括商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、 旅游开发、养殖、经营性墓地等建设项目）的，按照以下标准征收： 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、 苗圃地，每平方米 20 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每 平方米 12 元；宜林地，每平方米 6 元。 国家和省级公益林林地， 郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、 苗圃地，每平方米 40 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每 平方米 24 元；宜林地，每平方米 12 元。 采伐林木许可审批（此审批事项职能已移交梁山县行政审批局，行政审批局下 放至乡镇为民服务大厅） 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县新城区忠义路东段为民服务中心二楼社会 事务二科窗口；各乡镇为民服务中心（林农个人申请采伐人工商品 林面积不超过 3 亩或者蓄积不超过 15 立方米） 。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：平宗建，联系电话：0537-7025596；宋焕金， 0537-7322746 — 39 — 4、承诺办结时限：4 个工作日（不含现场勘验、公示时间。林 农个人申请采伐人工商品林面积不超过 3 亩或者蓄积不超过 15 立方 米的，即时办理） 二、材料清单 1、申请采伐林木的林权证书（没有林权证的，提供《林木权属 证明》） （单位申请） 2、国有林场林木采伐作业设计书（单位申请） 3、申请书（个人申请） 4、委托书（个人申请） 5、权属证明（个人申请） 6、身份证（个人申请）（数据共享：系统自动获取，如数据不 全则需申请者提交） 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，真实有效，符合 规定的，行政审批局予以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理 3、审核办结。经现场勘验、公示无异议的，核发林木采伐许可 证（林农个人申请采伐人工商品林面积不超过 3 亩或者蓄积不超过 15 立方米的，即时发证） 四、收费标准 不收费。 — 40 — 安全监督管理办公室 主要职责：牵头负责本行业领域安全监督管理。落实综合防灾 减灾规划相关要求，承担全县森林、草原（地）防火相关工作，组 织编制森林、草原（地）火灾防治专项规划、计划并组织实施。指 导开展森林、草原（地）防火巡护、火源管理、防火设施建设等工 作。组织指导林场开展防火宣传教育、防火监测预警、督促检查等 工作。在职责范围内牵头负责本部门、本行业领域的安全生产和消 防安全工作。 业务和流程 为进入草原防火管制区的车辆颁发草原防火通行证 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；宋焕金， 0537-7322746 4、承诺办结时限：1 个工作日 二、材料清单 — 41 — 1、草原防火通行证的申请表 2、申请单位法人证明或个人身份证证明 3、进入草原防火管制区车辆的相关手续 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，符合规定的，予 以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理。 3、办结。出具通行证。 在草原防火期内，批准在草原上进行爆破、勘察和施工等活动 一、办理地址和时间 1、办理地址：梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口。 2、办理时间：工作日周一至周五，上午 09:00-12:00，下午 13:00-17:00(法定节假日除外)。 3、联系人：侯玉平，联系电话：0537-3230061；宋焕金， 0537-7322746 4、承诺办结时限：1 个工作日 二、材料清单 1、爆破、勘察和施工活动的申请表 2、申请单位法人证明或个人身份证证明 3、施工许可 4、防灭火方案 三、办理流程 1、受理。审查材料是否齐全，申请材料齐全，符合规定的，予 — 42 — 以受理。 2、审查。申请材料齐全，真实有效，符合规定的，予以办理， 作出批准或者不予批准的决定。 3、办结。批准的，签发证件；不予批准的，向申请人出具《不 予批准决定书》 ，申请人领取证件。 《林业植物检疫证》办理流程 1、申请对象 调运应施检疫的森林植物及其产品的单位或个人。 2、申报的材料 (1)调运单位（个人）和收货单位（个人）的身份证明、联系方 式。 (2)有效期内的《产地检疫合格证》。 (3)调入省的《森林植物检疫要求书》 (4)森林植物检疫报检单。 3、办事程序和时间 (1)调运单位或个人填写《森林植物检疫报检单》; (2)对持有有效期内《产地检疫合格证》的报检单位或个人，森 检机构凭此证直接签发《植物检疫证书》。 (3)对无《产地检疫合格证》的报检单位或个人，应在调运前 15 天向当地森检机构申请报检，森检机构在受理之日起 15 日内按规程 进行检疫。有特殊情况的，经自然资源和规划局（林业局）批准， 可延长 15 日。经检疫合格，发给《植物检疫证书》;经检疫不合格 的，签发《检疫处理通知单》，报检单位或个人应按要求进行除害 处理，复检合格后，再签发《植物检疫证书》;对带有林业检疫性有 害生物、补充林业检疫性有害生物或危险性有害生物，又无法进行 彻底除害处理的，应停止调运。 — 43 — 4、办理时间 工作日星期一至星期五：上午 9:00-12:00，下午 13:00-17:00（法 定节假日除外） 5、办理地点 山东省济宁市梁山县忠义路东段为民服务中心二楼自然资源和 规划局窗口 6、联系人、联系电话 联 系 人 ： 侯 玉 平 ， 联 系 电 话 ： 0537-3230061 ； 李 士 金 ， 0537-7739345 — 44 — 测绘地理信息科 主要职能：负责编制全县基础测绘规划、计划并监督实施。负 责全县测绘信用体系建设与管理。拟订全县地理信息安全保密、成 果管理、地图管理和测量标志保护的政策并监督实施，审核全县重 要地理信息数据。建立和管理全县测绘基准、测绘系统。负责全县 测绘地理信息成果汇交和测绘项目登记。组织管理县级基础测绘和 其他重大测绘项目。拟订全县测绘地理信息行业管理政策，统筹全 县遥感影像获取和利用，监督管理民用测绘航拍摄影、卫星遥感、 测绘信息标准化和全县测绘活动、质量。组织指导全县基础信息公 共服务、产业发展和应急测绘保障工作，协调地理信息资源共享。 开展国家版图意识宣传教育。承担地图审核、测绘资质和资格管理、 国家永久性测量标志拆迁或者使永久性测量标志丧失效能审批方面 的事中事后监管工作。 联系人：李进峰 联系电话：7367626 业务和流程 一、“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成 果审批” （一）需要提供的材料清单： 1、山东省基础测绘成果使用申请表 2、使用测绘成果的合同书、委托书等依据 — 45 — 3、相应的保密管理制度和设备条件的证明材料 4、经办人的有效身份证明及复印件 5、涉密基础测绘成果安全保密责任书（初次申请提供） 6、单位注册登记证书和相应的组织机构代码及复印件 （二）办理对象：法人或者其他组织 （三）依据 1． 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 第十七条：“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测 绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的 测绘行政主管部门审批。测绘行政主管部门审查同意的，应当以书 面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要 求。” 2． 《山东省测绘成果管理办法》 第十四条：“测绘成果不得擅自复制、转让或转借。确需复制测 绘成果的，必须经提供该测绘成果的部门批准或经委托单位的同意。 复制的保密测绘成果，必须按照原密级管理。” （四）申请条件 1.申请人应当是在我国依法成立的法人或者组织 2.有明确、合法的使用目的 3.申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致 （五）承诺时限 5 个工作日。 （六）收费标准 不收费 — 46 — （七）受理地址 梁山县为民服务中心二楼县自然资源和规划局窗口 二、测绘地理信息项目登记 （一）受理网址 实行“全网通办”和“跨省通办”。 — 47 — 测绘地理信息项目登记通过山东省测绘地理信息综合监管服务 平台。 （http://117.73.255.5:8081/giszhjg/index.html?name=%E6%B5%8B% E7%BB%98%E5%9C%B0%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E 9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%99%BB%E8%AE%B0%E7%B3%BB%E 7%BB%9F） （二）操作流程 1、测绘单位登录“山东省测绘地理信息综合监管服务平台”注册 测绘单位账号。 2、测绘单位填写项目信息，上传测绘单位测绘资质证书、项目 合同、项目技术设计书、进入测绘现场人员的测绘作业证信息。 3、县自然资源和规划局测绘地理信息科审核。 项目所在地选择“梁山县”，由县自然资源和规划局测绘地理信 息科进行审核。 审核通过的项目登记，县自然资源和规划局测绘地理信息科出 具盖章的项目登记表，并上传系统。测绘单位可自行打印下载。 材料不齐全的，县自然资源和规划局测绘地理信息科录入理由， 做退回处理，并电话通知测绘单位补正材料，重新提交。 （三）承诺时限 5 个工作日。 （四）收费标准 不收费 三、测绘地理成果目录汇交 （一）受理网址 — 48 — 实行“全网通办”和“跨省通办”。 测绘地理信息成果目录汇交通过全国测绘成果目录汇交系统 （http://submit.webmap.cn/#/login） （二）成果汇交操作流程 1、测绘单位登录“全国测绘成果目录汇交系统”注册测绘单位账 号。 2、测绘单位按照项目类型录入信息，并提交材料。 3、省自然资源厅负责审核。 4、县自然资源和规划局测绘地理信息科根据项目登记情况，按 期 通 知 测 绘 单 位 将 成 果 汇 交 凭 证 发 送 至 科 室 邮 箱 （lsxchdlxxk@163.com)。 （三）收费标准 不收费 — 49 — 城乡统筹科 城乡统筹科主要职能：负责增减挂钩和工矿废弃地复垦利用项 目组卷呈报、立项报批，对实施主体进行政策监督指导，组织项目 验收、备案。 联系人：侯绪广 联系电话：0537-7360625 一、增减挂钩项目立项阶段 （一）需要提供的材料清单 1、美丽宜居村庄拆建迁建备案审核意见； 2、村民大会纪要、征求意见表（到户）； 3、公示、听证相关材料及现场影像资料； 4、拆旧安置补偿方案及补偿协议； 5、县政府请示文； 6、土地复垦协议； 7、拆旧安置实施方案（包含拆旧区工程设计方案和安置区规划 设计方案）； 8、拆旧安置实施方案专家论证意见； 9、权属调整方案、协议及县政府批复； 10、安置区违法材料（如涉及） ； 11、自然保护地相关图件； 12、县级文物部门出具不占压文物的说明； 13、县级审查报告； — 50 — 14、土壤环境质量状况查询报告 15、图件资料： （1）拆旧区、安置区土地利用现状分幅图（标明地块位置及面 积，加盖县局公章）；（2）比例尺 1 比 10000 拆旧区、安置区土地 利用总体规划局部图（A4 图幅，标明地块位置并加盖县局公章）； （3）不低于 1 比 2000 的拆旧地块、安置地块勘测定界图（加盖资 质单位、权属单位和县局公章） ；（4）安置区城乡规划局部图（A4 图幅，标明地块位置并加盖县局公章）；（5）项目实施前现场影像； （6）项目规划设计图及单体图。 （二）立项审批流程 县局材料准备齐全后上报市局生态修复中心增减挂钩部后分发 至市局涉及科室审核（国土空间规划科、自然资源确权登记监测科、 自然保护地管理科、林草资源和湿地保护监督科、耕地保护监督科 等科室），并根据科室提出的意见进行补正。 市局审核通过后，出具市局审查意见报市人民政府签发关于增 减挂钩项目立项批复文件。 二、增减挂钩项目验收阶段 （一）需要提供的材料清单 1、县局请示； 2、县级自验报告； 3、项目竣工报告、工程结算报告、财务决算报告、审计报告； 4、农民满意度调查报告及调查表； 5、复垦耕地质量评估和土壤环境检测报告； 6、后期管护合同; — 51 — 7、安置区群众安置完成证明材料； 8、图件资料： （1）拆旧区、安置区（复垦区）土地利用现状分幅图（图纸上 标明地块位置，加盖县局公章）；（2）比例尺 1 比 10000 拆旧区、 安置区（复垦区）土地利用总体规划局部图（A4 图幅，标明地块位 置并加盖县局公章）；（3）不低于 1 比 2000 的拆旧地块、安置地块 （复垦地块）竣工勘测定界图（加盖资质单位、权属单位和县局公 章）；（4）安置区城乡规划局部图（A4 图幅，标明地块位置并加盖 县局公章）；（5）项目实施后现场影像。 （二）验收审批流程 县局材料准备齐全后上报市局生态修复中心增减挂钩部进行审 核，并根据提出的意见进行补正，市局审核通过后，出具市局关于 增减挂钩项目验收文件。 三、增减挂钩项目建新阶段 （一）需要提供的材料清单 1、市政府请示文； 2、市政府立项批复； 3、县政府请示文； 4、市局审查报告； 5、市局验收文件； 6、土地复垦协议； 7、土地权属调整文件； 8、拆旧安置实施方案； — 52 — 9、占用林地材料； 10、自然保护地相关图件； 11、图件资料： （1）拆旧区、安置区（复垦区）、建新区土地利用现状分幅图 （图纸上标明地块位置，加盖县局公章）；（2）比例尺 1 比 10000 拆旧区、安置区（复垦区）、建新区土地利用总体规划局部图（A4 图幅，标明地块位置并加盖县局公章）；（3）不低于 1 比 2000 的拆 旧地块、安置地块（复垦地块）勘测定界图、竣工勘测定界图，建 新区勘测定界图（加盖资质单位、权属单位和县局公章）；（4）建 新区城乡规划图（标明地块位置并加盖县局公章） ； （二）建新审批流程 县局材料准备齐全后上报市局生态修复中心增减挂钩部后分发 至市局涉及科室审核（国土空间规划科、自然资源确权登记监测科、 自然保护地管理科、林草资源和湿地保护监督科、耕地保护监督科 等科室），并根据科室提出的意见进行补正。 市局审核完成后出具市局审查报告，上报市人民政府出具市人 民政府请示后，上报省自然资源厅涉及处室审核（用途管制处、国 土空间规划处、耕地保护监督处、自然资源确权登记处等处室），并 根据提出的意见进行补正。 省自然资源厅审核完成后上报省人民政府审批，省人民政府出 具批准文件。 — 53 — 矿产资源开发与勘查管理科 主要职责：负责全县地质勘查行业管理和地质工作。组织开展 全县矿产资源形势分析和战略研究，组织协调、督促检查找矿突破 战略行动的实施工作。拟订全县地质勘查规划并对执行情况进行监 督检查。组织开展全县矿泉水、地热水资源勘查工作。管理县级地 质勘查项目，组织实施地质矿产勘查专项工作。负责全县地质材料 汇交、保管、利用。落实综合防灾减灾规划相关要求，承担全县地 质灾害预防、治理相关工作，组织编制地质灾害防治专项规划、计 划并组织实施。组织指导全县地质灾害调查评价、专业监测和预报 预警等工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。承担古生物 化石、矿业遗迹等监督管理工作。负责组织监测地下水过量开采引 发的地面沉降等地质问题。承担矿产资源勘查方面的监管工作。组 织拟订全县矿产资源规划并组织实施。指导监督管理全县矿业权市 场，调处重大探矿权和采矿权权属纠纷。负责全县矿产资源开发、 利用和保护的监督管理和矿产资源储量评审等工作，组织实施全县 矿山储量动态监督管理，建立矿产资源安全监测预警体系。承担保 护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作和 矿产地战略储备工作。承担矿产资源开采、建设项目压覆矿产资源、 矿山闭坑地质报告方面的监管工作。 — 54 — 建设项目压覆重要矿产资源查询 一、受理范围 需对矿产资源压覆情况进行查询的建设项目 二、办理依据 《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条 在建设铁路、工厂、 水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建 设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建 工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门 批准，不得压覆重要矿床。 《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批 管理工作的通知》(国土资发[2010]137 号) 三、受理单位及办理地点 梁山县自然资源和规划局（矿产资源开发与勘查管理科） 联系人：关雪 联系电话：0537-7333625 四、申请材料 建设项目压覆重要矿产资源查询应当提交以下材料： 1、查询建设项目压覆矿产资源情况的申请 2、查询单位营业执照或机构代码证（复印件 1 份） ； 3、查询单位介绍函，查询人身份证明（请注明查询人联系电话 号码）（复印件 1 份）； 4、建设项目审批文件、核准文件、备案文件（复印件 1 份）； 5、勘测定界图（建设项目选址拐点坐标要求为 2000 坐标系）； 6、提供材料真实性承诺书； 7、建设项目压覆重要矿产资源查询表。 — 55 — 以上材料均需加盖申请查询单位公章！ 五、基本流程 1、申请人提交相关材料,附电子表格版拐点坐标，发送邮箱 lsxgtjkkk@163.com）。 2 、申请人材料不齐全、不符合法定形式，一次性告知需补正 内容。 3、工作人员核查提供材料，材料齐全后受理查询， 4、依据查询结果提出查询意见报局领导审核。 5、查询意见经局领导审核同意后出具县级自然资源部门查询意 见。 — 56 — 国土空间生态修复科 主要职责：组织编制全县国土空间生态修复规划，拟订合理利 用社会资金进行生态修复的政策措施，并组织实施相关重点工程。 承担全县国土空间综合整治、土地整理复垦、采煤塌陷地复垦、矿 山地质环境恢复治理、以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙 治沙等工作。 联系人：李新斌 联系电话：0537-1319550 组织实施矿山地质环境治理重大工程工作流程图 确定矿山地质环境治理重大工程项目 指导承担任务的单位编制实施方案和设计 交易中心网上挂标，公开投标 督导中标单位按照有关要求施工 报市局请示验收 — 57 — 组织实施矿山地质环境治理重大工程工作规范 一、矿山地质环境治理工程范围 根据矿山治理规划、采煤塌陷地治理规划，确定工作任务及范 围。 二、工作程序 1.根据工作任务及范围，编制项目实施方案和设计，报市自然 资源和规划局审批。 2.交易中心挂标、公开招标。 3.督导中标单位按照要求进行施工 4.汇总分析工程实施情况，对工程实施情况进行总结 5.报请市局组织项目验收 — 58 — 生态整治科 主要职责：承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质 环境恢复治理、采煤塌陷复垦等技术性、事务性工作。 联系人：张继岭 联系电话：7332625 一、需要提供的材料清单： （一）立项阶段 1、项目立项申请(乡镇) 2、项目可行性研究报告 3、项目规划设计书 4、项目预算书 5、项目现状图 6、项目规划图 7、项目实施前勘测定界图 8、单体工程设计图 9、群众意见 10、客土来源 11、社会投资协议(社会资金) 12、土壤污染状况说明 — 59 — 13、立项阶段相关合同 14、公示公告证明材料 15、项目实施前相关照片等影像资料 16、其它立项材料 （二）实施阶段 1、项目招投标资料 2、项目实施方案 3、项目规划设计变更材料 4、项目施工资料 5、项目监理资料 6、项目实施过程中相关照片等影像资料 7、实施阶段相关合同 8、其它实施材料 （三）验收阶段 1、验收申请(乡镇) 2、工程复核报告 3、竣工报告 4、项目竣工图 5、项目区实施前后土地利用结构对比表 6、竣工后勘测定界图 7、耕地质量评定报告 8、农业部门出具的耕地质量等别评定意见 9、工程结算审核报告 10、财务决算审计报告 — 60 — 11、管护资金到位材料 12、移交管护协议 13、验收阶段相关合同 14、管护证或标志牌照片 15、项目竣工后相关照片等影像资料 16、其他验收材料 二、流程 项目实施方备齐立项所需材料后交到县自然资源和规划局土 地整理中心，整理中心人员对材料进行初步审核（1 天） ，确认材料 齐全无误后报请县人民政府，县人民政府组织相关部门专家组成专 家组，现场查看项目区，并对项目相关材料进行评审（3-5 天），县 级评审完毕后将项目规划设计和预算方案报市级专家组进行评审 （3-5），评审合格后可以立项实施；项目竣工后，县级自然资源主 管部门组织对项目进行核实和耕地质量等别评定，并组织财政、林 业、环保、水利、农业等方面专家进行初验（3-5），初验合格后报 请市级自然资源主管部门验收，市级自然资源主管部门对项目进行 内业审查、外业核实，然后组织财政、林业、环保、水利、农业等 方面专家经行验收，并出具验收意见；项目验收合格后县级自然资 源主管部门通过“山东省耕地保护动态监管系统”填报材料进行入库 报备，待市、省审核入库完毕后，项目结束。 — 61 — 不动产登记中心 主要职责：负责全县土地登记、房屋登记、林地登记、草原登 记等不动产登记工作；贯彻落实国家、省、市关于不动产统一登记 工作的法律法规、规章，会同有关部门起草不动产统一登记的规范 性文件，建立不动产统一登记制度，负责做好不动产登记相关工作， 推进不动产登记信息化建设。 国有建设用地使用权首次登记 申报条件：依法取得国有建设用地使用权，可以单独申请国有 建设用地使用权首次登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代 码证;事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；社会团体须 — 62 — 提供社会团体登记证书及组织机构代码证；法定代表人或负责人身 份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明； （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人 身份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护 人代理申请。 3.土地权属来源材料，包括: （1）以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让 价款凭证等相关材料； （2）以划拨方式取得的，应当提交县级以上人民政府的批准 用地文件和国有建设用地使用权划拨决定书等相关材料； （3）以租赁方式取得的，应当提交土地租赁合同和土地租金 缴纳凭证等相关材料； （4）以作价出资或者入股方式取得的，应当提交作价出资或 者入股批准文件和其他相关材料； （5）以授权经营方式取得的，应当提交土地资产授权经营批 准文件和其他相关材料。 4.不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍 调查成果； 5.依法应当纳税的，应提交完税凭证； 办理程序：申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1.核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个 以上不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本 — 63 — 费 10 元；2.小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不 动产登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记 申报条件：依法利用国有建设用地建造房屋的，可以申请国有 建设用地使用权及房屋所有权首次登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中心 窗口办理： 1.不动产登记申请书 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证;事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；社会团体须提 供社会团体登记证书及组织机构代码证；法定代表人或负责人身份 证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明； （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.不动产权证（国有土地使用证）或土地权属来源证明材料（原 件 1 份） 4.建设工程竣工符合规划的材料 5.房屋已经竣工的材料 — 64 — 6.房地产调查或者测绘报告：权籍调查表、地籍图（含宗地界 址点坐标），宗地图、房屋分丘图； 7.建筑物区分所有的，确认建筑区划内属于业主共有的道路、 绿地和其他公众场所、公用设施和物业服务用房等材料 8.完税凭证 办理程序 ：申请—受理—登簿—颁发不动产权证书。 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1、核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个以上 不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本费 10 元；2、小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不动产 登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体建设用地使用权及房屋所有权首次登记 一、申报条件：依法取得集体建设用地使用权，可以单独申请 集体建设用地使用权登记。依法使用集体建设用地兴办企业，建设 公共设施，从事公益事业等的，应当申请集体建设用地使用权及建 筑物、构筑物所有权登记。 二、申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记 中心窗口办理： （一）申请集体建设用地使用权首次登记，提交的材料包括： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： — 65 — （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证;事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；社会团体须提 供社会团体登记证书及组织机构代码证；法定代表人或负责人身份 证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明； （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份 证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人代 理申请。 3.有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料； 4.不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等有关不动 产界址、面积等材料； （二）申请集体建设用地使用权及建筑物构筑物所有首次登记 提交的材料包括： 1.不动产登记申请书； 2.申请人的身份证明； 3.不动产权属证书； 4.建筑工程符合规划的材料； 5.不动产权籍调查表宗地图房屋平面图以及宗地界址点坐标等 有关不动产界址面积等材料； 6.建筑工程已竣工的材料； 办理程序：申请—受理（实地查看）—登簿—颁发不动产权证 书 承诺时限：1 个工作日（不含 15 个工作日公告期） 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1、核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个以上 — 66 — 不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本费 10 元；2、小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不动产 登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体土地所有权首次登记 申报条件：尚未登记的集体土地所有权，权利人可以申请集体 土地所有权首次登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）土地属于村农民集体经济组织所有的：村集体经济组织或 者村民委员会法定代表人或负责人身份证明、授权委托书（原件）、 代理人身份证明； （2）土地分别属于村内两个以上农民集体所有经济组织的：村 内各集体经济组织或者村民小组法定代表人或负责人身份证明、授 权委托书（原件）、代理人身份证明； （3）土地属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，由乡（镇） 集体经济组织法定代表人或负责人身份证明、授权委托书（原件）、 代理人身份证明； 3.土地权属来源材料； 4.不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标； 办理程序：申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 — 67 — 承诺时限：1 个工作日（不含 15 个工作日公告期） 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 宅基地使用权及房屋所有权首次登记 申报条件：依法取得宅基地使用权，可以单独申请宅基地使用 权登记。依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基 地使用权及房屋所有权登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 申请宅基地使用权首次登记，提交的材料包括： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）本农村集体经济组织成员：申请人身份证明和户籍证明、 授权委托书（原件）、代理人身份证明； （2）非本农村民集体经济组织的农民（因地质灾害防治、新农 村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农 民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的）：申请人身 份证明和户籍证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明； （3）已拥有一处宅基地的本农村集体经济组织成员、非本农村 集体经济组织成员的农村或城镇居民（因继承房屋占用农村宅基地 的）：申请人身份证明和户籍证明、授权委托书（原件）、代理人 身份证明； （4）非农业户口居民<含华侨>(原在农村合法取得宅基地及房 — 68 — 屋，房屋产权没有变化的)：申请人身份证明和户籍证明、授权委托 书（原件）、代理人身份证明。 3.有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料； 办理程序：申请—受理(实地查看)—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：1 个工作日(不含 15 个工作日公告期) 收费依据及标准：工本费 10 元 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 地役权首次登记 申报条件：按照约定设定地役权利用他人不动产，有下列情形 之一的，当事人可以申请地役权首次登记。地役权设立后，办理首 次登记前发生变更、转移的，当事人应当就已经变更或转移的地役 权，申请首次登记。 1.因用水、排水、通行利用他人不动产的； 2.因铺设电线、电缆、水管、输油管线、暖气和燃气管线等利 用他人不动产的； 3.因架设铁塔、基站、广告牌等利用他人不动产的； 4.因采光、通风、保持视野等限制他人不动产利用的； 5.其他为提高自己不动产效益，按照约定利用他人不动产的情 形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： — 69 — （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.需役地和供役地的不动产权属证书； 4.地役权合同； 5.地役权设立后，办理首次登记前发生变更、转移的，还应提 交相关材料； 办理程序: 申请—受理—登簿—颁发不动产登记证明 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类 80 元、非住宅类 550 元 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记 申报条件：已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因 下列情形导致权属发生转移的，当事人可以申请转移登记。国有建 设用地使用权转移的，其范围内的房屋所有权一并转移；房屋所有 权转移，其范围内的国有建设用地使用权一并转移。 1.买卖、互换、赠与的； 2.继承或受遗赠的； 3.作价出资（入股）的； 4.法人或其他组织合并、分立等导致权属发生转移的； — 70 — 5.共有人增加或者减少以及共有份额变化的； 6.分割、合并导致权属发生转移的； 7.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致国有建设用 地使用权及房屋所有权发生转移的； 8.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.不动产权属证书； 4.国有建设用地使用权及房屋所有权转移的材料，包括： （1）买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换协议；赠与的， 提交赠与合同；（2）因继承、受遗赠取得的，提交公证书或不动产 登记具结书； （3）作价出资（入股）的，提交作价出资（入股）协议； （4）法人或其他组织合并、分立导致权属发生转移的，提交法 人或其他组织合并、分立的材料以及不动产权属转移的材料； （5）共有人增加或者减少的，提交共有人增加或者减少的协议； 共有份额变化的，提交份额转移协议； （6）不动产分割、合并导致权属发生转移的，提交分割或合并 协议书，或者记载有关分割或合并内容的生效法律文书。实体分割 或合并的，还应提交有权部门同意实体分割或合并的批准文件以及 分割或合并后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不 动产权籍调查成果； — 71 — （7）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生 变化的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等材料； 5.已经办理预告登记的，提交不动产登记证明； 6.划拨国有建设用地使用权及房屋所有权转移的，还应当提交 有批准权的人民政府的批准文件； 7.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交土地出 让价款缴纳凭证、税费缴纳凭证； 办理程序：申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：新建商品房转移登记及时办结，其余转移登记类型 1 个工作日 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1.核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个 以上不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本 费 10 元；2.小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不 动产登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体土地所有权转移登记 申报条件：已经登记的集体土地所有权，因下列情形导致权属 发生转移的，当事人可以申请转移登记： 1.农民集体之间互换土地的； 2.土地调整的； 3.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 — 72 — 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）土地属于村农民集体经济组织所有的：村集体经济组织或 者村民委员会法定代表人或负责人身份证明、授权委托书（原件）、 代理人身份证明； （2）土地分别属于村内两个以上农民集体所有经济组织的：村 内各集体经济组织或者村民小组法定代表人或负责人身份证明、授 权委托书（原件）、代理人身份证明； （3）土地属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，由乡（镇） 集体经济组织法定代表人或负责人身份证明、授权委托书（原件）、 代理人身份证明； 3.不动产权属证书； 4.集体土地所有权转移的材料，除应提交本集体经济组织三分 之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料外，还应提交： （1）农民集体互换土地的，提交互换土地的协议： （2）集体土地调整的，提交土地调整文件； （3）依法需要批准的，提交有关批准文件； 办理程序：申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1.核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个 以上不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本 费 10 元；2.小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不 — 73 — 动产登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体建设用地使用权及房屋所有权转移登记 申报条件：已经登记的集体建设用地使用权及建筑物、构筑物 所有权，因下列情形之一导致权属发生转移的，当事人可以申请转 移登记： 1.作价出资（入股）的； 2.因企业合并、分立、破产、兼并等情形，导致建筑物、构筑 物所有权发生转移的； 3.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属转移的； 4.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.不动产权属证书； 4.集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权转移的材料， （1）因企业合并、分立、兼并、破产等情形导致权属发生转移 的，提交企业合并、分立、兼并、破产的材料、集体建设用地使用 权及建筑物、构筑物所有权权属转移材料、有权部门的批准文件。 （2）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致权属转移的， 提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书。 5.依法需要缴纳税费的，应当提交税费缴纳凭证； — 74 — 6.本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上村民代 表同意的材料； 办理程序: 申请—受理（实地查看）—登簿—颁发不动产权证 书 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 注：1.核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费，向一个 以上不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本 费 10 元；2.小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的，免收不 动产登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 抵押权转移登记 申报条件：因主债权转让导致抵押权转让的，当事人可以申请 抵押权转移登记。 最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事 人另有约定外，不得办理最高额抵押权转移登记。债权人转让部分 债权，当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应 当分别申请下列登记： 1、当事人约定原抵押权人与受让人共同享有最高额抵押权的， 应当申请最高额抵押权转移登记和最高额抵押权变更登记； 2、当事人约定受让人享有一般抵押权、原抵押权人就扣减已转 移的债权数额后继续享有最高额抵押权的，应当一并申请一般抵押 权转移登记和最高额抵押权变更登记； — 75 — 3、当事人约定原抵押权人不再享有最高额抵押权的，应当一并 申请最高额抵押权确定登记和一般抵押权转移登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.不动产权证书和不动产登记证明； 4.抵押权转移的材料，包括： （1）申请一般抵押权转移登记的，还应当提交被担保主债权的 转让协议； （2）申请最高额抵押权转移登记的，还应当提交部分债权转移 的材料、当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的材 料； （3）债权人已经通知债务人的材料。 5.法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。 办理程序: 申请—受理—登簿—颁发不动产登记证明 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 — 76 — 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 地役权转移登记 申报条件：已经登记的地役权不得单独转让、抵押。因土地承 包经营权、建设用地使用权等转让发生转移的，当事人应当一并申 请地役权转移登记。申请需役地转移登记，需役地权利人拒绝一并 申请地役权转移登记的，还应当提供相关的书面材料。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人须由其监护人代 理申请。 3.不动产登记证明； 4.地役权转移合同； 办理程序: 申请—受理—登簿—颁发不动产登记证明 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：住宅类 80 元、非住宅类 550 元。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 — 77 — 抵押权首次登记 申报条件：在借贷、买卖等民事活动中，自然人、法人或其他 组织为保障其债权实现，依法设立不动产抵押权的，可以由抵押人 和抵押权人共同申请办理不动产抵押登记。以建设用地使用权、海 域使用权抵押的，该土地、海域上的建筑物、构筑物一并抵押；以 建筑物、构筑物抵押的，该建筑物、构筑物占用范围内的建设用地 使用权、海域使用权一并抵押。 1.为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移不动产的占有， 将该不动产抵押给债权人的，当事人可以申请一般抵押权首次登记； 2.为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连 续发生的债权提供担保不动产的，当事人可以申请最高额抵押权首 次登记； 3.以正在建造的建筑物设定抵押的，当事人可以申请建设用地 使用权及在建建筑物抵押权首次登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请表； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 — 78 — 3.不动产权属证书（或土地使用证、房屋所有权证等）； 4.主债权合同。最高额抵押的，应当提交一定期间内将要连续 发生债权的合同或者其他登记原因文件等必要材料； 5.抵押合同。主债权合同中包含抵押条款的，可以不提交单独 的抵押合同书。最高额抵押的，应当提交最高额抵押合同。 6.下列情形还应当提交以下材料： （1）同意将最高额抵押权设立前已经存在的债权转入最高额抵 押担保的债权范围的，应当提交已存在债权的合同以及当事人同意 将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料； （2）在建建筑物抵押的，应当提交建设工程规划许可证； 7.法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。 注：以建设用地使用权抵押的，该土地上的房屋一并抵押。以 房屋抵押的，该房屋占用范围内的建设用地使用权一并抵押。 办理程序: 申请—受理—登簿—颁发不动产登记证明。 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：住宅类每件 80 元，非住宅类每件 550 元。 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 抵押权变更登记 申报条件：已经登记的抵押权，因下列情形发生变更的，当事 人可以申请抵押权变更登记： 1.权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生 变化的； 2.担保范围发生变化的； — 79 — 3.抵押权顺位发生变更的； 4.被担保的主债权种类或者数额发生变化的； 5.债务履行期限发生变化的； 6.最高债权额发生变化的； 7.最高额抵押权债权确定的期间发生变化的； 8.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.不动产权证书和不动产登记证明； 4.抵押权变更的材料，包括： （1）抵押权人或者抵押人姓名、名称变更的，提交能够证实其 身份变更的材料； 担保范围、抵押权顺位、被担保债权种类或者数额、债务履行期限、 最高债权额、债权确定期间等发生变更的，提交抵押人与抵押权人 约定相关变更内容的协议； （2）因抵押权顺位、被担保债权数额、最高债权额、担保范围、 — 80 — 债务履行期限发生变更等，对其他抵押权人产生不利影响的，还应 当提交其他抵押权人的书面同意文件和身份证明文件； 办理程序：申请—受理—登簿—颁（换）发不动产登记证明。 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 抵押权注销登记 申报条件：已经登记的抵押权，发生下列情形之一的，当事人 可以申请抵押权注销登记： 1.主债权消灭的； 2.抵押权已经实现的； 3.抵押权人放弃抵押权的； 4.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使抵押权消灭的； 5.法律、行政法规规定抵押权消灭的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 — 81 — 代理申请。 3.抵押权消灭的材料； 4.抵押权人与抵押人共同申请注销登记的，提交不动产权证书 和不动产登记证明；抵押权人单方申请注销登记的，提交不动产登 记证明；抵押人等当事人单方申请注销登记的，提交证实抵押权已 消灭的人民法院、仲裁委员会作出的生效法律文书； 办理程序：申请—受理—登簿 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 预告登记 申报条件：有下列情形之一的，当事人可以按照约定申请不动 产预告登记： 1.商品房等不动产预售的； 2.不动产买卖、抵押的； 3.以预购商品房设定抵押权的； 4.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 — 82 — 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.当事人关于预告登记的约定； 4.属于下列情形的，还应当提交下列材料： （1）预购商品房的，提交已备案的商品房预售合同。依法应当 备案的商品房预售合同，经县级以上人民政府房产管理部门或土地 管理部门备案，作为登记的申请材料。 （2）以预购商品房等不动产设定抵押权的，提交不动产登记证 明以及不动产抵押合同、主债权合同； （3）不动产转移的，提交不动产权属证书、不动产转让合同； （4）不动产抵押的，提交不动产权属证书、不动产抵押合同和 主债权合同。 5.预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和 期限的，预购人应当提交相应材料。 办理程序:申请—受理—登簿—颁发不动产登记证明 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 注销预告登记 申报条件：有下列情形之一的，当事人可申请注销预告登记： 1.买卖不动产物权的协议被认定无效、被撤销、被解除等导致 — 83 — 债权消灭的； 2.预告登记的权利人放弃预告登记的； 3.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人 代理申请。 3.不动产登记证明； 4.债权消灭或者权利人放弃预告登记的材料； 办理程序:申请—受理—登簿 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记 申报条件：已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因 下列情形发生变更的，当事人可以申请变更登记： （1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发 — 84 — 生变化的； （2）不动产坐落、界址、用途、面积等状况发生变化的； （3）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的； （4）同一权利人名下的不动产分割或者合并的； （5）法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人、无民事行为能力人须由其监护人代 理申请。 3.不动产权属证书； 4.国有建设用地使用权及房屋所有权变更的材料，包括： （1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发 生变化的，提交能够证实其身份变更的材料； （2）房屋面积、界址范围发生变化的，除应提交变更后的不动 产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果外， 还需提交：①属部分土地收回引起房屋面积、界址变更的，提交人 民政府收回决定书；②改建、扩建引起房屋面积、界址变更的，提 交规划验收文件和房屋竣工验收文件；③因自然灾害导致部分房屋 — 85 — 灭失的，提交部分房屋灭失的材料；④其他面积、界址变更情形的， 提交有权机关出具的批准文件。依法需要补交土地出让价款的，还 应当提交土地出让合同补充协议和土地价款缴纳凭证； （3）用途发生变化的，提交城市规划部门出具的批准文件、与 国土资源主管部门签订的土地出让合同补充协议。依法需要补交土 地出让价款的，还应当提交土地价款以及相关税费缴纳凭证； （4）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，提交国土资 源主管部门出具的批准文件和出让合同补充协议。依法需要补交土 地出让价款的，还应当提交土地价款缴纳凭证； （5）同一权利人分割或者合并不动产的，应当按有关规定提交 相关部门同意分割或合并的批准文件； （6）共有性质变更的，提交共有性质变更协议书或生效法律文 书。 办理程序: 申请—受理—登簿—颁发不动产登记证书 承诺时限：地址变更、更名变更即时办结，其余变更类型 1 个 工作日 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更登记 申报条件：已经登记的集体建设用地使用权及建筑物、构筑物 所有权，有下列情形之一的，当事人可以申请变更登记： 1.权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生 变化的； — 86 — 2.不动产坐落、界址、用途、面积等状况发生变化的； 3.同一权利人名下的集体建设用地或者建筑物、构筑物分割或 者合并的； 4.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.不动产权属证书； 4.集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更的材料， 包括： （1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发 生变化的，提交能够证实其身份变更的材料； （2）土地或建筑物、构筑物面积、界址范围变更的，提交有批 准权的人民政府或其主管部门的批准文件以及变更后的不动产权籍 调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界 址、面积等材料； （3）土地或建筑物、构筑物用途变更的，提交有批准权的人民 政府或者主管部门的批准文件； （4）同一权利人分割或者合并建筑物、构筑物的，提交有批准 权限部门同意分割或者合并的批准文件以及分割或者合并后的不动 产权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不 动产界址、面积等材料； 办理程序:申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 — 87 — 承诺时限：地址变更、更名变更即时办结，其余变更类型 1 个 工作日 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权注销登记 申报条件：已经登记的集体建设用地使用权及建筑物、构筑物 所有权，有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记： 1.不动产灭失的； 2.权利人放弃集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权的； 3.依法没收、征收、收回集体建设用地使用权及建筑物、构筑 物所有权的； 4.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等致使集体建设用 地使用权及建筑物、构筑物所有权消灭的； 5.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携申报条件：带以下材料至梁山县为民服务中心不动 产登记中心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明； 3.不动产权属证书； 4.集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权消灭的材料， 包括： （1）土地或建筑物、构筑物灭失的，提交灭失的材料； （2）权利人放弃集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权 — 88 — 的，提交权利人放弃权利的书面文件。设有抵押权、地役权或被查 封的，需提交抵押权人、地役权人或查封机关同意注销的书面材料； （3）依法没收、征收、收回集体建设用地使用权及建筑物、构 筑物所有权的，提交人民政府的生效决定书； （4）因人民法院或者仲裁委员会生效法律文书等导致集体建设 用地使用权及建筑物、构筑物所有权消灭的，提交人民法院或者仲 裁委员会生效法律文书等材料。 办理程序:申请—受理—登簿 承诺时限:即时办结 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体土地所有权登记变更登记 申报条件：已经登记的集体土地所有权，因下列情形发生变更 的，当事人可以申请变更登记： 1. 农民集体名称发生变化的； 2. 土地坐落、界址、面积等状况发生变化的； 3.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1. 不动产登记申请书； 2. 申请人身份证明； 3. 不动产权属证书； 4. 集体土地所有权变更的材料； — 89 — 办理程序:申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：地址变更、更名变更即时办结，其余变更类型 1 个 工作日 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 集体土地所有权登记注销登记 申报条件：已经登记的集体土地所有权，有下列情形之一的， 当事人可以申请办理注销登记： 1. 集体土地灭失的； 2. 集体土地被依法征收的； 3.法律、行政法规规定的其他情形。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1. 不动产登记申请书； 2. 申请人身份证明； 3. 不动产权属证书； 4. 集体土地所有权消灭的材料，包括： （1）集体土地灭失的，提交证实土地灭失的材料； （2）依法征收集体土地的，提交有批准权的人民政府征收决定 书； 办理程序:申请—受理—登簿 承诺时限：即时办结 — 90 — 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 异议登记 申报条件：利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误， 权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人、无民事行为能力人须由其监护人代 理申请。 3.证实对登记的不动产权利有利害关系的材料； 4.证实不动产登记簿记载的事项错误的材料； 办理程序:申请—受理—登簿 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：住宅类 40 元、非住宅类 275 元 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 不动产证书遗失补证 — 91 — 申报条件：属权限内受理范围、符合相关政策和法律法规要求， 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补充申 请材料，即可办理。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人、无民事行为能力人须由其监护人代 理申请。 3.刊登遗失声明的证明材料（遗失声明刊登 15 个工作日后无异 议方可申请补发新证） ； 办理程序:申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：工本费 10 元 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 不动产证书换发证书 申报条件：属权限内受理范围、符合相关政策和法律法规要求， 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补充申 请材料，即可办理。 — 92 — 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.不动产登记申请书； 2.申请人身份证明： （1）单位：企业须提供《企业法人营业执照》及组织机构代码 证；事业单位须提供事业单位证明及组织机构代码证；法定代表人 或负责人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身份证明。 （2）个人：申请人身份证明、授权委托书（原件）、代理人身 份证明；限制民事行为能力人、无民事行为能力人须由其监护人代 理申请。 3.不动产权证书 办理程序:申请—受理—登簿—颁发不动产权证书 承诺时限：1 个工作日 收费依据及标准：工本费 10 元 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 查封登记 申报条件：不动产登记机构依据国家有权机关的嘱托文件依法 办理查封登记的，适用查封登记。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.人民法院、人民检察院或公安机关等国家有权机关送达人的 工作证和执行公务的证明文件。委托其他法院送达的，应当提交委 托送达函； — 93 — 2.人民法院查封的，应提交查封或者预查封的协助执行通知书； 人民检察院查封的，应提交查封函；公安等国家有权机关查封的， 应提交协助查封的有关文件。 办理程序：申请—受理—执行查封—登簿 承诺时限：即时办结 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 注销查封登记 申报条件： 1.查封期间，查封机关解除查封的，不动产登记机构应当根据 其嘱托文件办理注销查封登记。 2.不动产查封、预查封期限届满，查封机关未嘱托解除查封、 解除预查封或续封的，查封登记失效。 申请人请携带以下材料至梁山县为民服务中心不动产登记中 心窗口办理： 1.人民法院、人民检察院或公安机关等国家有权机关送达人的 工作证和执行公务的证明文件。委托其他法院送达的，应提交委托 送达函； 2.人民法院解除查封的，提交解除查封或解除预查封的协助执 行通知书；公安机关等人民政府有权机关解除查封的，提交协助解 除查封通知书；人民检察院解除查封的，提交解除查封函。 办理程序：申请—受理—执行解封—登簿 承诺时限：即时办结 — 94 — 收费依据及标准：不收登记费 咨询电话：0537-7330919、0537-7310286 — 95 —