寿县组织部2019年部门预算公开.doc

寿县组织部2019年部门预算公开 （具体内容与本部门2019年部门预算实际情况相衔接） 2019 年 3 月 中共寿县县委组织部2019年部门预算 公开资料 目 录 第一部分 部门概况 1.主要职责 2.部门预算单位构成 3.2019年度主要工作任务 第二部分 2019年部门预算表 1.2019年部门财政拨款收支预算总表 2.2019年部门一般公共预算支出表 3.2019年部门一般公共预算基本支出预算表 4.2019年部门政府性基金预算支出表 5.2019年部门国有资本经营预算支出表 6.2019年部门收支预算总表 7.2019年部门收入预算总表 8.2019年部门支出预算总表 9.2019年部门政府采购支出表 10.2019年县级部门专项资金清单 11. 2019年“三公”经费支出预算表 第三部分 2019年部门预算情况说明 1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明 2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明 3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明 4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明 5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明 6.关于2019年收支预算总体情况说明 7.关于2019年收入预算情况说明 8.关于2019年支出预算情况说明 9.关于2019年“三公”经费财政拨款预算情况说 明 10.其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 部门概况 中共寿县县委组织部是主管组织、干部、公务员 、人才工作的职能部门，对外保留县公务员局牌子，加 挂县委非公有制经济和社会组织工作委员会牌子。 一、主要职责 1.研究和指导全县党的组织建设，督促检查全县 各级党组织贯彻执行党的组织制度情况；探索各类新的 经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指 导党员教育工作，主管党员管理和发展党员工作；组织 、协调新时期党建工作新情况、新问题和党建理论的研 究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议 。 2.负责办理我县由市委管理干部的职务任免、工资 、退（离）休报批手续；负责县管干部的选拔、考察工 作；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议 ，办理其任免、工资、退（离）休审批手续；组织实施 公开选拔县管干部和指导协调全县公开选拔领导干部工 作；指导领导班子思想作风建设；负责县直机关、乡（ 镇）有关股级干部的宏观管理工作；承办部分干部的调 配、交流和安置事宜。 3.研究贯彻中央和省、市、县委制定的干部队伍建 设的方针、政策和决定、意见，组织落实培养选拔中、 青年干部工作。 4.研究和宏观指导全县党的组织制度和干部人事制 度的改革，制定或参与制定我县组织、干部、人事 工作的重要意见和制度。 5.负责全县组织、干部工作的督促检查，及时向县 委反映重要情况，提出建议。 6.主管全县干部教育培训工作，研究制定我县干部 教育规划、意见；协助完成省、市下达的调学任务；组 织县委管理的干部和一定层次的中青年干部、中高级知 识分子以及组工干部的培训。 7.调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识 分子政策情况。组织协调有关部门共同开展知识分子工 作。 8.对国有企业经营管理者队伍的建设进行宏观管理 和指导；掌握和联系一批优秀的企业经营管理者，并提 出培养使用意见。 9.负责全县党的机关、人大、政协、群众团体、法 院、检察院和民主党派机关参照国家公务员制度进行管 理的工作。 10.负责全县领导干部监督工作的综合、协调和指 导，制定或参与制定干部监督的制度和规定；对干部选 拔任用工作和领导干部进行监督。 11.归口管理县委老干部局。指导退（离）休干部 宏观管理工作。 12.完成县委和市委组织部交办的其他任务。 二、部门预算单位构成 从预算单位构成看，寿县县委组织部部门预算由本 级预算构成，具体情况见下表。 序号 单位名称 1 寿县县委组织部本级 2 …… 单位性质 全额拨款行政单位 三、2019年度主要工作任务 （一）着力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育 。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续 抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神学习培训工作。深入挖掘我县红色资源，大力培塑 红色教育载体，深入开展专题调研，搭建好平台，做好 思想准备、组织准备，扎实开展“不忘初心、牢记使命 ”主题教育。 （二）着力推进干部教育培训。落实《寿县2019— 2022年干部教育培训规划》，坚持把学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的 位置，积极开展理想信念、爱国主义教育，引导党员干 部自觉传承红色基因、弘扬优良传统。精准开展专业化 能力培训，帮助干部丰富专业知识、提升专业能力。分 类落实培训计划，推动教学方式多样化、领导干部上讲 台制度化。继续探索“请进来讲”、“走出去学”、“ 派出去练”的培训模式，加强外出拓展培训力度。 （三）着力强化领导班子和干部队伍建设。一是扎 实做好县级机构改革工作。按照时间节点，做好涉改单 位领导班子成员调配，确保机构改革平稳有序推进，同 时以本次机构改革为契机，加大干部交流轮岗力度。二 是倾力打造高素质干部队伍。强化干部政治素质考察， 探索建立干部政治素质档案，严把政治关口，突出对“ 六个是否”的具体考察，对政治上不合格的“一票否决 ”。三是大力培养选拔优秀年轻干部。打破论资排辈的 惯性思维，拆除干部成长的隐形台阶，大胆选拔使用优 秀年轻干部，各乡镇党委和县直局级单位党组织要大胆 培养，结合年度考核，大力举荐优秀年轻干部，建立一 支数量充足的优秀年轻干部队伍。四是激励干部担当作 为。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当 新作为的实施意见》精神，细化政策措施、抓好任务落 实，引导干部主动担当、善于担当。五是提升干部基础 工作水平。以“三案”精准管理为抓手，结合巡视、审 计、民主生活会等了解掌握的情况，深入开展领导班子 结构分析和领导干部个体分析，精准科学提出使用配备 方案，增强干部工作的主动性、预判性和针对性。 （四）着力加强干部监督管理。抓好股级干部任前 审查备案、四项监督制度落实，开展干部日常、动议、 任前、任后“四轮体检”，防止干部“带病提拔”。完 善干部举报受理平台和部门之间沟通协作机制，会同审 计部门做好领导干部经济责任审计全覆盖。探索对领导 干部特别是“一把手”管理监督的有效途径和方法，巩 固超职数配备干部专项整治成果和“三超两乱”等专项 整治成果。 （五）着力集聚优秀人才。一是深化体制机制改革 。贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施意 见》，完善人才评价、引进、激励和保障措施，大力推 进“3361行业名家”“青年英才”等培养计划，推进“ 名匠、名师、名医”工作室建设。二是持续优化服务。 出台柔性人才引进实施细则，认真执行党政领导干部结 对联系服务人才制度，落实人才公寓建设和引进人才奖 励政策，加大招揽人才力度，加快建设产学研合作平台 ，努力营造引得进、留得住、用得好的人才生态环境。 三是强化教育培养。制定农村实用人才培育管理办法， 实施“归巢”计划，积极开展寿州名师、寿州名医、寿 县工匠、十佳农村实用人才评选活动，选送人才到发达 地区跟班学习，到一线锻炼成长，加强本土人才培养工 作。 （六）着力做实农村基层党建“一抓双促”工程。 一要加强村（社区）干部的教育管理。对换届进行“回 头看”，把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等 问题的班子成员坚决清理出去。注重加强“一肩挑”干 部党性教育和能力培训，逐步提高适应工作的能力。二 要发展壮大村级集体经济。按照“扶弱育强”的要求， 扎实推进扶持壮大村级集体经济试点工作，力争2019年 底所有村达到10万元以上。三要切实加强党员教育管理 。严把发展党员政治关，落实政治审查制度，从严执行 村干部近亲属发展党员回避预审备案制度。 （七）着力提高城市基层党建工作质量。一要切实 提升非公党建工作水平。对市场监管、民政、教体、卫 健等相关部门，在机构改革“三定”方案中增加抓非公 企业和社会组织党建职能，落实行业系统部门抓非公企 业和社会组织党建工作责任。二要从严从实推进机关党 的建设。县直单位各党委（党组）要切实落实党建责任 ，经常研究党建工作，配强专兼职党务工作者，认真落 实“三会一课”季报告等制度。三要不断加大社区党建 工作力度。要进一步完善社区党组织设置，加快完善党 群服务中心建设，建强社区工作者队伍，完善经费保障 机制。 （八）着力做好老干部工作。一要以离退体干部基 层党组织标准化建设为重点，继续开展创建“五好”离 退休干部党支部、争当“四好”离退休干部党员活动。 二要探索建立“互联网＋党建＋服务＋管理”等信息化 工作新模式，精准掌握老同志需求，精准为老同志提供 服务。办好老年大学，每个乡镇都要建设一所规范化的 老年学校。三要以庆祝新中国成立70周年为契机，通过 开展征文、宣讲等活动，引导老干部发挥余热。各乡镇 党委、县直各单位党组织要不断完善机构改革后老干部 工作的体制机制，落实老干部工作主体责任。 （九）着力建设过硬部门。带头学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头开 展“不忘初心、牢记使命”主题教育。着力培养组工干 部专业精神、专业素养，打造一支忠诚、干净、担当的 过硬组工干部队伍，建设讲政治、重公道、业务精、作 风好的模范部门。 第二部分 2019年部门预算表 详见附表 2019年部门预算情况说明 一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明 县委组织部2019年财政拨款收支预算324.64万元。 收入按资金来源分为：一般公共预算拨款324.64万元。 支出按功能分类分为：一般公共服务支出303.52万元， 占93.5%；卫生健康支出7.42万元，占2.3%；住房保障 支出13.7万元，占4.2%。 二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明 （一）一般公共预算拨款规模变化情况 县委组织部2019年一般公共预算拨款324.64万元， 比2018年预算拨款增加58.34万元，增长21.9%，主要原 因：人员增加，以致人员经费和公用经费增加。 （二）一般公共预算拨款结构情况 一般公共服务支出303.52万元，占93.5%；卫生健 康支出7.42万元，占2.3%；住房保障支出13.7万元，占 4.2%。 （三）一般公共预算拨款具体使用情况 1.一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运 行（项）2019年预算303.52万元，比2018年预算增加64 .12万元，增长26.8%，增长原因主要是人员增加。 2.一般卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款 ）行政单位医疗（项）2019年预算7.42万元，比2018年 预算增加0.82万元，增长12.4%，增长原因主要是人员 增加。 3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公 积金（项）2019年预算13.7万元，比2018年预算增加1. 5万元，增长12.3%，增长原因主要是人员增加。 三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明 县委组织部2019年一般公共预算基本支出181.64万 元，其中：工资福利支出158.8万元，主要包括：基本 工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费支出等。商品和 服务支出22.17万元，主要包括：办公费、邮电费、差 旅费、会议费、工会经费等。对个人和家庭的补助0.67 万元，主要包括：生活补助。 四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明 县委组织部2019年没有政府性基金预算拨款收入， 也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。 五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明 县委组织部2019年没有国有资本经营预算拨款收入 ，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。 六、关于2019年收支预算总体情况说明 按照综合预算的原则，县委组织部所有收入和支出 均纳入部门预算管理。县委组织部2019年收支总预算32 4.64万元，收入包括一般公共预算拨款收入，支出包括 ：一般公共服务、卫生健康支出、住房保障支出。 七、关于2019年收入预算情况说明 县委组织部2019年收入预算324.64万元，其中：一 般公共预算拨款收入324.64万元，占100%，比2018年预 算增加58.34万元，增长21.9%，增长原因主要是人员增 加。 八、关于2019年支出预算情况说明 县委组织部2019年支出预算324.64万元，比2018年 预算增加58.34万元，增长21.9%，增长原因主要是人员 增加。其中，基本支出181.64万元，占56.0%，主要用 于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出 143万元，占44.0%，主要用于选聘选派办工作、干部档 案管理工作、电教中心工作等。 九、关于2019年“三公”经费财政拨款预算情况说 明 1.因公出国（境）费用：根据安排，因公出国和实 际工作需要，2019年安排因公出国（境）费用预算0万 元，比上年预算数一样。 2.公务接待费：2019年安排公务接待费预算22万元 ，与上年预算数持平。主要用于接待等支出。 3.公务用车购置及运行维护费：2019年安排公务用 车购置及运行维护费预算0万元，比上年预算数持平。 十、其他重要事项情况说明 （一）项目及绩效目标情况 2019年部门预算未安排。 （二）机关运行经费 县委组织部2019年机关运行经费财政拨款预算22.1 7万元，比2018年增加2.57万元，增长13.1%，增长原因 主要是人员增加。 （三）政府采购情况 2019年部门预算未安排。 （四）政府购买服务情况 2019年部门预算未安排。 （五）国有资产占有使用情况 截至2018年底，县委组织部没有车辆。单位价值50 万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上 的专用设备0台（套）。 2019年部门预算未安排购置公务用车和单位价值50 万元以上的通用设备、单位价值100万元以上专用设备 。 （六）预算绩效目标设置情况 2019年部门预算未安排。 名词解释 一、财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金，主 要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收 入、国有资本经营预算拨款收入。 二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理 相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。 三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管 理非税收入等以外的收入。 四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按 原用途继续使用的资金。 五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件 发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续 使用的资金。 六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常 工作任务而发生的人员支出和公用支出。 七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政 任务和事业发展目标所发生的支出。 八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公 ”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费 、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出 国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外 城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支 出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出 （含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保 险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规 定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 九、支出功能分类科目:主要反映政府活动的不同功 能和政策目标，具体设类、款、项三级。 十、支出经济分类科目：是指政府支出按经济性质 和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。