附件：2023年度国家档案局科技项目立项选题指南.doc

附件 2023 年度国家档案局科技项目 立项选题指南 为做好 2023 年度国家档案局科技项目立项申 报工作，制定本指南。 一、自主选题 （一）档案治理体系方向 围绕档案事业现代化的理论支撑、顶层设计、 指标体系、目标任务、实施路径，新修订《档案法》 实施背景下档案管理体制、工作机制和法规制度， 档案工作服务数字中国、乡村振兴、基层治理、区 域协调发展等国家重大战略，重大工程、重大活动 和突发事件档案管理模式，“互联网+”环境下档案 业务监督指导方式方法创新、新时代档案人才队伍 建设等方面开展研究。 （二）档案资源体系方向 围绕电子文件归档与电子档案移交接收，红色 1 档案资源数据库建设，政务服务、科学研究、生产 制造、工程建设等业务数据归档，红色档案、重特 大事件档案、非遗档案、少数民族和地方特色档案 接收、征集、整理和专题数据库建设，档案价值鉴 定和评估机制，档案资源共建机制等方面开展研究。 （三）档案利用体系方向 围绕档案开放的体系构建、审核制度、技术创 新、共享机制，档案服务党委政府决策、社会民生、 重大战略、重大工程、重大活动、突发事件应对的 能力提升，“四史”教育、文化遗产传承、对外交流 等专题档案协作开发利用，全媒体时代档案宣传展 览方式方法创新，跨地区、跨行业、跨部门档案信 息资源共享利用等方面开展研究。 （四）档案安全体系方向 围绕档案安全治理，不同载体档案保护技术创 新，档案馆库环境控制，重大自然灾害中档案抢救 保护技术应用，档案服务外包安全保障和监管机制， 档案管理信息系统和技术设备安全可控，档案数字 资源长期保存策略及技术方案，档案数字资源备份 体系建设等方面开展研究。 2 （五）档案信息化建设方向 围绕大数据、人工智能、区块链等新一代信息 技术在档案工作中的应用，音像档案和手写体档案 智能识别，三维电子档案长期保存格式及关键技术， 知识挖掘技术在档案信息深度开发应用，档案赋能 数字政府的方式方法及技术路线创新，基于自主可 控的电子文件归档和电子档案管理、数字档案馆（室） 等系统建设等方面开展研究。 二、重点项目 1.结构化数据环境下国家文件（档案）管理模 式研究（研究周期 2 年，项目编号：2023Z001，经 费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）把握结构化数据的概念、 属性与要求，在梳理结构化数据环境中数据管理规 则局限性的基础上，研究文件（档案）管理要求和 方法嵌入结构化数据管理中的可行性与必要性。（2） 通过社会调查和案例研究，发现结构化数据环境下 文件（档案）管理规则应用的困难、挑战及原因。 （3）进行面向结构化数据环境下文件（档案）管理 规则设计，提出管理框架与思路，研究结构化数据 3 归档的路径和方法。 预期成果：研究报告。 2.档案智慧化发展战略框架与实施研究（研究 周期 2 年，项目编号：2023Z002，经费额度：10 万 元） 主要研究内容：依托大数据、物联网、云计算、 人工智能、5G 等信息技术，实现全流程网上办理、 全链路数据治理、全方位智能服务、全领域智慧支 撑的档案工作组织、建设、运行和管理新模式。研 究包括战略规划、架构设计、标准规范、评价体系 等主要内容，探索体系化建设方案，助推档案工作 数字化转型升级。 预期成果：《档案智慧化发展战略框架与实施 研究报告》；《档案智慧化建设指引》。 3.《科学技术档案工作条例》修订（研究周期 1 年，项目编号：2023Z003，经费额度：15 万元） 主要研究内容：（1）深入研究新时代的科技档 案工作需求，结合实际对《条例》需修订的内容予 以研究论证。（2）分别对科研管理、生产管理、基 本建设活动中的科技文件材料形成与归档、科技档 4 案管理需求、科技档案工作管理体制等内容进行系 统的调查研究，论证《条例》相关条款修订的必要 性，结合工作实际提出相关条款的修订需求、修订 思路、修订建议，为《条例》修订提供务实有效的 工作思路和参考依据，提升档案主管部门制修订规 章制度的科学性。 预期成果：研究报告。 4.新能源建设项目档案工作研究（研究周期 1 年，项目编号：2023Z004，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）分析我国新能源建设项目 档案管理现状、主要问题及建议。（2）根据我国新 能源建设项目类型及档案管理要求，对现有风电、 光伏、地热等新能源建设项目档案标准进行分析研 究并形成新能源建设项目档案标准体系，为出台新 能源建设项目档案相关规章制度和标准提供思路和 参考，提升新能源建设项目档案管理规范化标准化 水平。 预期成果：研究报告；新能源建设项目档案管 理标准体系。 5.档案消毒灭菌、杀虫常见方法对比研究（研 5 究周期 2 年，项目编号：2023Z005，经费额度：10 万元） 主要研究内容：调研国内市场上常见的用于档 案消毒灭菌杀虫的技术和方法，通过实验分析和理 论研究，比较不同技术与方法的适用范围、应用效 果、对档案、人员和环境的影响等。针对不同程度 的档案生物病害和应用场景，提出科学合理、经济 高效、绿色环保的消毒灭菌杀虫技术方案和指南。 预期成果：研究报告；档案消毒灭菌、杀虫技 术指南。 6.档案重点实验室运行评估机制研究（研究周 期 1 年，项目编号：2023Z006，经费额度：10 万元） 主要研究内容：调研分析国家重点实验室和有 关部委重点实验室的建设、运行和评估机制，结合 档案事业创新发展的科技支撑需求，研究档案重点 实验室的规划布局、建设方法、运行机制、评估指 标等，引导档案重点实验室规范建设和高质量运行。 预期成果：研究报告；档案重点实验室运行评 估办法。 7.档案开放智能审核方法和技术研究（研究周 6 期 2 年，项目编号：2023Z007，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）基于已有审核成果和档案 开放审核有关政策文件等，面向不同档案门类，自 动学习建立开放审核规则库。（2）基于开放审核规 则库，研究智能档案开放审核方法和技术，研制审 核工具，实现机器审核+人工复核的档案开放审核， 并可学习人工复核结果提升机器审核准确度。 预期成果：研究报告；基于 GPL 开源软件协议 的智能档案开放审核工具，在 3 家以上档案馆得到 应用。 8.人工智能在档案管理中应用的现状与前景研 究（研究周期 1 年，项目编号：2023Z008，经费额 度：10 万元） 主要研究内容：（1）梳理主流人工智能技术发 展现状及常见应用场景。（2）研究分析人工智能技 术给档案工作带来的机遇与挑战。（3）人工智能在 档案管理中的典型应用模式及技术方案。（4）国内 外人工智能在档案行业的典型应用实践案例。 预期成果：出版著作《人工智能在档案工作中 的应用》。 7 9.档案数字资源长期保存策略及技术方案研究 （研究周期 1 年，项目编号：2023Z009，经费额度： 10 万元） 主要研究内容：（1）梳理国内外关于档案数字 资源长期保存的现状、风险及挑战。（2）研究不同 规模的档案馆档案数字资源长期保存的整体框架、 管理策略和技术策略。（3）常见存储载体的保管环 境条件要求及耐久性比较研究。 预期成果：研究报告；档案数字资源长期保存 工作指南。 10.“互联网诊疗”环境下的电子病历档案管理 和利用研究（研究周期 2 年，项目编号：2023Z010， 经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）探索利用大数据、人工智 能等新兴技术手段，建立互联网诊疗环境下的电子 病历档案智能化监管体系规则，提高电子病历档案 的可监管性。（2）应用智能化手段掌握电子病历档 案记录内容的完整性，支撑互联网诊疗环境下的电 子病历及诊疗过程档案全流程记录与闭环管理。（3） 研究医疗机构或医联体中线上、线下电子病历档案 8 共享机制，探索互联网诊疗电子病历档案的数据利 用方法。 预期成果：研究报告；起草相应标准规范，完 成国家标准或卫生行业标准立项。 9