许工信〔2021〕88号许昌市工业和信息化局关于建立许昌市“专精特新”中小企业培育库的通知.doc

许工信〔2021〕88 号 许昌市工业和信息化局 关于建立许昌市“专精特新”中小企业培育库的 通 知 各县（市、区）工业和信息化主管部门： 为深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业” 的重要指示精神，全面落实中央、省、市促进中小企业高质量发 展的决策部署，建立“专精特新”企业梯次培育体系，进一步推 动我市中小企业创业创新、转型升级、提质增效，引导我市中小 企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，市工业和信 息化局决定在全市遴选培育一批具有代表性的中小企业，建立许 昌市“专精特新”中小企业培育库，集聚要素资源，给予精准服 务，助力培育成长为省级“专精特新”中小企业。现将有关事项 通知如下。 一、遴选原则 许昌市“专精特新”中小企业培育库的遴选工作坚持政府主 导、自愿申报、公开透明、公平公正的原则。 二、遴选条件 拟遴选入库企业需满足以下基本条件和任何一项专项条件， 且不存在限制条件所列事项。 （一）基本条件 在市内工商注册登记存续满两年以上;上年度营业收入不少于 1000 万元，研发经费支出占营业收入比重高于行业平均水平；主 营业务收入增长具有可持续性，有较好的盈利能力。 对具备高成长性、高技术、高附加值特征的企业或属于国家、 省、市重点支持产业领域的企业，予以重点支持。 （二）专项条件 1.专业化。主营业务收入占本企业营业收入的 70%以上;企业 设立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设 备条件或环境(牵头创建制造业创新中心，设立技术研究院、企业 技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后科研工作站、 博士后创新实践基地等);近两年内主持或者参与制(修)订国家标准 或行业标准;为大企业或龙头企业配套生产关键零部件、元器件。 2.精细化。企业采用流程化、标准化和信息化等方式使组织管 理精确、高效、协同，实现精细化生产、管理和服务;主攻某一特 殊的客户群、某一产品的细分区段，主导产品享有较高知名度， -2- 且细分市场占有率在全省前 5 位。 3.特色化。产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点， 或具有典型的资源、地域特色，能够带动本地特色产业的规模及 影响力;掌握自主知识产权或先进知识，拥有在有效期内的发明专 利、实用新型专利或外观设计专利;企业获得省级以上质量标杆、 名牌产品、驰名商标或其他省级及以上荣誉(称号)1 项以上。 4.新颖化。拥有强大原创能力、创新活力和价值潜力，采用现 代信息技术，进行资源的嫁接，对产品和服务提供的手段、形式、 渠道进行创新;具有一定规模的估值和融资吸引力，符合“新技术、 新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征。 (三)限制条件 有下列情况之一的企业，不得遴选入库: 1.近三年发生生产安全、质量、环境污染等重特大事故; 2.企业被列入经营异常、失信企业名单，企业法定代表人或实 际控制人被纳入失信被执行人名单; 3.有偷税漏税等重大违法行为。 三、遴选程序 （一）许昌市“专精特新”中小企业培育库遴选每年组织 1 次，采用书面申请方式，由企业自愿申请，填写《许昌市“专精 特新”中小企业培育入库申请书》（见附件 1），一式两份，向企 业所在地工业和信息化主管部门提出申请。 （二）县（市、区）工业和信息化主管部门对申请企业提交 -3- 的《许昌市“专精特新”中小企业培育入库申请书》进行审核， 并查验相关佐证材料（包括但不限于营业执照、审计报告、主导 产品市场占有率或排名的佐证材料以及与填报内容对应的其他相 关佐证材料等），研究确定推荐企业名单，并将正式文件、《许 昌市“专精特新”中小企业培育入库申请书》、《许昌市“专精 特新”中小企业培育入库汇总表》（见附件 2）各 1 份报送市工业 和信息化局。 （三）市工业和信息化局依据遴选条件，对企业申请材料进 行复核，确定最终入库名单，在许昌市工业和信息化局门户网站、 “许昌工信”微信公众号进行公示。对公示无异议的企业，纳入 许昌市“专精特新”中小企业培育库。 四、培育和管理 （一）培育服务措施 1.推动梯次培育。申报省级“专精特新”中小企业，原则上全 部从市级“专精特新”中小企业培育库中推荐，并为企业提供“一 对一”公益性申报指导服务，助力其成长为省级“专精特新”中 小企业。 2.加强政策支持。纳入市工业和信息化局重点服务对象，依托 促进中小企业发展协调机制，汇总国家、省、市扶持中小企业发 展的各项优惠政策，为入库企业提供政策指导、咨询等直通车服 务。 3.多渠道融资服务。支持入库企业多渠道融资，搭建融资服务 -4- 平台，推动银行业金融机构、中小企业融资担保机构、融资租赁 公司、投资机构、应急周转资金运营公司等金融机构与入库开展 融资对接。 4.人才培训服务。组织入库企业参加省、市相关部门组织的各 类学习培训活动，提升企业经营管理水平。梳理企业人才需求， 联合人力资源服务机构、高等院校开展专项招聘。 5.助力企业开拓市场。编制发布“专精特新”企业及主导优势 产品名录，优先安排参加“中博会”“APEC”等各类展会展览活 动，加强产业链上下游配套协作和产销对接。 6.提供“产学研”项目对接。积极推动优质中小企业与高校、 科研院所的深度合作，做好科研成果的转化，解决企业发展中遇 到的技术难题，支持企业创新发展。 7.畅通政企沟通渠道。将培育企业纳入市、县“万人助万企” 助企干部帮联范围，定期邀请入库负责人参加企业家沙龙、企业 家座谈会等活动，畅通企业与市领导、政府职能部门间沟通渠道。 （二）实行动态管理 入库企业要积极配合主管部门开展工作，及时报送相关信息， 落实企业主体责任，做到依法诚信经营。对不符合“专精特新” 培育条件或已被认定为省级“专精特新”中小企业的，由县（市、 区）工业和信息化主管部门申请，及时调整出市级“专精特新” 培育企业库。 五、工作要求 -5- （一）各地区要高度重视，深刻认识建立许昌市“专精特新” 中小企业培育库的重要性和紧迫性，把此项工作作为推动中小企 业健康发展的重要抓手，指定专人负责，加强领导，广泛宣传， 密切协作，确保工作落实到位。 （二）各地工信部门要在评审过程中坚持原则、严格程序， 认真做好审核推荐工作。请各县（市、区）于 12 月 7 日前将申请 材料报送市工业和信息化局中小企业服务办公室。 联系人：刘晓文 邮 联系电话：2962677 箱：zxb2965055@163.com 附件：1.许昌市“专精特新”中小企业培育入库申请书 2.许昌市“专精特新”中小企业培育入库汇总表 2021 年 11 月 26 日 -6- 附件 1 许昌市“专精特新”中小企业培育入库 申 请 书 企业名称（盖章） 推荐时间 推荐单位（盖章） 许昌市工业和信息化局制 -7- 一、企业基本情况 企业名称 注册地 通讯地址 邮编 法定代表人 电话 手机 联系人 电话 手机 注册资本（万 注册时间 元） 统一社会信用 代码 根据《中小企业划型标准》（工信 部联企业〔2011〕300 号），企业 □中型 □小型 □微型 规模属于 所属行业 1 从业人数 企业类型 □国有 □合资 □民营 □其他 二、经济效益 重要指标 2020 年 2021 年（预计） 2022 年（预计） 营业收入 万元 万元 万元 主营业务收入 万元 万元 万元 主营业务收入增长率 % % % 利润总额 万元 万元 万元 1按照《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》的大类行业填写所属行业。 -8- 净利润总额 万元 万元 万元 净利润增长率 % % % 资产总额 万元 万元 万元 资产负债率 % % % 研发经费总额 万元 万元 万元 % % % 万元 万元 万元 研发经费占营业收入 比重 上缴税金 三、专业化条件 主要指标 2020 年 2021 年（预计） 2022 年（预计） 主营业务收入占本 企业营业收入比重 % % % 制造业创新中 □国家级 □省级 □国家级 个□省级 个 企业技术中心 □国家级 个□省级 个 (企业自建或与高等 企业工程中心 □国家级 院校、科研机构联 院士专家工作 □有 合建立) 站 个□省级 个 心 技术研究院 研发机构建设情况 博士后工作站 □有 博士后创新实 践基地 □有 -9- □无 □无 □无 1. 3. 合 作 院 校 机 构 名 称 （ 3 个 以 内 ） ， 2. ， 。 研究领域已获得成果及应用情况（30 字）： 主持制(修) 项 主持或参与制（修） 参与制(修) 的标准数量和名称 项 名称： 为知名大企业直接 配套（3 个以内） 1. 主持制(修) 参与制(修) 项 主持制(修) 项 参与制(修) 项 项 名称： 2. 3. 。 四、精细化条件 产品生产执行标准 企业获得的管理体 系认证情况（可多 选） □国际标准 □行业标准 □国家标准 标准 □地方标准 全称 ISO9000 质量管理体系或同级认证□ ISO14000 环境管 理体系认证□ OHSAS18000 职业安全健康管理体系认证□ 其他□ (请说明) 从事该产品领域的 主导产品名称 时间（单位：年） 主导产品类别 2 是否属于关键领域 补短板 □否 □是，如是，请说明（含产业链补链强链情 况，产品性能与国际一流产品水平对比 、国际竞争对 手情况，80 字以内）： 2 对照《统计用产品分类目录》，填写产品对应的第四级或第五级产品类别名称，并填写对应的 8 位或 10 位数字代码。无法按该目录分类的，可按行业惯例分类。如是新产品请标明。 - 10 - 产品获得发达国家 或地区权威机构认 证情况(多选) UL□ 其他 □ 2020 年 主要指标 主导产品国内市场 占有率及本省排名 CSA□ ETL□ （请说明）。 GS□ 2021 年（预计） 2022 年（预计） 市场占有率: 市场占有率: 市场占有率: % % 本省排名: 本省排名: % 主导产品销售收入 % 占本企业营业收入 % 比重 五、特色化条件 1.工业文化遗产□ 获得相关部门认定 2. 地理标志产品□ 3. 中华老字号□ 的特色称号情况（可 非物质文化遗产 （国家级□， 省级□） 农业产业化龙头企业（国家级□， 省级□） 多选） 其他 （请说明）。 拥 有效专利总数 项 项 有 发明专利 项 项 专 实用新型 项 项 利 情 况 其 中 专利 外观设计 专利 省级及以上质量标 杆、名牌产品或驰名 商标等荣誉（称号） 项 项 项。 （名称）： 六、新颖化条件 - 11 - % 近三年是否获得股 权投资 新技术、新产业、 新业态和新商业模 式介绍及至 2022 年 计划 □否 □ 是 如是，请填写金额： ① ； ② ； ③ 。 万元 以上所填内容和提交资料均准确、真实、合法、有效、 无涉密信息，本企业愿为此承担有关法律责任。 真实性声明 法定代表人（签名）： （企业公章）： 七、初审推荐 （各地工业和信息化主管部门） 1.在市内注册登记存续满 2 年以上； 初审指 基本条件 标(请在 符合的 指标项 □ 后面 打 专项条件 “√”) （至少 1 项符合） □ 2.上年度营业收入不少于 1000 万元； □ 3.研发经费支出占营业收入比重高于行业平均水平； □ 4.主营业务收入增长具有可持续性，有较好的盈利能 力。 □ 1.专业化条件； 2.精细化条件； 3.特色化条件； 4.新颖化条件。 - 12 - □ □ □ □ 经初审核实，该企业同时符合 4 项基本条件和 项专项条件（至少 1 项符合），无限制条件所列情况， 县（市、区）工业和 同意推荐。 信息化主管部门推 荐 意 见 推荐单位（公章）： 日 期： 年 月 日 附件 2 许昌市“专精特新”中小企业培育入库汇总表 县级工业和信息化主管部门（盖章）： 序号 企业名称 主导产品名称 1 2 3 4 5 6 … - 13 - - 14 - 许昌市工业和信息化局会办公室 2021 年 11 月 26 日印发