中诚金瑞 公众参与说明.docx

目 录 1 概述 ................................................................................................................................1 1.1 项目概况 .............................................................................................................1 1.2 公众参与情况 .....................................................................................................1 2 首次环境影响评价信息公开情况 ................................................................................2 2.1 公开内容及日期 .................................................................................................2 2.2 公开方式 .............................................................................................................4 2.3 公众意见情况 .....................................................................................................6 3 征求意见稿公示情况 ....................................................................................................6 3.1 公示内容及时限 .................................................................................................6 3.2 公示方式 .............................................................................................................7 3.3 查阅情况 ...........................................................................................................15 3.4 公众提出意见情况 ...........................................................................................15 4 公众意见处理情况 ......................................................................................................15 4.1 公众意见概述和分析 .......................................................................................15 4.2 公众意见采纳情况 ...........................................................................................15 4.3 公众意见未采纳情况 .......................................................................................15 5 报批前公开情况 ..........................................................................................................15 5.1 公开内容及日期 ...............................................................................................15 5.2 公开方式 ...........................................................................................................15 6 其他 ..............................................................................................................................16 6.1 公众参与相关资料存档备查情况 ...................................................................16 6.2 公众参与其他需要说明的内容 .......................................................................16 7 诚信承诺 ......................................................................................................................17 1概述 1.1项目概况 河南中诚金瑞冶金有限公司年产10000吨新型合金材料项目位于安阳市龙安区龙泉镇合 金新材料产业园区龙安区片区4号标准化厂房。项目主要产品为新型合金材料，主要生产设备 为中频电炉、定型机、振动筛、磨粒机、包芯机等。项目已于2022年3月28日通过了安阳市龙 安区发展和改革委员会的备案，项目代码为：2203-410506-04-01-563490。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》、 《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号，2019年1月1日起实施）和河南省环境保护厅《关于贯彻实施<环境影响评价公众参与 暂行办法>的通知》（环发2006[2]号）的要求，为了了解公众对本项目的了解、认知和要求， 让更多公众参与项目建设，广泛听取公众在各方面提出的良好建议和宝贵意见，河南中诚金 瑞冶金有限公司年产10000吨新型合金材料项目环评阶段进行了公众参与调查。 建设项目实施公众参与最主要目的是有效的让公众了解项目，确定项目可能引起的重大 的环境问题可在环境影响评价中得到辨析，确保环保措施的可行性，充分考虑公众的看法和 采纳合理的意见，发挥公众监督作用，提高评价的实效性，真正保障公众的环境权益，加强 环境决策民主化等。 我公司于2022年4月委托河南万明环保咨询有限公司编制项目环境影响评价报告书，该报 告书于2022年6月编制完成征求意见稿。在开展项目环评全过程中，我公司按照《环境影响评 价公众参与暂行办法》（环发﹝2006﹞28号）和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 令 第4号）的要求，通过公共网络平台公示、报纸公示和厂址周边村庄张贴公示等方式对建 设项目相关信息进行公开，征求与该建设项目环境影响有关的意见。 1.2公众参与情况 根据《中华人民共和国环境保护法》 （2015年1月1日） 、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）以及《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的有关规 定，建设单位应认真开展公众参工作。公众参与调查遵循针对性、真实性以及普遍性与随机 性相结合的原则，力求达到科学、客观、公正、全面。 我公司“河南中诚金瑞冶金有限公司年产10000吨新型合金材料项目”环评阶段开展公众 参与的相关情况见表1.2-1。 该项目环境影响评价公众参与工作按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）进行了第一次环境影响评价信息公开、第二次环评征求意见稿公示和报批前报告书全 文公示。第一次公示于2022年4月19日利用网络平台进行，公示期间未收到相关公众的意见； 1 征求意见稿公示于2022年6月22日~7月5日进行，分别为一次网络平台公示、2次报纸公示和一 次张贴公示，公示期间均未收到相关公众的意见。2023年2月4日利用网络平台进行了报批前 报告书的全文公示及公参说明的公示。 表1.2-1 本次评价公众参与的开展情况一览表 公参方式 介质 时间 地点/途径 对象 第一次公示 网络公示 2022年4月19日 安阳环保公示吧 安阳市公众 网络公示 2022年6月22日~7月5日 安阳环保公示吧 安阳市公众 报纸公示 2022年6月24日、6月27日 安阳日报 安阳市公众 征求意见稿 公示 圪道村、后洞村、牛家 2022年6月22日~7月5日 张贴公示 附近村民等公众 岗村、东漳武村 报批前公示 2023年2月4日 网络公示 安阳论坛 安阳市公众 2首次环境影响评价信息公开情况 2.1公开内容及日期 我公司在确定环境影响报告书编制单位后，针对本项目建设情况在安阳环保公示吧进行 了一次公示，公示内容及日期见表2.1-1，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）要求。 表2.1-1 公参方式 本项目公众参与公示内容及日期一览表 介质 时间 内容 （一）建设项目的名称及概要； （二）建设单位名称和联系方式； 安阳环保公示 2022年4月19日 第一次公示 （三）环境影响报告书编制单位的名称； 吧 （四）公众意见表的网络链接； （五）提交公众意见表的方式和途径。 第一次信息公开具体内容见表2.1-2。 表2.1-2 第一次信息公开内容一览表 河南中诚金瑞冶金有限公司 年产 10000 吨新型合金材料项目 环境影响评价第一次公示 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院 令第 682 号）和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求，现将河 2 南中诚金瑞冶金有限公司年产 10000 吨新型合金材料项目环境影响评价的有关信息公示如 下： 一、建设项目基本情况 项目名称：河南中诚金瑞冶金有限公司年产 10000 吨新型合金材料项目 建设单位：河南中诚金瑞冶金有限公司 建设性质：迁建 建设地址：安阳市龙安区龙泉镇合金新材料产业园龙安区片区 4 号标准化厂房 项目主要建设内容：为响应整合入园政策， 河南中诚金瑞冶金有限公司拟建年产 10000 吨新型合金材料材料。工艺技术：原料→重熔→冷却成型→磨粒→筛分→包装成品。包芯 生产线：原材料→磨粒→搅拌→包芯→成品。3 条熔炼线：原料→重熔→冷却成型→磨粒→ 筛分→包装成品；2 条包芯生产线：原材料→磨粒→搅拌→包芯→成品；1 条磨粒生产线： 原料→磨粒→筛分→成品；2 条筛分生产线：原料→筛分→成品。主要设备：中频电炉、 定型机、振动筛、磨机、对辊机、包芯机、搅拌机等辅助设备及配套环保设备，总投资 2000 万元。 二、建设单位名称和联系方式 建设单位：河南中诚金瑞冶金有限公司 联系人及电话：贾先生，13703724488 三、承担环境影响评价工作的机构名称和联系方式 评价单位：河南万明环保咨询有限公司 联系人及电话：申工，15286982640 电子邮箱：wanminghuanbao2020@163.com 四、公众意见表的网络链接 链接：https://pan.baidu.com/s/1Ug6rncLwb2wUxa0une91XA?pwd=0b1g 提取码：0b1g 五、提交公众意见表的方式和途径 对项目环保问题感兴趣或有意见、建议的公众可下载并填写上述公众意见表或按上述 联系方式（信函、电话、电子邮件）反映给建设单位或评价单位。 河南中诚金瑞冶金有限公司 2022年4月19日 本项目环境影响报告编制单位于2022年4月16日接受委托，首次环境影响评价信息公开于 2022年4月19日开始，其间隔在7个工作日内，符合《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境 3 部令 第4号）的要求。 2.2公开方式 环境影响评价信息首次采用网络方式进行，网络公示平台为“安阳环保公示吧” ，载体符 合《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号）对于公示网络平台的要求。网络公 示时间为2022年4月19日，网址为：https://tieba.baidu.com/p/7802595076，本项目第一次公示 网站公告截图见图2.2-1。 4 图 2.2-1 本项目第一次公示网站公告 2.3公众意见情况 本项目在网络平台进行了第一次公示，在公示期期间未收到任何公众的意见。 5 3征求意见稿公示情况 3.1公示内容及时限 本项目环境影响报告书前言、总则、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与 评价、环境风险评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与 监测计划、厂址可行性分析及总量控制分析、环境影响评价结论等章节已基本完成后，形成 了《河南中诚金瑞冶金有限公司年产10000吨新型合金材料项目环境影响报告书》（征求意见 稿） 。 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求，本项目于2022年6 月22日-7月5日（共计10个工作日）利用网络平台、报纸及张贴公示的方式公布了以下内容： （1）报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质版报告书的方式和途径； （2）征求意见的公众范围； （3）公众意见表的网络链接； （4）公众提出意见的方式和途径； （5）公众提出意见的起止时间。 本单位就环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、 公众提出意见的起止时间进行了公示，公示期为2022年6月22日-7月5日（共计10个工作日）， 满足《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号）中对于环境影响报告书征求意见 稿及建设单位征求公众意见的期限不得少于10个工作日的要求。 征求意见稿公示具体内容见下表3.1-1。 表3.1-1 征求意见稿公示内容 河南中诚金瑞冶金有限公司 环境影响评价第二次公示 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影 响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）等文件的要求，河南中诚金瑞冶金有限公司 环境影响报告书征求意见稿已编制完成，现将有关事宜公告如下： 一、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径 （1）网络查阅 如需查阅环境影响报告书征求意见稿电子版全文，请登陆： https://pan.baidu.com/s/1tYCfTb0quFYyq9wQQz9P_g?pwd=k1ws 提取码：k1ws，下载相关附 件。 6 （2）纸质版查阅 如需查阅环境影响报告书征求意见稿纸质版全文，您可以通过电话、电子邮件以及书 信的形式与建设单位或环评单位联系，具体联系方式如下： 建设单位：河南中诚金瑞冶金有限公司 联系人：贾经理 联系电话：13703724488 通讯地址：安阳市龙安区龙泉镇合金新材料产业园龙安区片区 4 号标准化厂房 评价单位：河南万明环保咨询有限公司 联系人：申工 联系电话：15286982640 通讯地址：安阳市文峰区宝莲寺镇中部易商谷电子商务产业园 307 室 二、征求意见的公众范围 本次征求意见的范围：本次评价范围内受影响的及关注本项目建设的公民、法人、其 它组织。 三、公众意见表的网络链接 公众意见表链接为：https://pan.baidu.com/s/1tYCfTb0quFYyq9wQQz9P_g?pwd=k1ws 提 取码：k1ws，请将填写的公众意见表发送至电子邮箱：wanminghuanbao2020@163.com。 四、公众提出意见的方式和途径 请公众向建设单位或环评单位公示的联系方式发送电子邮件、电话、写信等方式，发 表对本项目建设及环评工作的建议和看法。环境影响评价单位将在本项目环境影响报告书 中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位和有关部门 反映。 五、公众提出意见的起止时间 公众提出意见的期限和公示时间为 2022 年 6 月 22 日~2022 年 7 月 5 日，共 10 个工作 日。 3.2公示方式 3.2.1网络 本次征求意见稿网络公示平台采用“安阳环保公示吧”对本项目进行环境影响评价第二 次公示，载体的选取符合《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号）对于公示网 络平台的要求。网络公示时间为2022年6月22日-7月5日（共计10个工作日），网址为： https://tieba.baidu.com/p/7889375535。 本项目第二次公示网站公告截图见图3.2-1。 7 图3.2-1 征求意见稿网络公告 3.2.2报纸 本次征求意见稿媒体公示采用“安阳日报”对本项目进行环境影响评价第二次公示，安 8 阳日报是本项目所在地公众易于接触的报纸，载体的选取符合《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号）对于公示报纸公开的要求。报纸公示时间为2022年6月24日和2022年6 月27日（共计2次） ，满足《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部令 第4号）对于公示报 纸公开在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次的要求，本项目第二次公示报纸公开 照片见图3.2-2。 2022年6月24日报纸版面及公示面 9 2022年6月27日报纸版面及公示面 图3.2-2 征求意见稿报纸公示照片 3.2.3张贴 本次征求意见稿村庄公示在项目评价范围内村庄村委会张贴栏进行，主要村庄包括圪道 村、后洞村、牛家岗村、东漳武村进行张贴公示，对本项目进行环境影响评价第二次公示， 10 村委会张贴栏是基层民众获取信息的主要来源且大部分村庄均设置有专门的布告张贴栏，因 此本次公示在各个村布告张贴栏进行张贴可以满足“在公众易于知悉的场所张贴公告”的要 求。张贴时间为2022年6月22日-2022年7月5日（共计10个工作日），满足《环境影响评价公众 参与办法》（生态环境部令 第4号）对于张贴公示持续公开期限不得少于10个工作日的要求， 本项目第二次公示张贴公示照片见图3.2-3。 圪道村张贴公示 11 后洞村张贴公示 12 牛家岗村张贴公示 13 东漳武村张贴公示 图3.2-3 征求意见稿张贴公示照片 14 3.3查阅情况 本次公示将纸质版报告书（征求意见稿）放置在河南中诚金瑞冶金有限公司办公楼办公 室作为查阅纸质报告书的场所（地点位于安阳市龙安区龙泉镇合金新材料产业园龙安区片区4 号标准化厂房） ，在项目征求意见期间，无公众前来索取查阅报告书（征求意见稿） 。 3.4公众提出意见情况 在本项目公示征求意见期间，未收到任何公众提出意见。 4公众意见处理情况 4.1公众意见概述和分析 项目征求意见稿公示期间未收到相关公众的意见。 4.2公众意见采纳情况 项目征求意见稿公示期间未收到相关公众的意见，不存在采纳公众意见的情况。 4.3公众意见未采纳情况 项目征求意见稿公示期间未收到相关公众的意见，也不存在不采纳公众意见的情况。 5报批前公开情况 5.1公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求，本项目于2023年2 月4日利用网络平台公示了本项目环境影响评价报告书全文及公众参与说明，符合公参办法的 要求。 5.2公开方式 本次环境影响评价报告书全文公示平台采用“安阳论坛”进行公示，网址： http://www.aylt.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=695995，本次公示时间为2023年2月4日。网 络公示截图见下图5.2-1。 15 图5.2-1 报批前网络公示 6其他 6.1公众参与相关资料存档备查情况 本项目公示资料已整理完成，存档备查。 6.2公众参与其他需要说明的内容 本项目在公众参与过程中，严格按照环境影响评价公众参与管理要求，分别进行了第一 次网上公示、征求意见稿公示和环评报批前公示等形式收集意见和建议，公示期间均未收到 相关公众的意见。 16 17