曾都区公安分局2021年法治政府建设工作报告.doc

曾都区公安分局2021年法治政府建设 工作报告 2021年度，分局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落 实习近平总书记系列重要讲话精神， 以法治政府建设为契机， 深入推进执法规范化建设，进一步增强执法素质，规范执法 行为，严格执法监督，推进执法改革，法治公安建设取得了 明显成效。 一、强化组织领导，夯实工作基础 一是成立领导小组。分局高度重视法治建设和普法依法 治理工作，将其作为加强公安工作和队伍建设的一项重要内 容来抓，并纳入单位年度目标管理考评的内容。二是科学制 定规划。结合工作实际，起草出台了《曾都区公安分局 2021 年法治建设暨普法依法治理工作实施意见》，确定全年法治 建设的主要任务、具体措施、责任单位及完成时限，为法治 建设工作的全面开展打下了坚实的基础。 三是强力推动工作。 通过召开全区公安专题会，组织广大民警认真学习上级文件 精神，准确领会开展法治建设的重要意义、目标任务、工作 重点和具体要求，深入开展调查研究，结合本地实际研究部 署推进我局法治建设工作。 二、深化法治理念建设，提升依法履职能力 一是推进领导干部学法用法。组织开展领导干部“通读 法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习活动三次， 加强对领导干部学法用法守法和依法决策情况的考核监督， 共有 1 人次参加省厅组织的领导干部学法比武，并取得优秀 成绩。二是用实、用活、用好《学法辅导》。每月对全体民 警每日学法情况进行抽查通报，督促民警每日学、每日练， 提升民警的法律素养和执法能力，更好为基层实战服务。三 是组织民警执法资格考试。组织新参警人员 23 人通过初级 执法资格考识，鼓励和支持民警参加全国高级执法资格考试 和国家法律职业资格考试，营造浓厚的学法氛围。目前，分 局班子成员、执法勤务类机构和派出所主要负责人全部通过 中级执法资格考试。四是强化执法指导引领。依托法制在线、 法律咨询台等公安信息网法律服务平台，及时收集、解答基 层民警执法中遇到的法律问题。大力推行以案释法制度，定 期编印典型案例或敏感案事件剖析，严防执法不公正、不规 范问题的发生。 三、深化公安改革建设，打造规范执法模式 一是深化刑事案件“两统一”工作机制。严格落实省厅 《关于深化刑事案件“统一审核、统一出口”机制，严格非 法证据排除工作的通知》文件精神，案件由法制部门统一审 核，统一移诉。2021 年，共审核把关刑事案件 2994 件，刑 事拘留人 503 人，逮捕 494 人，移送起诉 649 人；受理行政 案件数 3577 件，处罚违法人员 837 人，其中罚款 289 人， 行政拘留 326 人，行政拘留并处罚款 124 人。二是深化案审 机制改革。法制部门加强对受案立案工作的审核、监督，加 强案件证据、文书等资料的规范化管理，民警见面提审犯罪 嫌疑人 5 人次。三是深化受立案改革。明确法制部门是受立 案工作监督管理的主管部门，各执法办案部门是受案立案工 作具体责任单位。规范接处警、受案立案工作程序，案管中 心共审核警情 42940 起、案件 6571 起，发问题通报 35 起， 发现纠正违规受立案问题 158 次。 四、以服务实战为根本，全覆盖强化基层基础 一是优化服务力求群众满意。深入推进“放管服”改革， 坚持“放”得彻底，将部分户政初审权限下放至派出所户籍 窗口，实现“最多跑一次”。坚持“管”得统一，将治安、 网安、内保、禁毒等部门的 23 项审批事项归入政务服务中 心统一办理，实现了“一站式办理。坚持“服”得到位，窗 口深入开展“转作风、优环境、促发展”和“评机关评站所治不 为治乱为促担当促服务”等活动，有效提升了服务水平。拓展 治安大队窗口和派出所户籍窗口服务范围，进一步完善了居 民身份证省外异地办理等业务，受到前来办理业务的群众一 致好评。二是建设湖北公安政务服务平台。“湖北公安政务 服务平台”正式上线运行以来法制部门按照省厅既定部署要 求，认真落实上线前业务确认、机制建立、宣传策划等各项 准备工作，定期组织人员培训、岗位调配，确保各个业务单 位民警熟悉平台操作，线上服务能落地、群众反响有好评。 目前公安政务服务平台已正式上线运行，正常运行接待群众 业务咨询、办件办理等多项便民业务，为便民服务强化了基 层基础。三是基础建设增强发展后劲。持续推进“天网工程” （三期）建设，目前，106 个行政村已安装摄像头 2199 个 探头。围绕 A 类探头高清改造、小区智能门禁系统、“雪亮 工程”和“一场三站”立体化防控体系建设等工作，每个行 政村建设 5 个高清摄像头并接网接入共享平台，服务实战应 用。新增智慧平安小区 5 个。四是治安安全整治常态化。深 化“每周一查”工作机制，加强行业场所、民爆危险物品管 理，各业务大队、派出所定期在辖区内开展行业场所、民爆 危险物品安全检查，确保不发生被省级以上新闻媒体曝光的 “黄赌毒”问题，确保民爆危险物品“不炸响、不打响、不 流失”。 五、深化执法质量建设，强化执法监督管理 一是健全执法监督管理。法制部门落实案件日巡查、月 考评、季通报，年考核”制度，对案件做到逐案巡查、评查、 考评，对巡查、评查、考评中发现的问题坚持限时督办。二 是强化执法考评奖惩机制建设。把执法质量的优劣作为绩效 考核的重要内容，置于一票否决的地位，认真落实奖优罚劣 制度。三是开展执法问题整治。根据区委政法委《关于开展 在押人员刑事案件办理期限执行情况专项执法检查工作方 案》要求，组织全体民警认真学习相关规定，制定相关的措 施方案。通过学习让民警认识到开展在押人员刑事案件办理 期限执行情况专项执法检查，发现案件办理中的短板问题， 规范刑事案件移送，流转程序，努力提高办案效率的重要性。 四是规范办理复议诉讼赔偿案件。共办理行政诉讼案 2 起， 无被撤销和败诉案件，无国家赔偿案件，刑事立案复议案件 7 起，维持 7 起；受理相关行政执法部门移送的涉嫌犯罪案 件和线索 12 件，共立案 10 起。 六、深化执法信息建设，建立科学执法流程 一是搭建“大数据”监督管理平台。项目建设有序推进， 已完成分局机关受立案与执法监管中心改造项目立项与预 算工作。二是强化网上执法监督。依托警综平台，加强接处 警、受立案等动态数据的实时监测，实时对各单位开展执法 办案系统应用进行考核，强化对案件信息录入、笔录上网、 文书制作、基础信息等项目的考核，确保执法办案强制上网， 全面实现案件信息网上录入、证据材料网上流转、审核审批 网上进行、法律文书网上生成，执法办案全流程网上贯通， 打牢执法信息化基础。 七、加强法律宣传教育，提高群众遵法守法意识 积极开展法治宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责 任制，健全普法责任清单、普法责任制落实考评等制度，压 实各部门普法责任，形成普法整体合力。推动普法与执法、 司法、守法各环节紧密结合互融，推动形成新时代普法工作 大格局。以“法律六进”为依托，宪法为核心，学习国家各 项基本法律及新颁布法律，组织安全生产宣传、防拐骗宣传 活动、禁毒宣传、旅店业主宣传、枪爆危险物品安全宣传、 维护幼儿宣传、消防安全宣传、烟花爆竹宣传等宣传活动； 在化解矛盾纠纷过程中，宣传普及行政复议、行政诉讼、信 访条例、国家赔偿等维权救济的法律法规，引导广大群众依 法表达诉求，依法维权、理性维权。 随州市公安局曾都区分局 2022 年 2 月 15 日