马宁镇2019年政务公开工作要点分工方案.docx

关于印发《马宁镇 2019 年政务公开工作要点分工方案》的通知 各部门（单位）： 《马宁镇 2019 年政务公开工作要点分工方案》已经镇人 民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 各部门（单位）要按照国家和省、市、县 2019 年政务公 开工作的部署要求，对照工作要点，结合业务实际，研究制定 本部门（单位）工作方案，明确具体任务、实施步骤、完成时 限和工作要求等；要加快推进本部门（单位）政务公开工作， 确保各项工作落实到位。各牵头部门要组织协调相关责任部门 抓好牵头任务的落实。 附件：马宁镇 2019 年政务公开工作要点分工方案 马宁镇党政办公室 2019 年 9 月 2 日 马宁镇 2019 年政务公开工作要点分工方案 牵头及责任 工作任务 具体要求 完成时间 单位 1.认真落实《肇庆市政府系统 政策解读工作细则（试行）》 （肇府办函〔2019〕67 号）， 长期推进 围绕我镇 2019 年经济社会发 展重点任务，全面、精准做好 重要政策措施解读工作。 2.政策性文件要与解读方 案、解读材料同步组织、 一、着眼稳 定预期，加 强政策解 读和回应 关切 同步审签、同步部署；规 （一）深入解 范性文件网上公布后 3 个 读重要政策措 工作日内，解读材料要进 施 行关联公开。 长期推进 党政办负责 3.政府各部门对政府常务 会议的公开议题，要跟进 解读对人民群众、市场主 长期推进 体和媒体关注度高的内容。 4.党政办落实信息发布主 体责任，在重要政策出台、 重点工作推进、重大事件 发生时，主要负责同志通 过发表署名文章、接受媒 体采访、参加新闻发布会、 长期推进 政府网站在线访谈等方式， 深入解读政策背景、重点 任务，主动引导社会预期。 5.按照《2019 年市政府门户网站在 党政办牵头，各 线访谈工作方案》 （肇府办函 〔2019〕 办站所分别负责 长期推进 103 号）部署，开展在线访谈工作。 6.对政府出台的重要改革 措施和涉及群众切身利益、 容易引起社会关注的政策 长期推进 文件，牵头起草部门要认 真做好舆情风险评估研判， 制定应对处置预案。 各办站所分别负 责 7.将政务舆情回应作为网 络舆情处置工作的重要环 长期推进 节，落实舆情回应的主体 责任。 （二）积极回 应社会关切 8.要围绕减税降费、金融 安全、生态环境、脱贫攻 坚、教育改革、食品药品、 镇中小学、镇派 卫生健康、养老服务、公 出所、镇民政办、 正监管、社会保障、社会 镇财政所、镇经 治安、房地产市场等经济 发办、镇规划办、 长期推进 社会热点，以及市场主体 镇农办、镇计生 各村 （居） 和人民群众办事创业的堵 办负责， 点痛点，加强舆情监测、 委会配合 研判、回应，及时解疑释 惑，理顺情绪，化解矛盾。 9.加强重大突发事件舆情 风险源头研判，增强回应 的针对性，坚持正确的舆 论导向。 各办站所分别负 责 长期推进 10.要主动与宣传、网信等 相关部门联系沟通，完善 重大政务舆情信息共享、 协同联动、快速反应机制。 （三）增强解 读回应效果 长期推进 11.开展政务舆情应对工 作效果评估，建立问责制 度，对重大政务舆情处置 不得力、回应不妥当、报 告不及时的涉事责任单位 及相关责任人员，予以通 报批评或约谈整改。 党政办负责 长期推进 12.认真办理省政府办公 厅、市府办公室、县府办 公室转来有关舆情处置通 知及网民留言。 党政办牵头，各 办站所分别负责 长期推进 13.认真办理人大代表、政 协委员以及有关企业家向 党政办负责 镇委镇政府主要领导所提 的意见建议。 长期推进 14.认真做好镇长来信来 访办理工作。 长期推进 镇综治办负责 15.探索运用政策简明问 答、网络问政、专题访谈、 政策进社区（基层）等方 式，采用图片图表、音频 视频、卡通动漫等群众喜 闻乐见的展现形式，多用 客观数据、生动案例进行 立体式、多方位解读。 各办站所分别负 责 16.对专业性较强的政策， 要注重发挥专家学者作用， 提升解读的准确性、权威 性、贴近性。对群众关切 和社会热点，要主动快速 引导、释放权威信号、正 面回应疑虑，推动解决实 际问题，赢得群众理解和 长期推进 长期推进 支持。 17.出台和调整政策要加 强与市场沟通，建立健全 企业家参与涉企政策制定 长期推进 机制，主动向企业和行业 协会商会问计求策。 18.推进重大决策预公开， 对涉及公共利益和公众权 益的重大事项，除依法应 当保密外，要主动向社会 公布决策草案、决策依据 二、强化权 力监督，深 入推进决 策和执行 公开 （一）推进重 要决策公开 等，通过听证座谈、网络 各办站所分别负 责 长期推进 征集、咨询协商、媒体沟 通等多种形式，广泛听取 意见。 19.围绕 2019 年镇政府工 作任务，加大稳增长、促 改革、调结构、惠民生、 长期推进 防风险、保稳定系列政策 措施的执行和落实情况公 开力度。 20.公开督查和审计发现 组织办、镇财会 长期推进 问题及整改落实情况，并 分别负责 公开问责情况。 21.在重大行政决策执行 过程中，要跟踪决策的实 施情况，了解利益相关方 和公众对决策实施的意见 和建议，积极开展决策执 行效果评估，及时调整完 善，并将相关情况向社会 公开。 各办站所分别负 长期推进 责 22.严格落实行政执法公 示制度，利用统一的执法 镇政府配合上级 信息公示平台，集中向社 有关部门落实负 长期推进 会依法公开行政执法职责、 责 执法依据、执法程序、监 督途径、执法结果等信息。 （二）推进行 政执法信息公 开 三、聚焦政 （一）加强三 策落实，深 大攻坚战信息 化重点领 公开 域信息公 开 23.完善生效行政处罚决 定书、行政复议决定书等 文书上网和公开查询制度； 镇政府配合上级 各部门继续做好行政处罚、 有关部门落实负 长期推进 行政许可、行政检查、行 责 政抽检等行政执法信息公 开公示工作。 24.探索建立群众意见反 馈互动机制和执法信息公 示平台管理维护机制，强 化行政执法社会监督。 镇司法所牵头负 长期推进 责 25.围绕继续创新和完善 宏观调控、着力缓解企业 融资难融资贵问题、加快 推进金融改革开放、稳妥 处理地方政府债务风险等 方面，强化底线思维，及 时依法公开相关信息。 镇财政所负责 26.做好扶贫政策举措、扶 贫项目、财政专项扶贫资 金、行业扶贫相关财政资 金、财政援助资金等信息 公开工作。 镇农办、镇经发 办、镇财政所牵 长期推进 头，各办站所分 别负责 长期推进 27.围绕持续开展大气污 染治理攻坚、加快治理黑 臭水体、防治农业面源污 染、推进重点流域综合整 治、加强固体废弃物和城 镇垃圾分类处置等方面， 做好生态环境信息公开。 经发办、水管所、 农办、规划办分 长期推进 别负责 28.做好减税降费、“证照 分离”改革、工程建设项 目审批制度改革、压缩企 业开办时间、优化企业注 销办理流程、压减行政许 可、市场准入负面清单动 态调整、清理规范基层各 类涉企乱收费项目、深入 推进大众创业万众创新等 方面的信息公开工作。 经发办、财政所, 民政办、资源所、 长期推进 规划办、党政办 等部门分别负责 29.按照国家、省、市、县 的要求，建立健全以“双 随机、一公开”监管为基 经发办牵头负责 本手段、以重点监管为补 充、以信用监管为基础的 （二）深化“放 新型监管机制。 管服”改革信 息公开 30.各负有市场主体执法 检查职责的部门要在政府 网站信息公开平台上向社 会公布随机抽查事项清单， 经发办牵头负责 要多渠道全方位及时向社 会公布抽查情况和抽查结 果。 长期推进 长期推进 31.推行市场主体和个人“全 党政办牵头，各 生命周期”的办事服务事项集 长期推进 部门负责 成式、一站式公开。 32.加大各类证明事项清 理减并力度，对确需保留 的证明事项实行清单管理 并向社会公开。 党政办牵头，各 长期推进 部门负责 33.公开促进就业创业的 政策措施、就业供求信息， 镇民政办、退役 做好面向高校毕业生、退 军人服务站牵头， 长期推进 役军人、下岗职工、农民 各部门配合 工等重点群体的就业专项 活动公开工作。 34.公开中职院校考试招 生信息、奖助学金政策。 （三）强化重 点民生领域信 息公开 镇中小学牵头， 长期推进 各有关单位配合 35.公开义务教育招生方 案、招生范围、招生程序、 报名条件、学校情况、录 镇中小学牵头， 长期推进 取结果、咨询方式等信息， 各有关部门配合 多渠道扩大学前教育供给 的相关信息。 36.加大医疗服务、药品安 全、医保监管、疫苗监管、 计生办、经发办、 公立医疗卫生机构绩效考 行政服务中心分 长期推进 核结果等方面信息公开力 别负责 度。 37.进一步推进征地信息 主动公开，加快历史征地 信息补录工作。 镇资源所负责 长期推进 38.持续深化公共资源交 易、重大建设项目批准和 实施、公益事业建设等三 镇直三大领域相 大领域信息公开，综合利 长期推进 关单位负责 用各类专业化平台，创新 公开方式，深化公开内容， 提升公开效果。 （四）细化财 政信息公开 39.按国家、 省的部署要求， 公开财政项目文本和绩效 目标。 长期推进 镇财政所负责 40.按照国家、省的部署要 求，通过全国统一的地方 政府债务信息公开平台， 定期公开地方政府债务等 长期推进 信息。 41.持续深化细化县政府 及部门财政预决算公开。 四、优化服 务功能，加 强公开平 台建设 （一）推进政 府网站和政务 新媒体健康有 序发展 长期推进 42.严格落实网络意识形 态责任制，加强政府网站 和政务新媒体内容建设和 信息发布审核，把好政治 关、政策关、文字关。 党政办牵头，各 长期推进 有关部门负责 43.按照省政府办公厅、市 政府办公室、县政府办公 室要求，完成全镇政府网 站和政务新媒体集约化建 设工作。 长期推进 44.按国家、省、市、县要 求开展政府网站域名集中 清理及县政府门户网站 IPv6（互联网协议第 6 版） 改造工作。 党政办牵头，各 有关部门负责 45.做好机构改革后政府 网站新建、整合、改版、 迁移等工作。 46.按国家、省、市、县要 求组织全镇政府网站和政 府部门开设的政务新媒体 开展每月全覆盖检查、季 度抽查以及年度考评工作， 并落实问题整改。 党政办负责 47.按时处理国务院办公 厅、省政府办公厅、市政 府办公室和县政府办公室 转来网民留言。 48.理顺政务新媒体管理 机制，建立健全相关工作 制度，做好开设整合、内 容保障、安全防护、监督 长期推进 长期推进 长期推进 长期推进 长期推进 管理等工作。 49.推进整体协同、响应迅 速的政务新媒体矩阵体系 建设，以先集约整合后规 范发展的原则，统筹推进 政务新媒体与政府网站的 协同联动、融合发展，加 强各政务新媒体与本地区 融媒体中心的沟通协调，提 升信息发布、解读回应、 政民互动、办事服务的整 体水平。 长期推进 50.高质量做好政府公报 工作，办好镇政府公报电 子版，在政府网站首页设 置政府公报专栏的基础上， 逐步推行政府公报移动端 展示。 党政办负责 （二）推进政 府公报创新发 展 51.建设政府公报网上数 据库，加快推进历史公报 入库管理，向社会有序开 放。 52.由政府公报统一刊登 本级政府规章和规范性文 件以及所属部门规范性文 件，各部门要按要求及时 报送规范性文件。 53.梳理编制并公开进驻 办事大厅的审批服务事项、 办事指南、办事流程等。 （三）加快办 事大厅线上线 下融合发展 长期推进 长期推进 党政办牵头、各 长期推进 有关部门负责 长期推进 54.加快办事大厅线上线 行政服务中心负 长期推进 下融合发展，进一步整合 责 优化实体办事大厅“一站 式”功能，加快实现“一 个窗口”“一次办理”， 推动更多服务事项“一网 通办”，积极向县融媒体中 心开放政务服务入口。 55.清理整合政务热线，推 动政务热线与政府网站互 动交流系统互联互通，解 决政务热线电话号码多、 打不通、无回应等问题。 长期推进 56.加强制度建设，做好政 务热线日常值守，提高热 线服务水平。 长期推进 57.建立完善网民留言、咨 询的受理、转办和反馈机 行政服务中心负 长期推进 制，及时处理答复，为群 责 众提供更好的服务。 58.各办站所主要负责人年 各办站所分别负 内听取政务公开情况汇报， 长期推进 责 研究解决重大问题。 （一）强化组 织领导 五、提升工 作质量，完 59.根据政务公开新任务 新要求新职责，加强政务 公开机构建设、专职人员 配备和经费保障。 党政办负责 长期推进 60.开展政务公开培训，重 点加强对新修订政府信息 党政办负责 公开条例的培训。 长期推进 善公开制 度规范 （二）抓好政 府信息公开条 例的贯彻落实 61.加大政府信息公开力 度，既要在公开数量上提 升，更要在公开质量上优 化。 党政办负责 62.做好新条例实施后的 依申请公开工作，保障公 众依法行使知情权、参与 权、表达权、监督权。 63.及时修订完善政府信 息公开指南和政府信息公 党政办负责 长期推进 长期推进 长期推进 开相关配套措施。 （三）推广基 层政务公开试 点成果 （四）加强相 关基础工作 64.各有关部门要建立健 全本行业本系统公共企事 业单位信息公开制度，并 加强指导监督。 各有关部门负责 65.加强对新条例的宣传 解读，组织开展新条例的 普法活动。 党政办、镇司法 长期推进 所负责 长期推进 66.按照国家、省的部署继 续实施基层政务公开标准 党政办负责 化规范化工作。 长期推进 67.依法公开本机关的“三 定”规定等信息，及时制 党政办负责 定更新主动公开基本目录。 长期推进 68.建立政府行政规章和 规范性文件公开台账，做 好与公文管理系统和合法 性审核管理信息平台的衔 接。 党政办、镇司法 长期推进 所负责