邹城市能源结构调整工作任务分解表.docx

附件 2 邹城市能源结构调整工作任务分解表 工作 类别 1 任务目标 主要任务措施要求 推进燃煤锅炉 和工业炉窑综 合整治 30 万千瓦及以上热电联产电厂 15 公里供热半径范围内的燃煤 锅炉有步骤、分阶段全部关停整合。力争 2020 年年底前，基本 淘汰 35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉。65 蒸吨/小时及以上燃煤锅炉 实现节能和超低排放 牵头部门 配合部门 济宁市生态环境局 邹城分局 市工业和信息化局、相关镇 街 2 加快推进建筑陶瓷等行业工业炉窑清洁能源替代 3 淘汰一批服役期较长机组、大机组供热覆盖范围内小机组、去 产能企业配套机组和环保、能耗、安全等不达标且不具备改造 提升条件的 30 万千瓦以下机组以及 2013 年以来违法违规建设 的火电机组，优先淘汰 30 万千瓦以下的运行满 20 年的纯凝机 组、运行满 25 年的抽凝热电机组 市能源局 济宁市生态环境局邹城分局、 市工业和信息化局 以热水为供热介质的热电联产项目，20 公里供热半径内原则上 不再另行规划建设抽凝热电联产机组；以蒸汽为供热介质的热 电联产项目，10 公里供热半径内原则上不再另行规划建设其他 热源点。鼓励拥有技术和资金优势的企业参与集中供热的热源 和配套管网建设 市住房城乡建设局 市能源局、济宁市生态环境 局邹城分局 加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造，淘汰管网覆盖内的 燃煤锅炉、燃煤小热电。鼓励余热资源较为丰富的企业利用余 热余压等技术进行对外供暖。到 2020 年，城市集中供暖入网面 积力争达到 2000 万平方米 市住房城乡建设局 济宁市生态环境局邹城分局 集中供暖未覆盖的地区，结合基础设施建设，推行气代煤、电 市住房城乡建设局 市能源局、济宁市生态环境 4 加快淘汰落后 燃煤机组 着力压 缩煤炭 存量消 费 扩大集中供热 范围 5 6 实施清洁采暖 代煤、热代煤等清洁采暖方式。到 2020 年，全市具备条件的村 庄实现冬季清洁供暖 7 在有资源条件的地方，优先支持地热能、生物质能、太阳能、 沼气等清洁能源替代散煤 8 将完成电代煤和气代煤的地方划为高污染燃料禁燃区，禁止散 煤销售和使用。2020 年年底，基本实现平原地区散煤清零 局邹城分局、市市场监管局、 市自然资源和规划局、国网 邹城供电公司、相关镇街 对暂不具备清洁采暖条件的区域，积极推广使用型煤、优质无 在“集中供热、 烟块等清洁煤进行替代，鼓励推广“洁净型煤+节能环保炉具” 市能源局 气代煤、电代煤” 模式 范围外推广清 建立健全煤炭质量管理体系，加强煤炭质量全过程监管，提高 洁煤 煤炭品质，严格控制劣质煤炭进入消费市场，严厉打击劣质煤 市市场监管局 9 10 相关镇街 相关镇街 销售 严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，原则上不再新增燃 煤机组装机容量，新增用电量主要依靠非化石能源发电和外输 电满足 11 12 13 着力控 制新增 煤炭消 费 完善煤炭替代审查制度，根据山东省耗煤项目煤炭消费减量替 代管理相关政策要求，提高煤炭利用效率低行业的煤炭减量替 市发改局 代系数。对于确需建设的耗煤项目，严格落实替代源及替代比 严格控制新上 耗煤项目审批、 例，所有新、改、扩建项目实施煤炭减量或等量替代 核准、备案 严格按照《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》规定， 市行政审批服务局 结合能耗总量和能耗强度“双控”要求，审查项目节能报告 14 15 着力提 市行政审批服务局 加强重点工业 市发改局、市工业和信息化 局 市能源局 严把新上耗煤项目的环评审批关，项目环境影响评价文件中须 包含经相关主管部门核定同意的煤炭减量替代方案，其中新上 燃煤发电项目由济宁市级煤炭消费减量替代工作主管部门出具 核定意见 济宁市生态环境局 邹城分局 市行政审批服务局、市发改 局 力争到 2020 年，工业能源利用效率显著提高，规模以上工业企 市能源局 市工业和信息化局、济宁市 高煤炭 使用效 率 行业提标改造， 在重点耗能行 业全面推行能 效对标 16 17 18 19 20 21 着力落 实煤炭 消费总 量控制 制度 大力增 加清洁 能源供 给能力 业单位增加值能耗比 2015 年降低 20%以上，电力、有色、建材、 化工、煤炭、轻工、纺织、机械等重点耗能行业能源利用效率 达到或接近国内先进水平，新建高耗能项目单位产品（产值） 能耗要达到国际先进水平。其中，火电行业，新建燃煤发电项 目平均供电煤耗低于 300 克/千瓦时，现役燃煤发电机组改造后 平均供电煤耗低于 310 克/千瓦时；大型发电集团单位供电二氧 化碳排放控制在 825 克/千瓦时以内 生态环境局邹城分局 继续推进电能替代燃煤和燃油，扩大电能推广应用 市能源局 推动绿色建筑 提质增效，县城 及城镇以上城 市规划区新建 建筑严格执行 绿色建筑设计 标准 力争到 2020 年，建成节能建筑 100 万平方米以上，完成公共建 筑节能改造 10 万平方米以上，新增太阳能光热建筑一体化应用 面积 60 万平方米以上，创建省级绿色生态示范城镇 1 个，绿色 建筑在新建建筑中基本实现全覆盖 市住房城乡建设局 相关镇街 推进煤炭消费 减量替代工作 制定实施全市 2019 年—2020 年煤炭消费压减工作总体方案， 依据 2018 年煤炭消费量变化情况，将全市煤炭消费总量控制目 标分解落实到重点耗煤企业，明确牵头部门和责任分工，完善 工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作 市发改局 市行政审批服务局、相关镇 街 市能源局 相关镇街 市工业和信息化局 市能源局、市交通运输局、 市住房城乡建设局 市能源局 国网邹城供电公司 实施非化石能源倍增行动计划，因地制宜规模化发展太阳能、 因 地 制 宜 规 模 生物质能、地热能等，打造新能源和可再生能源示范区。推进 化发展太阳能、 太阳能利用与常规能源体系相融合，以推广应用促进技术进步 生物质能、地热 和产业发展，努力实现光伏产业规模化和跨越式发展 能等，打造新能 围绕“一体两翼”布局氢能源产业，加强氢能技术研发应用， 源 和 可 再 生 能 以制氢、储氢产业化项目为抓手，以氢能示范应用为引领，打 造氢能源产业基地 源示范区 落实可再生能源发电全额保障性收购政策，推动清洁低碳能源 优先上网 抓好天然气产 供储销体系建 设 坚持内外并重，构建多元化的天然气供应体系，2020 年天然气 消费比重力争达到 5%左右 市能源局 市住房城乡建设局 加快储气设施 建设步伐 2020 年年底前，城镇燃气企业的储备能力达到量化指标要求 市住房城乡建设局 市能源局 24 实施气化济宁 工程 除偏远地区，基本实现全市天然气“镇镇通”。新增天然气优 先用于城镇居民和大气污染严重地区的散煤替代，实现“增气 减煤” 市住房城乡建设局 25 科学确定煤炭 产能 邹城区域内煤炭产量稳定在 1800 万吨左右 市能源局 优化油气资源 输入保障 稳定市内油气产量，科学布局原油、LNG 等接卸设施 市能源局 合理布局发展 煤电、生物质发 电项目 科学有序布局发展煤电，合理布局高效煤电项目。按照区域生 物质产出类型，科学布局生物质发电项目 市能源局 22 23 26 27 大力提 升天然 气供给 能力 大力调 整能源 布局 市商务局、市住房城乡建设 局