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军控与安全新闻汇集 2016 第 18 周（2016／4／24－4／30） （全系网上公共材料汇集，仅供参考） (每日排列顺序：朝核、伊核、亚洲、其他) 1111111111111111111111111111111111111111 4／24 朝鲜警告美韩别对朝鲜最高领导层进行核挑衅 2016 年 04 月 25 日 07:24 新华网 据朝中社 24 日报道，朝鲜当天举行中央报告大会，庆祝朝鲜人民军建军 84 周年。朝鲜人民军总参谋长、次帅李明洙在会上警告美韩不要对朝鲜最高领导层 进行核挑衅。 25 日是朝鲜人民军建军 84 周年纪念日。24 日的报告大会在平壤举行。李 明洙在会上作了报告。他回顾了朝鲜人民军创建的历史和功绩后说，今天的朝鲜 人民军在金正恩同志的领导下迎来了全盛期。 他说，当前美帝将战略兵器搬运到韩国，开展反朝联合军事演习，导致朝鲜 半岛局势极度紧张。如果美韩无视朝方再三警告，继续发动针对朝鲜最高领导层 的核挑衅，朝鲜将从陆海空对敌人采取先发制人打击。 当天，朝鲜党政军领导人等参加报告大会。 3 月 7 日至 4 月 30 日，美韩在韩国境内举行史上最大规模的“关键决断” 和“秃鹫”联合军演。朝方认为，此次军演是“最为露骨、恶劣的最大规模的北 侵战争演习” 。 4／24 朝鲜外长提停止核试验条件:美韩不搞年度军演 1.7W 评论 2016 年 04 月 24 日 11:40 央视 1 [环球网综合报道]据新加坡《联合早报》4 月 24 日消息，朝鲜外交部长李 洙墉接受美联社专访时表示，如果美国停止与韩国举行的年度军事演习，朝鲜已 准备好停止核试爆。 据联合新闻网报道，李洙墉也为朝鲜保有核吓阻权利辩护，并警告称，国际 制裁无法恫吓朝鲜。 首次接受西方新闻机构专访的李洙墉，坚持平壤当局的长期立场指出，美国 逼朝鲜发展核武充当吓阻力量。他同时也指出，停止美韩联合军演，能为缓和紧 张开启大门。 李洙墉说：“停止在朝鲜半岛进行核战争演习，那么我们应该也会停止我们 的核试。” 4／24 朝成功发射潜射导弹 金正恩称随时对韩美水下攻击 2016 年 04 月 24 日 09:24 新华网 据朝中社 24 日报道，朝鲜日前再次成功发射潜射导弹。 报道说，朝鲜最高领导人金正恩日前指导潜射导弹发射试验。报道没有提及 发射时间和地点。 据报道，金正恩在哨所听取水下发射计划后，下达战略潜水艇弹道导弹发射 命令。该试验目的是检验在最大发射深度下进行的弹道导弹发射系统的稳定性、 利用新开发的大功率固体燃料发动机助推的导弹垂直飞行的力学特性、阶段性热 分离的稳定性以及核弹头起爆装置的动作精度。据报道，试验结果显示，水下发 射系统具有充分的稳定性，所有指标满足水下攻击作战需要。 金正恩对训练结果表示满意。他说，此次试验的成功标志着朝鲜核攻击力又 有所增强，朝鲜海军水下作战能力得到显著强化，今后朝鲜可在任何时候对韩美 进行水下攻击。 金正恩说，为不断强化核攻击手段，朝鲜国防科技人员要继续进行科研工作， 践行朝鲜劳动党以核制核的战略思想。 韩联社 23 日援引韩国军联合参谋本部的消息报道，朝鲜当天在朝鲜半岛东 部海域从潜艇发射一枚弹道导弹。 朝鲜中央电视台今年 1 月曾在纪录片中播放了潜射导弹发射的画面。另据 朝中社报道，朝鲜曾于 2015 年 5 月成功进行了弹道导弹水下试验发射。 今年 3 月 2 日，联合国安理会一致通过涉朝问题第 2270 号决议，谴责朝 鲜进行核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜 的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。国际社会普遍支持安理会通过涉朝决 议，敦促朝鲜放弃核、导计划，通过对话解决朝鲜半岛核问题。（记者郭一娜 陆睿） 朝鲜再次成功发射潜射导弹 新华社平壤 4 月 24 日电（记者郭一娜 陆睿）据朝中社 24 日报道，朝鲜 日前再次成功发射潜射导弹。 报道说，朝鲜最高领导人金正恩日前指导潜射导弹发射试验。报道没有提及 发射时间和地点。 据报道，金正恩在哨所听取水下发射计划后，下达战略潜水艇弹道导弹发射 命令。该试验目的是检验在最大发射深度下进行的弹道导弹发射系统的稳定性、 2 利用新开发的大功率固体燃料发动机助推的导弹垂直飞行的力学特性、阶段性热 分离的稳定性以及核弹头起爆装置的动作精度。据报道，试验结果显示，水下发 射系统具有充分的稳定性，所有指标满足水下攻击作战需要。 金正恩对训练结果表示满意。他说，此次试验的成功标志着朝鲜核攻击力又 有所增强，朝鲜海军水下作战能力得到显著强化，今后朝鲜可在任何时候对韩美 进行水下攻击。 金正恩说，为不断强化核攻击手段，朝鲜国防科技人员要继续进行科研工作， 践行朝鲜劳动党以核制核的战略思想。 韩联社 23 日援引韩国军联合参谋本部的消息报道，朝鲜当天在朝鲜半岛东 部海域从潜艇发射一枚弹道导弹。 朝鲜中央电视台今年 1 月曾在纪录片中播放了潜射导弹发射的画面。另据 朝中社报道，朝鲜曾于 2015 年 5 月成功进行了弹道导弹水下试验发射。 今年 3 月 2 日，联合国安理会一致通过涉朝问题第 2270 号决议，谴责朝 鲜进行核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜 的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。国际社会普遍支持安理会通过涉朝决 议，敦促朝鲜放弃核、导计划，通过对话解决朝鲜半岛核问题。（完） 4／24 朝鲜警告美韩不要对朝最高领导层进行核挑衅 新华社平壤 4 月 24 日电 (记者郭一娜 陆睿) 据朝中社 24 日报道，朝鲜当 天举行中央报告大会，庆祝朝鲜人民军建军 84 周年。朝鲜人民军总参谋长、次 帅李明洙在会上警告美韩不要对朝鲜最高领导层进行核挑衅。 25 日是朝鲜人民军建军 84 周年纪念日。24 日的报告大会在平壤举行。李 明洙在会上作了报告。他回顾了朝鲜人民军创建的历史和功绩后说，今天的朝鲜 人民军在金正恩同志的领导下迎来了全盛期。 他说，当前美帝将战略兵器搬运到韩国，开展反朝联合军事演习，导致朝鲜 半岛局势极度紧张。如果美韩无视朝方再三警告，继续发动针对朝鲜最高领导层 的核挑衅，朝鲜将从陆海空对敌人采取先发制人打击。 当天，朝鲜党政军领导人等参加报告大会。 3 月 7 日至 4 月 30 日，美韩在韩国境内举行史上最大规模的“关键决断” 和“秃鹫”联合军演。朝方认为，此次军演是“最为露骨、恶劣的最大规模的北 侵战争演习” 。 4／24 韩国政府强烈谴责朝鲜试射潜射导弹 27 评论 2016 年 04 月 25 日 04:47 信息时报 据新华社电 韩国政府 24 日强烈谴责朝鲜试射潜射弹道导弹，并表示将与 国际社会紧密合作，采取必要的应对措施。 韩国外交部当天发表评论说，无论朝鲜此次试射是否成功，都明确违反了联 合国安理会的相关决议。此举是威胁到朝鲜半岛乃至东北亚及世界和平和安保的 严重行为。 评论说，韩国政府此前已多次警告，如果朝鲜再次发起挑衅，将面临国际社 会更加强烈和坚决的应对。韩国政府将与主要国家紧密合作，在安理会等层面采 取必要措施，并将严格执行安理会决议，与国际社会一道进一步加强对朝鲜的制 3 裁和施压。 韩联社 23 日援引韩军方消息报道，朝鲜当天在朝鲜半岛东部海域从潜艇发 射一枚弹道导弹。朝中社 24 日报道说，朝鲜日前再次成功发射潜射导弹。 今 年 3 月 2 日，联合国安理会一致通过涉朝问题第 2270 号决议，谴责朝 鲜进行核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜 的核、导开 发计划，并呼吁恢复六方会谈。国际社会普遍支持安理会通过涉朝 决议，敦促朝鲜放弃核、导计划，通过对话解决朝鲜半岛核问题。 4／24 安理会发表声明：强烈谴责朝鲜发射潜射导弹 新华社联合国 4 月 24 日电（记者 倪红梅 顾震球）联合国安理会 24 日发 表媒体声明，强烈谴责朝鲜 23 日发射潜射弹道导弹，指出朝鲜此举再次严重违 反安理会相关决议。 声明说， 朝鲜从事此类弹道导弹发射活动加剧了地区及更大范围的紧张局势， 安理会对此表示严重关切。 安理会强调，朝鲜应避免从事违反安理会相关决议的活动，全面遵守决议， 包括中止所有与弹道导弹项目有关的活动，并重新做出暂缓导弹发射活动的承诺。 安理会敦促联合国会员国全面执行安理会所有相关决议中的措施，特别呼吁 各国加强对涉朝问题第 2270 号决议的执行。 声明说，安理会重申维护朝鲜半岛及东北亚地区和平与稳定的重要性，表示 将致力于通过和平、外交的政治方式解决当前局势，欢迎安理会成员及其他国家 通过对话协助达成一个和平、全面的解决方案。安理会表示将继续密切关注局势， 并可能采取进一步措施。 韩联社 23 日援引韩军方消息报道说，朝鲜当天在朝鲜半岛东部海域从潜艇 发射一枚弹道导弹。朝中社 24 日报道说，朝鲜日前再次成功发射潜射导弹。 今年 3 月 2 日，联合国安理会一致通过涉朝问题第 2270 号决议，谴责朝 鲜进行核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜 的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。国际社会普遍支持安理会通过涉朝决 议，敦促朝鲜放弃核、导计划，通过对话解决朝鲜半岛核问题。 4／24 朝鲜成功发射潜射弹道导弹 奥巴马又想求中国帮忙 2016 年 04 月 25 日 08:58 综合 据外媒报道，美国总统奥巴马 24 日表示希望中国就对朝施压与美方“做更 高水平的合作”，他指责朝鲜仍在持续进行挑衅性活动。 朝鲜 23 日发射了一枚“北极星-1”潜射弹道导弹，虽然韩方称导弹飞行距 离只有 30 公里，远低于潜射弹道导弹的最短射程 300 公里，但是朝鲜方面宣 布此次试验“大获成功”。无论如何，朝鲜的这次潜射导弹试验都引起了相当的 震动。氢弹、潜射导弹，这些平壤宣布的“成功试验”显示了朝鲜战略攻击能力 在一步步推进。 差不多时隔一天之后，朝鲜外务相李洙墉于美国东部时间的 23 日通过美联 社发表谈话，表示如果韩美停止每年在朝鲜半岛进行的联合军事演习，朝鲜愿以 停止核试验作为回应。 尽管这不是朝方第一次做这样的表态，韩国方面在第一时间就拒绝了朝方 4 “韩美停军演换朝鲜停核试”的建议，宣称其“荒诞”，但也有很多人认为，朝 鲜这样表态毕竟代表了立场松动的一面，总比它说“要从地图上抹去”首尔、同 美国打核大战要好得多。 朝鲜显然在用两手对付美韩的压力，但拥核把整个局势带入朝鲜半岛自停战 以来前所未有的僵局。美韩的压力与朝鲜拥核到今天已经分不清哪是鸡哪是蛋， 但现实是这一恶性循环的节奏和冲击性都在快速加码，真正的危险正一步步迫近。 目前整个局势中严重缺乏阻止事态进一步恶化的抓手和支点，一些发狠的威 胁和恐吓在相互刺激下有可能变假成真。如果各方都不想最坏的情况发生，就不 应浪费每一个有助于重建稳定的征兆和可能性，也应尽量避免向局势加注新的压 力。 平壤试图以小唬大，一直把美韩联盟逼到受不了，迫后者最终做“投降性让 步”，大概不切实际。事实是，它的第四次核试验招来了远超之前的严厉制裁和 规模空前的美韩联合军演。它如果搞第五次核试验，美韩就会“跪了”，几乎不 可思议。 一旦安理会讨论更严厉的对朝制裁，中国很难网开一面，平壤对此应很清楚。 然而换个角度说，美韩推动制裁，挥舞军演大棒，已经把朝鲜搞得“内向” 的不得了了。只要它们不真动手，还能有多少张牌呢？ 奥巴马又呼吁中国加大对朝鲜施压，从美韩的态度看，如果中朝相互为敌， 它们是会愿意的。那样美韩就等于把朝核问题外包给了中国，而这个难题就是美 国对朝政策造成的。中国的对朝制裁只会针对朝鲜的核导研发能力，而决不会参 与对朝鲜整个国家和政权的窒息，这一点无论美国还是韩国都应十分清楚。 中国人确实担心朝鲜半岛生战生乱，我们眼看着局势的回旋余地正在耗尽， 却无能为力，因而甚是遗憾和忧虑。这是负责任大国的健康心态。 然而说一千道一万，万一局势失去控制，中国肯定不会在最倒霉的第一波国 家中。如果美韩与朝鲜铁了心就这么折腾下去，没什么好办法的我们第一不能装 得有办法，第二也不能主动给任何一方的不负责任之举埋单。中国苦口婆心试图 促成转圜，并不是因为我们对局势恶化的承受力比别的方面低。 半岛紧张导致了一些有损中国国家利益的战略动向，比如美韩威胁要部署萨 德导弹系统等。但是任何方面都不要低估中国的反制能力和决心。因此各方都不 应以极端自私的态度为出发点，而需兼顾其他方面的利益。否则的话，一个劲地 发狠，损害其他方面的利益，最终是要付出沉重代价的。 4／24 金正恩称潜射导弹试射成功 随时在韩美背后插匕首 2016 年 04 月 25 日 07:55 综合 朝中社 24 日消息，朝鲜成功发射潜射导弹。金正恩称，朝鲜能随时随意在韩 美背后插上致命匕首。 “停止在朝鲜半岛核军演，而我们停止核试验”，23 日，在纽约参加联合国 会议的朝鲜外务相李洙墉突然借美联社对其专访向华盛顿提条件，认为这有助朝 美乃至全世界避免一场灾难。 就在他罕见面对西方媒体麦克风前几小时，朝鲜半岛东北部水域，一枚“北 极星-1 导弹”从海面下腾空而起，注视这一切的朝鲜最高领导人金正恩宣布潜 射弹道导弹试验“大获成功”，朝鲜自此可以“随时随意在韩美背后插上致命的 匕首”。 5 此前，平壤几次宣传相似的成就多被扣上“伪造之嫌”，但 24 日，美国官 员说朝鲜的成功“不再是玩笑”，韩国政府强烈谴责它威胁全球和平与安全，似 乎再不正视朝鲜导弹技术进步就成异数了。 对于李洙墉的提议，韩美的回应十分冷淡，后者还因导弹试射限制他在纽约 的活动范围。但李洙墉的话 24 日传遍国际舆论，形成平壤近年来罕见的“成功 外宣”。它会成为半岛结束危机的“匝道口”吗？许多学者不敢妄下定论，而将 目光盯向即将召开的朝鲜劳动党七大。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／24 习近平：勇攀科技高峰 谱写中国航天事业新篇章 新华社北京 4 月 24 日电 在 4 月 24 日首个“中国航天日”到来之际，中共中 央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，向 60 年来为航天事 业发展作出贡献的同志们表示崇高敬意，强调广大航天科技工作者要牢牢抓住战 略机遇，坚持创新驱动发展，勇攀科技高峰，谱写中国航天事业新篇章，为服务 国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献。 习近平指出，探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追 求的航天梦。经过几代航天人的接续奋斗，我国航天事业创造了以“两弹一星”、 载人航天、月球探测为代表的辉煌成就，走出了一条自力更生、自主创新的发展 道路，积淀了深厚博大的航天精神。设立“中国航天日”，就是要铭记历史、传 承精神，激发全民尤其是青少年崇尚科学、探索未知、敢于创新的热情，为实现 中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大力量。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示向航天战线的全体同志致 以崇高敬意。批示指出，新中国成立以来，广大航天人胸怀爱国之情、肩扛报国 之责，艰苦创业，顽强拼搏，一次次刷新中国高度，取得一系列辉煌成就，为国 家发展作出了重大贡献，也彰显了自主创新的中国力量。广大航天科技工作者肩 负加快建设航天强国的光荣使命，希望秉承优良传统，坚持创新驱动，深入实施 航天重大工程，推动空间技术、空间应用和空间科学全面发展，大力营造尊重科 学、追求卓越的浓厚氛围，培养造就更多创新人才，带动大众创业、万众创新， 激发全社会创造活力，汇聚发展新动能，为促进经济社会发展、提升国家综合实 力作出新贡献，让航天梦助力中国梦早日实现。 首个“中国航天日”以“中国梦 航天梦”为主题，在各地开展系列活动。 24 日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席在北京举行的主题活动， 宣读习近平重要指示和李克强批示并致辞。他在致辞中指出了设立“中国航天日” 的重大意义，回顾了中国航天事业创建 60 年来取得的辉煌成就和积淀的宝贵精 神财富，展望了“十三五”及未来一段时期中国航天事业的发展愿景，发出了愿 与国际社会共同开创航天事业美好未来的盛情邀请。他希望广大青少年树立报国 之志，传承航天精神，为实现中国梦、航天梦贡献力量。 1970 年 4 月 24 日，我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功， 拉开了中国人探索宇宙奥秘、和平利用太空、造福人类的序幕。2016 年 3 月， 中央批准、国务院批复，自 2016 年起将每年 4 月 24 日设立为“中国航天日”。 （完） 6 李克强向航天战线的全体同志致以崇高敬意 4 评论 2016 年 04 月 24 日 20:32 央视 央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批 示向航天战线的全体同志致以崇高敬意。批示指 出，新中国成立以来，广大航 天人胸怀爱国之情、肩扛报国之责，艰苦创业，顽强拼搏，一次次刷新中国高度， 取得一系列辉煌成就，为国家发展作出了重大贡献， 也彰显了自主创新的中国 力量。广大航天科技工作者肩负加快建设航天强国的光荣使命，希望秉承优良传 统，坚持创新驱动，深入实施航天重大工程，推动空间技 术、空间应用和空间 科学全面发展，大力营造尊重科学、追求卓越的浓厚氛围，培养造就更多创新人 才，带动大众创业、万众创新，激发全社会创造活力，汇聚发展 新动能，为促 进经济社会发展、提升国家综合实力做出新贡献，让航天梦助力中国梦早日实现。 4／24 中国配炮海警船编队今日巡航钓鱼岛领海 2016 年 04 月 24 日 11:26 国家海洋局网站 据国家海洋局网站消息，2016 年 4 月 24 日，中国海警 2305、2337、 31239 舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。 日本举行钓鱼岛专队建成仪式 下辖 12 艘武装巡逻船 据日本共同社 17 日报道，日本海上保安厅 16 日在巡逻船基地冲绳县石垣 岛的港口举行“钓鱼岛专队体制”建成仪式。 该专队人员约 600 名，包括部署在石垣海上保安部的 10 艘 1500 吨级最 新巡逻船在内的 12 艘船将负责有关任务。港口周围新建了码头、船舰基地、宿 舍和仓库。配备 20 毫米机关炮、远距离水枪和停船命令显示装置的巡逻船“栗 国”在仪式上亮相。 中国海警船编队钓鱼岛巡航 日反称遭“入侵” 4 评论 2016 年 04 月 25 日 08:35 中国经济网 【环球网报道 记者 李德意】据中国国家海洋局网站消息，中国海警 2305、2337、31239 舰船编队于 4 月 24 日在中国钓鱼岛领海内巡航。负责 冲绳海域的日本海上保安本部第 11 管区称，三艘中方海警船在 24 日“入侵” 了中方钓鱼岛(日称尖阁诸岛)领海一带。 据英国广播公司(BBC)报道，日本方面发布的资料显示，中国海警船在 24 日上午 10 时许相继进入钓鱼岛水域。中国海警船在航行约一个半小时之后驶离， 但随后沿着海域外侧继续航行，一直到下午仍在航行中。 报道称，日本方面先向中国海警船发出“警告”，要求其离开并警告“不得 再次进入”，之后持续监视中国海警船的航向。日本方面表示，这是本月 14 日 以来，中国海警船连续第十一天“入侵”中方钓鱼岛(日称尖阁诸岛)领海一带。 外交部发言人洪磊此前表示，中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯的、明确的。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中国维护国家领土主权的决 心坚定不移。中国海警船编队在钓鱼岛领海巡航，是依法行使主权的公务行为。 日方无权说三道四。 4／24 7 中国 120 公斤人造蓝宝石问世 可用于激光武器 2016 年 04 月 24 日 09:13 新华网 首颗赣造人工 120 公斤蓝宝石晶体在南昌“光谷”问世，这标志着今后江西智 能手机产业，可以用上本土造的蓝宝石触摸屏。此外，蓝宝石晶体也是制作 LED 灯的关键材料，该晶体的生产将进一步完善江西 LED 照明产业链，助力“南昌 光谷”建设。 “苹果手机镜头盖、home 键都是由我们供货。”负责此次项目的总工程师 张振志告诉记者，他们生产的“蓝宝石晶体”，除了瞄准光学运用领域，还将关 注智能手机面板等电子运用领域。 作为“南昌光谷”核心区，南昌高新区在强化硅基 LED 技术及应用领域研 究开发的同时，大力引进蓝宝石衬底 LED 芯片制造项目。 据长期关注这一领域的哈尔滨工业大学张明福教授介绍，“蓝宝石晶体是制 作 LED 灯的关键材料，我们自主研发的 120 公斤蓝宝石晶体问世，突破了以往 晶体生长品质不稳定、规格不大等众多难题，标志着江西的蓝宝石晶体具备了规 模化量产条件。” 具有节能环保功能的 LED 半导体灯替代白炽灯和日光灯是大势所趋。此次 研发出的蓝宝石晶体，意味着长期制约我国 LED 产业发展的材料“瓶颈”将被 打破。 据介绍，蓝宝石晶体不仅是制作 LED 灯的关键材料，也是应用于红外军事 装置、卫星空间技术、高强度激光的重要窗口材料。 2015 年底，江西省制订规划，要把南昌打造成全国的 LED 光谷，建成具 有国际核心竞争力的 LED 全产业链研发、制造和应用基地；到 2020 年 LED 产 业主营业务收入超过一千亿元，占全国 15%，其中硅衬底 LED 技术收入达到五 百亿元。 4／24 福州监狱上空深夜现无人机盘旋 原因未查明 7,328 评论 2016 年 04 月 24 日 03:52 中国新闻网 近日，福州个别监狱上空深夜常有无人机出没，并在监舍区、教学楼、行政 办公楼和驻监武警营区等场所上空绕飞和悬停。福州鼓山地区检察院称，无人机 在监狱上空盘旋，可能存在投放危险物品、拍摄监管设施等重大隐患，影响了监 狱管理安全。但无人机盘旋原因目前无法得知。 鼓山地区检察院已建议监狱及时向当地公安机关通报，以查找无人机来源； 同时建议监狱及时上报上级主管部门，对无人机波段采取干扰等措施，以避免对 监狱造成不良影响。 4／24 英媒:马航 MH17 客机或遭乌机击落 或涉美中情局 824 评论 2016 年 04 月 25 日 14:53 中国网 【环球网综合报道】 据香港“东网” 4 月 24 日报道， 马来西亚航空公司 MH17 客机于 2014 年 7 月飞越乌克兰东部时遭击落，超过 200 人死亡，英国广播公 司(BBC)近期一套纪录片称，有证据指出，客机可能是被乌克兰战机击落，甚至 可能与美国中央情报局(CIA)有关。 据报道，虽然官方报告称，客机是被 BUK 山毛榉导弹所击落。但该片指出， 8 有人曾目击客机被喷射式战机所击落。该片还称，德国记者萨兹(Billy Six)访问 100 名目击者，其中 7 人都称自己看到还有一架战机，更有人称客机是被两架 战机分别以机炮及导弹所击毁。 报道称，当时被俄罗斯指责击落客机的乌克兰空军机师沃洛申在片中受访， 否认自己需为事件负责，并强调当日他的战机并无拥带空对空导弹，只有空对地 导弹而已。 报道称，私家侦探索科洛夫称，经 100 名调查人员搜证，发现 CIA 在乌克 兰情报机关及荷兰保安机构的帮助下，于客机上放置两个炸弹，目的是为将空难 嫁祸于俄罗斯，再对其作出制裁。 4／24 美军供养神秘部队曝光 多项黑科技项目皆出其手 2016 年 04 月 24 日 10:28 综合 长期以来，美军一直私下供养着一个神秘研究组织——DARPA（美国国防 先进研究计划局），负责研发美国军事用途的高新科技。这一机构进行了不少先 进技术的开发，其中有一些还对整个人类社会产生了重要影响。但同时，该机构 也有很多项目由于过度异想天开而被诟病。今天就让我们揭开这一神秘机构的面 纱，点数一下它的成败得失和背后的深刻内涵。 在 DARPA 的资助下，TRANSIT 导航卫星启动。 为世界知晓的成功 NO1 互联网“创世纪” 最初目的：为核大战通讯需要 DARPA 是美军 1958 年为应对苏联的技术挑战成立的，其最具影响力的项 目，要数通过阿帕网的研究奠定了国际互联网的技术基础。 阿帕网也被称为互联网始祖。DARPA 一开始对阿帕网的研究主要是为了核 大战时通讯的需要。但是 DARPA 的可贵之处在于，没有沉浸在所谓的崇高使命 中战战兢兢，而是开展了对计算机科学和分布式网络的研究。 特别是 20 世纪 60 年代 DARPA 的几任领导，都建立了宽松自由的研究环 境，并真心诚意邀请有志于计算机科学研究的顶级专家“共同创业”。虽然这个 最早的阿帕网显得非常原始，传输速度也慢得让人难以接受。但阿帕网四个节点 及其链接，已经具备网络的基本形态和功能。所以阿帕网的诞生通常被认为是网 络传播的“创世纪” 。 NO2 为 GPS 立功勋 军事领域：为数以千计的战舰导航 除了互联网，DARPA 还有一些成功的项目值得说道。 首先要说的是 GPS。现在世界汽车保有量这么多，除了经济发展之外，还 有一个原因就是司机不用认路了。正是车载卫星导航的存在，让很多“路痴”也 敢于手握方向盘潇洒走一回。 就在苏联发射第一颗卫星震动美国上下之际，约翰·霍普金斯大学的两位教 授，通过对苏联卫星的研究和观测，得出了一个重要结论：利用多普勒效应，使 用卫星进行导航是完全可行的。 在 DARPA 的资助下，1958 年启动了 TRANSIT 卫星项目，并于 1959 年 9 至 1960 年首次组建了一个试验性双星导航系统。 从 1967 年至 1990 年，TRANSIT 导航卫星为数以千计的战舰提供了重要 的导航服务。直到 1996 年，TRANSIT 导航卫星才彻底终止了服务，被 GPS 所取代。 NO3 “隐形”概念震江湖 拉开差距：成为划分代差的显著标准 前面两个项目，虽然和军事国防有些关系，但更严格看来，辅助和支撑的作 用更大一些。但 DARPA 有一个项目，可是与作战直接相关的，这就是“隐形” 战机。 20 世纪 70 年代，美国及北约发现，在和华约可能的战争中，西方当时的 常规战机可能会遭受极为严重的损失。由此，DARPA 开始了隐形（低可探测性） 战机的研究。 在 DARPA 的隐形战机项目牵引之下，洛克希德公司的臭鼬工厂最终开发出 世界上第一种隐形战机 F-117。由于隐形战机对于雷达、防空导弹的不对称优 势，使得隐形这一概念不但发扬光大，而且成为第五代战机的最典型标准。 在第五代战机中，可以没有眼花缭乱的机动，甚至可以没有高度复杂的电子 设备，但肯定有一个隐形或者看上去隐形的外形，否则自己都不敢以“五代机” 自居。 应该说隐形这一概念，是美国利用 DARPA 来拉开与其他国家军事差距的典 型例证。隐形战机的出现，等于画了一条线——那些非隐形的战机，无论是在战 场上还是在军火市场上，其价值都在迅速缩水。 失败背后的天才想象 ■无人机航母“九头蛇” DARPA 除了成功的项目，还有很多荒诞甚至最终失败的项目。DARPA 在 2013 年公布了以希腊神话中的九头蛇命名的“九头蛇”项目，号称可以同时搭 载水下及空中无人机，建立能够在公海部署超过几周甚至数月的水下战斗网络。 ■“机械战象”丛林走 DARPA1966 年委托了一项研究，目的是“研发一种极大提升在复杂地形 条件下、跨国境运输货物与人员能力的地面运输工具”。 “机械战象”曾经的设想是可以穿越山区，沿着狭窄蜿蜒的丛林小径以及陡 峭的山坡运送人员货物，同时也可以穿越沼泽、小溪甚至河流。 ■乘“飞行悍马”不堵车 2010 年，DARPA 推出了新的运输部队概念。根据 DARPA 的初步报告， 飞行悍马能够一次运载 4 名士兵，还可以避免许多威胁——比如堵车。车辆将 不再局限于地形，也就不再容易预测部队的方向。同时地雷和伏击也不再会对车 辆造成威胁，可以让士兵从不同方向接近目标。 ■超能力折磨苏联领导人 20 世纪 70 年代，DARPA 委托兰德公司评估“美国与苏联在超自然现象方 面科学与技术研究活动的实质性差异”。换句话说，DARPA 开始插手“精神力 研究”。DARPA 花了几百万美元，试图识别并招聘有心灵感应的人来进行远程 间谍活动，可以通过折汤勺来折磨克里姆林宫里的苏联领导人。 ■伽马炸弹花费 3000 万 DARPA 曾花费了 3000 万美元试图打造前所未有的铪炸弹——伽马射线 10 弹。它的理论创造者、来自得克萨斯州的物理学教授卡尔·柯林斯宣称，从 X 射线机中检测到了铪-178 的伽马射线发射。 ■手持式聚变堆 DARPA 的 2009 年财政预算中出现了一个神秘的 300 万美元项目，而我 们仅仅知道的是，DARPA 可能在制造一个微型核聚变反应堆芯片。芯片的集成 电路提供了精确的微制动器，产生的高电场可以被维持在适当的功率。此外，热 隔离技术可以生产高效率的电源转换器，让芯片可以自我维持。 ■合成脊髓灰质炎病毒 在 20 世纪 90 年代，对生物武器的担忧促使 DARPA 启动了“非常规病原 体对策计划”，旨在保护士兵。不过，DARPA 可没告诉大众其中一个“非常规” 项目是花费 30 万美元资助 3 个科学家，合成脊髓灰质炎病毒。 为何这些失败项目才是 DARPA 核心 这些失败项目看上去有些不切实际？没错。但是在 DARPA 看来，只有这些 失败的项目，才证明其存在的必要性。 美国学者认为，军事技术的变化可以归结为 3 种类型： 首先是现有技术的持续改进。例如美军 F-15 战斗机，由 C/D 型发展到 E 型攻击机，现在又出现了 F-15S“沉默鹰”的准隐身型号，这些都叫“改进”。 第二种类型是根据今天已经成熟的科技，打造未来的武器系统。例如美国海 军研究办公室研发的电磁炮，就是典型例证。虽然电磁炮还是未来的装备，但是 从美国海军研究办公室公布的图片和视频来看，这种电磁炮已经基本成型，只是 等待最后与舰艇的“实装”。 第三种则是重大的技术创新，能够取代现有的被证明最成功的武器装备。这 才是 DARPA 的研究方向。这种能够产生巨大技术代差的创新，往往是不能预设 “条条框框”的。看看上面我们说到的这些 DARPA 的失败项目，设想一下，如 果他们能够获得成功，每一个都将是未来战场上的新霸主。正是由于“想象力” 的爆棚，才让 DARPA 成为代表美军科技创新的“典型”，进而成为各国军事科 技学习研究的样本。 走进 DARPA 衙门 局长直接统领项目经理 靠点子蒙钱的找错了门 看到这里，可能有些“高人”想着要去靠卖点子“赚钱”了，但要蒙 DARPA 的钱可不是这么容易的。 DARPA 现存的项目大大小小多达上百个。可能我们以为这样一个稳执世界 军事技术牛耳的机构得是多大的一个衙门。但事实正好相反，DARPA 总共只有 220 名雇员，而且其中近一半的人都是技术人员。 DARPA 的组织架构非常扁平化，局长直接管理项目经理。这使得上下交流 观点非常顺畅。DARPA 项目的“生命周期”基本上是 3 至 5 年。这种迅速变化 让 DARPA 时时刻刻都处于新思维的“泉涌”状态。 DARPA 的项目经理，被称为“技术侦察兵”，这些人对技术必须非常敏感。 DARPA 通过业绩和项目的成长来灵活调整项目经理的收入：干得好收入高，干 得差收入低，这又刺激他们不断寻求技术上的新突破和新概念。 同时，DARPA 对技术投资也有自己的标准，例如无论是项目经理还是与 DARPA 合作的机构，都必须回答“技术途径”、 “创新度”、“区别点”、 “完成节 点”、 “成本”等几大问题。如果没有竞争力，DARPA 就会撤资转而寻找更有竞 争力的团队。同时，项目经理也会十分挑剔，想方设法榨干点子的油水。 11 因此，如果有人想靠着点子来蒙 DARPA 的钱，应该连项目经理这一关都过 不去。即便你有巧舌如簧的本事骗人拿到资金，DARPA 也可以随时根据项目的 进展来决定后续资金的投入。因为相对于大型武器项目，这些军事上的前沿创新 反而并不需要大投入。几十万美元对于 DARPA 来说赔得起，但如果真是以骗钱 为目的，自有警察和 FBI 上门找麻烦。 DARPA 不好学 DARPA 的作用有目共睹，因此有些大国也成立了类似的组织来刺激本国军 事技术的创新。但同时我们需要意识到，DARPA 不好学。 首先，DARPA 是建立在美国全面利用西方学术科技成果的基础之上，这是 不可否认的现实，其他国家不能随意享用这个巨大的“科技池”，比如我们中国 从以色列进口预警机就遭到美国的封杀。而广大的第三世界国家，又不具备学术 基础。 另外还有文化。DARPA 的成功还要归结于很多美国人对科技的“痴迷”与 “向往”。从“星球大战”成为美国社会文化的重要图腾，就知道许多美国人对 科技、对未来有着异乎寻常的兴趣。DARPA 的那些项目经理固然要挣工资，但 心底里肯定有着那份对新技术、新概念的执著追求，否则靠单纯的物质刺激是不 可能实现现在的成绩的。如果只是想靠着科技成果向上爬，那么只会离创新越来 越远。 2222222222222222222222222222222222222222 4 月 25 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：朝鲜 22 日宣布成功发射 1 枚潜射弹道导弹。中方是否监测到朝方有关 举动？对此有何反应？ 答：关于朝鲜弹道导弹问题，安理会决议有明确规定。希望有关方切实遵守 安理会决议，避免采取导致紧张局势进一步升级的举动。 问：有分析认为，此次朝鲜发射潜射弹道导弹，表明其制导技术取得了进展。 你对此有何评论？ 答：我不是这方面的专家，无法作出具体评论。我刚才已经指出，关于朝鲜 弹道导弹问题，联合国安理会有明确规定。我们希望有关方能切实遵守安理会决 议。 问：美国总统奥巴马日前表示，联合国安理会通过涉朝制裁决议后，美方已 同中国合作对朝施压，但仍未达到美方所期望的程度。有分析认为，其言下之意 是中国应加大对朝施压力度。你对此有何评论？ 答：中方同包括美方在内的有关各方保持着沟通。我们认为，各方在全面、 完整执行安理会有关决议的同时，也要考虑朝核问题的复杂性，应该标本兼治、 综合施策，积极寻求加强沟通，为重返通过对话协商和平解决有关问题的正确轨 道做出建设性努力。 关于对朝制裁，我刚才已经指出，中方愿同各方一道，全面、完整地执行安 理会决议。同时，中方一贯认为，制裁本身并非一剂万能良药，不能从根本上解 决问题。我们已经做了我们该做的努力，希望其他各方也能真正从有助于推动朝 12 核问题彻底解决的大局出发，采取建设性的、负责任的态度，推动各方尽快重返 通过对话协商解决问题的正确轨道。 朝鲜半岛和平稳定符合各方利益，也是各方应尽的共同责任，各方都需要为 此做出建设性努力。 4/25 金正恩评价国产新导弹：可随时对美实施核打击 2016 年 04 月 27 日 18:33 综合 朝鲜《劳动新闻》25 日发布的新闻稿称，23 日朝鲜进行的潜射导弹试射中 所发射导弹采用了“大功率固体发动机”技术。这是朝鲜首次自称进行中程固体 燃料弹道导弹试射，此前外界一般认为朝鲜的“北极星一号”（美国称 KN-11） 潜射导弹技术水平类似苏联 R-27（SS-N-6）导弹，是一种液体燃料潜射导弹。 《劳动新闻》报道称： 朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长、人民军最高司令官金正恩同 志在现场指导战略潜艇导弹水下试射。 金正恩同志在监视所听取试射计划后，下令进行试射。 潜艇立刻拉响战斗警报，迅速下沉到最低发射深度后，导弹如利箭离弦，腾 空升起。 此次试射目的在于确证导弹冷发射系统在最低发射深度的稳定性、安装新研 制大功率固体发动机的导弹垂直飞行体系的动力学特点、弹体热分离的可靠性以 及战斗部核引爆装置在预定高度的工作精确度。 试射完全明证和巩固了朝鲜式潜射导弹体系的可靠性，一切技术指标都充分 满足了执行水下攻击作战的要求。 金正恩同志非常满意地说，根据党中央的战略意图，主体朝鲜拥有了强大的 另一个核攻击手段。他对国防科学部门和军工厂的干部和科技工作者在更高的水 平上完善战略潜艇水下导弹发射技术的殊勋，予以了高度评价。 金正恩同志指出，随着此次试射大获成功，朝鲜海军的水下作战能力大大增 强，现在能够随时随意在南朝鲜傀儡和美国的后背插上致命的匕首。这一惊人的 成果是国防科技工作者为金日成同志和金正日同志、朝鲜劳动党献上的又一份宝 贵贺礼。朝鲜可靠的国防科技工作者要以实际行动拥护劳动党以核抗核的战略意 图，加快核武装加强步伐，做到只要党下决心，在任何时候都可以对美国和南朝 鲜傀儡实施核打击。 当天，金正恩同志同国防科技工作者和海军官兵合影留念，以祝贺试射取得 圆满成功。 4／25 美韩一致回绝朝鲜外相示好 奥巴马称朝方没诚意 1,330 评论 2016 年 04 月 26 日 08:17 中国青年网 【环球网综合报道】新加坡《联合早报》4 月 25 日报道称，美国和韩国异 口同声拒绝朝鲜外长提出的“以美韩停止军事演习换取朝鲜停止核试验”的提议。 韩联社引述美国媒体报道，正在德国访问的美国总统奥巴马与德国总理默克 尔 24 日出席联合记者会时表示，韩美联合军演不会停止，如果朝鲜以真诚的态 度对待韩朝半岛无核化，美国就会以真诚的态度与朝鲜开展对话，以缓和韩朝半 岛紧张局势。 13 即将离任的驻韩美军司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂 25 日呼吁韩美应深化同盟关 系，继续保持高水平的警戒态势，应对朝鲜正在不断加强的核与导弹能力。 斯卡帕罗蒂在首尔联合参谋本部举行的离任纪念活动上说：“仅看近几天的 情况，就可知来自朝鲜的威胁日益高涨。朝鲜弹道导弹能力呈现不断提升的态势， 且朝鲜可能执意进行第五次核试验。针对这种强大的威胁，我们应保持万无一失 的警戒态势。 ” 4／25 奥巴马拒绝用停止美韩军演换朝鲜停止核试验 2016 年 04 月 26 日 13:03 综合 朝中社 24 日报道，朝鲜日前再次成功发射潜射导弹。朝鲜最高领导人金正恩日 前指导潜射导弹发射试验。报道没有提及发射时间和地点。 朝鲜半岛剧情再次出现转折。朝鲜外相李洙墉 22 日访美期间接受采访时突 然提出朝鲜停止核试的条件——以美韩停止军事演习换取朝鲜停止核试验，但遭 美国总统奥巴马一口回绝。 中国外交部发言人华春莹 25 日在例行新闻发布会上应询表示，关于朝鲜弹 道导弹问题，安理会决议有明确规定。希望有关方切实遵守安理会决议，避免采 取导致紧张局势进一步升级的举动。华春莹随后强调，中方愿同各方一道，全面、 完整地执行安理会决议，朝鲜半岛和平稳定符合各方利益，也是各方应尽的共同 责任，各方都需要为此做出建设性努力。 据新加坡联合早报 4 月 25 日报道，韩联社引述美国媒体消息，正在德国访 问的美国总统奥巴马与德国总理默克尔 24 日出席联合记者会时表示，韩美联合 军演不会停止，如果朝鲜以真诚的态度对待韩朝半岛无核化，美国就会以真诚的 态度与朝鲜开展对话，以缓和韩朝半岛紧张局势。 报道称，即将离任的驻韩美军司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂 25 日呼吁韩美应深 化同盟关系，继续保持高水平的警戒态势，应对朝鲜正在不断加强的核与导弹能 力。 斯卡帕罗蒂在首尔联合参谋本部举行的离任纪念活动上说：“仅看近几天的 情况，就可知来自朝鲜的威胁日益高涨。朝鲜弹道导弹能力呈现不断提升的态势， 且朝鲜可能执意进行第五次核试验。针对这种强大的威胁，我们应保持万无一失 的警戒态势。 ” 韩国：朝鲜的提议是无稽之谈 韩国统一部发言人郑俊熙 25 日在例行记者会上抨击朝鲜外长的提议是无稽 之谈。郑俊熙说，目前朝鲜因进行第四次核试验而受到国际社会制裁。朝鲜外长 的提议是企图将责任推卸给韩美，妨碍国际社会讨论对朝制裁方案。 郑俊熙也说，朝鲜核试验是违反联合国安理会决议的行为，而韩美军事演习 已被普遍认为是例行防御性演习。朝鲜拿违规行为讨价还价的主张实为荒谬。他 说，韩国政府再次强烈敦促朝鲜停止这种无理主张，中断一切挑衅。 针对朝鲜 23 日发射的潜射弹道导弹，韩国外交部援引安理会声明谴责称， 即使朝鲜此次 SLBM 发射失败，其行为仍明确违反安理会决议，朝鲜的行为有 助于发展其核武器运载系统，将加剧地区紧张局势。韩外交部同时评价称，在安 理会发表媒体声明的过程中，韩政府和美国等盟国紧密合作，中国作为安理会轮 值主席国在 4 月 15 日朝鲜发射“舞水端”中程导弹和此次朝鲜挑衅后都发挥了 应有作用。 14 据韩联社 25 日报道，在谴责朝鲜发射导弹的同时，韩国正严密防范朝鲜可 能进行的第五次核试验。韩国国防部发言人文尚均在当日例行记者会上说，鉴于 今天是（朝鲜）人民军成立纪念日，朝鲜进行第五次核试验为建军节献礼的风险 引发韩国军方高度警惕。据悉，4 月 25 日是朝鲜建军节，5 月初朝鲜又将召开 时隔 36 年的劳动党大会。 报道称，韩美情报部门认为朝鲜有可能在咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场进 行地下核试验，正在密切监视相关动向。文尚均指出，韩方发现丰溪里核试验场 有人员和设备移动的迹象，只要高层下定决心，朝鲜随时都有可能搞突然袭击。 而就朝鲜 23 日试射潜射弹道导弹，文尚均称，韩军认为朝鲜潜射导弹起飞 段的技术水平在此次水下发射中有所提升，但技术上尚有多处有待完善，形成战 斗力尚需时日。韩军预测朝鲜将在 3 到 4 年内部署潜射导弹，但不排除朝鲜集 中力量加紧研制提前部署的可能性。对此，韩军将统筹运用韩美同盟的定制型威 慑及综合反导战略、韩军自行研制中的“杀伤链”系统、韩国型导弹防御系统和 反潜作战系统，防范来自水下的导弹威胁。 朝鲜外长李洙墉 23 日在朝鲜常驻联合国纽约办事处接受美国媒体采访时表 示，若美韩停止每年在朝韩半岛进行的联合军事演习，朝鲜愿以停止核试验作为 回应。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／25 国防交通法草案:政府有需要可征用民用运载工具 2,126 评论 2016 年 04 月 25 日 09:56 新京报 新京报快讯(记者 王姝)今天上午，全国人大常委会初次审议国防交通法草 案，其中明确提出：县级以上人民政府根据国防需要，可以依法征用民用运载工 具、交通设施、交通物资等民用交通资源;任何组织或者个人都有接受依法征用 民用交通资源的义务。 草案同时提出：公民和组织完成国防运输任务所发生的费用，由使用单位按 照不低于市场价格的原则支付。具体办法由国务院财政部门、交通主管部门和中 央军事委员会后勤保障部规定。 中央军委委员、军委后勤保障部赵克石部长作草案说明时说，国防交通法是 十八大后第一部国防立法，对于规范国防交通活动、提升战略投送能力、维护国 家安全和发展利益，具有现实意义和重要作用。 他表示，国务院和中央军委 1995 年颁布的《国防交通条例》，对于加强国 防交通建设、保障国防活动顺利进行，发挥了重要作用。随着我国经济社会建设 的迅猛发展，以及军队建设和改革的不断深化，国防交通工作出现了许多新情况 新问题：利益引导机制不够完善，公民和组织参与国防交通工作的权利义务调整 方式难以满足新形势下国防交通工作的实际需要;军地之间仅靠沟通协调，缺乏 稳定性和权威性，形不成持续的工作合力，需要依法规范和统筹;为适应国家安 全和发展利益要求，亟待提高战略投送能力，加强这方面的力量和制度建设尚无 法律依据;平战转换机制不够完善，不利于将国防交通潜力迅速转化为战时和平 时特殊情况下的保障能力。 草案明确：国家以大中型运输企业为主要依托，组织建设战略投送支援力量， 15 增强战略投送能力，为快速组织远距离、大规模国防运输提供有效支持。战时和 平时特殊情况下，国家根据需要，设立国防交通联合指挥机构，统筹全国或者局 部地区的交通运输资源，统一组织指挥全国或者局部地区的交通运输以及交通设 施设备的抢修、抢建与防护。相关组织和个人应当服从统一指挥。 上述“平时特殊情况”指的是什么情况?对此，草案作出定义：本法所称平 时特殊情况，是指发生危及国家主权、统一、领土完整和安全的武装冲突等事件。 4／25 外交部副部长张明会见出席中国—海合会战略对话政治工作组高官会海方代表 团 2016 年 4 月 25 日，外交部副部长张明会见来华出席中国—海湾合作委 员会战略对话政治工作组高官会海方代表团一行，双方就中海关系等交换了看法。 4 月 25 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 一、应外交部长王毅邀请，俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·维克托罗维奇·拉 夫罗夫将于 4 月 28 日至 29 日来华出席亚洲相互协作与信任措施会议第五次外 长会议，并对中国进行正式访问。 二、经各方商定，第二十二次中国—东盟高官磋商将于 4 月 27 日至 28 日 在新加坡举行，中国外交部副部长刘振民将同中国—东盟关系协调国新加坡外 交部常秘池伟强共同主持会议。中国—东盟高官磋商是中国与东盟十国外交部 门东盟事务高官重要年度磋商机制。本次会议将重点围绕当前形势下推进中国— 东盟关系和东亚区域合作进行讨论，并为今年中国—东盟建立对话关系 25 周年 纪念峰会等重大活动预做准备。 此次磋商期间，刘振民副部长和东盟各国高官还将背靠背举行落实《南海各 方行为宣言》第十一次高官会，就全面有效落实《宣言》、推进海上务实合作深 入交换意见,并探讨在落实《宣言》框架下继续积极推进“南海行为准则”磋商。 问：据报道，《巴黎协定》高级别签署仪式 22 日在联合国总部举行。中方 如何评价该协定意义？中国政府将为执行有关协定，应对全球气候变化问题采取 哪些积极举措？ 答：在国际社会共同努力下，联合国气候变化巴黎大会成功通过了《巴黎协 定》。 《巴黎协定》重申《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任 原则，平衡反映了各方关切，是一份全面、均衡、有力度的协定。协定为 2020 年后全球合作应对气候变化明确了方向和目标，具有历史性意义。联合国秘书长 潘基文 22 日举办《巴黎协定》高级别签署仪式，190 多个公约缔约方派代表出 席，其中近 70 个国家领导人出席，175 个国家签署协定，15 个国家交存参加 协定的文书，为推动协定落实提供了新的政治推动力。 中方积极参与国际应对气候变化多边进程，为推动达成《巴黎协定》作出了 重要贡献。习近平主席特使、国务院副总理张高丽赴纽约出席高级别签署仪式并 代表中国签署《巴黎协定》。作为负责任的发展中大国，中方将认真落实《巴黎 协定》，并采取积极措施，为应对全球气候变化坚持不懈努力。第一，中方将在 今年 9 月二十国集团杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序，并积极推动协 定获得普遍接受和早日生效。第二，中方将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享 16 的发展理念，进一步做好国内温室气体减排工作。第三，中方将加强应对气候变 化国际合作，包括积极参加《巴黎协定》后续谈判以及启动中国气候变化南南合 作基金新的合作项目等。 应对气候变化是国际社会共同的事业，中方愿与各方继续保持密切沟通与合 作，共同推动《巴黎协定》有效实施，促进国际应对气候变化事业向前发展。 问：印度尼西亚 22 日称扣押了一艘在其海域非法捕鱼的中国渔船，并称该 船此前曾因在阿根廷附近海域非法捕鱼而被国际刑警组织通缉。中方对此有何回 应？是否担心此举将加剧中印尼在渔业领域的紧张态势？ 答：我们关注你提到的相关报道，正在了解核实相关情况。4 月 22 日，“华 利 8”渔船在回国途经马六甲海峡时，遭印尼方面扣押。事发后，中国驻印尼使 领馆立即启动应急机制，要求印尼方严格遵守国际法和有关国际规则，保证中国 船舶航行自由，保障船员安全与合法权益，尽快放船放人。中国驻棉兰总领馆已 对船员进行探视。有关渔船的具体情况请向主管部门咨询。 问：据报道，王毅外长日前访问文莱、柬埔寨、老挝，并与三国就南海问题 达成重要共识。请介绍相关情况。 答：4 月 20 日至 24 日，王毅外长先后访问文莱、柬埔寨和老挝三国。上 述三国系东盟成员和中国在周边重要合作伙伴。今年是中文建交 25 周年、中老 建交 55 周年，也是中国—东盟建立对话关系 25 周年。王外长同三国领导人和 外交部门负责人在会见、会谈中均高度评价双边关系发展，一致同意将进一步加 强高层交往、推进经贸等各领域务实合作，全面深化中文战略合作关系以及中柬、 中老全面战略合作伙伴关系。各方积极评价中国—东盟关系发展和澜湄合作首 次领导人会议成果，强调愿对接好东盟共同体建设和中国—东盟合作，推动中国 —东盟关系再上新台阶，推动澜湄合作尽早取得早期收获。 访问期间，王毅外长与三国就当前南海局势深入交换意见，分别达成重要共 识，可概括为以下四点：一是中方和三国都认为南沙部分岛礁存在的争议不是中 国和东盟之间的问题，不应影响中国—东盟关系；二是中方和三国都认为应尊重 各国根据国际法自主选择争端解决方式的权利，不赞成单方面强加于人的做法； 三是中方和三国都认为应根据《南海各方行为宣言》第四条的规定，坚持由直接 当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议；四是中方和三国都认为中国和东 盟国家有能力通过合作共同维护好南海的和平稳定， 域外国家应发挥建设性作用， 而不是相反。 中方与文莱、柬埔寨、老挝三国达成的共识建立在包括《联合国海洋法公约》 在内的国际法基础上，与《南海各方行为宣言》的规定和精神完全一致，体现了 处理相关海上问题的基本原则。柬埔寨领导人表示，《南海各方行为宣言》为解 决南海问题提供了所有必需的要素，不仅有约束力，各方也应有效落实。王毅外 长指出，中方在有关问题上的立场符合国际法治的要求，符合国际海洋法制度规 范，完全是依法行事。我们认为，王毅外长此次与文莱、柬埔寨、老挝三国达成 的有关共识，是处理南海有关争议，维护地区和平稳定的正确、切实可行的途径。 我们对三国坚持从事情本身的是非曲直作出独立自主的正确判断表示赞赏。我们 愿同东盟国家一道继续努力，维护好南海和平与稳定。同时，我们也希望有关域 外国家能真正本着负责任的态度，切实为地区和平稳定发挥建设性作用，而不是 相反。 17 问：香港《南华早报》25 日援引中国军方消息称，中方计划于今年晚些时 候在黄岩岛进行新的填海造岛作业和机场跑道建设。你能否证实？这是否与此前 中方官员称中方已完成南海相关岛礁建设的言论有所矛盾？ 答：我没有听说你提及的情况，但是我注意到有媒体透露消息称，近期美国、 菲律宾军机在黄岩岛附近海域执行飞行任务。中方一贯主张尊重各国依据国际法 享有的正常航行和飞越自由。有关飞行在中国黄岩岛邻近空域之外，不足为奇， 但高调炒作就显得不太正常，其背后的动机也值得怀疑。 我想强调的是，黄岩岛是中国的固有领土，中方将采取必要手段坚决维护中 国的主权和正当权益。我们不希望看到个别国家出于自身政治私利的考虑，不断 采取挑衅行动。希望有关国家收敛点，和中方共同努力，维护地区的和平与稳定。 问：第一个问题，请介绍俄罗斯外长访华具体日程和主要议题。第二个问题， 朝鲜 22 日宣布成功发射 1 枚潜射弹道导弹。中方是否监测到朝方有关举动？对 此有何反应？ 答：拉夫罗夫外长将于 4 月 28 日至 29 日来华出席亚信第五次外长会并对 中国进行正式访问。访华期间，中国国家领导人将会见，王毅外长将与拉夫罗夫 外长举行会谈，重点就普京总统访华筹备工作对表，就共同关心的国际和地区问 题深入交换意见。 中俄互为全面战略协作伙伴，同为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场 国家，两国关系成熟、稳定、牢固。面对当前复杂多变的国际地区形势，双方有 意愿继续保持密切的高层交往，致力于把高水平的政治关系优势转化为更多务实 合作和国际合作成果，推动两国关系继续保持高水平运行，共同促进地区及世界 的和平、安全与稳定。 关于朝鲜弹道导弹问题，安理会决议有明确规定。希望有关方切实遵守安理 会决议，避免采取导致紧张局势进一步升级的举动。 问：有分析认为，此次朝鲜发射潜射弹道导弹，表明其制导技术取得了进展。 你对此有何评论？ 答：我不是这方面的专家，无法作出具体评论。我刚才已经指出，关于朝鲜 弹道导弹问题，联合国安理会有明确规定。我们希望有关方能切实遵守安理会决 议。 问：美国总统奥巴马日前表示，联合国安理会通过涉朝制裁决议后，美方已 同中国合作对朝施压，但仍未达到美方所期望的程度。有分析认为，其言下之意 是中国应加大对朝施压力度。你对此有何评论？ 答：中方同包括美方在内的有关各方保持着沟通。我们认为，各方在全面、 完整执行安理会有关决议的同时，也要考虑朝核问题的复杂性，应该标本兼治、 综合施策，积极寻求加强沟通，为重返通过对话协商和平解决有关问题的正确轨 道做出建设性努力。 关于对朝制裁，我刚才已经指出，中方愿同各方一道，全面、完整地执行安 理会决议。同时，中方一贯认为，制裁本身并非一剂万能良药，不能从根本上解 决问题。我们已经做了我们该做的努力，希望其他各方也能真正从有助于推动朝 核问题彻底解决的大局出发，采取建设性的、负责任的态度，推动各方尽快重返 18 通过对话协商解决问题的正确轨道。 朝鲜半岛和平稳定符合各方利益，也是各方应尽的共同责任，各方都需要为 此做出建设性努力。 问：中韩双方近日在北京举行了中韩海域划界谈判工作组首轮会谈，主要谈 了哪些内容？ 答：中韩海域划界谈判工作组首轮会谈于 4 月 22 日在北京举行。本次会谈 是根据 2015 年 12 月在韩国首尔举行的政府谈判代表团首轮会谈共识举行的。 双方就海域划界有关问题交换了意见，会谈在友好坦诚的气氛中进行。双方商定 谈判工作组第二轮会谈将在韩国举行，具体时间通过外交渠道协商。 4／25 常驻联合国代表刘结一大使在安理会几内亚湾海盗问题公开辩论会上的发言 中方感谢安哥拉和塞内加尔与中方共同倡议召开此次公开辩论会。我感谢泽 里胡恩助理秘书长的通报。 几内亚湾是重要国际航运通道和能源基地，是沿岸和地区国家的生命线。近 年来，几内亚湾海盗袭击和海上武装抢劫频发，范围扩大，手段残暴，与恐怖组 织、非法武装团伙和犯罪集团相互勾连，影响了非洲有关国家经济社会发展环境， 对国际海上贸易通道与地区和平与安全构成严重威胁。维护几内亚湾海域安全， 是强化全球互联互通安全环境的重要组成部分，是实现沿岸国家和地区发展繁荣 的重要保障，也是国际社会必须承担的共同责任。 几内亚湾沿岸国家处于反海盗斗争前沿，为打击海盗和海上武装抢劫付出了 巨大努力，中方对此高度赞赏。中方支持非洲国家加强协调，制定共同海上安全 战略，建立地区反海盗机制，采取海上联合巡逻等具体举措。我们呼吁国际社会 重视几内亚湾沿岸国家面临的资金短缺、基础设施和设备匮乏等困难，落实安理 会相关决议，帮助地区国家加强打击海盗能力建设，重点在以下四方面做出努力： 第一，在尊重几内亚湾沿岸国家主导权的前提下，帮助相关国家加强反海盗 能力建设，积极参与沿岸国家港口等基础设施建设、运营和维护，支持沿岸国家 加强船舶停靠、补给和维修能力，提高后勤保障水平，帮助沿岸国家加强海上安 全部队培训，提高联合执法、监测等行动能力。 第二，进一步发挥区域和次区域组织作用，建立地区长效机制。国际社会应 支持非盟和西非经济共同体、中非经济共同体、几内亚湾委员会等区域和次区域 组织全面落实反海盗综合战略，加大资金、技术投入，加强反海盗机制建设，确 保相关机制全面、有效、可持续运行。中方期待 2016 年 10 月洛美非盟海上安 全发展峰会取得积极成果，进一步推动区域和次区域的反海盗努力。 第三，调动资源，加强几内亚湾反海盗国际合作。联合国、国际海事组织等 国际机构应向沿岸国家提供更多协助，联合国西非办、中非办应更多关注有关国 家的具体需求，并向安理会定期通报情况。我们呼吁各国继续向国际海事组织中 西非海上安全信托基金提供捐助。国际社会可借鉴已有成功经验，在与沿岸国家 充分协商基础上，探讨包括联合执法等加大打击海盗的新举措。 第四，加大对沿岸国家发展援助。国际社会应结合沿岸国家经济社会发展规 划，加大援助力度，帮助沿岸国家消除贫困，加快经济社会发展，提高青年就业 率，加大反恐合作，有效打击跨国有组织犯罪，切断海盗同恐怖组织、非法武装 团伙勾连以及贩毒、筹资等渠道，加大法律追责。 19 在安理会成员共同努力下，本次会议就打击几内亚湾海盗发表主席声明，积 极回应了沿岸和地区国家加强反海盗国际合作诉求，凝聚了打击几内亚湾海盗问 题国际共识，为共同应对几内亚湾海盗提供了解决思路，这将有力推动国际社会 反海盗合作向更高水平、更深层次发展。 中国与非洲是患难与共的命运共同体和互利共赢的利益共同体。中方秉持真 实亲诚对非政策理念和正确义利观，积极参与非洲加强维护和平安全能力建设。 中方一直积极参与打击几内亚湾海盗的国际合作，为沿岸国家加强基础设施等能 力建设提供帮助。中国海军护航编队受邀同尼日利亚和喀麦隆海军举行联合反海 盗演习。向沿岸国家提供反海盗物资和装备援助。中资企业积极参与尼日利亚、 几内亚、科特迪瓦等沿岸各国港口建设，为地区海上行动提供坚实支撑。中方将 继续落实约翰内斯堡峰会成果，同非洲国家加强在维护几内亚湾海域安全方面合 作，为非洲经济社会发展构建良好安全环境，支持非洲国家实现持久和平与共同 繁荣。 4／25 中国与海合会举行战略对话政治工作组高官会 2016 年 4 月 25 日，中国与海湾合作委员会在京举行战略对话政治工作组高官 会。中国外交部亚非司司长邓励与海合会轮值主席国、沙特外交部海合会司司长 沙姆拉尼、海合会助理秘书长欧维什格共同主持。双方就新形势下推进中海集体 合作、中海自贸区谈判及中东和平进程、叙利亚、也门、反恐等共同关心的问题 深入交换了看法，并达成广泛共识。 4／25 国防部新闻局答记者问 来源：国防部网责任编辑：冯玲玲 2016-04-25 21:12 问：据报道，6 架美国空军战机 19 日在黄岩岛附近的“国际空域”执行了飞行 任务。中方对此有何评论？ 答：我们注意到有关报道。需要指出的是，美方以“航行和飞越自由”为名，行 推动南海军事化之实，威胁沿海国的主权和安全，破坏地区和平稳定，我们对此 表示关切和反对。 黄岩岛是中国的固有领土。中国军队将采取一切必要措施，维护国家主权和安全。 4／25 第二十三批护航编队进行首次海上航行补给 来源：中国海军网作者：钱宏 陆玉 许旭佳责任编辑：孙力为 2016-04-26 11:39 当地时间 4 月 25 日上午，第二十三批护航编队在印度洋某海域成功进行了海上 液货和副食补给。这是编队自 4 月 7 日从浙江舟山起航以来，首次进行海上航 行补给。前期，编队已于南海海域进行了一次靠帮补给。 8 时许，巢湖舰率先抵达补给海区。随即，在巢湖舰的指挥下，湘潭舰、舟山舰 迅速抵近巢湖舰左、右舷，占领补给阵位。“释放油管导引索” “引缆已接收”“距 离索、承载索已架设好”……转眼间，油水管快速对接、干货快速有序转运。 据统计，此次综合补给舰巢湖舰采取横向补给的形式，为湘潭舰、舟山舰补给燃 油和淡水以及副食品数百吨，进一步提升了编队持续执行任务的能力，为下一步 20 执行护航任务打下了良好的基础。 4／25 首都网安日:维护网络安全需共同参与 2 评论 2016 年 04 月 25 日 12:53 综合 在这个以信息为重要资源的时代，互联网已成为我们日常生活中必不可少的 一部分，随之而来的网络安全也越来越受到重视。当今，互联网技术和应用飞速 发展，网络安全问题不仅涉及网络物理安全、拓扑结构安全、系统安全、应用安 全等技术范畴，也更多的与政治、经济、文化、社会和军事等各个领域交织在一 起。网络安全已经是全社会的共同责任，需要各方面力量“共同参与、同担共 享”。 习近平总书记在 4 月 19 日网络安全和信息化工作座谈会上强调，网络安全 为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、 社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。各级政府机关要完善政策， 推动网络空间法治化；互联网安全企业要承担起社会责任，保护用户隐私，保障 数据安全，维护网民权益；专家学者及网络安全从业人员要发挥积极作用，切实 形成全社会共同维护网络安全的强大合力。 2014 年，北京市政府决定将每年的 4 月 29 日作为“首都网络安全日”。 就是要大力普及网络安全常识，倡导积极健康向上的网络文化，让每一个网民、 每一个公民都参与到维护网络安全、推进依法治网的过程中来，共同肃清网络环 境，共同打造清朗的网络空间。 今年的 4 月 29 日是第三届“429 首都网络安全日”，系列宣传活动继续由 北京市公安局主办，以“网络安全同担，网络生活共享”为主题。活动将采取以 “1+4+1”模式，组织政府部门、科研机构、高等院校、互联网企业和从业人 员等多方力量，举办主题高峰论坛和系列大型活动，推动首都各界和网民群众共 同提升网络安全意识、强化安全防护能力、承担网络安全责任。届时，中国工程 院沈昌祥等 7 名院士、100 余名专家学者、20 余所高等院校、100 余家网络安 全企事业单位将分别参加相关活动。 网络安全需要你我他。让我们齐聚北京展览馆，一起聊聊有关网络安全的那 些事儿吧。 4／25 中越边防部队举行边境联合巡逻 来源：国防部网作者：缪寿章 张成 黄世刚责任编辑：刘上靖 2016-04-29 10:42 4 月 25 日，中国人民解放军船头地区边防会谈会晤站与越南河江省箐门、漫美 边防屯在中越陆地边界 201 附 2 号界碑至 207 号界碑地段，以徒步、混编方式 举行联合巡逻。 据了解，定期组织联合巡逻是中越两军边防合作的重要内容，也是落实中越陆地 边界一系列协定的重要举措。有助于双方提高边境事务处置效率、迅速解决问题， 进一步增强两个边防部门的友好合作，共同加强边境管控。 4／25 专家：人类航天技术发展似乎已进入瓶颈期 21 1 评论 2016 年 04 月 25 日 02:19 华商网-华商报 昨日是我国首个航天日，西北工业大学副教授、西北工业大学空天飞行技术 研究所所长龚春林接受华商报记者专访，对常见的航天科普问题进行了解答。 汽车导航由几十颗卫星提供信息 华商报：我们目前所说的航天工业，主要包括哪些航天器？分别应用在哪些 领域？ 龚春林：我国的航天工业包括：“弹（导弹）、箭（运载火箭）、星（卫星）、 船（飞船）、器（深空探测器）”。导弹主要用于国防军事；运载火箭用于空间载 荷运输；卫星用于导航、通信、资源探测等；飞船用于向空间运送货物或宇航员； 深空探测器主要用于地球以外其他星体和宇宙空间的科学探测。 华商报：普通人总觉得航天技术还离我们太遥远，目前的航天技术，从哪些 应用和细节正在改变或影响着我们的生活？ 龚春林：航天技术早期主要应用于军事和科学实验，目前已经大量应用于日 常生活，比如汽车和手机上用的导航装置，就是利用分布在地球周围的几十颗导 航卫星所提供的信息。天气预报之所以比前些年准确很多，得益于气象卫星的发 展。另外，还有卫星电视、卫星电话等都与日常生活相关。随着航天技术的普及 化和低成本化，普通老百姓也可以乘坐飞船进行太空旅游。 乘航天飞机旅游已不存在技术问题 华商报：上世纪人类还曾经研究过核动力火箭，现在依然还用的是化学燃料， 所谓的大推力运载火箭似乎进展也不大。近年航天技术这些年到底有没有本质进 步？ 龚春林：近年来航天技术更多的是向精细化方向发展，无论是火箭、航天器 均做得越来越精细，在深空探测方面也取得了实质性进展。然而，航天技术是一 项集成性技术领域，近年来基础科学和工业的发展似乎进入了瓶颈期，航天技术 发展也随之变缓。目前国内外均在开展与航天相关的新理论与新概念研究，航天 技术处于积累期和潜伏期，相信不久的将来会产生质的飞跃。 华商报：以现在的技术进步速度，我们什么时候能乘坐航天飞机到太空去旅 行？ 龚春林：乘坐航天飞机到太空旅游已经不存在技术的问题了，南非、俄罗斯 等国家已经有富人实现了太空旅游的梦想。对普通老百姓来说主要是花费的问题。 随着可重复使用运载技术的发展，太空旅游的成本会大大减少，但什么时候能达 到老百姓能接受的花费现在还不好说，与今后商业航天企业的运营有很大关系。 华商报：我们的卫星在太空运行时，有被外星人劫持的危险吗？ 龚春林：目前尚未探明有外星人。 最早的“火箭”出自我国三国时期 华商报：有一种说法称，世界公认，中国是火箭的故乡。“火箭”最早的含 义是“带火的箭”，出现在中国的三国时期。火药发明后，宋代兵家打仗时，就 把火药筒绑在箭杆上，点燃引信后，靠火药喷火产生的反作用力使箭飞得更远， 这种火箭已具有了现代火箭的雏形。这是真的吗？ 龚春林：是这样的。火箭的概念最早来源于中国，火药也是中国的四大发明 之一。现代的火箭基本工作原理和早期中国用于打仗的“雏形火箭”类似，但是 应用了先进的发动机技术、飞行控制技术，可以飞得更快、更远、更高、更准。 华商报记者 任娇 22 4／25 今年可能获批的核电项目大盘点 放大字体 缩小字体中国核电网 | 发表于：2016-04-25 规划目标：8800 万千瓦 根据"十三五"规划，到 2020 年，我国核电装机容量要达到“运行装机 5800 万千瓦、在建装机 3000 万千瓦”的发展目标。截至目前，我国核电机组运行容 量 2831 万千瓦、在建 2672 万千瓦。简单推算，要达到”十三五”末期的规 划目标，接下来每年需要开工建设 6-8 台核电机组。 项目推进：“马拉松”竞技 用时下火爆的“马拉松”来形容核电项目的推进，是丝毫也不为过的。从选 址论证到建造运行，核电项目大都要经历十年左右的“马拉松式长跑”，当然， 这个漫长的过程也突显出核电作为国家“重大工程项目”在决策方面的严谨和慎 重。 跑入 2016 年，作为“十三五”的开局之年，有哪些核电机组可能在今年获得核 准呢? 一、第一阵营 关键词：CAP1400 项目：国家示范电站 1、2 号机组 CAP1400 的开工建设似乎已是箭在弦上。 在 2015 年年底召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔·白克力 就曾明确提到“稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设，开工建设 CAP1400” 。 CAP1400 项目的筹建方更是望穿秋水，在 2015 年年底就有开工的呼声， 但是未能如愿。考虑北方冬季低温影响混凝土施工等原因，随着冬去春来， CAP1400 是否能于近期开工建设，大家拭目以待。 最新进展：2 月 25 日，国家核安全局组织召开专家委员会，审议 CAP1400 示范工程项目建造许可证申请的审评监督情况。 二、第二阵营 关键词：AP1000 项目：徐大堡 1、2 号、陆丰 1、2 号 作为 AP1000 技术在我国国内的第二梯队待开工项目，徐大堡和陆丰核电 项目均有望在今年取得新进展。其中，陆丰作为中广核集团首个 AP1000 项目， 更是寄希望于今年实现项目主体开工。 徐大堡 1、2 号机组在争取核准的道路上从未松懈，早在 2014 年《国务院 关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中就提到“适时启动辽宁徐大 堡核电项目建设” 。但是目前东北地区用电环境不理想，甚至局部“窝电” ，电力 消纳问题突出，徐大堡“隔壁的”红沿河核电虽然四台机组均已建成，但也一直 未能满发。 受主泵制造等因素影响，AP1000“世界首堆”三门 1、2 号机组进展缓慢，不 仅造成自身工程拖期，同时也影响了国内其他 AP1000 技术路线核电项目的推 23 进。 最新进展：3 月 22 日，三门 1 号机组的 4 台主泵本体安装工作全部完成。关键 设备技术问题的解决，让 AP1000“全球首堆”离发电目标迈进了一大步。首堆 项目的顺利建设，是后续项目继续推进的必要条件。 但是受 AP1000 首堆建造过程中暴露出来的诸多设备和技术问题影响，小 编以为在 AP1000 新项目的开工上，决策层很有可能采取更为谨慎的态度。 无论是徐大堡还是陆丰，作为新开厂址，一旦获得核准，对于我国核电建设规模 的扩大将更具意义。 三、第三阵营 关键词：“华龙一号”+AP1000 项目：漳州 1、2 号，宁德 5、6 号，三门 3、4 号，海阳 3、4 号 作为“华龙一号”国内示范项目的福清 5、6 号机组和防城港 3、4 号机组 都在顺利推进。 根据目前技术路线安排情况，漳州 1、2 号机组和宁德 5、6 号机组将成为 “华龙一号”技术在国内发展的第二批目标厂址，也有可能在今年获得突破。 AP1000 方面，三门 3、4 号机组和海阳 3、4 号机组均为已开工厂址的二期扩 建工程，只要一期工程进展顺利，相信不会存在太多障碍，所面临的应该仅是时 间问题。 4／25 深度：中国展示潜射巡航导弹 令俄嫉妒重提一旧事 2016 年 04 月 25 日 16:24 新浪军事 100 多年前，潜艇投入战争时，主要武器是鱼雷与舰炮，其中鱼雷充当主 角，舰炮只有在个别情况下使用，后来随着反潜力量的加强，舰炮变成了装饰品， 后来将直接拆除，鱼雷成了唯一的主角，可是随着导弹的出现，潜艇也迎来了新 武器：潜射导弹！ 潜射导弹实际也分为几类，不过对于潜艇来说，真正喜欢使用的只有一种： 潜射反舰导弹，别看此类导弹自从列装，一直就没有在实战中使用过， 但是没 人敢说这东西不重要。它的最大特点就是攻击距离远，鱼雷的有效攻击距离往往 只有十公里左右，它少则几十公里，多则几百公里，也因此受到各国重视。 中国最初把反舰导弹安装到潜艇指挥塔附近的发射箱中，相当不实用，只是 先解决了有与无的问题，随后也研究如何使用鱼雷发射管发射的问题，这也是各 国采用的最佳方法：简单、方便、实用，不过技术难度大，中国一直到上世纪 90 年代中期，中国才发展试验鹰击 82 反舰导弹的潜射型，随后列装我军潜艇部队， 可惜它并非我军列装的第一种潜舰导弹。 上世纪 90 中代时，中国潜艇正处于更新替代时期，035 型已显老旧，新型 的 039 型又不成熟，于是中国向俄罗斯进口了基洛级常规潜艇，先后进口了 8 艘， 并配套引进其俄制装备，包括各类鱼雷与导弹。解了当时的燃眉之急。 从目前了解的情况看，当时引进的导弹型号为：“俱乐部”反舰导弹的潜射 型，又称 3M54E，北约编号 SS-27。 该导弹为一种多用途导弹，包括三个子型号，分别用攻击水面舰艇，潜艇和 岸上目标。其研制工作始于 1985 年，1993 年首次展出。它分为潜射型与舰用 型二种，主要区别就是发射装置不同，潜射型也称“俱乐部”-S，从标准 533 毫米鱼雷发射管发射；其弹长 8.22 米，弹径 533 毫米，发射重量 2300 千克， 24 战斗部重 200 千克，最大射程为 220 千米，最低巡航高度为 20 米，巡航速度 为 180-240 米/秒。该导弹采用固体燃料助推段，亚音速低空巡航，最后以近 3 倍的超音速突破，制导方式为中断惯性导航，末段采用主动雷达。 中国不断提升技术水平，2014 年时，中国公开展示了被称为 CM708 的潜 射反舰导弹，这应是一种新型号，据称会成为出口巴基斯坦的 S20 潜艇配套武 器之一。最近的防务展中，更公布了它的性能参数，其中射程：290 公里，这 可是一个相当惊人的数据。 这仅仅是出口型，那么自用型的性能会如何那？ 中国展出新的潜射导弹，让俄方开始旧事重提，又是以前的说法：中国趁其 经济困难拿走了其潜射导弹技术，俱乐部导弹可是俄最好的潜射导弹。这话估计 没几个人会相信，因为中国在引进俄式俱乐部导弹的时候，已经在试射自己的型 号，主要技术问题已解决，只是在测试与完善。至于引进俱乐部的原因，只是因 为中俄技术标准不一样，引进的基洛级不使用中国最新型号鱼雷。所以，潜射反 舰导弹技术完全是我们自行研发成的。 （作者署名：麦田军事观察） 4／25 深度：中国海军 3 年入列 29 艘新军舰 战力达到何种程度 2016 年 04 月 25 日 14:37 新浪军事 近年来，中国海军装备建设取得的进步有目共睹。2015 年，随着大量新型 舰艇相继入役，表明这一发展势头依然强劲。 中国海军近 3 年入列军舰 29 艘，含 3 艘 052D 驱逐舰。过去的一年，共 有 1 艘 052C 型驱逐舰、2 艘 052D 型驱逐舰、4 艘 054A 型护卫舰加入人民 海军。这些作战舰艇因排水量较大，武器及电子设备齐全，因而具备一定的远海 作战能力。在中国海军目前的编制序列中，这三型舰艇都被编人驱逐舰支队。 除作战舰艇外，中国海军 2015 年新服役的各型辅助舰艇也同样令人惊喜。 据不完全统计，共有 1 艘综合补给舰、2 艘岛礁补给舰、2 艘坦克登陆舰、1 艘 半潜船、3 艘电子侦察船、1 艘远海测量船。 解放军海上作战能力、远海作战能力到底能达到何种程度？远海作战能力建 设仍是中国海军的重点。海军的远海作战能力不是单一舰种、单一机种甚至单一 兵种，需要综合、合成的作战能力。海军能走多远，按照过去海军通行的量化标 准，就是综合作战半径有多大。这个综合作战半径，包括情报通讯保障范围，包 括各种兵力如航空兵、水面舰艇等能在多大范围内执行合同作战行动。 受到岸基航空兵的制约，在上个世纪七八十年代，中国海军的综合作战半径 是 200 海里。现在中国海军已经有能力到更远的海域执行合同作战任务，也就 是说综合作战半径有了一个很大的提升。 据日本统合幕僚监部发布，4 月 23 日当天，中国海军护卫舰编队穿越冲绳。 编队舰艇分别为 053H3 型导弹护卫舰嘉兴舰、连云港舰以及 903A 型综合补给 舰高邮湖舰。4 月 23 日凌晨 3 点左右，海上自卫队第五航空群所属的 P-3C 巡 逻机和第一海洋观测队所属的海洋观测舰“湘南”号在仲之神岛西南约 65 千米、 与那国岛东南约 74 千米处海域发现了从太平洋返回东海的中国海军舰艇编队。 随后，中国海军舰艇编队围绕与那国岛航行，于 7 时 30 分左右进入东海。 中国海军的远海训练、演习一直是国内外媒体关注的焦点，所谓“突破第一 岛链”常被用来解读。然而这些远海训练将成为中国海军的常态，去远海不仅是 一个大船的问题，它还涉及通讯、导航等等领域，比如如何在远海得到航空兵的 25 掩护。 今年，4 月 23 日中国海军节，多地举行对外开放活动，在经过多年追赶后， 中国海军越来越开放、自信，实力不断增强。既然我们的目标是远洋大海，做海 上强国，那么今天取得的成就，远洋航行只是万里长征第一步，只是中国海军刚 刚完成的第一步。 4／25 传中航工业董事长林左鸣将停职 公司与秘书均拒绝回应 2016 年 04 月 25 日 14:20 新浪财经 新浪财经讯 4 月 25 日 消息，今日，一则中国航空工业集团（以下简称中 航工业）董事长林左鸣将停职的消息在军工圈内沸腾。目前中航工业新闻办拒绝 对此事做出正面回应，新浪财经致 电林左鸣秘书，但其回应“不发表评论” 。新 浪财经从内部员工处获悉，林左鸣最近身体不适，而此前的媒体报道也称，林左 鸣离任后将“先休息一阵子，去向还没 定”。 让人印象深刻的是，就在 2015 年 年底，在新浪财经主办的十大经济年度 人物和经济年度人物新锐奖颁奖典礼上，林左鸣曾因多年来在军工领域的突出努 力获评十大经济年度人物。当时，在获奖感言 中，林左鸣曾踌躇满志地表示， 未来要让普通人也能买得起飞机。去年开始组织力量研发一些价格很低但性能不 能太差的航空飞机。目前进展良好，定的目标是价格 不能超过 50 万，最好是 30 万左右。他相信这个目标能实现，到那时中国人能买得起轿车，就能买得起飞机。 “我们把航空最近一段的历史用三个成语来比喻，曾经跟国际的水平‘望尘 莫及’，后来到了‘望其项背’，现在已经可以‘同台竞技’ ，”他自豪地表示。 其实，关于林左鸣停职的消息，此前业内就有传言，称这家国有军工企业将 出现人事变动。今天，有媒体发布公开报道称，“中国航空工业集团公司董事长 林左鸣不再主持公司工作，由总经理谭瑞松主持工作。” 目前，中航工业方面拒绝对此发表回应，而新浪财经致电中航工业新闻办， 但新闻办人员拒接新浪财经的电话。针对此事，新浪财经联系了林左鸣秘书，但 其也拒绝作出回应，仅告诉新浪财经称，“谢谢对领导的关心，不对此事做评论。” 一位中航工业的内部员工向新浪财经透露，“23 日早上和领导们一起外出的时 候，领导们都在谈养生一类的事，可能暗指林总身体不适。 ” 此前有媒体报道称，林左鸣离任后将“先休息一阵子，去向还没定” 。 公开信息显示，林左鸣系中航工业董事长、党组书记、中共第十八届中央委 员；谭瑞松系中航工业董事、总经理、党组副书记。据了解，作为军工行业的翘 楚，林左鸣在用人方面非常严格，早在 2008 年他就提出十年以后要达到一万亿 的目标，并称，“关键是给大家一个压力，提出目标就等于是下了军令状一样， 现在都在玩命折腾，因为达不到不行。 ”林左鸣曾在接受采访时这样说， “为了让 大家有这种紧迫感，我们三年一届，第三年达不到指标，对不起，你自己就得缴 枪，换人。 ” 1957 年， 出生在闽商之乡福建漳州的林左鸣天生具有商人气质。他曾自 称自己是“国有企业的商人”，并十分看中企业家精神。林左鸣曾表示，中国最 大的弊病在于企业家这 个阶层不成熟，这一问题并不是企业本身造成的，而是 整个社会文化氛围使然。认为，“企业家精神应该成为中国社会文化的主流精神”。 作为一家传统央企，在林左鸣看来一个很大的挑战就是树立互联网思维，他 曾称，“航空业也需要粉丝来捧场” ，并用“爱创客”这一发布中航工业创意产品 26 的平台针对互联网众创模式进行了尝试。 此外，林左鸣也非常重视资本市场。认为“离开资本市场很难有出路，一个 不懂资本市场的管理者在这个时代也不是一个称职的管理者。”并表示航空业不 能仅靠国家支援，而是应该尽最大可能利用各种资源，所以中航工业很重视专业 化整合。 在林左鸣看来，通过资本市场，能够对企业形成有效的造血机制。如今，在 资本运作下，中航工业拥有 29 家境内外上市公司，集团资产证券化率超过 60%。 其中，在 A 股拥有 21 家，形成“中航系”股票。 公开资料显示，中航工业系特大型央企，2008 年 11 月由原中国航空工业 第一、第二集团公司重组而成。涉足有航空装备、运输机、发动机、直升机、机 载设备与系统等多个产业板块，下辖 140 余家成员单位、近 30 家上市公司， 员工逾 50 万人。2015 年中航工业第七次入围《财富》世界 500 强企业，排名 至第 159 位。 4／25 美媒称中国以惊人低价储备石油:83 艘超级油轮正开往中国 2016 年 05 月 01 日 02:40 综合 参考消息网 5 月 1 日报道 美媒称，鉴于全球石油市场过度供给的情况，中 国原油需求下滑是其首要担忧之一。过量生产拉低了石油价格，但是中国过去一 年左右的疲弱需求引发了缓慢的回弹。 据合众社 4 月 25 日报道，经过一段时期的疲弱需求后，中国的石油进口可 能再次上涨。彭博社报道称，在中国港口停驻的超级油轮数量是 16 个月来最多 的。而且还有 83 艘超级油轮正在驶往中国的航路上，它们可运载 1.66 亿桶原 油。 今年第一季度中国每天转运 78.7 万桶原油用于战略储备，是彭博社自 2004 年开始跟踪报道这一数据的最高值。总体而言，3 月份中国平均每天进口 约 770 万桶石油。 报道称，这样的做法是有意义的——中国需要补充其战略储备，而且去年建 成了多个储油设施，还有更多设施在建。中国以惊人低价储备石油的时机是偶然 的。 另一个额外需求的源头来自下游产业的政策变化。中央政府近期放宽了石油 进口的规定，允许较小型的化工厂进口更多原油。这些日产量在 2 万桶到 10 万 桶原油之间的所谓“茶壶炼厂”在过去的限制政策下举步维艰，由于无法进口石 油只能达到 30%到 40%的产能。这种情况改变后，中国国内炼油产量势必增长， 石油进口也会随之增加。 报道称，由于中国额外的战略石油储备需求和炼油企业的用量增加会消化一 部分过量供给，这则消息或能够些许提振全球原油市场。 4／25 蔡英文月初还说大建沱江改进型军舰 月末就被砍 2016 年 04 月 28 日 12:25 综合 据台媒联合新闻网 4 月 25 日报道，台湾海军“迅海计画”沱江级原型舰暴 露出浮力、耐波力与航行震动的问题。量产需要重新修订全舰长、宽或材质设计， 因此台湾海军将推动“迅海二”的“迅能计划” ，希望以沱江舰为基础，放大 27 舰体构型，计划量产满载为 2500 吨的双船体海军二级舰，因此在去年 12 月 25 日将“迅能计划合约设计”上网招标，计划以近 5000 万新台币预算，进行合约 设计。但这项“国舰国造”的标案日前沦于废标，岛内各船厂均裹足不前。 此前在蔡英文的大规模舰艇建造计划中，也包含了该型沱江军舰后续轻型护 卫舰的内容。 台海军去年下旬陆续启动“国舰国造”计划，除“迅能计画”外，也将规划 建造 1 万 6 千吨级的“两栖船坞登陆舰”的“弘运计划”上网招标。由于岛内 台船等船厂，原本就有建造巨型半潜式载重船的经验与技术，对抢下需要舰舱注 水技术的“弘运计画”兴趣很高，但对迅能计划却兴趣缺缺。 岛内知名造船业人士日前表示，岛内联设（财团法人船舶暨海洋产业研发中 心）与船厂自行设计、建造新型舰艇，原型舰原本就应容许失误，可供后续修正， 无法一次百分百到位，这是“国舰国造”必走的过程。沱江舰尽管火力强大，但 平台确实有问题，若未来能精进设计，对沱江量产计划上，岛内造船业“当仁不 让”，但目前沱江舰的长宽与材质，都需要重新设计。 台湾海军规划的迅能计划是建造 3 艘满载为 2500 吨的双船体海军二级舰， 该舰舰体设计除以沱江舰为基础，仍采用穿浪型双船体外，也计划配备中科院代 号“迅联专案”所研发的“迅联战斗系统”全舰计画配置 6 个模组，每组有 8 单元的 MK-41 垂直发射系统，计划作为的海军新一代战斗系统的作战舰。 “迅能计划”原本在本月 12 日要结标，22 日上网正式公告废标，也难怪岛内 船厂不敢接了 台湾所谓当选“总统”蔡英文近来表示要支持“国舰国造”计划，台湾海军 随即将从去年开始吹风的的“国舰国造”计划提上台面。据称民进党规划，未来 20 年投入 8000 亿新台币（合 240 亿美元） ，准备”国造”的舰艇包括，四艘 6000 吨“神盾”舰、多艘 2500 吨护卫舰、7-11 艘“沱江”后续型轻型护卫舰、6 艘扫雷舰、两艘 16000 吨船坞登陆舰、6 艘以上 1500 吨柴电潜艇，并改装现 役两艘荷兰“旗鱼”级潜艇等，其中潜艇方面的投资约 4000 亿新台币。不过， 对于这一“雄心勃勃”的“大建”计划，台军官员表示，钱不够，光是在潜艇方 面起码再加 1000 亿。 蔡英文这个计划无比宏大，但是以民进党一贯的特点，就算经费充足也难有 建树。中国的大洋洲近邻澳大利亚也是“国舰国造”的强势推行者，其原因与台 湾省的情况类似，可以被称作“贿赂性政策”。澳大利亚一定要在国内建造舰艇， 是政客为讨好选民，创造就业岗位。但不同在于，澳大利亚有能力执行这一政策， 台湾省民进党却只能停留在宣传上，月初宣布要推行，月末就有环节掉链子，就 是这种情况的明证。 4／25 印尼重拳打击东突组织转运通道 希望与中国加强合作 2016 年 04 月 25 日 14:45 国际先驱导报 据印度尼西亚媒体报道，几名加入当地极端组织的外籍武装分子 3 月中旬 在印尼同军警交火时被击毙。 近年来，以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力不断加大向印尼渗透，同 印尼恐怖极端组织勾连，在印尼开辟人员转运通道，参加国际恐怖活动。这不仅 威胁中国国家安全，也给印尼及地区稳定带来现实危害。 恐怖分子的“跨国大串联”显示，这一跨国犯罪形式已成全球各国亟待解决 28 的共同挑战。专家呼吁，有关国家应当加强联合行动与情报共享等跨国合作，携 手应对国际恐怖主义行为。 外籍恐怖嫌犯印尼遭打击 据印尼当地媒体报道，当地时间 3 月 15 日上午，由印尼军警组成的联合安 全部队在中苏拉威西省波索市附近发现 4 名“东印尼圣战”组织恐怖嫌犯的踪 迹。四人当时正下山前往邻近村庄。警方试图抓捕 4 人时，双方发生交火。在 交火中，两名恐怖嫌犯被击毙，两人逃脱。警方根据死者照片和另一名此前被捕 的恐嫌口供确认，两人均为中国籍，2015 年加入极端组织“东印尼圣战”。之 后不久，当地媒体的另一篇报道暗示，这 4 名恐怖嫌犯均为中国籍，或许是因 伤势过重，逃脱的两人也死于非命。 印尼、马来西亚等东南亚国家一直是中国“东突”恐怖分子取道前往土耳其 的中转站。2015 年，在“东印尼圣战”组织首领桑托索的号召下，部分意欲潜 逃土耳其的“东突”恐怖分子前往印尼接受军事培训。这些武装分子通过海路从 中国境内潜逃至柬埔寨后，又从陆路经泰国到达马来西亚吉隆坡，最后从吉隆坡 搭乘航班至印尼。借助伪造的土耳其护照，这些人一路通行无阻，“持护照的这 些人可通过边境口岸轻易进入印尼，因为边检人员无法确认这些人是否是恐怖分 子。”印尼建国大学反恐问题专家提娅说。 印尼反恐局长提托·卡尔纳维安表示，累计有 10 名中国籍武装分子加入了 “东印尼圣战”组织，其中 4 人在前往波索途中被逮捕，2015 年 7 月被印尼法 院以同武装分子勾结为由，判处 6 年监禁，排除 3 月被击毙的 4 人，目前仍有 两人在“东印尼圣战”组织中。 另据《雅加达邮报》报道称，仅余的两人在 27 人的桑托索集团内属于高层 人物，负责对外联络、制定战略战术，培训其他一线战斗成员制作炸弹等。不过 在印尼政府去年年底发起的由 3000 名军警参与的“提诺姆巴拉”围剿行动下， 桑托索集团人心渐趋涣散。 提托说，这两人据称曾萌生去意，但遭桑托索的射杀威胁而未能逃脱。“我 确信，他们俩也将在不久的将来离开桑托索。”他认为，有了这些被击毙或逮捕 的恐怖分子做“前车之鉴”，今后境外武装分子不太可能再来印尼加入桑托索集 团。 印尼严厉打击恐怖主义 在印尼，进入机场、酒店、火车站、商场等场所停车场的第一件事就是严格 的安检：一名安保人员沿车一周，通过一根长柄反光镜，检查底盘是否藏有危险 物品，另一名保安则微笑着打招呼并打开后座车门，视察车厢内部。确认安全后， 则向把守大门的保安示意放行，高档些的场所甚至还要出动警犬绕车一周。进入 建筑物内部前，所有随身包裹都要经履带安检仪扫描，顾客则要通过安检门检查。 之所以耗费如此庞大的社会成本，安排如此程序繁复的安检体系，是因印尼 曾多次遭遇恐怖袭击，包括 2002 年巴厘岛爆炸案、2004 年澳大利亚驻印尼使 馆爆炸案，以及 2009 年雅加达酒店爆炸案等一系列重大恐怖袭击事件。 2002 年，活跃在东南亚地区的“回教祈祷团”策划实施了巴厘岛爆炸案， 造成 400 多人死伤。这一针对西方人士的严重暴力袭击事件，迫使印尼政府正 视恐怖主义的巨大威胁。国际危机组织前东南亚项目负责人德拉-贾科马此前接 受《国际先驱导报》记者采访时说，巴厘岛爆炸是印尼反恐斗争的转折点，此后 印尼加大了对恐怖主义的打击力度，并建立起一套执法体系。 爆炸发生 6 天后，时任印尼总统梅加瓦蒂签署了两项打击恐怖主义和调查 29 巴厘岛爆炸案的政府条例。2003 年印尼又出台一部反恐法案。印尼还从特警中 抽调精英，在美国中情局、联邦调查局、特勤局帮助下成立了专门负责打击恐怖 主义势力的第 88 特遣队。第 88 特遣队组建以来，先后于 2005 年和 2009 年 击毙包括阿扎哈里·胡辛、努尔丁·托普等在内的多名恐怖组织头目，重创了印 尼国内的恐怖势力，为印尼反恐事业立下赫赫战功。据统计，2000 年至 2010 年，印尼警方累计击毙 55 名、逮捕 583 名恐怖嫌犯。 经过多年的持续打击，印尼恐怖主义活动有所收敛，其规模和频率均有所下 降。最近一次恐怖袭击是今年 1 月雅加达的爆炸枪击案，共造成 8 人死亡，其 中大部分死者是恐怖分子，且距离上一次恐怖袭击已有 6 年之久。经济与和平 研究所公布的 2015 年全球恐怖主义指数显示，印尼在 124 个国家中名列第 33 位，恐怖主义威胁程度排在泰国、菲律宾甚至英国之后。不过，专家指出，印尼 的恐怖行动正呈现出新的特征，比如恐怖组织化整为零，规避打击；袭击目标从 西方人士转为报复印尼军警的打压等。因此，打击恐怖主义仍然不可掉以轻心。 中国和印尼加强反恐合作 与其他地区一样，印尼也面临着国际恐怖主义的渗透威胁。2001 年 “9·11”事件后，“基地”组织声名大噪，数百名印尼本土的恐怖分子曾前往 接受“基地”组织培训。 近年来，极端组织“伊斯兰国”组织逐渐发展壮大，取代了“基地”组织在 印尼极端主义网络中的影响力。尽管印尼已严令禁止“伊斯兰国”组织在印尼的 传播，但通过网络，该组织依然吸引了一批印尼极端分子的加入。据统计，印尼 约有 800 人已经前往中东加入“伊斯兰国”组织，22 个印尼极端组织向“伊斯 兰国”组织宣誓效忠。今年 1 月的雅加达爆炸枪击案就是由一名印尼籍的“伊 斯兰国”组织追随者策划实施的。 在印尼国内的恐怖分子出国加入极端组织的同时，国外恐怖分子也通过渠道 辗转进入印尼开展恐怖行动，其中就包括“东突”恐怖分子。 在打击“东突”恐怖分子上，中方与印尼一直保持良好的高层互动和双边合 作。2015 年 1 月，时任印尼反恐局长萨乌访问中国。同年 2 月，中共中央政法 委书记孟建柱访问印尼，打击潜入印尼的“东突”恐怖分子是双方讨论的话题之 一。后来，中方又邀请印尼反恐官员访问中国。 “目前中印尼之间在反恐情报共享上已有很好的合作。通过访问，印尼官员 了解到‘东突’恐怖分子与土耳其之间的渊源，印尼或将加强对持土耳其护照入 境者的排查， ‘东突’恐怖分子借土耳其护照入境印尼将愈发困难。”印尼政治分 析人士李卓辉说。 4 月 7 日，中国东南亚安全部门反恐对话在京举行，中共中央政治局委员、 中央政法委书记孟建柱同东南亚有关国家安全和执法部门负责人共同出席。孟建 柱指出，当前，国际恐怖主义势头蔓延，给中国和东南亚国家产生现实威胁。我 们必须积极行动起来，不断深化多边、双边反恐合作，有效防范打击恐怖主义。 中国愿同东南亚各国一起，完善多边和双边合作机制，加强反恐信息交流，不断 拓展合作领域，提高反恐协同能力，打造本地区独具特色的多边反恐合作平台， 为保护各自国家人民生命财产安全、维护地区安全稳定作出新贡献。与会各方表 示，愿同中方深化反恐信息交流与行动性合作，共同维护地区安全稳定。 除情报共享外，李卓辉还呼吁中国与印尼两国加强理论和装备合作。他认为， “东印尼圣战”组织和桑托索集团十分顽固，自 2013 年遭通缉以来，印尼军警 始终不能将其彻底消灭，这其中既有当地地形复杂的因素，也凸显出印尼反恐力 30 量在战术理论和装备方面的不足。 “中国在反恐方面拥有先进的技术和经验，希望中方能够在理论与装备方面 同印尼加强合作，帮助印尼扫清国内恐怖势力的同时，也遏制‘东突’恐怖分子 在印尼受训的目的。 ”李卓辉说。 4／25 印度欲自制精确制导炸弹：缺乏投资收效甚微 2016 年 05 月 03 日 16:44 新华网 外媒称，印度一家公司将首次在国内为印度军队生产精确制导炸弹。 据美国《防务新闻》周刊网站 4 月 25 日报道称，成立不久的私营企业 OIS 先进技术公司将与法国萨吉姆公司合作生产这些武器，目前印度是从以色列、法 国、俄罗斯和美国进口这类武器并装备战斗机。OIS 先进技术公司董事长兼总经 理桑贾·班达里说：“OIS 先进技术公司已与法国萨吉姆公司合作，将进行精确 制导套件的生产，以满足国内的要求。另外，我们还计划进行先进武器的生产以 满足印度空军的要求。” 萨吉姆公司首席执行官马丁·西翁说：“我们很高兴能与 OIS 先进技术公 司合作生产我们经过实战考验的高精度 AASM 哈默制导与增程套件，以便提供 给印度空军作为机载武器之用。作为合作伙伴，OIS 先进技术公司侧重于先进技 术和创新，并对它们有相当的了解。它将会推动我们面向印度空军的共同业务。” 安永会计事务所印度公司的防务分析师安库尔·古普塔说，鉴于“印度和外 国的私营部门正在真心实意地加入‘印度制造’行动，国防部现在应该报偿这种 支持，下达相当规模和金额的订单，以便增强各投资方的信心。”他所说的“印 度制造”行动是指政府促进国内生产的努力。 10 多年来，印度国防部一直在要求印度公司成立合资企业，以便在国内制 造供印度军队使用的精确制导武器。不过并没有签署任何协议，部分原因在于缺 乏此类合资项目所必需的资本投资。 一位国防部官员说：“随着采购环境的变化，未来在印度境内进行精确制导 武器的联合生产将得到鼓励。我们有意在今后 10 年购买价值大约 20 亿美元的 各类国产精确制导武器。 ” 此外，印度的国防研究机构（国防研究与发展组织）正在与萨吉姆公司就联 合研制“新型通用制导武器”（NGPGM）进行谈判，这是一种与印度空军“幻 影”-2000H/TH 战斗轰炸机兼容的 1000 公斤级炸弹。但是这一方案还没有取 得进展。 印度空军一位官员称，空军对于在国内联合研制和生产精确制导武器表示欢 迎，因为印度还没有能力自行研制和生产任何此类武器。该官员说：“OIS 先进 技术公司和萨吉姆公司的合作将描绘未来的路线。” 4／25 中国南海这一先进新设备令印度网友羡慕嫉妒恨 2016 年 04 月 25 日 12:11 综合 近日，中国的一个设备让美国格外关注。这就是中国的“浮动核电站”。美 国媒体对中国这一新事物说三道四，美媒表示，中国在南海新建造的岛链上的雷 达、灯塔、营地、港口和机场等都需要大量电力，而在这些远离大陆电网的地方， 想要实现电力供应并不容易。北京也许已经找到了方案：建立浮动核电站。而印 31 度“印度防务研究之翼”网站也对此事进行了报道。 文章称，中国其实不是第一个采用浮动核电站的国家，早在 1960 年代，美 国陆军就用一个安装在船体上的核反应堆来为巴拿马运河地区提供电力。不过文 章提到，由于南海经常会有台风等恶劣天气，核动力的船只和潜艇可以快速航行 躲过风暴，但浮动核电站如何应对台风的袭击目前还不清楚，而一旦在台风时间 发生重大核事故，风可能会将大量放射性元素卷向空中，最终变成雨降落到更多 人头上。 文章还表示，上世纪 60 年代，美国在一艘二战时服役的船上安装了核反应 堆，为巴拿马运河地区供电。但与巴拿马运河区当时属于美国不同，中国有意建 浮动核电站的海域面临多国声索，有些岛屿“此前并不存在”。而美国最近在南 海动作频繁，并不断向中国施压，实际上，美国在南海的军事行为在美国国内遇 到不同的声音，很多人开始意识到美国的南海军事行动没有收到它想要的效果， 于是美国军方就赶紧加快步伐，试图改变现状，希望他们的军事炫耀行动达到预 期效果。 这则新闻在印度的网站上获得了印度网友的留言，印度网友对中国这一新设 备可谓是“羡慕嫉妒恨” 。 一名叫“SP1NX”的网友羡慕地表示，印度也非常需要建造这样的设备， 印度拥有很长的海岸线，浮动式核电站可以在紧急情况下向一些地方供电，比如 最近钦奈地区遭遇洪水，如果印度拥有这种设备可以方便进行救灾。 而另一名为“Ravikant Netam”的网友则有些泛酸的表示：“这种水平的 核电站以前苏联肯定有但是不用了，现在中国拿到了蓝图和俄罗斯的专家，又开 始研发新的了。”但实际上，这类核电站此前仅美国在使用，俄罗斯并未采用这 类设计。 还有一名叫“Debojyoti Kumar”的网友则已经开始用键盘评论他还没见 过的中国浮动核电站了：“加入发生意外事故或者核电站故障，周围几公里的中 国岛屿都会被污染。中国就喜欢用这类没有担保的产品。就象中国制造的廉价的 电子玩具、化妆品和娃娃，而现在这个有可能破坏环境影响多个国家的人口。” 4／25 揭秘 IS 财源：油田日收入 4000 万美元 暴政管理 23 评论 2016 年 05 月 03 日 00:21 综合 参考消息网 5 月 3 日报道 外媒称，美军司令部将阿布·萨耶夫之死称作 “沉重打击”：2015 年 5 月，这位“伊斯兰国”的“财务官”在美军突袭中身 亡。阿布·萨耶夫负责监管该组织的石油和天然气生产，包括增产、与买家来往、 组织重建被国际联盟突袭摧毁的炼油厂等工作。另外，此人还负责关于奴隶的支 出。 据法国《回声报》网站 4 月 25 日报道称，在这场行动中，除了阿布·萨耶 夫之外还有 32 名圣战分子和 4 名头目丧生。但重要的是美军掌握了很多文件和 视频。这些资料给出了关于“伊斯兰国”财务架构的宝贵信息，《华尔街日报》 查看了其中的一部分。该报报道了“伊斯兰国”如何在那些“执迷于”利益最大 化的官员帮助下成功创建了一家石油跨国公司。 实行恐怖管理的领导 阿布·萨耶夫真名法特希·本·奥恩·本·吉勒迪·穆拉德·图尼西，20 世纪 80 年代出生在一个突尼斯中产阶级家庭。他 2003 年在伊拉克加入“基地” 32 组织，当时萨达姆·侯赛因已经倒台。他加入“伊斯兰国”的过程仍然不明，但 确定的是他在 2010 年化名为阿布·萨耶夫。 2014 年，“伊斯兰国”设立自然能源部，阿布·萨耶夫负责监管哈塞克和 代尔祖尔这两个战略省的石油生产。他在代尔祖尔创建了自己的指挥部，位于此 前壳牌开采的奥马尔油田附近，后来他有了 152 名雇员。见过阿布·萨耶夫的 人说他是一名实行恐怖措施管理开采的领导，砍头事件时有发生。 阿布·萨耶夫决定停止向国际批发商卖石油，只和直接来油矿下单的二道贩 子做买卖。为便于交易可使用美元支付：只能付现，不给西方情报部门留下任何 蛛丝马迹。 一个月进账 4000 万美元 为了保证技术，“伊斯兰国”向在矿区工作的叙利亚工程师和雇员支付的报 酬同样慷慨：会计月薪 160 美元，钻井技工月薪 400 美元……而叙利亚人的平 均月薪在 50 美元左右。从搜获的文件得知，报酬的高低还取决于雇员的奴隶和 仆役数量。 阿布·萨耶夫设立了一个等级架构，为海外圣战分子提供监管岗位。财务则 由并不在该地区的两个“伊斯兰国”会计员负责。这一切都是为了防止腐败和资 金挪用。 这样的安排卓有成效：2014 年 11 月，阿布·萨耶夫管辖的分区收入达 4070 万美元，比 10 月增加了 59%。之后两个月的收入也达到了这一金额。6 个月内，在高达 2.895 亿美元的“伊斯兰国”自然资源总收入中，仅阿布·萨 耶夫分区的收入便占到了 72%。 外部打击引发内部争执 但国际联盟的猛烈打击削弱了“伊斯兰国”。2015 年 10 月 13 日，该组织 的一份内部备忘录记录了代尔祖尔炼油厂遇袭损失 50 万美元。 由于“伊斯兰国”控制地区油价上涨，内部出现争执。该组织便向阿布·萨 耶夫施压，让他遏制涨价，但如此一来二道贩子的利润暴跌。这些商贩立马指责 该组织的负责人们，尤其是阿布·萨耶夫，说他们中饱私囊。 另一个原因在于阿布·萨耶夫根据质量定价：塔纳克油田的每桶石油价格在 32 美元到 41 美元之间，而奥马尔油田和米勒赫油田的价格在 50 美元到 70 美 元之间。价格差异更让人怀疑存在走后门的现象。 美军突袭时发现的视频似乎与这些指责有关。视频中，数百辆卡车排成两队 前来奥马尔油田取油。司机向“伊斯兰国”高管证实，加钱的买家（每桶多加 10 美元到 20 美元）可以优先拿货。但 2015 年 2 月 24 日，“伊斯兰国”的一份 报告为阿布·萨耶夫洗白了所有腐败指控。 设施被毁仍能日进斗金 然而，石油价格暴跌很快拉垮了该组织的收益。2 月末，石油开采月收入下 降 20%，达 3300 万美元。阿布·萨耶夫试图找到资金来重振因缺乏劳动力而 无法运作的油井业务。“伊斯兰国”正是通过这种方式试图与和巴沙尔·阿萨德 政权有关系的生意人建立了关系。 在 11 个月的打击中，美国估计摧毁了 30%的石油基础设施。征税如今成 为该团伙的第一资金来源。 但《华尔街日报》表示，伊拉克和叙利亚的石油销量虽然下滑却仍能每天实 现近 100 万美元的收入。 33 4／25 阿拉伯联军称约 800 名恐怖分子在也门被消灭 中新网 4 月 25 日电 据法新社报道，阿拉伯联军于当地时间 25 日表示， 至少有 800 名“基地”组织武装分子在也门南部的军事进攻中被消灭。 报道称，联军指挥官在一份声明中指出，在这 800 人中，有些还是武装分 子的头目。另外，还有一些武装分子在军事打击中逃跑。 报道指出，阿拉伯联盟从 2015 年起开始支持也门政府对抗胡塞武装，并空 袭也门境内的其他恐怖组织。 4／25 澳洲 16 岁少年涉嫌策划恐袭被捕 最重判终身监禁 1 评论 2016 年 04 月 26 日 06:45 新华日报 据新华社电澳大利亚警方 25 日说，一名年仅 16 岁的少年因涉嫌策划在澳 大利亚老兵节庆祝活动上发动恐怖袭击，遭到逮捕，这是警方连续第二年破获针 对这一全国性节日的恐袭阴谋。这名少年 24 日在悉尼西部的家中被捕，此前他 已被安全部门“锁定”多时。警方确信他是“独狼”，没有同伙。警方搜查了嫌 疑人的住所，但没有透露发现了什么。嫌疑人将在少年法庭受审，如果罪名成立， 他面临最重的刑罚将是终身监禁。老兵节是澳大利亚一个全国性节日，以纪念一 战中的澳大利亚和新西兰军团。1915 年 4 月 25 日，一战协约国集团在土耳其 加利波利登陆，这是澳新军团在一战中参与的首次军事行动。 4／25 冈比亚声明：支持中国在南海仲裁案中的立场 1,183 评论 2016 年 04 月 25 日 18:00 中国青年网 据冈比亚媒体《每日观察者》报道，冈比亚政府日前发表声明，支持中国在 菲律宾单方面提起的南海仲裁案中的立场。 该声明称，冈比亚伊斯兰共和国支持中国政府的不接受、不参与菲律宾单方 面提起的仲裁程序的立场；依据《联合国海洋法公约》建立的仲裁庭对判定南 海海洋界限无管辖权。冈比亚政府还进一步表明，即便仲裁事项属于《公约》调 整范围，对有关规定解决和适用的争议也应依据《公约》，通过双边渠道解决。 根据该声明，冈比亚伊斯兰共和国持该立场是认识到中国对南海诸岛及其附 近海域拥有无可争辩主权的事实。冈比亚伊斯兰共和国坚信中国的立场拥有充分 的国际法依据。 非洲小国变脸力挺中国南海立场 曾扬言出兵进攻中国 2016 年 04 月 25 日 14:58 综合 据冈比亚媒体《每日观察者》报道，冈比亚政府日前发表声明，支持中国在 菲律宾单方面提起的南海仲裁案中的立场。 该声明称，冈比亚伊斯兰共和国支持中国政府的不接受、不参与菲律宾单方 面提起的仲裁程序的立场；依据《联合国海洋法公约》建立的仲裁庭对判定南海 海洋界限无管辖权。冈比亚政府还进一步表明，即便仲裁事项属于《公约》调整 范围，对有关规定解决和适用的争议也应依据《公约》，通过双边渠道解决。 根据该声明，冈比亚伊斯兰共和国持该立场是认识到中国对南海诸岛及其附 近海域拥有无可争辩主权的事实。冈比亚伊斯兰共和国坚信中国的立场拥有充分 34 的国际法依据。 相关资料：非洲最小国家改名 曾叫嚣出兵 1000 打中国 法新社称，西非国家冈比亚总统叶海亚·贾梅宣布该国成为“冈比亚伊斯兰 共和国”，他同时强调，冈比亚的基督教徒权利仍受尊重，女性也不必遵守特定 的着装标准。英国广播公司称，贾梅的这一决定“标志着冈比亚与前宗主国英国 的决裂”。 英国广播公司称，全球有 4 个伊斯兰共和国，冈比亚是继毛里塔尼亚之后 非洲第二个伊斯兰共和国，另两个国家分别是伊朗和巴基斯坦。冈比亚的穆斯林 人口占人口总数的 90%。此前，冈比亚曾同一些西方国家关系紧张。2013 年， 冈比亚退出英联邦。2014 年，冈比亚宣布将官方语言由英语改为阿拉伯语。 2014 年，欧盟取消了对冈比亚的经济援助。 传言曾“威胁”出兵中国 新华网在 2013 年有关冈比亚与台湾“断交”的报道中曾提到冈比亚总统所 谓“威胁”出兵中国的网络传言，原文如下： 近日，西非小国冈比亚与台湾“断交”一事，在岛内上下引起不小的舆论， 马英九要派人去冈比亚协商，被李登辉说成“笨笨的，没用啦”，民间网友则到 冈比亚总统贾梅的脸书里怒呛他不知羞耻又贪钱。官之互信、民之相亲皆不再， 不如就让冈比亚随风去吧。 贾梅正是多年以前网传警告中国若攻台我就出兵的那个人。关于他的这个段 子一般版本如下：“日前，在美国访问的冈比亚总统叶海亚-贾梅与布什会谈中 表示，一旦台海局势发生变化，冈比亚将出兵中国攻击中国沿海经济区，以防止 台海局势扩大化。叶海亚-贾梅声称，冈比亚只需派遣 1000 人左右的海军陆战 队就可以完全遏制中国的军事行动。”尽管该帖子所反映内容的真实性值得怀疑， 因为使用英文搜索 Jammeh warns China 或者 Gambian President warns China 等短语得不到任何有关结果。但是，这也在一定程度上反映了贾梅自恃 甚高、极尽夸张的个性。 4／25 美国密集挑拨南海问题持续施压背后有三大企图 2016 年 04 月 25 日 08:55 综合 不仅军事上，在政治上美国最近更是密集挑拨南海问题，持续对中国施压。 继美国国务院常务副国务卿布林肯在越南挑拨中国南海行动“加剧地区紧张”、 受到中方批驳后，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔又接过“接力 棒”。据美国媒体报道，拉塞尔 22 日在南加州大学演讲时称，美国决心不让中 国破坏其他声索国的利益，“我们不反对中国行使国际海权，但我们也敦促其根 据国际法阐明南海海上要求，并承认其他国家也拥有与其同样的权利……我们维 护有利于各国的以规则为基础的地区秩序，我们不接受在该地区划分势力范围”。 过去两天，美国不少媒体还对“中国南海浮动核电站”说三道四。《纽约时 报》23 日称，中国在南海新建造的岛链上的雷达、灯塔、营地、港口和机场等 都需要大量电力，而在这些远离大陆电网的地方，想要实现电力供应并不容易。 北京也许已经找到了方案：建立浮动核电站。中国媒体报道称，中国国有企业中 船重工计划建造一支船队，为石油钻探平台和人工岛提供电力。中国并非第一个 建造浮动核电站的国家。上世纪 60 年代，美国在一艘二战时服役的船上安装了 35 核反应堆，为巴拿马运河地区供电。文章称，与巴拿马运河区当时属于美国不同， 中国有意建浮动核电站的海域面临多国声索，有些岛屿“此前并不存在” 。 许利平对《环球时报》记者表示，美国最近在南海动作频繁，并不断向中国 施压，主要可以从三个方面来解读。首先，美国在南海的军事行为在美国国内遇 到不同的声音，很多人开始意识到美国的南海军事行动没有收到它想要的效果， 于是美国军方就赶紧加快步伐，试图改变现状，希望他们的军事炫耀行动达到预 期效果。第二，菲律宾大选将近，菲国内的民调显示，民众并不希望在南海方面 与中国过于对抗。所以美国更进一步加强军事行动，向菲律宾候选人表明态度 ——无论未来谁当选，南海问题都是菲律宾最重要的外交问题，都需要与美国合 作。第三，美国这样做与南海仲裁案将要出结果也有些关系，美国想要通过这些 行动发出信号，强化南海的紧张局势。 （环球网） 4／25 深度：美为何急造最强隐轰 要猎杀解放军两重要目标 2016 年 04 月 25 日 11:28 新浪军事 根据美《防务新闻》网站消息称，美国现在正在积极的制定 B-21 下一代新 型轰炸机的研发细节，最核心的要求换就是在敌方先进防空网中畅通无忧，并且 是在 2025 年前就服役，这种飞机美国预计采购 100 架。由于 B-21 轰炸机的 任务是为了猎杀中国导弹发射车和加固导弹井使用 B61-12 加固钻地核弹进行 打击，最适合执行这样任务的还是无人机，美军方要求 B-21 轰炸机具备无人化 操作能力。之所以如此急迫的要造被美国称为“最强轰炸机”的 B-21 隐身轰炸 机，完全是因为中国方面最近进行的一次试射。 根据美国《华盛顿灯塔报》早先披露的消息，中国火箭军在最近试射了一枚 中国最新型的东风-41 洲际弹道导弹，根据该报的消息称至少携带了 2 个分导式 多弹头。据分析指出，这说明中国的东风-41 核导弹已经接近部署状态，这种全 新的最远射程可达 14000 公里以上，能携带最多 10 枚分导式多弹头的新式武 器。 根据该报源引美国五角大楼的官员消息源，中国是在 4 月 12 日进行了陆基 机动平台发射的东风-41 洲际弹道导弹。根据部署在中国周边的远程相控阵雷达 和天基红外侦察卫星数据汇总，可以判定中国此次发射实验至少带有 2 个分导 式多弹头的情况。这不仅确认了东风-41 能够携带分导式核弹头打击多个目标， 同时也是对现有东风-5B 多弹头打击能力的再度确认，中国现在能够对美展开核 打击的核弹头数量进一步的提升。要知道以前美国人认定中国只有 50 枚左右核 弹头能够打到美国本土，现在的数量是 200-400 枚，突飞猛进的增长一方面是 中国核武器小型化和海基核力量的发展，另一方面就是中国分导多弹头技术的飞 速提升。 美国之所以如此忌惮中国东风-41 的分导多弹头能力，是来源于对反导系统 自身存在的瓶颈。根据国外权威分析机构测算，如果美国完成了在星球大战中全 部防御手段，需要在一个波次内至少发射 200 枚弹头才能确保突破美国的星球 大战计划。可事实情况是，俄罗斯发现美国针对一个方向的拦截能力也就在 15-20 枚弹头，超出这一范围美国人根本无力拦截。正是因为这样的情况，美 国才特别担心他国具备分导多弹头了攻击能力。中国的东风-5B 和东风-41 战略 核导弹将会使得美国针对中国打造的反导网络成了摆设。 在中国分导多弹头并没有装备实弹测试前，美国人认定中国最多只有 50 枚 36 弹头能够打到美国本土，这其中包括从导弹发射井发射的东风-5 液体洲际导弹 还有移动发射的东风-31 洲际导弹。不过到了现在中国具备了至少 200 枚弹头 能够打击到美国本土，这点就已经让美国足够头疼了。更不要说还有其他海基和 空基能够对美国的海外基地目标予以核打击。在美国人的观念中认为只要核导弹 发射出来，再先进防御设备也可能会有漏网之鱼，最好的办法就是让对方的核导 弹根本发射不了。尤其是类似于东风-41 这样体积超长，外观容易辨认的大型陆 基平台，对空中打击是绝佳的目标。所以现在急于建造 B-21 轰炸机来应对中国 的东风越来越凶猛的势头。（作者署名：无名高地） 4/25 美报告声称美军航行自由范围涵盖中国空识区 68 评论 2016 年 04 月 26 日 16:51 海外网 [环球网报道 记者 王欢] 美国国防部当地时间 4 月 25 日发布了截至 2015 年 9 月的“航行自由行动”年度报告。报告显示，美军在中国划设的东海防空 识别区内开展了这一行动。 分析认为，美方此举意在明确展示不承认中国防空 识别区的立场。不过，美方并未透露具体的行动次数和地点。 日本共同社 4 月 26 日报道称，美国不承认其他国家及地区过分的主权或管 辖权主张，依据国际法向他国的领海、领空派遣舰船和飞机，开展“航行和飞越 自由行动”。报告称，2014 年 10 月至 2015 年 9 月美军针对中国、伊朗、印 度等 13 个国家及地区实施了“航行自由行动” 。 共同社回顾称，中国于 2013 年 11 月划设东海防空识别区，范围涵盖钓鱼 岛及其周边空域。美国国防部的报告指出，中国此举“限制了无意侵犯领空的其 他国家飞机的飞行” 。 截至 2013 年 9 月的年度报告中没有提及美军在中国划设的东海防空识别 区内开展“航行自由行动” 。截至 2014 年 9 月的年度报告中首次披露美军在该 区域内开展了“航行自由行动”。此次报告中再次涉及，显示出美军持续在该区 域实施了这一行动。 美国海军的宙斯盾驱逐舰 2015 年 10 月曾擅自闯入中国在南海相关岛礁附 近领海航行。因不在对象期间内，这一情况未被写入报告。 针对美方这一“贼喊捉贼”的做法及其所吹嘘的“航行自由行动”，中国外 交部曾多次作出回应表示，中国在南沙群岛有关岛礁上部署必要、适度的国土防 御设施，是 中国主权范围内的事情，是行使根据国际法享有的自保权，无可非 议；中方一贯尊重和支持各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由，但坚决反 对有关国家打着 “航行和飞越自由”的旗号威胁和损害沿海国的主权和安全。 中方强调，美军方声称将维护南海航行自由，但不清楚美国为什么使用军机军舰 宣示航行自由，而不是 民用船只和飞机。中方敦促美方恪守承诺，言行一致， 以实际行动维护南海和平稳定。 此 外，有关中国东海防空识别区等相关问题，中国国防部也曾多次强调， 中国政府公布划设东海防空识别区。这是中国保卫国家主权和领土领空安全的必 要举措，也有 利于维护国际空域飞行安全，符合国际法和国际惯例。中方划设 防空识别区，是为保障国家空防安全提供足够的预警时间，其要义在于防卫，不 针对任何特定国家和 目标，更不会对任何国家和地区构成威胁。中国坚定不移 走和平发展道路，始终奉行防御性国防政策。东海防空识别区是安全区而不是风 险区，是合作区而不是对抗 区。中方愿与有关各方积极沟通协调，共同维护飞 37 行安全，促进亚太地区的和平、稳定与发展。 4／25 外媒称中国欲炸掉黄岩岛重建 美部署战机要阻止中国 2016 年 04 月 27 日 13:03 新华网 外媒称，五角大楼 25 日发布的年度报告显示，去年美军对包括中国在内的 13 个国家和地区展开了“航行自由”行动，其中几次是针对中国在南中国海和 东中国海提出的主权声索。 据路透社 4 月 25 日报道，报告称，这些行动的对象包括中国、印度、印尼、 伊朗、利比亚、马来西亚、马尔代夫、阿曼、菲律宾和越南等。报告并未详细说 明美军对这些国家和地区分别展开了几次此类行动。 “航行自由”行动包括派遣美国海军舰船和军机进入其他国家限制进入的地 区。其目的是表明，国际社会并不接受这样的限制。 近年来，美军屡次挑战中国海上主权声索。尽管中国谴责美军在该地区的行 动，但美国防长卡特说，美国海军将继续在该地区的行动。 美军太平洋司令部司令哈里斯说，今年美国海军将增加在南中国海的“航行 自由”行动。 美国《国家利益》双月刊网站 4 月 25 日发表题为《斯卡伯勒浅滩——把 北京推回去的一个机会》的文章称，北京在南中国海显然只有一个战略目标：控 制这片重要的水域，确保对从马来西亚到台湾沿海的水域拥有实际主权。 那么，在这片地图上，还有没有哪个地方能够对中国构成挑战，美国及其地 区伙伴能不能找到一个地方来实现翻盘，好让中国明白，其强硬行为将会付出最 大的代价，他们将无法再轻易地改变现状？那就是斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛 ——本网注） 。 文章称，中国可以说是从菲律宾那里“窃取”了斯卡伯勒浅滩——因为它 显然位于菲律宾的专属经济区内。美国可以从这里着手来放慢或者阻止中国的危 险野心。 那么，为什么挑选斯卡伯勒浅滩来进行对抗，为什么又是现在呢？因为据多 方报道，这里可能将成为中国的第二个岛礁建设项目。有报道说，中国可能要炸 掉斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛——本网注）来修建一个可部署军事设施的人造岛 屿。 虽然关注这一个浅滩无法弥补在应对中国近年来强硬挑衅行为时缺乏对南 中国海和整个地区的清晰战略的问题，但斯卡伯勒浅滩还是提供了一个阻止危险 势头的机会。 事实上，美国可能已经在着手准备让中国在想要重建斯卡伯勒浅滩时不会好 过。美国军力的最强硬和历经考验的象征之一 A-10“疣猪”攻击机目前就在菲 律宾。根据美国军方最近发布的一份声明，A-10 攻击机和西科尔斯基 HH-60 直升机近来“在菲律宾以西的斯卡伯勒浅滩周边的国际空域执行飞行任务，以提 供空中和海上态势感知” 。 声明说：“这些任务推动了国际水域和空域行动的透明度和安全性，体现了 美国对盟友、伙伴国家以及印太亚洲地区当前和今后持续稳定的承诺。 ” 4／25 美涉恐文件:911 事件有 15 名沙特公民参与劫机 38 78 评论 2016 年 04 月 26 日 07:51 新华网 【环球时报记者 苏静】近日，一份关于“9·11”事件的秘密调查文件使 美国和其传统盟友沙特之间产生了裂痕，这份文件背后，是对沙特“涉恐”的指 责。据英国《独立报》25 日报道，美国白宫官员日前私下表示，这份秘密文件 将被公之于众。 “9·11”事件发生后，相关调查委员会问询了上百名目击者和相关人士， 完成了一份超过 800 页的报告，文件的其中一章被列为机密。报道称，这 28 页文件之所以迟迟不能公开，是因为来自国内外的反对声同样强烈。“9·11” 事件时任总统小布什声称，如果文件公开，将损害美国的公共安全，“这份文件 将让我们难以赢得打击恐怖主义战争的胜利”。沙特近日也向美国政府明确传达 警告：如果美国国会通过新的“9·11 法案”，公开这些文件，沙特将抛售 7500 亿美国资产;在奥巴马近日的访问中，也遭沙特“冷遇”。 据悉，除本·拉登外， “9·11”事件中参与劫机的 19 人中，有 15 人也是 沙特公民。美国前参议院情报委员会主席鲍勃·格雷厄姆称，“最需要回答的问 题是，这 19 个人是单独策划了如此复杂的一个阴谋，还是他们背后有其他的支 持？我认为所有的证据都指向了沙特。”格雷厄姆所提到的其中一项证据是，被 关押在关塔那摩监狱的“基地”组织炸弹专家加桑·阿尔沙比曾为“9·11”袭 击接受过专门的飞行训练，而他的飞行执照，就是在沙特驻美国大使馆被发现的。 沙特还可能与两名涉嫌参与“9·11”的“圣战者”有关联。2000 年，这 两人来到美国圣地亚哥，被当地的一名沙特人妥善安排，后者早在“9·11”之 前就被美国联邦调查局(FBI)列为“沙特间谍” 。这两人还被怀疑得到了沙特前驻 美国大使班达尔·本·苏丹亲王的妻子海法·费萨尔公主的资助。不过 FBI 称， 目前还没有证据表明沙特王室与“9·11”事件有关联。 至于布什为什么这么不愿意公开文件，看过该文件的共和党参议员沃特·琼 斯称，“文件内容是有关布什政府与沙特人之间关系的。 ”据称，海法·费萨尔公 主用来转账的银行账号开设在美国的里格斯银行。而小布什的叔叔乔纳森·布什， 当时就是该银行的高管， 他的另一个身份是小布什 2000 年总统选举的主要金主。 4／25 美国向叙利亚增派 250 名士兵打击 IS 132 评论 2016 年 04 月 26 日 03:40 京华时报 据新华社电美国总统奥巴马 25 日宣布将向叙利亚增派 250 名军事人员， 以帮助叙温和派反政府武装打击极端组织“伊斯兰国”。 正在德国北部城市汉诺威访问的奥巴马当天在发表演说时宣布了这一决定。 他表示，美国此前派驻叙利亚的一支 50 人特种部队帮助叙温和派反政府武装从 极端分子手中夺取重要地盘，发挥了关键作用。基于这一成果，他已批准增派包 括特种部队在内至多 250 名军事人员，以延续目前对“伊斯兰国”的作战势头。 奥巴马说，当前“伊斯兰国”对世界安全构成严峻威胁，各方通过合作在打 击该组织方面已取得一些进展，但仍需要更多努力。他呼吁欧洲国家和北约各成 员国为打击“伊斯兰国”贡献更多力量。 当天晚些时候，奥巴马还将会见德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、法国总 统奥朗德和意大利总理伦齐。奥巴马表示，届时将就打击“伊斯兰国”问题与各 国领导人进行磋商。 奥巴马政府去年 10 月宣布向叙利亚派遣一支 50 人的特种部队，帮助叙温 39 和派反政府武装打击“伊斯兰国”。不过，美方官员和媒体对这支特种部队在叙 利亚的具体行动及相关情况鲜有披露。 在打击“伊斯兰国”问题上，尽管奥巴马政府反复宣示决心，但是一直避免 作出向叙利亚派遣地面部队直接参战的决定。目前，美方主要通过空中打击以及 向叙反对派武装提供军事支持等方式打击该组织。 4/25 美军 F-22“猛禽”战机首飞罗马尼亚 4 评论 2016 年 04 月 27 日 01:19 北京晨报 4 月 25 日，一架美军 F-22“猛禽”战机从罗马尼亚东部的米哈伊尔-科格 尔尼恰努军事基地飞往英国的途中准备进行空中加油。两架美国 F-22“猛禽” 战机当天在罗马尼亚米哈伊尔-科格尔尼恰努军事基地降落。这是该型战机首次 在罗亮相。据报道，这两架 F-22 战机是前来参加“大西洋决心行动”军事演习 的。 4/25 奥巴马罕见直接点名指责普京：俄试图瓦解欧洲 408 评论 2016 年 04 月 27 日 08:17 综合 【环球时报综合报道】“普京试图破坏欧洲团结……普京之类的人利用欧洲 存在的一些问题瓦解欧洲”，美国总统奥巴马 25 日用对俄罗斯总统普京的严厉 批评为他的欧洲之旅收尾。但被奥巴马直接“点名”，似乎未出乎普京的预料。 普京 25 日出席全俄人民阵线论坛时表示，5 月 9 日俄罗斯卫国战争胜利日和 9 月国家杜马选举期间，俄罗斯的反对者一定会借机对俄发动信息战。 美国哥伦比亚广播公司 25 日称，奥巴马当天接受该公司采访时表示，难民 危机不仅是欧洲的问题，也是美国的问题，但最重要也最具战略性的是危机给欧 洲政治带来的压力，这种压力对极右翼民族主义的推动已达到鼓动欧盟分裂的程 度，这容易被普京之类的人利用。当被问及普京是否意在分裂欧洲时，奥巴马称， “普京对欧洲统一并不热心，他将北约、欧盟及跨大西洋联盟视为对俄罗斯的威 胁，我认为这只是个误会”。奥巴马称，他曾对普京表示，一个强大统一的欧洲 与一个强大开放的俄罗斯合作才对各方都有利，但普京对此并不信服。路透社称， 奥巴马 25 日还呼吁西方国家在俄完全执行明斯克协议前，应维持因乌克兰危机 而对俄实施的制裁。 俄《观点报》25 日称，事实上，越来越多欧洲国家要求取消对俄制裁。领 跑奥地利总统大选的极右翼自由党总统候选人霍费尔公开承认克里米亚是俄领 土，并呼吁取消对俄制裁，加强合作。另外，意大利将在欧盟支持取消对俄制裁， 该国总理 6 月访俄时将与俄方商讨取消对意大利农产品禁运问题。 对于来自西方的指责和施压，普京似乎已司空见惯。俄罗斯《观点报》称， 普京 25 日预言俄罗斯的反对者会借俄罗斯卫国战争胜利日和国家杜马选举针对 他个人和俄罗斯发起新一轮舆论攻击，这是“我们的敌人对俄罗斯政权稳固的反 应”。普京表示：“俄罗斯是一个独立的主权国家，知道自己的价值所在，也有 自己要维护的利益，因此，这样的一个‘玩家’并不是太受其他国家欢迎……不 过我们愿意妥协，也会考虑其他国家的利益，但需要其他国家做出相同的回应。” 4／25 40 加拿大总理谴责菲律宾恐怖组织杀害加拿大人质 18 评论 2016 年 04 月 26 日 06:30 中国新闻网 中新社多伦多 4 月 25 日电(记者 徐长安)加拿大官方当地时间 4 月 25 日 确认，被菲律宾极端组织“阿布沙耶夫”杀害的一名人质为加拿大公民。加拿大 总理特鲁多谴责杀害人质是冷血的行为，并宣称要将凶手绳之以法。 正在该国阿尔伯塔参加内阁会议的加拿大总理特鲁多在这名加拿大公民被 杀害的消息传来后，随即发表声明。特鲁多说，我对加拿大公民 John Ridsdel 被杀害感到愤怒。加拿大谴责这种残杀人质的行为。这是冷血的谋杀，恐怖组织 应对此承担全部责任。 特鲁多说，加拿大政府将继续与菲律宾政府和国际社会一道追究这些恐怖分 子的罪行，并将他们绳之以法。 John Ridsdel 是去年 9 月被极端组织“阿布沙耶夫”劫持的 4 名人质之一。 据媒体报道，去年 9 月 21 日，两名加拿大男子、一名挪威男子和一名菲律宾女 子被武装分子持枪掳走。劫持人质者要求，在今年 4 月 25 日前为每人支付 650 万美元的赎金，否则就将杀害人质。 John Ridsdel 的密友、前加拿大联邦自由党国会议员 Bob Rae 在事发后称， 在过去半年里，他不断寻求解决办法，但非常非常艰难。 John Ridsdel 今年 68 岁，被掳走前已经处于半退休状态。他曾经担任一 家矿业公司的首席运营官，此前有财经媒体报道称，John Ridsdel 还曾经在加 拿大石油公司驻巴基斯坦、缅甸和阿尔及利亚等国的公司工作。更早前，他还曾 经担任加拿大广播公司在卡尔加里的电视制片人和记者。 为保护其它人质以及正在进行的营救行动，加方拒绝透露其它信息。(完) 4／25 全球国家和地区军力榜出炉 中国大陆第 3 台湾第 13 2016 年 04 月 25 日 16:01 综合 据台湾“今日新闻”报道，全球一项最新军力评估报告显示，在全球国家和 地区军力排名中，中国大陆排名第 3，而中国台湾地区列第 13，两岸间有相当 差距。 据外媒报道，这项全球军力排名纯粹仅以数量做为分析标准，并未将武器质 量、军人训练纳入评比要素。根据瑞士信贷集团（Credit Suisse）依照现役军 人、坦克车、攻击直升机、军机、航空母舰和潜舰数量等 6 个要素计分排名， 显示中国台湾地区攻击直升机数量在全球排第 5，总体军力排第 13。 在全球国家和地区军力排名当中的亚洲国家和地区，解放军军力为全世界第 3 强，坦克数量仅次俄罗斯，潜舰数量仅次于美国。日本排名第 4，拥有全球第 4 多的潜舰数量，攻击直升机数量也仅次于美、俄、中。韩国军力则排名第 7， 空军数量为全球第 6。 3333333333333333333333333333333333333333 4/26 朝鲜:不论各方何种态度将一如既往地巩固核力量 1,316 评论 2016 年 04 月 27 日 10:22 综合 【环球网报道 记者 查希】据俄罗斯卫星网 4 月 27 日消息，朝鲜外交部代 41 表在 26 日表示，不论各方持何种态度，朝鲜将一如既往地巩固其核力量。 据悉，朝鲜外交官对美国方面的态度进行了评论。他说：“自朝鲜在潜艇上 进行弹道导弹发射试验后，各方援引联合国安理会的决议，对平壤方面再度进行 施压。” 他强调，平壤方面“永远不会承认联合国安理会的决议，安理会一直偏向华 盛顿，对朝鲜持敌视态度。”由此，因美国方面的错误导致朝鲜半岛局势急剧尖 锐化。他补充道，朝鲜将“使用其核潜能保障这一地区的力量平衡，以避免热核 灾难。” ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／26 常万全赴俄罗斯出席第五届莫斯科国际安全会议 来源：国防部网责任编辑：任旭 2016-04-27 07:33 应俄罗斯联邦国防部长绍伊古邀请，国务委员兼国防部长常万全 4 月 26 日离开 北京赴俄罗斯出席第五届莫斯科国际安全会议。 4／26 王毅与波兰外长瓦什奇科夫斯基举行会谈 2016 年 4 月 26 日，外交部长王毅在北京与来华访问的波兰外长瓦什奇科 夫斯基举行会谈。 王毅表示，波兰是中国在欧洲和中东欧地区的重要合作伙伴。中方重视发展 同波兰的关系，愿继续保持高层交往势头，加强共建“一带一路”合作，推动互 联互通、国际产能合作和人文等领域交流合作不断取得新成果，为中国—中东 欧国家合作和中欧关系发展增添新动力。希望双方通过高层交往进一步增进政治 互信，拓展合作领域，不断巩固和深化中波战略伙伴关系。 瓦什奇科夫斯基表示，波兰具有独特的地理位置和区位优势，愿成为中国进 入欧洲的门户。波方高度重视发展对华关系，愿与中方一道，密切双方高层交往， 加强各自发展战略对接，大力推动各领域交流合作，共同促进双边关系、中国— 中东欧国家合作和欧中关系深入发展。 王毅向瓦什奇科夫斯基介绍了南海问题的历史事实以及中方的立场，瓦什奇 科夫斯基表示，波方支持中方通过对话协商和平解决有关南沙岛礁争议的政策。 双方还就欧洲局势等国际和地区问题交换了意见。 王毅外长再次出手：波兰外长表态支持中国南海政策 2016 年 04 月 27 日 11:27 新华网 外交部长王毅 26 日在北京与来华访问的波兰外长瓦什奇科夫斯基举行会谈。 王毅表示，希望双方通过高层交往进一步增进政治互信，拓展合作领域，不 断巩固和深化中波战略伙伴关系。 王毅向瓦什奇科夫斯基介绍了南海问题的历史事实以及中方的立场，瓦什奇 科夫斯基表示，波方支持中方通过对话协商和平解决有关南沙岛礁争议的政策。 双方还就欧洲局势等国际和地区问题交换了意见。 东盟三国公开力挺中国南海立场 美日阴谋遇阻 42 “中国在南海争端中获得新盟友”，韩联社 24 日这样评论中国外长王毅的 东盟三国之行。21 日至 23 日，王毅马不停蹄地访问文莱、柬埔寨、老挝三国， 并在最后一站发表与三国就南海问题达成的四项共识。韩联社说，此前王毅访问 俄罗斯期间，已经成功将俄印拉入中国在南海问题的朋友圈。中国学者薛力 24 日在接受《环球时报》记者采访时说，通过这四点共识我们可以看出，东盟国家 即使是小国，也能够做出自己的判断，秉承客观的立场发声。 文莱是王毅此次三国行的第一站。 《文莱时报》《诗华日报》等该国各地报刊， 22 日不约而同地在头版大篇幅报道中国外长到访的整个行程。报道称，王毅表 示，中国的发展强大不会对周边中小国家带来挑战和威胁，只会带来更多机遇和 红利。“双轨思路”最早是文莱方面提出的，即南沙有关争议由直接当事国通过 协商谈判妥善解决，南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。王毅说， 这是解决南海问题最为现实、可行的办法。 在文莱媒体关于王毅访问的报道中，没有指责中国在南海问题上“以大欺小” 的字句，而是对共享两国合作带来的经济红利充满期待。香港《南华早报》评论 说，此前文莱就南海问题表示，与中国的争端应该通过双方之间直接解决，其他 国家的干涉应予以抵制。 这样的表态正值菲律宾提交的南海仲裁案结果出来前夕， 中国加快外交攻势之际。文莱的表态是北京非常重要的成功。 在柬埔寨，国王西哈莫尼、首相洪森和副首相贺南洪分别会见王毅。印尼 《雅加达邮报》称，柬埔寨是中国在东南亚的最紧密伙伴之一。双方都同意解决 南海问题不需要外部干涉，这暗指美国对一些南海声索国的军事支持。《日经亚 洲评论》报道说，柬方强调，《南海各方行为宣言》2002 年在柬埔寨签署，具 有重要历史意义。《宣言》为解决南海问题提供了所有必需的要素，不仅有约束 力，各方也应有效落实。 新加坡亚洲新闻台 24 日报道称，王毅 23 日在老挝会见记者时表示，与三 国就南海问题达成“重要共识”。中国和三国都认为南沙部分岛礁存在的争议不 是中国和东盟之间的问题，不应影响中国-东盟关系；应尊重各国根据国际法自 主选择争端解决方式的权利，不赞成单方面强加于人的做法；坚持由直接当事国 通过对话协商解决领土和海洋权益争议；中国和东盟国家有能力通过合作共同维 护好南海的和平稳定，域外国家应发挥建设性作用，而不是相反。 韩联社评论说，透过这些共识可以看出，这是为了牵制在南海争端中采取高 强度对抗措施的菲律宾和越南，同时意欲阻止美日等域外国家插手南海的企图。 路透社称，南海问题是东盟成员国之间最具争议的话题之一。成员国之间一方面 要相互支持，另一方面要维护和中国的经济关系，他们在这两者之间找平衡，态 度分裂。日本《外交学者》评论说，很显然，东盟应该在南海问题上扮演重要角 色，但有一点东盟应该坚守：中立。 老挝是今年东盟轮值主席国，文莱是南海声索国，柬埔寨是东盟的重要力量。 中国社科院世界经济政治研究所国际战略研究室主任薛力 24 日对《环球时报》 记者说，一直以来，美国利用强大的综合实力、话语权以及议题设置能力，在南 海问题上主导舆论风向，给中国带来不利且不公平的舆论环境，但其实东盟国家 并不希望“选边站”。在南海问题上，中国一直在争取国际道义的支持，争取一 些中立力量，这四点共识的达成可以看出我们的努力初见成效。 薛力说，其实无论是中国，还是东盟，都不希望在南海地区发生战争，这就 需要用和平的方式去解决问题，找到大家都能接受的方式。对于菲律宾提起的南 海仲裁案，他说，在世界范围内纵观这类案例可以发现，大多数国家之间问题的 43 解决并不是通过国际仲裁。 4 月 26 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 为落实去年在韩国首尔举行的第六次中日韩领导人会议成果，中国公共外交 协会与中日韩三国合作秘书处将于 4 月 29 日在北京钓鱼台国宾馆共同举办“首 届中日韩公共外交论坛暨 2016 年中日韩合作国际论坛”。届时中国全国人大常 委会原副委员长许嘉璐、韩国前总理高建和日本自民党总务会长、前经济产业大 臣二阶俊博将出席开幕式并发表主旨演讲，外交部副部长张业遂将在开幕式致辞， 三国各界知名人士将就“加强对话、深化交流，推进中日韩合作迈上新台阶”这 一主题进行研讨。我们相信，这一活动将为促进三国交往的良性互动和三国合作 发挥建设性作用。 问：据报道，日本外相岸田文雄 25 日就中日关系发表演讲，其中对今后改 善发展中日关系做出了很多积极表态，但同时也提及中国军力发展、海洋活动等 问题。中方对此有何评论？ 答：我们注意到岸田外相在演讲中释放了不少积极信息。希望日方能够言行 一致，为推动两国关系改善发展作出切实努力。但同时我们也遗憾地看到，日方 仍在一些问题上对中方说三道四。对此，我要指出的是，中国坚持走和平发展道 路，奉行防御性国防政策，战略意图是透明的。中国在东海和南海开展的活动完 全正当合法，无可非议。尤其在南海问题上，作为域外国家，日方应当摆正自己 的位置和心态，停止对中国指手画脚，更不要总是跟在某些国家后面做不利于维 护地区稳定的事情。 问：美国防部 25 日发布年度报告称，美军方去年针对中国、印度、印尼等 13 个国家和地区采取了“航行自由计划”行动，并称对中国采取有关行动旨在 挑战中方对海上专属经济区上空的管辖权，以及中国试图在防空识别区限制飞行 的做法。中方对此有何评论？ 答：我们注意到美军方有关报告。所谓“航行自由计划”实质无非是美方凭 借强大海、空力量以武力和胁迫手段推进其单方面主张。1979 年美国抢在《联 合国海洋法公约》签订前推出“航行自由计划”，就是要在不加入《联合国海洋 法公约》的情况下，最大程度维护美国军事力量出入各大洋的自由和机动性，挑 战新的海洋秩序。这充分体现了美国企图主导海洋秩序以及对国际法合则用、不 合则弃的霸权逻辑和“美国例外”思维。 我们希望美方尊重其他国家的主权和安全，多做真正有利于维护世界海洋秩 序和地区和平稳定的事。 问：据报道，印度政府取消给予“世维会”头目多力坤赴印签证。中方对此 有何评论？ 答：我们注意到有关报道。中方看到印度政府将给予多力坤赴印签证的消息 后，已通过外交渠道第一时间向印方表达了关切。 我想强调的是，多力坤·艾沙是国际刑警组织和中国警方红色通缉的恐怖分 子，将其绳之以法是有关国家应尽的义务。当前中印关系发展势头良好，双方应 尊重彼此关切，妥善处理有关问题。 44 问：日本政府 25 日抓扣了一艘台湾渔船，你能否介绍相关情况？ 答：我们看到了报道，正在了解核实相关情况。 问：欧盟发表《2015 年香港年度报告》称，“一国两制”在香港的实施受 到挑战，敦促中国中央政府尊重香港作为特别行政区的有关安排。你对此有何评 论？ 答：中国政府贯彻“一国两制”的决心坚定不移，不会变。欧方报告罔顾事 实，对香港事务妄加评论，无理指责，我们对此表示坚决反对。同时我愿重申， 香港是中国的特别行政区，香港事务属于中国内政，任何外国无权干预。我们要 求欧方谨言慎行，停止干预香港事务。 4／26 中俄举行第十次拉美事务磋商 2016 年 4 月 26 日，外交部拉美司长祝青桥在莫斯科同俄罗斯外交部拉美 局长谢吉宁举行两国外交部第十次拉美事务磋商，双方就拉美形势、各自同拉关 系等深入交换意见，并同两国研究拉美问题的部分学者进行了交流。 4／26 东海舰队某水警区数艘战舰陌生海域开展海训 来源：中国军网作者：周道先责任编辑：孙力为 2016-04-26 15:09 4 月下旬，某海域风急浪高，波诡云谲。东海舰队某水警区数艘战舰劈波斩浪， 时而变化阵型，时而迂回机动，随着战斗警报拉响，雷达飞旋、舰炮高扬……一 系列实战化训练课目在海天之间轮番打响。据介绍，此次海训，该水警区机动千 余海里，将编队拉到陌生海域，设险情、化危局，先后组织对海空实弹射击、航 行联合补给、防核化、舰艇协同等课目训练，在演练中强化指挥能力和操作能力， 提升部队遂行使命任务能力。 4／26 中国因撞鸟 20 年坠毁 18 架军机 正研制抗撞空气炮应对 2016 年 04 月 26 日 16:43 中国青年报 据中国青年报 4 月 26 日报道，针对“飞机撞鸟”的世界性难题，西北工业 大学李玉龙教授团队经过数年钻研，新近提出一种新的设计理念，获得抗鸟撞研 究领域的创新性重大突破。 2015 年 12 月 17 日，我国海军东海舰队一架飞机在训练中发生飞行事故， 飞机坠毁，机组人员及时跳伞，事故未造成人员伤亡。消息发布后受到社会各方 关注。 经调查，事故真相披露：战机坠落是因为在空中意外遭受鸟撞。在此次事件 中，失事发动机进气道内壁存在一条长约 80 厘米，宽约 10 厘米的喷射状血迹， 并在内部叶片上发现多处软组织残留痕迹。 经鉴定，判定为发动机叶片损坏为鸟撞所致，所撞击的是一只体重在 1~1.3 千克左右的成年绿头鸭。 “鸟撞”是世界性难题 为什么一只重量至多几公斤、飞行速度相对缓慢的小鸟，会对比它庞大得多 45 的飞机造成如此大的伤害？ 我们所说的“鸟撞飞机”，实际上是“飞机撞鸟”，问题的根源就在于飞行器 运行中的高速，而不是鸟类本身的质量。 根据动量定理，一只 0.45 公斤的鸟与时速 800 公里的飞机相撞，会产生 153 公斤的冲击力；一只 7 公斤的大鸟撞在时速 960 公里的飞机上，冲击力将 达到 144 吨。 高速运动使鸟的破坏力达到惊人的程度，一只麻雀就足以撞毁降落时的飞机 发动机。而鸟类的生物特性，决定了它以距离而非速度作为“是否飞走”的判断 基准，但飞机的高速度让它还来不及反应，就变成了“凶手”和牺牲者。 “鸟撞”目前是世界性难题。根据国际航空协会统计，1912 年以来，鸟撞 至少导致 63 架民用航空器失事；军用飞行器速度快，鸟撞危害更为严重，1950 年以来文献记载的严重事故超过 353 起，至少 165 人遇难。1992~2008 年， 我国军用飞机因鸟撞造成 20 起严重的飞行事故、58 起飞行事故征候和 210 起 飞行问题，导致 18 架飞机坠毁、12 名飞行员牺牲。 一次又一次机毁人亡的空难用“惨烈”“血淋淋”的事实警示我们，飞机防 鸟撞必须要列入人类科学研究的重大课题了。 面对频发的鸟撞飞机事故，目前普遍采用的解决办法是驱鸟，常用的有空气 炮、录音驱鸟、猎杀、豢养猛禽、仿生航模驱鸟等。虽然主动驱鸟在很大程度上 减少了鸟撞飞机事故的发生，但百密一疏，仍不能从根本上解决问题。 除了驱鸟，第二种方法就是对飞机本身进行“抗鸟撞”设计。 在抗鸟撞飞机设计上，国际上通常采用两种理念。一种是“以硬碰硬”，通 过改善飞机材料，以提升强度来应对鸟撞产生的巨大冲击力。但这种做法对材料 的要求很高，既要重量轻又要强度高，会受到材料技术及成本的限制。 二是采用吸能材料。如同海绵吸水，机体材料会吸附冲击力，保证飞机结构 不受损失。这种做法目前在汽车上的应用非常普遍，但对于飞机上应用的研发和 普及程度而言，也是件难事。 “鸟撞”原理来源于大禹“疏胜于堵” 针对这一世界性难题，西北工业大学李玉龙教授团队创新性地提出了一种新 的设计理念。其理念的核心就是“以疏导能量代替对抗能量”，“就像大禹治水， ‘堵’是下下策， ‘疏导’才是良方。”李玉龙教授形象地说。 事实上，正是从大禹“疏胜于堵”的理念获得启发，团队想到通过改善机身 结构的办法来应对鸟撞，而不是单纯改变强度和材料。 李教授是这么解释的：“鸟作为一个软体，在高速撞击的过程中，表现出的 是一个液态的状态，就像水打在一块板子上一样，既然是这样的流体，那么我们 就可以把它疏导得更合理。” 以尾翼为例，这里最需要保护的是主梁，因其背后附有重要的器件设备。李 教授和团队在尾翼内置了一块三角形的蒙皮，用与活鸟同等质量的硅胶模块， 以 644km/h 的速度进行冲击试验。当尾翼受到撞击，蒙皮变形成像刀片一样的 利器，将冲击物飞开，从而分散冲击产生的动能，保证机身完好。 “难就难在，现有的研究很难考虑到这个角度。”李教授表示，另一个难点， 在于增加结构的同时，却不能改变机翼的原本重量，不然整个机身的气体动力学 结构都会改变。这就需要在减少机翼其他部分重量的同时，提升强度。 从理论到实现应用，需要一系列的实验验证。实验不仅可以验证理论，同时 很多的实验数据也可以进一步修正和丰富理论。李教授说，很多时候，实验下来 46 的结果和理论预想存在很大的偏差，看似简单的原理背后，却是整个团队夜以继 日、连续多年的摸索——速度、结构上任何一处细微的变化，导致的结果将大相 径庭。团队曾经一连提出几种构型，都存在一定的问题。 为了进一步加快研发效率与实验成功率，团队采用“仿真实验”与“现实实 验”相结合的方式。经过多年反复验证，团队仿真实验的结果终于与真实实验几 乎完全吻合！进一步验证了李教授所提出理念的可行性与有效性。 2015 年夏天，李教授团队研发的“加强结构”已经通过了美国专利认证， 今年就要拿到法国专利。而且，这项技术已经应用到了很多军用、民用的飞机上， 也取得非常好的效果，其中就包括我国的大飞机 C919。 据李教授介绍，事实上，“鸟撞”的研究领域并不限于飞机上，日常交通工 具如高铁、汽车在高速运行的环境下，如何防范飞鸟、高处的落石等都是该领域 的研究内容。 “鸟撞”实验系统已得到应用 除了机翼，飞机上另一个最易受鸟撞击的“重灾区”就是飞机发动机， 30%~40%的鸟撞事故发生在发动机上。 针对发动机结构，十几年来，李教授团队投入大量的精力在试验和实践中， 研发出了一套针对“鸟撞”发动机的实验设备，目前已经得到了良好的应用。 在与国内航空相关单位的合作中，团队研发出的抗鸟撞地面实验设备—— 抗鸟撞空气炮，适航精度能达到 1.5%~2%（一般水平在 3%），保证了炮弹发 射精度准确。目前，空气炮已被国内很多航空实验室采用。 不论抗鸟撞结构，还是炮弹，都需要依靠严密的测试方法和设备，及大量实 验数据。静态实验相对容易，但在冲击状态下，材料的结构属性，如屈服应力、 流动应力、破坏应力等因素均会发生极大的变化。如何做材料动态力学性能测试， 才是解决抗鸟撞问题的关键因素。这也正是李玉龙团队的另一张王牌：高变形速 率、高温环境下的力学性能测试。目前，相关设备已出口美国、澳大利亚等国家。 据悉，“加强结构”已经在 ARJ21-700 飞机上进行了验证，目前尚处于适 航要求的仿真实验阶段。一旦成功，将会为机身减去 10.5kg 的重量。 记者采访结束时获悉：团队的下一步目标，是将机翼的抗冲击力提高到 1.8kg，尾翼则要提高到 3.6kg，这意味着，对抗鸟撞的条件要求更高、更严格。 4／26 中国首次向法国出口核聚变工程技术 中国核电网 | 发表于：2016-04-26 | 来源：中国科学报 | 作者：李瑜、沈 春蕾 法国聚变实验装置 WEST 首套离子回旋天线竣工典礼今天在中科院合肥研 究院等离子体物理研究所（以下简称等离子体所）举办，这是我国首次向法国出 口核聚变工程技术，为法国核聚变研究实验装置提供关键部件。 离子回旋加热天线是等离子体辅助加热的主要设备之一，整个天线结构复杂， 冷却管路复杂繁多，工艺技术要求高。等离子体所承担的法国高功率、长脉冲、 主动冷却的离子回旋加热天线研制是中法联合实验室主要合作项目，共计三套， 将为 WEST 装置提供 9 兆瓦的加热功率，加热持续时间最长为 1000 秒，是 WEST 装置重要的辅助加热方式。 记者了解到，离子回旋天线于 2014 年 7 月开始研制，今年 4 月 10 日， 首套离子回旋天线 2084 个零部件全部完成。法国专家检测表明，天线各个关键 47 部件满足先进技术指标和总体性能要求。研制过程中，科研人员创新使用实时温 度监控和激光动态检测相结合方法，攻克了天线小变形、低磁导率关键焊接工艺、 异形曲面成型等关键技术问题，通过应用无损检测技术和高温高压多循环真空漏 率检测技术，确保了天线部件所有密封焊缝质量均满足超高真空漏率要求。 法方专家高度评价了等离子体所完成的首套离子回旋天线研制工作，认为其工 艺达到国际先进水平，该天线的高质量完成是整个 WEST 装置升级过程中的重 要进展。 4／26 深度：中国野牛舰靠一装备实现千里奔袭 越南吓坏了 2016 年 04 月 26 日 16:09 新浪军事 野牛气垫船凭借高速冲击能力和优秀的冲滩性能，可快速，直接的将登陆部 队送达滩头或者是浅纵深地域，标准排水量 480 吨，满载排水量 555 吨，作为 世界上最大的气垫登陆船舶，由于其尺寸远大于现今船坞登陆舰和两栖攻击舰的 容纳能力，只完全依靠本身的续航力，这就使得野牛虽然强大，但是作战航程却 差强人意，希腊在购买野牛气垫船之后进行了升级改造，将原型野牛 300 海里 的航程增加到 500 海里。 中国通过乌克兰特种装备出口公司签署了出售四艘“欧洲野牛”气垫登陆艇 的合同。乌克兰造船厂负责前两艘登陆艇的建造工作，并向中方提供包括发动机 在内的该艇全套技术资料，之后，中方将在乌方专家的协助下在国内自行生产其 余两艘并且都经过相应的升级，换装国产燃气轮机，单向航程应该不会低于 500 海里，但是这仅仅相当于 920 度公里的距离，对于执行远距离输送任务任然有 局限性，2015 年 7 月 10 日，中国海军半潜船--东海岛号，868 舰入列 ，成 为野牛气垫船的运载母船，中国的气垫船登陆作战体系才终于形成完全体。 有了母船的支持，中国野牛气垫船可实现满载配置，不用担心燃油等补给问 题，“野牛”总共能筹载 150 吨的物资，例如三辆 96 式主战坦克等级的 40 吨 主战坦克，或 4 辆 ZBD-05 式两栖战车，或 130 吨物资，以及 140 名海军陆 战队员；如纯粹用来运送兵员，最多能携带一个整营，360 名海军陆战队员。 在岛屿登陆作战中，“野牛”气垫船的战斗力是不可小视的，这一切都归功于半 潜船的强大支持。否则单纯依靠野牛自身续航力，还没到出发地域就已经没油了。 中国野牛和半潜船的完美配合，对越南来说绝对不是一个好消息，这意味着那些 远离越南本土的越南兵要时刻警惕劈波斩浪，疾驰而来的野牛气垫船。一艘满载 的野牛所携带的武器装备和兵员数量远大于目前越南用来守岛的部队数量，一旦 中国发起收复行动，已经不是越南兵门能不能守住的问题，而是中国想什么时候 收复，收复多少的问题。 （作者署名：军事天地） 4／26 媒体：《北极，北极！》为啥要拍摄北极航道 3 评论 2016 年 04 月 26 日 16:06 央视 2015 年 6 月 27 日，《北极，北极！》加拿大摄制 B 组，来到位于加拿大 最北部的努那武特省的首府伊卡卢伊特，来这里有最主要的两个拍摄计划， 其 一，是对加拿大海岸警卫队的采访拍摄，主要了解北极西北航道的相关情况，其 二，之前在国内的调研，我们找到一家名为 NEAS 的航运公司，这家因纽特人 的公司有 60 多年的历史，主要进行加拿大北极地区各个社区的航运。来之前也 48 了解到伊卡卢伊特北冰洋沿岸的冰，会在 6 月底到 7 月中下旬融化，繁忙的航 运季就开始了，我们计划拍摄一些经过西北航道部分航段的商业运输。然而一切 计划的美好都赶不上变化，我们最终也没等来商业船舶的到达。这也印证了加拿 大海岸警卫队 官员让•莱纳特对西北航道的描述，整个西北航道岛屿众多如迷宫， 天气变化多端，最主要的是有冰山和浮冰，很多时候船舶无法按期到达。拍摄北 极航道有很多不确定的因素，有很多无法想像的困难，我们《北极，北极！》纪 录片为什么要拍摄北极航道呢？ 从地理位置上来看，从北欧到亚洲、北美洲到亚洲有两条非常近的水上通道， 这两条水上通道就是今天我们所知道的，北极东北航道和北极西北航道，人 类 发现并走通这两条水道用了几百年的时间，很多伟大的极地探险家把生命献给了， 探索这两条航道的征程， 因为首先探索这两条航道的探险家都是欧洲人，所以 今天东北航道和西北航道的命名，都是以欧洲人的方位来确定的。 北极东北航道是指北欧国家经北冰洋沿岸往东，途径俄罗斯北冰洋沿海，到 达白令海峡和太平洋的航线，如果从我国的港口往北航行，就可以经白令海峡 过东北航道到达北欧，这样就可以大大缩短经苏伊士运河到达北欧的航程，节省 时间和燃油，2013 年和 2015 年中远集团的永盛轮，就做了两次经东北航道的 运输航行，比原来节约 22 天的时间到达北欧港口。 西北航道是指从格陵兰岛经加拿大北部群岛，到达白令海峡和太平洋的航线， 这条航线比走传统的巴拿马运河节省三分之一的距离和时间，因此，如果这条航 线商业通航将会给北美和亚洲的贸易带来便捷。 近几十年全球气候变暖，北冰洋海冰融化的速度在加快，如今在夏季，俄罗 斯北冰洋沿海也就是它称之为北方海航道的浮冰，也在大量减少，永盛轮 2015 年夏季从北欧港口返航时，途径北方海航道甚至没遇到什么浮冰，在不借 助破冰船引航的条件下，顺利达到天津港，不仅节约了航运时间，而且节约了燃 油 和破冰引航费用，整个航程节约近百万人民币。 东北航道和西北航道相比，东北航道目前已经达到商业通航的条件，实际情 况也表明，已经有一些北欧国家的船舶往返于东北航道，俄罗斯已经瞄准东北 航道商业通航的商机，并以开发北极亚马尔半岛的油气资源为契机，在东北航道 上建立起了新港口撒别塔，今后俄罗斯北极地区的油气或将从这里运出。 西北航道整个经过加拿大北部群岛，这个航道比起东北航道不易于通航，因 为它有多达十几条不同的航线，而造成这种状况的原因是这里岛屿众多，犹如 迷宫，船舶很容易迷失方向，而且北极地区海上多雾，天气变化多端，最为关键 的是，浮冰会让船舶受阻，影响船期，这就是我在文章开头讲到的遭遇。2015 年 7 月初的那几天，我们几乎每天都去加拿大海岸警卫队伊卡卢伊特办公室， 询问运输船的情况，开始警卫队的队员告诉我们说，运输船在从南方来的路上了， 估计两 三天就到，后来又说运输船遭遇到坏天气，停在中途等天变好，天变好 的时候，运输船又遇到浮冰被搁浅了，等待海岸警卫队破冰船的救援，这些消息 让我们摄制组 很抓狂，直到有一天我们在做完一个采访拍摄后，走在回酒店的 路上，突然一阵非常大的直升机轰鸣声传来，我发现有直升机在海边货场卸货， 我们赶到海边货场拍 摄了卸货过程，又跑去海岸警卫队询问，他们告诉我们说 有一艘海岸警卫队的破冰船在湾里破冰，为快要到达的运输船破冰，摄制组赶快 打车到伊卡卢伊特附近，距 离湾里最近的山上进行拍摄。幸亏伊卡卢伊特是一 个仅有 6000 人的小地方，只要有车去哪都方便，我们在一座山头拍到了破冰船 破冰，直升机往返与破冰船和海 岸货场之间，装卸石油桶。这些画面是我们等 49 了几天才等到的。 加拿大努那武特极北社区几乎都在海岛上，这些社区之间不是通过飞机就是 通过船舶进行货物运输。而基建材料和汽车等大件货物，都是通过船舶来运 输。 极北地区属于苔原带，气候恶劣，没有树木等覆盖，所以建房修屋需要当地政府 统一规划，居民想建设房屋得提前几年申请，而这些木材只有在夏季有船期的时 候才能运来。在这里冰情是影响船期的一个特殊因素，努那武特 NEAS 航运伊 卡卢伊特市场部经理吉米告诉我们，2015 年夏季的首次船期就延迟了，这就是 刚 才文中海岸警卫队提到的运输船，这些情况对于当地的居民来说，似乎已经 是司空见惯。 伊卡卢伊特这个加拿大的极北社区，6000 人的居民里，居然也有华裔，他 们有科学家、公务员、中餐业主、中国小商品商店主，这些人有的甚至住在这里 10 多年了，提到这里的海上货物运输他们感慨颇多。 华裔刘骥在伊卡卢伊特政府法务部门工作，他的爱人在当地经营着一家中国 小商品商店，她早在一年前就从中国义乌下了订单，不过这个单子要等到来年 夏季才能运来，我们拜访她的时候，她说去年的这个时候，她的货物集装箱已经 到了，不过今年（2015 年 7 月）货物却迟迟不来，她每天都打电话到航运公司 确 定货物运到的日期。 在加拿大极北地区，摄制组见识到了冰情的变化，那是在巴芬岛东北部社区 庞得因莱特，我们到的时候已经是傍晚，不过 7 月正是这个地区的极昼，几乎 就没有天黑的时候，太阳没有完全落下就再次升起，我们在海边拍到了大片的浮 冰，然而第二天一大早我们再次赶到海边拍摄的时候，海面上已经看不到浮冰了， 仅 仅几个小时，浮冰好似给巨大的黑洞吸走了一样，海面上碧波荡漾波光粼粼。 北极地区还有一条航道：穿极航道，它是从冰岛或格陵兰岛穿过北极点水域， 到达白令海峡的航道，有人说这是冰岛人的天才构想。 4／26 日媒称日本派军机企图从九州到台湾设防对抗中国 2016 年 04 月 26 日 17:15 综合 日本统合幕僚监部近日发布统计报告称， 在 2015 财年 （2015 年 3 月-2016 年 3 月）期间，日本航空自卫队共紧急出动 571 批次战斗机拦截中国军用飞机 接近或进入日本领空。日本统合幕僚监部表示这个梳子是 2001 财年以来对此进 行统计开始的历史新高，比 2014 财年的 464 架次有了显著提高。日本《外交 学者》杂志网站 4 月 26 日对此进行了报道。 文章称，日本航空自卫队表示，中国在钓鱼岛附近海域上空活动最为频繁， 而现在中国也越来越多的出现在了冲绳和宫古岛之间的岛屿。此前，日本航空自 卫队曾将第 9 航空队的 40 架 F-15J 战斗机派往冲绳拿霸基地以应对中国的战机。 文章表示，派驻更多的战斗机是日本行动的一部分，日本希望从琉球群岛链 由九州西南一直延伸至台湾来增强防御，来面对中国在东海日益增长的国防自信 和军事存在。而日本的防卫官员则表示，F15J 已经不足以让日本在这一区域保 持应对中国空军的自信。 目前日本一共拥有约 215 架 F-15J 战斗机，这个数据还包括升级版 F-15DJ 和 F-15J Kai 版本。日本现在的航空自卫队已经没有能力和中国空军抗衡。 文章还表示，还有一个有趣的情况，一方面日本加强对中国战机的出动次数， 但是日本却对俄罗斯方向派遣战机的次数有明显降低。在 2015 财年一共 873 50 架次的拦截中，只有 288 架次针对俄罗斯，而在 2014 财年 943 的总架次中有 473 次都是应对俄罗斯战机的。 日本把自己描述的可怜，F-15J 捉襟见肘，但是却罔顾一个事实。首先，钓 鱼岛是中国不可分割的一部分，中国空军在钓鱼岛上空的一切行为本来不应该受 到外国干涉，但是日本作为二战战败国，不反省自己的战争罪行，反而还妄图破 坏二战后制定的国际秩序，甚至其在本来已经数量不足的战机部队中还要派出大 量战机来接近中国钓鱼岛甚至台湾，妄图封锁中国，但是现在随着中国军事实力 的提升，日本对中国的威胁也在减小，最终日本会再也无法威胁中国。 4/26 日本军工出口遇重挫丢 400 亿美元大单 日媒称全怪中国 2016 年 04 月 26 日 14:22 综合 日本《产经新闻》4 月 26 日报道称，澳大利亚总理特恩布尔 26 日举行记者 会，宣布决定选择法国企业作为新型潜艇的共同研发伙伴。该企业在投标中根据 自身丰富的潜艇出口经验提出了核潜艇运用方案。日本也提出了以全球最高水平 的海上自卫队潜艇为基础的共同开发方案，但未能中标。日本缺乏出口经验等因 素或造成了影响。 日本政府 2014 年 4 月制定了新“防卫装备转移三原则”，改变了禁止武器 出口的政策，于“二战”后首次正式开始军事技术转移，但首个大型案例却未能 按照安倍政府的意图发展。 日本政府希望推进与该国的潜艇相互运用，深化美日澳三国的安全合作，从 而牵制在南海等处海洋活动频繁的中国，但这一构想未能实现。 日本在竞标中强调投入实际运用的“苍龙”级潜艇的成果及优良性能，呼吁 深化日美澳安全合作。另一方面，法国国有造船企业“DCNS”潜艇出口经验丰 富，从很早起就大力宣传将提供核潜艇积累的隐形技术以及在当地制造潜艇可保 障 2900 人就业等对当地经济的辐射效应。 新型潜艇仅制造费就达 500 亿澳元(约合 400 亿美元)，维护管理费达 1000 亿澳元，是澳大利亚至今为止最大宗的防卫装备品采购。前总理阿博特希望选择 日本潜艇，但由于支持率低迷于 2015 年 9 月辞职，由特恩布尔接任总理。在 日本媒体看来，在与中国经济合作方面态度积极的特恩布尔也可能顾及到了中国 的强烈反对，因此未选择日本潜艇。 4/26 印尼总统下令寻找排华遇难者万人塚 欲寻真相 8,031 评论 2016 年 04 月 27 日 05:30 综合 【环球时报综合报道】对于半世纪前发生的排华屠杀事件，印尼国内呼吁打 开禁忌话题，直面真相的呼声不断。25 日，印尼总统佐科下令在全国各地寻找 遇难者的万人塚。据印尼《雅加达邮报》26 日报道，佐科当天召见政治、法律 和安全统筹部部长鲁胡特。后者在进行媒体通报时说，总统指示“要是真有大屠 杀惨 案的万人塚，政府部门就要找出来” 。 鲁胡特称，过去几十年来，印尼人常听说有几十万人在 1965 年的大屠杀中 遇难，但迄今为止，尚未发现“一个相关的万人塚”。他说，如果非政府组织或 者谁有当年大屠杀及万人塚的数据，就请帮助政府揭开真相。很多人或组织声称 有相关数据，但拿不出证据。 51 英国《经济学人》23 日最新一期刊文，回溯当年的大屠杀事件。报道说， 目前对遇难者人数尚无定论。有人估计，超过 50 万人死于那场屠杀。印尼国内 很多人希望，佐科上台后，能够打开这个禁忌话题。 对于政府搜寻万人塚的决定，印尼国家人权委员会成员西蒂表示支持。她 26 日对《雅加达邮报》说，政府应该找到那些受害者的遗体，并以“高规格的 人 道主义方式重新安葬”。西蒂称，寻找万人塚的目的是探寻大屠杀真相。与此同 时，政府也应寻找其他信息、事实和目击者的口述，“政府必须赶紧行动，不要 为 死亡数字争论不休” 。 《经济学人》评论说，50 年后，印尼终于开启对“最黑 暗一年”的公开辩论。 4／26 深度：俄对华推销多款压箱底先进导弹 但中国都不买 2016 年 04 月 26 日 13:32 新浪军事 除了发动机还有什么可以给卖中国的？这是继苏-35 签订出口中国协议后， 所有俄罗斯企业都在翻箱倒柜搜寻的东西，甚至引发了全世界舆论的关注。由于 中俄之间的关系被西方形容为“兄弟加哥们”好上加好的准盟友关系。所以是否 会出口一些在国际上都罕见的装备给中国成为了大家纷纷猜测的话题。 在 2015 年的莫斯科航展上，俄罗斯战术导弹集团（KTRV）的展台上就多 了几款看似眼熟又显得十分陌生的装备，根据该集团的负责人所说“如大家所见， 战术导弹集团不仅仅从事空射武器的研究，也从事海军和空间应用武器的研究。” 当然最引人关注的就是首次面世的这几款先进空对地制导武器。由于在上个世纪 90 年代，中国曾经从俄罗斯购买了大量 Kh-29 空对地导弹和 Kh-59 电视制导 空对地导弹，还有 Kh-31 反辐射导弹以及多种激光制导炸弹。可以说没有中国 的采购，俄罗斯的空对地导弹产业就熬不过那个寒冷的冬天。所以现在公布的这 些新装备，也让大家纷纷猜测，到底哪几款是为中国市场量身订造的呢？我们不 妨看下其中的代表之作： GROM 制导武器（闪电） 这种武器可以翻译为“晴天霹雳”，最早出现在 2015 年俄罗斯总理视察工 厂时的影像中，但是并没有过多的消息透露出来。一直到了 2015 年的莫斯科航 展，Grom-E1 导弹和 Grom-E2 滑翔式导弹两款新式导弹对外展示，大家才能 一睹它的芳容。根据介绍称，这都是基于 Kh-38MLE 空对地导弹的衍生品，沿 用了相同的机身但是在外型上有所变化。Grom 武器使用常规气动布局，在底部 安装了一个可以伸缩的副翼模块，还有一个可以伸缩的 X-型可伸缩尾翼。这种 设计比较独特，说明它可以安装到隐身战机的弹仓内。根据厂家说法，Grom-E1 导弹的发射重量为 520 千克，弹头为 250 千克，采用火箭发动机推进，而 Grom-E2 实际上是个滑翔制导炸弹，采用 130 千克的高爆弹头，这两种武器都 没有配备寻地目标弹头，依靠的都是惯性制导和全球导航系统复合制导模式。厂 家虽然没有透露射程，但是拍胸脯保证在任何先进防空武器的打击半径外就能安 全发射；不过这两种武器仍在测试中。 Kh-58UShKE（TP）反辐射导弹 这种新式武器实际上是一种 Kh-58 被动雷达制导武器的升级版本，所谓被 动雷达制导就是导航和自动控制系统由惯性和宽带无缘雷达组成，现在又在这上 面添加一个热成像末端制导模块。这使得 Kh-58 的作战能力获得了极大的提升， 可以在地面雷达目标在持续发出脉冲信号、暂停发出脉冲讯号或者发现导弹来袭 52 式关闭雷达不发射信号的情况下，打击精度大幅度提高。这种导弹除了可以打击 雷达目标以外，还可以打击随时出现的新目标。它也是俄罗斯未来五代机上的标 配装备之一，最大末端速度可达 4 马赫，射程为 10-245 公里，导弹总重 650 千克，高爆弹头 149 千克。俄罗斯也希望它能够挂载到中国的五代机上。 Kh-59MK2 空对地导弹 这是俄罗斯在老装备的上又一次升级，中国早年曾引进过 Kh-59MK 空射反 舰导弹，现在也有 10 多年的时间了。俄罗斯新公布的是 Kh-59MK2，首次采 用矩形横切面的常规气动外形设计。这样可以让导弹的横截面仅为 40x40 李敏。 导弹弹体的重心上有个凸起的机翼，可以在运输时把弹翼完全放到弹箱内。整弹 长度 4.3 米，翼展 2.45 米，导弹采用了先进的分段舱段设计-卫星导航舱段和 弹头、惯性导航舱段、电子控制舱段、油箱、还有涡轮喷气发动机。整弹重量 770 千克，最大弹头重量 319 千克，还可以采用分弹头设计。末端具备白光和热成 像引导头，精度在 3 米内。导弹攻击高度在 50-300 米不等，可以攻击地面静 态目标和海上的大型目标。根据它的隐身设计也是为了能够挂在到中国最新五代 机上。 同步展示的还有 KAB-250LG-E 的小口径卫星制导炸弹，先进短程空对空 导弹（RVV-MD），先进中程空对空导弹（RVV-SD）这些都是俄罗斯压箱底的 宝贝导弹。虽然对外宣称都在测试中，并不是对外销售产品。但是展台唯独对中 国代表团全部开放，也说明了这次展览的针对目标客户相当具体，几乎就是双手 奉上最新装备让中国率先试用的节奏。尽管发动机等先进产品未必能能在短时间 内卖的出去，但是卖卖这些宝贝导弹给中国，也当积累口碑了。但是，中国在先 进空对地武器上早已不是 10 年前的那种青黄不接的情况，俄罗斯的这次算盘极 有可能会落空。（作者署名：无名高地） 4／26 迪拜成立核能委员会 中国核电网 | 发表于：2016-05-03 | 来源：商务部 阿联酋通讯社 4 月 26 日报道，阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默 德·本·拉希德·阿勒马克图姆发布 2016 年第 15 号令，对 2009 年第 26 号 成立迪拜最高能源委员会的法令进行了修订，宣布在迪拜最高能源委员会之下成 立常设机构迪拜核能委员会（DNEC）。同时发布的 2016 年 2 号决议还宣布了 新组建的 DNEC 理事会，其中 Saeed Mohammed Al Tayer 被任命为理事会 主席，Waleed Ali Salman 为副主席。理事会任期三年，可连任。 4/26 走进死城：新浪国际观察员实地探访切尔诺贝利 新浪国际 本来，盖革计数器（用于检测辐射数值）一直被向导游谢尔盖拎在手里，安 安静静。 但当汽车在公路旁一座苏军士兵雕像前停下，谢尔盖下车，顺手把它放在路 边盖着一层落叶的黑土上时，它立刻就做出了反应，显示辐射数值是 14.31。 对人体无害辐射的上限数值是 0.3。超标 47 倍，盖革计数器发出了急促的 滴滴声。此时，我们已经走进了切尔诺贝利的核心区，也就是说，距离发生核事 故的核电站四号机组不到 10 公里。 53 凝固的普里皮亚季 这里就是切尔诺贝利。如果没有盖革计数器的提示，每个人的眼里都可以看 到遍地的树木。金色的落叶从蓝色天幕里落下，河流在阳光映照下泛出明净的光 泽…… 在发生事故的四号机组为圆心、半径 30 公里、方圆 2600 平方公里的土地 上，风景优美，空气清新，仿佛就是一个大型国家公园……当然，访客来到这里 “假装在度假”的前提是，你不把盖革计数器放在没有硬化的土地上，不去接触 这里清澈的河流，不去触碰路边随处可见的废弃工程机械。依据科学家的研究报 告，切尔诺贝利周边的的超标辐射 300 年才能自然衰减到安全水平。现在才刚 到 30 年。 在距离四号机组仅有一公里的公路上，盖革计数器的数值为 1.13。但是如 果把它放在受到核辐射影响的土壤上，我看到的最高数值是 18.58，超标 61 倍 ——测量地点位于距四号机组三公里外的普里皮亚季小城入口。据说，在处理核 事故的工程机械挖斗里测到的数据高达 180，超标 600 倍，早些年更可以达到 1000 以上。我们没法去证实这一数据的真实性，因为谁都不敢靠近。 普里皮亚季小城位于切尔诺贝利核电站的西北方。发生事故当天，由于风向 的影响，大量带有放射性尘埃的烟云向普里皮亚季袭来。我询问亲历者们，究竟 发生了什么。他们的回答就像 2015 年诺贝尔文学奖得主斯维特兰娜·阿列克塞 耶维奇的作品那样标准：“我们听到了爆炸声，看见了火光，知道核电站出事了。 24 小时后，他们就通知我们赶快疏散。 ” 普里皮亚季城在得到命令的 4 小时后就全部疏散了。带有放射性物质的第 一批烟尘率先污染了小城东南一公里外的河流和森林。一大片桦树林就像过了火， 很快落叶死亡。没有人能够告诉我，死亡降临的速度究竟有多快。但是将近 30 年后，树木奇怪地并没有腐朽，整片森林已经变成了黑色，在秋日艳阳下，阴森 森地投入我们的视野，就像切尔诺贝利的墓碑…… 我们的汽车继续向前开，在普里皮亚季小城的入口绕过了一个红黄相间的核 辐射标志，还有一个十字架，耶稣的造型在十字架上痛苦地扭曲着…… “梦想之城”突然死亡 “梦想一样的城市啊！”谢尔盖突然感叹。他说的是普里皮亚季的过去。五 万人，全部是核电站的工作人员和家属，住在这座与世隔绝的城市里。“超市里 应有尽有，人均工资是别的地方的五倍……”谢尔盖继续说。这位 90 后小伙子 根本没有在苏联体制下生活过，但并不妨碍他“羡慕”一下苏联时期享受特权人 们的生活方式。 汽车在破旧不堪的公路上开过，我们看到了一栋栋废弃的楼房，里面有酒店、 餐厅、超市、学校、医院、音乐厅、歌剧院……全都是四小时疏散后遗留的人类 文明凋零后的墓碑。 苔痕上阶绿，草色入帘青。白桦树在每一片空地和角落里生长起来，落叶飘 进房间里。废弃的房屋里，阳光通过破碎的窗框静静洒在一片狼藉的房间里。房 间里常常能看到各种照片，人们在已经蒙尘的镜框后面向每一位访问者微笑。 常常可以看到打开一半的杂志，上面印刷着已经去世的苏联领导人的照片。 这里的每一间房子都曾经有过欢笑，有过哭泣，有过各种故事。但是在 1986 年 4 月 27 日，时间凝固了，只有阳光年复一年地悄悄来访。 鲶鱼和伊万诺维奇 我带着与奥特曼怪兽不期而遇的“邪恶”念头，走进切尔诺贝利核电站，但 54 这里一切似乎都很正常，直到我看见了核电站冷却水渠里的大鲶鱼，有一米多长。 核电站共有四个机组，需要大量消耗淡水，冷却水渠有二三十米宽，成了一 条河流。谢尔盖带着我往水渠里扔面包屑。水面上涟漪泛出，鲶鱼露出黑色的背 脊和宽阔的尾鳍。30 年来，它们在受到核污染的水里生活着，没有天敌。访问 者和核电站的工人根本就不会来钓鱼。于是它就成为万物众生的例外，每天在距 离四号机组仅仅四百米外的世界里欢蹦乱跳。 在这里，还是有人跟鱼儿一样，在切尔诺贝利顽强地生存着。这里不是无人 区。三个没有发生核事故的反应堆（包括与四号机组背靠背的三号机组）继续发 电，直到 2000 年后才全部关闭。30 年来，上万人围着切尔诺贝利继续默默工 作。只是上班时间表有了改变。他们每工作两周，就要撤出切尔诺贝利休息两周， 防止核辐射给身体留下永久影响。即使是在上班周期里，每天下班后他们也要撤 出核心区，到十几公里外的切尔诺贝利城里休息。 切尔诺贝利还有特殊居民，政府把他们称为“自我定居者”。 按照谢尔盖的建议，我们在切尔诺贝利城的小超市里买了些食品，送给居住 在森林深处的“自我定居者”——伊万·伊万诺维奇，还有他的妻子玛丽娜，一 个 77 岁，一个 75 岁。访客们，还有轮班的消防队员们常常给他们带来一些生 活用品，有时候帮他们劈柴，顺便照顾一下家畜：一只乌克兰大肥猪，十几只鸡， 还有老是斗来斗去的猫和狗。 伊万·伊万诺维奇会向每一个来访者重复他的故事：先是爆炸，然后疏散， 一年后和妻子返回。几十个定居点和村庄疏散，陆续回来了三百多人，零零散散 地分布在各处。 30 年过去，“自我定居者”只剩下一百来个。他们打井，喝受污染的浅层地 下水；他们劈柴，点燃受污染的木材取暖；他们耕地，在受污染的土壤里种植土 豆。他们“死也不离开这里”。 “这里”周围都是森林，村庄早已经凋敝，现在只有四个居民。伊万·伊万 诺维奇会跟每个来访者说在冬天如何听见狼嗥，怎么在夏天的森林里见到熊瞎子 靠在树上蹭痒痒。他会给来访者骄傲地展示当年他拥有的一辆苏制“扎波罗热人” 牌子的小汽车——当然，它早就不能跑了，和伊万诺维奇本人一样，它也成为一 座墓碑。 四号机组的新墓碑 普里皮亚季 18 层居民楼上远眺切尔诺贝利核电站四号机组。弧形建筑为欧 盟资助建设的新安全罩。弧形建筑旁边的烟囱下就是四号机组和它的“石棺” 四号机组发生爆炸之后，核电站工作人员和紧急救援的军人们冒死修建了一 座水泥罩，俗称“石棺”。它堵死了核辐射向空中和地下的扩张之路。30 年来， 石棺里仍旧在缓慢地释放着辐射。现在，“石棺”已经出现裂纹。 我们在距离“石棺”三百米外止步，看不见上面有裂纹，只听见盖革计数器 的报警声。“石棺”西边，一个更大的安全罩正在修建当中。一旦完工，它就会 向东移，给“石棺”外又增加一层保护。它的有效使用期是一百年。过了一百年 会怎样呢？现场的我们，没有人知道。 新安全罩是欧盟资金援建的，原本计划 2013 年完成。但现在看起来，这个 投资 15 亿欧元的保护罩“可能到 2020 年都没法投入使用”，谢尔盖向我抱怨。 人们可以指责官僚机构的腐败、低效，除此之外还能做些什么呢？ 永远也无法算清人类为此付出了多少代价。四号机组不远处的纪念广场里， 刻着 31 人的名字。官方的数据是 31 人为此付出生命。多少人在此后罹患辐射 55 疾病惨死，多少人被迫离开了家园，多少人终日活在惶惶不安中，无法统计。人 们在争辩，是不是需要发展核电，是不是要关闭所有的核电站。所有的痛苦和疑 惑，都在各种争辩、官僚程序和对能源越来越多的需求中被边缘化了。 无解的悲剧？ 我想起在基辅见到的乌克兰记者科瓦利。事故发生时，他还是一个小学生， 参加了当年在基辅城内的“五一”劳动节游行。节日之后，各种流言淹没了城市， 孩子们都被家长送到别的城市去了。科瓦利和他的弟弟留下来，继续去学校。在 空荡荡的学校里，老师见到他俩后竟然放声大哭：“你们怎么还没走？你们不走， 我们就走不了啊！” 这就像是一个预言。即使有了很多悲剧发生，这个世界的人们仍旧无法轻易 放弃某个东西，因为上面联系了我们的情感，我们的生活所需，以及我们对未来 的期待。你们不放弃，所以我也不能放弃。 4／26 法国拿下澳大利亚潜艇大单 日本苍龙级出局 2016 年 04 月 26 日 15:30 综合 据美国 business Insider 网站 4 月 26 日报道，澳大利亚新潜艇竞标终于 有了结果，法国防务公司成功击败了德国的 TKMS 公司和和日本三菱重工两大 竞争对手，赢得澳大利亚潜艇建造合同， 澳大利亚总理特恩布尔将于 4 月 26 日召开内阁会议批准国家安全委员会（NSC）的决定，并在将建造潜艇的澳南部 城市阿德莱德宣布招标结果。 目前澳大利亚皇家海军共装备有 6 条瑞典设计的“柯林斯”级 AIP 常规动 力潜艇，其首艇于 1993 年下水，最后一条于 2003 年服役。虽然“柯林斯” 级潜艇艇龄并不老旧，但服役期间该艇故障频出，可靠性存在很大问题。仅 2012 年，“柯林斯”级就曾两次因故障退出多国演习，澳大利亚海军潜艇部队士兵的 士气也因此受到了极大打击，艇员因各种原因大量流失。为留住剩下的士兵，澳 海军曾为每名艇员发放最多达 5 万美元的一次性补助，条件只是“留下来继续 在潜艇上工作”。 根据澳大利亚政府制定的长期防务战略，澳大利亚计划于 2030 年左右将这 6 艘“柯林斯”级退役，由至多 12 艘 4000 吨级新型潜艇将其替换，新潜艇的 订单总规模达 500 亿澳元（约合 370 亿美元），规模堪称澳洲史上最大。由于 不少澳地方政府和劳工组织希望建造潜艇项目“落户”国内，提振就业和制造业， 因此不少欧洲军工企业也愿意把潜艇制造安排在澳大利亚。 去年 2 月，澳大利亚政府宣布日本、德国、法国入围澳下一代潜艇联合开 发意向国。在三方中，德国蒂森克虏伯集团（TKMS）提供了 212/214 潜艇的 放大版 216 型 4000 吨潜艇；法国国家控制的海军合同商法国舰艇建造局 （DCNS）建议建造以“梭子鱼”级核潜艇为基础的 5000 吨改装型常规潜艇； 日方则以日本政府为主体，由三菱重工和川崎重工参加竞标，设计衍生自现成的 “苍龙”级 4000 吨设计。 这笔军售竞争中，日方的参与引发了外界的关注。战后数十年来，为了表示 恪守和平宪法，日本政府一直禁止武器出口，但在 2014 年修改了武器出口原则 后，“苍龙”级也有了争夺这笔澳洲史上最大军火订单的机会。 在日本首相安倍晋三和澳大利亚前总理托尼·阿博特的推动下，日澳防务合 作日趋紧密，澳方官员多次表示看好日本“苍龙”级潜艇，甚至一些澳大利亚媒 56 体还称美国曾希望澳大利亚选用“苍龙”，对于同处竞争中的另外两个盟国法德 只字未提。 但在特恩布尔上台后，澳大利亚略微调整了其外交政策，新政府尤其强调中 国市场的重要性，认为必须同中国建立更好的外交关系以实现自由贸易的增长； 美国总统奥巴马也曾对特恩布尔表明态度，称潜艇招标属于澳大利亚主权事务， 澳方作出任何决定都不会对美澳同盟关系产生影响。另外， “苍龙”级潜艇的 AIP 锂电池技术虽然先进，但其安全性存在很大问题，一旦锂电池发生火灾，其后果 将是毁灭性的。最后，日本拒绝在澳大利亚生产制造“苍龙”级潜艇，也令澳方 感到略微的不满。 另据日本共同社悉尼 4 月 26 日消息，日本政府相关人士也透露，澳大利亚 的相关部长 25 日通过电话向日方通报，澳大利亚的新型潜艇招标没有选择日本 作为共同研发伙伴。有日本政府相关人士认为，日本武器出口经验不足成为不利 因素。 《澳大利亚人报》26 日报道称，法国企业似乎将中标。据该报称，澳大利 亚总理特恩布尔预计将于 26 日召开内阁会议批准国家安全委员会（NSC）的决 定，并在将建造潜艇的澳南部城市阿德莱德宣布招标结果。 日媒检讨潜艇竞标丢单原因:错误评估澳对华战略 131 评论 2016 年 04 月 27 日 09:08 综合 【环球网报道 记者 余鹏飞】据日本右翼媒体《产经新闻》4 月 27 日报道， 澳大利亚高达 390 亿美元的天价潜艇订单最终花落法国，日本最新型的“苍龙” 级潜艇落选原因除了日本在武器装备出口方面缺乏经验、日方不能在推进本地化 生产方面提供更多支持之外，最重要的因素莫过于安倍政府错误的评估了澳大利 亚的对华战略。 今年 2 月份，中国的外交部长王毅对访问中国的澳大利亚外长毕晓普明确 提出，希望澳方注意到日本在二战战败后对外武器出口和合作方面都有严格限制 这一历史背景。 就在本月中旬，澳总理特恩布尔率庞大代表团访问中国，与中国签署十多项 合作协议，重视发展与中国的经贸往来。 报道称，澳大利亚特恩布尔政府高度重视发展与中国的经贸关系，虽然澳大 利亚多次表示重视发展日美澳安保领域合作，但此次日方落标显然是澳大利亚政 府顺着“中国希望看到的方向”进展。 有分析认为，澳方“移情别恋”重要因素：不想在军事上与日本绑得过紧， 刺激自己的头号贸易伙伴中国。 产经称，日本政府一厢情愿地希望与美国、澳大利亚共同在南海牵制中国扩 大军事存在的战略出现错误。 对于“煮熟的鸭子飞了”，日本防卫大臣中谷元 26 日在记者会上表示，将 要求澳大利亚解释为什么不选择日方的设计。日本首相安倍晋三也对落标“非常 遗憾”。 不过，日本内阁官房长官菅义伟在 26 日的记者会上强调，潜艇丢单风波将 不影响日澳两国在安保领域的合作。 4／26 深度：法为何拿下澳潜艇巨额订单 技术上碾压日本货 57 2016 年 04 月 26 日 17:02 新浪军事 澳大利亚已委托法国 DCNS 造船公司为澳大利亚皇家海军潜艇舰队打造下 一代新型潜艇。梭鱼级潜艇将取代目前正在服役的澳柯林斯潜艇舰队。 澳总理特恩布尔今天证实，将在南澳大利亚的奥斯本建造这些潜艇，建造数 量 12 艘，价值 500 亿澳元（约合 385 亿美元），使用本国钢材，这个项目将 给澳大利亚带来 2800 个工作岗位。他称，“这些潜艇将成为世界上最先进的舰 艇”。 “对澳大利亚海军来说，今天是一个非比寻常的日子，是一个值得记住的日 子。” 澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔在周二的新闻发布会上宣布，法国在潜艇 竞标案中击败德国和日本，获得澳潜艇订单。由于澳大利亚前总理托尼•阿博特 与日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）之间的紧密关系，日本是赢得该竞标案合 同的早期领跑者。然而，澳大利亚有史以来最大的国防采购案，被授予法国公司 DCNS 公司，该公司提出为澳洲打造升级版的梭鱼潜艇。澳国防部长 Marise 佩 恩说，法国报价得到澳政府竞标评选委员会的一致支持。 头梭鱼为 4500 吨的常规动力潜艇，而法国梭鱼级潜艇为重 4700 吨的核 动力潜艇。日本的竞标案由三菱重工有限公司牵头的财团提出，提议建造 4000 吨的苍龙级潜艇，尺寸上延长 6-8 米。德国提出的 TKMS 为现有 2000 吨的潜 艇扩展为 4000 吨版本。 “短鳍梭鱼”Block 1A，是法国 DCNS 造船公司专门为澳大利亚皇家海军 设计的潜艇竞标方案，该潜艇将采用泵喷推进，这意味着它在潜行时，要比采用 过时的螺旋桨技术的潜艇更加安静。 DCNS 澳大利亚公司于去年正式成立，之前它被邀请参加澳大利亚政府的 未来潜艇项目——SEA1000 竞争评估项目。DCNS 公司是世界上唯一一家同时 竞标常规潜艇和核潜艇的造船公司，该公司向世界各国海军交付的船舶吨位从 2000 吨至 14000 吨不等。到目前为止，它已经为九个国家的海军建造了 100 多艘潜艇。 DCNS 将“短鳍梭鱼”Block 1A 作为其为澳大利亚设计的未来潜艇初步方 案。DCNS 公司声称，该潜艇将是世界上最先进的常规动力潜艇，“短鳍梭鱼” 取名自澳大利亚本地的物种。 设计方案参考了法国海军的“梭鱼”级核动力攻击型潜艇，满足竞争性评估 程序要求。“短鳍梭鱼”潜艇艇长超过 90 米，排水量超过 4000 吨（潜航状态 下），能够服役至 2060 年。 “短鳍梭鱼”Block 1A 将使用法国和澳大利亚两国研发的先进技术，促进 两国政府的战略合作伙伴关系。澳媒此前报道声称，如果 DCNS 公司赢得澳大 利亚新一代潜艇舰队合同，将为澳大利亚潜艇提供其隐身技术，该项技术从未与 他国共享。 与日本的关系 此次澳大利亚拒绝日本竞标案，显然对澳日关系有潜在影响。在该竞标 案中，安倍一直是支持该案的幕后推手，不过，澳大利亚也有考虑，日本在军工 出口领域并没有丰富经验。 2014 年日本修改本国法案，允许出口军事装备，如果赢得澳大利亚的潜艇 订单，其丰厚的利润，对安倍而言，将是一个巨大的胜利。随着中国的崛起，日 本也一直希望进一步深化其与澳大利亚的军事关系，而共享军事技术显然会增加 日、澳舰队之间的互操作性。 58 特恩布尔先生表示，他已经知会安倍，并完全致力于改善日、澳之间的特殊 战略关系。 （作者署名：小飞猪观察） 4/26 美军高官：加入“伊斯兰国”的外国人数目锐减 中新网 4 月 27 日电 据外媒报道，美国军方一名高级官员于当地时间 26 日表示，打击极端组织“伊斯兰国”(IS)的战线获得可喜进展，从其他国家进入 伊拉克和叙利亚，参与“伊斯兰国”在那里的战事的外国人数目明显减少。 据报道，美国领导的打击“伊斯兰国”联军副总指挥彼得•格尔斯顿表示， 2015 年中期阶段，每个月都有约 1500 到 2000 名外国人去到伊拉克和叙利亚 加入“伊斯兰国” ，这个数字目前已经下降到每个月约 200 人。 这位美军高级官员还表示，很多外国战斗人员都在离开“伊斯兰国”这一组 织，而且组织内部人员的士气已经不像过去那么高。 4/26 美战区司令部迎首位女帅 负责美国本土防卫 29 评论 2016 年 04 月 27 日 08:53 新华网 【环球网报道 记者 李德意】据英国广播公司(BBC)4 月 27 日消息，美国 参议院军事委员会当地时间 26 日通过美国总统奥巴马提名美空军上将洛丽·罗 宾逊出任美军北方司令部指挥官。至此，罗宾逊成为美军战区司令部的首名女司 令，对她的任命成为五角大楼自 2015 年向女性开放所有作战岗位以来的一个重 要里程碑。 消息称，美军战区司令是美国最高军职之一。美军北方司令部成立于 2011 年“9·11”恐怖袭击后，设在科罗拉多州，是美军六大战区司令部之一，负责 协调和加强美国本土防卫。罗宾逊将接替即将退休的海军上将威廉·戈特尼，成 为北方司令部的第七任指挥官，同时兼管负责美国和加拿大防空的北美防空司令 部。 据悉，罗宾逊于 1982 年加入美国空军，现任美军太平洋司令部空军指挥官。 美军现有大约 15%的人员为女性，女性正发挥越来越重要的作用。美国国防部 于 2015 年允许女性出任所有作战职位，包括精锐特种部队。 4444444444444444444444444444444444444444 4／27 王毅会见韩国外长尹炳世 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅会见来华出席亚信第五次外长会议的韩 国外长尹炳世。 双方一致认为，两国元首在核安全峰会期间举行双边会晤，为今后一段时期 中韩关系发展指明了方向。双方应努力落实两国元首达成的各项重要共识，保持 高层交往势头，开展密切沟通协调，深化相互合作，打造新的亮点，确保中韩关 系在正常轨道上持续向前发展。 双方就朝鲜半岛问题交换了意见。王毅表示，当前半岛形势仍处于高危期， 各方均应负起责任，全面、完整执行安理会相关决议，避免采取加剧局势紧张的 行动，半岛核问题迟早还是要回到对话谈判的轨道上来。尹炳世介绍了韩方对半 59 岛形势的看法，表示愿同中方继续保持密切沟通。 王毅还就美国推动在韩国部署“萨德”反导系统问题重申了中方严正关切。 4 月 27 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：朝鲜 27 日宣布，劳动党七大将于 5 月 6 日召开。中国政府或中国共产 党是否收到了邀请？中国领导人是否会出席？ 答：朝鲜劳动党七大是朝鲜党和人民自己国内政治生活中的一件大事。 4/27 朝鲜劳动党七大 5 月 6 日开幕 为 36 年来首次 120 评论 2016 年 04 月 27 日 07:37 界面 【环球网报道 记者 任梅子】据台湾“中央社”4 月 27 日报道，朝鲜今天 宣布，劳动党全国代表大会将于下周在平壤举行。 据朝鲜官方通讯社朝中社报道，朝鲜劳动党中央政治局决定于 2016 年 5 月 6 日在平壤召开劳动党第七次全国代表大会。 而劳动党上次举行全国代表大会是在 36 年前，这也是朝鲜最高领导人金正 恩就任以来首次召开劳动党全国代表大会。此次会议已经引起外界的密切关注， 关注朝鲜政府是否将宣布重大政策。 4／27 朝鲜军演欲将韩国总统府模型作为火力打击标靶 72 评论 2016 年 04 月 27 日 17:56 综合 【环球网综合报道】韩联社 4 月 27 日消息称，韩国联合参谋本部有关人士 27 日表示，韩军本月初发现朝鲜有准备在平壤郊外的大园里火力示范场进行大 规模火力演习的迹象，朝军按实际尺寸的一半布设韩国总统府青瓦台主楼的模型 作为靶标，可能在不久后拿“青瓦台”当靶子实施火力打击。 报道称，青瓦台模型与朝军武器装备集结之处相距 1 公里左右。该联参本 部人士说，韩国军方通过阿里郎卫星察觉上述迹象，但因 30 多门火器被伪装布 遮盖，尚未能确切辨认其种类型号。该人士认为，朝鲜企图借此在劳动党七大前 夕煽动仇韩情绪转移国内矛盾视线的同时，加剧韩国社会的不安全感，将半岛紧 张局势推向极致。 韩联社称，朝鲜已于今年 2 月 24 日发表最高司令部重大声明，将青瓦台列 为第一波打击对象，并于 3 月 23 日发布祖国和平统一委员会重要公报威胁夷平 青瓦台。朝鲜还在 3 月 26 日发出前线炮兵部队最后通牒警告青瓦台在其射程范 围内，本月 5 日又公布导弹攻击青瓦台的电脑特效视频。 4／27 朝媒：朝能随心所欲核打击美国 美面临最后选择 190 评论 2016 年 04 月 28 日 08:40 中国青年报 [环球时报综合报道]“朝鲜会不会改变方针？”俄罗斯《晨报》27 日称， 朝鲜举行这次历史性的党代表大会，并没有公开议程，国际上最关注的是这次大 会对朝鲜未来的国防政策以及在国际制裁形势下如何解决经济问题提出什么样 的新方针。 60 韩国纽西斯通讯社 27 日称，此次党代会很有可能在宣扬朝鲜核力量的同时 宣布未来将集中精力搞经济建设，提出某种新形式的“核与经济并进路线”。从 今年年初第四次核试验开始，朝鲜在核试和射星方面的动作就接连不断，导致国 际社会加强对朝制裁，朝鲜经济陷入困境。朝鲜近来全面推行“自力更生”，发 起了“70 天战斗”运动，试图取得更大经济成果。报道称，现在朝鲜通过发展 核武已获得稳定的自身安全，今后很可能宣布建设“经济强国”以改善民生。对 外政策方面，不排除朝鲜通过此次党代会提出新的南北对话倡议，同时也会对美 发出某种信息。 俄新社 27 日援引外长拉夫罗夫当天在第五届莫斯科国际安全会议上的话称， “朝鲜应摒弃自己不负责任的行为，意识到试图达到承认其核大国地位的目的是 幻想”。他同时强调，一些国家利用这种情况为借口，加强在东北亚地区的存在 也是危险而适得其反的。他称，“我们相信，建立平等的安全体制是巩固亚太地 区稳定的保障。” 对于外界的各种猜测，朝鲜对外对内发出了不同的信息。据韩媒报道，曾经 担任金正日厨师的日本人藤本健二，从 4 月 12 日到 23 日在朝鲜访问。藤本在 接受日本《每日新闻》采访时称，他在朝鲜和金正恩、金正恩的妹妹金与正及崔 龙海等共进晚餐，并进行了 3 个小时的谈话。藤本说，金正恩并非想要进行战 争，朝鲜发导弹是因为美国的制裁和威吓造成的。 “是转变政策，还是接受核战火洗礼？”朝鲜《劳动新闻》27 日第 6 版以 此为题刊登文章称，朝鲜革命武力可以将位于上万公里之外的美国纳入瞄准镜， 在任意时间对任意场所进行随心所欲的狠打已经得到科学技术的验证。现在美国 面临最后的选择，要么完全结束对朝敌对政策，要么做好心理准备接受核战火洗 礼，没有其他的道路。“如果美国继续执行对朝敌对政策，朝鲜只能强化自卫的 应对措施，那么美国本土将遭受核惨祸，变得支离破碎”。 4/27 曼谷至平壤定期航班关停 大量乘客要求退换票 29 评论 2016 年 04 月 27 日 14:49 综合 【环球网报道 记者 余鹏飞】据日本 TBS 电视台 4 月 27 日报道，朝鲜高 丽航空公司每周往返一次的“平壤-曼谷”航线于 27 日完成最后一趟航班后关 停，在最后一趟航班登机现场聚集了大批要求退票的乘客。 报道称，朝鲜与泰国于 1975 年建交，此后一直维持相对良好的关系。两国 之间的定期航线可谓是友好关系的象征，关停航线将为两国关系带来阴影。 泰国政府表示，决定履行联合国安理会在朝鲜发射导弹及实施核试验后通过 的制裁决议。 “平壤-曼谷”定期航线经停中国沈阳，每周往返一次。据悉，乘客主要是 从沈阳前往泰国旅游的中国游客，也包括泰国和朝鲜的商务旅客。突然停止该航 班导致 27 日大量的乘客聚集机场前台要求退换票。 4／27 朝鲜和伊朗将进行导弹与核技术合作 美国陷忧虑 2016 年 04 月 27 日 14:07 综合 据日本时事通信社 4 月 26 日报道，26 日，美国国务院前调整官罗伯特・ 61 埃因霍恩访问韩国，并在首尔召开记者会称，“有报道称，朝鲜和伊朗将继续进 行导弹技术的合作，双方还存在幕后就核技术领域合作的可能性，对此感到担 忧”。 在奥巴马政府中负责对伊朗及朝鲜制裁问题的埃因霍恩指出，“无论是伊朗 还是朝鲜，都有基于巴基斯坦技术上的铀浓缩计划。因此，相互合作双方都能得 到利益”。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／27 朝鲜和伊朗将进行导弹与核技术合作 美国陷忧虑 2016 年 04 月 27 日 14:07 综合 据日本时事通信社 4 月 26 日报道，26 日，美国国务院前调整官罗伯特・ 埃因霍恩访问韩国，并在首尔召开记者会称，“有报道称，朝鲜和伊朗将继续进 行导弹技术的合作，双方还存在幕后就核技术领域合作的可能性，对此感到担 忧”。 在奥巴马政府中负责对伊朗及朝鲜制裁问题的埃因霍恩指出，“无论是伊朗 还是朝鲜，都有基于巴基斯坦技术上的铀浓缩计划。因此，相互合作双方都能得 到利益”。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／27 李克强会见印尼客人 2016 年 4 月 27 日下午，国务院总理李克强在中南海紫光阁会见来华出席 中印尼副总理级对话机制第五次会议的印尼政治、法律和安全事务统筹部长卢胡 特。 李克强积极评价当前中国同印尼关系的良好发展势头，表示，中国和印尼同 为人口众多的发展中大国，拥有广泛共同利益，合作互补性强，潜力巨大。两国 关系健康稳定发展，不仅对双方人民福祉、对中国－东盟关系具有重要影响，而 且向本地区发出了和平稳定的信号，对亚洲经济增长也是积极的推动。中方愿同 印尼加强各层级交往，增进政治互信，推进政治安全领域合作，深化重点领域务 实合作，更好实现互利共赢。 卢胡特表示，印尼视中国为最重要的合作伙伴。愿同中方密切友好交往，加 强沟通协调，深化安全以及渔业等领域交流合作。欢迎中方扩大对印尼投资。 国务委员杨洁篪参加会见。 4／27 常万全出席第五届莫斯科国际安全会议并发表演讲 来源：国防部网责任编辑：冯玲玲 2016-04-27 21:55 国务委员兼国防部长常万全上将 4 月 27 日出席第五届莫斯科国际安全会议，并 就第一次全会议题“恐怖主义——全球安全的主要威胁”发表演讲。 常万全首先阐述了对国际反恐形势的看法。他说，当前核恐怖主义风险有增无减， 62 暴力极端主义活动肆虐，外国恐怖作战分子“回流”问题突出，网络社交媒体成 为传播策划暴恐活动的新阵地，各类恐怖势力快速崛起，严重威胁全球和地区安 全，打击恐怖主义刻不容缓。 常万全指出，打击恐怖主义必须综合治理，标本兼治，综合运用政治、经济、文 化、外交等手段，铲除恐怖主义生长的土壤。反恐合作应淡化意识形态因素，尊 重彼此文化传统、社会制度、发展道路，提倡对话与沟通，倡导相互交流借鉴、 包容共处。打击恐怖主义必须摒弃双重标准，不应与特定民族或宗教挂钩，不能 借反恐之名干涉他国内政、寻求与维护国际安全稳定相悖的目的。要充分发挥联 合国的主导作用，严格遵循《联合国宪章》宗旨和原则以及其他国际法准则，尊 重当事国主权、独立和领土完整，遵守使用武力的国际法规则。 常万全介绍了中国反对恐怖主义的政策立场和为反恐所作出的努力。他指出，中 国政府一贯反对一切形式的恐怖主义，一贯主张在联合国框架下开展国际反恐合 作。中国是恐怖主义的受害国，以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力在中国 境内不断煽动、策划、实施暴力恐怖袭击，对中国国家安全和人民生命财产安全 构成严重威胁。打击“东突”恐怖势力是国际反恐的重要组成部分。中国制定了 《反恐怖主义法》，依法严惩暴力恐怖犯罪。中方认真执行联合国有关反恐决议， 努力推动并积极参与上合组织、金砖国家、亚太经合组织、东盟地区论坛等机制 下的反恐合作，为维护地区安全稳定发挥了重要作用。 常万全强调，中国国家主席习近平倡议、中国政府推动的“一带一路”建设，既 是迎接挑战共同发展的战略规划，也是以发展促安全的根本举措，必将有利于从 根本上清除极端主义、恐怖主义。中国政府将继续与国际社会一道，共同防范和 打击各种形式的恐怖主义，中国军队是国际安全合作的参与者、建设者、贡献者， 愿与各国军队加强反恐合作，为维护世界和平、安全与稳定作出新的贡献。 本届莫斯科国际安全会议由俄罗斯国防部主办，出席会议的有来自巴基斯坦、白 俄罗斯等 18 个国家的国防部长，以及联合国、欧安组织等地区组织负责人和各 国专家学者。 4／27 常万全会见俄罗斯国防部长 来源：国防部网责任编辑：冯玲玲 2016-04-27 22:19 4 月 27 日，国务委员兼国防部长常万全上将在出席第五届莫斯科国际安全会议 期间会见了俄罗斯国防部长绍伊古大将。 常万全说，当前中俄全面战略协作伙伴关系继续保持蓬勃发展势头，两国高层往 来密切，政治互信不断加深。中俄两军积极落实两国元首共识，推动各领域务实 合作取得重要进展。中方愿与俄方共同努力，落实好两军合作重要项目和上海合 作组织防务安全合作计划，加强就重大国际和地区问题的沟通协调，推动两军关 系不断取得新的成果。 绍伊古说，俄中两国元首保持密切战略沟通，为包括两军关系在内的两国各领域 伙伴关系发展指明了方向。深化俄中全面战略协作伙伴关系，有助于维护欧亚地 区乃至世界的和平与稳定。俄方愿与中方共同组织好今年联合军演、军事比赛等 重要活动，进一步提高两军务实合作水平。 中国驻俄大使李辉等参加了会见。 4／27 63 王毅外长同泰国外长敦举行双边会晤 2016 年 4 月 27 日，王毅外长在北京同来华参加亚洲相互协助与信任措施 会议第五次外长会议的泰国外长敦·帕马威奈举行双边会晤。 王毅表示，中泰关系密切，高层互访频繁，中方愿同泰方加强全方位合作， 尽快举行中泰铁路联委会第 10 次会议，推动两国铁路合作项目早日落地；经营 好澜湄合作机制，共同打造次区域合作和南南合作的新典范；共同推动中国— 东盟关系持续深入发展，在亚信会议、亚洲合作对话等合作机制中密切协作。 敦表示，泰方高度重视对华关系，愿同中方一道，积极落实两国领导人达成 的共识，推动铁路合作项目如期开工建设，继续深化澜湄合作和中国—东盟关 系，在地区和国际事务中进一步加强协调与配合。 4／27 王毅会见白俄罗斯外长马克伊 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在钓鱼台国宾馆会见来华出席亚洲相互协作 与信任措施会议第五次外长会议的白俄罗斯外长马克伊。 王毅表示，中方愿与白方一道，积极落实两国元首就全面发展中白战略伙伴 关系共识，密切高层交往，加大相互支持，以中白工业园建设为重点，共同推进 丝绸之路经济带建设和产能、装备制造合作，加强在上海合作组织、亚信等多边 框架内的合作，维护共同利益。 马克伊表示，白方视发展对华关系为外交优先方向，将坚定支持中方奉行的 内外政策，坚定支持中方通过双边协商妥善解决南沙部分岛礁争议的公正立场， 反对单方面诉诸所谓国际仲裁。 4／27 王毅会见乌克兰外长克里姆金 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在钓鱼台国宾馆会见来华出席亚洲相互协作 与信任措施会议第五次外长会议的乌克兰外长克里姆金。 王毅表示，中乌是合作伙伴，两国人民有着传统友谊。中方愿与乌方发展各 领域的互利合作。 克里姆金表示，乌方愿积极发展对华全面友好合作关系，支持中方为维护国 家主权和安全利益的努力，希望参与丝绸之路经济带建设，加强与中方在联合国、 亚信等多边框架内的协调配合。 关于乌克兰问题，王毅表示，中方希望明斯克协议得到贯彻落实，为乌实现 和平稳定、妥善处理与各方关系创造有利条件，中方愿为此发挥建设性作用。 4／27 王毅会见韩国外长尹炳世 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅会见来华出席亚信第五次外长会议的韩国外 长尹炳世。 双方一致认为，两国元首在核安全峰会期间举行双边会晤，为今后一段时期 中韩关系发展指明了方向。双方应努力落实两国元首达成的各项重要共识，保持 高层交往势头，开展密切沟通协调，深化相互合作，打造新的亮点，确保中韩关 系在正常轨道上持续向前发展。 双方就朝鲜半岛问题交换了意见。王毅表示，当前半岛形势仍处于高危期， 64 各方均应负起责任，全面、完整执行安理会相关决议，避免采取加剧局势紧张的 行动，半岛核问题迟早还是要回到对话谈判的轨道上来。尹炳世介绍了韩方对半 岛形势的看法，表示愿同中方继续保持密切沟通。 王毅还就美国推动在韩国部署“萨德”反导系统问题重申了中方严正关切。 4／27 王毅会见吉尔吉斯斯坦外长阿布德尔达耶夫 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在钓鱼台国宾馆会见来华出席亚洲相互 协作与信任措施会议第五次外长会议的吉尔吉斯斯坦外长阿布德尔达耶夫。 王毅表示，中吉是好邻居、好朋友和战略伙伴，中方愿积极发展与吉方在各 领域的互利合作，加大相互支持，共建丝绸之路经济带，深化在上海合作组织、 亚信等多边框架内的协调合作。 阿布德尔达耶夫表示，吉方视中方为本国外交优先方向，吉中关系具有长期 性、稳定性和战略性，衷心感谢中方多年来为吉经济发展提供的大力帮助，充分 理解并支持中方在南海问题上所持的正当立场，愿继续深化与中方在各领域的合 作。 4／27 王毅会见巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在北京会见来华出席亚洲相互协作与信 任措施会议第五次外长会议的巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹。 王毅表示，中巴关系保持强劲发展势头，两国领导人达成的重要共识逐步得 到落实，以中巴经济走廊为中心的务实合作顺利推进。中方愿同巴方共同努力， 以中巴建交 65 周年为契机， 推动中巴全天候战略合作伙伴关系不断巩固和发展。 阿齐兹表示，巴方愿同中方共同努力，认真落实两国领导人共识，确保巴中 经济走廊重大建设项目安全顺利推进，扩大两国各领域友好交流与合作，将巴中 友好合作关系推向新的高度。 王毅介绍了南海问题最新进展和中方原则立场。阿齐兹表示，巴方完全理解 和支持中方在南海问题上的立场和做法。双方还就阿富汗问题等共同关心的地区 和国际问题交换了意见。 4／27 王毅会见孟加拉国外交国务部长阿拉姆 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在北京会见来华出席亚洲相互协作与信 任措施会议第五次外长会议的孟加拉国外交国务部长阿拉姆。 王毅表示，中孟关系传统友好，双方应加强发展战略对接，深化各领域互利 合作，促进两国共同发展。中方支持孟工业化进程，愿加强两国产能合作，推进 基础设施、通讯、能源、产业园区等领域重大项目，加快孟中印缅经济走廊建设， 更好地造福两国人民。 阿拉姆表示，孟方珍视孟中传统友谊，感谢中方长期以来为孟经济社会发展 提供的帮助，赞赏中方在推动亚洲区域合作方面发挥的引领作用。孟方愿同中方 加强高层往来和政治磋商，扩大在贸易、投资、产业园区等领域合作，共同推进 孟中印缅经济走廊建设，促进两国全面合作伙伴关系进一步发展。 王毅介绍了中方在南海问题上的原则立场，阿拉姆表示，中方在南海问题上 65 的立场和作法是符合国际法的，孟方对此予以充分理解。域外国家的介入不利于 问题的解决。 4／27 王毅：中方支持国际社会在巴勒斯坦问题上创新促和机制的努力 2016 年 4 月 27 日，外交部长王毅在北京会见来华出席亚洲相互协作与信 任措施会议第五次外长会议的巴勒斯坦外交部长马立基。 马立基高度赞赏习近平主席今年 1 月份访问阿盟总部时重申支持巴勒斯坦 正义事业，感谢中方对巴勒斯坦能力建设的大力支持，期待中方在中东地区事务 中发挥更大作用。马表示，巴勒斯坦问题国际促和机制应予创新，可以参考借鉴 伊朗核问题的解决经验。希望中方为此发挥积极作用。 王毅表示，中方一直高度关注巴勒斯坦问题，一贯坚定支持巴勒斯坦人民恢 复民族合法权利的正义事业。在当前地区形势下，巴勒斯坦问题不应被忽视更不 能被遗忘。破解当前巴以僵局的关键是激活和谈，这应成为国际社会共同努力的 方向。中方支持一切有利于缓和局势、实现两国和平共处的努力，支持国际社会 探讨创新国际促和机制。 4／27 中埃防务合作委员会第三次会议举行 来源：解放军报责任编辑：刘上靖 2016-04-30 08:03 应埃及武装部队邀请，中央军委联合参谋部副参谋长孙建国 27 日在开罗与埃军 副参谋长穆罕默德·阿卜杜阿齐兹共同主持中埃防务合作委员会第三次会议。双 方就中埃关系及共同关心的国际和地区安全问题深入交换了意见。 孙建国指出，2016 年是中埃建交 60 周年。习主席新年伊始访埃，与塞西总统 规划了两国关系发展前景，推动中埃关系迈上新的台阶。在新的历史时期，中埃 两军合作也将取得新的发展。中方愿与埃方一道，全面落实两国元首达成的共识， 不断提升两军关系水平。 阿卜杜阿齐兹认为，埃中两国有着良好的合作基础，埃方视中国为重要的合作伙 伴。中方在国际和地区事务一贯秉持公正立场，为维护地区和平与稳定发挥了重 要作用，埃方对此表示赞赏。埃军愿与中方共同努力，在埃中全面战略伙伴关系 框架下不断深化两军友好交流与务实合作。 孙建国同日还会见了埃军参谋长希贾兹。 4 月 27 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 应外交部长王毅邀请，日本国外务大臣岸田文雄将于 4 月 29 日至 5 月 1 日对中国进行正式访问。 问：安理会 4 月 25 日举行了几内亚湾海盗问题公开会。中国作为 4 月安理 会轮值主席，同非洲国家共同倡议就几内亚湾海盗问题举行公开会出于什么考 虑？中方为解决该问题做了什么贡献？ 答：几内亚湾是重要国际航运通道和能源基地。近年几内亚湾海盗问题呈高 发态势，严重威胁地区航运和经济安全，也对国际海上贸易通道和地区和平与安 全构成严重威胁。国际社会、特别是联合国安理会应履行职责，维护几内亚湾海 66 域安全。 安理会曾于 2011 年和 2012 年召开几内亚湾海盗问题会议。此次中方同 安哥拉及塞内加尔一道，共同倡议就该问题召开公开会，得到国际社会高度重视 和积极响应。安理会还就几内亚湾海盗问题发表主席声明，积极回应几内亚湾沿 岸和地区国家加强反海盗国际合作诉求，凝聚了打击几内亚湾海盗问题国际共识， 为共同应对该问题提供了解决思路，并推动国际社会反海盗合作向更高水平、更 深层次发展。 中国秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观，积极参与打击几内亚湾海盗 国际合作，为沿岸国维护正常海上交通秩序、加强基础设施等能力建设提供帮助。 我们愿继续加强同非洲国家合作，为非洲经济社会发展构建良好安全环境。 问：朝鲜 27 日宣布，劳动党七大将于 5 月 6 日召开。中国政府或中国共产 党是否收到了邀请？中国领导人是否会出席？ 答：朝鲜劳动党七大是朝鲜党和人民自己国内政治生活中的一件大事。 问：据报道，乌克兰外长克里姆金 27 日开始访华，他将出席亚信外长会议 并会见王毅外长。克里姆金外长是否已抵京？中乌外长会见是否将谈及克里米亚 问题？ 答：应王毅外长邀请，乌克兰外长克里姆金将出席 4 月 27 日至 28 日在京 举行的亚信外长会议。其间，王毅外长将应约与其举行双边会见，主要就双边关 系以及共同关心的问题交换意见。我们愿意与乌方在相互尊重和平等互利的基础 上发展友好合作关系。 至于你提到两国外长会谈的具体内容，我们将及时发布消息。 问：4 月 26 日，南苏丹反对派领导人马夏尔返回首都朱巴，宣誓就任第一 副总统。中方对此有何评论？ 答：4 月 26 日，南苏丹总统基尔在朱巴同反对派领导人马夏尔举行会晤， 随后马夏尔宣誓就任南苏丹第一副总统，这是南苏丹和平进程取得的重要进展， 中方对此表示欢迎。 中国是南苏丹重要合作伙伴。2013 年南苏丹内部冲突爆发后，中方始终建 设性参与南苏丹和平进程，坚定支持非洲国家通过非洲方式解决非洲问题，为推 动南苏丹冲突各方签署最终和平协议发挥了重要作用。 我们衷心希望南苏丹各方继续共同努力，尽快组建过渡政府，加快推进重建 进程，早日实现南苏丹和平、稳定、发展。中方愿同国际社会一道，继续为此发 挥建设性作用。 问：第一，关于日本外相岸田文雄访华，你能否提供更多信息？第二，中方 对亚信第五次外长会议有何期待？ 答：应王毅外长邀请，岸田文雄外相将于 4 月 29 日至 5 月 1 日对中国进 行正式访问。届时王毅外长将与岸田外相举行会谈，就中日关系以及共同关心的 国际和地区问题交换意见。中日互为重要近邻，保持中日关系健康稳定发展符合 两国和两国人民的共同利益，对本地区和平、稳定与发展也具有重要意义。当前 中日关系出现改善势头，同时也面临不少挑战。希望日方同中方相向而行，切实 恪守中日四个政治文件和四点原则共识精神，妥善处理有关问题，为推动两国关 67 系持续改善发展作出切实努力。 关于亚信外长会议，中方高度重视此次会议，习近平主席将出席会议开幕式 并发表重要讲话。中方希望同与会各方共同努力，凝聚各方在涉及地区安全重大 问题上的共识，推动亚信为地区和平安全稳定发挥更加积极的作用。有关会议具 体情况，我们将及时发布消息。 问：据报道，美国总统奥巴马计划 5 月访问日本期间赴广岛参访。中方对 此有何评论？ 答：我不掌握奥巴马总统赴日出席 G7 峰会有关日程，请你向美方询问。 追问：你对奥巴马总统将赴广岛参访有何评论？ 答：美方已经确认日程安排了吗？我们会予关注。 问：据报道，澳大利亚政府与一家法国公司签署了潜艇建造合同。中方对此 有何评论？ 答：我们注意到有关报道。 问：美国官员称，美、印将在印度洋进一步开展合作，监测该地区海军舰艇 和潜艇活动，此举可能对中国产生影响。你对此有何回应？ 答：我们注意到近期一些国家在本地区开展了比较频密的军事合作。希望有 关合作是正常的，对地区和平与稳定是有益的。 4／27 常驻联合国代表刘结一大使在第 70 届联大全会通过联合国建设和平体系评审决 议并审议建设和平委员会及建设和平基金报告时的发言 主席先生， 我感谢瑞典常驻代表斯库格大使过去一年作为建设和平委员会主席所做工 作，祝贺肯尼亚常驻代表卡马乌大使当选建设和平委员会主席。 联合国大会和安理会刚刚通过了联合国建设和平体系评审决议，为联合国建 设和平领域未来发展指明了方向。2014 年底，第 69 届联大和安理会共同启动 了建设和平体系全面审议进程。经过会员国集思广益、共同努力，全面审议取得 积极成果，在总结以往十年工作基础上，提出进一步改进建设和平领域工作设想。 我们愿同广大会员国一道，全面落实决议相关内容，推进联合国进一步改进建设 和平领域工作，推动联合国更好履行维护国际和平与安全的重要职责。 主席先生， 建设和平是联合国在和平与安全领域的创举。2006 年设立联合国建设和平 体系以来，建设和平委员会、建设和平基金和建设和平支助厅等主要机构全面履 行联大和安理会决议授权，积极协调国际社会推进冲突后国家重建进程，为实现 联合国维护世界和平、促进共同发展的共同目标，落实《联合国宪章》宗旨和原 则发挥了重要作用。中方对建设和平工作未来发展提出以下四点看法： 第一，坚持当事国主导原则。冲突后国家实现持久和平与发展，关键在于当 事国自身努力。开展建设和平工作时，国际社会应尊重冲突后国家的主权和主导 地位，根据当事国意愿和要求提供建设性帮助。 第二，坚持因地制宜，因时施策。每个冲突后国家的情况不同，不同阶段的 68 需求也不同。建设和平工作的重点和方案，应符合当事国国情，同这些国家的总 体发展战略、优先领域和目标对接，确保国际援助符合实际，实现最佳效果。中 方鼓励建设和平基金关注当事国能力建设，全面提高使用效率。 第三，加强统筹协调，提高效率。建设和平工作涵盖政治、安全、经济和社 会等诸多领域，参与方涉及当事国政府、有关国家、区域组织、联合国和国际金 融机构等国际组织。建设和平委员会应充分发挥政府间咨询机构的作用，积极协 调国际建设和平努力，合理利用资源，形成优势互补。 第四，重视解决冲突根源，全面推进建设和平工作。建设和平旨在帮助冲突 后国家实现自主发展，推进持久和平。建设和平工作应与落实 2030 年可持续发 展议程相衔接，关注消除贫困、欠发达等引发冲突和危机的根源性因素，全面推 进冲突后重建国家各领域建设，推动有关国家实现经济社会协同发展。 主席先生， 中国国家主席习近平出席联合国成立 70 周年系列峰会期间提出，我们要弘 扬《联合国宪章》宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人 类命运共同体。中方愿同广大会员国携手努力，共同推进联合国维护和平、建设 和平事业，作出更大贡献。 谢谢主席先生。 4／27 第 23 批护航编队抵达亚丁湾 与第 22 批护航编队联演 来源：解放军报作者：彭海 张海龙责任编辑：刘上靖 2016-04-28 03:32 当地时间 27 日清晨，由湘潭舰、舟山舰和巢湖舰组成的第 23 批护航编队，经 过 20 昼夜 6000 余海里的连续航行顺利抵达亚丁湾、索马里海域，与刚刚完成 第 928 批护航任务的第 22 批护航编队会合，开始联合护航演练。 上午 9 时，由第 23 批护航编队综合补给舰巢湖舰模拟中国籍“巢湖”号商船， 第 22 批护航编队大庆舰和第 23 批护航编队湘潭舰、舟山舰采取伴随护航的方 式，分别位于“巢湖”号正前方和右侧实施警戒。此次联合护航演练，由第 22 批护航编队负责护航行动的指挥。护航过程中，第 22 批护航编队科学组织，大 庆舰舰载直升机按计划巡逻警戒，两批护航编队密切协同配合，并与“巢湖”号 保持沟通联系，全程掌握“商船”实时动态。 按计划，第 22 批、第 23 批护航编队 29 日上午抵达亚丁湾西部某海域后，在 大庆舰举行任务交接仪式，第 23 批护航编队随后正式担负护航任务。 4／27 中国第三批赴马里维和部队举行授勋仪式 395 名维和官兵获授联合国和平荣誉勋章 来源：国防部网作者：韩立建 李祥辉责任编辑：冯玲玲 2016-04-28 00:31 4 月 27 日上午，中国第三批赴马里维和部队授勋仪式在位于马里加奥地区的中 国维和部队营区举行，395 名维和官兵全部荣获联合国授予的和平荣誉勋章。 联马团司令劳莱斯加德将军、中国驻马里大使馆武官茅风华和外军维和部队指挥 官等出席授勋仪式。 我第三批赴马里维和部队抵达维和任务区后，首次由 8 个月改为 12 个月超长任 务周期，维和官兵坚守战位、不畏艰险、化苦为甜，高标准完成联马团赋予的各 项维和任务。劳莱斯加德将军给予中国第三批赴马里维和部队高度评价：“你们 69 为世界和平特别是非洲和平事业发挥了至关重要的作用，拥有你们是我们的骄 傲。” 中国第三批赴马里维和部队包括工兵、警卫和医疗三支分队共 395 人,分别由陆 军第 39 集团军某工兵团、某师红军团以及原沈阳军区联勤某分部所属 210 医 院为主抽组，主要担负联马团工程保障、安全防卫、医疗救治等任务。自去年 5 月下旬部署至任务区以来，工兵分队圆满完成联马团加奥超级营地和昂松戈、梅 纳卡尼日尔营区建设，以及人道主义援助等 30 余项施工任务，施工速度、任务 标准、作业质量都树立了“中国样板”；警卫分队出色执行镇守联马团东战区司 令部、防卫中国营区及二级医院、超级营地应急支援、加奥地区警戒巡逻和安全 护卫等作战任务，被誉为“防卫精英” ；医疗分队为联马团东战区和北战区内 36 个国家 6200 余名维和人员提供医疗保障，高效完成伤病员空中前接、后送和人 道主义救援任务，成为亮丽的“中国名片”。 工兵分遣队 42 名官兵于 4 月初赴 210 公里外的梅纳卡前沿行动基地，执行板 房架设、掩体构筑等 10 余项任务。4 月 20 日上午，联马团司令劳莱斯加德将 军和东战区司令卢梭准将，专门乘直升机赴梅纳卡视察，对施工进度和施工质量 给予高度赞誉，在施工现场为分遣队官兵举行了授勋仪式。 当天授勋仪式上，劳莱斯加德将军高度赞扬了中国维和官兵为马里和平稳定做出 的突出贡献。他说，在过去的 11 个多月里，中国维和官兵总是在最需要时出现 在任务第一线，高标准完成联马团赋予的各项任务，在形势最危险、环境最复杂、 条件最艰苦的马里任务区，处处展示出过硬的专业素质、高昂的战斗作风和严明 的纪律形象，今天荣获的和平荣誉勋章是联合国对中国维和部队突出贡献的最真 实的褒奖。 据悉，“和平荣誉勋章”是联合国为表彰在维和行动中做出突出贡献的工作人员 所设立的特殊勋章，是联合国授予维和任务区工作人员的最高荣誉。 4／27 中国造出 4 米级最强卫星眼 研究员获奖励 50 万 2016 年 04 月 27 日 16:16 新华网 近日，中国科学院长春光学精密机械与物理研究所（简称长春光机所）成功 自主研制出直径 4.03 米的单体碳化硅反射镜坯，将其应用于望远镜或卫星上成 像，将大大提高分辨率。 现代大型光学望远镜系统均采用反射式结构，最核心的部件是反射镜，且反 射镜的口径越大，望远镜的分辨本领和聚光能力越强。一段时间内，我国在大口 径反射镜材料研制上一直落后于欧美国家，完全依赖进口。 20 世纪 90 年代末，长春光机所着手从事光学级碳化硅陶瓷材料研究。经历 数百次实验探索与工艺验证，研究团队成功研制出 4 米口径碳化硅镜坯，可直 接应用于可见光波段。随着大口径碳化硅反射镜技术继续发展，将在空间对地观 测、深空探测和天文观测等领域发挥更大作用。 另据中国科学院报道宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。2016 年 3 月 9 日， 光学技术中心碳化硅反射镜材料研究 团队成功研制出直径 4.03 米应用于光学 成像的单体碳化硅反射镜坯。该成果标志着我国在大口径光学材料制备领域取得 了里程碑式的进展。 为表彰该团队做出的重大成果，弘扬“安、钻、迷”的科研精神，在全所营 造鼓励创新的科研氛围，4 月 22 日下午，长春光机所召开大口径碳化硅反射镜 70 材料研究团队表彰大会。所务会成员、光学中心全体职工，各研究部门负责人及 下设研究室主任、副主任，有关部门代表 300 余人参加了会议。会议由副所长 张学军主持。 会上，所党委副书记、纪委书记金宏宣读了《长春光机所关于表彰大口径碳 化硅反射镜材料研究团队的决定》。决定指出，长春光机所光学技术研究中心碳 化硅反射镜材料研究团队经过二十年的刻苦攻关，从无到有，先后掌握了 1m 量级、2m 量级反应烧结碳化硅反射镜材料制备关键技术，并将成果成功应用于 航空、航天重要项目。近年来，该团队历经 5 次试验，于 2016 年 3 月 9 日研 制成功直径 4m、应用于光学成像的反应连接碳化硅整体镜坯。该镜坯采用背部 半封闭轻量化结构，实现了陶瓷材料的近净尺寸成型，是目前为止世界上公开报 道口径最大的碳化硅反射镜坯。该成果实现了大口径光学材料自主可控；制造装 备、研制工艺等拥有自主知识产权，为大型光电系统的研制提供了可靠的技术保 障，标志着我国大口径光学材料制备技术取得了里程碑式的进展。经所务会研究 决定，授予光学技术中心先进材料与结构材料室“长春光机所 ‘碳化硅材料’ 重大创新突出贡献奖”，并奖励赵文兴研究员 50 万元，奖励研究团队 50 万元。 随后，所党委书记、副所长马明亚，副所长张涛为获奖团队颁发了奖杯和证 书。 会上，赵文兴研究员做了题为《大尺寸碳化硅反射镜坯研制历程汇报》的学 术报告。他回顾了该团队自 90 年代末认识到碳化硅陶瓷作为大口径反射镜材料 的技术优势后，毅然决然转行从事陶瓷材料制备技术研究，历经近 20 年的刻苦 攻关，克服技术难度大、参考资料少、资金紧张等困难，终获成功的科研历程。 张舸副研究员随后发表了热情洋溢的体会发言。他深情讲述了作为赵文兴研 究员的学生，他眼中的赵老师和蔼可亲、对科研工作一丝不苟的形象。他说，赵 老师从事光学材料研究工作三十余年来，始终以王大珩老师为榜样，踏实做事， 刻苦攻关，用自身的实际行动践行“安、钻、迷”的科学精神。 光学技术研究中心主任高劲松在感言中表达了亲历这段攻关过程的感激、感 动和自豪之情。他说，这一难题的攻克，凝聚了该团队、光学中心乃至全体长光 人的心血。这其中的坚持信念、客观分析、不折不挠正是“安、钻、迷”科研精 神的具体体现。光学中心也将继续努力，完成好后续加工、镀膜等任务。 我所老所长、原科技部副部长曹健林恰逢在所调研，也到会并发表了重要讲话。 他高度赞扬了赵文兴研究员及其团队具有“有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦 关终属楚；苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”的可贵精神。他也对 所里的青年科研工作者提出要求，希望全所职工继续发扬长光文化，继承埋头苦 干、脚踏实地、不惧挑战的难能可贵的优良传统。 马明亚书记作了总结发言。他说，此次表彰大会，既是对获奖团队的鼓励和 鞭策，也是对全所科技工作者的希望和要求。他希望全所职工学习获奖团队团结 奉献、刻苦攻关的精神，面向世界科技前沿、面向国重大需求、面向国民经济主 战场，为我所“十三五”规划目标的实现做出新的贡献！ 4／27 深度：国产航母为何造得这么快 俄一死对头帮了大忙 2016 年 04 月 27 日 12:08 新浪军事 中国自行建造的航空母舰 001A 目前进度已经进入到右侧机库吊装完工阶 段，根据目前进展极有可能会在 5 月份迎来上甲板的安装。这样算来中国的施 71 工进度上应该处在和美军“小鹰级”的建造进度差不多的水平，这已经可以说相 当了不起的建造速度！毕竟这才是中国第一次自行建造这么大吨位的军用船舶。 当然进度如此之快，我们也要感谢来自乌克兰这个国家的诸多专家在从“辽宁” 舰改造伊始就给予我们的大力支持。 中国 001A 国产航母采用蒸汽动力应该是板上钉钉的事情了。虽然重型燃 气轮机或者核动力在性能上更优越，不过中国在开发大型核动力推进船舶上还停 留在核潜艇阶段，大型海上反应堆的海上核电站尚未建成投入实用，很多技术难 题仍待需要解决；重型燃气轮机技术虽已突破，不过没有看到实际装船先例。所 以，在当下中国海军必须要在短时间内装备国产航母这个问题上，采用略微保守 而且有一定技术积累，已经在“辽宁”舰上运行许久的蒸汽动力系统更为稳妥。 虽然蒸汽动力有体积较大，系统复杂，维护起来难度也大的缺点。可仍然具 备单台功率大，技术发展成熟，寿命更长，安全可靠程度更高的优点，特别适合 航空母舰这样的超级大体积船舶使用。至于在下一代 002A 航母上或者 003A 航母上使用重型燃气轮机或者核动力那都有可能，不过都需要进行相关的技术验 证，这都需要时间。现在，中国对于两条航母战斗群的需求相当迫切，尽快的完 成建造才是真正要赶工期加班加点要做的。 根据“辽宁”舰以前的资料显示其动力单元使用了 4 台乌克兰研发的 TB-12 船用蒸汽轮机、8 台增压锅炉，4 轴同时出力推进，总马力为 20 万马力，推进 力上自然不存在问题。TB-12 蒸汽轮机和我们“旅大”级使用 TB-8 是都是出自 乌克兰之手，中国又成功仿造了 TB-8 蒸汽轮机的国产型号 453B。由于采用了 中国自行设计的压力锅炉和改进后优质合金技术，整体重量减轻而且蒸汽温度还 获得了提高，效率更强，油耗更低，总性能比原来提升了接近 30%，目前，453B 蒸汽轮机已经在国产的 051B 驱逐舰上获得应用。至于 TB-12 蒸汽轮机的改进 型也在俄罗斯的“现代级”使用，维护保养更不是难题。说到 TB-12 蒸汽轮机 的相关技术文件和图纸，俄罗斯媒体曾报道过，已被乌克兰转手送给了中国；同 时还有大量乌克兰专家在中国指导相应国产化工作。虽然俄罗斯曾多次施压，但 仍不能组织乌克兰专家进入中国进行相关的技术制导或者干脆借双引工程直接 留在中国。 有人可能觉得蒸汽轮机落后了，但是早年中国装备的“旅大”级上，使用了 2 台 TB-8 蒸汽轮机，最高航速可达 38 节！这被人调侃成“旅大导弹艇” ，就是 说的超高的航速堪比导弹艇。至于“现代”级的上使用的 TB-12 改进版的 GTZ-674 型蒸汽轮机能让“现代”保持 30 节航速持续巡航。所以蒸汽轮机并 非想象中多么落后，尤其是经过现代化改造的蒸汽轮机仍然有可用之处。根据现 在来看，001A 国产化航母的总排水量上线应该是 6.5 万吨。不使用苏联的反舰 导弹垂发系统，也节约了大量的甲板空间。舰岛小型化和隐身化，甲板面积更大， 至少会增加 5%的甲板面积。 这么来看，001A 可能会要比“辽宁”舰远海续航力更高。若采用了国产化 的 TB-12 蒸汽轮机，有理由相信装备 4 台蒸汽轮机、8 台增压锅炉，4 轴同时 推进，总功率达到 22 万马力应该是轻松加自如的事情。当然我们也要清醒的认 识到，距离美国小鹰级的 28 万马力仍然有不足。不过这并不算差距，未来若跳 过重型燃气轮机直接发展核动力，先建造 2 艘蒸汽轮机的国产航母，时间上应 该是恰好。一艘航母的船台建造周期 2 年左右，从准备到下水 6 年左右，南北 两家船厂同时开工，2020 年前看到国产的核动力航母进入到船台建造阶段也不 算什么大意外。（作者署名：无名高地） 72 4／27 深度：这武器比核弹还难造 中国用十年完成令俄服气 2016 年 04 月 27 日 17:17 新浪军事 中国早在清未时，即从国外引进了鱼雷，并试图仿制，不过直到新中国建立， 也没能成功。新中国海军成立后，手中拥有不少鱼雷，各种型号多的可以开博物 馆了，可惜竟有一种可用的，只能全送博物馆，不得不引入俄式鱼雷，最早引入 的 53-38 型鱼雷，即 533 毫米口径，定型于 38 年的鱼雷，后来又引入 53-51 型。 那时我们引入了各种成品舰艇，以及半成品舰艇，自行在国内建造，更获得 了大量技术资料等，甚至引入当时刚刚研制成功的反舰导弹，唯有鱼雷技术不包 括在内，只能获得成品，根本不提供相关技术。 既然别人不给，那么就自行研究，没有技术，就从仿制开始。从 1962 年开 始，中国以苏制 53-51 型鱼雷为基研，开始了中国第一种鱼雷的研制工作，到 1966 年，完成第一条国产鱼雷的组装，可能随后发现不少技术问题，一直到 1971 年才完成定型工作，命名为“鱼-1”型鱼雷，从此结束中国鱼雷依赖进口 的历史，而且为中国鱼雷科研、生产从国产化试制迈向自行开发奠定了基础。 鱼-1 为直航式鱼雷，可供潜艇与各种舰艇使用，用于攻击敌大中型水面舰 艇。该型鱼雷直径为标准的 533 毫米，长近 8 米， 配有 400 公斤的战斗部， 任何一种军舰被击中都至少是重创的结果，它采用高压瓦斯气体为燃料，航程较 短，只有 9 公里，不过使用简便、安全。 由于 70 年代，中国海军护卫舰与驱逐舰已用反舰导弹代替了鱼雷系统，后 来鱼雷艇也大量退役，直到最终退役，也因此鱼-1 实际仅供各型潜艇使用，成 了潜艇专用鱼雷。 上世纪 80 年代中后期，又根据引进的国外技术，对鱼-1 进行改变，主要加 装被动声纳自动制导和有线制导系统，由直航式鱼雷变成了制导式鱼雷，其作战 能力大幅提高，不过老式潜艇可以使用，新型常规潜艇也可以使用。 目前鱼-1 早期型号已退役，自导型号尚依然处于在役状态。这也不算什么 特殊现象，别看鱼雷武器技术更新不算慢，但是由于鱼雷的特殊性，鱼雷使用年 限相当长，许多老旧鱼雷至今依然为各国海军使用。 这样算下来，中国直上世纪 70 年代才算加入鱼雷制造俱乐部，应该说相当 晚了，让人没想到的是，中国至今依然其最年轻的会员。到今能制造鱼雷的国家， 算上中国也不超过十个，除中国以外的国家，其生产鱼雷的历史基本超过 100 年，几乎成了祖先的手艺。许多人都不会想象得到，鱼雷的制造难度比造原子弹 还要难，能掌握核技术的国家，也不一定能造出鱼雷，中国花了十年时间才造出 第一枚鱼雷，比花在制造第一枚原子弹的时间还要长上不少，不过这个速度依然 让俄罗斯人服气了！（作者署名：麦田军事观察） 4/27 海南男子被间谍策反:偷拍军机绘制机场地形图 3,652 评论 2016 年 04 月 27 日 05:00 央视 央视网消息（焦点访谈）：互联网的普及给生活带来了便利，通过互联网交 友、求职等已经成为很多年轻人的生活方式，然而一些别有用心的人也在利用网 络做着不可告人的事情。他们重点选择那些涉世未深，安全意识不强的年轻人作 73 为猎物，布下一个个陷阱。 不久前，21 岁的李某，因非法获取国家秘密，被判处有期徒刑 3 年。李某， 海南人，高中辍学。2014 年 8 月，他在五指山市打工期间到一间网吧上网，发 现 QQ 中有人申请加为好友，备注信息：“你想发财吗？有份好工作在等着你！” 李某贪图钱财，再看对方的个人信息为：“风骚小女人”。随即将其加为好友。 对方不说自己开的什么公司，经营什么，只让李某称呼她老板，李某推测这 位应该挺有钱，便谎称母亲有病，急需 800 元。对方立刻答应下来并告诉他， 做了他提供的这份工作，今后钱不是问题。 老板给李某转了 800 块钱，李某拿到钱便挥霍一空。再次网聊，李某以为 老板会要账，可没想到，对方不但对那 800 块只字未提，还要再给他钱。 这位老板告诉他，如果母亲的病好了，建议用这笔钱买一部手机，就当是她 送给新员工的礼物，当然，也是为了联系起来更加方便。 先拿了 800 块钱，又得了一部手机，李某暗自得意，觉得占了不小的便宜。 可让他没想到的是，几天后，老板又告诉他，为了方便他上班，公司还要再配一 辆摩托车，随后寄来 4500 元。 钱拿了，手机买了，摩托车也开上了，没过多久老板再找到他，这一次不是 给钱，而是指责他说谎。原来，在网聊中，李某一直自称是五指山人，老板说， 其实公司早就知道他的家不在五指山，而在海南某县。李某听罢一阵紧张，感觉 到自己其实早就在人家的掌控之中，此时对方亮出底牌，告诉他，他的工作便是 返回家乡，去了解位于那里的一座军用机场的相关情况。 此时李某才明白老板对他这般照顾的真正用意，尽管他没有去过这座机场， 但对其性质还是大体了解，他不敢答应下来，又不敢立刻回绝，便推脱要好好想 一想。对方催，他便说还没想好。 2014 年 9 月的一天，李某接到一个陌生电话，声音经过变调处理。只听电 话里说，眼下只有两条路：其一，拖下去，会有人找你，新账旧账一块儿算；其 二，返回家乡，开始工作，这样的话，不但原来的帐一笔勾销，还能得到丰厚的 报酬。最终，李某选择了后者，他回到家乡，买通了朋友洪某作为同伙，又从母 亲那里骗得 2000 元，购买了数码相机，然后伺机行动。 2014 年 9 月，李某约洪某来到机场周边，为拍摄做前期准备，见路途较远 又怕被抓，他便决定退到幕后，由洪某再找两个人实施拍摄。李某许诺向三人支 付工资，第一个月 1000 元，第二个月 1500 元，结果，在金钱的诱惑下几个 人开始铤而走险。 每次偷拍完毕，洪某都会将相机交给李某，由李某通过网络传送出去，接到 情报对方就将报酬打给李某。双方约定将“打钱”说成“寄吃的”，将“大额汇 款”说成“寄好吃的”。2014 年 9 月至 12 月间，李某等人前后 16 次，拍摄、 报送机场图片数百张，领取间谍经费 26 笔，共计 51000 多元。每次拿到钱他 们都去挥霍一番，但每次事后他们也感到后怕。 对方就是要用金钱换取情报，他们先让李某偷拍军机图片，又要其统计军机 起落时间并绘制机场地形图，威逼利诱双管齐下，让李某既心怀恐惧又欲罢不能。 正在此时，国家安全机关及时将李某抓捕。 李某在金钱的诱惑下，心甘情愿地听命于对方，还纠集他人共同实施间谍活 动，其下场必然是受到法律的制裁，毁掉了自己生活和前程。而同样在海南，一 个李某的同龄人也有着与李某及其相似的经历，但结局却截然不同。这又是怎么 回事呢？ 74 20 多岁的王某 2014 年大学毕业后便来到三亚，在一家环境科技公司担任 有害生物防治员。 由于做这份工空余时间很多，他便开始留意，哪里有兼职的机会。 于是，他在 2014 年 10 月在招聘网站上发布求职简历，没想到很快便有了 回音。一部广东手机给他发来短信，“环境走访类兼职工作，月薪 4000，如需 要可加微信详谈”。王某连忙加对方微信，并将姓名、学历、工作单位以及兼职 意向告知对方。对方自称是海军某装备杂志社的工作人员，名叫吴新新，比王某 大几岁，让王某叫她吴姐。 吴姐说有一个环境走访类的工作，随便找个能看到船的地方，看到什么记录 下什么就可以了，不管是军舰还是渔船都记。 这位吴姐音调温柔，善解人意，无形中让王某产生了一种亲近感。 可她说的随便看，随便记，这算什么工作呢？王某想，要说看渔船，海边就 行，要说看军舰，那就要到军港了。正当王某感觉云里雾里的时候，这位吴姐给 他发来了一张图，明确了工作的范围。 原来，所谓的环境走访，其实是要观测三亚军港的船只进出情况，这让王某 起了疑心，这份工作的确待遇不低，但这样做是否有风险呢？他一时拿不定主意。 这位吴姐看出了王某的纠结，向他保证，这些资料只用于舰船研究，绝无其 他用途。而且如果应聘，杂志社不但支付每月 4000 元的工资，还负担观测点的 租金。也就是说，王某可以把观测点当宿舍，省下了日常租房的开销。听到这， 他动心了，决定接受这份工作。并开始寻找有利于观测军港的住房。 得知王某选定了观测点，“吴姐”便寄来一张银行卡，随后把支付房租的钱 打了过来。 3 月 26 日，王某购置了望远镜，按照对方要求对我军港实施观测。传递情 报时，“吴姐”要求王某用暗语，比如，“进货”代表舰艇进港，“出货”代表出 港，“黑货柜”代表潜水艇。王某每周观测 4 至 7 次，直至 5 月 20 号，先后报 送情资 40 多次，内容涉及我潜艇、护卫舰、登陆舰、导弹艇、海警执法船及工 程船停泊数量及进出港动态。 王某为境外谍报机构搜集我军事情报，累计领取间谍经费 29000 多元。近 年来，有关部门加强了国家安全宣传教育，王某看到相关宣传报道后，认识到自 己行为的性质，更加惶恐，最终选择向国家安全机关自首。 《反间谍法》规定，“实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、 减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。”王某的行为虽然具有一定 危害性，但其主动投案自首后，彻底交代问题，认罪态度端正，真心悔过，国家 安全机关依据法律规定决定免于追究其刑事责任。 随着我国综合国力、军事力量不断发展壮大，境外间谍机关针对我国的非法 活动也越来越猖獗。近年来，通过互联网策反发展我境内人员实施情报活动的案 件呈高发趋势。观测、拍摄我军用机场、港口情况，是他们的重点目标之一。这 些情报活动将对我国家安全、军事安全构成严重威胁。大家务必要提高警惕，擦 亮双眼，如果发现危害国家安全的可疑情况，请及时拨打“12339”举报电话。 广州一船厂员工将舰船机密信息卖给间谍 获利 1 万元 2016 年 04 月 28 日 10:13 中国新闻网 中新网广州 4 月 27 日电 （记者 索有为）广东省国家安全机关 27 日披露 了该机关近期组织实施的“南粤行动”所侦破的一批间谍案件，被境外间谍情报 75 机关通过网络勾联渗透策反的涉世未深年轻人居多，甚至不乏在校大学生。 随着网络信息技术的迅猛发展和移动互联网终端的快速普及，中国网民数量 已跃升世界第一位。境外间谍情报机关正是利用这一点，将网络变成对中国实施 勾联、渗透、策反和窃密的重要渠道和场所。 近期，广东省国家安全机关组织实施“南粤行动”，侦破了一批危害国家安 全的间谍案件，对多名犯罪嫌疑人依法追究刑事责任。从侦破案件看，被境外间 谍情报机关通过网络勾联渗透策反的涉世未深年轻人居多， 甚至不乏在校大学生。 境外间谍情报机关人员，伪装成军事爱好者、招聘猎头、美女等身份，广泛活跃 于各类论坛、社交、求职等网站，以提供丰厚报酬的“兼职”、“约稿”为诱惑， 一步步将网民发展成为“情报员”。境外间谍情报机关的网上渗透、策反、窃密 活动已给中国国家安全和军事利益安全造成了严重危害。 广东省国家安全机关披露的案件显示，2015 年 1 月，在广州打工的覃某 （女，1990 年生）在网上求职过程中被境外间谍情报人员勾联，要求覃赴广州 某码头拍摄舰艇照片，并承诺给予报酬。受金钱所诱，覃伙同在广州打工的柳某 （男，1976 年生）多次实施观测并报送境外间谍情报机关，非法获利 5000 余 元人民币。经军队保密部门鉴定，覃某、柳某报送情资中含机密级 1 份、秘密 级 1 份。广州市国家安全机关已对两人实施强制审查，并以涉嫌“为境外刺探、 非法提供国家秘密罪”移送检察机关审查起诉。 初中文化的钟某（男，1988 年生）系打工人员。2014 年 1 月，境外间谍 嫌疑人员通过网络将其勾联发展。钟某按对方指令搜集报送中国军用机场和有关 部队的情况，非法获利 10 余万元人民币。梅州市中级法院以“为境外刺探、非 法提供国家秘密罪”判处钟某有期徒刑十年六个月。 广州某船厂员工陈某（男，1995 年生）2014 年 2 月在网上被境外间谍情 报机关人员勾联，因经不住金钱诱惑，提供了该船厂内部资料，以及观测军舰等 情况，接受间谍经费 12900 元人民币。经军队保密部门鉴定，陈某提供境外间 谍情报机关的情资涉机密级 1 项、秘密级 2 项。广州市中级法院以间谍罪判处 陈某有期刑三年，剥夺政治权利一年。 此前在广东省国家安全教育展览中陈列出的一起境外受训回国“潜伏”的间 谍案，当日也正式通报。1972 年出生的唐某（男，佛山人）曾任辅警，在某部 队营区小卖部做送货员。2005 年，唐某主动与境外间谍情报机关取得联系，赴 境外接受培训，随后“潜伏”在部队多年，为境外间谍情报机关提供大量军事情 报，非法获利 20 多万元人民币。经军队保密部门鉴定，唐某向境外报送情资中 有一批属国家秘密，对中国国防安全和军事利益安全造成严重损害。佛山市中级 法院以“为境外窃取、刺探、非法提供国家秘密罪”判处唐某有期徒刑十五年， 剥夺政治权利五年。 4／27 俄媒：中日韩三国放弃成见为进军北极走到一起 2016 年 04 月 29 日 07:49 新华网 俄媒称，中日韩之间存在的尖锐的领土争端和严重的政治矛盾，并没有妨碍 三国启动北极合作谈判机制。4 月 28 日三国将在首尔举行该机制的首轮谈判。 2013 年 5 月中日韩成为北极理事会正式观察员国后，为三国未来参与有关北极 地区事务决策的通过提供了可能。 据俄罗斯卫星新闻网 4 月 27 日报道，谈判将有外交和政府其他部门官员以 76 及研究中心专家参加。三国就北极问题进行磋商还在去年 11 月举行的首尔“和 解峰会”上就已达成一致。因领土争端和历史问题，这种级别的会议曾一度中断。 本次会议上三国将围绕各自的北极政策和活动、北极合作对话方向及其扩大 等问题相互沟通。俄罗斯科学院东方研究所朝韩和蒙古研究中心主任沃伦佐夫认 为，启动这些对话是很自然的，也是在预料之中的。沃伦佐夫说：“正是这三个 国家多年来一直在致力于组建强大的三方北极经济合作机构。它们都是经济发达、 技术先进的国家。它们在北极的合作，无疑是一个新的方向，完全符合这个三方 机制。它们都非常渴望开发北极，不只是为了把北极当作替代苏伊士运河通往西 欧的另一条路线，它们也对北冰洋的资源感兴趣。在北极，北极理事会的许多成 员国和观察员国存在着利益的交织，包括利用北极的矿产和交通资源。中日韩参 与北极项目，显然是有利可图。 ” 北极理事会正式观察员国的身份，给了中日韩三国提出自己开发北极战略计 划的权利。俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心专家帕弗利亚坚科认为，如果 三国的声音能同时反应它们共同的立场，那么将会更有份量。帕弗利亚坚科说： “中日韩都将各自同北极理事会和俄罗斯建立互动关系。不过也完全有可能，它 们考虑到在北极问题上采取集体行动更有效果，就会制定统一的立场，在捍卫自 己利益上走得更远。将有许多国家希望利用通往欧洲的最短路线——北极海路。 先于其他竞争对手开发北极运输通道的共同愿望，同样可以让中日韩走到一起。” 北极理事会成员国有，俄罗斯、美国、加拿大、挪威、丹麦、冰岛、芬兰和 瑞典。在 2013 年 5 月中国、日本、韩国、印度和新加坡获得正式观察员国身 份前，只有欧洲国家——英国、法国、德国、西班牙、意大利、荷兰和波兰具有 这种身份。 上海国际问题研究院海洋和极地研究中心主任张耀在接受卫星网采访时指 出，三方对话将有助于提高中日韩以及整个亚洲在解决北冰洋问题上的地位。一 旦进展顺利，这种对话还会有地缘政治意义。张耀说：“中日韩三国关系非常微 妙，尤其是在海洋问题立场上非常微妙。三国互相之间错综复杂的海洋权力的斗 争和矛盾，但在极地问题上三方有着比较接近的立场。中日韩三国关系从长远来 说需要发展，在北极问题上三方具有相似的立场，那么，三方就从容易的地方着 手，包括海上问题、外交问题和安全问题上展开对话。北极问题可能是中日韩三 国突破外交僵局，尤其是三方在海洋问题上的僵局，寻找未来合作的一个契机或 者说窗口。 ” 4/27 菲总统大选乱象丛生 菲版特朗普受民众热捧 2016 年 04 月 27 日 18:12 综合 作者： 中业君 “希望换另类领导人做做看”，居然成了太平洋两岸一个超级大国和一个小 国民众的共同心声，这真是好戏连台呀！“特朗普现象”不再是美国的一个特有 现象，也成了美国小盟友菲律宾的现象。菲律宾 5 月 9 日大选，目前“四大天 王”中支持率排第一的总统候选人杜特蒂，以口无遮拦著称，尤其爱吹牛他和多 少女人睡过，却受到支持者的疯狂追捧。这次他声称“如果当上总统，他可能随 时与美国和澳大利亚断交”，“直接与中国对话”。外界因此拿他和同样口出狂言、 却在选战中无往不利的美国总统参选人特朗普做比较。 试想一下，如果杜特蒂上台，特朗普上台，这个世界可真是热闹了很多很 77 多…… 爱飙粗口不影响人气旺 目前距 5 月 9 日的菲律宾大选投票日不到两周，选情仍十分胶着，排名靠 前的“四大天王”势力相当。民调机构“亚洲脉搏”24 日公布的民调结果显示， 以铁腕打击犯罪著称的达沃市市长杜特蒂获得的支持率为 34%，形象清廉的女 参议员格莉丝·傅获 22%，财力雄存的副总统比奈支持率为 19%，执政党候选 人罗哈斯支持率为 18%。另一个民调机构“社会气象站”公布的民调结果显示， 杜特蒂获得 27%，格丽丝·傅 23%，比奈 20%，罗哈斯 18%。 71 岁的杜特蒂人气最旺，草莽气颇重，围绕着他的新闻也最多。这位达沃 市的市长以铁腕打击犯罪著称，曾成立“暗杀队”，清除市内的罪犯，才将达沃 市打造成菲律宾治安最好的城市之一。而“人权观察”组织 2015 年曾将杜特蒂 形容为“死刑市长”，声称他从上世纪 90 年代至今可能下令私下处决了 1000 多人。他还放话说，如果当上总统，必定在 3—6 个月内解决治安问题，否则辞 职。许下这个承诺使他受到期望治安改善的广大选民，尤其是年轻人的追捧。本 月 21 日凌晨，杜特蒂在马尼拉的竞选大会上再次放出“豪言壮语”，说要将所 有为非作歹的人都抓起来，若他们反抗，就“将他们全杀掉”。 据悉，1989 年达沃市监狱发生暴动，有近 20 人到监狱里探望囚犯反被挟 持，包括一名澳大利亚籍女传教士，她被先奸后杀，而杜特蒂是时任市长。视频 网站 YouTube 日前出现了一段视频，显示杜特蒂在一场造势活动上说：“他们 （囚犯）强奸所有的女人……当时就有一名澳大利亚传教士，当他们将她的尸身 抬出来时，我看到她的脸后就想，‘这些混账，真可惜，他们强奸了她，他们排 队轮流性侵她’。我很生气她被强奸了，她长得太漂亮了。我当时想， ‘要上也得 市长先上呀’ 。 ”话毕，引起哄堂大笑。 “人权观察”组织亚洲负责人罗伯逊称，杜特蒂的这番言论“就是和性暴力 的施暴者为虎作伥”，绝对应该受到谴责。批评者认为，这足以说明杜特蒂“不 适合”出任菲律宾国家元首。总统阿基诺的发言人说，此番言论恰恰暴露出杜特 蒂“无法胜任总统这一职位”，也说明他“对女性毫无尊重可言”。副总统比奈也 抨击称：“杜特蒂就是一个不尊重妇女还乱咬人的疯子，他不配做总统。”但杜 特蒂的支持者们却不以为然，替他辩解说，“这不过就是一个笑话而已”。 杜特蒂以大嘴著称 谁在挑动菲律宾民族情绪？ 杜特蒂的窜起令许多政治观察人士感到意外，有分析认为杜特蒂在挑动菲律 宾的民族情绪。一些分析人士认为，“杜特蒂现象”反映出民众对菲律宾社会治 安及秩序的不满意，以及对传统政治人物失望，“希望换另类领导人做做看” 。美 国 CNN 认为，有“菲律宾的特朗普”之称的杜特蒂，支持率领先并不让人意外， 因为他在从政生涯中一直善于“用出格行为将舆论玩弄于股掌之中”。美国《纽 约时报》称，菲律宾选民唯一关心的就是把现任总统阿基诺三世的势力拉下马， 而杜特蒂恰恰符合这一标准。 南海问题是目前最能挑动菲律宾人情绪的。《菲律宾商报》写道，菲律宾参 议员圣地亚哥在 24 日总统候选人辩论期间表示，“全世界都相信该片海是属于 我们的”。杜特蒂更激进，他表示将亲自到“西菲律宾海”中一个岛插上菲律宾 国旗以示“主权” ，但他又澄清说，他“不愿意引发战争”。此前，他又主张放弃 将南海议题国际化，主张“直接跟中国对话” 。 这就是大选期间菲律宾总统候选人为了讨好选民的煽动性言论，“语不惊人 78 死不休”，因为奉行强硬的南海政策在菲国内能够得到大力支持。据《菲律宾每 日问讯者报》报道，杜特蒂竞选早期还说，“如果当选总统，我将在南海问题上 不惜与中国挑起战争，并寻求盟国协助”。杜特蒂似乎从来不担心自己的言辞是 否影响外交关系，他也攻击美国和澳大利亚。过去十年，他一直拒绝在达沃市举 行美菲军事演习，最近还抵制在该市建造美国无人机发射场。 这次杜特蒂调侃被奸杀的澳大利亚女传教士的视频被曝光后，遭到澳大利亚 与美国的谴责。澳驻菲律宾大使在推特上愤怒写道：“强暴或谋杀都不应被拿来 大开玩笑，针对女性的暴力行为更是不可接受。”美驻菲律宾大使也对杜特蒂的 言论进行抨击。杜特蒂还挺强硬，叫美国和澳大利亚大使“闭嘴”。他在另一场 造势活动上说：“如果我当上总统，与美国、澳大利亚的外交关系，尽管切断 吧！”通过对美澳的警示，杜特蒂阵营似乎在暗示改变外交政策，并将就南海问 题“直接与中国对话”。 中国人民大学美国研究中心主任时殷弘告诉《环球时报》记者，菲律宾人的 “殖民地情结”是很复杂的，爱恨交加：“没有外敌时，殖民地前主人美国是坏 蛋，压迫我们；有外敌时，殖民地主人美国能够保护我们，对付中国”。因此， 美国这个菲律宾最重要的盟友对菲律宾总统选举中的影响力是不容忽视的，目前 菲国内政治逼着舆论“投靠美国，对付中国” 。 杜特蒂异军突起，会打破菲律宾政治王朝的轮替吗？ 自菲律宾建国以来，政治家族就掌握着国家命运。据美国《赫芬顿邮报》统 计，菲律宾有 178 个政治家族，牢牢控制着 80 个省中 73 个的行政权。菲律宾 的民主更像是过去的封地制度基础上的权力流动和竞争。尽管马科斯独裁统治对 菲来说是“很不愉快的回忆”，但他的遗孀、以生活奢华无度出名的伊梅尔达， 依然保住了议员席位。当地人仍将选票投给了这个家族的人，因为他们一直这样 做。 菲律宾前总统阿罗约在其执政时，儿子及其他亲戚也相继从政。而且，菲律 宾其他高官也曾是政治领袖的二代或三代。在菲律宾省内地方政府机构中，政治 王朝更为常见。当一位家庭成员在一活动期间去世后，他的妻子、女儿或者儿子 可以顶替他的职位。 此外，名人效应在菲律宾政坛屡试不爽，新选出的国会犹如“名人堂”，充 斥着政治家族的政治明星、演艺圈名人、体育明星，当然还有名人的亲戚们。例 如，在电影银幕上扮演绿林好汉著称的前总统埃斯特拉达没有显赫的家世和学历， 之所以深入人心，是因为他树立了一个“亲近平民的政治家”形象，与以往那些 出身于上流社会的政治家不同，被誉为“菲律宾的里根”。 但埃斯特拉达从不隐瞒自己沉迷女色、放荡不羁的私生活。埃斯特拉达曾经 公开承认，他的太太（前第一夫人）露依莎埃杰西多和另外 5 名情妇分别为他 育有 11 个孩子。他说，他继续和这些情妇来往，是要确保他的孩子得到良好的 教育。尽管如此，埃斯特拉达在当上总统后还不断传出他有新女友，并按时通过 第三者签支票给她们的绯闻。 2000 年 4 月，多个政府的部长与总统幕僚长扎莫拉一度联合邀请了埃斯特 拉达的一名情妇共进晚餐，要求她向总统转达，如果总统继续豪赌狂饮至深夜， 并且为情妇兴建豪宅，这种行径在政治上就是“自取灭亡”。果然不出所料，埃 斯特拉达在担任总统的两年半内，种种的胡作非为终于使他被“人民力量”推翻。 一家独立民调机构认为，政治家族的确限制了菲律宾民主，但过去的民调显 示，多数菲律宾人对此并不在乎。他们投票时依然会挑大家熟悉的姓氏，而不是 79 那些政绩清廉的陌生名字。 杜特蒂的弱点是背后没有强大的政党支撑。支持杜特蒂的菲律宾民主—人 民力量党在有 24 席的参议院中只占一席，在 292 席的众议院连一席也没有；81 位省长中表态支持他的也只有一人，副省长是一个都没有。没有强大政党作后盾， 意味着没有人在基层为他大力拉票，这在买票猖獗的菲律宾选举中是个致命弱点。 杜特蒂现在只能祈望随着他的民调支持度不断上升，会有越来越多地方官员向他 靠拢，以弥补他的政治弱势。 有分析称，杜特蒂这样一个充满争议性的总统候选人能异军突起，说明民间 对政治精英非常不满。但如果杜特蒂在接下来的冲刺阶段“再不管好自己的嘴”， 代价很可能是总统梦碎。 4／27 印尼警方称与武装团体交火 击毙 1 名中国籍男子 6,123 评论 2016 年 04 月 28 日 09:59 国际在线 [环球网报道 记者王莉兰]据法国国际广播电台 4 月 27 日消息，印尼警方 称，该国军警联合小组 4 月 24 日在印尼的中苏拉威西省坡苏县与恐怖分子桑托 索领导的武装团体交火，击毙 1 名加入该团体的中国籍男子。警方表示，该团 伙中有 6 名中国人，目前 5 人已被击毙。 印尼军警表示，接到坡苏县民众通报发现可疑人士后，警方前往该地盘查时 与嫌犯发生枪战，一名中国人被打死。 报道称，印尼警方还表示，桑托索领导的武装团体中共有 6 名中国籍男子， 除 4 月 24 日被击毙的这名男子外，还有 4 人此前已在警方的打击行动中丧命。 目前仍有 1 人在逃。 法新社指出，近年来，不少人从中国前往东南亚，其中一些人进入印尼，加 入当地的极端组织。印尼警方称，2015 年 7 月，3 名中国人在与东部激进武装 联络时被捕，获刑 6 个月；2015 年 12 月，另有 1 名中国籍男子在雅加达市郊 因涉嫌企图发动自杀式爆炸袭击而被捕。 据悉，北京 4 月初曾要求印尼向中国引渡这 4 名男子，交换条件是北京向 雅加达遣返一名印尼涉贪人员。但雅加达拒绝了北京这一要求。 4/27 俄东方发射场首次火箭发射推迟 普京留现场 中新网 4 月 27 日电 据俄媒报道，因技术故障，俄罗斯航天局于当地时间 本月 27 日被迫在最后时刻推迟在“东方”航天发射场进行的首次火箭发射。 据报道，搭载三枚卫星的“联盟”无人火箭原计划 27 日从东方航天发射场 升空。俄罗斯建设这个发射场，是为了摆脱对位于哈萨克斯坦的拜科努尔航天发 射场的依赖。 但是，计划发射前的最后时刻，现场官员宣布因技术故障而将发射时机推迟 至当地时间 28 日上午。对此，俄罗斯总统新闻秘书德米特里∙佩斯科夫表示， 俄总统普京视察了东方航天发射场，并决定留在发射场，直到火箭发射前景明朗。 佩斯科夫表示：“总统今天早上抵达布拉戈维申斯克。随后他前往东方航天 发射场观看发射。在原定发射时间以前的等待过程中，总统听取了关于所有技术 特性，包括自动设备工作机制的详细汇报。” 他补充称：“现在，总统决定留在发射场，直到一昼夜后，也就是明天火箭 80 发射前景明朗。我们不排除，总统未来一昼夜可能待在这里，在发射场附近地区。 无论如何，总统计划利用这段时间进行详细对话，召开有关发射场第二和第三发 展阶段，以及齐奥尔科夫斯基城建设问题的会议。” 4／27 外媒称俄高超音速武器领先世界 有两大事实为证 2016 年 04 月 29 日 11:29 新华网 外媒称，美国媒体称，俄罗斯高超音速武器的发展令美国担忧。军事专家米 哈伊尔·霍达连科认为，这种担忧是可以解释的，要知道，在装备高超音速武器 后，力量天平将会严重倾斜。 据俄新社 4 月 27 日报道称，高超音速武器的速度数倍于音速，可以突破任 何反导系统，并由不同的运载工具携带——从核潜艇到新型战机。华盛顿自由灯 塔网站表示，俄罗斯的研究具有重要意义。 早在 2013 年，俄罗斯副总理德米特里·罗戈津就表示，谁掌握了高超音速 武器，谁就将彻底颠覆战争的逻辑。华盛顿自由灯塔网站提醒，美国和中国也在 研究高超音速飞行器。但从美国的反应来看，莫斯科在这方面取得的成果最大。 霍达连科在接受俄罗斯“卫星”电台的采访时表示，至少有两个事实可以证 明俄罗斯在该领域的领先地位。 他说：“有关我们在高超音速领域实际成果的准确资料暂未公开。但可以略 带谨慎地说，俄罗斯在这方面领先了所有人。有两个事实可以证明这一点。第一， 我们前不久试射了 RS-18B‘三棱匕首’洲际弹道导弹。还有消息称，我们测试 了能在飞行轨道中以高超音速进行机动的弹头。这种弹头让美国现在乃至未来的 所有反导系统形同虚设。第二，我们正在研究 3K-22‘锆石’高超音速导弹系 统，它将装备在‘纳希莫夫海军上将’号和‘彼得大帝’号导弹巡洋舰上。其中 一艘已经在改造，另一艘预计很快将开进船坞。如果把‘锆石’系统部署在这种 舰艇上，事实上便无法防御。在装备了高超音速弹头和巡航导弹后，力量对比看 起来当然会不同。我们无疑将拥有重大优势。 ” 这位军事专家认为，巨额军费并不一定是国防能力的保证。重点搞几个超级 项目，也能达到同样目的。 霍达连科说：“我们每年的军事预算约为 700 亿美元。而美国人仅在反导 系统的研究和试验上，就要花这么多钱。我们不能这么大手大脚。因此，应当把 重点放在不需要花很多钱的不对称回应上，着力研究突破性技术。 ” 他还认为，在最初阶段高超音速武器不会用于出口，因为军工综合体的首要 任务是武装本国军队。 4／27 消息称 IS 准备袭击瑞典首都 10 评论 2016 年 04 月 29 日 11:37 国际在线 【环球网综合报道】据俄罗斯《论据与事实》报 4 月 27 日消息，瑞典《快 报》(Expressen)援引伊拉克一名消息人士的话称，近 8 名“伊斯兰国”恐怖 组织的武装分子准备袭击瑞典首都斯德哥尔摩。 该报称：“据目前消息，恐怖分子打算攻击一个居民点。” 瑞典首都警方代表拒绝回应此消息，但称已加强了战斗准备。 瑞典国家安全局发言人指出：“目前正在核实该消息的真实性，我们认为， 81 不可忽视此类消息。 ” 3 月 22 日上午，比利时首都布鲁塞尔国际机场发生两起爆炸。随后地铁车 厢内又发生了一次爆炸。据比利时危机中心数据，恐怖袭击造成 32 人死亡，另 有 300 余人受伤。 “伊斯兰国”恐怖组织宣布对此次爆炸事件负责。 4/27 美海军少将高度评价在南海中国海军：非常专业 330 评论 2016 年 04 月 27 日 09:06 综合 【环球网报道 记者 任梅子】据美媒援引路透社 4 月 27 日报道，美国一名 海军高级将领对在南海的中国海军给予高度评价。 据报道，美国海军少将马尔克斯•希区柯克(Marcus Hitchcock)是正在南 海水域航行的美国“斯坦尼斯”号核动力航空母战斗群的指挥官。他对路透社说， 他指挥的战斗群几乎是“7 天 24 小时”都在与“非常专业“的中国人民解放军 海军打交道。 他说这番话时， “斯坦尼斯”号正在马来西亚沿海以东大约 125 海里的南海 水域航行。希区柯克说：“我们有专业的互动。海上的水兵联系非常紧密，无论 国家间的外交关系如何。 ” 希区柯克还表示，中美两国海军都遵守两国在 2014 年达成的“海军海上意 外相遇行为准则” 。他认为该行为准则执行得非常不错。 不过，海岸警卫队不受这个准则的约束。希区柯克和一些海军高级官员认为， 两国也应就海岸警卫队达成类似的行为准则。希区柯克表示，这样能够确保彼此 了解和充分表达各自的意图，以便做出理性的判断和决定。 4／27 美国计划将太空资产移至深空 鼓励私企进入低轨 3 评论 2016 年 04 月 28 日 14:22 中国新闻网 据俄罗斯卫星网 4 月 28 日报道，美国国家航空航天局（NASA）局长查尔 斯•博尔登（Charles Bolden）27 日称，美国政府在未来几年内会将太空资产 移至深空轨道，低轨留给商业公司。 据报道，博尔登于 27 日在战略与国际研发中心表示，在未来三四年里，美 国政府将移出近地轨道，商业团体会进入这一区域。他说，如果美国政府可以成 为火箭推进器的长期供应商，奥巴马政府鼓励私企与 NASA 或其他机构合作将 有效载荷运送至 200 英里高的低轨。 据悉，博尔登还补充说，NASA 计划在月球轨道展开一系列侦查和勘探任务， 并且在 2020 年以后的十年内与国际盟友展开合作。 4／27 美国加州上空现神秘绿色火球 穿越夜空直坠地面 51 评论 2016 年 04 月 28 日 13:21 国际在线 国际在线专稿：据英国《每日邮报》4 月 27 日报道，美国当地时间 26 日 晚间 10 点左右，加州上空惊现神秘绿色火球，数百公里外的人都能看到。专家 称目前还无法确认绿色火球到底是何物。 洛杉矶市附近车载相机捕捉到的画面显示，这个物体穿越夜空直坠向地面。 美国战略司令部表示，这个物体类似烟花或抛射物，但似乎不属于人造物，也不 82 是该机构追踪的卫星，和其追踪的 1.6 万多个轨道物体也没有任何关系。 格里菲斯天文台（Griffith Observatory）的克虏伯博士（Dr。 Krupp） 表示，他们也不能确认它到底是什么。此事在社交媒体上引发热议，许多人猜测 它可能是小行星。还有人猜测它可能是流星。 此前，在美国与墨西哥边境的文图拉县，车载相机拍到流星滑过夜空。2013 年流星雨期间，也曾出现过类似现象。2015 年，洛杉矶上空曾出现亮光，许多 人猜测其为 UFO。但最终发现，它只是俄罗斯火箭进入大气层后落下的残骸。 4／27 华裔科学家屡次蒙冤 美出台反间谍新规避失误 143 评论 2016 年 05 月 02 日 04:18 中国新闻网 参考消息网 5 月 2 日报道 美媒称，近年来华裔美籍科学家遭指控为中国间 谍，闹得沸沸扬扬后，检方突然撤回起诉的案件频传。为了亡羊补牢，美国司法 部通令联邦检察官，即日起凡涉及国家安全的案件，纵然只有些微间接的关联， 都必须接受司法部负责国家安全案件的检察官督导。 据美国《纽约时报》网站 4 月 27 日报道，新规意在预防这样的失误，同时 又不影响执行反间谍行动。 报道称，美司法部从 2014 年 12 月到去年 9 月，先后撤回对四名华裔科学 家的间谍指控。检方先是撤回对礼来药厂科学家曹国庆和李书玉的指控，三个月 后，又撤回对联邦水文学家陈霞芬的指控，去年 9 月撤回对天普大学教授郗小 星的间谍指控。 代理郗小星和陈霞芬案件的 Arent Fox 律所律师彼得·R·蔡登博格称这 些新规是“非常积极的举措”。蔡登博格与其他律师称，草率处理的案件不仅让 受害者备受猜疑，还会给他们带来名誉损害，这是不公正的。 “我们不能容忍再出现错误指控亚裔美国人从事间谍活动的案子，”加州民 主党众议员赵美心去年秋天说道。“这种种族定性的做法必须予以遏制。” 司法部副部长莎莉·奎利安·耶茨 3 月致信全国的联邦检察官，表示这种 情况会发生改变。所有影响国家安全的案件，哪怕只是略微触及这一问题，现在 都需要华盛顿进行协调和监管。相关法规的意图一直如此，但耶茨将它明确提了 出来。 司法部的首席国家安全检察官约翰·P·卡林将他在华盛顿的下属进行了重 组，以便更积极地专注于防止美国商业机密被窃。这些新规意味着，间谍行动专 家将会审核郗小星这类案件。新规显示，此类案件将在卡林或其他高层官员的监 管下立案和展开调查。 4／27 独家直击：在华盛顿首次谈外交 特朗普变了个人 2016 年 04 月 28 日新浪国际 特朗普的身后只有四面美国国旗，一大面宝蓝色的绒布背景。 眼前是两台透明的题字器，八排正襟危坐的华府政治精英。后方高架上，或 站或坐着超过 50 位媒体记者，错落的聚光灯和各种长枪短跑，都齐齐瞄准演讲 台上的这位热门总统参选人，特朗普口中吐出的每一个字，眉毛的每一次抽动， 都向全美国即时直播。 这是一场典型的华盛顿型“面试” ，考题是——你有没有美国总统范儿？ 83 严肃起来的段子手 4 月 27 日中午，特朗普来到华盛顿市中心高档酒店的小宴会厅，发表参选 以来首次正式的外交政策演说。 前一晚，他刚在美国东部五州共和党初选中大获全胜，离正式成为总统候选 人又靠近一大步。2016 年美国总统选举，逐渐能嗅到到民主党希拉里对决特朗 普的气氛。 但要向着白宫一路走下去，只靠草根选民的推动是不够的。特朗普必须在华 盛顿正式的政治场合，摆上他曾讥笑其他政客的题字机，谈吐儒雅，展露外交范。 “今天，我想谈如何发展我国外交政策方向，用目标取代盲目、用理念取代 战略，用和平取代混乱……” 特朗普一开场，马上引起后方媒体席里的一阵吐槽与窃笑。“他真的知道自 己在念什么吗？” 、“喔，是读稿机。” 大家都明显察觉特朗普的不同，他表情肃穆、语速缓慢、左右均速地摆头、 而且词汇多元。“超大”、“超棒”、“相信我”、“我朋友”等这些惯用的口头禅都 消失了。 在这里，再也没有出现此前他的竞选大会上常见的场景——任何一个俏皮 话或低俗批评，都能得到满场沸腾。 特朗普每一个字的阐述听起来都是有备而来：是时候为美国的外交政策“除 锈”了；应结束奥巴马“灾难式”政策方针；让维护美国人民及国家利益重回政 府第一要务，这包含美国未来只有在“保证胜利”情况下才会出兵，贸易政策取 决于“确保美国工人的工作与收入”，以及不让盟国“占美国的便宜”…… 现场观众的掌声，无论是节奏还是声量，都符合任何一个主流政客在美国首 都演讲时的常规，但对习惯了狂热喧嚣的特朗普而言，似乎有些不适应。他的表 现有些不自然，肢体动作生硬，演讲中他还误把坦桑尼亚，念成坦“杂”尼亚。 因为美国许多媒体都在现场直播，他的口误立即掀起了社交网站一阵讥讽潮。 内容被指自相矛盾 特朗普演讲风格虽大转变，但内容与过去的外交发言差异不大。 他继续把奥巴马的外交八年批评得一无是处：过度削减国防预算，混乱的中 东促发了 IS 茁壮，过于退让的伊朗核谈判，惹怒了老友以色列、对中国过于软 弱导致被处处“占便宜” ，还有负担着保卫盟友的庞大财政负担。 他提出“美国优先”的利益原则，就是一切围绕着符合美国的利益行事，且 方法很简单，如消灭 IS、打击伊朗、降低与中国的贸易赤字、停止朝鲜的核计 划，以及给俄罗斯“一个谈判桌的时间”，谈不成，我们就走人。 但也有与现场的媒体记者说，特朗普的对外政策自相矛盾。 特朗普说要打击敌人、保护盟友，但又要盟友自行承担防卫成本。“如果不 付，美国就准备让他们自己保护自己。 ” 他谈到要重建让敌人们害怕的军队，但又说“战争和侵略绝不是我的第一直 觉”；他说美国外交政策必须要有一贯性，但又说无法打败 IS 是因为美国太容易 让人看透，应该要更“难以预测”。 “我从来没有见过这样的演讲，只是简单的口号，矛盾和错误百出。”美国 前国务卿奥尔布赖特在会后一场由希拉里团队组织的电话会议中表示。 当然也有力挺特朗普演讲者。演讲结束后，特朗普在财税方面的幕僚格罗 佛·诺奎斯特就对新浪国际表示，他看见了一个“美国总统高度”的演讲，让特 朗普与过去的政治人物区别开来。 84 当新浪国际追问，特朗普对华贸易制裁的言论是否真会实施，以及对中国产 品开征 45%关税是否真可行时，诺奎斯特回答：“那只个威胁，为的是谈出更 好的贸易协议。” 严格管控记者入场 38 分的演说，特朗普一说完就离场。记者也在会前就被告知，不可超越记 者区的蓝线、不可喊问或堵访。 事实上，当天场外仍有许多等待进场的媒体，许多外国媒体对不被允许进入 现场、又得不到明确解释感到不满——这也是特朗普团队向来与媒体的互动方 式。 新浪国际是唯一进到现场的中国媒体，当问及主办方及特朗普团队如何挑选 进入现场的媒体时，得到的答案几乎都很一致：“这超出我能回答的范围。 ” 特朗普外交演说全文读 批奥巴马中东移植民主 新浪国际 非常感谢有这个机会向你们发表讲演，感谢美国国家利益中心的邀请，这让我感 到很荣幸，这真的是一个非常大的荣誉。我今天将谈谈如何为我们的国家制订一 个新的外交政策方向，用目标来取代盲目，用战略来取代意识形态，用和平来取 代混乱。 现在是除去美国外交政策锈迹的时候了，现在是邀请新的声音和新的视野加 入其中的时候了。我们必须要这么做，我今天简要列出的方向也将作为一个永恒 的原则再度回归。我的外交政策将把美国人民的利益和美国人的安全放在最优先 位置。这应当是最优先的考量，应当是这样的。这将是我将作出的所有决策的基 础。 美国第一将是我的政府的主基调和最重要的基调。但为了制订我们前行的路 线，我们首先必须简短地回首一下过去。我们有许多可以自豪的东西。在上世纪 四十年代，我们挽救了世界。美国的最伟大一代击退了纳粹和日本帝国主义分子， 我们随后再从极权主义那里挽救了世界。冷战持续了数十年，但是猜猜结局怎样， 我们赢了，我们取得重大胜利。民主党人和共和党人合作共事，让戈尔巴乔夫先 生注意到了里根总统的话，我们有史以来最伟大的总统里根当时称，拆掉那堵墙。 （鼓掌声） 历史将不会忘记里根总统所做的事情，他是一位特别的男人和总统。不幸的 是，在冷战之后，我们的外交政策严重偏离轨道。我们未能为一个新的时代规划 一个新的视野。事实上，随着时间的逝去，我们的外交政策开始越来越不合理， 愚蠢和傲慢取代了逻辑，这导致了一个接一个的外交政策灾难。 这些外交政策灾难接踵而至，我们在伊拉克、埃及、利比亚问题上犯错。奥 巴马总统在叙利亚划线也是一个错误。所有这些行为对于中东地区陷入混乱无异 于火上浇油，给予了“伊斯兰国”发展和壮大的空间。非常糟糕。这一切都始于 一个危险的想法：我们可以让那些没有经验或者没有兴趣成为西方民主国家的国 家成为西方民主国家。 我们破坏了那些国家的机构，随后对我们行为所引发的后果感到意外。内战、 宗教极端主义，数千美国人失去了生命，生命被浪费了，可怕地被浪费了，数万 亿美元也因此付诸东流。这在中东形成了真空，“伊斯兰国”填补了这一真空。 伊朗也是这样，急忙赶过来填补了真空，这真的使他们非常不公正地获利。 那些国家获得了非常多的好处，对于我们来说，这是非常可悲的。我们的外 85 交政策是完全和全面的灾难，没有视野，没有目标，没有方向，没有战略。我今 天想确认我们外交政策的五大主要薄弱之处。 首先，我们的资源完全被过度扩展了，奥巴马总统弱化了我们的经济，从而 弱化了我们的军事力量。他的挥霍性开支、巨额债务、低经济增长、巨额贸易赤 字、开放边境重创了我们。我们与世界其它国家的制造业贸易赤字现在每年已接 近 1 万亿美元。 我们在重建其它国家的同时却在削弱我们自己，制止“盗窃”美国就业岗位 将使我们获得重建军力所需的资源，我们必须要这么做，重新获得财务独立和力 量，我是唯一一位了解这一点的总统候选人。我是唯一一位，请相信我，我知道 其他总统候选人，我是唯一一位知道如何解决这一问题的总统候选人。（鼓掌声） 第二，我们的盟国没有在承担它们应该承担的公正份额，我近来谈了很多这 方面的问题。我们的盟国必须就我们巨大安全负担的财务、政治和人力开支作出 它们的贡献，必须要做这一点，但是它们中的许多国家却没有这么做。 它们视美国软弱，将会原谅它们，它们不认为履行与美国的协议是义务。例 如，在北约，28 个成员国只有 4 个成员国的防务开支达到了规定的最低要求 （GDP 的 2%） 。我们过去花费了数万亿美元采购飞机、导弹、舰只、装备，大 力发展军力以便为欧洲和亚洲提供强有力的防御，我们保卫的这些国家必须为这 样的防务支付费用。如果它们不支付费用的话，美国必须作好让这些国家自已保 护自己的准备。我们别无选择。 （鼓掌声） 如果我们的盟国在支持我们共同防御和安全方面作出自己的贡献，那么整个 世界将是更安全的地方。 特朗普政府将领导一个有着充分武装和资金的自由世界， 一个有着充足资金的自由世界。 第三，我们的朋友们开始认为他们不可以依赖我们。我们的总统不喜欢我们 的朋友，屈服于我们的敌人。这样的事情是在我们国家的历史上是从未有过的。 他与伊朗谈判达成了一项灾难性的协议，我们随后看到他们无视协议的条款，甚 至在协议墨迹未干的时候。我们不应当允许伊朗拥有核武器，不应当允许，请记 住这一点，我们不应当允许伊朗拥有核武器。（鼓掌声）在特朗普政府的领导下， 我们永远，决不会允许伊朗拥有核武器。（鼓掌声） 我们甚至还没有谈到伊朗在处理我们被俘水兵时让美国所蒙受的羞辱，我仍 清楚的记得那一天。在谈判中，你必须做好愿意离开谈判桌的准备。伊朗核协议， 是我们许多最为糟糕的协议之一，是我们不愿意离开谈判桌的产物。当另一方知 道你不会离开谈判桌，那么在谈判桌上取胜将绝对是一件不可能的事情，你根本 无法赢。与此同时，你的朋友们需要知道，你将会坚守你与他们达成的协议。你 达成了协议，你就要坚守协议，世界将会是一个更好的地方。奥巴马总统否定了 我们的导弹防御项目，随后又放弃了我们与波兰和捷克达成的导弹防御计划。他 支持在埃及推翻一个对美国持友好态度的政权，这个政权与以色列签有长期的和 平条约，奥巴马随后帮助穆斯林兄弟会掌权。 以色列，我们伟大的朋友和中东地区唯一一个真正的民主国家却遭到了缺乏 道德纯洁度的奥巴马政府的冷遇和批评。就在几天之前，拜登副总统就以色列在 一个不安定地区内采取行动而再度批评以色列。以色列是正义和和平的力量。 奥巴马总统不是以色列的朋友，他对伊朗温柔关爱倍至，使其成为一个强大 的国家。确实如此，由于我们的行为，伊朗在一个非常短的时间内成为一个强大 的国家。所有这些是以以色列利益受损为代价的，是以我们地区盟友为代价的， 非常重要的是，也是以美国利益受损为代价的。 86 我们与我们历史最为悠久的朋友争斗，现在他们开始在其它地方寻求帮助。 请记住这一点，这可不好。 第四，我们的对手不再尊重我们。事实上，他们与我们的盟友一样感到困惑。 一个更大的问题是，他们已不再把美国当一回事了。真相是他们已不再尊重我们。 当奥巴马总统乘坐空军一号抵达古巴时，没有哪位古巴领导人在机场迎接他，没 有任何一位古巴领导人。 这可能是空军一号悠久和光荣的历史上前所未有的事情。 令人感到惊叹的是，同样的事情在沙特也发生了。这叫毫不尊重，绝对是一点也 不尊重。 你们是否记得总统曾进行耗资高昂的长途旅行前往丹麦的哥本哈根，为美国 争取举办奥运会的权利。在这一前所未有的努力之后，组织者宣布美国在竞争中 排名第四。第四位？美国总统亲自远路而来，前所未有的努力，结果只名列第四 位？他在作出这一令人难堪的承诺之前本应了解结果。我们成为全世界的笑料， 就像先前许多次那样。 这样的羞辱清单还很长。奥巴马总统无助地看着朝鲜加大其侵略行动，在其 核项目中越走越远。我们的总统允许中国继续其对美国就业岗位和财富的攻击， 拒绝强制执行贸易协议和对中国采取压力，这对于限制朝鲜的必要的，我们有优 势，我们在对待中国时有力量，经济方面的力量，人们不了解这一点。在拥有经 济力量的情况下，我们可以施加压力，让他们采取应当对朝鲜采取的措施。朝鲜 问题完全失控了。奥巴马甚至允许中国用网络攻击来盗窃政府机密，对美国及其 公司采取工业间谍活动。我们让我们的对手和挑战者认为，他们做一切事情都可 以全身而退，他们确实做到了，他们任意行事。这样的事情总是在发生。如果奥 巴马的目标是削弱美国，他在这方面的工作是最棒的。 最后，美国不再对我们的外交政策目标有着清晰的理解。自冷战结束和前苏 联解体后，我们就缺乏一致性的外交政策。我们在某一天轰炸利比亚，除掉一位 独裁者以便帮助平民发展民主，但在接下来的日子里，我们袖手旁观同样的平民 受苦，利比亚分崩离析，绝对是分崩离析。人们失去生命，损失大量资金。世界 成为一个不同的地方。我们是一个人道主义的国家，但奥巴马、希拉里的干涉遗 产将是虚弱、混乱、扰乱、一团糟。我们使中东地区比以往任何时候都更加动乱、 混乱，我们使基督徒遭到残酷的迫害，甚至遭到大屠杀。（鼓掌声） 我们在帮助基督徒方面没有做任何事情，任何事情。我们应当永远对缺少行 动感到遗憾。我们在伊拉克、利比亚和叙利亚的行动导致了“伊斯兰国”的兴起。 我们是在与极端伊斯兰主义作战，但奥巴马总统甚至不能指名道姓地说出敌人的 名字。除非你点出敌人的名字，否则你将无法解决这一问题。（鼓掌声） 希拉里拒绝说出“极端伊斯兰”的措词，甚至是她在推动增加进入美国的难 民数量的时候。在希拉里国务卿干涉利比亚失败后，班加西的伊斯兰恐怖分子占 领了我们的领事馆，杀死了我们的大使和三名勇敢的美国人。希拉里决定回家睡 觉，而不是留下来主持大局。难以置信。希拉里将这一切归罪于一段视频，这个 借口完全是谎言，已被完全证明是一个彻头彻尾的谎言。我们的大使被谋杀，我 们的国务卿误导了美国。随便说一下，她没有在睡觉时起来，接听早上三点打来 的电话。现在，“伊斯兰国”每天销售利比亚的石油赚得数百万美元，你知道美 国采取了什么措施吗？我们没有实施贸易禁运，我们没有采取轰炸行动，我们对 此没有采取任何行动。这就好像是我们的国家不知道在发生什么情况似的，这可 能是一个事实，可能真的是这样。 当我成为总统后，这一切都会改变。对于我们的朋友和盟友，我将说，美国 87 将会再次强大起来，美国将再次成为可依赖的国家，它将再度成为一个伟大的、 可依赖的盟友。它将再次成为一位朋友。我们将终于拥有一个基于美国人利益和 我们盟友共同利益基础上的协调一致的外交政策。（鼓掌声） 我们将不再进行国家重建，而是转而聚焦于促进世界稳定。当政治终结于水 边时，我们最伟大力量的时刻就来到了，我们需要一个新的理性的美国外交政策， 由最佳头脑所制订，得到两党的支持，得到两党，民主党、共和党、独立派人士、 所有人、与我们关系密切的盟友的支持。 这是我们如何赢得冷战的方法，这也将是我们赢得未来斗争的方法，它可能 会复杂，但如果我成为总统，我们将取胜。（鼓掌声） 首先，我们需要一个制止极端伊斯兰传播和影响范围的长期计划。遏制极端 伊斯兰的扩散必须是美国和世界外交政策的一个重点目标。事件可能会要求动用 军事力量，但这也是一个哲学上的斗争，就像是我们在冷战时期所进行的漫长斗 争。 在这方面，我们将与我们的穆斯林世界盟友密切合作，所有这些盟友都面临 极端伊斯兰暴力、袭击和其它所有事情的威胁。这是一个危险的世界，现在比以 往任何时候都更为危险。 我们应当采取行动，谢谢你们。（鼓掌声） 我们应当与受到极端伊斯兰兴起威胁的所有地区国家合作，但这应当是双方 面的。这些国家必须也对我们抱有善意。请记住这一点，他们要对我们抱有善意， 不再是单方面的，现在是双向的。请记住，我们和我们在做的所有事情，他们要 对我们为他们所采取的行动抱有感谢之情。我们将提供帮助，但是他们要对我们 为他们采取的行动心怀感谢。针对极端伊斯兰主义的斗争也要在我们国内进行， 已有数十名最近移民美国的人士在美国国内受到从事恐怖主义活动的指控。对于 每一件公众知道的案件来说，就会有数十件公众不知道的案件。我们必须停止通 过毫无理性的移民政策来进口极端主义，我们不知道那些人来自哪里，没有文件， 没有书面证据，什么也没有，我们不得不聪明起来，不得不保持警惕。 暂停以进行重新评估将帮助我们防止另一起诸如圣贝纳迪诺那样的恐怖袭 击事件，或者坦率地说，更为糟糕的恐怖袭击事件。你要做的所有事情就是看看 世贸大楼和“911”恐怖袭击事件，最大的灾难之一。在我看来，这是一起在我 们国家历史上最严重的军事灾难，比珍珠港更为严重，是真正的大灾难之一，在 珍珠港遭到袭击的只是军人。接下来我们要谈谈“伊斯兰国”，我对他们有一个 简单的信息，他们的日子已屈指可数。我不会说他们在哪里，如何消灭他们，我 们必须（消灭他们） 。 （鼓掌声） 作为一个国家，我们必须更加不可预测，我们现在完全是可以预测的，我们 将所有事情都公之与众。我们将派部队，我们会告诉他们。我们将派出什么其它 东西，我们举行新闻发布会。我们应当不可预测，从现在起，我们要变得不可预 测。 “伊斯兰国”将消失。如果我当选总统的话，“伊斯兰国”将消失，它将很 快消失，他们将会非常快地消失。（鼓掌声） 第二点，我们要重建我们的军力和我们的经济。俄罗斯人和中国人在快速扩 张军事能力，但是看看我们在做什么，我们的核武库，我们最后的威慑力量在萎 缩，急需进行现代化和更新。这将很快发生。我们现役部队员额已由 1991 年的 2 百万降至目前的 130 万，海军舰只的数量由同期的 500 艘降至 272 艘，空 军规模也降至 1991 年规模的三分之一。飞行员今天在驾驶 B-52 轰炸机执行作 88 战任务，这些飞机的机龄要比这间房间里的所有人的年龄都要大。 我们对此做了什么？奥巴马总统提交的 2017 年国防预算比 2011 年国防 开支削减了近 25%。我们的军力正在被抽干，我们在让我们的将军和军方领导 人担忧全球变暖。 我们将需要投入资金来重建我们的军力。这是我们可以进行的最廉价的单笔 投资。我们将研发、建造和购买人类已知的最好装备。我们的军事优势必须是无 可非议的。我的意思是，不被任何人质疑。 但是，我们也将关注储蓄，明智地花钱。在这个债务不断上升的时期，我们 的债务额是如此之高，以至于甚至没有人知道如何处理这一问题，但是我知道如 何解决这一问题。一块美元也不能浪费。我们将不得不改变我们的贸易、移民和 经济政策，来使我们的经济再度强大起来，让美国人再次被列为最优先考量。 这将确保我们的工人，我们美国本土的工人得到工作，更高的薪水，这将增 加我们的税收，提高我们作为一个国家的经济实力，使我们在财务上再度强大起 来，非常，非常重要，我们必须在我们技术优势领域进行明智地思考，没有人在 那些领域接近我们，这使我们拥有优势。 这包括 3D 打印、人工智能、网络战争。一个伟大的国家应当关爱它的战士 们。我们对他们的承诺是绝对的，我的意思是绝对的。特朗普政府将给我们的军 人在服役时世界上最佳的装备和支持。当他们作为老兵回家、回归平民生活时， 给予最好的关怀。我们的老兵（鼓掌声） 我们的老兵没有得到公正或者正确的对待，他们是我们伟大的人民，我们必 须给予他们公正的对待，我们必须非常非常好地对待他们，这将在特朗普政府执 政时发生。 （鼓掌声） 最后，我们必须制定一个基于美国利益的外交政策。当生意人看不到他们的 核心利益时，生意就不会成功。国家也是一样。看看上世纪九十年代发生了什么。 我们在肯尼亚和坦桑尼亚的使馆遭到袭击，17 名勇敢的水兵在“科尔”号军舰 遇袭事件中丧生。对于我们来说，这是一段可怕的经历。 我们当时做了什么？看起来，我们在让中国进入世贸组织方面投入了更多努 力。这对于美国来说是一个全面的灾难。坦率的说是，我们在这方面花的时间比 制止基地组织方面还要多，我们甚至曾有机会消灭本-拉登，但我们并没有这么 做。我们随后遭到了袭击，世贸中心和五角大楼遭到了攻击，这是我们国家历史 上所遭到的最为严重的攻击。我们的外交政策目标必须基于美国的核心国家安全 利益。以下将是我的优先事务： 在中东，我们的目标必须是，我的意思是，必须是击败恐怖分子和推动地区 安全，而不是一个巨大的变化，我们应当对那些永远不会成为我们朋友的组织抱 有清醒的认识。相信我，不管我们做什么，它们都将是敌人。我们必须足够聪明 地认请这些团体，这些人是什么样的人，不去帮助他们。我们只会对那些被证明 确实是我们朋友的人慷慨大方。 （鼓掌声） 我们想与俄罗斯和中国友好和平相处。我们与这两个国家有严重分歧，我们 应当明确地看到这一点，但是我们不应成为对手。我们应该在构建利益的基础上 寻找共同点。例如，俄罗斯也是伊斯兰恐怖主义的受害者，我认为，与俄罗斯缓 解紧张局面、以实力为基础改善对俄罗斯的关系是可能的，绝对是可能的。常识 说，这种循环，这种对抗的循环必须终结，最好是很快结束。这对于美俄两国都 好。 一些人说，俄罗斯人是无法理喻的，我想试试看。在我的政府的领导之下， 89 如果我们无法达成协议，一项不仅对于美国来说而且对于俄罗斯来说都是非常好 （不只是好的）的协议的话，我们将很快离开谈判桌。如此简单，我们将会发现 情况是否会这样。 解决我们与中国的关系是另一重要步骤，真正迈向创建一个甚至更加繁荣的 时代。中国尊重力量，让他们在经济上占美国的便宜，他们在这方面的活动比过 去任何时候都要多，我们失去了他们的尊重。我们与中国有着巨额贸易赤字，我 们将很快找到一个平衡赤字的方法，我的意思是很快。一个强大、聪明的美国是 一个将在中国找到更好朋友的美国，比我们现在的情况要好。看看中国在南海所 做的事情，他们本不应该做那些事情。 中国不尊重美国或者美国总统。我们两国可以都受益，或者我们可以各自行 事。如果需要的话，这将是要发生的事情。在我当选总统后，我将呼吁与我们的 北约盟国举行高峰会谈，与我们的亚洲盟友举行另一场高峰会议。在这些峰会上， 我们将不仅讨论财务贡献再平衡的议题，而且我们将是新的视角来研究我们如何 采取新战略以应对我们共同的挑战，例如，我们将讨论将如何升级北约过时的使 命和结构，使其跨越冷战来应对我们的共同挑战，这包括移民问题和伊斯兰恐怖 主义。（鼓掌声） 当没有其它选择时，我将会毫不迟疑地部署军事力量，但是如果美国要作战 的话，那么必须是能够打赢的作战。（鼓掌声）。除非必要，我将永远不会派出我 们最好的士兵上战场。我的意思是，绝对必需。我只会在我们有赢得战争的计划 的情况下这么做。 （鼓掌声） 我们的目标是和平和繁荣，不是战争和毁灭。实现这些目标的最佳方法是通 过实施一个有纪律的、精心制订的、持续的外交政策，奥巴马总统和希拉里国务 卿所采取的外交政策完全是正反的，那是一个不计后果、没有领导力的、毫无目 标的外交政策，一个开启了毁灭之路的外交政策。在损失了数千条生命和花去数 万亿美元后，我们在中东的局面比以往如何时候都要糟糕，我想请任何人来给我 解释一下奥巴马/希拉里的外交构想。那是一场彻底的灾难。 我也将作好部署美国经济资源的准备。金融优势和制裁措施可以取得非常有 说服力的效果，但是我们需要有选择地、坚定地使用它们。 如果其他国家不按照规则行事，我们将动用我们的力量。换句话说，如果他 们不公正地对待我们，我们的朋友和敌人必须知道，如果我在沙中划一道线，我 将会强制执行的。请相信我。（鼓掌声） 不过，与其他总统候选人不一样的是，战争和入侵将不会是我的首个本能。 没有外交手段就没有外交政策。一个超级大国明白小心谨慎和克制才是力量的真 正标记。尽管从未在政府任职，我曾完全反对伊拉克战争，我对非常自豪，我多 年前就一直在讲，伊拉克战争将会使中东地区出现乱局，不幸的是，我是正确的。 伊拉克战争的最大受益者一直是伊朗，它在系统地接管伊拉克，获得伊拉克丰富 的石油储量使用权，它多年前就一直想拥有这一点。 现在，更加重要的是，我们要应对“伊斯兰国”。我的目标是建立一个将能 持续数十年的外交政策，这就是我为什么也在寻找有实际想法的、有才能专家的 原因，而不是让我身边簇拥着那些简历完美、除了有漫长失败政策历史和战争中 继续损失负有责任的人士。我们需要寻找新人。（鼓掌声） 我们需要寻找新人，因为坦率地说，许多旧人不知道他们在做些什么，即便 是他们可能看起来在纽约时报上写文章有多么厉害或者在电视上看起来有多么 棒。 90 最后，我将与我们的盟友合作以重新鼓舞西方价值观和机构。我们应当明白， 强化和推广西方文明和它的成就将能比军事干涉更加有效地在世界各地激发积 极的改革，而不是试图传播不是所有人共享或者想要的普适价值。 （鼓掌声） 这些将是我作为总统的目标。我将寻求一个所有美国人，不管他们属于哪个 政党，都支持的外交政策。这非常重要，我们的朋友和盟国将尊重和欢迎的外交 政策。世界必须知道，我们走向海外不是为了寻找敌人，当旧的敌人成为朋友， 老朋友成为盟友，我们总是非常高兴的，这是我们想要的。我们想让他们成为我 们的盟友。 我们想让世界和平，我们想给世界带来和平。世界已经有太多的毁灭，太多 的毁灭性武器。武器的威力是我们今天这个世界最大的单个问题。 为了实现这些目标，美国人必须对他们的国家和美国的领导力抱有信心。再 一次，许多美国人必须质疑，为什么我们的政治家看起来对于保卫外国的边界比 保护我们自己的边境更感兴趣。美国人（鼓掌声） 美国人必须知道，我们必须将美国人在贸易议题上处于最优先地位。（鼓掌 声）确实如此，在贸易、移民议题、外交政策方面，就业、收入、美国工人的安 全将永远是我的最优先事务。（鼓掌声） 没有一个国家在不将自己的利益置于第一的情况下可以实现繁荣。我们的朋 友和敌人都将它们的国家置于我们的国家和我们之上。虽然这对于他们来说是公 正的，我们必须开始做同样的事情，我们将不再在全球化错误歌曲之中放弃这个 国家或者其人民。民族-国家仍是幸福和和谐的真正基石。我对于束缚我们手脚、 让美国走下坡的国际联盟持怀疑立场，永远不会加入其中。 （鼓掌声） 在我的政府的领导之下，我们将永远不会让美国加入减弱我们控制自己事务 能力的任何协议。 例如，北美自由贸易协定对于美国来说一直是一个彻底的灾难，这使美国各 个州空心化，使我们的制造业和就业岗位空心化。我已看到了这样的情况，我曾 访问宾夕法尼亚州，访问过纽约，我访问过美国的许多州。它们已被空心化，他 们的制造业消失了。 绝对不会再次发生这样的情况，只会发生相反的情况，我要重点说一下，绝 对不会再次发生这样的情况，只会发生相反的情况。我们将保住我们的工作岗位， 引进新的工作岗位。那些离开美国只是为了随后剥削美国的公司将会遭到处罚， 这些公司开除员工，它们利用美国。这些公司将会遭到处罚，绝对不会再次发生 这样的情况。 在特朗普政府的领导下，将不会有任何一位美国公民再次觉得与外国公民相 比他们的需要是第二位的。（鼓掌声） 作为总统，我将以美国人利益的明确视角来观察世界，我将是美国最伟大的 守卫者，最忠诚的战士。我们将不会再次道歉，我们将拥抱使我们成为美国人的 独特遗产。 当美国是最强大的国家，世界将更为和平、更加繁荣。美国将继续扮演和平 制造者的角色，我们将会永远帮助挽救生命和人类自身，但是为了扮演这一角色， 我们必须让美国再次变得伟大起来。（鼓掌声） 永远，永远，永远，我们必须让美国再次变得伟大起来，我们将从各个角度 来观察，我们没有其它选择，我们必须让美国再度受人尊重。我们必须让美国真 正再次富有起来。如果我们这样做，这个世纪可能成为世界有史以来最为和平和 最为繁荣的世纪。非常感谢你们，你们所有人，我很感谢。谢谢你们。（鼓掌声） 91 非常感谢你们。（鼓掌声）谢谢你们。 5555555555555555555555555555555555555555 4／28 朝鲜今日再次试射舞水端导弹 疑似在发射数秒后坠落 2016 年 04 月 28 日 15:14 综合 韩联社首尔 4 月 28 日电 韩军一名相关人士 28 日表示，朝鲜于当天上午 6 时 40 分许在元山地区附近发射一枚疑为“舞水端”中程弹道导弹的飞行物， 但飞行物疑似在发射数秒后坠落。目前韩美正在对此进行分析。 该导弹上升至数百米后，在韩军的雷达视野中消失，但仍在美军侦察卫星的 探测范围之内。据推测，该飞行物可能是本月 15 日朝鲜发射一枚“舞水端”中 程导弹之 后，在同一地点部署就位的另一枚同类导弹。当时朝鲜发射的导弹升 空数秒后在空中爆炸，另一枚导弹则从本月 26 日起进入发射就绪状态。目前， 部署在元山地区 的另一枚“舞水端”导弹已不见踪影，据此推断朝鲜已将其发 射。 新闻延伸：舞水端导弹可打到美军关岛基地 “舞水端”导弹，是朝鲜在 2010 年阅兵式上首次公布的。同样，美国只能 按照其发射地为其命名。据推测，这是朝鲜参考获得的苏联 R-27 潜射导弹自建 而成。 “舞水端”和“飞毛腿”一样为单级液体导弹，但由于使用了四氧化二 氮加偏二甲肼推进剂，发动机设计也更为先进，在导弹壳体和弹头防热技术上也 有很大进步。 通常认为，这款导弹的射程高达 3000 公里以上，不但可以在朝 鲜领土任何地点轻易覆盖日本全部领土，甚至还能打到美国的关岛基地。这款导 弹的出现，使得朝 鲜理论上对美军建立了纵深威胁。“舞水端”虽然在射程上逊 于“大浦洞”导弹，但其同样具备车载机动发射能力，相对于只能用固定发射架 的 “ 大 浦 洞 ”， 更 加 “ 神 出 鬼 没 ”。 “舞水端”导弹采用偏二甲肼 （UDMH）作为主要燃料，加满燃料只需 30 分钟，该燃料可常温贮存，加注一 次可保持 1 周左右的发射就绪状 态。导弹弹头重 650 公斤，可运载实现小型化 的核弹、高爆弹和化学弹等，目前可能有 50 多枚导弹在朝军服役。 朝鲜再射疑为舞水端弹道导弹的飞行物 1,712 评论 2016 年 04 月 28 日 15:12 综合 韩联社首尔 4 月 28 日电 韩军一名相关人士 28 日表示， 朝鲜于当天上午 6 时 40 分许在元山地区附近发射一枚疑为“舞水端”中程弹道导弹的飞行物，但 飞行物疑似在发射数秒后坠落。目前韩美正在对此进行分析。 该导弹上升至数百米后，在韩军的雷达视野中消失，但仍在美军侦察卫星的 探测范围之内。据推测，该飞行物可能是本月 15 日朝鲜发射一枚“舞水端”中 程导弹之后，在同一地点部署就位的另一枚同类导弹。当时朝鲜发射的导弹升空 数秒后在空中爆炸，另一枚导弹则从本月 26 日起进入发射就绪状态。目前，部 署在元山地区的另一枚“舞水端”导弹已不见踪影，据此推断朝鲜已将其发射。 （完） 4／28 金正恩被曝曾表示无意与美开战 射导弹因遭刁难 92 187 评论 2016 年 04 月 29 日 08:04 综合 【环球时报驻韩国特派记者 陈尚文】韩国媒体援引韩军方相关人士 28 日 的话称，朝鲜当天上午和傍晚在江原道元山地区附近分别发射两枚疑为“舞水端” 中程弹道导弹的飞行物，但疑似发射失败。韩国政府当天对朝鲜该行为表示强烈 谴责，并称将在联合国安理会层面对此采取措施。 韩联社称，15 日朝鲜发射一枚“舞水端”中程导弹失败之后，在同一地点 部署就位另一枚同类导弹，28 日上午发射的可能是该枚导弹。 韩国《中央日报》 称，5 月 6 日即将召开劳动党七大，金正恩此前下达了进行各种导弹发射的命令。 此前经历了一次“舞水端”发射失败后，朝鲜仓促再次发射，最终失败再次上演。 韩联社援引韩国外交部一名官员的话称，朝鲜不顾国际社会的多次警告再次 试射弹道导弹，这违反联合国安理会决议，威胁东北亚地区和世界的和平与安全， 韩方对此予以强烈谴责。韩国政府将与主要国家紧密合作，从安理会层面采取措 施。国际社会对朝鲜的制裁与施压将进一步增强。韩国总统朴槿惠 28 日下午主 持召开国家安全保障会议时表示，若朝鲜不顾警告进行第五次核试验，将不可能 拥有未来。韩军应严密监视朝鲜核试验的各种征兆，保持高度军事戒备状态。 日本共同社 28 日称，于本月访问平壤的朝鲜已故领导人金正日专用厨师藤 本健二接受采访时透露，他与金正恩共进晚餐时，金正恩曾表示，“完全无意与 美国开战，却不断受到无理刁难，因此不得不发射导弹”。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／28 习近平出席亚信外长会议开幕式并发表重要讲话 2,565 评论 2016 年 04 月 28 日 12:35 新华网 强调凝聚共识，促进对话，共创亚洲和平与繁荣的美好未来 新华社北京 4 月 28 日电（记者李忠发、白洁）亚洲相互协作与信任措施会 议第五次外长会议 28 日在北京开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为 《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话，强调要坚持 和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协 作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。 习近平首先代表中国政府和人民对会议召开表示热烈祝贺。指出这次会议以 “以对话促安全”为主题，凝聚各方共识，促进亚洲安全，谋求共同发展，加强 亚信作用，促进信任和协作。这对亚洲乃至世界安全和繁荣具有重要意义。 习近平指出，今天的亚洲，和平稳定是大势所趋，发展繁荣是民心所向。亚 洲经济领跑全球，区域合作和一体化进程方兴未艾，亚洲在全球发展全局中的战 略地位不断上升。同时，亚洲局部动荡冲突等传统安全问题仍然存在，恐怖主义 等非传统安全威胁日益突出，区域安全合作亟待加强。 习近平强调，在 2014 年亚信上海峰会上，中方倡议树立共同、综合、合作、 可持续的亚洲安全观，走出一条共建共享共赢的亚洲安全之路。新形势下，我们 要把握方向，发展合作共赢的新型伙伴关系，相互尊重，平等相待，守望相助， 同舟共济，在追求本国利益时兼顾各国合理关切，在谋求本国发展时促进各国共 同发展，在维护本国安全时尊重各国安全，构建亚洲命运共同体。我们要夯实基 础，把亚洲多样性转化为扩大交流合作的动力，推动不同文明包容互鉴、共同发 93 展，为地区安全综合治理营造更加深厚的基础。我们要互谅互让，坚守道义，坚 持通过对话协商，依据国际法，坚持以和平方式解决争议问题，以对话增互信， 以对话解纷争，以对话促安全。通过建立规则机制管控危机，通过增进互信缓和 紧张，通过政治手段化解危机，逐步推动复杂地区热点问题的解决。我们要坚持 和发扬亚洲国家长期以来形成的相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方 式，加强地区各项安全机制协调，逐步探讨构建符合亚洲特点的地区安全合作新 架构。 习近平指出，当今世界，合作潮流浩浩荡荡，包容理念深入人心。亚洲国家 和人民有能力更有需要通过对话合作维护亚洲安全和发展环境。我们欢迎域外国 家为亚洲和平发展贡献正能量，同亚洲国家一起促进亚洲安全稳定和发展繁荣。 中国奉行和平外交政策，始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。中 国坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国 际秩序，坚定不移推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，致力于打造人类 命运共同体。 习近平指出，中国坚持朝鲜半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过 对话协商解决问题。希望各方共同努力，把半岛核问题早日拉回到对话谈判解决 的轨道，推动实现东北亚长治久安。中国一贯致力于维护南海地区和平稳定，坚 定维护自身在南海的主权和相关权利，坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平 解决争议。中方愿同东盟国家一道努力，将南海建设成为和平之海、友谊之海、 合作之海。 习近平强调，当前，中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结 奋斗。中国人民将在追求中国梦的过程中帮助和支持各国人民实现各自的美好梦 想，一道实现持久和平、共同繁荣的亚洲梦，共创亚洲美好未来。 国务委员杨洁篪等出席。外交部长王毅主持开幕式。 亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议 4 月 27 日至 28 日在北京举 行。亚信成员国、观察员国和有关国际组织等 40 余个代表团出席本次会议。 4／28 习近平会见俄罗斯外长拉夫罗夫 2016 年 4 月 28 日，国家主席习近平在人民大会堂会见俄罗斯外长拉夫罗 夫。 习近平请拉夫罗夫转达对普京总统的诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中 方高度重视普京总统今年访华，我期待着届时同普京总统就加强中俄全面战略协 作伙伴关系深入交换意见。双方要以《中俄睦邻友好合作条约》签署 15 周年和 中俄战略协作伙伴关系建立 20 周年为契机，弘扬中俄世代友好理念，巩固两国 关系的政治和社会民意基础。 习近平强调，当前形势下，中俄双方要加强对发展中俄关系的顶层设计和战 略引领，增进两国战略和政治互信，推动双方务实合作特别是大项目合作。双方 在重大国际和地区问题上可以进一步加强沟通协调，共同推动有关问题政治解决 进程，为维护世界及地区和平稳定贡献中俄智慧和中俄方案。双方要在亚信框架 内加强合作，推动各方践行亚洲安全观，为亚洲地区持久和平、安全、发展作出 应有贡献。双方要密切在上海合作组织框架内的合作，同其他成员国一道努力， 推动上合组织合作持续健康稳定向前发展，提升上合组织在国际事务中的影响。 拉夫罗夫向习近平转达了普京总统的热情问候。拉夫罗夫表示，普京总统期 94 待着对中国的访问。在庆祝《俄中睦邻友好合作条约》签署 15 周年之际，俄方 愿同中方一道深化俄中全面战略协作伙伴关系，进一步密切俄中高层交往，深化 经济、人文等各领域合作，推进有关大项目实施，密切两国在国际地区事务和联 合国、上合组织等多边机构中的协调合作。 国务委员杨洁篪等参加会见。 4／28 杨洁篪会见韩日客人 2016 年 4 月 28 日，杨洁篪国务委员在人民大会堂会见来华出席“首届中 日韩公共外交论坛暨 2016 年中日韩合作国际论坛”的韩国前总理高建和日本自 民党总务会长、前经济产业大臣二阶俊博。 杨洁篪预祝论坛取得圆满成功，并表示，中日韩三国关系对地区和全球的和 平稳定与发展繁荣具有重要影响。去年，三国领导人会议机制时隔三年半重启， 标志着三国合作重拾发展势头。此次论坛召开是落实会议成果的具体举措之一。 中方愿与韩、日一道，落实好领导人会议共识，坚持“正视历史、面向未来”， 增进政治互信，妥善处理好历史等敏感问题，加强经贸合作，促进经济一体化， 扩大人文交流，推动中日韩合作健康、稳定、可持续发展，为亚洲整体振兴作出 更大贡献。 高建和二阶俊博表示，此次论坛的举办将有利于加强三国间交流与合作。三 国经济联系密切，文化相通，愿与中方共同努力，进一步推动三国关系的发展。 4／28 人大表决通过境外非政府组织境内活动管理法 19 评论 2016 年 04 月 28 日 15:45 新华社 十二届全国人大常委会第二十次会议 28 日下午表决通过《中华人民共和国 境外非政府组织境内活动管理法》。 4／28 亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在京举行 2016 年 4 月 28 日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京 举行。亚信成员国、观察员国外长以及有关国际地区组织负责人在内的 40 余位 代表出席会议。外交部长王毅主持会议并发表主旨讲话。 王毅指出，亚信成立以来，顺应世界多极化和区域一体化历史趋势，提出地 区国家共同行为准则，首创“信任措施合作”模式，搭建交流合作崭新平台，为 促进各国互信与协作，探索符合亚洲特点和各国共同利益的安全与发展道路，作 出独特贡献。 王毅表示，中国自 2014 年担任亚信主席国以来，同全体成员国一道，积极 践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，推动军事政治、新威胁新挑战、 经济、人文和环保五大领域信任措施得到充实拓展，推动亚信对话合作机制得到 完善创新，推动亚信伙伴网络得到延伸扩大，推动亚信对外交流更加务实丰富。 王毅表示，在未来两年担任亚信主席国的任期中，中方愿同各方一道努力， 加强团结互信，深化利益融合；开展务实合作，提振各方信心；推进能力建设， 探索发展方向；坚持开放包容，扩大对外交往。 王毅强调，亚洲的安全要靠各成员国共同维护，亚洲的发展要靠各成员国共 95 同促进，亚洲的未来要靠各成员国共同创造。中方将继续秉持习近平主席提出的 亲诚惠容周边外交理念和亚洲安全观，同各方加强团结互信，深化各领域信任措 施合作，积极探讨建立亚洲安全新架构问题，共同推动亚信在亚洲安全与发展进 程中发挥更大作用，共同谱写亚洲和世界和平、稳定、发展、繁荣的新篇章。 与会各国代表高度评价习近平主席在会议开幕式讲话中提出构建具有亚洲 特色的安全治理模式，充分肯定中国“一带一路”倡议对于地区发展和稳定的重 要意义，赞赏中方为推动亚信发展发挥的积极作用。 各国代表认为，亚洲面临大量传统和非传统安全威胁和挑战，恐怖主义趋于 突出，叙利亚、乌克兰、朝鲜半岛核等热点问题急待解决。近年来，亚信为促进 各国对话，增进互信，维护地区和平稳定发挥了重要作用。各国应进一步利用好 亚信平台，践行亚洲安全观，增进对话合作，共同应对各类安全挑战，标本兼治， 维护地区和世界的和平安全，促进共同发展。 王毅在第五次亚信外长会议上发表主旨讲话 13 评论 2016 年 04 月 28 日 13:45 外交部网站 2016 年 4 月 28 日，以“以对话促合作”为主题的亚洲相互协作与信任措 施会议第五次外长会议在北京举行，外交部长王毅主持会议并发表主旨讲话。 王毅指出，习近平主席在本次会议开幕式致辞中就如何践行共同、综合、合 作、可持续的亚洲安全观，构建具有亚洲特色的安全治理模式，提出了中方的看 法和主张。这是中方继 2014 年 5 月在亚信上海峰会上提出亚洲安全观之后， 对亚信发展进程作出的又一重要贡献，必将对促进亚信进程的深入发展，深化亚 洲安全对话与合作，维护地区和平、安全与稳定发挥积极和建设性作用。 王毅表示，亚信成立以来，顺应世界多极化和区域一体化历史趋势，为促进 各国互信与协作，探索符合亚洲特点和各国共同利益的安全与发展道路，作出独 特贡献。 一是提出了地区国家共同行为准则，将相互尊重主权和领土完整、不使用或 威胁使用武力、不干涉内政、通过谈判和平解决争端等核心原则作为各国处理相 互关系的基本准则。这些原则凝聚着亚洲独特的智慧和价值，正在被广泛应用于 亚洲国家解决矛盾争议、开展互利合作的实践中，为促进地区和世界稳定与发展 发挥了积极作用。 二是首创了“信任措施合作”模式，契合各国安全与发展的多样化需求，是 发挥各国积极性，增进政治互信、加强安全合作的一种新模式，成为国际关系中 一个有益创举。 三是搭建了交流合作崭新平台，亚信成为当前亚洲地区覆盖范围最广、成员 数量最多、代表性最强的安全论坛，为各方增进理解、加深互信、凝聚共识、共 促发展开辟了新的渠道。 王毅表示，中国自 2014 年担任亚信主席国以来，同全体成员国一道，取得 多项新成就。 一是推动合作内容得到充实拓展。各成员国就落实军事政治、中小企业发展 等领域信任措施及开展禁毒合作制定详细行动计划，在经贸、青年、旅游、环保、 信息技术、军事等具体领域开展交流与合作。中方作为主席国，成功主办了亚信 青年委员会成立大会、第四届亚信商务论坛暨亚信实业家委员会成立大会等重大 活动，有力促进了相关领域合作。 二是推动合作机制得到完善创新。中方于 2015 年在各方支持下，成立亚信 96 非政府论坛并举办首次年会，搭建了各方民间交流与合作的重要平台。中方还委 托权威智库机构定期举办“亚信智库论坛圆桌会议” ，提供有针对性的智力支持。 三是推动亚信伙伴网络得到延伸扩大。上海峰会以来，孟加拉国、卡塔尔升 级为亚信成员国，白俄罗斯成为观察员。超过半数亚洲国家成为亚信成员国，亚 信观察员和合作伙伴遍及整个欧亚大陆甚至太平洋彼岸，亚信凝聚力和吸引力不 断提升。 四是推动亚信对外交流更加务实丰富。亚信秘书处广泛开展国际交流合作， 发挥亚信作用，传播亚信声音，提升亚信影响。 王毅表示，在未来两年担任亚信主席国的任期中，中方愿同各方一道努力， 从以下四个方面推进亚信进程，促进地区安全合作。 一是加强团结互信，深化利益融合。面对亚洲安全中的问题，各方应展现政 治智慧，立足求同存异，努力聚同化异，坚持协商一致，加强利益融合，为真正 解决安全难题创造条件。 二是开展务实合作，提振各方信心。兼顾各方关切，循序渐进推动安全和信 任措施合作。可优先选取各方认同度高、条件较为成熟的领域，采取灵活方式参 与合作，各尽所能，各用所长，共享成果，形成“滚雪球效应”，不断扩大合作 范围。 三是推进能力建设，探索发展方向。进一步完善亚信议事程序，完善法律架 构，提升合作效率，不断加强亚信能力建设。 四是坚持开放包容，扩大对外交往。继续推动亚信扩大成员规模和合作伙伴 关系网络，更广泛地参与国际和地区安全事务对话、交流与协作，进一步推广亚 信理念和亚洲安全观，探讨提出解决亚洲安全问题的方案，提升亚信在地区安全 和发展事务中的作用和影响力。 王毅强调，亚洲的安全要靠各成员国共同维护，亚洲的发展要靠各成员国共 同促进，亚洲的未来要靠各成员国共同创造。中方将继续秉持习近平主席提出的 亲诚惠容周边外交理念，同各方加强团结互信，深化各领域信任措施合作，共同 推动亚信在亚洲安全与发展进程中发挥更大作用，共同谱写亚洲和世界和平、稳 定、发展、繁荣的新篇章。 4／28 王毅：对话、合作、发展是维护亚洲安全的重要理念 2016 年 4 月 28 日，外交部长王毅在亚信第五次外长会议记者会上指出， 新形势下，如何维护安全也需要与时俱进。 王毅表示，对话、合作、发展应是探讨符合亚洲特点、适应亚洲需要的新型 维护安全之路的重要理念。以对话促安全是唯一正确的选择，以合作促安全是切 实有效的途径，以发展促安全是安全可持续的保障。 王毅强调，在今天的会议中，我还有三点深刻印象。 一是各方都赞赏中方为亚信进程注入了新的活力，增添了新的动能，都支持 中国在出任主席国期间为亚信发展做出更多贡献。 二是各方都认为亚信应为本地区的安全稳定发挥更大作用，应在深入建设信 任措施基础上加强亚信的动能，积极探讨建设适应亚洲需要的地区安全框架。 三是各方都重视发展对安全的重要性，几乎所有成员国都表示支持和参与习 近平主席提出的“一带一路”倡议，认为通过共建“一带一路”，不仅可以实现 共同发展繁荣，也有助于本地区维护和平稳定。 97 王毅介绍亚信外长会议共识和成果 2016 年 4 月 28 日，外交部长王毅在亚洲相互协作与信任措施会议外长会 议后，向中外记者介绍了此次会议的主要共识和成果。 王毅指出，亚信第五次外长会议是中国出任亚信主席国后举办的首次外长会， 包括亚信成员国、观察员国外交部长以及有关国际组织负责人在内的 42 个代表 团出席了会议。 王毅表示，在上午的开幕式上，习近平主席就如何践行共同、综合、合作、 可持续的亚洲安全观，构建具有亚洲特色的安全治理模式，提出了中方的看法和 主张。这是中方继 2014 年 5 月在亚信上海峰会上提出亚洲安全观之后，对亚 信发展进程作出的又一重要贡献。 王毅表示，与会各方通过一天的会议，围绕“以对话促进安全”这一主题， 就当前亚洲安全与发展形势以及如何实现本地区的和平与发展进行了充分讨论。 作为共识和成果，会议发表了《亚信成员国外长关于通过对话协商促进亚洲 和平、安全、稳定和可持续发展的宣言》，承诺将恪守《联合国宪章》和国际法 基本准则，以及亚信宗旨和原则，谋求共同、综合、合作、可持续安全，致力于 在成员国相互信任、 睦邻友好与相互合作基础上建立符合成员国愿望的安全环境。 我们呼吁尊重各国宗教与文化多样性，通过开展文明对话，加强相互理解与 合作，推动地区和平与稳定。 我们就当前本地区存在的热点问题阐述共同立场，呼吁相关各方根据公认的 国际法原则，和平解决各类争议。 我们就应对恐怖主义、毒品走私、武器贩运和跨国有组织犯罪等本地区面临 的主要安全威胁深入交换了意见，强调联合国应在解决上述问题中发挥核心作用。 王毅表示，会议回顾了 2014 年亚信上海峰会以来，亚信进程在各方面取得 的成果，就未来两年如何做好亚信工作达成广泛共识，决定继续加大亚信在军事 政治、新威胁新挑战、经济、人文和环保等五大领域制定和落实措施的力度，提 升合作水平，完善机制建设，推动亚信为维护地区和平稳定、促进成员国共同发 展繁荣作出更大的贡献。 王毅表示，会议还通过了《亚信成员国 2016-2018 年禁毒合作行动计划》、 《亚信成员国 2016-2018 年落实中小企业发展领域信任措施行动计划》等合作 文件。 王毅表示，中方将开始亚信 2016-2018 年主席国任期。未来两年，中方将 充分履行主席国职责，加强与成员国的沟通与协调，努力推动亚信对话与合作取 得新的成果。 王毅介绍中方推进亚信进程设想 2016 年 4 月 28 日，外交部长王毅在亚洲相互协作与信任措施会议第五次 外长会议后表示，未来两年，中方将在延续首个主席国任期有益经验和做法基础 上，重点开展好以下工作： 一是与各成员国协商基础上，筹备 2018 年举办亚信第五次峰会。 二是在联合国大会期间举办亚信外长非正式会晤，保持外长层级的交流势头。 三是继续举办亚信非政府论坛和智库论坛，重点就构造亚洲地区安全架构凝 聚共识。 四是适时举办亚洲文明对话大会，鼓励亚洲多元文明互学互鉴、共同发展。 98 五是推动各方切实落实军事政治、禁毒、中小企业发展等领域信任措施行动 计划，中方将出任金融、农业等领域落实信任措施协调国，举办成员国大学生艺 术节。 六是继续推动亚信扩大对外交往，进一步增强亚信的开放性和包容性。 4／28 中国同巴基斯坦就南海问题达成共识 2016 年 4 月 28 日，外交部长王毅同巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹在亚洲 相互协作与信任措施会议第五次外长会议期间举行会晤，就南海问题达成如下共 识： 一、双方认为南海有关争议应由直接当事国根据双边协议及《南海各方行为 宣言》通过磋商和谈判以和平方式加以解决。双方反对任何单方面强加于人的做 法。 二、双方认为域外国家应充分尊重中国和东盟国家为维护南海地区和平稳定 所作努力，并发挥建设性作用。 三、巴方表示尊重中国根据《联合国海洋法公约》第 298 条作出的排除性 声明。 4／28 王毅会见哈萨克斯坦外长伊德里索夫 2016 年 4 月 28 日，外交部长王毅在钓鱼台国宾馆会见来华出席亚洲相互 协作与信任措施会议第五次外长会议的哈萨克斯坦外长伊德里索夫。 王毅表示，当前中哈关系发展势头良好，政治互信不断深化，发展战略实现 对接，各领域合作蓬勃发展。双方共建丝绸之路经济带和产能合作已取得实际成 果，成为两国务实合作新的增长点。双方在联合国、上海合作组织、亚信等多边 框架内密切协调配合，维护了共同利益。中方愿与哈方继续落实好两国元首达成 的合作共识，提升全面战略伙伴关系水平。哈是亚信的创始国，中方作为现任主 席国，愿与哈方加强沟通，共同探讨亚信未来发展方向，努力将其打造成为地区 安全对话与合作的样板。 伊德里索夫表示，习近平主席在亚信外长会开幕式上就亚信发展提出的主张 富有远见，哈方将继续支持中方做好主席国工作；哈方视中国为对外关系最优先 方向之一，愿保持双边高层交往，加大相互政治支持，深入参与“一带一路”建 设，加强在国际和地区事务中的合作，共同促进地区及世界的发展、稳定与安全。 王毅向伊介绍了中方在南海问题上的立场，伊表示哈方完全理解和尊重中方 的立场，认为有关争议应由本地区直接当事方通过双边对话谈判解决。 4／28 亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议关于通过对话促进亚洲和平、 安全、 稳定和可持续发展的宣言 （北京，2016 年 4 月 28 日） 1、 我们，亚洲相互协作与信任措施会议（以下简称“亚信”）成员国外交 部长，于 2016 年 4 月 27 日至 28 日在北京举行亚信第五次外长会议，就当前 重大地区和国际问题交换了看法。 2、 我们认识到亚洲和世界形势正发生复杂深刻变化，重申恪守《联合国 99 宪章》和公认的国际法原则与规则，特别是《亚信成员国相互关系原则宣言》和 《阿拉木图文件》所确认的原则和规则。 3、 我们确认，任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接地干涉 别国内外事务。在境外组织和支持一国政变，是干涉别国内政的行为，威胁到国 家主权和政治独立，与联合国宗旨和原则相悖，也违反了《联合国宪章》，将导 致威胁国际和平与安全的形势。 4、 我们重申，在全球化大背景下，安全的涵义已演变为一个综合概念， 建立可持续和平与安全环境符合本地区各国共同利益。我们应该在迄今达成的共 识基础上，谋求共同、综合、合作、可持续安全，相互尊重主权、独立和领土完 整，寻求进一步发展和进步。致力于在所有成员国相互信任、睦邻友好及相互合 作基础上，建立符合成员国愿望的安全环境。 5、 考虑到各方在中东和平进程问题上的不同立场，我们对此保持关切并 呼吁相关各方切实履行联合国所有相关决议，通过重启和谈，在该地区实现全面、 持续和公正的和平、安全与稳定。我们并呼吁根据联合国相关决议和国际公认有 关该问题的法律基础，通过制定能够确保两国和平、安全相处并完全保障本地区 其他国家和平、安全、主权、领土完整和政治独立的两国方案，实现建立巴勒斯 坦国。我们呼吁国际社会，包括中东问题四方，继续根据已达成的有关内容推动 恢复双边谈判，履行基于两个国家、两个民族的解决方案。我们呼吁双方尊重达 成的协议，采取措施恢复信心，为实现该目标铺平道路。 6、 叙利亚危机已进入第六年，该国近半数的人口，约 1200 万的成年男 女和儿童流离失所，其中近 500 万人在埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩和土耳其 等周边邻国获得栖身之所。这一人道主义灾难如此严重，需要国际社会协调、全 面应对。我们呼吁国际社会根据相关国际法，特别是 1951 年《关于难民地位的 公约》和 1967 年议定书，在可能适用的情况下考虑支持寻求庇护人士和难民的 可能性。 7、 我们对自 2016 年 2 月 27 日起宣布在叙利亚实施停火表示欢迎，敦 促并呼吁所有相关方恪守对该停火承诺。我们重申支持以日内瓦 2012 年会议联 合公报、按维也纳模式作出的相关决定以及联合国安理会第 2254、2268 号决 议为基础，在叙利亚推进旨在恢复叙和平与稳定的政治解决。 8、 我们重申促进和保护人权及基本自由的重要性。促进和保护人权的进 程应符合《联合国宪章》、 《世界人权宣言》以及国际法的原则与宗旨。我们进一 步重申，人权是普遍、相互依存、相互关联、不可分割的。国际社会必须公正、 平等地处理全球范围内的人权问题。在认识到各国与各地区皆具独特性以及不同 的历史、文化和宗教背景十分重要的同时，各国不论其政治、经济、文化制度如 何，都有责任推动和保护所有人权和基本自由。 9、 我们重申支持和维护《联合国宪章》和国际法原则以及《联合国宪章》 中和平解决争端的方式。争端各方将按照《联合国宪章》、 《亚信成员国相互关系 原则宣言》和国际法所确定的原则，迅速建立接触并进行谈判以防止发生冲突和 解决争端。争端各方成员国和其他成员国均不应采取任何导致局势恶化的行动。 10、 我们对当前亚洲及其他地区因恐怖主义威胁增长和恐怖组织行径带 来的安全挑战深表关切，强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义。恐怖主义活动不 仅对国家主权和领土完整构成严重挑战，也威胁国际和地区和平、安全、稳定。 11、 我们同样关注因核武器、 放射性和生化武器的扩散及投放带来的风险， 特别是当其被恐怖分子和其他非国家主体所掌握时。 100 12、 我们支持在相关地区各国自由达成安排的基础上建立中东无核武器 和大规模杀伤性武器区。 13、 我们支持所有国家以和平目的发展和使用核能不可剥夺的权力，包括 建设核电站，同时严格遵循各自核不扩散义务及在所加入的相关协议中作出的承 诺，尤其是国际原子能机构安保协议。 14、 我们决心采取一切必要措施消除有助于恐怖主义传播的条件，包括但 不限于长期冲突，法治缺失和违反人权，基于种族、民族和宗教的歧视、干涉别 国事务，在社会和经济中边缘化等，同时认识到上述原因均不构成为恐怖主义开 脱的理由。 15、 我们强调，恐怖主义威胁与毒品走私和非法贩运轻型武器密切相关， 它们以任何形式落入恐怖主义手中，以及种族主义、分裂主义和各种形式的极端 主义思想都为恐怖活动提供资金和人力来源，从而放大了恐怖主义威胁。 16、 我们重申不能也不应将恐怖主义与任何宗教、民族、文明或种族相联 系。我们将进一步加强反恐合作，并在《联合国宪章》等国际法基础上同资助、 支持、藏匿、转移、训练、武装恐怖分子等在内的一切形式和表现的恐怖主义作 坚决斗争。我们同意采取具体措施和必要行动阻止恐怖分子获取物资资源，摧毁 他们的庇护场所和训练设施，削弱他们招募和训练恐怖分子，包括外国恐怖作战 分子的能力。 17、 我们认为，违反《联合国宪章》及国际法，针对一国的主权、领土完 整和政治独立直接或间接使用或威胁使用武力，剥夺外国占领下人民的自决权 （行使此项权利须依照《联合国宪章》和国际法），以及干涉他国内政和奉行进 攻性的战略方针等都对地区及国际和平构成威胁。 18、 我们重申联合国应在国际反恐合作中发挥核心作用，赞赏亚信成员国 独自或共同防范和打击恐怖主义的努力。我们呼吁各国和联合国在共识的基础上 尽快完成和通过关于国际恐怖主义综合性公约。我们注意到关于建立联合国主导 下的全球反恐联盟（网络）以巩固反恐国际努力的建议，强调反恐不应采用“双 重标准”，应采取综合措施消除有助于恐怖主义传播的条件。我们一致认为通过 《亚信落实<联合国全球反恐战略>行动计划》将进一步加强亚信成员国间的反 恐合作，呼吁各方予以共同有效落实。 19、 我们强调国际社会应根据《联合国宪章》的原则和宗旨共同打击一切 形式和表现的恐怖主义，支持全面落实《联合国全球反恐战略》。我们强调，有 必要共同遏制恐怖和极端主义思想的传播，促进不同宗教间和民族间的宽容、对 话与理解。在此背景下，我们欢迎联合国大会于 2015 年 12 月 10 日通过的由 伊朗伊斯兰共和国倡议的“一个反对暴力和暴力极端主义的世界”的决议 （A/RES/70/109),并呼吁全面落实该决议。 20、 我们强调，防范和打击资助恐怖活动的行为，不对涉及恐怖活动个人 和团体给予任何形式的支持，包括阻止恐怖组织招募成员、切断恐怖分子武器来 源具有重要意义。 21、 恐怖组织及其支持者越来越多地使用包括互联网、社交网络、广播渠 道等在内的新信息通讯技术煽动、资助和谋划恐怖活动、为恐怖活动招募人员， 我们对此表示关切。 22、 我们对联合国安理会第 2178 号决议所指的外国恐怖作战分子带来的 日益严重的威胁深表关切，认识到这些作战分子对其原籍国、过境国、目的地国 以及毗邻武装冲突区域的国家都构成严重威胁，我们强调加强国际合作遏制该现 101 象十分重要。 23、 恐怖组织通过从事跨国有组织犯罪、绑架人质勒索赎金、贩卖毒品和 人口、倒卖文物、非法开采和出售自然资源等多种方式加强了其资金能力，我们 对此表示关切。 24、 我们强调，揭露和应对恐怖主义和暴力极端主义的思想源头十分重要。 我们认识到，包括社交网络在内的媒体以及行之有效的沟通策略对成功回击恐怖 主义宣传和应对恐怖主义行径十分关键。 25、 我们强调，导致恐怖主义的分裂主义和暴力极端主义是对国家主权、 统一、领土完整、安全和稳定的威胁。我们不支持其他成员国领土内的任何此类 分裂主义运动和组织，也不向其提供任何帮助和支持。我们也重申，绝不允许任 何此类分裂主义运动或组织利用我们的领土。 26、 我们重申加强合作应对有组织犯罪、毒品走私、贩卖人口、网络犯罪 等共同关切的跨国性挑战。 27、 我们根据孟加拉国提出的关于和平文化的联大决议，强调一切文化、 文明和宗教都对丰富人类文明作出贡献，确认促进文化、宗教、文明间对话以及 相互理解对于合作具有重要意义。世界和传统宗教领导人大会旨在促进宽容和相 互尊重的文化，反对仇恨和极端主义思想，我们对此表示欢迎。 28、 我们相信，促进经济增长和繁荣，消除贫困、愚昧和文盲，尊重人权 和推动寻求公正对消除恐怖主义、极端主义，包括并不限于长期冲突的传播条件 十分关键，强调应进一步开展区域和次区域对话，加强多边合作，采取促进可持 续发展、经济合作和人民福祉的适当措施。 29、 我们呼吁各方通过加强文明间对话、 继续制定和落实信任措施等方式， 努力实现成员国共同目标，切实促进亚洲地区和平、安全、稳定与可持续发展。 30、 我们承认伊朗与六国及欧盟达成《联合全面行动计划》（下称“全面 协议”）。我们希望有关各方忠实、充分执行全面协议及安理会第 2231 号决议。 这将有助于该地区国家加强互信。 31、 我们强烈谴责朝鲜民主主义人民共和国公然违反联合国安理会相关 决议，于 2016 年 1 月 6 日进行核试验以及于 2 月 7 日、4 月 15 日和 23 日多 次使用弹道导弹技术进行发射的行为。联合国安理会于 2016 年 3 月 2 日通过 的第 2270 号决议，表明了国际社会不能接受朝鲜继续核试验和使用弹道导弹技 术发射行为的坚定决心。我们重申将全面完整履行相关决议并进一步加强国际合 作，敦促朝鲜根据联合国安理会相关决议和 2005 年六方会谈 9·19 共同声明， 以可核查、不可逆的方式全面放弃核计划。我们支持 2005 年六方会谈 9·19 共同声明，以及通过有意义的对话为重启六方会谈创造条件和环境的努力。 32、 我们热烈欢迎东盟共同体于 2015 年 12 月 31 日成立。它包括政治 安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱，旨在建立具有政治凝聚力、 经济一体化和承担社会责任的共同体。东盟正努力推动地区合作，作出有益于加 强地区和平与安全的区域安排，同时深化与域外各方联系，在国际社会中发挥主 动积极的作用，我们对此表示欢迎。东盟政治安全共同体的成功建设将有助于增 进相互信任与信心，巩固地区和平、安全和稳定。鉴此，我们鼓励亚信秘书处与 东盟建立联系，这有助于进一步巩固亚洲地区的安全和可持续发展。 33、 我们重申愿开展协作与互助，尊重本地区宗教和文化多样性，在国家、 地区及国际层面开展不同文化与文明的对话合作。在国际法框架内，各方拥有平 等的权利和义务。 102 34、 我们支持就开展文明对话提出的各种多边和国别倡议，认为这是打击 一切形式恐怖主义，消除不宽容，促进不同宗教、不同文化人民和平共处的重要 手段。 35、 我们欢迎 2016 年 4 月 25 日至 27 日在阿塞拜疆首都巴库举办的以 “共同生活在包容社会：挑战与目标”为主题的第七届联合国不同文明联盟全球 论坛，以及将于 2016 年 5 月 6 日在纽约由联合国支持举行的“以宗教促和平” 论坛。 36、 我们高度赞赏亚信主席国、落实各领域信任措施协调国和联合协调国 以及亚信秘书处为推动不同领域信任措施合作所作的努力；强调各方将在自愿基 础上，通过落实军事政治、新威胁新挑战、经济、人文和环保五大领域信任措施 进一步推动亚信进程；欢迎批准亚信关于落实军事政治、经济以及禁毒领域信任 措施的行动计划。 37、 我们认识到，亚信是一个通过持续的对话与协作、全面的交流与紧密 合作，致力于建立和落实信任措施的重要会议。亚信成立 20 多年来，为促进成 员国间相互协作，加强不同文明间对话，建立和落实信任措施，加强旨在促进亚 洲和平、安全、稳定和可持续发展的亚信进程作出了贡献，并将继续作出同样的 贡献。 38、 关于落实 2016-2018 年中小企业领域信任措施的行动计划确立了一 系列旨在促进和加强中小企业合作的活动，我们坚信实施该计划将为亚信成员国 经济增长带来新的动力。 39、 我们赞赏 2030 年可持续发展议程致力于实现新的 17 个可持续发展 目标，以及各国领导人通过的《<联合国气候变化框架公约>巴黎协定》。我们 认识到人类可持续发展正面临巨大挑战，重申需要采取共同措施和重振全球伙伴 关系，推动将这一全球议程转化为应对上述挑战的可持续行动计划。我们对探讨 实现 2030 年可持续发展目标的方式持开放立场。 40、 我们强调，为进一步促进和平、安全、稳定及可持续发展，必须全面 落实亚信在军事政治、新威胁新挑战、经济、人文和环保领域的信任措施。 41、 我们认识到，我们正面临新威胁与新挑战的严峻现实，迫切需要本地 区国家以及整个国际社会对这一现实予以最大关注并协作应对。为此，有必要加 强落实各领域信任措施的力度，提升亚信成员国间的合作水平。我们注意到哈萨 克斯坦提出的在亚信基础上，通过协商一致建立一个国际组织的倡议。 42、 我们欢迎白俄罗斯成为亚信观察员，认为成员国应一致努力，推动亚 信与其他地区以及国际组织和论坛的伙伴关系，加强与亚洲其他组织与论坛的合 作，为亚洲乃至世界的和平、安全、稳定及可持续发展作出进一步努力。 43、 我们高度赞赏中华人民共和国自 2014 年 5 月担任亚信主席国以来所 做工作，认为中方在推进亚信发展进程、机制化建设、制定和落实各领域信任措 施方面发挥了重要作用。欢迎主席国倡议成立亚信非政府论坛，赞赏中方为成立 亚信青年委员会和实业家委员会所作的贡献。青年委员会和实业家委员会作为落 实亚信相关领域信任措施的有效机制，我们愿进一步加强其活动，以增进成员国 间相互理解、信任与合作。 44、 我们欢迎中方担任亚信主席国至 2018 年，认为这将有利于更加可持 续地深入推进工作。 45、 2016 年 6 月 17 日亚信秘书处将迎来成立十周年纪念日。我们欢迎 亚信新总部在阿斯塔纳落成，赞赏亚信秘书处为亚信发展所做的工作，支持加强 103 秘书处建设，敦促亚信成员国自愿定期向秘书处捐款。 46、 我们对《亚信秘书处协定》将于 2016 年 5 月 13 日生效表示满意， 呼吁尚未签署或批准《亚信秘书处及其人员、成员国代表特权和豁免公约》的成 员国能够尽快批准。 47、 我们感谢中国主办本次亚信外长会议，商定于 2020 年举行亚信第六 次外长会议，欢迎中方经与下任主席国协调，于 2018 年举办亚信第五次峰会。 4 月 28 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：美国政府官员称，美方确认中方在南海黄岩岛附近采取了疑似戒严行动， 由此猜测中方将在黄岩岛填海造地并加强警戒。自本月 19 日开始，美空军派出 A-10 战斗机等军用飞机在黄岩岛附近的“国际空域”巡逻。中方对此有何评论？ 是否将在黄岩岛进行填海造地？ 答：我注意到最近有媒体不断放风臆测中方可能在黄岩岛采取行动，这是否 暴露出某些人内心的焦虑呢？ 我想再次强调的是，黄岩岛是中国固有领土。中方在黄岩岛采取什么行动， 或者不采取什么行动，都是中国主权范围内的事。中方有信心，也有能力维护好 自身的主权和正当权益不受到侵害。 问：据报道，数名美国会议员日前称，美国在南海有关海域开展的“航行自 由行动”应成为常规行动。现在美国每 3 个月派遣舰只进入该地区，“根本不足 以向中国发出强烈信息。 ”你对此有何回应？ 答：我们注意到有关报道。同时我们也注意到，美国内有舆论认为，美军方 故意渲染放大所谓中方在南海造成的威胁。比如美国《国家利益》杂志近日称， 美担忧中方对南海主权声索影响本地区国际贸易流通的说法站不住脚，中方在南 海有关活动没有损害美国家安全。美军派航母赴南海炫耀武力，一个航母战斗群 购置费用高达 130 亿美元，日均行动开支 650 万美元，而美国债已超过 19 万 亿美元。不知道美方某些人在不遗余力推动开展所谓“航行自由行动”时是否得 到了美国纳税人的支持。 我想再次重申，中方一贯尊重和支持符合国际法的真正的航行自由，但坚决 反对任何假借航行自由名义损害中国主权和安全利益的行为。 4／28 4 月国防部例行记者会文字实录 时间：2016 年 4 月 28 日 15：00—15：55 地点：国防部国际军事合作办公室 发布人：国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人吴谦上校 吴谦：各位记者朋友，大家下午好!欢迎大家在这个明媚的春天里，前来出席本 月的国防部例行记者会。今天我有一条需要主动发布的信息，关于东盟防长扩大 会海上安全与反恐演练。 根据东盟防长扩大会(10+8 防长会)海上安全专家组与反恐专家组工作计划，东 盟防长扩大会海上安全与反恐联合演练将于 2016 年 5 月 2 日至 12 日在文莱、 新加坡以及两国之间海域举行。演练科目包括联合训练、编队航行、护航、海上 搜寻、直升机互降、反恐等。中国军队将派“兰州”号导弹驱逐舰、12 名特战 104 队员和 4 名参谋人员参演。此次演练是东盟防长扩大会框架下首次海上安全与 反恐演练，有利于各成员国军队相互学习借鉴，深化防务安全领域的务实合作。 下面欢迎各位记者朋友提问。 记者：据媒体报道，美国军方即将进行新一轮在南海的“航行自由”行动，不过 报道并没有透露具体的时间以及这次是否会驶进中国岛礁的 12 海里范围内，但 可以肯定的是，这将是美国自去年 10 月以来第三次到中国南海岛礁相关海域。 请问对此有何评论？ 吴谦：美方很喜欢拿“航行自由”说事，摆出一副为世界和平操碎了心的样子。 但事实上，南海的航行自由不存在问题，反而是美方所谓的“航行自由”行动搅 乱了南海局势，破坏了地区稳定，损害了沿岸国家的安全利益。“航行自由”已 经成为美方插手南海争议的一个借口。 我们认为，美方的所谓“航行自由”行动对中方构成政治和军事挑衅，极易导致 海空不测事件，是十分危险的。我们将继续严密监视海空情况，并根据需要采取 一切必要措施。 记者：据中国日报报道，近日云南省红河州 3 名征集入伍人员因怕苦怕累不愿 接受部队纪律约束，以各种理由逃避服兵役，受到严肃处理。此前有消息称，云 南省一些不愿当兵的青年为逃避兵役进行自我设计，比如体检前扎耳眼、文身， 心理测试时故意答偏等等，以此达到“自我淘汰”的目的。请问对此作何评论？ 吴谦：“爱军习武、报效国家”是中华民族的优良传统。我国适龄青年基数大， 广大适龄青年积极报名参军。近年来，征兵任务的完成情况总体是好的，特别是 大学生征集数量和比例明显增加，兵源素质整体提升。 但我们也注意到，个别地方确有极少数适龄青年采取不正当手段避服兵役，对此 有关部门会根据《兵役法》、 《征兵工作条例》等法规依法作出处理。在此，我也 想对这些年轻人说，青春不只是眼前的潇洒，也有家国与边关。 记者：最近印度国防部长对中国进行了访问，同中方多位高层领导人举行了会晤， 包括中国国防部长，双方就广泛的话题进行了会谈。请介绍双方会谈有哪些决定， 或者有什么样的结果？另外双方对于建立两军在边防方面的热线有很高的期待， 请介绍这方面的情况。 吴谦：应国务委员兼国防部长常万全邀请，印度国防部长帕里卡尔于 4 月 16 日 至 20 日访华。期间，李克强总理、军委范长龙副主席、常万全部长分别与代表 团举行会见、会谈，双方就两国两军关系、防务领域合作、边防交往与边境管控 及双方共同关心的国际和地区问题进行了深入交流。双方一致认为，中印两国和 平相处、加强合作，不仅有利于双方，而且有利于推动亚洲和世界经济发展，并 向世界发出和平发展的积极信号；两国防务部门和军队应进一步加强战略沟通和 各领域务实交流与合作，增进相互了解与利益融合，维护双方共同利益；应积极 推动建立两军边防热线，加强边防交往，共同维护边境地区的和平与安宁，为两 国关系发展创造良好条件和氛围。此次访问有力推动了中印双边关系，特别是两 军关系的进一步发展。 关于你刚才谈到的中印边防军事热线，中方一直对此持积极态度。目前两军相关 业务部门正就此事进行研究，争取早日就有关安排达成一致，为加强边防交流合 105 作增添新的内容。 记者：朝鲜 24 日宣布成功发射潜射弹道导弹。但是韩国军方分析认为这次试射 射程没有达到 300 公里，所以应该属于失败了。请问如何评价朝鲜这次试射？ 本周日本外相将时隔 4 年半访华，和中国领导人会面。这是否有利于增加中日 防务交流？请问对中日防务关系有何期待？ 吴谦：关于第一个问题，外交部发言人已经阐明了中国的立场。 关于第二个问题，我想谈一谈中日防务关系。中日防务关系是两国关系中重要而 敏感的组成部分。去年以来，两国防务交流逐步恢复。中方希望双方继续开展交 流合作，通过对话沟通增进相互了解、管控矛盾分歧，为两国关系持续改善营造 有利条件。 关于日本外相访华的具体情况，请你向外交部询问。 记者：上个月国防部新闻发言人在记者会上说到中方可能会参加“环太-2016” 军演最后一次工作磋商，能否确认中方是否参加了这个磋商？中方是否会参加 “环太-2016”军演？第二个问题，关于“东风-41”弹道导弹，能否介绍一下 这型弹道导弹最新的发展情况，它的确切射程是多少？是否能够突破美国的导弹 防御系统？ 吴谦：关于第一个问题，应美方邀请，中方派工作组于 4 月 5 日至 8 日赴美国 圣迭戈参加了“环太平洋-2016”联合军演末期计划会。期间，双方就演习科目、 阶段划分、后勤保障等方面的情况进行了沟通，确认了中方参演科目、日程、后 勤保障等相关安排。关于中方参演的具体安排，我们将适时发布信息。 关于参加“环太平洋-2016”联合军演，我们此前已经发布了信息。我建议你看 一看中国国防部的官方微博、微信和国防部官网。 关于第二个问题，这个问题事关军事机密，我在这里不能提供更多的信息。 记者：中韩双方前段时间在志愿军烈士遗骸移交问题上开展了一系列合作。截至 目前，韩国向中方移交了多少位志愿军烈士遗骸，下一步还有什么措施？ 吴谦：在中韩两国领导人的高度重视和共同推动下，韩方于 2014 年至 2016 年连续 3 年共向中方移交了 541 位志愿军烈士遗骸，均已安葬在沈阳抗美援朝 烈士陵园内。根据两国达成的共识，每年清明节前韩方向中方交接一批烈士遗骸。 中韩双方将继续做好在韩志愿军烈士遗骸的交接工作。在此， 我想说的是，无 论英雄走得多远，我们的心总和他们在一起 。 记者：4 月 27 日美国议员建议美国政府巡航南海由每季度一次变为每周一次， 他的理由是中国要控制整个南中国海，他指出的细节包括中国在南海地区修建了 机场、港口和雷达站，请问对此作何评论？近日，军委副主席范长龙视察了南沙 岛礁，外界分析认为这是针对美国在南海地区的言论和行动所作出的回应。这是 否意味着中美在南海地区的争端进一步升级？ 吴谦：我先回答你的第二个问题。关于军委范长龙副主席视察南沙岛礁，这是根 据南沙岛礁建设进程作出的正常安排。 关于第一个问题，这让我想起了我在驻美国使馆工作的时候，我在五角大楼的美 军同行曾经告诉过我，不必太在意美国议员的表态，因为很多时候他们只是表达 106 他们个人的观点，有的时候也不怎么靠谱。 今天本来我不准备主动谈这个问题，但是既然你问了，我还是要说两句。简单地 说，就是三个“不”字。美国军舰来的再多再频，也改变不了南海诸岛及其附近 海域属于中国的事实，也阻挡不了中国不断走向发展壮大的脚步，也更加动摇不 了中国人民解放军坚定捍卫国家主权安全的决心和意志。 记者：据报道，近日海军在南海执行空中巡逻任务的巡逻机紧急飞赴南沙，降落 在永暑礁机场，将 3 名重病的工人转运至三亚医院进行救治。请介绍事件后续 进展情况，这 3 名病人的病情是否有所好转？ 吴谦：4 月 17 日，中国海军 1 架在南海执行任务的“运-8 ”巡逻机从永暑礁 机场紧急转运李万美、聂彦东、俞春龙等 3 名患病工人，送往三亚的海军 425 医院救治。目前，2 名轻病患者已出院，1 名重病患者已经脱离生命危险。 最近网上有句流行语叫， “友谊的小船说翻就翻” ，在这里我想强调的是，当你遇 到生命危险的时候，祖国这艘大船一定会保护你安全。 记者：近日有媒体报道称，中国将于今年晚些时候在南海黄岩岛展开填海造岛工 程，中国是否有在黄岩岛开展岛礁建设的计划？近日，全军院校 2016 年招生计 划公布，军校生和国防生的招生人数均有大幅的下降。请问对此有何评论？中国 在吉布提建设的用于护航、维和、人道主义救援的相关保障设施工程进展如何？ 护航编队何时能够在那里停港保障？ 吴谦：关于第一个问题。你说的情况我不了解，我想是一些媒体在炒作。但需要 明确指出的是，黄岩岛是中国固有领土。中国有权采取措施维护主权和安全，应 对各种威胁。 关于第二个问题，今年全军和武警部队院校计划招生数量较 2015 年有所压减， 但在指标分配上给予新型作战力量和急需紧缺专业更多倾斜。上述招生规模是依 据 2016 年军队招生需求计划和院校训练任务规划，统筹考虑军队调整改革实际， 综合各种因素确定的。 相较上一年，生长干部学员招生数量和士官学员招生数量呈现一降一升，陆军传 统作战力量和后勤保障类专业招生数量分别压减 24%和 45%。与此对应，舰艇、 航空、导弹等新质作战力量专业，空天情报处理、雷达、无人机等急需紧缺学科 专业，招生数量分别增加 14%和 16%。 关于第三个问题，据了解，目前中国在吉布提保障设施的建设进展顺利，我们将 适时发布进一步消息。 记者：请问黄岩岛上面有没有部署一些必要的军事设施？第二个问题，国家领导 人近日视察了军委联合作战指挥中心，请问军委联合作战指挥中心是不是唯一有 权力使用核武器的机构？另外它指挥的力量是不是包括海陆空、火箭军、战略支 援部队以及武警部队？ 吴谦：关于黄岩岛的问题，刚才我已经作了回答，在此我就不重复了。 关于第二个问题，我想你主要关注的是联合作战指挥体制。这轮改革在健全联合 作战指挥体制上，主要是着眼适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的要求， 组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构，构建完善精干高效的 战略战役指挥体系。健全军委联指中心，是深化国防和军队改革的重要内容，是 107 强化军委战略指挥功能的重要举措。 关于你谈到的核武器使用问题，我建议你翻阅一下此前发表的国防白皮书。 今天的例行记者会到此结束，谢谢大家！再过几天就是五一劳动节了，在此我代 表国防部新闻局的全体同事祝各位记者朋友节日快乐、阖家幸福！ 4／28 常驻联合国代表刘结一大使在安理会乌克兰问题公开会上的发言 我感谢泽里胡恩助理秘书长、阿帕肯大使和萨迪克大使的通报。 中方一直密切关注乌克兰东部地区局势，对交火事件时有发生感到担忧。我 们注意到近期诺曼底机制和明斯克三方联络小组多次就落实明斯克协议进行磋 商，诺曼底机制外长会讨论了停火等问题。安理会去年一致通过第 2202 号决议 核可明斯克协议，体现了对政治解决乌克兰问题的坚定支持。有关各方应切实停 火止暴，执行明斯克协议，坚持通过对话协商，寻求乌克兰问题的全面、持久、 平衡解决方案。 从根本和长远上解决乌克兰问题，既要充分照顾乌克兰国内各地区、各民族 的正当权益和诉求，也要重视解决有关各方的合理关切，实现各方的利益平衡。 中方呼吁有关各方保持克制，坚持政治解决的大方向不动摇，推动乌克兰实 现和平、稳定与发展，促进乌克兰各民族和谐相处、乌克兰与各国和平共处。国 际社会应继续支持有关各方政治解决乌克兰问题的外交努力。安理会讨论应有助 于乌克兰相关地区的局势缓和及乌克兰问题的妥善解决。 4／28 常驻联合国代表刘结一大使在安理会表决科特迪瓦问题决议草案后的发言 在科特迪瓦政府与国际社会共同努力下，科局势保持稳定，政治对话、民族和解、 安全部门改革、解除武装和打击有罪不罚方面全面取得进展，国家重建和经济发 展走上正轨。中方赞赏科政府和人民为维护国家和平稳定所作努力，对科发展成 就表示祝贺，祝愿科早日实现国家繁荣富强。 中方欢迎安理会全面解除对科制裁。安理会全面解除对科制裁具有重要意义， 体现了国际社会对科和平进程和国家发展成就的充分肯定，对安理会处理其他非 洲热点问题具有重要借鉴意义。目前，一些非洲国家仍受到安理会制裁。中方希 望这些国家与国际社会共同努力，推动局势尽快缓和，政治进程取得进展，早日 走上国家稳定和正常发展之路，以尽快全面解除相关制裁。 制裁不是目的。安理会应与时俱进，根据当事国形势发展，及时调整并最终 解除制裁措施，为当事国和平重建和经济发展创造有利条件。 4／28 中国政府拉美事务特别代表殷恒民访问厄瓜多尔和秘鲁 2016 年 4 月 25 日至 28 日，中国政府拉美事务特别代表殷恒民访问厄瓜 多尔和秘鲁。 访问期间，殷特代会见厄副外长耶佩斯，对厄近期遭受强震表示慰问，并同 耶就推进中厄关系以及中国同南美国家联盟交流合作等交换了看法。 同南美国家联盟秘书长桑佩尔、秘外交部经济司司长保林尼奇举行会谈，分 别就中国同南美国家联盟交流合作，以及继续深化中秘友好合作关系，发展中国 同太平洋联盟关系等交换了意见。 108 4／28 海军给微山湖舰记一等功：血性担当创 1200 天护航纪录 来源：中国军网作者：薛成清 仲继军责任编辑：孙力为 2016-04-29 15:15 练就全平台、全时段、全海域支援保障能力，谱写了海军历史上 20 多个具有标 志性的“首次”和“先例”。4 月 28 日上午，海军给微山湖舰记一等功庆功大 会在三亚举行。会上，南海舰队某基地领导宣读了海军命令，并为该舰颁发一等 功奖状。 据悉，微山湖舰是首批国产 903 型远洋综合补给舰，舷号“887”。自 2004 年 4 月正式服役以来，该舰总航程 30 多万海里，航迹遍及三大洋，先后出访亚、 非、欧三大洲 20 多个国家，圆满完成第 1、2、5、6、11、14 和 19 批护航 任务，护航总时间达 1200 多天，创造了我海军舰艇执行护航任务批次最多、护 航商船最多、累计护航航程最远、海上补给次数最多、补给物资量最大等 20 多 项新纪录。特别是在执行第 19 批护航任务中，该舰首次直接靠泊交战区港口组 织撤离中外公民，首次位地中海与俄进行大规模双边联合军事演习，为提升我国 国际地位、维护国家海外利益、展示我军综合实力作出了突出贡献。该舰先后被 国际海事组织授予“航运和人类特别服务奖”，被原四总部表彰为“护航先进单 位”，被海军表彰为“先进舰连标兵”，两次荣立集体二等功。 借得大洋千顷水，研为翰墨绘新篇。南海舰队某基地领导表示，微山湖舰官兵坚 持用热血书写忠诚、用生命践行使命、用行动创造荣誉，在深蓝大洋乘风破浪， 奋勇前行，是在强军兴军伟大征程上涌现出的重大典型，是勇闯大洋、为国争光 的模范群体，是基地官兵传承红色基因、矢志强军目标、锻造天涯劲旅的生动写 照。他们的先进事迹和成功经验，充分展现了航行万里忠于党的永恒信仰、报效 国家闯大洋的使命担当、精武强能打硬仗的能力素质、攻坚克难当先锋的血性豪 气、严明执纪树形象的军人本色，生动诠释了新形势下推动强军目标在基层落地 生根这一重大现实课题，具有广泛的先进性和时代性。 该基地全体官兵将牢记习主席嘱托，自觉以微山湖舰为榜样，大力弘扬海军精神， 眼睛时刻盯着战场，以临战的姿态、实战的标准和只争朝夕的精神，勇于担当、 顽强拼搏，砥砺打赢，为建设世界一流海军再立新功。 4／28 拉萨书记:望美方不许达赖窜访 不安排政要会见 73 评论 2016 年 04 月 29 日 11:24 新华网 新华社华盛顿 4 月 28 日电 以西藏自治区人大代表、西藏自治区党委常委、 拉萨市委书记齐扎拉为团长的全国人大西藏代表团 28 日在美国首都华盛顿会见 了美国国会众议院少数党领袖佩洛西，就中美关系、中国政府的西藏政策等问题 坦诚交换了意见。 据参加会见的人士介绍，齐扎拉表示，一个良好发展的中美关系符合两国和 两国人民的根本利益。中方将同美方一道，加强在双边、地区和全球层面的沟通、 协调与合作，推动中美关系不断取得实实在在的成果，更多更好惠及两国人民和 世界人民。在会见中，齐扎拉就对方关切的问题作了回应。他强调，希望美方恪 守承诺，不为达赖集团反华分裂活动提供平台，不允许达赖窜访、不安排政要会 见达赖。 佩洛西对来自中国西藏的人大代表访问美国国会表示欢迎。她回忆起去年 109 11 月率美国国会众议院代表团对中国西藏的访问，认为这次访问十分难忘，双 方之间的互访在美中两国架起了友谊的桥梁，有助于进一步增进沟通与交流。佩 洛西表示，美方承认西藏是中国领土的一部分，将恪守一个中国的原则。 同日，代表团还与布鲁金斯学会的专家和学者就西藏经济发展、依法行政、 文化教育和宗教信仰等方面的情况进行了交流。 全国人大西藏代表团此行访问了美国和墨西哥，于 28 日结束访问回国。 4／28 10 国表态支持中国南海立场 美日菲欲拉盟友掺和 120 评论 2016 年 04 月 28 日 08:20 综合 巴基斯坦、孟加拉国 27 日加入支持中国在南海问题上立场和做法的行列。 巴、孟外长 27 日分别在北京会见中国外长王毅时表示了对中方的理解和支持， 认为中方的立场和做法符合国际法。 在过去两周里，还有文莱、柬埔寨、老挝、俄罗斯、印度、波兰、冈比亚、 斐济等 8 个国家先后表态，支持中国应由当事国通过谈判和协议解决南海相关 争议的主张。 相信未来一段时间还会有更多国家表态支持中国的上述立场。随着越来越多 的国家了解了南海正在发生什么，国际社会对南海问题的态度根本就不像美日及 菲律宾等所极力宣扬的那样。 南海局势由于美国的深度介入正在发生性质的变化。过去这里是一些域内国 家的领土和海洋权益争议，如今它们急剧演变成美国纠集极少数国家对中国开展 的战略博弈。无论美口头上怎么说，世人实际看到的就是它试图用两手挤压中国。 第一手是军事上的，它的军舰军机不断进南海挑衅。第二手就是它鼓动、支持菲 律宾搞出南海问题仲裁案，美方用它强化对中国的舆论攻势。 美一直表示它介入南海的目的是要维护“航行自由”，同时促进地区和平与 稳定。然而全世界都能清楚感受到南海正一天天变得紧张，媒体对这个地区是否 会发生中美军事摩擦的议论越来越多。美菲共同推动的南海仲裁案以和平解决纷 争为幌子，但人们也都看到，它正在成为南海博弈升级的新焦点。 美日菲加紧下大力气制造舆论：国际社会都支持它们的主张，集体站到了中 国的对立面。然而即使在美国不久前召开的其与东盟峰会也拿不出一个能证明各 国都支持美菲观点的声明，通常认为最能反映美日观点的西方七国集团也就南海 问题存在内部分歧。 如果让世界各国都来表态，支持美国来南海搞“亚太再平衡”的一定是少数。 只要看一眼世界地图，是非就如此清楚。美国离南海那么远，而这片海域却是中 国的家门口。中国与菲越如何谈判解决南沙争端，外人听上去可能有些复杂。但 中美之间是美国找上门来搞战略把戏，只要不是傻子都能看得出。 在海牙成立的南海仲裁案仲裁庭通着西方舆论，它很可能做出不利于中国的 裁决，西方舆论将之炒作成围攻中国的轰动事件，这种情形对世界各地的国家来 说可谓再熟悉不过了。 然而中国不会吃这一套。中国早在 2006 年就根据《联合国海洋法公约》 第 298 条的规定，向联合国秘书长递交了不接受任何国际司法或仲裁对涉及中 国领土主权裁决的书面声明，世界上有三十多个国家做了类似声明。菲律宾发起 并受到美国支持的仲裁案违背中国愿望强行推进，这个事实国际社会不难看懂。 南海面临出现更严重对峙的可能，美日菲试图拉盟友一起掺和，它们在做加 110 强对中国攻势的准备。中国第一不会被它们唬住，第二为回敬攻击，中国有所作 为想必也是可以预期的。一些国家就支持中国解决问题的立场表态，说明中国外 交部门正在积极行动。 菲律宾实现不了它的无理要求，美国来南海向世界证明它维系霸权的能力也 选错了地方，南海未来的事态一定少不了这两点。中国能守住这样的底线，对外 界来说大概不是疑问。 4／28 汉和称中国立项研新型战略轰炸机 发动机已测试成功 2016 年 04 月 28 日 08:34 综合 近日，俄罗斯社交媒体上一组隐身轰炸机图片走红。这款飞翼布局的轰炸机造型 科幻，俄军隐身战略轰炸机或与其类似。因其“颜值”实在太低，甚至被网友调 侃为“丑出新境界”！ 据加拿大《汉和防务评论》2016 年 5 月刊报道，中国空军已经正式立项研 制战略轰炸机，同时立项的还有空天作战飞机、弹道导弹预警卫星、新概念武器。 在立项之前的 5 年时间内，中国军工部门已经逐步攻克战略轰炸机的各种技术 障碍，包括发动机、进气道、材料等问题。 文章称，中国发展战略轰炸机最大的障碍是发动机，成都发动机公司在 2014 年 12 月在伊尔-76 运输机上测试了新型涡扇-18 发动机，这款发动机仿 制于俄罗斯的 D-30-KP-2，按照俄罗斯不卖给中国战略武器的惯例，发动机还 有着相当的困难。 问题在于中国的战略轰炸机是超音速还是亚音速，超音速意味着类似 B-1B 和图-160，侧重大型化、注重速度，牺牲了隐形。如果是亚音速，则是 B-2 这 种概念，不强调速度，以绝对的隐形化能力突破大国防空，然后悄悄逃逸。 但是 B-2 的设计太过复杂，连俄罗斯都没有经验设计，因此中国空军的新 型战略轰炸机气动外形很可能介于 B-1B、图-160 和 B-2 之间，兼顾速度和隐 形，主要还是接近图-160 的准隐形化设计，这种推断是立足于中国航空工业的 现状，种种迹象表明，中国的确在研究 B-2 所有的各种技术。据报道，中航飞 机研发工作中心攻克了背负式锯齿型并列双发大 S 弯进气道的技术，这就是 B-2 的进气道结构。 还有一个重要的技术难题就是雷达吸波材料，在塞尔维亚的博物馆内，陈列 着当年击落的 F-117A 隐形轰炸机残骸，但是令人奇怪的是，只剩下了 1/3 的 飞机，按理说应当尽量拼接成完整的飞机显示荣耀。传闻称，中国和俄罗斯拿到 了这架飞机的部分残骸进行分析。尽管如此，外国专家认为，中国在隐形涂料上 与美国还有很大差距。 外媒称，中国希望威慑关岛在内的战略目标，直线距离超过 3000 公里，从 二炮研发东风-26 就能看出这种渴望。考虑到攻击线路变化和滞空时间，现有的 轰-6K 必须经过空中加油才能够覆盖关岛。解放军真正实现了“全球到达”的只 有火箭军。 外媒推断，中国新型战略轰炸机起飞重量和速度都会低于图-160 和 B-1B， 有可能是四发、略大于图-22M3 的中型轰炸机，试飞可能在 10 年之后，装备 部队至少要 15 年，因此将在 2030 年左右形成战斗力。 4／28 111 中国再次成功测试高超音速武器 1 小时内打遍全球 2016 年 04 月 29 日 08:52 综合 据日本《外交学者》网站 4 月 28 日报道，中国日前又一次成功测试了处在 研发阶段的 DF-ZF（以前称为 WU-14）高超音速滑翔飞行器。这种高速机动性 弹头的试验是在中国山西省的五寨导弹测试中心完成的，距离北京西南约 250 英里（400 公里）。 华盛顿自由灯塔网站称：“这种时速达几千英里的灵活机动的滑翔器被卫星 跟踪到，沿大气层边缘飞行，最后到达中国西部地区的撞击区。” 报道称，中国现在已经对这种新武器进行了总共 7 次测试。上一次发射 DF-ZF（一种据说可穿透美国防空系统的超高速导弹）是在 2015 年 11 月。 DF-ZF 高超音速滑翔飞行器据说速度可达 5 马赫到 10 马赫，即每小时 6173 公里到 12359 公里。 《外交学者》曾对发射 DF-ZF 高超音速滑翔飞行器 的过程进行过解释：DF-ZF 弹头被一枚大型弹道导弹助推器带到太空和地球大 气层的边 缘，高出地面约 100 公里。达到该高度后，它便开始执行上拉动作并 加速到 10 马赫，并沿相对平坦的轨道滑翔。滑翔阶段不仅能使飞行器完成空气 动力学的机动 动作（如躲避拦截） ，还可增加导弹射程。 美国国防部的官员在 2015 年 6 月证实，DF-ZF 在飞行测试过程中完成了 “极限机动动作” 。 报道称，特别危险的一点是，截至目前，还没有针对 DF-ZF 这类新的高超 音速武器的防御手段。与传统的再入式飞行器沿可预测弹道进入大气层不同，高 超音速滑翔飞行器几乎不可能通过常规的导弹防御系统（即借助卫星传感器、地 面和海上的雷达）来拦截。 据报道，一旦部署，安装在洲际弹道导弹上的 DF-ZF 弹头将使解放军具备 全球打击能力。高超音速滑翔飞行器也可安装在能够穿透美国航母战斗群多层防 空系统的中距反舰弹道导弹上。 但据一些媒体报道，高性能计算能力的弱点困扰着中国的 DF-ZF 方案，拖 慢了中国设计高超音速武器的努力。 美国的超级计算机目前比中国快 10 倍。《南华早报》曾报道说：“如果没 有更快的计算机，中国的研究人员将不得不把时间浪费在把复杂运算分解成简单 运算的工作上，这样他们就能在不太先进的计算机上完成研发。” 专家们认为，中国距离部署一枚配备有可命中移动目标的 DF-ZF 弹头的导 弹还有 20 年时间，但也有一些分析人士认为，新武器可能最早在 2020 年部署。 华盛顿自由灯塔网站引述不具名的美国情报官员评估，中方计划使用这类飞 行器来对付成熟的导弹防御技术，从而向目标投放核武。DF-ZF 也可作为传统 的攻击性装备，挂载常规弹头，1 小时内就可击中地球表面何目标。 4／28 媒体:蔡英文无视大陆忠告两岸关系或出现冷对抗 2016 年 04 月 28 日 02:17 中国新闻网 [环球时报驻台北特约记者 尹彦]离台湾准“总统”蔡英文的就职典礼只有 不到一个月时间，蔡英文到底如何论述两岸未来的发展，引各界高度关注。27 日，蔡英文赴陆委会听取业务简报，这是她 2004 年卸任陆委会主委，阔别 12 年首度“回娘家” 。当天，她未回应陆委会主委夏立言提到的“九二共识” 。而此 前有岛内媒体披露，蔡英文在 5·20 就职典礼上将“不说‘九二共识’”。对此， 112 国台办发言人安峰山 27 日称，如果否定“九二共识”这一政治基础，就意味着 改变两岸关系的现状。在涉及两岸关系性质这一原则性的问题上，一味地采取模 糊回避或者是玩文字游戏，都是毫无意义的。 称维持两岸关系“有信心” 据台湾“中央社”27 日报道，蔡英文当天由副“总统”当选人陈建仁等人 陪同，赴陆委会听取简报。陆委会主委夏立言等出面接待，全程共 90 分钟。据 介绍，陆委会就近年两岸互动情况及当前整体情势与相关议题，向蔡英文等人说 明。蔡英文致词时表示，2000 年到陆委会服务是她人生的重要转折点，如今到 陆委会听取简报，让她有“回家”的强烈感觉。蔡英文称，就在这十多年间，中 国大陆经济崛起，综合影响力增强，改变了两岸关系的结构。她多次重申，未来 新政府会致力维持两岸关系和平稳定现状，并建立具一致性、可预测且可持续的 两岸关系。 台湾《联合晚报》27 日报道称，陆委会主委夏立言当天表示，过去 8 年当 局以“九二共识”为基础，和大陆进行互动。根据“中华民国宪法”，至少做到 维持两岸稳定。蔡英文未回应“九二共识”，她说，民主选举的原则非常重要， 新的民意产生反映台湾民众对两岸关系有新的期待，维持一个可以连续性的、持 续的、可以长久的、没有意外的两岸关系，她很有信心。 准“总统”赴陆委会了解情况，是台湾政坛的传统。 《联合报》27 日称，2000 年民进党上台前，陈水扁偕吕秀莲、邱义仁等人赴陆委会听取时任陆委会主委苏 起的简报；2008 年是由时任陆委会主委陈明通向马英九做简报。苏起在受访时 表示，陈水扁与蔡英文不一样，陈水扁当时是一张白纸，但蔡英文对陆委会的业 务很熟，包括蔡现在身边的要角吴钊燮、傅栋成、詹志宏、邱垂正等人都曾在陆 委会担任要职，因此蔡此行的形式意义大于实质意义。 就职典礼或不说“九二共识” 有关蔡英文就职典礼的信息逐渐披露出来。据台湾“中央社”报道，据就职 典礼筹备会规划，当天蔡英文将在“总统府”前唱“国歌”。民进党媒体创意中 心主任李厚庆表示，当天上午 9 时 15 分“总统府”内交接典礼，“总统府”外 同步表演活动，分 7 阶段，其中第 5 阶段重头戏是蔡英文就职演说。台“中央 研究院”院士胡胜正，也是蔡英文竞选团队的财经导师之一，他日前接受“中央 社”采访时说，对于就职演说，蔡英文不说“九二共识”，而是以 1992 年两岸 两会会谈的历史事实及双方求同存异的共同认知、“中华民国现行宪政体制”等 政治基础上，持续推动两岸关系和平稳定与发展。胡胜正称，就职演说内容可能 会提出隐含有“九二会谈”历史事实的表述，相信蔡英文的就职演说会提出让陆 美日都可以接受的表述， “刀子不会拿起来”。 对于“九二共识”的重要性，国台办发言人安峰山 27 日在例行记者会上说， 23 年前，在“九二共识”基础上举行的汪辜会谈，开创了两岸制度化协商机制， 标志着两岸关系迈出历史性的重要一步。实践证明，要保持两岸关系和平发展方 向和良好势头，关键是要巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础。 如果这个基础遭到破坏，两岸关系就会重回动荡不安的老路，和平发展成果就会 得而复失。 香港大公网 27 日评论称，涉台官方机构一再强调一贯立场，如果蔡英文无 视这些“提示性忠告”，两岸关系可能出现“冷对抗”。届时两岸经贸往来减少、 赴台大陆游客也会持续减少，台湾民众切身利益受损，蔡英文依靠的“民意牌” 就会失灵。 113 “北京极不信任蔡英文” 不少美国学者也很关心蔡英文的表现。台湾“中央社”26 日报道称，专门 研究两岸事务的美国学者任雪莉撰写的最新文章称，蔡英文的就职演说面临极大 压力，北京要释放给蔡英文的讯息是“如果我们不满意你的表现，很多事情都将 出错”。而民进党对大陆释出的讯息则错综复杂。任雪莉分析说，蔡英文不会对 北京让步，但会努力以温和言行向北京表明正试图缩小双方差距，最起码不会以 忽视或故作姿态破坏双方关系。美国两岸资深学者卜睿哲 22 日发表文章称，民 进党与中共高层还在建立互信的初步阶段，北京极不信任蔡英文，要求她把话说 在前头，这是现在僵局难解的根源。 台湾《中央日报》27 日评论称，蔡英文既已表示承认“九二年会谈的历史 事实”，便无必要对当年的文件遮遮掩掩，完全可以依 1992 年李登辉当局认可 的海基会方案来进一步诠释“历史事实”。该文件明确提出台湾的立场是：两岸 都主张国家统一；都坚持“一中原则”；双方对一个中国的涵义有不同见解。该 方案虽无“九二共识”四字，却充分显现了这四个字求同存异的内涵。也就是说， 重申方案要旨胜于只讲表面的名词，只有这样，未来蔡英文和大陆的互信才能起 步，并有赖蔡当局的各项行政措施来配合，如此两岸关系才能有令人期待的前景。 4／28 蔡英文在钓鱼岛立场曝光：拒绝联手大陆对付日本 2016 年 04 月 28 日 10:48 综合 5 月蔡英文率领的民进党政权将上台，和蔡英文关系密切，并担任过台湾 “行政院”院长、民进党主席的谢长廷将就任驻日本的“台北经济代表处”代表。 《日本经济新闻》就担任“驻日代表”的意义、钓鱼岛、慰安妇等问题对谢长廷 的看法做了介绍。 谢长廷曾担任过民进党主席，在如何看待被任命为“驻日代表”的意义上， 他指出自己是被任命的人，真正的意图要问蔡英文。谢长廷认为自己不是“职业 外交官”，所以是政治的任命，政治任命是表达重视。美国的蒙代尔副总统曾经 担任过美国的驻日大使，现在美国的驻日大使是肯尼迪的女儿。有两个意义，一 个是表达关系很重要的，一个是不用“职业外交官”表示没有很多对立的谈判的 必要，如果有对立要交涉的就要用职业的外交官，没有的话就是象征意义。 当然这种政治任命的人大部分都跟主要领导人可以直接对话，而他们也大概 有自己的渠道，所以不需要职业外交官，感觉美国是这样，具体要问蔡英文。谢 长廷猜想因为蔡总统跟安倍、菅义伟有见过几次面会，有必要时他们有管道，所 以“大使”就不一定要职业的。民进党的传统以前是许世楷跟罗福全，他们也都 有政治意义。 蔡英文很重视跟日本的关系，谢长廷表示很支持希望能够协助帮忙稳定，甚 至更上一层楼去发展“日台关系”。个人原因是他曾经用日本文部省的奖学金去 日本留学，因此在台湾政治发展为台湾服务，在即将退休的年纪，到日本同时为 日本人民和台湾人民服务，在他认为是人生的一个圆满，很高兴接受。 就在钓鱼岛等领土问题上是否与大陆合作的问题，谢长廷指出因为这种问题 牵涉到领土的问题跟民众感情的问题，所以政治人物或是政党在处理这个问题的 时候都必须要考虑到民众的反应跟外交的原则。他声称很难冷静的用法理或是历 史来做政策决定，所以蔡英文对钓鱼岛的立场也有宣示，跟以前是一样的。 在他看起来有两个原则，一个是台湾与日本现在有渔业协议，已经解决台湾 114 渔民的问题。归属的问题不要去影响台湾跟日本关系，在友好的大前提下不要去 突显不同的看法。第二是台湾跟大陆都主张主权，在日本看来台湾跟大陆立场是 一致的，但从大陆的角度，台湾和日本在实施封锁，所以看你从哪里看。从大陆 来看你们两个都一样主张不是他的，所以不是连手的问题。 谢长廷介绍蔡英文的主张是维持现状，基本上希望台湾在大陆跟日本中间扮 演一个缓冲地带或是安全阀，不会联合大陆对付日本，也不会采取连日反大陆的 立场。台湾希望跟日本共有自由民主人权法治的价值，希望美日支持台湾维持现 状，维护亚洲太平洋的安全跟秩序，所以不会战略上去联合谁打击谁。而且蔡英 文有讲过不希望这类的事情影响台湾跟日本的大的友好的战略伙伴关系。 谢长廷指出慰安妇问题跟钓鱼岛一样，牵涉到一部分人的感情、民众的感情， 这个问题台湾很少主动去把它激化，希望对历史有个交代这样就好了。他还称韩 国他不太了解不去讲韩国。这个问题跟钓鱼岛一样不要去妨碍到台日的友好伙伴 关系，但是对这些历史被害者要有交代，这是处理的原则，就是对历史的被害者 要有补偿或是表达。 4／28 日本外相访华抗议两大军事行动 成果堪忧恐空手而归 2016 年 04 月 28 日 11:24 综合 据日媒《产经新闻》4 月 28 日报道，中国外交部 27 日正式宣布，日本外 相岸田文雄本月 29 日至 5 月 1 日对中国进行访问。中国外长王毅将于 30 日上 午与岸田文雄举行会谈、目前日方正在积极争取能够受到中国政府总理李克强的 接见。 据悉，这是日本外相时隔四年半后再度访华，按惯例，两国间开展首脑或外 长级别交流是进行互访。日本政府原本希望按顺序邀请中国外长王毅访日，中国 外长在 2009 年之后就再也没有访问过日本。 报道称，此次岸田访华将带有四大使命：首先，岸田将代表日本政府就中国 在东海、南海的军事扩张表示抗议，另外，商讨日本国家安全保障局局长谷内正 太郎访华、调整中国外长王毅何时访问日本以及今年年内在日本举行中日韩领导 人峰会。 日本外务省消息人士指出，中日两国在东海、南海等诸多问题上的立场相距 甚远，恐怕岸田文雄此次访华难有什么成果。 日外相今起访华 两国外长互访已中断多年 205 评论 2016 年 04 月 29 日 11:46 微天下 共同社报道，日本政府相关人士 28 日透露，关于日本外相岸田文雄 29 日 起访问中国一事， 已基本确定其与中国国务院总理李克强在北京举行会谈的日程。 报道称，中方答应了日方的会谈请求。此次会谈，日方也希望为 9 月二十国集 团峰会在中国召开之际实现中日首脑会谈铺路。 这将是日本外相 4 年来首次与中国国务院总理举行会谈。对于岸田而言， 此次访华的定位是重启中断多年的日中外长互访，他也希望能借此加强两国关系。 报道称，中国反对即将在日本伊势志摩举行的西方七国首脑峰会上将南海问 题列为议题。安倍政府能否在保持对该问题坚决态度的同时，以经济为中心与中 国展开协作成为焦点。 岸田今天在出发赴中国前对日本媒体称，他此次访华将“坦率地同中方交换 115 意见，努力推动日中关系进入新时代。 ” 日本外相与中国国务院总理的上一次会谈还是 2011 年时在北京。 结束对中国的访问后，岸田还将访问泰国、缅甸、老挝和越南。 4／28 马英九拒日主张遭威胁：成“外交事件”你负责 3,925 评论 2016 年 04 月 29 日 07:17 中国青年网 【环球时报综合报道】日本政府 28 日对马英九挥舞拳头。当天，日本外相 岸田文雄在记者会上称，已就马英九政府不承认东京都冲之鸟岛海域是日本海上 专属经济区的主张向台方提出抗议。他声称， “根据《联合国海洋法公约》，冲之 鸟岛作为岛屿的地位已得到确立。无法接受台湾方面的主张。” “日官员：可能成严重外交事件，请马负责。 ”台湾《联合晚报》28 日发自 东京的报道以此为题称， 日本政府一名熟悉台湾事务的不具名官员对该报记者说， 马政府要站在日本对立面，日本强烈不满、抗议，不会让步;被问及未来是否会 发展成严重的“外交”事件，他说，“当然可能，一切请马英九先生负责。 ”该官 员还称，过去台湾政府对冲之鸟“岛”没有表达明确的立场，但“马政府改变以 往的立场、不尊重我们的主权，是极不友善的做法” 。日本《朝日新闻》28 日刊 文分析称，马英九政府在“5·20”卸任前的这番强硬举措，将牵制重视对日关 系的蔡英文新政府。 马英九当局看上去没有被吓倒。法国国际广播电台报道说，台湾方面展现了 强硬态度，驻日代表沈斯淳 28 日下午在东京就日本抓扣台湾渔船向日本交流协 会提出抗议。29 日台湾“外交部长”林永乐还将在台北召见日本驻台代表沼田 干夫，表达台湾渔船在公海捕鱼不受干扰的立场。28 日上午，马英九再度表示， 冲之鸟礁只是礁， “我们要反对日本的扩权、违法”，并有效保护渔民在公海作业 的自由，已要求“海巡署”派遣舰艇护渔，“这是我们非常基本的权利，绝对不 能退让”。台媒报道说，在马英九要求之下，台湾“海巡署”5 月初至少将派出 两艘巡护船抵达冲之鸟礁海域，不会拖到“5？20”新政府之后，也不会让日本 海上保安厅登上台湾渔船临检。 “敬告岸田文雄: 你似乎没有能力分辨岛和礁之不同，对不对？让我开示你 吧!”台湾国民党前“立委”林郁方 28 日在个人脸谱账号发文说，“我去过太平 岛两次，我两手空空到太平岛，可以喝当地的椰子水或井水，可以吃岛上栽种的 蔬菜，可以大啖岛上养的鸡和羊。您在那两块被加长的礁石上，却只能喝西北风。 你懂了吗？” 《中国时报》评论说， “林郁方打脸日外相”。 台湾“中广”新闻网载文评论说，冲之鸟礁争议凸显日本在海洋法上的双重 标准。文章写道，日本 2008 年积极向联合国大陆架委员会申告“冲之鸟礁”是 大陆架之延伸，遭委员会搁置，却并未放弃野心。日方支持菲律宾在国际仲裁上 指面积 51 万平方米的太平岛是礁非岛， 据此否定台湾在南海相关经济海域权益， 但却希望以仅有 9 平方米的冲之鸟礁，主张高达 40 万平方公里的日本专属经济 海域。（稿件来源：环球时报） 4／28 菲律宾:中国在南海九段线主张不合法 179 评论 2016 年 04 月 28 日 10:02 中国网 [环球网报道 记者 李德意]菲律宾《商报》于 4 月 28 日刊登题为《总统府 116 将核查中国欲在黄岩岛填海消息》的文章，文中提到菲律宾力争所谓的“主权”， 并否认中国“九段线”。对于菲媒这番言论，中国外交部此前已作出回应。 菲律宾媒体写道，菲政府尚未查证中国已在黄岩岛开始填海计划的消息。菲 律宾已经向联合国仲裁法庭提出“南海仲裁案”，要求仲裁法庭澄清菲律宾在南 海权益。菲政府声称，中国的“九段线”理论不存在于《联合国海洋法公约》。 有关中国在南海的“九段线”主张不合法这一说法，中国外交部发言人洪磊 曾明确表态，中国在南海的主权和相关权利主张有充分的历史和法理依据，在南 海问题上的有关立场是明确和一贯的。 至于“南海仲裁案”，中国外交部发言人华春莹指出，所谓南海紧张完全是 美、菲出于各自政治目的联手上演的一出双簧。菲律宾单方面提起南海仲裁案的 实质和目的是企图全面否定中国对南沙群岛的领土主权，显然有幕后指使和政治 操作。对于这样一场走了调、变了味的的所谓仲裁，就像王毅部长在“两会”记 者会上所说，中方当然恕不奉陪。南海仲裁案严重损害了《联合国海洋法公约》 的严肃性和权威性，是对国际法的滥用。中方不接受、不参与所谓仲裁恰恰是在 维护国际法，维护公约的严肃性。 关于“中方计划于今年晚些时候在黄岩岛进行新的填海造岛作业”一事，华 春莹表示，我没有听说所提及的情况，但是我注意到有媒体透露消息称，近期美 国、菲律宾军机在黄岩岛附近海域执行飞行任务。中方一贯主张尊重各国依据国 际法享有的正常航行和飞越自由。有关飞行在中国黄岩岛邻近空域之外，不足为 奇，但高调炒作就显得不太正常，其背后的动机也值得怀疑。黄岩岛是中国的固 有领土，中方将采取必要手段坚决维护中国的主权和正当权益。我们不希望看到 个别国家出于自身政治私利的考虑，不断采取挑衅行动。希望有关国家收敛点， 和中方共同努力，维护地区的和平与稳定。 4／28 南海成中国东盟年度对话焦点 中国有理由予以回击 2016 年 04 月 28 日 17:33 新华网 港媒称，中国内地的分析人士称，南中国海地区的紧张局势将成为 27 日在 新加坡举行的中国与东盟国家的年度高层外交对话的主题。 据香港《南华早报》网站 4 月 27 日报道，再过数周，一个国际法庭将就南 中国海领土纠纷作出裁决。中国和东盟十国的高级外交官预计将在为期两天的中 国-东盟高官磋商中进行“激烈讨论”。 报道称，本年度的磋商将由中国外交部副部长刘振民和新加坡外交部常秘池 伟强共同主持。 中国外交部发言人华春莹 25 日说，本次会议将为今年中国-东盟建立对话 关系 25 周年纪念峰会等重大活动预做准备。此次磋商期间，刘振民副部长和东 盟各国高官还将背靠背举行落实《南海各方行为宣言》第十一次高官会。 报道称，菲律宾在海牙国际仲裁法庭提起了一项针对中国的诉讼案。法庭将 在 5 月底 6 月初作出裁决，预计结果将对中国不利。 北京正在加紧寻找盟友质疑这一裁决，并称文莱、柬埔寨和老挝支持中国在 这场纠纷中的立场。 中国社会科学院专家王翰灵说，“围绕南海议题，美国主导了一系列针对中 国的行动，中国有理由予以回击。”他说，三个东盟国家在这场海洋争端中支持 中国的立场，这在裁决即将作出前“极其重要”。 117 中国人民大学国际关系学院教授庞中英也表示，东盟就南海争端意见不一。 4／28 解析：印度为何在南海问题上示好中国 4 评论 2016 年 04 月 28 日 17:16 国际在线 4 月 19 日中印俄外长在会晤后发布了《联合公报》。《联合公报》第 21 条 明确规定：“中国、俄罗斯、印度承诺维护基于国际法原则的海洋法律秩序，该 秩序显著体现在《联合国海洋法公约》中。所有相关争议应由当事国通过谈判和 协议解决。外长们呼吁全面遵守《联合国海洋法公约》、《南海各方行为宣言》及 落实《南海各方行为宣言》后续行动指针。”这也就意味着，印度在南海问题上 基本同意中国一直坚持的《南海各方行为宣言》。印度为何在南海问题上持这样 的立场？笔者认为主要是以下几个原因。 首先是地缘政治方面的考虑。印度自建国以来就具有大国雄心，尼赫鲁就曾 表示：“印度要做有声有色的大国”，因此，印度一直试图把印度洋变成其内湖。 正是出于这种考虑印度将战略目光投向了印度洋，甚至开始将触手伸向更广阔的 海域，为此提出了具有重大变革色彩的印度海洋安全战略，其核心就是把印度洋 作为新一轮军事扩展的重点方向，以强大、平衡的海军为基础，通过积极的政治、 外交、军事手段，力图形成掌控印度洋的局面，继而在此基础上向与印度洋毗邻 的地区辐射影响力。 而印度的地缘政治目标必定与美国的战略目标发生冲突：美国冷战后的首要 目标是防止重新出现能与之对抗的大国或大国集团，这是制定地区防务战略的出 发点。作为全球海权体系核心区域的印度洋如果落入印度之手，将对美国的海洋 霸权产生巨大冲击。双方在印度洋的矛盾实际上是结构性矛盾，不可调和。著名 海权思想家杨震和蔡亮因此在《南亚研究》指出：中印同为陆海复合型国家，并 在可预见的未来都将地缘政治发展的重心投向海洋，这必将遭到当今世界的海洋 霸权国家美国的猜疑与遏制。在共同面临美国来自海上的压力时，背靠背的中印 将彼此充当对方的陆上屏障。如果中印爆发大规模全面对抗甚至是冲突，两国的 海洋大国梦想将会遭到严重挫折——美国将因此有了两面夹击、各个击破的机会。 因此，印度在南海问题上支持中国的立场也是可以理解的：一旦美国在南海遏制 中国的行动得手，下一步行动极有可能越过马六甲海峡，挥师西进，在新加坡的 樟宜基地和印度洋上的迪戈加西亚基地将会为此提供战略支撑点，这是印度无论 如何也不愿意看到的。第三次印巴战争中美国派遣航母战斗群援助巴基斯坦对抗 印度的历史大概还没有被印度的政治家们遗忘。 其次是外交特点的惯性。印度自独立以来，其外交的一大特色就是能够在大 国之间左右逢源，从而获取利益。在冷战中如此，在冷战结束后同样如此。美国 是国际体系中的霸权国家、世界上最大的海洋国家、世界第一经济大国、世界第 二大工业大国，而中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上最大的陆海复合 型国家，世界第二经济大国，世界第一大工业国，双方都是体量远超印度的“大 块头”，在南海问题上，印度可以通过支持中国的立场缓和因与美国进行海军技 术合作而紧张的关系，进而在中美两国之间左右逢源，实现印度的战略利益最大 化。 最后是军事方面的考虑。前不久，印度与越南进行了一些防务领域的合作。 中国虽然不快，但是并未采取反制措施，然而这并不意味着中国没有筹码—— 中国完全可以通过对其铁杆盟友巴基斯坦的援助来反制印度。近年来印度的海军 118 力量有了长足发展，然而比起中国全球罕见的这个工业体系齐全的世界第一大工 业国总是相形见绌。中国完全可以通过对巴基斯坦出口军火实现对印度的海上反 制：中国的 039 型常规动力潜艇、歼-10 系列战斗机、鹰击系列反舰导弹等可 以很大程度上增强巴基斯坦海空力量的实力，也许不能使巴基斯坦在海上压制印 度，但是使印度在印度洋的优势大大削减却一点也没有问题。 此外，近年来中国在南海问题上所表现出来的维护地区和平与稳定的诚意与 善意和美国在南海问题上的咄咄逼人形成了鲜明的对比。中国顺应时代潮流的海 洋政策与《联合国海洋法公约》的精神契合，并且中国在发展海权的同时担负起 大国责任，为海洋这个地球表面最大公共空间提供安全产品（如亚丁湾护航）， 提升了中国的国际形象。在经过深思熟虑之后，印度选择了与中俄发表上述声明。 中俄印三国外长关于南海问题的联合声明也许不能解决南海问题，但是它起码指 明了南海问题的解决途径。与这个解决途径相比，动辄派遣航母打击群和反潜巡 逻机以及战略轰炸机抵近他国岛礁并以此来测试自由航行有效性的行径是不是 更危险，更加接近战争？（马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约 研究员） 4／28 俄东方航天发射场首次成功发射火箭 普京观摩 中新网 4 月 28 日电 据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯新的东方航天发射场史 上首枚“联盟-2.1a”运载火箭搭载 3 颗该国卫星于莫斯科时间 4 月 28 日 5 点 01 分（北京时间 10 点 01 分）从当地发射台成功发射。 报道称，这是在东方航天发射场发射“联盟-2.1a”火箭的第二次尝试。俄 罗斯总统普京抵达现场观看了发射全过程。 报道指出，此前，东方航天发射场应于莫斯科时间 4 月 27 日凌晨 5 时 01 分进行首次搭载三颗俄卫星的“联盟-2.1a”运载火箭发射，但最终未能进行。 俄航天集团总裁在取消发射 20 分钟后接受记者采访时表示，这是由于自动 控制系统存在故障。 俄远东发射场今日启用普京观看 距中国不到 100 公里 2016 年 04 月 28 日 12:48 综合 据俄罗斯卫星新闻莫斯科 4 月 28 日电 俄罗斯航天集团新闻处消息称，莫斯科 时间 4 月 28 日凌晨 5 时 01 分（北京时间 28 日 10 时 01 分） ，东方航天发射 场成功发射了搭载 3 颗卫星的“联盟-2.1a”运载火箭。 东方航天发射场是俄罗斯在远东地区的首座发射场，位于中俄边境城市布拉 戈维申斯克附近，距中国不到 100 公里。本次发射是该发射场首次执行任务， 原定于 27 日进行，因故障问题推迟到今天。 俄罗斯航天集团新闻处消息称，莫斯科时间 4 月 28 日凌晨 5 时 01 分，搭 载 3 颗卫星的“联盟-2.1a”火箭在东方航天发射场成功发射。 本次发射原定 27 日进行，本日是第二次尝试。此前消息称：“国家运载火 箭飞行试验委员会根据此前进行的工作结果决定，可以于莫斯科时间 2016 年 4 月 28 日凌晨 5 时 01 分在东方航天发射场发射‘联盟-2.1a”运载火箭。 “ 本次发射将把三颗卫星送入轨道。三颗中最重的是莫斯科大学研制的“米哈 伊尔·罗蒙诺索夫”科研卫星。其余两颗是“鹳-2D”（AIST-2D）小型遥感实 验 卫 星 以 及 由 萨 马 拉 国 立 航 空 航 天 大 学 研 制 “ 萨 马 拉 卫 星 -218/D ” 119 （SamSat-218/D）纳米卫星。 东方航天发射场原定于莫斯科时间 4 月 27 日凌晨 5 时 01 分进行史上首次 搭载三颗俄卫星的“联盟-2.1a”运载火箭发射，但最终未能进行。 集团第一副总裁亚历山大∙伊万诺夫表示，推迟“联盟-2.1a”火箭发射与东 方航天发射场的基础设施无关，并且已排除其中存在人为因素的可能。俄航天集 团总裁在取消发射 20 分钟后接受记者采访时表示，这是由于自动控制系统存在 故障。 据俄罗斯总统新闻秘书德米特里∙佩斯科夫表示，俄总统普京 27 日视察了 东方航天发射场，并决定留在发射场，直到火箭发射前景明朗。 佩斯科夫向记者表示：“总统今天早上抵达布拉戈维申斯克。随后他前往东 方航天发射场观看发射。在原定发射时间以前的等待过程中，总统听取了关于所 有技术特性，包括自动设备工作机制的详细汇报。” 他补充称：“现在，总统决定留在发射场，直到一昼夜后，也就是直到明天 火箭发射前景明朗。我们不排除，总统未来一昼夜可能待在这里，在发射场附近 地区。无论如何，总统计划利用这段时间进行详细对话，召开有关发射场第二和 第三发展阶段，以及齐奥尔科夫斯基城建设问题的会议。” 东方航天发射场是俄罗斯在远东地区建设的首座航天发射场，也是目前俄罗 斯第四座投入使用的发射场。建设起始于 2012 年，总面积为 700 平方公里， 距中俄边境不到 100 公里。 该发射场原计划于 2015 年 12 月 25 日完成首次发射任务，但后被拖延至 2016 年。此外，发射场附近城市已于 2015 年 12 月被命名为齐奥尔科夫斯基 市，以纪念航天领域先驱人物——康斯坦丁·齐奥科夫斯基。 据媒体报道，东方航天发射场建好后，俄罗斯有望摆脱对哈萨克斯坦境内的 拜科努尔航天发射场的依赖。目前使用拜科努尔发射场，俄每年需向哈萨克斯坦 支付 1.15 亿美元租金。 而俄罗斯方面对该发射场也是寄予厚望。 此前，俄罗斯航天集团总经理伊戈尔·科马罗夫在政府会议上表示，东方航 天发射场将在 2023 年后首次发射携带国际空间站乘组的运载火箭。 科马罗夫说：“计划于 2021 年初开始试验无人驾驶载人飞船，试验将在东 方航天发射场第二阶段建设实施框架下进行，保证于 2021 年底发射。2023 年 在东方航天发射场进行载人发射，携带国际空间站乘组升空。” 俄发射场火箭发射推迟 多名高官受警告处分 中新社莫斯科 4 月 28 日电 （记者 王修君）当地时间 28 日，俄罗斯总统 新闻秘书佩斯科夫证实，因 4 月 27 日东方航天发射场火箭发射推迟一事，俄总 统普京已对多名俄高官提出警告处分。 俄罗斯东方航天发射场原计划于 4 月 27 日进行建成以来的首次火箭发射。 但在发射前的最后时刻，俄罗斯航天集团总裁科马罗夫宣布，由于自动控制系统 故障，火箭发射将推迟一昼夜。 当时已抵达现场的普京立即召开会议听取汇报并决定留在发射场附近直至 发射前景明朗。 28 日，经过技术人员抢修，东方航天发射场终于成功迎来了自己的“首秀”： 一枚装备新型推进器的“联盟 2.1A”运载火箭搭载着 3 颗卫星从东方发射场顺 利升空。 120 尽管 28 日火箭最终成功发射，但因 27 日火箭发生故障一事，俄总统普京 对多名高官作出了警告处分。 据俄卫星新闻社报道，佩斯科夫于 28 日下午证实，俄副总理罗戈津、俄航 天集团总裁科马罗夫以及谢米哈托夫自动设备科学生产联合公司总裁沙利莫夫 分别受到警告、严重警告和不称职警告的处分。 东方航天发射场位于俄远东阿穆尔州，是俄罗斯境内首个民用航天发射场。 自 2012 年开工建设以来，俄政府向其投入了大量资金，希望该发射场能“代表 俄罗斯航天发展的未来”，同时也希望该发射场能承担带动俄远东地区工业发展， 提高投资吸引力的作用。在被赋予厚望的情况下，27 日东方航天发射场“首秀” 未能如期进行，引起了俄国内的普遍关注。（完） 4／28 俄战机贴身拦截美 P8 反潜机保护核潜艇 相距仅 15 米 2016 年 04 月 29 日 08:39 综合 在俄罗斯附近徘徊的美国军机再度遭到俄军战机拦截。据美国“华盛顿自由 灯塔”网站 28 日报道，五角大楼官员透露称，一架俄米格-31 战斗机 21 日曾 在东北亚地区拦截美国 P-8 侦察巡逻机，双方最近时仅 50 英尺（约 15 米）。 尽管美方宣称“这是莫斯科对美国舰船和飞机发起的最新武力威胁”，但事实却 是美国“倒打一耙”。报道承认，俄方实施拦截的根本原因是美间谍飞机试图侦 察俄罗斯部署在远东最重要的战略核潜艇动向。 报道称，美军太平洋司令部发言人戴夫·本海姆透露：“4 月 21 日，美国 海军一架 P-8 海上侦察机在国际空域执行例行任务，在堪察加半岛附近遭到一 架俄罗斯米格-31 战斗机的拦截。 ”他表示，这次拦截是“安全和专业的” 。报道 称，对于那些被认为“不专业”的拦截行动，美国会通过军事和外交渠道采取 “适当举措” 。不过熟悉此次事件的一名美国国防部官员说，俄军战机曾飞到 P-8 巡逻机 50 英尺的范围之内。 参与这次拦截的米格-31 最高速度可达每小时 3000 公里，因而时常执行防 空拦截任务。目前俄军大部分米格-31 都得到升级，装备有最新型武器控制系统 和雷达，能识别 320 公里远的目标，并可在 280 公里外将其摧毁。它能同时跟 踪 10 个空中目标并攻击其中 6 个。 五角大楼官员回顾说，最近在波罗的海上空还发生过两起危险的俄军机近距 离靠近美舰机事件。4 月 14 日，一架俄罗斯苏-27 战机飞到美军一架 RC-135 战略侦察机 50 英尺范围之内，并围绕后者实施了翻滚动作。五角大楼称其是 “不安全、不专业”的警告方式。此前两天，两架俄罗斯苏-24 战机多次在美国 导弹驱逐舰“唐纳德·库克”号上方超低空飞过。五角大楼对这两次事件都提出 了抗议。 不过报道称，堪察加半岛是俄罗斯在太平洋的主要军事中心，俄罗斯最近持 续加强在堪察加半岛的军事力量部署和建设。莫斯科曾表示，此举是为应对美国 的“亚太再平衡”战略。目前堪察加半岛部署有多个俄罗斯军事基地，包括一个 核心海军基地。它还是俄战略导弹飞行测试的主要影响区。 “华盛顿自由灯塔”网站称，美军 P-8 侦察机当时似乎正在监视俄罗斯在 彼得罗巴甫洛夫斯克部署的新型战略核潜艇。今年 2 月，美国太平洋司令部司 令哈里·哈里斯在参议院听证会上说，俄罗斯正在加强其在太平洋的军事力量。 苏联解体后，莫斯科的远东力量极大地收缩，但现在“俄罗斯正持续推动军事部 121 队现代化，在彼得罗巴甫洛夫斯克部署最新型战略核潜艇，并且恢复了远程战略 巡航。去年 7 月俄军图-95 战略轰炸机还曾靠近阿拉斯加和加利福尼亚。 ” 美军退役海军上校吉姆·法内尔说，米格-31 战斗机的此次拦截行动表明， 俄罗斯海军有可能将装备最新“布拉瓦”潜射洲际导弹的“北风之神”级战略核 潜艇部署在太平洋舰队。相较于服役多年的“德尔塔 3”型战略核潜艇，前者的 进驻将使俄太平洋舰队威慑力得到极大提升。“这给美国国家安全带来又一个明 确的威胁。美国需要更多弹道导弹和快速攻击核潜艇。” 俄米格-31 战机拦截美侦察机 最近距离不足 15 米 74 评论 2016 年 04 月 30 日 14:06 新华社 美国军方官员说，俄罗斯一架米格—31 型战机最近在远东地区拦截了一架 美军侦察机，两机最近时距离不足 15 米。 美国“华盛顿自由灯塔”网站 28 日援引美军太平洋司令部发言人戴夫·贝 纳姆的话报道，美军 P—8 型反潜巡逻机 21 日在俄罗斯堪察加半岛以外的“国 际空域执行例行任务”时，受到一架俄军米格—31 战机拦截。 一名不愿公开身份的美军官员披露，这架米格战机距离美军飞机最近时不足 15 米。不过贝纳姆说，俄军战机的拦截动作“专业”，没有危及美军飞机的飞行 安全。 报道说，拦截事件发生在港口城市彼得罗巴甫洛夫斯克市附近，美军侦察机 可能试图侦察俄罗斯的最新型战略核潜艇。美国海军退役军官吉姆·法内尔说， 俄军战机在如此近的距离拦截美军侦察机，显示俄方可能已经把“尤里·多尔戈 鲁基”号核潜艇部署至太平洋舰队。 美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯 2 月在国会称，俄罗斯正在恢复太平 洋方向俄军的实力，比如在彼得罗巴甫洛夫斯克市的基地部署最新战略核潜艇， 以及恢复远程轰炸机的战略巡逻。 这是数天内俄军战机第三次近距离逼近美军飞机或舰船。美军欧洲司令部 16 日对美国媒体透露，俄军一架苏-27 战机 14 日在波罗的海上空“干扰”美 军一架 RC-135 侦察机，并且做出“不专业”的飞行动作，威胁美军飞机安全。 俄方反驳说，美军侦察机逼近俄边境，俄方因而出动战机并且没有危及对方飞行 安全。 13 日，俄军两架苏—24 型战机在波罗的海从一艘美军驱逐舰上方低空飞过。 米格—31 是苏联研制的重型截击机，1981 年开始服役，是世界上飞行速 度最快的作战飞机，配备强大的雷达和远程对空导弹，最远可拦截 200 公里外 的目标。米格公司上月说，这种战机经过大规模升级，预计将服役至 2028 年。 （惠晓霜） （新华社专特稿） 4／28 白俄罗斯外长马克伊表示反对南海问题国际化 2016 年 4 月 28 日，白俄罗斯外长马克伊在亚洲相互协作与信任措施会议 第五次外长会议期间就南海问题接受记者采访。 马克伊表示，白俄罗斯作为联合国创始成员国，坚定维护《联合国宪章》宗 旨和原则，积极参与国际问题解决。白方认为，南海问题应以和平方式解决，应 由当事方以协商一致方式达成解决方案。白方坚决反对将南海问题国际化，反对 无关方向当事方施压，进行渲染和炒作。当事方不应把无关外部势力拉进来，这 122 无助于解决问题。白方相信当事方完全有智慧、有决心、有能力以和平方式找到 各方都接受的方案。 马克伊表示，白方完全支持习近平主席在亚信外长会议开幕式上阐述的中方 在南海问题上的原则立场。习近平主席的讲话是面向未来的讲话，对维护亚洲乃 至世界和平具有重要意义。 4／28 苏丹外交部就南海局势发表声明 坚决支持中国立场 2016 年 04 月 29 日 09:09 新华网 苏丹外交部 28 日就南海问题发表官方声明，呼吁所有有关国家通过友好磋 商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题。 声明表示，苏丹高度关注南海局势发展，从其支持通过对话和谈判解决地区 及国际争端的坚定立场出发，呼吁国际司法和仲裁机构充分尊重各国依据《联合 国海洋法公约》第 298 条做出的排除性声明。 声明指出，尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争 端解决方式的权利。从鼓励各国人民做出和平选择出发，强调完全支持直接当事 国根据国际法，通过谈判协商解决有关争议。 声明呼吁所有有关国家根据《南海各方行为宣言》的规定，通过友好磋商和 谈判，和平解决领土和海洋争议问题，增加互信，加强合作，维护南海和平与稳 定。 根据公开报道，除了苏丹之外，目前已经有俄罗斯、印度、文莱、柬埔寨、 老挝、冈比亚、波兰、巴基斯坦、孟加拉国、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等 11 国 表态支持中国南海立场。其中俄、印、柬埔寨、巴基斯坦、孟加拉国、吉尔吉斯 斯坦为“亚信”机制成员国。 4／28 安理会解除对科特迪瓦所有制裁措施 新华社联合国 4 月 28 日电（记者倪红梅 史霄萌）联合国安理会 28 日通 过两项决议，解除对科特迪瓦实施的所有制裁措施，并决定明年结束驻科特迪瓦 维和部队任务。 决议说，安理会欢迎科特迪瓦在解除武装、安全部门改革、和解等方面取得 的进展，欢迎科特迪瓦去年 10 月顺利举行总统选举，决定终止自 2004 年起对 该国实施的武器禁运等制裁措施。 根据决议，安理会对联合国科特迪瓦行动（联科行动）的任期进行最后一次 延长，至 2017 年 6 月 30 日。决议规定，联科行动在 2017 年 4 月 30 日前仍 执行保护平民、政治支持、人道救援等工作，此后两个月用于结束工作。 科特迪瓦 2002 年发生未遂政变并引发内战。安理会 2004 年 11 月开始对 科特迪瓦实行武器禁运、旅行禁令、资产冻结等制裁措施。随着科特迪瓦局势好 转，安理会 2014 年解除了对该国的钻石出口禁令。 联合国安理会 2004 年决定部署联科行动，以协助该国走上和平进程。科特 迪瓦 2010 年总统选举后爆发政治危机，维和部队继续留守提供支助。 4／28 奥巴马否认要与中国搞对抗 不会在南海选边站 123 参考消息网 4 月 29 日报道 美媒称，美国总统奥巴马在对中东和欧洲进行 了一周的访问后回到白宫。他在出访前以及访问德国期间接受了美国公共广播社 主持人查理·罗斯的采访。针对中国在 南中国海有争议海域的岛礁上进行军事 建设的问题，奥巴马表示，美国将通过外交机制促使中国对它在南中国海的行为 负责。 据美国之音电台网站 4 月 28 日报道，罗斯在采访中特别问到了备受瞩目的 南中国海问题。他问奥巴马如何看待中国在南中国海的行动以及他是否担心中国 会跨越某种界线从而迫使美国作出更为激进的回应。 奥巴马回答说：“自从我就任总统以来，我一直认为，与中国建立一种富有 建设性的、坦率的关系是至关重要的，不仅对我们两国来说是如此，而且对于世 界和平与稳 定也是如此。大体上，我们建立了那种渠道并缓解了一系列的紧张。 我多次对中国政府表示，我们欢迎一个持续和平崛起的中国。我在美国提出的一 个论点是，一个 脆弱、分崩离析、偏执而且不能吸收数以千万计可能重新陷入 贫困的人的中国会让我们有更多恐惧。一个感到自信的中国会让我们好得多。” 奥巴马表示，美中关系不是一个零和游戏。但是他说，中国有把一些眼前的 区域问题或是争端看作零和游戏的趋势。他认为，在南中国海，中国不是根据国 际规范与规则行事，而是持这样一种态度，即他们是那里的老大，他们将把菲律 宾人或是越南人推到一边。 罗斯追问道：“你怎么回应呢？” 奥巴马说：“我们对中国人说，我们不是声索方。我们在这里不是选边站。 我们试图要坚持的是一种国际规则、规范与秩序的基本理念。例如，菲律宾根据 它 和中国都签署的《联合国海洋法公约》向国际法庭提出申诉，这是解决争端 的一个途径，不是派遣炮舰或是威胁渔民。具有讽刺意味的是，中国在这方面的 行为实际 上把它的很多邻居推向了我们。 ” 奥巴马解释说，尽管美越曾经爆发过战争，但事实上，现在美国在越南要比 中国受欢迎得多。他认为，越南进行了一个战略转变，部分是因为跨太平洋伙伴 关系，部分是因为他们对中国的担忧以及在美中之间获得权力平衡的欲望。 他说：“我认为，这二者都是我们的一个机会，但是这并不意味着我们正在 试图采取行动对抗中国。我们只是要他们成为我们的伙伴，在他们脱离国际规则 的时候，我们将让他们对此负责。” 当 主持人问他如何让中国对其行为负责时，奥巴马回答说：“会有各种不 同的外交机制。他们在乎我们怎么想。他们也不是在找茬。我们必须理解他们的 政治和他们的 体系，而且我们不是在寻求采取任何鲁莽的行动，我们一直在做 的是向他们发出一个明确信息，即国际社会站在和平解决这些争端的一边。 ” 4／28 英媒：美欲解除对越售武限制使其在南海挑战中国 2016 年 04 月 29 日 11:18 新华网 英媒称，美国国防部长卡特 4 月 28 日在美国参议院军事委员会的一次听证 会上说，美国政府支持解除有关对越南出售武器的限制。这被认为是美越两国继 续把注意力转向中国地区军事崛起的最新发展迹象。 据英国广播公司网站 4 月 29 日报道，参议院军事委员会主席麦凯恩在听证 会上询问卡特是否支持解除有关限制，卡特对此做出了肯定的回答。 报道称，美国总统奥巴马将在下个月访问越南，而卡特正是在这一访问前夕 124 发表上述谈话的。 美国曾在 2014 年 10 月部分解除了长期实施的禁止向越南出售致命性武器 的禁令，以便帮助越南应对中国在南中国海构成的挑战。 美国官员当时表示，未来对越南的武器销售将包括空中系统。 卡特曾在去年访问越南，承诺向越南提供 1800 万美元，用于购买美国的巡 逻艇。 但美国同时表示，全面解除对越南的武器禁运将取决于越南改善人权的状况。 6666666666666666666666666666666666666666 4／29 王毅：中俄双方就朝鲜半岛形势形成新的共识 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈后共见记者，应询介绍双方在会谈中就应对朝鲜半岛局势达成的共识。 王毅表示，中俄同为朝鲜半岛近邻，在半岛问题上有共同利益和关切。中俄 一致认为，实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决各方合理关 切，符合包括中俄在内的各方共同利益，也符合联合国安理会第 2270 号决议精 神。当前半岛局势处于高危期，各方都应全面完整和不折不扣地执行安理会第 2270 号决议，切实发挥决议遏阻朝鲜推进核导开发计划的应有作用。同时各方 应保持克制，不要再采取任何激化矛盾和加剧紧张的行动。从根本解决半岛核问 题出发，各方不应放弃恢复六方会谈的努力，应继续为此创造必要条件。 王毅表示，中俄都对美国可能在韩国部署“萨德”系统表示严重关切。双方 共同认为，此举远远超出有关国家的实际防御需要，一旦部署，将直接威胁中俄 各自的战略安全。同时，这一举措也无益于半岛核问题的解决，只会给本已紧张 的半岛形势火上浇油，破坏地区的战略平衡。有关国家应切实尊重中俄的严肃立 场和正当关切。 4／29 原国新办主任:中国很担心大批朝鲜难民涌入边境 716 评论 2016 年 04 月 29 日 17:14 中国青年网 【环球网报道 前方记者 周骥滢】中国公共外交协会与中日韩三国合作秘书 处于 2016 年 4 月 29 日在中国北京钓鱼台国宾馆共同举办“首届中日韩公共外 交论坛暨 2016 年中日韩合作国际论坛”。期间，原国务院新闻办公室主任赵启 正就朝核问题在接受环球网记者采访时表示， 美国在处理国际事务上是有问题的。 他对于一味制裁朝鲜来解决朝核问题的方式提出了质疑。 环球网记者就美国在朝鲜问题中扮演什么角色采访了赵启正。赵启正表示， 美国在伊拉克和叙利亚都非常失败，它在处理国际事务上有问题的。 赵启正在论坛上就朝鲜问题表示，希望能够用对话的方式解决问题。赵启正 说，解决朝鲜问题不可能依靠一味地对朝施压。“过度的制裁和施压将导致朝鲜 的崩溃，可能引起更大的问题。 ” 赵启正表示，中国现在非常担心朝鲜难民成百上千涌入中国，中国不可能在 边境设置机关枪，只能以人道主义方式接收这些难民。赵启正也反问，韩国做好 准备去接收朝鲜的难民了吗？ 125 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／29 李肇星：美国别再卖武器给中国一个省 这多不好 1,500 评论 2016 年 04 月 29 日 11:59 中国青年网 【环球网报道 前方记者 周骥滢】中国公共外交协会与中日韩三国合作秘书 处于 2016 年 4 月 29 日在中国北京钓鱼台国宾馆共同举办“首届中日韩公共外 交论坛暨 2016 年中日韩合作国际论坛”。期间，中国公共外交协会会长李肇星 就中美关系回答环球网记者提问，表示希望美国能够遵守两国之间签订的三大联 合公报，并表示对中美关系充满希望。 环球网记者向李肇星询问，在李肇星担任外交部长期间，中美关系经历过很 多危急时刻。目前，美国表现强势，要加强南海巡航或者采取其他行动，中美关 系似乎更加紧张。记者询问李肇星，如何看待现在的中美关系？ 李肇星表示，中美之间有 1972 年的《上海公报》，1978 年的《中美建交 公报》和 1982 的《八一七公报》，希望美国能够遵守两国以前达成的协议。 李肇星着重说到台湾军售问题，表示：“(美国)不要再卖武器给台湾地区， 给中国的一个省。这就是干涉中国内政，这多不好啊。”李肇星说，中美有很多 共同利益，两国可以加快发展，落实习近平主席和奥巴马总统多次见面达成的共 识，致力于建造新型的大国关系。追求不对抗，不冲突，合作共赢的关系，这样 对两国人民有好处，对世界和平和共同繁荣，也有好处。 李肇星强调：“我个人对于中美关系持乐观态度。”中国和美国民族时间有 很多共同利益，两国要通过会谈和交流。来推动两国共同发展。 李肇星：中国人民是受害者！日本需要承认历史并归还钓鱼岛 对中日关系，李肇星希望日本能够“言必行，行必果”。李肇星说：“比如 说钓鱼岛问题。钓鱼岛明明是中国的固有领土，(日本)为什么要利用这个问题进 行炒作呢？” 李肇星表示：“历史问题还不清楚吗？中国人民是受害者!”他说，日本否 认侵略历史，是在中国人民的伤口上，以及其他亚洲受害国家人民的伤口上撒盐。 李肇星说，如果希望两国能够保持友好，日本必须承认历史，并且归还钓鱼 岛。两国有很多共同利益，需要和平共处。 4／29 杨洁篪会见哈萨克斯坦外长伊德里索夫 2016 年 4 月 29 日，国务委员杨洁篪在中南海会见哈萨克斯坦外长伊德里 索夫。 杨洁篪表示，中哈关系发展势头良好，各领域合作不断深化。希望双方落实 好习近平主席和纳扎尔巴耶夫总统达成的重要共识，加大相互支持，推进发展战 略对接，抓好产能、能源、安全等重点领域合作，加强在联合国、上海合作组织、 亚信等框架内协调配合，推动两国关系向更高水平迈进。 伊德里索夫表示，哈方高度重视中国的全球性作用和发展对华关系，愿与中 方共同努力，推进各领域合作，密切在国际事务中的协作，实现哈中关系更大发 展。 双方还就地区形势等问题交换意见。 126 4／29 王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在北京与正式访问中国的俄罗斯外长拉 夫罗夫举行会谈。 王毅表示，习近平主席和普京总统确定将发展相互关系作为本国外交优先方 向，都高度重视、亲自推动两国各领域互利合作。中方愿与俄方共同努力，确保 普京总统今年对中国的访问取得丰硕成果，为两国关系进一步发展注入新的推动 力。 王毅表示，今年适逢《中俄睦邻友好合作条约》签署 15 周年，中俄战略协 作伙伴关系建立 20 周年。多年来，中俄遵循条约确定的方针和原则，本着平等 信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的精神，开展密切的战略协作，推动各领 域合作取得重要成果，两国关系日臻成熟、稳定、牢固，经得起任何国际风云变 幻的考验。 王毅表示，中俄双方应大力弘扬世代友好理念，加大相互支持，密切战略协 作，推动中俄关系在高水平上不断深入发展。双方要推进“一带一路”同欧亚经 济联盟建设对接，深化在能源、核能、高铁、飞机制造、科技创新等领域的务实 合作。双方要密切人文交流，扩大两国友好氛围，增进人民友谊。双方要就国际 和地区形势保持密切战略沟通，加强在联合国、二十国集团、上海合作组织、亚 信等国际组织内的合作。 拉夫罗夫表示，俄中全面战略协作伙伴关系深入发展，取得了前所未有进展， 符合两国人民的共同利益。发展对华关系是俄罗斯外交的优先方向。在《中俄睦 邻友好合作条约》签署 15 周年之际，两国需要总结过去，规划未来。俄方愿与 中方共同筹备好普京总统对中国的访问，加快推进“一盟一带”对接，深化经贸、 投资、大项目合作，支持双方人文交流，并在国际事务中不断加强战略协调配合， 维护国际法权威。拉夫罗夫祝贺中方成功举行亚信第五次外长会议。 王毅介绍了中方在南海问题上的原则立场，指出南海域外国家应为维护南海 和平稳定发挥建设性作用，而不是把局势搅乱。拉夫罗夫表示，俄方支持有关直 接当事国通过协商谈判和平解决南沙领土主权和海洋权益争议，反对南海问题国 际化。 中俄就南海问题达成重要共识 11 评论 2016 年 04 月 29 日 16:00 外交部网站 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈， 王毅介绍了中方在南海问题上的立场。 拉夫罗夫表示，俄罗斯认为南海问题应由有关当事国通过直接对话谈判的政 治外交手段加以解决。域外势力不应干涉。《联合国海洋法公约》及相关国际法 准则，包括中国与东盟国家之间达成的协议，是应当遵循的法律基础。 两国外长就南海问题达成重要共识：南海有关争议应在尊重历史事实和国际 法基础上，由直接当事国通过协商谈判加以和平解决，国际社会尤其是南海域外 国家应为维护南海和平稳定发挥建设性作用，而不是把局势搅乱。 4／29 王毅：弘扬世代友好，保持中俄全面战略协作伙伴关系高水平运行 127 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈后共见记者。 王毅表示，刚才我同拉夫罗夫外长举行了正式会谈，这是我们在过去一个半 月的第三次会谈，充分体现了中俄关系的高水平和密切程度。在会谈中，双方就 进一步推动双边关系发展，以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见， 达成广泛共识。 王毅表示，双方就普京总统访华进行了全面对表。这是今年上半年中俄关系 最重要的政治日程，双方都高度重视，也充满期待。我们就访问筹备工作作了全 面认真梳理和对接，并商定在现有工作基础上继续密切配合，共同确保这一重要 访问取得圆满成功和丰硕成果，保持中俄全面战略协作伙伴关系的高水平运行。 王毅指出，今年恰逢《中俄睦邻友好合作条约》签署 15 周年，两国外长一 致认为，条约确立的中俄世代友好理念在当前复杂多变的国际形势下具有重要现 实意义，双方应以此为契机，在两国社会各界大力弘扬平等信任、相互支持、共 同繁荣、世代友好的精神，进一步巩固中俄关系的社会和民意基础。 王毅指出，今年还是中俄建立战略协作伙伴关系 20 周年。20 年来的实践 充分证明，中俄在双方关切的重大国际和地区问题上密切协调配合，为维护世界 及地区和平稳定注入了强劲的正能量。 面对日益深刻复杂变化的国际和地区形势， 中俄有必要进一步加强国际领域合作。 王毅：中俄双方就朝鲜半岛形势形成新的共识 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈后共见记者，应询介绍双方在会谈中就应对朝鲜半岛局势达成的共识。 王毅表示，中俄同为朝鲜半岛近邻，在半岛问题上有共同利益和关切。中俄 一致认为，实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决各方合理关 切，符合包括中俄在内的各方共同利益，也符合联合国安理会第 2270 号决议精 神。当前半岛局势处于高危期，各方都应全面完整和不折不扣地执行安理会第 2270 号决议，切实发挥决议遏阻朝鲜推进核导开发计划的应有作用。同时各方 应保持克制，不要再采取任何激化矛盾和加剧紧张的行动。从根本解决半岛核问 题出发，各方不应放弃恢复六方会谈的努力，应继续为此创造必要条件。 王毅表示，中俄都对美国可能在韩国部署“萨德”系统表示严重关切。双方 共同认为，此举远远超出有关国家的实际防御需要，一旦部署，将直接威胁中俄 各自的战略安全。同时，这一举措也无益于半岛核问题的解决，只会给本已紧张 的半岛形势火上浇油，破坏地区的战略平衡。有关国家应切实尊重中俄的严肃立 场和正当关切。 王毅：中俄务实合作是推动两国关系发展的强大动力 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈后共见记者，阐述对中俄务实合作的看法。 王毅表示，中俄在各领域的务实合作是推动两国关系发展的强大动力，尽管 近年来受到一些外部因素影响，但两国外长一致认为，中俄务实合作高度互补并 且具有独特的政治优势，双方有信心也有能力解决好目前遇到的挑战和问题，开 辟更加广阔的合作前景。 王毅表示，目前，中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴和重要外资来源，俄罗 斯则是中国进口能源、机电以及高新技术产品的主要来源地之一。去年以来，中 128 俄双边贸易额有所下降，主要是因为国际大宗商品价格大幅下跌所致，双边贸易 的规模和质量并没有减少，反而在提升。比如，去年中国进口俄原油超过 4000 万吨，同比增长 28%。中国自俄进口机电产品和高新技术产品同比分别增长 32.1%和 34.2%。两国跨境电子商务等新型合作领域也在快速发展，俄罗斯成 为中国跨境电商的第二大出口目的国。 王毅表示，下一阶段，双方将以两国元首商定的中俄发展战略对接和“一带 一路”与欧亚经济联盟建设对接合作为契机，大力创新和推进各领域务实合作。 一是推进能源上下游一体化开发，拉长双方合作产业链，使双方利益更加交融， 使合作更加持久。二是开展联合创新。积极商谈建立中俄创新合作对话平台，以 创新为两国务实合作提供更加强劲的动力。三是加大产能和联合制造合作，比如 联合研制远程宽体客机、重型直升机和合作建设莫斯科—喀山高铁等，这都有利 于提高两国综合实力和国际竞争力。四是扩大地方合作，重点扩大中国东北地区 和俄罗斯远东地区、长江中上游地区和伏尔加河沿岸联邦区合作。 王毅：中俄人文交流与合作是两国关系长远发展的根基所在 2016 年 4 月 29 日，外交部长王毅在与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈后共见记者时表示，人文交流与合作是中俄关系的一大亮点，也是两国关系长 远发展的根基所在。 王毅表示，两国外长一致同意，双方将在现有基础上进一步深化两国人文领 域，特别是青年、旅游、媒体等重点领域的交流与合作。近年来，中俄连续举办 国家年、语言年、旅游年和青年友好交流年等主题年活动。目前中俄在举办媒体 交流年活动，双方已经确定了 280 多个重要活动项目，媒体朋友们是今明两年 中俄关系发展的主角。希望双方媒体朋友们深入开展友好交流合作，共同为深化 中俄传统友谊、促进各领域合作献计献策献力。 4 月 29 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 应意大利外交与国际合作部部长保罗·真蒂洛尼邀请， 外交部长王毅将于 5 月 4 日至 5 日对意大利进行正式访问并出席中意政府委员会第七次联席会议。 问：日本外相岸田文雄 28 日称，日方已就台湾当局不承认冲之鸟礁海域是 日专属经济区向台方提出抗议。根据《联合国海洋法公约》，冲之鸟礁的岛屿地 位已确立，日无法接受台方主张。中方对此有何评论？ 答：冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法 公约》有关条款，冲之鸟礁是不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，无 权主张专属经济区和大陆架。2012 年 4 月，大陆架界限委员会对日本外大陆架 划界案作出建议，不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。日本自行将冲之鸟礁 认定为“岛屿”，并据此主张专属经济区和大陆架，违背《联合国海洋法公约》。 中国对日本非法主张不予承认。 问：4 月 28 日，美国国务卿克里、白宫国安会发言人普莱斯就中国全国人 大日前审议通过的《境外非政府组织境内活动管理法》表达关切。中方对此有何 评论？ 答：中国全国人大常委会审议通过《境外非政府组织境内活动管理法》，是 129 中国全面推进依法治国、建设法治国家的客观要求，也是引导和规范境外非政府 组织在中国境内的活动、保障其合法权益的一项重要举措。中方在立法过程中充 分征求了国内外各方面意见建议，并对相关条款作出了修改。我想强调，各国国 情不同，对境外非政府组织管理和服务的实际做法不同。相关立法必须符合中国 国情和管理实际，才能真正发挥实效。希望有关国家尊重中国立法主权，积极、 客观看待中国相关立法。 问：王毅外长明天与日本外相岸田文雄会谈后是否有共见记者的安排？ 答：30 日上午，王毅外长将与岸田文雄外相举行会谈。据我了解，目前没 有共见记者的安排。会谈有关消息我们会及时发布。 问：美国常务副国务卿布林肯 28 日称，中国不能一方面作为《联合国海洋 法公约》缔约国，一方面拒绝公约条款，不承认仲裁决定的约束性质。你对此有 何评论？ 答：我不得不遗憾地说，布林肯先生要么是真的不了解有关南海争议的实质 以及《联合国海洋法公约》的内容，要么是故意给中国乱扣帽子。 中方已多次就有关问题表明有关原则立场。我愿再重申几点： 一、南海问题实质是岛礁领土争端和有关海域划界争端。不论菲方对其诉求 如何包装，其真实意图都是要否定中国对南海有关岛礁的领土主权和相关海洋权 利。对这样涉及国家领土主权的问题，世界上没有任何国家会接受一个并非其自 愿选择的第三方机制强加的解决方案。 二、《联合国海洋法公约》根本不涉及领土主权问题，而对于海域划界问题， 《公约》允许缔约国排除适用强制仲裁等强制争端解决程序。中国已于 2006 年 作出声明，明确将海域划界等问题排除适用强制程序。另有 30 多个国家也作出 了类似声明。此类声明构成《公约》争端解决程序不可或缺的组成部分，对《公 约》所有缔约国都具有法律效力。 因此，菲律宾的那些所谓诉求，根本不是可以提交强制仲裁的争端，仲裁庭 的组建也根本没有依据。对于一个明显没有管辖权的机构作出的裁决，其约束力 从何而来？中方不接受、不参与仲裁，正是为了维护包括《公约》在内的国际法 的严肃性，反对滥用。而某些国家、某些人表示，不承认、不接受所谓仲裁就是 违反国际法，这种说法本身就是不懂国际法的表现。刻意炒作，更是别有用心。 三、美国作为《公约》的非缔约国，无视菲律宾所提南海仲裁案的本质，无 视仲裁庭越权裁判的事实，也选择性地忘记自己以往对待国际裁决的做法，奢谈 什么仲裁庭裁决的约束性质，真实目的是什么？恐怕大家都很清楚。 此外,美国不仅迄今没有加入《公约》 ，反而在 1979 年《公约》签订前抢先 推出所谓“航行自由计划”，以对抗国际法，在《公约》框架外制订和主导美式 海洋秩序，这是赤裸裸的霸权逻辑、霸权行为。美国对国际法合则用，不合则弃， 这已是世人皆知的秘密。在这一问题上，美国没有资格对中国说三道四。 4／29 外交部发言人华春莹就日本媒体所传日本外相 岸田文雄的言论答记者问 问：日本《产经新闻》报道称，日本外相岸田文雄在访华期间，将就中国在 东海和南海的行动明确表达反对态度。请问中方对此有何评论？ 130 答：中国在东海和南海开展的活动完全正当合法。我们已就此向日方提出严 正交涉。日方已作出澄清，明确表示有关报道不代表政府立场。 4／29 4 月 29 日国防部新闻局答记者问 美所谓“航行自由”行动意在维护“美式国际法” 来源：国防部网责任编辑：孙力为 2016-04-29 10:26 问：美国国防部近日发布《2015 财年航行自由行动》称，该年度共对中国等 10 余个国家执行航行自由行动，其中针对中方有关行动旨在挑战中方在南海的过分 声索。请问对此作何评论？ 答：美方报告宣称，其对中国、印度、印尼、马来西亚、越南、菲律宾等 10 余 个国家开展了所谓“航行自由”行动，这种做法明为维护国际法，实则违反了国 际法和有关国家的国内法，容易引发意外事件，不但不值得炫耀，反而是美方损 害相关国家主权和安全利益的铁证。美国研究《联合国海洋法公约》几十年了， 到现在为止都没有批准，却总是对他国指手画脚。事实上，美国一心想维护的是 “美式国际法”，而不是国际社会公认的国际法。这充分体现了美方的霸权逻辑 和双重标准。 需要指出的是，中国在南海自己领土上进行和平建设并开展有关活动，完全符合 国际法，是美国所谓“航行自由”行动难以挑战的。 我们敦促美方尊重其他国家的主权和安全，多做有利于维护世界海洋秩序和地区 和平稳定的事。 4／29 安理会 4 月轮值主席、中国常驻联合国代表刘结一大使总结安理会 4 月工作 4 月 29 日，联合国安理会 4 月轮值主席、中国常驻联合国代表刘结一 分别向联合国非安理会成员和中外媒体总结了安理会本月工作。 刘结一表示，中方担任安理会 4 月轮值主席期间，始终坚持客观公正、高 效务实、透明开放原则，推动安理会积极履行维护国际和平与安全的职责。在全 体安理会成员共同努力下，安理会 4 月共举行 21 场公开会和 23 场闭门磋商， 通过了 7 份决议和 3 份主席声明，发表了 7 份主席新闻谈话，工作成效显著。 刘结一表示，安理会本月举行三场公开辩论会，得到广大会员国积极回应与 支持。为进一步凝聚国际社会反恐共识，中国于 4 月 14 日倡议举行反恐问题公 开会。潘基文秘书长出席，近 70 国代表踊跃发言。会议加强了当前反恐形势的 研判，增强了各方反恐政治意愿，提出了一系列反恐新举措和新建议，为国际社 会加强反恐协调与合作提供了助力，也与联大 6 月审议《联合国全球反恐战略》 形成呼应，取得良好效果。 4 月 18 日，安理会举行中东问题公开会。此次会议正值法国、阿拉伯国家 等为解决巴以问题作出新努力之际。潘基文秘书长与会。与会各方支持国际社会 在巴以问题上劝和促谈的新一轮努力，呼吁巴以双方缓解紧张局势，尽快恢复和 谈，为改善巴以问题面临的困境采取实际步骤。会议达到了为中东和平进程走出 僵局积累势头的目的。 4 月 25 日，中方与安哥拉、塞内加尔共同倡议召开几内亚湾海盗问题公开 会，并推动安理会就几内亚湾海盗问题发表主席声明。主席声明强调要综合施策， 消除海盗问题的根源，加强相关能力建设，制订地区合作纲要，鼓励国际合作伙 131 伴向几内亚湾沿岸国家和有关区域组织提供人员、资金、技术、培训和装备支持。 会议积极回应了几内亚湾沿岸和地区国家在打击海盗方面的强烈诉求，推动国际 社会聚焦几内亚湾海上安全问题并加强相关合作，给几内亚湾沿岸国家打击海盗 的努力提供了支持与帮助。 刘结一表示，安理会 4 月全面审议了有关地区热点问题，积极推动热点问 题政治进程取得进展。关于叙利亚问题，安理会举行两次非正式磋商，听取了德 米斯图拉特使通报政治解决进程，并分别审议了销毁叙利亚化学武器问题和叙利 亚人道局势。政治解决是叙问题的唯一出路。安理会敦促叙有关各方坚持政治解 决问题的大方向，同时积极推进停止敌对行动，改善人道局势，加强反恐努力。 日内瓦和谈将于 5 月重启，安理会将继续作出积极努力，确保叙问题政治解决 进程不脱轨，尽快取得具体进展。 关于也门问题，安理会举行非正式磋商并发表主席声明，欢迎也门各方举行 和谈，敦促各方遵守停止敌对行动承诺，为国际人道主义救援提供安全条件。希 望在安理会推动下，也门各方能够早日达成全面的、符合也门实际、照顾各方关 切的政治解决方案。关于利比亚问题，安理会发表主席新闻谈话并举行非正式磋 商，欢迎利政治过渡进程取得积极进展，呼吁利各方支持总理委员会工作，加入 并全面执行《利比亚政治协议》 。 刘结一表示，中方一贯重视非洲问题，推动安理会为解决非洲热点问题发挥 积极作用。关于南苏丹问题，安理会 4 月多次举行会议，通过了关于南苏丹政 治进程问题主席声明，并同非盟和伊加特等一道，成功推动南反对派领导人马夏 尔返回南首都朱巴就任南政府第一副总统。南民族团结过渡政府于 4 月 29 日 组建，这是南和平进程取得的重大进展，是南各方结束过去、开辟未来的里程碑。 解决南苏丹问题仍处于爬坡阶段，国际社会应继续保持全力推力，推动南各方全 面执行《解决南苏丹冲突协议》 ，早日实现国家和平、稳定与发展。 关于科特迪瓦问题，安理会 4 月举行公开会和非正式磋商，分别通过了全 面解除对科特迪瓦制裁和联合国科特迪瓦特派团延期和撤出计划的决议。国际社 会解除对科制裁，体现了对科和平进程和国家发展成就的充分肯定，对安理会处 理其他非洲热点问题具有重要借鉴意义。希望目前仍受到安理会制裁的非洲国家 与国际社会共同努力，早日走上国家稳定和正常发展之路。 安理会 4 月还审议了布隆迪、索马里和中非共和国等非洲问题，并通过了 有关决议和主席新闻谈话。安理会重申尊重布主权、独立和领土完整，支持东共 体斡旋布问题的努力，敦促布各方尽早恢复政治对话进程；欢迎索马里总统马哈 茂德出席索问题公开会，赞赏索政治进程取得积极进展和索联邦政府所作努力， 呼吁国际社会继续予以支持。赞赏中非成功举行宪法公投、议会和总统选举，欢 迎图瓦德拉总统宣誓就职，中非组建新政府并结束过渡期，将联合国中非稳定团 授权技术性延期至 7 月 31 日。 刘结一表示，安理会就乌克兰问题举行公开会，呼吁有关各方切实执行明斯 克协议，推动政治解决乌问题取得进展。安理会就西撒问题举行非正式磋商，通 过了联合国西撒特派团延期决议。 刘结一表示，中方担任安理会轮值主席期间，正值国际法院在海牙举行成立 70 周年庆典。我代表安理会向庆典发去了视频致辞，对国际法院积极维护《联 合国宪章》宗旨和原则、推动和平解决国家间争端及加强国际法治表示赞赏，提 出进一步加强安理会同国际法院合作，共同维护国际和平与安全以及国际法治的 权威性和有效性，努力构建合作共赢的国际关系，打造人类命运共同体。 132 刘结一感谢广大会员国和中外媒体对中方担任安理会 4 月轮值主席期间给 予的支持，并就朝鲜半岛核问题、叙利亚、巴以、下届联合国秘书长选举等问题 回答了记者的提问，阐述了中方立场。 4／29 常驻联合国代表刘结一大使在安理会表决联合国西撒哈拉特派团延期决议后的 发言 安理会刚刚通过关于联合国西撒哈拉特派团（MINURSO）延期的第 2285 号决议，决定将特派团授权延期一年，强调特派团全面恢复工作的迫切需 要，这表明了安理会推动政治解决西撒问题、坚持西撒特派团授权的意愿和决心。 中方支持西撒特派团延期并尽快恢复执行安理会决议的全部能力，希望特派 团继续在执行安理会决议、稳定西撒局势方面发挥重要作用。 中方关于西撒问题的立场是一贯的。我们将继续秉持公正客观立场，支持联 合国为推动政治解决西撒问题所作努力，鼓励当事双方以安理会有关决议为基础， 通过谈判寻求公正、持久和双方都能接受的解决方案。 4／29 中国政府叙利亚问题特使解晓岩访问俄罗斯 2016 年 4 月 28 日至 29 日，中国政府叙利亚问题特使解晓岩访问俄罗斯， 在莫斯科会见俄外交部负责中东和非洲事务的副部长博格丹诺夫等官员，双方就 叙利亚问题交换了看法。 4／29 汉和称中国研铁路发射版东风 31 与东风 41 已试验多次 2016 年 04 月 29 日 09:00 综合 据加拿大《汉和防务评论》2016 年 5 月刊报道，中国正在同时研制东风-31 和东风-41 两款洲际弹道导弹的火车运载发射型号，虽然借鉴了俄罗斯的 SS-24 铁路机动洲际导弹，但是在发射方式的理念上还是有所区别。类似 SS-24 这种 铁路机动发射车还在研究之中，尚未部署到东风-41 上，诸多的问题尚待解决。 而东风-31 的铁路机动发射已试验多次。 文章表示，利用铁路机动的优点，东风-31 和东风-41 能够在全国进行机动， 只有这样才能扩大部署范围、同时实现隐蔽的问题，使其真正具备有效的核反击 能力。二炮改为火箭军之后，会将重点集中到洲际弹道导弹的研制部署上。 从上世纪 90 年代开始，二炮就计划将东风-31 改装为能够跨域整个中国的 高机动性洲际弹道导弹，但是当时急需解决的是洲际弹道导弹列车的设计问题、 阵地选择，尤其是通讯问题，必须实现动中动的有效 C4ISR 指挥体系。2010 年后，这些问题得到解决，二炮指挥机关开始利用列车进行指挥、发射作业的演 习，主要通过铁路运输东风-31，为此新设了铁路运输营。那么东风-31 能否像 SS-24 那样直接从火车上起竖发射呢？尚没有定论。 汉和认为，如果不能直接从火车上起竖发射，难道到达指定站台之后，卸下 东风-31，从陆基阵地发射？这样做至少需要把发射车、导弹分别拆开运输，发 射之前重新安装，工程量相当之大，值得怀疑。但即使是导弹、发射车分离式运 输，依然比液体发射的井式洲际导弹具有更快的发射准备时间，意义并不平凡。 外媒认为，使用牵引车公路机动的东风-31 和东风-41 实战意义不大，这是 133 因为美国一枚核弹头的冲击波能够覆盖 100 公里以上，以不到 40 公里低速移 动的东风-31、东风-41 很容易被摧毁。但是使用火车机动就不同，时速可以超 过 100 公里，而且是在全国范围之内，更加难以被卫星探测到。中国从乌克兰 获得了 SS-24 洲际导弹的火车发射设计资料，近年来火箭军受到高度重视，有 可能在极短时间内，具备洲际导弹火车发射的能力。 4／29 韩媒:中国重金招揽科学家 一流学者身价千万 292 评论 2016 年 04 月 30 日 15:23 中青在线 参考消息网 4 月 30 日报道 韩媒称，中国政府舍得花钱招揽一流科学家， 得益于这种大胆的投资，最近中国接连出现“百万富翁科学家”。 据韩国《朝鲜日报》网站 4 月 29 日援引港媒称， 仅在 2010 年时，中国 科学家的平均年薪还不到 4 万美元，不足美国水平的一半。但中国科学技术部 的科技人才中心近期公布的调查结果显示，回到中国主要大学的海归派科学家， 平均起薪竟然高达 12 万美元。其中因为在《自然》和《科学》等世界 1 级期刊 上发表论文，从而获得每篇 70 万元奖金的科学家也不在少数。 报道称，一流科学家收入暴涨，是因为中国正在科学技术研发（R&D）方 面投入巨额资金。去年在该领域的投资额高达 14000 亿元，这一规模相当于新 西兰一年的国民生产总值（GDP）。过去在设备投资等方面相当大方的中国政府， 现在选择了将预算向一流科学家倾斜的“选择与集中”战略。 此举将在国外一流大学和研究机构任职的华裔科学家招致麾下，旨在通过他 们在短期内提升中国的科技水平。和明星科学家们通过创业或技术转让致富的西 方发达国家不同， 中国的百万富翁科学家们大部分是中国政府打造的。《南华 早报》报道称，尤其是随着最近招揽国外科学家的竞争愈演愈烈，一流科学家的 身价甚至飙升至 1000 万元，甚至到了引发“科学家社会两极分化”争议的地步。 4／29 台湾两艘公务船将赴冲之鸟礁护渔 122 评论 2016 年 04 月 29 日 13:17 综合 【环球网报道 记者 徐亦超】据台湾“中央社”4 月 29 日报道，针对日前 台湾籍渔船“东圣吉 16 号”在“冲之鸟礁”附近公海海域捕鱼时被日本海上保 安厅扣押，台当局“海巡署”29 日表示，将派遣“巡护九号船”及农委会“渔 训贰号船” ，规划 5 月 1 日自高雄港启航，共同前往“冲之鸟礁”附近公海执行 巡护任务。 台湾当局在这次事件中展现罕有的强力护渔决心，“海巡署”29 日透露，经 跨“部会”研商，决定派“巡护九号船”及农委会“渔训贰号船”，5 月 1 日自 高雄港启航，前往“冲之鸟礁”附近公海执行巡护任务。 “东圣吉 16 号”渔船在“冲之鸟礁”附近公海作业时，遭日本公务船无理 扣押，台当局决定由“海巡署”及“农委会”共同派遣巡护船，前往“冲之鸟礁” 附近公海执行联合巡护任务。 “海巡署”指出， “冲之鸟礁”距台湾鹅銮鼻约 860 海里，日本为扩大“专 属经济海域”范围，迳自主张“冲之鸟礁”具有 200 海里专属经济海域，并扣 押台湾渔船。 134 4／29 台湾千吨级巡护船赴冲之鸟礁 配 20 机炮与喷水枪 3,542 评论 2016 年 04 月 30 日 06:26 海外网 海外网 4 月 30 日电 据台媒报道，针对台湾渔船“东圣吉 16 号”在冲之 鸟礁附近公海作业，遭日本公务船扣押并强索 176 万元赎金，马英九指示全力 护渔。“海巡署”、“渔业署”29 日证实，护渔第 1 枪，将共同派出巡护船，5 月 1 日从高雄港出发，前往冲之鸟礁附近公海执行联合巡护任务，捍卫渔民权 益。 “海巡署”29 日表示，“海巡署”与“农委会”将共同派船从高雄港出发， “海巡署长”王崇仪表示，这次护渔任务将长达 20 至 30 天，落实“渔民在哪、 海巡就在哪”政策，以保障台湾渔民作业权益与安全。 出动千吨级巡护船 “农委会”副主委沙志一 29 日也证实，“农委会”将派出“渔训贰号船”， 与执行护渔任务的“巡护九号船”共同出海，赴冲之鸟礁附近公海巡护。据了解， 1000 吨级的“巡护九号船”于 2013 年加入护渔行列，船上配有 20 机炮与喷 水枪。 沙志一指出，冲之鸟礁周边水域是在中西太平洋渔业委员会（WCPFC）规 范登检水域，每年 7、8 月“海巡署”会出海登检各国渔船，“农委会”则派登 检员随行，曾登检过美国、日本渔船。今年不排除着重在冲之鸟礁周边水域，执 行国际渔业组织规范的登检工作。 礁岩无经济海域 “海 巡署”指出，冲之鸟礁距台湾鹅銮鼻约 860 海里，日本为扩大该国专 属经济海域范围，径自主张冲之鸟礁具有 200 海里专属经济海域，并扣押台湾 渔船。依《联 合国海洋法公约》第 121 条第 3 款规定，不能维持人类居住或其 本身经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆礁层，政府认为冲之鸟礁仅为岩 礁，不是岛屿，不 能主张专属经济海域。 “海巡署”强调，政府认为“冲之鸟礁”12 海里外海域属公海范围，依《联 合国海洋法公约》第 87 条规定，主张公海捕鱼自由，日本无权在该海域取缔台 湾作业渔船，政府将坚决捍卫渔民拥有公海捕鱼之自由权利。 4／29 蔡英文回应冲之鸟争议 手握拳称全力捍卫 2,693 评论 2016 年 04 月 30 日 09:47 海外网 海外网 4 月 29 日电 据台湾“中时电子报”报道，台湾地区领导人当选人 蔡英文今天（29 日）下午赴台当局“外交部”听取简报。会后，被问及有无谈 到冲之鸟争议、如何捍卫渔民权利时，蔡英文稍作留步，手握拳，简短回应，“全 力捍卫”，便驱车离去。 蔡英文下午 2 点在准“副总统”陈建仁、准“总统府秘书长”林碧照、准 “国安会秘书长”吴钊燮、准“外交部长”李大维及准“外交部政务次长”吴志 中等人陪同下抵达“外交部”，“外交部长”林永乐亲自在门口迎接。 4／29 日本对中国搞两面派 外相访华摆样子还是真修好？ 2016 年 04 月 29 日 07:29 综合 135 日本外相岸田文雄今天开始访问中国，而上一次日本外相的专门访华已是 2011 年 11 月的事情。在那之后的 2012 年，中日钓鱼岛之争因日方“购岛” 升级，带动两国关系走向寒冬。 岸田文雄来华是要缓和两国关系的，他在访华之前发表长篇演讲，说了一些 积极的话，同时也不忘批评中国在东海和南海“单方面改变现状”等。日媒报道 说，岸田文雄打算在中国时“该说的事情还是要说”，比如指责中国在钓鱼岛附 近“入侵日本领海” ，以及中国在南海快速推进“军事据点化”等。 对日关系是中国当下最难以把握的对外关系之一。中美关系十分复杂、紧要， 然而两国关系的逻辑较为清晰，也更容易预测。菲律宾、越南等与中国有海上纠 纷，但中国同它们的矛盾和利益关系都比较清楚。中印争议的领土面积很大，又 都是大国，但中印关系的稳定有很强可预期性。与它们相比，日本是个特例。 中日关系滑落到如此的低谷，日本完全倒向美国，积极在东亚牵制中国，不 惜有时同中国公开作对，这从地缘政治的一般规律来说不太讲得通。因为日本也 是大国，它在中美之间如今成了服务于美国战略的“小角色”，完全丧失了自己 的独立性，它图的究竟是什么？ 日本首相等高官经常表达发展同中国友好关系的愿望，但也是他们，不断妄 议中国，说一些中国领导人从不针对日本说的激烈话语。另外他们的行动与他们 口头上的善意常常是矛盾的，有时候真是搞不清楚，什么才是他们对中国的真实 战略。 说日本有点“两面派”，大概是有道理的。但是搞“两面派”也得有个目的， 而谁又能把日本的目的讲清楚呢？ 通常的解释是，面对中国的崛起，日本有些心理失衡和惊慌。这很可能是日 本对华外交混乱的根源之一。不过日本是个大国，以同中国对抗来平复它的集体 心理，这样的笨拙按说也超出了正常范围之外。 大概是综合原因促成了日本的对华战略“有点怪”。然而促使日本“怪”的 最大特殊性，恐怕是美国至今对日本的“军事占领”。日本既是世界领先的经济 技术大国，同时又是主权至今缺了一角的国家。它的历史记忆既辉煌，又耻辱， 民族心理充满了危机感。它一心想成为“正常国家”，渴望重新全面崛起，包括 军事崛起，但它头顶压着一座大山，如今又眼看着中国奇迹般复兴，它看世界的 逻辑框架就有些混乱。 日本同中国较劲，有一部分可能是出于不服气，还有一部分或许是摆脱不了 美国控制的“邪火”错撒到中国头上。此外由于它不那么“自由”，脑子里想的 是 A，说出来的是 B，干出来的是 C，也是一种可能性。 美国是靠军事压力制服了日本，日本对美国来说是充分可预测的。而它的不 可预测性就展示给了中国。 中国一定不能猜日本，围着它的不确定性转。我们需要从大处把握这个国家， 超越它的各种具体变数。我们要看到，第一这个国家是中国邻国中的大国，加强 中日关系有很重要的地缘政治意义。第二，日本的总体实力已经落在中国之后， 而且趋势会是越落越远。中国的战略雄心必须超越它，我们不能被它拖住，在意 与它之间非战略性的输赢。 中日已经完成了谁是战略主动方的历史性转圜，中国人在心理上必须跟上这 一巨变。我们需在对日问题上坚持原则，但再也不必同日本“置气”。强大的一 方是不需用发怒来示威的，它的特权是“该怎么做就怎么做” ，而且随时接纳“受 了教训”的对方做出转变。 136 4／29 日媒:岸田文雄访华基本确定可获李克强接见 930 评论 2016 年 04 月 29 日 10:14 中国青年网 【环球网报道 记者 王欢】日本共同社 4 月 29 日援引日本政府相关人士消 息透露称，关于日本外相岸田文雄 29 日起访问中国一事，已基本确定其将获得 中国国务院总理李克强的接见日程，并在北京举行会谈。报道称，中国方面答应 了日方的会谈请求。双方将在 5 月下旬的七国集团(G7)伊势志摩峰会之前确认 就世界经济问题和朝鲜核与导弹问题展开合作。 共同社称，此次会谈旨在为改善中日两国关系铺路，并为 9 月二十国集团 (G20)峰会在中国召开之际实现中日首脑会谈打下基础。此次将是日本外相 4 年 来首次与中国国务院总理举行会谈。对于岸田而言，此次访华的定位是重启中断 多年的中日外长互访，他也希望能借此加强两国关系。不过，中国反对在伊势志 摩峰会上将南海问题列为议题。安倍政府能否在保持对该问题坚决态度的同时， 以经济为中心与中国展开协作成为焦点。 相关人士透露称，根据设想，岸田将会在 4 月 30 日获得李克强总理的接见， 并在当天举行会谈。岸田还将分别同中国国务委员杨洁篪和外交部长王毅会谈。 日本媒体披露，在一系列会谈中，岸田将与中方探讨中国经济进入“新常态” 等。他打算表示，日方会协助中国为实现经济的稳定增长推进旨在化解过剩产能 的结构性改革，并确认分别作为 G7 峰会和 G20 峰会主席国的日中两国加强合 作。岸田还将提议早日举行部长级“中日高层经济对话”和日本担任主席国的 2016 年中日韩领导人会谈。 共同社还回顾称，日本外相上一次获得中国国务院总理的接见是在 2011 年。 当时，时任日本外相的玄叶光一郎与中国国务院总理在北京举行了会谈。 有关日本外相岸田文雄此次访华，中国外交部发言人华春莹在 4 月 27 日的 记者会上表示，中日互为重要近邻，保持中日关系健康稳定发展符合两国和两国 人民的共同利益，对本地区和平、稳定与发展也具有重要意义。当前中日关系出 现改善势头，同时也面临不少挑战。希望日方同中方相向而行，切实恪守中日四 个政治文件和四点原则共识精神，妥善处理有关问题，为推动两国关系持续改善 发展作出切实努力。 4／29 新加坡助美搅乱南海非明智之举 最终或引火烧身 2016 年 04 月 29 日 12:05 综合 新加坡也应支持中国南海立场 陈九霖 随着苏丹 28 日表态支持中国南海问题立场，本月 13 日至今已有包括俄罗 斯、印度、文莱、柬埔寨、老挝等在内的 13 国表示支持中国应由当事国通过谈 判和协议解决南海相关争议的主张。笔者曾在新加坡长期工作，因此对新加坡在 南海问题上的态度颇为关注。 虽然新加坡不是南海主权问题声索国，但却对南海问题表现出极度的热情， 在多种场合发出过有关南海问题的声音。早在 2012 年访华时，新加坡总理李显 龙就警告东盟不要在南海争端中“选边”，而应采取中立、有远见的立场。但事 实上，新加坡多年来一直与美国保持密切军事交往，容许美军部署军事设施。新 137 加坡认为只有依靠美国才能在周边国家的夹缝中生存发展，因此客观上倒向了美 国。 但笔者认为，新加坡不应只把眼光局限于在中美之间“选边”，而应从实际 和大势出发展现更有远见的立场。首先，南海问题主要涉及域内国家和地区，在 美国“重返亚太”之前的相当长时期内，南海局势总体保持稳定，而近年来局势 的恶化则与域外国家的介入有关。无数历史事实已经证明，域外国家的“帮忙” 只会“越帮越忙”。新加坡应认清大势，认可中方提出的“尊重当事国之间的直 接对话协商”，因为这是处理国家间争端的通行惯例，既符合国际法精神，也是 《南海各方行为宣言》中的明确规定。 第二，南海问题不是所谓“航行自由”问题，而是一个涉及本地区公共安全 和领土主权的问题。打着“航行自由”的幌子只会阻止问题的真正解决。其一， 美国声称“航行自由问题涉及它的国家利益”并未得到大多数国家支持，甚至西 方七国集团内部对于南海问题都有争议。其二，南海海域实际是国际上海运最繁 忙的区域之一。虽然南海问题起起伏伏、屡有波折，但从未影响正常航行。如果 新加坡一味借助美国势力抑制中国，进而搅浑南海，其结果可能是适得其反，新 加坡不但不能渔翁得利，相反可能会火中取栗、偷鸡不成反失米。 第三，国际争端要靠相应国际协议和规定来和平解决，中国这种一贯的主张 和要求并不过分。中国在 2006 年就根据《联合国海洋法公约》第 298 条规定， 向联合国秘书长递交了不接受任何国际司法或仲裁对涉及中国领土主权裁决的 书面声明，世界上 30 多个国家也都做了类似声明。 无论是今年东盟轮值主席国老挝、南海声索国文莱，还是域外国家印度、俄 罗斯，都对南海问题做了表态。新加坡也应意识到，指望在中美博弈中获益或误 认为美国能够制衡中国，最后可能使它引火烧身，不但在中美利益高度一致时两 头都不讨好，甚至可能成为两国的弃卒。毕竟，新加坡的政治、经济和国际影响 力甚至地理位置都在式微。 既然那么多国家都已表态支持中国，且所支持的立场公平公正、大势所趋， 那么新加坡也应尽快明确立场和态度。新加坡没必要再在中美之间选边站，而应 脱离眼前利益窠臼，在正义与非正义、和平与武力、海洋公约和非海洋公约之间 选择正确立场。（作者是北京约瑟投资有限公司董事长） 4／29 中国拒绝美军航母从南海演习后又访问香港 2016 年 04 月 30 日 10:27 综合 4 月 19 日，美军斯坦尼斯航母结束韩国演习后，一路穿越南中国海，并接待了 防长卡特和菲律宾官员视察，目前已经抵达新加坡樟宜基地休整，将按计划穿越 印度洋，前往中东部署。 据外媒报道，美国国防部 4 月 29 号发表声明称，中国已拒绝美国斯坦尼斯 号航母战斗群访问香港，美国国务院也证实了这一消息。美国国务院发言人同时 称，目前美国海军蓝岭号两栖指挥舰正在香港进行访问，美方希望这一活动不受 到斯坦尼斯号被拒绝停靠的影响。 斯坦尼斯号航母（CVN-74）是尼米兹级超级航母的七号舰。最近一段时间， 美国作为域外国家显得对南海问题“格外热心”，斯坦尼斯号就是美国在南海大 秀存在的急先锋，美国国防部长卡特更是一度与菲律宾国防部长加斯明一道登上 斯坦尼斯号，这艘航母也被外界视为美国在南海霸权主义政策的象征。 138 美国国防部发言人表示，尽管斯坦尼斯号及其随行军舰此前曾多次成功访问 香港，但最近的一次访问要求遭到了拒绝。有分析人士指出，这是中国对美国国 防部长卡特最后一刻决定取消访华，以及连续在南海海域打擦边球等一系列挑衅 行为的回应。 自英占时期开始，香港一直是西方列强军舰在东亚地区的重要补给港口，美 军舰艇也时常停靠香港。1997 年中国在香港恢复行使主权之后，按照香港特区 《基本法》规定，外国军用船只在事先得到中央人民政府的特别许可后可以进入 香港。 1997 年初，中美两国达成额外协议，允许美国军舰在香港回归后继续到香 港进行维修和补给。此后，美军舰艇能否停靠香港，也成为了两国关系的晴雨表。 在 2001 年中美撞机事件时，美国军舰就曾一度被拒绝停靠香港，美国海军的 “哈尔西”号驱逐舰在 2014 年也被拒绝在香港停靠。 另据报道，美军第七舰队的蓝岭号两栖指挥舰，已经于 29 号上午抵达香港 水域，美方预计其访港行程将会继续。美国国务院发言人称，美方希望这一活动 不受到斯坦尼斯号被拒绝停靠的影响。 中国国防部发言人吴谦曾于 4 月 28 日表示，美军在南海的所谓“航行自由” 行动对中国构成政治和军事挑衅，极易导致海空不测事件，是十分危险的。我们 将继续严密监视海空情况，并根据需要采取一切必要措施。 4／29 美威胁在南海部署水下航行器 或跟踪中国潜艇 3 评论 2016 年 05 月 01 日 08:17 综合 [环球网军事 5 月 1 日报道]香港《南华早报》网站 4 月 29 日刊发题为《为 什么说无人水下航行器可能加剧南中国海紧张局势？》的文章称，美防长阿什 顿·卡特日前宣布，美国已接近于部署“各种新型无人水下航行器，重要的是， 它们能在载人潜水器所不能作业的浅水区域执行任务”。卡特选择在视察航行在 南中国海上的“约翰·斯滕尼斯”号航母时宣布上述决定，是为向中国传递一个 明确的信息。 文章称，这种无人水下航行器最初的作用可能是收集情报、监视和侦察。但 它们也可以用于跟踪“敌方”潜艇，甚至发射导弹和空中无人机。它们能轻易进 入别国领海甚至港口而不被发现。在南中国海局势日趋紧张之际，这种技术“威 胁”的使用在法律和政治上引发争议。无人水下航行器及其作用的扩散违反了 《联合国海洋法公约》。 文章称，显而易见，这些新的情况将使因南中国海监视活动而趋于紧张的中 美关系更加复杂。具有更强侵入性的无人水下航行器将制造紧张局势和更频繁的 危机，破坏东中国海和南中国海等地区的稳定。 7777777777777777777777777777777777777777 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 4／30 李克强会见日本外相岸田文雄 2016 年 4 月 30 日下午，国务院总理李克强在中南海紫光阁会见来华访问 139 的日本外相岸田文雄。 李克强表示，发展长期健康稳定的中日关系，符合两国和两国人民的根本利 益，有利于地区和世界的稳定繁荣。这几年中日关系走了一段弯路，当前两国关 系有改善势头，但基础仍然较为脆弱，双方要以应有的责任感把握中日关系正确 方向。中方愿本着“以史为鉴、面向未来”的精神同日方共同努力，增进政治互 信，推动两国关系重回正常发展轨道。 李克强指出，事关中日邦交正常化政治基础的原则问题不能动摇。希望日方 坚持走和平发展道路，把中国和平发展是机遇的表态落实到行动，真正奉行积极 的对华政策，坚定维护双方历经艰辛达成的四个政治文件，妥善处理对两国关系 具有根本影响的敏感因素，为中日双边对话合作机制的逐步恢复和中日韩领导人 会晤的举行创造有利氛围，为改善国民感情、促进民间相互理解多做实事。 李克强强调，中日经济互补性强，合作基础深厚。中方愿同日方拓展各领域 务实合作的前景，实现互惠互利，造福两国人民。 岸田文雄表示，日方愿本着日中四个政治文件的精神，坚持“互为合作伙伴， 互不构成威胁”的共识，同中方相互尊重，增进互信，管控分歧，努力把两国老 一辈领导人开创的日中关系推向前进，构建面向未来的日中关系。日方由衷赞赏 中方推进经济结构性改革的举措，愿加强对华各领域合作，为日中关系发展不断 积累积极因素。 4／30 杨洁篪会见日本外相岸田文雄 2016 年 4 月 30 日，国务委员杨洁篪在中南海会见日本外相岸田文雄。 杨洁篪表示，当前中日关系改善势头总体上仍脆弱复杂。希望日方与中方相 向而行，根据中日四个政治文件和四点原则共识精神，将两国“互为合作伙伴、 互不构成威胁”的共识落到实处，以实际行动为中日关系稳定改善作出更大努力。 岸田文雄表示，日方愿在日中四个政治文件基础上，与中方共同推动日中关 系的改善和发展。 4／30 王毅就改善中日关系提出四点要求 2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆与到访的日本外相 岸田文雄举行会谈。 王毅表示，中日关系反复出现困难，根源在于日方在历史及对华认知上出了 问题。近来，中日关系出现改善迹象，但双方仍然缺乏互信。你这次主动来访具 有积极意义。明年是中日邦交正常化 45 周年，后年是《中日和平友好条约》缔 结 40 周年，这是中日关系改善发展的重要机遇。希望日方展现诚意，言行一致， 以实际行动推动两国关系回到健康的轨道上来。 王毅就改善中日关系提出四点希望和要求： 政治上，日方应恪守《中日联合声明》等中日四个重要文件，真诚地正视和 反省历史，不折不扣地恪守一个中国政策，这是两国关系的重要政治基础，不能 有丝毫模糊，也不能有任何动摇。 对华认知上，日方应切实把中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识落 实到具体行动当中，以积极和健康的心态看待中国的发展，不再散布或附和形形 色色的“中国威胁论”和“中国经济衰退论” 。 140 经济交往上，日方应切实树立起合作共赢的理念，摒弃所谓一方离不开另一 方、一方更需要另一方的陈旧思维，真正与中国在平等相待、互利互惠的基础上 推进各领域务实合作。 地区和国际事务上，应尊重彼此正当的利益和关切，加强及时和必要的沟通 与协调。日方应放弃对抗心态，与中方共同致力于维护本地区的和平、稳定与繁 荣。 岸田对熊本地震后中方的慰问和援助表示衷心感谢。岸田强调，中国的和平 发展对日本是机遇。日方赞赏中国在诸多国际和地区事务中发挥的积极作用以及 做出的重要贡献。日中作为世界第三和第二大经济体，对亚洲及世界的发展繁荣 负有重要责任。日方愿再次确认日中“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识。 日方愿遵守日中四个政治文件和四点原则共识，在反省历史以及和平发展的基础 上，与中方共同努力，增进相互理解与信任，拓展各领域交流合作，妥善管控问 题和分歧，不断扩大两国关系的积极面，构建新时代的日中关系。 王毅会见日外相：若是真心诚意而来 我们欢迎 3,794 评论 2016 年 04 月 30 日 12:03 外交部网站 2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆与到访的日本外相 岸田文雄举行会谈。 王毅表示，中日两国是邻国，我们当然希望与日本发展健康稳定的睦邻友好 关系。同时，这一关系一定要建立在正视历史的基础之上，建立在恪守承诺的基 础之上，建立在合作而不是对抗的基础之上。我们希望你这次访华能为中日关系 的实际改善发挥积极作用。 另据中国广播网报道，2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国 宾馆与到访的日本外相岸田文雄举行会谈。 王毅首先就日本熊本县前不久发生严重地震灾害表示慰问。 王毅说，今天是你担任日本外相 3 年多来首次访华，在这几年时间里，中 日关系波折不断，一再陷入低谷，其中的原因日方自己最清楚。近来，日方多次 提出希望改善两国关系，你也表示愿意迈出第一步。如果你是真心诚意而来，我 们欢迎。还是中国那句老话：听其言，观其行。今天我愿听取你对如何改善中日 关系的意见，同时也要看日方能否真正落实到行动上。 王毅：中日关系要建立在正视历史、恪守承诺、合作而不对抗的基础上 2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆与到访的日本外相 岸田文雄举行会谈。 王毅表示，中日两国是邻国，我们当然希望与日本发展健康稳定的睦邻友好 关系。同时，这一关系一定要建立在正视历史的基础之上，建立在恪守承诺的基 础之上，建立在合作而不是对抗的基础之上。我们希望你这次访华能为中日关系 的实际改善发挥积极作用。 王毅就改善中日关系提出四点要求 2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆与到访的日本外相 岸田文雄举行会谈。 王毅表示，中日关系反复出现困难，根源在于日方在历史及对华认知上出了 问题。近来，中日关系出现改善迹象，但双方仍然缺乏互信。你这次主动来访具 141 有积极意义。明年是中日邦交正常化 45 周年，后年是《中日和平友好条约》缔 结 40 周年，这是中日关系改善发展的重要机遇。希望日方展现诚意，言行一致， 以实际行动推动两国关系回到健康的轨道上来。 王毅就改善中日关系提出四点希望和要求： 政治上，日方应恪守《中日联合声明》等中日四个重要文件，真诚地正视和 反省历史，不折不扣地恪守一个中国政策，这是两国关系的重要政治基础，不能 有丝毫模糊，也不能有任何动摇。 对华认知上，日方应切实把中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识落 实到具体行动当中，以积极和健康的心态看待中国的发展，不再散布或附和形形 色色的“中国威胁论”和“中国经济衰退论” 。 经济交往上，日方应切实树立起合作共赢的理念，摒弃所谓一方离不开另一 方、一方更需要另一方的陈旧思维，真正与中国在平等相待、互利互惠的基础上 推进各领域务实合作。 地区和国际事务上，应尊重彼此正当的利益和关切，加强及时和必要的沟通 与协调。日方应放弃对抗心态，与中方共同致力于维护本地区的和平、稳定与繁 荣。 岸田对熊本地震后中方的慰问和援助表示衷心感谢。岸田强调，中国的和平 发展对日本是机遇。日方赞赏中国在诸多国际和地区事务中发挥的积极作用以及 做出的重要贡献。日中作为世界第三和第二大经济体，对亚洲及世界的发展繁荣 负有重要责任。日方愿再次确认日中“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识。 日方愿遵守日中四个政治文件和四点原则共识，在反省历史以及和平发展的基础 上，与中方共同努力，增进相互理解与信任，拓展各领域交流合作，妥善管控问 题和分歧，不断扩大两国关系的积极面，构建新时代的日中关系。 王毅：中日关系要建立在正视历史、恪守承诺、合作而不对抗的基础上 2016 年 4 月 30 日，外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆与到访的日本外相 岸田文雄举行会谈。 王毅表示，中日两国是邻国，我们当然希望与日本发展健康稳定的睦邻友好 关系。同时，这一关系一定要建立在正视历史的基础之上，建立在恪守承诺的基 础之上，建立在合作而不是对抗的基础之上。我们希望你这次访华能为中日关系 的实际改善发挥积极作用。 4／30 我参加“科摩多－2016”联合演习舰艇编队回国 来源：国防部网作者：胡善敏责任编辑：刘上靖 2016-04-30 13:28 4 月 30 日上午，由北海舰队导弹护卫舰潍坊舰和远洋救生船长兴岛船组成的舰 艇编队返回青岛某码头。编队此次出海历时 36 昼夜，总航程近万海里，期间在 印尼参加了“科摩多－2016”联合演习，在远海大洋完成了多个课目的实战化 训练。 编队是 3 月 26 日从青岛起航的，先后航经大隅海峡、琉球群岛和菲律宾以东海 域、萨兰加尼海峡以南海域、望加锡海峡、龙目海峡进入印度洋。编队航渡一路、 训练一路，先后完成了兵力信息体系构建、对海打击、对空防御、对潜防御等实 战化课题训练，以及编队运动、临检拿捕、直升机互降、离舰损管、特战队员滑 降、灯光通信等联演针对性训练。 142 4 月 11 日，编队抵达印尼巴东附近海域，与来自印尼、美国、俄罗斯、法国、 日本、澳大利亚等 15 个国家的 46 艘舰艇一道，共同参演参加“科摩多－ 2016”联合演习。此次演习由印尼方主导，分港岸、海上、岸上工程及医疗民 事救援 3 个部分。港岸演练阶段，各国参演舰艇接受了印尼总统和各国海军代 表检阅，参加了专家授课、桌上推演、航前部署会等 6 项专业交流活动，以及 城市巡游、乐队表演、厨艺美食节、舢板比赛和沙滩足球等 5 项文体交流活动； 海上演练阶段，在印尼西普拉岛附近海域展开了联合搜救、海上拦截、登临检查、 直升机互降及物资转运等海上人道主义援助和减灾救援课目的实兵演习；岸上工 程及医疗民事救援阶段，与美国、越南、斯里兰卡、印尼等国施工人员，为西伯 鲁斯岛护理人员提供助产培训和医疗服务。 完成演习后，编队继续执行远海训练任务，经巽他海峡进入南海后，从巴士海峡、 宫古海峡进入东海返航。 4／30 大马押送 97 名诈骗犯赴大陆 含 32 名台湾人 新华社广州 4 月 30 日电 4 月 30 日 20 时许，97 名电信诈骗犯罪嫌疑人 （大陆 65 人，台湾 32 人）乘坐中国民航包机被我公安机关从马来西亚押解回 国，涉及国内 20 余个省区市的 100 余起特大跨境电信诈骗案成功告破。 今年 3 月，大陆公安机关根据今年以来电信诈骗发案情况，经缜密侦查， 发现一批藏匿在马来西亚境内的电信诈骗犯罪窝点，针对我大陆民众疯狂实施诈 骗，人民群众损失惨重。3 月 22 日，公安部派员赴马来西亚开展警务执法合作。 工作组抵达后，充分利用外交和国际警务合作渠道，迅速查明了电信诈骗犯罪团 伙 的藏身之处。3 月 25 日，中马警方联手成功捣毁了马来西亚的 5 个电信诈 骗窝点，抓获 117 名犯罪嫌疑人（其中大陆 65 名，台湾 52 名），初步核对涉 及北 京、上海、广东、江苏、浙江等 20 余个省区市 “冒充公检法”类电信诈 骗案件 100 余起，涉案金额巨大。4 月 15 日晚，其中 20 名台湾犯罪嫌疑人被 遣返回台。 由于受害人全部是大陆民众，未发现有台湾民众受骗，而且此案是团伙作案， 为便于整案侦办、追缴赃款，依法惩处犯罪，切实维护受害人合法权益，我方请 马来西亚将剩余 97 名犯罪嫌疑人全部遣返回中国大陆依法处理。4 月 30 日， 马方将 97 名犯罪嫌疑人遣返中国大陆。 按照 4 月 21 日两岸协商达成的有关共识，本着有利于打击犯罪、有利于保 护受害人利益、有利于实现司法公正的原则，大陆公安机关已通过两岸共同打击 犯罪渠道，将有关情况通报台方，并邀请台方派员尽快来大陆共同侦办此案。 4／30 阿富汗军队击毙 80 名武装人员 包括 IS 高级成员 2016 年 05 月 01 日 11:45 新华网 新华社喀布尔 4 月 30 日电 阿富汗国防部 4 月 30 日发表声明说，阿国防 军和安全部队在全国范围内展开的反恐行动中击毙 80 名武装人员，其中包括一 名极端组织“伊斯兰国”高级成员。 声明说，过去 24 小时内，阿富汗国防军和安全部队在全国多地实施联合反 恐行动，击毙 80 名武装人员，打伤 17 人，其中仅在塔利班武装活跃的赫尔曼 德省就击毙 38 名武装人员。 143 根据声明，包括一名高级成员在内的 10 名“伊斯兰国”武装人员在楠格哈 尔省被击毙，另有 6 名“伊斯兰国”武装人员在其他地区向阿军方投降。声明 并未披露这些武装人员的国籍。 2014 年底，随着以美国为首的北约部队正式结束战斗任务，持续 13 年的 阿富汗战争基本宣告结束。然而，频仍的暴力冲突、恐怖袭击严重冲击着阿富汗 战后经济发展和政治重建。 4／30 伊拉克巴格达发生汽车炸弹袭击致 14 人死亡 2 评论 2016 年 04 月 30 日 15:38 新华社 新华社快讯：据外电报道，伊拉克首都巴格达附近 30 日发生一起汽车炸弹 袭击事件，造成至少 14 人死亡、25 人受伤。 4／30 叙官方称阿勒颇连续遭袭致 400 余人伤亡 中新社北京 5 月 1 日电 综合消息：叙利亚官方 4 月 30 日称，叙北部城市 阿勒颇连遭袭击，近一周时间里已经有多达 400 余人伤亡。 叙利亚官方通讯社当天援引官方消息称，在过去 24 小时内，袭击造成阿勒 颇 25 名平民死亡，80 多人受伤。而在过去 4 天里，阿勒颇连续遭遇袭击，共 造成超过 80 人死亡，320 人受伤。 叙利亚警方称，极端组织连续向阿勒颇城内多个街区发射火箭弹，除造成大 量平民伤亡以外，还造成不少房屋和汽车被毁，财产损失严重。由于伤者众多， 有数百名民众前往当地医院献血。 俄罗斯国防部方面也发布消息说，阿勒颇 4 月 30 日有多起违反停火协议的 情况，当地的清真寺遭遇炮击，造成人员伤亡。 阿勒颇省省长奥拉比等叙利亚政府官员视察了在袭击中受损的阿勒颇城区， 慰问当地民众并前往医院看望伤者。救援人员仍在清理废墟。叙新闻部长祖阿比 此前表示，发生在阿勒颇的袭击事件是“战争犯罪” 。 阿勒颇市曾是叙利亚经济中心和第一大城市，目前叙政府军、反对派武装和 极端组织分别控制该城市不同区域。当地袭击事件近来明显增多，叙利亚官方与 反对派为此互相指责。 叙利亚问题日内瓦和谈目前没有取得明显进展。叙反对派称和谈面临严峻挑 战，多支反对派武装宣称退出停火协议。美国国务卿克里计划 5 月 1 日访问日 内瓦，与联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉等人会面，试图挽救“命悬一 线”的停火协议。(完) 4／30 法军战机空袭伊拉克境内“伊斯兰国”目标 新华社巴黎 4 月 30 日电（记者郑斌）法国媒体 4 月 30 日援引法国国防部 长勒德里昂的话报道说，法军战机 29 日夜间对伊拉克境内极端组织“伊斯兰国” 一个制造爆炸物的场所实施了轰炸。 报道说，空袭目标是伊拉克加伊姆地区的一个“伊斯兰国”生产土制炸弹原 材料的工厂，法军战机向目标发射了 8 枚 Scalp 巡航导弹，投掷了 9 枚炸弹。 报道说，法军驻扎在约旦的幻影战机和驻扎在阿联酋的“阵风”战机参与了 144 此次行动。 法国首都巴黎去年 11 月 13 日发生多起恐怖袭击，共造成至少 130 人死亡、 约 350 人受伤。“伊斯兰国”宣称制造了袭击。随后，法军强化了针对“伊斯兰 国”在伊拉克和叙利亚目标的军事打击行动。 （完） 4／30 英国称空袭一年半炸死近千名 IS 武装人员 新华社伦敦 4 月 30 日电 英国国防部 4 月 30 日发表声明称，自 2014 年 9 月至今年 3 月，英国皇家空军对伊拉克、叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”目 标实施的空袭已炸死 996 名该组织武装人员。 据英国国防部统计，自 2014 年 9 月英军开始对伊拉克境内“伊斯兰国” 目标实施空袭以来，已有 974 名武装人员被炸死。在叙利亚，今年 1 月至 3 月， 英军空袭共炸死 22 名武装人员。 英国国防部在声明中说，英军在空袭中“采取一切必要措施”使平民伤亡降 到最低，相关统计未显示有平民在空袭中伤亡，这一统计是基于“打击后的分析” 作出的，英军未实地核查具体杀敌人数。 英国是美国主导的反“伊斯兰国”国际联盟的重要成员。英国议会下议院先 后于 2014 年 9 月和 2015 年 12 月，表决通过了卡梅伦政府对伊拉克 和叙利 亚境内“伊斯兰国”目标进行空袭的提案。目前，英国已将其在塞浦路斯南部阿 克罗蒂里空军基地的战机数量由 8 架增至 16 架，以强化对伊拉克、叙利亚境内 “伊斯兰国”目标的打击力度。 4／30 美再指责俄战机危险拦截 俄回应称飞行合规 中新网 5 月 1 日电 综合报道，美国国防部称，当地时间 4 月 29 日，又有 一架俄罗斯战机在波罗的海拦截美空军侦察机。美军称，这是 4 月以来俄方的 第三次拦截。据悉，该战机在接近美侦察机时，采取“桶滚式”飞行，倒转飞越 侦察机上方，双方的最近距离只有 30 米。 美国国防部说，4 月 29 日，美军一架 RC-135 侦察机在波罗的海国际空域 进行例行飞行时，遭到俄军一架苏-27 战斗机拦截。 据美国媒体报道，两名驻守波罗的海地区的美国国防部官员表示，俄军战机 逼近美军侦察机约 30 米范围时，进行了危险的高速翻滚飞行。 美国五角大楼发言人、海军司令厄本（Bill Urban）在一份声明中表示， “这 种不安全与不专业的空中拦截行为，可能对所有受牵涉的空军人员造成严重危害 或导致他们受伤。 ” 厄本还称，单只是一个飞行员所采取的“不安全、不专业行动”，就可能“导 致国与国的关系急剧变得紧张，引发不必要的冲突” 。 俄罗斯国防部 4 月 30 日做出回应时指出，俄战机的所有飞行都符合空域使 用国际法规。俄国防部发言人科纳申科夫称，美军侦察机总是关闭其转发器，试 图偷偷靠近俄边境，迫使俄方必须让战机升空，以识别接近其领空的飞机型号和 编号。 科纳申科夫指出，美军有两种解决方法：不要在俄国边境附近飞行，或是开 通转发器让俄国雷达监控系统自动识别。 报道称，这是俄军战机今年 4 月以来第三次拦截美军侦察机。上月 14 日， 145 俄军一架 SU-27 战机也以“桶滚式”在波罗的海国际空域拦截一架美军 RC-135 侦察机。上月 21 日，俄军一架米格-31 战机在远东地区，拦截美军一架 P-8 海 上巡逻机，双方距离只有 15 米。 此外，上月 13 日，美国军方欧洲司令部申诉称，俄战机多次低空掠过在波 罗的海巡航的美国海军导弹驱逐舰唐纳德•库克号。 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 146