《潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》编制说明.doc

《潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》 安阳市地方标准编制说明 一、编制的目的和意义 （一）编制背景 河南省是我国重要的粮食主产区，用占全国 1/16 的耕地，生产 了全国 1/4 的小麦、1/10 的粮食，连续多年粮食产量保持在 1100 亿 斤以上，为保证国家粮食安全做出了突出贡献。随着粮食作物持续 增产和农产品供给水平不断提升，也遇到了农业投入品如化肥、农 药等的不合理施用，资源利用效率低、农产品品质下降等问题。因 此，研究在保证粮食产量的前提下，科学合理施用化肥，提高化肥 利用效率，减少浪费，充分发挥肥料的最大增产效益，对实现农业 可持续发展具有非常重要的现实意义。 （二）可行性分析 河南省第一和第二大粮食作物分别为小麦和玉米，小麦玉米连 作也是豫北潮土区最主要的种植模式。为了提高小麦玉米全年产量 和周年施肥肥效，我们连续开展了小麦玉米周年施肥技术研究和试 验示范。通过研究、示范和推广论证，探索出了以秸秆还田和增施 有机肥为基础的豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术模式。为了规范 该技术，我们依据研究和试验示范成果，并广泛吸纳前人的研究成 果，在征询相关专家意见的基础上制定了本标准。 （三）标准制定的意义 通过制定《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》，将在豫北 1 农业生产中做到在适宜时期、适宜用量、适宜施用方式的同时进行 周年肥料统筹施用，优化氮磷钾配比，促进小麦玉米对氮磷钾养分 的吸收利用，提高肥料利用效率，减少浪费，节约生产成本，促进 作物高产稳产。正是在这种情况下，我们组织相关人员编写了该技 术标准。 二、任务来源及编制原则和依据 （一）任务来源 根据河南省市场监督管理局关于印发《2021 年河南省地方标准 立项指南》的通知，我单位申请编制安阳市地方标准《豫北潮土区 小麦玉米周年施肥技术规程》。本标准依据冬小麦夏玉米需肥规律、 土壤养分状况，从品种选择、秸秆还田、整地、施肥时间、施肥量、 肥料品种选择和施肥方式等多方面进行表述，该技术结合豫北生产 实际，方法简便，易于操作。 （二）编制原则 标准制定以规范豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术，提高肥料 利用效率，改善小麦玉米品质，提高产量为目标，遵循先进性、科 学性、合理性和实用性原则，力争做到科学规范、指标准确、可操 作性强。 （三）编制依据 《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》安阳市地方标准的 编制，按照国家有关标准化的法律、法规、标准的规定，主要遵循 以下原则： 1.规范性原则 2 本标准根据 GB/T1.1-2009 给出的规则起草，按照《农业标准管 理方法》的要求进行编写。 2.科学性原则 豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程的制定，紧密结合豫北 冬小麦夏玉米生产实际，以多年研究和试验示范结果为基础，同时 进行了广泛的调研和科学论证，编制的技术措施严格按照国家有关 标准进行。 3.实用性原则 目前我省对“小麦玉米周年施肥技术规程”尚没有明确规定。 针对农民盲目施肥、重施化肥少施或不施有机肥、重施大量元素肥 料轻施中微量元素肥料等现象，制定了豫北潮土区小麦玉米周年施 肥技术规程。 4.协调性原则 本标准在编制过程中，根据用到的术语、鉴定技术和方法，查 阅了多项其他标准，力求不同标准间能够相互协调。 三、编制过程 （一）标准立项和起草小组成立（2020 年 3 月-5 月） 针对农民盲目施肥、重施化肥少施或不施有机肥、重施大量元 素肥料轻施中微量元素肥料等现象，由滑县农业技术推广中心作为 《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》的起草单位，成立了标 准起草小组，确定了标准的编写计划。 （二）初稿的编制 2020 年 5 月至 2020 年 10 月，规程制定小组成员在前期研究 3 工作的基础上，又查阅了大量的文献资料，深入生产一线，结合近 几年农户施肥情况调查结果，积极与种植户、农民专业合作组织、 农技人员进行沟通，听取他们对冬小麦夏玉米周年施肥的建议；积 极与相关专家进行咨询交流；经过规程制定成员多次讨论、反复修 改，完成了《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》初稿的编制。 （三）形成征求意见稿并征求专家意见 2020 年 11 月至 2020 年 12 月，规程制定小组与相关专家进行 了沟通，对标准进行了进一步的修改和完善。随后，规程制定小组 将征求意见稿分别送至滑县农业农村局、安阳市土肥工作站等有关 专家审阅，广泛征求意见，经过修改，最终形成征求意见稿。 四、标准主要内容的确定 本标准规定了《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》的范 围、规范性引用文件、术语和定义、秸秆还田技术、品种选择、整 地、周年施肥技术、病虫草害综合防治、适时收获等内容。 （一）范围 本标准规定了豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术的术语和内容。 （二）规范性引用文件 《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》系冬小麦夏玉米从 播种到收获的周年施肥技术，故引用了《粮食作物种子》、《农田 灌溉水质量标准》、《农药合理使用准则》、《农作物薄膜种子包 衣技术条件》、《肥料合理使用准则 通则》、《肥料合理使用准则 有机肥料》、《除草剂安全使用技术规范 通则》、《夏玉米种肥同 播技术规程》、《玉米秸秆粉碎还田技术规程》、《小麦秸秆粉碎 4 还田技术规程》等规范性文件。 （三）术语和定义 豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术 在豫北潮土区，冬小麦夏玉米连作周年统筹施肥，小麦重有机 肥和磷肥，玉米重氮肥，每年麦播前深耕一次，玉米播种前免耕。 （四）主要技术内容 1.秸秆还田 小麦玉米收获后秸秆全部粉碎还田，并均匀抛撒地表。 2.品种选择 选用综合抗性好，已通过河南省或国家农作物品种审定委员会 审（认）定，且适宜该区域种植的小麦玉米品种。 3.整地 小麦播种前精细整地，提倡采用深耕深松机械进行深耕作业， 耕作深度不低于25 cm，耕后机耙2－3遍，除净根茬，达到上虚下实， 地表平整，无明暗坷垃；旋耕整地的，耕深应达到15cm以上，耕后 耙实耙透，每隔2－3年深耕一次。小麦收获后贴茬直播玉米。 4.周年施肥技术 小麦玉米周年施肥以增施有机肥，减少化肥施用总量，有机肥 与化肥相结合、基肥与追肥相结合的原则。有机肥全部用于小麦底 肥，统管全年；磷肥重点用在小麦上，如土壤有效磷含量较高，磷 肥可全部用于小麦，玉米不再施用磷肥，如土壤有效磷含量较少， 在适量增加磷肥投入量的同时将60－80%的磷肥用于小麦、20－40% 的磷肥用于玉米；钾肥40%用于小麦、60%用于玉米；氮肥在壤土条 5 件下，40%的氮肥用于小麦、60%的氮肥用于玉米，在粘土条件下，60% 的氮肥用于小麦、40%的氮肥用于玉米。微肥根据土壤含量可隔年使 用。 5.病虫草害综合防治 小麦重点防治地下害虫、小麦吸浆虫、红蜘蛛、蚜虫和小麦茎 基腐病、纹枯病、赤霉病、叶枯病、白粉病、锈病等病虫害；玉米 重点防治粘虫、蓟马、蚜虫、草地贪夜蛾、灰飞虱、玉米螟、棉铃 虫、红蜘蛛等害虫和褐斑病、顶腐病、锈病、茎腐病等病害。 6.适时收获 小麦于蜡熟末期及时进行收获；玉米于完熟期，即籽粒乳线消 失、基部黑层出现时收获。 五、采标情况 GB 4404.1 粮食作物种子 第 1 部分： 禾谷类 GB 5084 农田灌溉水质量标准 GB/T 8321（所有部分）农药合理使用准则 GB/T 15671 农作物薄膜种子包衣技术条件 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 1868 肥料合理使用准则 有机肥料 NY/T 1997 除草剂安全使用技术规范 通则 DB41/T 1791－2019 夏玉米种肥同播技术规程 DB41/T1251-2016 玉米秸秆粉碎还田技术规程 DB41/T1250-2016 小麦秸秆粉碎还田技术规程 六、重大意见分歧的处理 6 本标准在编写过程中没有大的意见分歧。 七、与国家法律法规和强制性标准的关系 本标准符合《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国 标准化条例》、《国家标准管理办法》、《中华人民共和国种子 法》、《中华人民共和国肥料管理条例》、《中华人民共和国农产 品质量安全法》、《农业标准化管理办法》等国家有关法律法规的 规定，与其他现有相似或相关标准没有技术冲突。 八、标准实施的建议 （一）加大宣传力度，使行业和群众接受标准化 标准发布后，实施前利用电视、网络等媒体，采用多种形式进 行深入广泛的宣传，让小麦玉米种植者充分理解标准内容，认识到 标准在提高小麦玉米产量、改善品质方面的重要作用，自觉接受小 麦玉米周年施肥技术规程的标准化使用，以实现高产、高效。 （二）加强监督，确保标准实施 各级农业标准化管理机构加大监督检查标准的实施情况，积极 组织实施农业标准，确保标准实施产生效益。 （三）加强农业标准普及工作 保证小麦玉米种植者，熟悉技术规程标准。对于使用过程中容 易出现的疑问，在媒体上撰文提前予以解释，并定期进行标准使用 技术培训，使每个使用者全面理解标准。 九、编制主要起草人及所做的工作 本标准主要起草人共有 16 人：刘红君、杨天军、赵冬丽、李冬 霞、杨丽、张艳、李斌、王红杰、悦秀利、赵勇、赵朝阳、史红娜、 7 悦祥营、罗君英、魏党振、刘娜。根据任务分工，刘红君总负责， 杨天军、赵冬丽、李冬霞负责制定详细工作计划、前期相关资料的 收集、参与标准制定初稿以及标准征求意见稿的讨论修订等工作， 杨丽、张艳、李斌、王红杰、悦秀利、赵勇、赵朝阳、史红娜、悦 祥营、罗君英、魏党振、刘娜等同志一起参与调研、汇总专家意见、 试验验证等工作。 《豫北潮土区小麦玉米周年施肥技术规程》标准起草小组 2021 年 2 月 25 日 8