《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》.doc

附件一 工程造价咨询成果文件质量检查 评分标准 工程造价咨询成果文件质量的检查应按照《工程造价咨询业 务操作指导规程》及有关计价编制办法等文件规定的各操作阶段 需完成的工作内容进行检查。检查小组应依据被检查单位提供的 所有咨询成果文件，抽选被检查单位具有代表性业务项目的成果 文件进行重点检查。 检查小组在使用本评分标准时，对于不同类型的被检查项目， 可根据实施阶段业务操作中对应的检查内容进行测评。同时也可 以相互组合或选择全部模块作为对涵盖多项服务内容的项目或 全过程项目进行检查的评分标准。咨询成果文件的质量检查评分 实行百分制，检查各阶段工作内容的扣分不应超过该阶段工作内 容的总分。 一、准备阶段（20 分） （一）咨询合同（10 分） 工程造价咨询企业与委托方所签订的工程造价咨询合同格 式规范、内容完整、手续完备、收费合理的得满分。有下列情形 之一的扣分： 1．没有签订咨询合同的扣 10 分； 2．虽签有咨询合同但没有采用示范文本的扣 2 分；（属综 1 合业务合同的除外） 3．虽采用“示范文本”但内容不完整、签章手续不完备的 扣 2 分； 4．咨询业务属异地不能提供《工程造价咨询单位异地执业 备案资料回执》的扣 2 分。 （国资委大型工业项目除外） （二）咨询资料（5 分） 工程造价咨询企业根据咨询合同确定咨询项目的咨询内容， 开列由委托方提供的资料清单。实施过程中咨询资料收集真实、 充分、完整的得满分，有下列情形之一的扣分： 1．未按有关规定收集整理咨询资料及不能提供资料清单的 扣 5 分； 2．咨询资料无法满足工程造价咨询业务需求的扣 2 分； 3．咨询资料清单交接退还手续不完整的扣 1 分。 （三）实施方案（5 分） 咨询项目的实施方案编制合理，内容完整、操作人员配备适 当，审定批准手续完备的得满分。有下列情形之一的扣分： 1．未编制实施方案的扣 5 分； 2．咨询业务操作人员配置不合理或现场经济代表与实施方 案不符的扣 3 分； 3．实施方案内容不完整的扣 2 分； 4．实施方案未经工程造价咨询企业相关负责人审定和批准 的扣 1 分; 2 5．实施方案操作人员未到位的扣 1 分。 二、实施阶段（55 分） （一）业务操作（45 分） 工程造价咨询企业专业人员应根据实施方案的要求，遵守有 关的规程和准则，计价依据、计算方法、计价程序正确，咨询成 果文件内容完整、计算准确、结果真实可靠、符合有关规定和各 阶段的咨询成果文件审核程序与签发手续等、有完整的计算式的 得满分。有下列情形之一的扣分： 1．项目前期及可行性研究的咨询业务： （1）经济论证不充分，缺乏科学性和真实性的扣 10 分； （2）工程经济效益、社会效益、环境效益分析方法不当、 脱离实际、内容达不到现行的规定与要求的扣 8 分； （3）无建设方案技术经济比选及比选的客观性不足的扣 6 分； （4）投资估算项目不全、深度不够、指标不当、计算有误 的，每发现一处扣 5 分； （5）计价依据使用不当、附表漏项的，每发现一处扣 5 分； （6）咨询成果文件无有关负责人签字的扣 5 分。 2．项目设计阶段的咨询业务： （1）对不同的建设方案的技术经济比选与优化论证分析评 价不充分，推荐的建设方案脱离实际的扣 10 分； （2）工程概算与预算编制的工程数量，出现重项、漏项和 3 计算错误的，每发现一处扣 5 分； （3）概算与预算所采用的定额和取费标准、选用的材料及 设备市场价不符合现行计价规定的，每发现一处扣 5 分； （4）咨询成果文件组成不完整、附表不全的，每发现一处 扣 3 分； （5）定额套项、取费程序、材料价差、工程量与取费统计 汇总不正确的，每发现一处扣 2 分； （6）未附工作底稿的扣 5 分； （7）咨询成果文件无相关专业造价工程师签字的扣 5 分。 3．项目招标标底的咨询业务： （1）编制工程量清单的如出现工程量或计量单位有误、单 价不合理、项目漏项、项目特征及工程内容不明确、项目编码、 项目名称等不符合计价规范要求的，每发现一处扣 5 分； （2）编制标底采用的消耗量定额、取费标准、材料及设备 市场信息价有误、套用消耗量定额项目错项、漏项、重项、计价 程序、取费基数出现错误的，每发现一处扣 2 分； （3）标底价计算如项目清单费用不全，或擅自调整取费标 准、人工、材料、机械信息价格和定额含量的，每发现一处扣 3 分； （4）未附工作底稿的扣 5 分； （5）咨询成果文件无项目负责人签字的扣 5 分。 4．项目施工阶段跟踪服务的咨询业务： 4 （1）工程款使用计划与施工组织设计及施工合同价款支付 不符的，在设计或施工进度变化较大的情况下，未进行调整或未 建议进行调整的，每发现一处扣 5 分； （2）工程进度款的审核与确定不符合合同相关支付条款的， 计价基数有误，工程量的核定出现重项、漏项和计算错误的，中 期付款报告的签发程序及时间不符合施工合同要求的，每发现一 处扣 5 分； （3）工程变更与现场签证审核的依据不充分，设计变更手 续、签证程序无相关专业造价工程师签字的、内容与实际情况不 符，变更计价方式不合理，并未就此向委托方提出合理建议的， 每发现一处扣 5 分。 5．项目竣工结（决）算及后评估的咨询业务： （1）竣工结（决）算计价方式与施工合同的约定不符，重 要的设计变更、工程签证的手续不完备或与实际竣工项目状况不 一致，并未就此向委托方提出合理建议的，每发现一处扣 5 分； （2）工程变更价款的确定、材料价差调整不符合有关规定， 取费程序、取费基数、取费标准有误的，每发现一处扣 5 分； （3）工期、工程索赔的计价不合理或缺乏相应的证据支持 的，每发现一处扣 3 分； （4）恶意压低审核价的，每发现一处扣 3 分； （5）未附工作底稿的扣 5 分； （6）咨询成果文件无有关负责人签字的扣 5 分。 5 （二）咨询成果文件的审（校）核（10 分） 咨询成果文件的审（校）核记录完整、内容全面，审（校） 核人员资格符合规定，审查方法得当，审查结果有据可查的得满 分。有下列情形之一的扣分： 1．不能提供《造价咨询项目校审纪录表》的扣 10 分； 2．咨询成果文件编制、审（校）核为同一个人员的扣 10 分； 3．对编制和校核中重要的计算公式和计算方法错误未予以 纠正的，每发现一处扣 2 分； 4．对各专业的技术经济标准不一致，关键数据及相互关系 不协调未予发现的，每发现一处扣 2 分； 5．常规的造价咨询业务，有关各方未在《施工现场勘察记 录》、《工程量核实记录单》、《建设工程预结算协调会议记录》、 《建设工程造价编审确认表》上签章认可的，每发现一处扣 5 分。 三、终结阶段（25 分） （一）咨询成果文件（10 分） 咨询成果文件的格式、内容、深度符合国家及行业相关规定， 满足合同约定的得满分，有下列情形之一的扣分： 1．咨询成果文件的格式不符合要求的扣 10 分； 2．咨询成果文件未加盖注册造价工程师执业专用章或工程 造价咨询单位成果文件报告专用章的扣 10 分； 3．在咨询成果文件的内容中，编制说明表述不清楚，内容 不规范，有缺项、漏项的，每发现一处扣 2 分。 6 （二）咨询成果文件的归档（5 分） 工程造价咨询企业建立和健全了档案管理制度，咨询成果文 件的收集、整理、留存和归档符合行业规定的得满分。有下列情 形之一的扣分： 1．缺少咨询合同及相关补充协议的，每缺少一项扣 1 分； 2．缺少与最终咨询成果文件相关的计算底稿、会议纪要和 函件的，每缺少一项扣 2 分； 3．未建立咨询项目管理台帐的扣 2 分。 （三）企业内部质量保证体系（5 分） 企业建立健全的内部管理制度，内部制度建设、技术档案 管理和质量保证体系执行情况符合行业规定的得满分。有下列情 形之一的扣分： 1．企业内部未建立相关内部管理制度的，如执业质量控制 制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等每缺一项 扣 3 分； 2．单位的技术档案没有专人管理的扣 3 分。 （四）回访与总结（5 分） 工程造价咨询企业已建立咨询服务回访与总结制度，并得到 有效的贯彻执行的得满分，有下列情形之一的扣分： 1．未建立咨询回访与总结制度，或咨询回访与总结查无实 据的扣 5 分； 2．回访对象不完全、回访记录不真实、委托方对服务质量 7 没有评价的扣 2 分； 3．回访后没有总结，没有归纳分析咨询服务的优缺点和经 验教训，没有将存在的问题纳入质量改进建议的，没有提出相应 的解决措施与方法的扣 2 分。 8