五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目.docx

五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地 建设项目 环境影响报告书 （送审稿） 建设单位： 五原县天吉泰镇宏腾养殖专业合作社 环评单位： 内蒙古百霖环保科技有限公司 编制时间： 二零二二年二月 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 目 录 1 概述 ........................................................................................................................- 1 1.1 项目建设背景.............................................................................................- 1 1.2 建设项目特点.............................................................................................- 1 1.3 环境影响评价的工作过程.........................................................................- 2 1.4 项目可行性判定.........................................................................................- 3 1.4.1 产业政策符合性分析 .....................................................................- 3 1.4.2 项目选址合理性分析 .....................................................................- 4 1.4.3“三线一单”符合性分析....................................................................- 4 1.5 重点关注环境问题及环境影响.................................................................- 6 1.6 环境影响评价主要结论.............................................................................- 7 2 总则 ........................................................................................................................- 8 2.1 编制依据.....................................................................................................- 8 2.1.1 环境保护法律法规 .........................................................................- 8 2.1.2 相关产业政策 .................................................................................- 9 2.1.3 地方性法规及规范性文件 .............................................................- 9 2.1.4 技术导则和规范 ...........................................................................- 10 2.1.5 其他相关文件 ...............................................................................- 11 2.2 评价目的及评价重点...............................................................................- 11 2.2.1 评价目的 .......................................................................................- 11 2.2.2 评价重点 .......................................................................................- 12 2.3 环境影响识别...........................................................................................- 12 2.3.1 环境影响因素识别 .......................................................................- 12 2.3.2 环境影响评价因子识别 ...............................................................- 13 2.3.3 评价因子 .......................................................................................- 13 2.4 环境功能区划及评价标准.......................................................................- 14 2.4.1 环境功能区划 ...............................................................................- 14 2.4.2 环境质量标准 ...............................................................................- 14 2.4.3 污染物排放标准 ...........................................................................- 17 - I 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2.5 评价等级及评价范围...............................................................................- 19 2.5.1 大气环境 .......................................................................................- 19 2.5.2 地表水环境 ...................................................................................- 21 2.5.3 地下水环境 ...................................................................................- 21 2.5.4 土壤环境 .......................................................................................- 23 2.5.5 声环境 ...........................................................................................- 24 2.5.6 环境风险 .......................................................................................- 24 2.5.7 生态环境 .......................................................................................- 25 2.6 环境保护目标...........................................................................................- 25 2.7 项目符合性分析.......................................................................................- 33 2.7.1《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性 ..................- 33 2.7.2 相关法律、法规的符合性 ...........................................................- 33 2.7.3 相关规范符合性分析 ...................................................................- 33 2.7.4 相关政策符合性分析 ...................................................................- 33 2.7.5 相关规划符合性分析 ...................................................................- 33 2.7.6 选址合理性分析 ...........................................................................- 44 2.8 环境功能区符合性分析...........................................................................- 49 2.8.1 环境容量 .......................................................................................- 49 2.8.2 周边环境情况 ...............................................................................- 49 3 工程分析 ..............................................................................................................- 51 3.1 项目基本情况...........................................................................................- 51 3.1.1 项目基本概况 ...............................................................................- 51 3.1.2 项目组成及建设内容 ...................................................................- 55 3.1.3 产品方案及技术指标 ...................................................................- 56 3.1.4 主要原辅料消耗能源消耗 ...........................................................- 57 3.1.5 主要设备 .......................................................................................- 57 3.1.6 公用工程 .......................................................................................- 58 3.1.7 储运工程 .......................................................................................- 62 3.1.8 总平面布置 ...................................................................................- 62 - II 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 3.2 项目污染影响因素分析...........................................................................- 65 3.2.1 青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 ...................................- 65 3.2.2 牛群饲养流程简述 .......................................................................- 66 3.2.3 粪污清理工艺 ...............................................................................- 66 3.2.4 堆肥工艺 .......................................................................................- 67 3.2.5 牛舍、堆肥场除臭工艺 ...............................................................- 69 3.2.6 卫生防疫系统 ...............................................................................- 69 3.3 项目污染源源强核算...............................................................................- 70 3.3.1 大气污染物 ...................................................................................- 70 3.3.2 水污染物 .......................................................................................- 74 3.3.3 噪声 ...............................................................................................- 74 3.3.4 固体废弃物 ...................................................................................- 75 3.4 粪污资源化利用综述...............................................................................- 77 3.4.1 有机肥产生量 ...............................................................................- 77 3.4.2 土地消纳能力 ...............................................................................- 77 3.5 污染物排放清单.......................................................................................- 77 4 环境现状调查及评价 ..........................................................................................- 80 4.1 自然环境现状调查与评价.......................................................................- 80 4.1.1 地理位置 .......................................................................................- 80 4.1.2 地形地貌 .......................................................................................- 80 4.1.3 气候特征 .......................................................................................- 80 4.1.4 水文地质 .......................................................................................- 80 4.1.5 土壤资源 .......................................................................................- 81 4.1.6 动植物资源 ...................................................................................- 81 4.2 环境质量现状调查与评价.......................................................................- 81 4.2.1 环境空气质量现状 .......................................................................- 81 4.2.2 地下水质量现状调查与评价 .......................................................- 85 4.2.3 土壤环境质量现状调查与评价 ...................................................- 95 4.2.4 声环境质量现状调查与评价 .......................................................- 97 - III 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4.2.5 生态环境现状调查与评价 .........................................................- 100 5 环境影响预测与评价 ........................................................................................- 104 5.1 施工期环境影响分析.............................................................................- 104 5.1.1 大气环境影响分析 .....................................................................- 104 5.1.2 水环境影响分析 .........................................................................- 107 5.1.3 施工期声环境影响分析 .............................................................- 108 5.1.4 固废环境影响分析 .....................................................................- 108 5.1.5 施工期生态影响分析 .................................................................- 109 5.2 运营期大气环境影响分析.....................................................................- 111 5.2.1 区域气象资料 .............................................................................- 111 5.2.2 大气环境影响预测 .....................................................................- 117 5.2.3 大气环境影响评价结论与建议 .................................................- 121 5.3 运营期地表水环境影响分析.................................................................- 124 5.4 运营期地下水环境影响.........................................................................- 124 5.4.1 环境水文地质条件 .....................................................................- 124 5.4.2 地下水环境影响分析 .................................................................- 126 5.4.3 预测结果分析评价 .....................................................................- 127 5.5 运营期土壤环境影响分析.....................................................................- 128 5.5.1 环境影响识别 .............................................................................- 128 5.5.3 理化调查与评价 .........................................................................- 129 5.5.4 土壤环境影响预测与评价 .........................................................- 129 5.5.5 土壤影响评价结论 .....................................................................- 131 5.6 运营期声环境影响分析.........................................................................- 132 5.6.1 主要声源源强 .............................................................................- 132 5.6.2 声环境预测方法 .........................................................................- 132 5.6.3 声环境预测结果及结论 .............................................................- 134 5.7 运营期固体废物环境影响分析.............................................................- 135 5.7.1 固体废物环境影响特点 .............................................................- 135 5.7.2 固体废物污染途径 .....................................................................- 135 - IV 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.7.3 固废影响分析 .............................................................................- 136 5.8 运营期生态环境影响分析.....................................................................- 136 5.8.1 土地利用影响评价 .....................................................................- 136 5.8.2 对动植物的影响分析 .................................................................- 136 5.8.3 对土壤的污染影响分析 .............................................................- 136 6 环境风险评价 ....................................................................................................- 138 6.1 风险评价目的.........................................................................................- 138 6.2 风险调查.................................................................................................- 138 6.2.1 建设项目风险源调查 .................................................................- 138 6.2.2 环境敏感目标调查 .....................................................................- 138 6.3 评价等级划分及评价范围.....................................................................- 139 6.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定.......................- 139 6.3.2 环境影响评价等级及评价范围 .................................................- 139 6.4 环境风险分析.........................................................................................- 140 6.4.1 物质危险性识别 .........................................................................- 140 6.4.2 生产系统危险性识别 .................................................................- 140 6.5 风险事故情形分析.................................................................................- 140 6.6 环境风险管理.........................................................................................- 142 6.6.1 环境风险防范措施 .....................................................................- 142 6.6.2 突发环境事件应急预案编制要求 .............................................- 143 6.7 结论与建议.............................................................................................- 143 6.7.1 结论 .............................................................................................- 143 6.7.2 建议 .............................................................................................- 144 7 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................- 145 7.1 施工期环境保护措施.............................................................................- 145 7.1.1 施工期大气环境保护措施 .........................................................- 145 7.1.2 施工期水环境保护措施 .............................................................- 146 7.1.3 施工期声环境保护措施 .............................................................- 146 7.1.4 施工期固体废物处理措施 .........................................................- 146 - V 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.1.5 施工期生态环境保护措施 .........................................................- 147 7.1.6 小结 .............................................................................................- 148 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性.....................................................- 148 7.2.1 恶臭污染防治措施 .....................................................................- 148 7.2.2 饲料配置粉尘 .............................................................................- 151 7.2.3 餐饮油烟 .....................................................................................- 152 7.3 运营期水污染防治措施及可行性.........................................................- 152 7.3.1 最高允许排水量 .........................................................................- 152 7.3.2 雨污分流措施 .............................................................................- 152 7.4 运营期地下水防治措施可行性.............................................................- 152 7.4.1 防治原则 .....................................................................................- 152 7.4.2 污染物控制对策 .........................................................................- 153 7.4.3 措施可行性 .................................................................................- 160 7.5 运营期土壤环境防治措施.....................................................................- 160 7.5.1 源头控制措施 .............................................................................- 160 7.5.2 过程控制措施 .............................................................................- 161 7.5.3 末端控制措施 .............................................................................- 161 7.5.4 应急响应措施 .............................................................................- 161 7.6 运营期声环境防治措施.........................................................................- 161 7.7 运营期固体废物污染防治措施.............................................................- 162 7.7.1 固体废物处置合理性分析 .........................................................- 162 7.7.2 危险废物管理 .............................................................................- 164 7.8 粪污资源化利用措施可行性分析.........................................................- 165 7.8.1 粪污资源化利用可行性 .............................................................- 165 7.8.2 粪污农肥还田利用合规性分析 .................................................- 166 7.8.3 粪污资源化工艺可行性分析 .....................................................- 167 7.8.4 还田利用可行性分析 .................................................................- 168 7.8.5 土地承载力分析 .........................................................................- 169 7.9 运营期生态环境保护措施.....................................................................- 170 - VI 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.10 营运期人群健康保护措施...................................................................- 173 7.11 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总...................................- 173 8 环境影响经济损益分析 ....................................................................................- 177 8.1 经济效益分析.........................................................................................- 177 8.2 社会效益分析.........................................................................................- 177 8.3 环境效益分析.........................................................................................- 177 8.3.1 环保投资费用 .............................................................................- 177 8.3.2 环保设施运行费用 .....................................................................- 178 8.3.3 环保效益估算 .............................................................................- 178 8.3.4 经济效益分析 .............................................................................- 179 8.4 小结.........................................................................................................- 179 9 环境管理与监测计划 ........................................................................................- 180 9.1 污染物总量控制分析.............................................................................- 180 9.1.1 原则和目标 .................................................................................- 180 9.1.2 总量控制区域 .............................................................................- 180 9.1.3 总量控制因子 .............................................................................- 180 9.1.4 总量核算 .....................................................................................- 180 9.1.5 污染物总量控制指标 .................................................................- 180 9.2 环境管理.................................................................................................- 180 9.2.1 环境管理制度及组织机构 .........................................................- 180 9.2.2 排污许可证申领 .........................................................................- 181 9.2.3 环保竣工验收 .............................................................................- 182 9.2.4 排污口规范化管理 .....................................................................- 182 9.2.5 环境风险应急 .............................................................................- 184 9.2.6 向生态环境主管部门报告制度 .................................................- 184 9.2.7 企业环境信息公开 .....................................................................- 184 9.2.8 日常环境管理台账 .....................................................................- 185 9.3 监测计划.................................................................................................- 185 9.3.1 废气监测计划 .............................................................................- 185 - VII 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 9.3.2 地下水监测计划 .........................................................................- 186 9.3.3 噪声监测计划 .............................................................................- 186 9.4 环保设施“三同时”竣工验收 ..................................................................- 186 10 结论及建议......................................................................................................- 193 10.1 建设项目概况.......................................................................................- 193 10.2 环境可行性结论...................................................................................- 193 10.2.1 产业政策符合性分析 ...............................................................- 193 10.2.2 选址与相关规划符合性分析结论 ...........................................- 193 10.2.3 平面布局合理性分析结论 .......................................................- 194 10.3 环境质量现状.......................................................................................- 194 10.4 环境影响分析结论...............................................................................- 195 10.4.1 施工期环境影响 .......................................................................- 195 10.4.2 运营期环境影响 .......................................................................- 195 10.5 污染防治措施.......................................................................................- 196 10.6 总量控制指标.......................................................................................- 197 10.7 环境影响经济损益分析.......................................................................- 197 10.8 环境管理和监测计划...........................................................................- 197 10.9 公众参与情况.......................................................................................- 197 10.10 总结论 ................................................................................................- 197 - 附件： 附件 1 委托书 附件 2 项目备案告知书 附件 3 五原县人民政府县长办公会议纪要 附件 4 天吉泰镇二合永村五社未利用荒地流转协议 附件 5 环境质量现状监测报告 VIII 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 1 概述 1.1 项目建设背景 近年来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主 要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入 的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新 阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程 度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有 待进一步提高等问题。 其中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养， 加强品种改良，符合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲”三 元结构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。据中华人民 共和国 2019 年国民经济和社会发展统计公报发布的信息，初步核算我国 2019 年全 年国内生产总值 990865 亿元，比上年增长 6.1%。其中，第一产业增加值 70467 亿 元，增长 3.1%，我国已然是一个畜牧业大国，肉类、禽蛋总产量均居世界首位。 受产业扶贫和部分省份“增羊增牛”政策带动，近年来肉牛产业发展整体平稳，牛 肉产量小幅增加，占肉类总产量的 8.72%，养殖效益显著提升，牛肉消费需求持续增 长，进口量进一步增加，肉牛产品价格保持高位运行。 在此背景下五原县天吉泰镇宏腾养殖专业合作社利用当地养殖业的资源优势，拟 在巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社建设“五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范 基地建设项目”，主要建设存栏 10000 只肉牛，年出栏 5000 头肉牛，养殖场占地总 面积为 216200m2，建设 8 个标准化单元区：每个单元区建设养殖圈舍 25000m2，饲 草料库房 1000m2，办公区 150m2，青贮池容积 750m2；并进行相应的给排水，供电， 供暖，通风，消防，道路及地面硬化，绿化等配套设施建设。 1.2 建设项目特点 （1）本项目为规模化肉牛养殖项目，属于《国民经济行业分类》 （GB/T4754-2017）中“A0311 牛的饲养”； （2）关注的主要环境问题为：本项目实施后产生的恶臭污染物经环保措施处理 后，能否达标排放；养殖过程产生的粪污经环保措施处理后，作为有机肥能否合理还 -1- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 田综合利用，对满足资源化利用的可行性进行分析论证。 1.3 环境影响评价的工作过程 为保证建设项目与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》 和国务院颁发的《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，五原县天吉泰镇宏腾 养殖专业合作社于 2022 年 1 月委托内蒙古百霖环保科技有限公司承担该项目的环境 影响评价工作。本项目为规模化肉牛养殖项目，养殖基地内肉牛存栏量为 10000 头， 根据《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中“1 头肉牛折算成 5 头猪”， 则本项目折合存栏生猪 5 万头，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），本项目属于“二、畜牧业--3、牲畜饲养--年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类 折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖”，应编制环境影响报告书。 接收委托后，我公司组织工程技术人员进行了现场调研、实地踏勘及进行资料收 集，并依据工程有关的技术资料及《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016、 HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016 和HJ169-2018）中的有关要 求，编制完成了《五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目环境影响报告 书》。 本次环境影响评价工作分为三个阶段，第一个阶段为调查分析和工作方案制定阶 段，主要工作为研究有关设计资料等与项目相关的文件，进行初步的工程分析和环境 现状调查，筛选重点评价因子，确定各环境要素环境影响评价的工作等级；第二阶段 为分析论证和预测评价阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进 行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、 分析第二阶段工作所行的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 具体流程如图 1.3-1 所示。 -2- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 图 1.3-1 本项目环境影响评价工作程序图 1.4 项目可行性判定 1.4.1 产业政策符合性分析 本项目为规模化肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》 （中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号），本项目属于“第一类 鼓励 类”中“一、农林业--4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。 本项目于 2022 年 2 月 17 日取得了五原县发展和改革委员会出具的《项目备案 告知书》，项目代码：2202-150821-04-01-595635，本项目符合产业政策和市场准 入标准。 -3- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 1.4.2 项目选址合理性分析 本项目选址于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，项目周围 500m范围内无工业企业，区域环境质量良好，有利于畜禽的生长，并可以保持良好 的健康状态。 根据调查，项目周边土地性质主要为天然牧草地、旱地和林地，下风向 1000m 范围内无学校、医院、行政办公室等敏感目标；本项目评价范围内无饮用水水源地、 自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区，不涉及重要生态功能区、生态敏感脆弱 区、禁止开发区域以及其他各类保护地，根据生态红线的主要划定依据，本项目不在 生态保护红线范围内；项目选址符合《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理 工作的通知》（环办环评[2018]31 号）、《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令 第 643 号、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ-T81-2001）、《畜禽场场区设计 技术规范》（NY-T682-2003）等法律法规和行业规范的选址要求，因此，本项目选 址合理。 1.4.3“三线一单”符合性分析 根据实际情况，本项目“三线一单”分析如下： （1）生态保护红线 根据巴彦淖尔市人民政府于 2021 年 10 月 14 日出具的 《关于印发<巴彦淖尔市 “三 线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（巴政发[2021]9 号）分区管控体系要求： 全市共划定环境管控单元 249 个，包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单 元三类，实施分类管控。 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，厂区评价范 围内无生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生 态环境敏感区，属于优先保护单元，项目投产后落实报告提出的各项防治措施及风险 防治措施后不会对生态环境造成影响，满足生态保护红线要求。 （2）环境质量底线 根据《巴彦淖尔市环境质量状况公报（2020 年）》，本项目所在地巴彦淖尔市 五原县 2020 年大气环境中 6 项污染物中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3 质量浓 度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，由此可判断本项 -4- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 目所在地为达标区；根据特征因子监测结果可知，TSP质量浓度满足《环境空气质量 标准》（GB3095-2012）二级标准限值；H2S、NH3 质量浓度满足《环境影响评价技 术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；根据 土壤环境监测结果可知，各监测因子均满足土壤环境质量满足《土壤环境质量 农用 地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险 筛选值（基本项目）--“其他”标准；项目厂区四周噪声监测值均满足《声环境质量标 准》（GB3096-2008）2 类标准要求。 本项目实施后，在严格落实本次评价中提出的各项环保措施后，对周围各环境要 素的影响较小，不会改变各环境要素的环境质量现状级别，因此，本项目符合环境质 量底线要求。 （3）资源利用上线 本项目不属于高能耗、高污染、资源性项目，用水来源为自备水井，主要用水环 节为职工用水、牛群饮用水、绿化用水等，新鲜用水量较少，能够满足本项目的新鲜 水使用要求。本项目用电由市政电网供应，能够满足本项目的用电要求。项目产生的 粪污经堆肥后，用作有机肥用于农田施肥，全部资源利用。 项目建设和营运过程中采用节能材料和节能设备，能源消耗较低，符合资源利用 上线不能突破的原则。 （4）生态环境准入清单 根据巴彦淖尔市环境管控单元图，本项目厂区位于五原县一般生态空间-水土保 持环境管控单元，管控单元类别为优先保护单元，本项目生态环境准入清单符合性见 下表。 表 1.4-1 环境 环境 管控 管控 单元 单元 编码 名称 ZH1 五原 508 县一 优先 一般 211 般生 保护 生态 001 态空 单元 空间 6 间- 管控 生态 单元 保护 类别 重点 巴彦淖尔市生态环境准入清单符合性分析表 环境管控要求 空间布 局约束 本项目情况 全面实施保护天然林、退 本项目为养殖场项目，不 耕还林还牧工程，严禁陡 涉及退耕还林还草等； 坡垦殖，禁止在二十五度 项目位于内蒙古自治区 以上陡坡地开垦种植农 巴彦淖尔市五原县天吉 作物，禁止开垦的范围由 泰镇二合永村五社，地势 -5- 符合 性 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 水土 旗县级人民政府划定并 平坦，不占用耕地、基本 保持 公告；已经开垦种植农作 农田、林地等； 物的应当按照国家有关 建设期不涉及取土、 挖砂、 规定逐步退耕还林还草； 采石、铲草皮、挖树等工 耕地短缺或者已经签订 程。 农村土地承包合同、退耕 确有困难的，应当根据实 际采取相应的水土保持 措施。禁止毁林开荒、烧 山开荒，合理开发自然资 源，保护和恢复自然生态 系统，增强区域水土保持 能力；禁止在崩塌、滑坡 危险区和泥石流易发区 从事取土、挖砂、采石等 可能造成水土流失的活 动。禁止在水土流失重点 预防区和重点治理区铲 草皮、挖树兜等。 根据巴彦淖尔市生态环境局 2021 年 11 月 29 日发布的《巴彦淖尔市生态环境准 入清单》（巴环函[2021]61 号），本项目位于五原县一般生态空间-水土保持控制单 元，环境管控单元编码ZH15082110016，属于优先保护单元，从空间布局约束、污 染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求等方面分析，本项目配套设置环保 措施，环境影响及环境风险可控；在生产工艺技术、设备水平、清洁化生产均达到国 内先进水平。 因此，本项目符合三线一单管控要求。 1.5 重点关注环境问题及环境影响 项目建设对环境的影响分为施工期和运营期两个阶段。施工期对环境的影响主要 来自场地平整、地基处理、其他土建工程、设备及管道安装等，以上施工活动进行时， 建材运输、装卸及土建施工将会产生一定量的扬尘污染，同时伴有较大的噪声，并会 有建筑垃圾的堆存情况。施工将会对环境带来一定的影响，但其工程量较少，施工期 不会太长，影响并不突出，且多为短期可逆影响，采取一定环境保护措施后施工期环 境影响较小。 -6- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 运营期对环境的影响主要来自饲草料库房产生的粉尘；牛舍、运动场、堆肥场等 场地产生的恶臭气体；工作人员产生的生活污水；牛舍、运动场等场地产生的牛粪、 病死牛、医疗废物，工作人员产生的生活垃圾等。 本项目饲草料库房内饲料拌和过程会有少量的粉尘产生，经封闭厂房沉降洒水抑 尘后以无组织形式逸散；养殖区（牛舍、运动场）产生的恶臭气体可以通过控制饲养 密度、加强舍内通风、保持牛舍干燥、科学喂饲、定期喷洒生物除臭剂等措施，可有 效减少臭气的散发；堆肥场四周设置绿化带、定期喷洒除臭剂等环保措施，可有效减 少臭气的散发。 项目生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏；养殖区（牛舍、运动场）场地不 采取水冲洗方式清理，采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养殖区 （牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 日粮搅拌机、水泵等噪声设备，采取采取隔声、减振等措施减少对周围声环境的 影响。 养殖区（牛舍、运动场）内的牛粪便每日清理一次，采取干清粪方式，用铲车将 牛粪转运至堆肥场储存并堆肥，最终作为有机肥外售给当地农民；养殖过程产生的病 死畜按照当地卫生防疫部门的要求进行无害化处理；医疗垃圾收集后置于危险废物暂 存间后交有资质的单位处理；生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门处理。 采取以上措施后，本项目运营期对周边环境影响较小。 1.6 环境影响评价主要结论 项目为规模化肉牛养殖项目，采用农业循环经济发展模式进行牛群养殖并配套消 纳土地实现粪污资源化利用，符合国家当前产业政策及内蒙古自治区发展规划要求， 其选址不属于禁养区和限养区范围内，场址选址可行，具有良好的社会经济效益。 项目建设符合国家“三线一单”的管控原则，拟定的各项环保措施有效、可行，各 类污染物可实现稳定达标排放及资源化利用，对周边环境影响较小；项目发生环境风 险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受；公众参与调查阶段，未收到对项目 反对意见。因此，只要该项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各项 环保措施，并严格执行环保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护角度分析，项 目建设是可行的。 -7- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1 施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018.12.29 修订并施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018.10.26 修订并施行； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018.1.1 施行； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020.9.1 施行； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018.12.29 修订并施行； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019.1.1 日施行； （8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号），2017.10.1 施行； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018.10.26 修订并施行； （10）《中华人民共和国节约能源法》，2018.10.26 修订并施行； （11）《中华人民共和国畜牧法》，2015.4.24 修订并施行； （12）《中华人民共和国农业法》2013.1.1 施行； （13）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》（生态环境部令 第 16 号），2021.1.1 施行； （14）《国家危险废物名录（2021 年版）》，2021.1.1 施行； （15）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号），2001.12.17 施行； （16）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办 环评[2017]84 号），2017 年 11 月 15 日实施； （17）《土壤污染防治行动计划》（国务院，国发[2016]31 号），2016.5.28 施 行； （18）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号），2019.1.1 施 行； （19）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3 号），2008.1.7 施行； （20）国土资源部、国家发展和改革文员会关于发布实施《限制用地项目目录 -8- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （2012 年本）》和《禁止用地目录（2012 年本）》的通知（国土资发[2012]98 号），2012.6.18 施行； （21）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第 643 号），2014.1.1 施行； （22）《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发 [2014]47 号），2014.10.31 施行； （23）《国务院关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发 [2017]48 号），2017.6.12 施行； （24）《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评 [2018]31 号），2018.10.12 施行； （25）《农业部关于印发<畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020 年）>》 （农牧发[2017]11 号），2017.7.7 施行； （26）《农业部办公厅关于印发<畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范 （试行）>的通知》（农办牧[2018]2 号），2018.1.5 施行； （27）《农业部关于印发<病死及病害动物无害化处理技术规范>的通知》（农 医发[2017]25 号），2017.7.3 施行； （28）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办 发[2017]48 号），2017.6.12 施行； （29）《农业部关于印发<种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020 年）>的通知》（农计发[2017]106 号），2017.8.15 施行； （30）《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国 土资发[2007]220 号），2012.9.5 施行； （31）《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利 用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧[2020]23 号），2020.6.4 施行。 2.1.2 相关产业政策 （1）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（中华人民共和国国家发展和改 革委员会令 第 29 号），2020.1.1 施行； 2.1.3 地方性法规及规范性文件 （1）《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年 -9- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 本）》（内政办发[2016]127 号），2016.9.14； （2）《内蒙古自治区贯彻国务院〈建设项目环境保护管理条例〉实施意见》， 2009.11.10； （3）《内蒙古自治区环境保护条例》（2018 年修正）； （4）内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区环境保护厅《环境影响评价 （非辐射类）分级审批及验收意见》的通知，内政办字［2015］61 号） （5）《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负 面清单（试行）》（内政发[2018]11 号），2018.3.12。 （6）《关于进一步贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》促进养殖废弃物综 合利用加强污染防治的通知》（内农牧畜发℃2016℃228 号）； （7）《关于病死畜禽无害化处理工作的实施意见》（内政办发[2015]54 号）； （8）《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目建设技术指南（试行）》 （内环发[2014]83 号）； （9）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案 （2017—2020 年）的通知》（内政办字[2017]179 号）； （10）《巴彦淖尔市大气污染防治条例》，2019 年 10 月 1 日。 2.1.4 技术导则和规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018） （6）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964—2018）； （7）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （9）《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029-2019)； （10）《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）； （11）《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）； （12）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）； - 10 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （13）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）； （14）《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）； （15）《高致病性禽流感疫情处置技术规范》（农业部 2004.11.14）； （16）《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25 号）； （17）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）； （18）《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）； （19）《沼肥施用技术规范》（NY/T2065-2011）； （20）《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧[2018]1 号）； （21）《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2010）； （22）《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》（GB/T26622-2011）； （23）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）； （24）《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部，2010 年第 7 号 令）； （25）《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）； （26）《畜禽规模化养殖场资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧[2018]2 号）； （27）《内蒙古自治区行业用水定额（2019 年版）》（内水资℃2019℃165 号）。 2.1.5 其他相关文件 （1）《五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目环境影响评价委托书》， 2021 年 8 月； （2）建设单位提供的其他技术资料。 2.2 评价目的及评价重点 2.2.1 评价目的 （1）从本项目的养殖工艺、养殖规模、环保设施、厂址选择及污染物排放控制 等方面进行分析，并对照国家、自治区相关产业政策，以及当地环境质量底线、资源 利用上线、生态保护红线及生态环境准入清单，明确回答本项目是否符合国家、自治 区及当地相关产业政策要求。 （2）通过实地调查，搞清项目所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状 - 11 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 况和特征，结合工程排污特点、环境保护措施和污染物排放状况，回答工程建设污染 物排放是否超出环境质量底线，分析对当地环境质量的影响程度。 （3）本次评价将根据产业政策、评价区域环境质量底线要求、生态保护红线、 区域城市建设规划管理部门要求等情况进行综合分析，明确回答厂址选择可行性。 （4）综合产业政策、当地社会经济发展规划、环境质量底线、生态保护红线、 资源利用上线、生态环境准入清单等部分的分析结论，从环保角度明确回答本项目建 设可行性，为项目建设审批、环境保护、工程设计、建设管理、生产运行等提供科学 依据。 2.2.2 评价重点 本项目关注的主要环境问题为项目选址的合理性，建成后产生的恶臭气体采取措 施后能否达标排放，养殖粪污作为有机肥能否合理还田，对满足资源化利用的可行性 进行分析论证。 2.3 环境影响识别 2.3.1 环境影响因素识别 评价根据该工程建设特征、项目区域环境现状，识别本工程项目建设的环境影响 因素及环境影响效果见表 2.3-1、2.3-2。 表 2.3-1 工程建设的环境影响要素分析 环境影响要素 自然环境 生态环境 社会环境 施工期 营运期 环境空气 -1 -1 地表水水质 0 0 环境噪声 -1 -1 土壤 -1 -1 植被 -1 0 水土流失 -1 +1 交通 -1 -1 就业 +1 +1 社会经济 +1 +1 注：“-”表示不利影响，“+”表示有利影响，数字大小表示影响程度；1—轻度影响；2—中度影响； 3—重度影响。 - 12 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.3-2 要素 营运期 各环境要素影响类型及程度 影响程度 类型 可逆性 范围 时限 环境空气 明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 水环境 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 土壤环境 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 声环境 较明显 与声源同时存在 可逆 局部 长期 固废 不明显 / 基本可逆 局部 短期 环境风险 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 短期 2.3.2 环境影响评价因子识别 根据项目建设内容，主要环境问题为恶臭污染防治问题。工程建设对环境的影响 要素及因子见表 2.3-3。 表 2.3-3 主要产生环节 环境要素及污染因子分析 畜禽养殖 办公、生活 大气 NH3、H2S、臭气浓度、颗粒物 / 水环境 COD、BOD5、氨氮、SS / 土壤环境 COD、氨氮 / 噪声 等效连续A声级 / 固体废物 一般工业固废、危险废物 生活垃圾 环境风险 / / 环境要素 2.3.3 评价因子 根据环境影响要素识别结果，结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周 围地区环境质量概况，确定本次评价因子包括现状评价因子、环境影响评价因子，评 价因子见表 2.3-4。 表 2.3-4 阶段 环境要素 评价类别 大气环境 施工期 声环境 水环境 评价因子一览表 评价因子 施工扬尘、焊接烟尘、机械废气 影响分析 建筑施工噪声和交通运输噪声 施工废水、生活污水 固体废物 运营期 大气环境 建筑垃圾、生活垃圾 现状评价 影响评价 基本污染物：NO2、SO2、CO、O3、PM10、PM2.5； 其他污染物：H2S、NH3、TSP H2S、NH3、TSP、臭气浓度 - 13 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、六价铬、亚硝酸盐、 硝酸盐、氟化物、耗氧量、挥发性酚类、氰化物、铅、镉、 铁、锰、砷、汞、氯化物、硫酸盐、总大肠菌群、菌落总数、 地下水环 现状评价 碳酸盐、重碳酸盐、色度、肉眼可见物、浑浊度、臭、硫化 物、铜、锌、阴离子表面活性剂、苯、甲苯、硒、铝、钠、 境 碘化物、三氯甲烷、四氯化碳 、K+ 、Na+、Ca2+、Mg2+、 Cl-、SO42预测评价 耗氧量 现状评价 pH、镉、汞、砷 、铅、铬、铜、镍、锌 预测因子 / 现状评价 等效连续A声级 影响评价 等效连续A声级 现状评价 土地利用、动植物资源及种类 影响预测 土地利用、动植物资源 风险环境 影响评价 / 固体废物 影响评价 固体废物产生及处置情况 土壤环境 声环境 生态环境 2.4 环境功能区划及评价标准 2.4.1 环境功能区划 根据评价区功能区划和环境保护目标的要求，环境空气为二类功能区；地下水为 农业及生活用水区，为℃类水质要求；声环境为 2 类功能区。 2.4.2 环境质量标准 2.4.2.1 环境空气 项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、 O3、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；NH3、H2S执 行《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中的附录D其他污染物空气 质量浓度参考限值，详见下表。 表 2.4-1 序号 污染物 1 环境空气质量标准 浓度限值（单位：μg/Nm3） 标准来源 年平均 日平均 小时平均 SO2 60 150 500 《环境空气质量标准》 2 NO2 40 80 200 （GB3095-2012） 3 TSP 200 300 \ 二级标准 - 14 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4 PM10 70 150 \ 5 PM2.5 35 75 \ 6 O3 \ 160(日最大 8 小时平均) 200 7 CO \ 4(mg/m3) 10(mg/m3) 8 NH3 \ \ 200 9 H 2S \ \ 10 《环境影响评价技术导则 -大气环境》（HJ2.2-2018） 附录D 2.4.4.2 地下水 项目区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017)III类标准， 详见下表。 表 2.4-2 序号 地下水质量标准（单位：mg/L，pH值无量纲） ℃类标准 项目 标准来源 感官性状及一般化学指标 1 色 15 2 嗅和味 无 3 浑浊度 3 4 肉眼可见物 无 5 pH 6.5-8.5 6 总硬度 450 7 溶解性总固体 1000 8 硫酸盐 250 9 氯化物 250 10 铁 0.3 11 锰 0.10 12 铜 1 13 锌 1 14 铝 0.2 15 挥发性酚类 0.002 16 阴离子表面活性剂 0.3 17 耗氧量 3.0 18 氨氮 0.5 19 硫化物 0.02 20 钠 200 微生物指标 21 总大肠菌群 3.0（MPNb/100ml） - 15 - 《地下水质量标 准》 （GB/T14848-2 017） 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 22 100（CFU/ml） 菌落总数 毒理学指标 23 亚硝酸盐（以氮计） 1.0 24 硝酸盐（以氮计） 20 25 氰化物 0.05 26 氟化物 1.0 27 碘化物 0.08 28 汞 0.001 29 砷 0.01 30 硒 0.01 31 镉 0.005 32 铬（六价） 0.05 33 铅 0.01 34 三氯甲烷 60 35 四氯化碳 2 36 苯 10 37 甲苯 700 38 K+ \ 39 Na+ \ 40 Ca2+ \ 41 Mg2+ \ 42 Cl- \ 43 SO42- \ 44 HCO3- \ 45 CO32- \ 2.4.4.3 土壤质量 项目区土壤环境质量执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）--“其他”标 准，见下表。 表 2.4-3 土壤环境质量 农用地污染风险管控标准 序号 单位：mg/kg 风险筛选值 污染物项目 pH≥7.5 1 镉 其他 0.6 2 汞 其他 3.4 3 砷 其他 25 - 16 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4 铅 其他 170 5 铬 其他 250 6 铜 其他 100 7 镍 190 8 锌 300 2.4.4.4 声环境 项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准，见下表。 表 2.4-4 声环境质量标准 功能区 类别 昼间 夜间 标准来源 村庄 2 60dB(A) 50dB(A) GB3096-2008 2.4.3 污染物排放标准 2.4.3.1 粪污资源化利用标准 项目牛舍粪便堆肥后，作为有机肥外售给当地农民，实现粪污合规利用，还田利 用应满足《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）、《畜禽粪便还田 技术规范》（GB/T25246-2010）中相关限值要求。 项目粪污综合利用限值见下表。 表 2.4-5 类别 粪污农肥综合利用标准节选表 标准名称及级（类）别 标准值 污染因子 单位 数值 满足《畜禽规模养殖污染防治条例》（第 643 号）有关畜禽粪便综合利用 与治理相关要求。 粪便 《畜禽粪便无害化处理技术 农肥 规范》（GB/T36195-2018）、 《畜禽粪便还田技术规范》 （GB/T25246-2010） 蛔虫卵 —— 粪大肠菌群数 个/kg 合规利用 死亡率 ≥95% 有机肥经无 ≤105 害化处理还 堆体周围不应有活的 苍蝇 备注 田利用 蛆、蛹或新羽化的成蝇 2.4.3.2 废水 项目养殖用水执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001），具体指 标见下表。 表 2.4-6 种类 集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量 牛（m3/（百头·d）） - 17 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 季节 冬季 夏季 标准值 17 20 2.4.3.3 废气 项目臭气浓度排放执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）， H2S、NH3 排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级新建要求，运营 期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 新污染源排 放二级标准，详见下表。 表 2.4-7 序号 标准来源 1 污染物 GB14554-1993 2 大气污染物排放标准 3 GB18596-2001 4 GB16297-1996 无组织排放限值 监控点 浓度（mg/m3） NH3 厂界 1.5 H 2S 厂界 0.06 厂界 70 臭气浓度 （无量纲） 颗粒物 无组织排放浓度 限值 1.0 2.4.3.4 噪声 （1）施工期 施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)。 （2）运营期 项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类 标准。厂界噪声标准见下表。 表 2.4-8 厂界 厂界噪声标准值表 类别 昼间 夜间 标准来源 2类 60dB(A) 50dB(A) GB12348-2008 2.4.3.5 固体废物 一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）的相关要求； 医疗废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及其修改单 - 18 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 的公告（环境保护部公告，公告 2013 年第 36 号）； 项目产生的牛粪便参照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中“表 6 畜禽养殖业废渣无害化环境标准”要求，具体见表 2.4-5； 病死畜同时参照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《病 害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）以及《病死及病害动 物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25 号）中的相关规定进行处置。 2.5 评价等级及评价范围 2.5.1 大气环境 （1）评价等级判定 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，根据项目 污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到 标准值的 10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义见公式。 Pi  Ci  100% C oi 式中：Pi－第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci －采用估算模式计算出的第i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度， mg/m3； C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。 评价工作等级按表 2.5-1 的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi 按上公式计算，如污染物i大于 1，取P值中的最大者Pmax。 表 2.5-1 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≥10% 二级评价 1%≤Pmax＜10% 三级评价 Pmax＜1% 本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式清单 中的估算模式（AERSCREEN）分别计算各源各污染物的短期浓度最大值及对应距 离，用以分析最大影响程度和最远影响范围。 - 19 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （2）估算模型参数 估算模型参数见表 2.5-2。 表 2.5-2 估算模型参数表 参数 城市/农村选项 取值 城市/农村 农村 人口数（城市选型时） / 最高环境温度/℃ 38.1 最低环境温度/℃ -29 土地利用类型 农用地 区域湿度条件 干旱地区 是 考虑地形 是否考虑地形 90m 地形数据分辨率/m 否 □是 考虑岸线熏烟 是否考虑岸线熏烟 □否 岸线距离/km / 岸线方向/° / 项目运营过程中产生的恶臭污染物的无组织排放见表 2.5-3。 表 2.5-3 主要污染源强参数（矩形面源）一览表 右上角坐标(o) 北方 污染 源名 称 与正 向逆 经度 经度 时针 夹角 （°） 牛舍 107°40'48.4 40°56'14.9 3" 1" 堆肥 107°40'40.0 40°56'17.0 场 1" 7" 107°40'56.6 40°56'10.8 1" 9" 及运 动场 饲草 料库 房 0 0 0 矩形面源 海 有 拔 长 宽 效 污染 排放 单 度 度 高 物 速率 位 (m) (m) 度 NH3 0.0833 H 2S 0.0011 h NH3 0.0555 kg/ H 2S 0.0007 h TSP 0.157 高 度 (m) 103 2 103 2 103 2 (m) 680 550 3.0 50 30 3.0 100 10 5.0 kg/ kg/ h （4）估算模型计算结果 采用导则推荐的估算模式计算最大落地浓度和占标率，本项目所有污染源的正常 排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果详见下表。 - 20 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.5-4 主要污染源估算模型计算结果表 最大质量浓度 最大质量浓度占 D10%最远距 （μg/m3） 标率（%） 离（m） 0.0833 8.86978 4.43 未出现 H 2S 0.0011 0.16822 1.68 未出现 NH3 0.0555 19.6004 9.80 未出现 H 2S 0.0007 0.35637 3.56 未出现 TSP 0.157 23.973 2.66 未出现 污染源 因子 源强（kg/h） 牛舍及运 NH3 动场 堆肥场 饲草料库 房 据估算模式计算结果可知，堆肥场无组织排放的氨气最大地面空气质量浓度占标 率为 9.80%，污染物最大地面浓度占标率 1%≤Pmax＜10%，确定本项目的大气环境 评价工作等级为二级。 （2）评价范围 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），评价范围根据建设 项目排放污染物的最远影响距离（D10%）确定大气环境影响评价范围，本项目D10% 未出现，当D10%小于 2.5km时，评价范围边长取 5km。因此，本次评价大气环境影 响评价范围边长取 5km的矩形区域。 项目大气环境评价范围如 2.6-1 所示。 2.5.2 地表水环境 本项目为水污染影响型建设项目，无生产废水排放；生活污水经化粪池暂存处理 后 ， 定 期 清 掏 ， 不 排 放 。 根 据 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —地 表 水 环 境 》 （HJ2.3-2018）进行评价等级判定，见下表。 表 2.5-5 水污染影响型建设项目评价等级判定表 判定依据 评级等级 废水排放量Q/（m3/d） 排放方式 水污染物当量W/（量纲一） 一级 直接排放 Q≥20000 或W≥600000 二级 直接排放 其他 三级A 直接排放 Q＜200 且W＜6000 三级B 间接排放 — 本项目运营期生活污水不直接排放到外环境，因此，项目地表水评价等级为三级 B。 - 21 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2.5.3 地下水环境 （1）项目类别 本项目为规模化肉牛养殖项目，拟建项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天 吉泰镇二合永村五社。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016)） 附录A地下水环境影响评价行业分类表，属于B农、林、牧、渔、海洋--14、畜禽养殖 场、养殖小区，确定本项目地下水环境影响评价项目类别为℃类。 （2）地下水环境敏感程度类别 根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），依据表 2.5-6 判别本区地下水环境敏感程度。 表 2.5-6 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 敏感 保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 较敏感 保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的 补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区 以外的分布区等未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外其他地区a 注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏 感区。 本项目区不属于集中式、分散式饮用水源地准保护区、特殊地下水资源保护区、 补给径流区和特殊地下水资源保护区，但周边存在分散式饮用水水源井，因此，地下 水环境敏感程度为“较敏感”。 （3）评价等级确定 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），根据地下水环境 敏感程度、项目地下水环境影响评价类别依据下表确定评价等级。 表 2.5-7 项目类别 地下水评价工作等级分级表 I类项目 II类项目 III类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 环境敏感程度 - 22 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 不敏感 二 三 三 依据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分中的要求，本项目类别为℃类， 环境敏感程度为“较敏感”，确定本项目地下水评价工作等级为三级。 （4）地下水评价范围 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），建设项目地下水 环境影响现状调查评价范围可采用公式法、查表法和自定义法确定。本次评价采用查 表法确定地下水评价范围。地下水环境现状调查评价范围参照表见下表。 表 2.5-8 地下水环境现状调查评价范围参照表 评价等级 调查评价范围（km2） 一级 ≥20 二级 6~20 三级 ≤6 备注 应包括重要的地下水环境保护 目标，必要时适当扩大范围。 本项目区下游无集中式地下水源地，地下水流向为由南向北；本次调查评价范围： 上游南侧扩展 1.0km为界，东、西两侧向外扩展 1.0km为界，下游北侧扩展 2.0km为 界，面积约为 6.0km2，如图 2.6-1 所示。 2.5.4 土壤环境 （1）项目类别 本项目为规模化肉牛养殖项目，位于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二 合永村五社。根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附 录A土壤环境影响评价行业分类表，本项目土壤环境影响评价项目类别为III类。 （1）评价等级 依据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018），建设项目 所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见表 2.5-9。 表 2.5-9 敏感程度 敏感 污染影响型敏感程度分级表 判别依据 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医 院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感 其他情况 本项目周边存在天然牧草地、旱地及林地等土壤环境敏感目标，敏感程度属于敏 感，本项目占地规模 21.62hm2＜50hm2，占地规模为中型；项目为污染影响型建设 - 23 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 项目，评价工作等级划分见下表。 表 2.5-10 敏感程度 评价工作等级 污染影响型评价工作等级划分表 ℃类 ℃类 ℃类 占地规模 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — — 对照上表，确定项目土壤评价等级为三级。 （2）评价范围 依据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目为污 染影响型，确定评价范围为工程占地范围及周边 50m范围内，如图 2.6-2 所示。 2.5.5 声环境 （1）评价等级 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中评价等级的划分，“建 设项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB（A）~5dB （A）（含 5dB（A）），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价”。 本项目所处区域为（GB3096-2008）规定的 2 类区，项目建成后噪声增加值小 于 3dB（A），且受项目噪声影响人口数量较小，根据《环境影响评价技术导则 声 环境》（HJ2.4-2009）中规定，确定噪声评价等级为二级。 （2）评价范围 根据项目特点，声环境评价范围确定为项目拟建厂边界外 200m范围。 项目声环境评价范围如图 2.6-2 所示。 2.5.6 环境风险 本项目为规模化肉牛养殖项目，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 B.1“突发环境事件风险物质及临界量”，本次项目不存在重点关 注的突发环境事件风险物质，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 2.2-2018) 中附录 C 中规定，当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为℃。 - 24 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作 等级划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险 性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 2.5-11 环境风险评价工作等级划分表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风 险防范措施等方面给出定性的说明 由上表可知，本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不 设评价范围。 2.5.7 生态环境 （1）评价等级 本次项目占地面积 0.2162km2，根据现场调查，项目周围无珍贵野生动植物存在， 生态服务功能一般，属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的一般区域。根据 《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），项目生态环境影响评价等级判 据见下表。 表 2.5-12 生态环境影响评价等级判据 工程占地（水域）范围 面积≥20km2 面积 2km2~20km2 面积≤2km2 或长度≥100km 或长度 50km~100km 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 影响区域生态敏感性 项目占地面积小于等于 2km2，且厂址范围为一般区域，生态影响评价等级划定 为三级。 （2）评价范围 确定评价范围为工程占地范围及周边 1000m范围内。 2.6 环境保护目标 经调查在评价范围内无国家、省、市、县重点保护文物、自然保护区，珍稀动、 植物和风景名胜区等环境敏感保护对象。项目周边 200m范围内无医院、学校、住宅、 - 25 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 自然保护区等声环境敏感目标。 本次评价与环境保护目标的关系及其保护目标见表 2.6-1，项目大气环境、地下 水环境评价范围如图 2.6-1 所示；土壤环境、声环境评价范围如图 2.6-2 所示；生态 环境评价范围如图 2.6-3 所示。 - 26 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.6-1 环境要素 环境空气 地下水环境 坐标 X Y N40°56'59.78" E107°42'29.12" N40°56'25.02" 环境保护目标一览表 保护对象 保护内容 相对厂址方位 相对厂界距离 （km） 环境功能区 内容 户数 人数 永红村 居民 27 63 东北侧 2.44 E107°41'39.22" 永红二社 居民 52 137 东侧 0.96 N40°55'45.24" E107°40'41.40" 新义五社 居民 60 169 南侧 0.45 《环境空气质 N40°54'54.68" E107°40'51.59" 二合永村 居民 35 86 南侧 2.02 量标准》 N40°55'15.15" E107°39'36.28" 新永四社 居民 46 99 西南侧 2.12 （GB3095-201 N40°55'40.18" E107°39'8.23" 新义七社 居民 19 43 西侧 2.09 2）二类功能区 N40°56'45.45" E107°39'23.07" 新胜四社 居民 40 92 西北侧 1.86 标准 N40°57'13.42" E107°39'31.66" 新胜二社 居民 53 122 西北侧 2.25 N40°56'57.51" E107°40'51.98" 新胜五社 居民 33 75 北侧 1.11 E107°40′33.3″ N40°55′36.12″ 饮用水井 南侧 0.77km E107°40′57.43″ N40°57′1.61″ 饮用水井 北侧 1.25km E107°41′6.45″ N40°56′8.17″ 养殖用水井 东侧 0.30km E107°40′31.01″ N40°55′41.63″ 饮用水井 南侧 0.62km E107°40′50.5″ N40°57′2.33″ 饮用水井 北侧 1.29km E107°40′31.83″ N40°56′34.1″ 灌溉水井 西北侧 0.56km ℃1 项目南侧新义 五社水井（1#） ℃2 项目北侧新胜 五社水井（1#） ℃3 项目东侧养殖 场水井 ℃4 项目南侧新义 五社水井（2#） ℃5 项目北侧新胜 五社水井（2#） ℃6 项目西北侧水 - 27 - 《地下水环境 质量标准》 （GB/T14848 －2017）的III类 标准 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 井 《土壤环境质 量 农用地土壤 污染风险管控 标准（试行）》 （GB 周边 50m范围内的天然牧草地、旱地、林地 土壤环境 15618-2018） 表 1 农用地土壤 污染风险筛选 值（基本项目） --“其他”标准 生态 周边 1000m范围内的植物、动物及其生态系统 声环境 厂界 200m范围内无敏感目标 环境要素 环境空气 坐标 X Y N40°56'59.78" E107°42'29.12" N40°56'25.02" 保护对象 / GB3096-2008 中 2 类标准 保护内容 相对厂址方位 相对厂界距离 （km） 环境功能区 内容 户数 人数 永红村 居民 27 63 东北侧 2.44 E107°41'39.22" 永红二社 居民 52 137 东侧 0.96 《环境空气质 N40°55'45.24" E107°40'41.40" 新义五社 居民 60 169 南侧 0.45 量标准》 N40°54'54.68" E107°40'51.59" 二合永村 居民 35 86 南侧 2.02 （GB3095-201 N40°55'15.15" E107°39'36.28" 新永四社 居民 46 99 西南侧 2.12 2）二类功能区 N40°55'40.18" E107°39'8.23" 新义七社 居民 19 43 西侧 2.09 标准 N40°56'45.45" E107°39'23.07" 新胜四社 居民 40 92 西北侧 1.86 - 28 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 N40°57'13.42" E107°39'31.66" 新胜二社 居民 53 122 西北侧 2.25 N40°56'57.51" E107°40'51.98" 新胜五社 居民 33 75 北侧 1.11 E107°40′33.3″ N40°55′36.12″ 饮用水井 南侧 0.77km E107°40′57.43″ N40°57′1.61″ 饮用水井 北侧 1.25km E107°41′6.45″ N40°56′8.17″ 地下水环境 E107°40′31.01″ N40°55′41.63″ E107°40′50.5″ N40°57′2.33″ E107°40′31.83″ N40°56′34.1″ ℃1 项目南侧新义 五社水井（1#） ℃2 项目北侧新胜 五社水井（1#） 《地下水环境 ℃3 项目东侧养殖 养殖用水井 场水井 东侧 0.30km 质量标准》 （GB/T14848 ℃4 项目南侧新义 饮用水井 五社水井（2#） 南侧 0.62km －2017）的III类 标准 ℃5 项目北侧新胜 五社水井（2#） ℃6 项目西北侧水 井 - 29 - 饮用水井 北侧 1.29km 灌溉水井 西北侧 0.56km 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 新胜二社 新胜五社 新胜四社 永红村 永红二社 图例 新永七社 新义五社 场区 环境空气评价范围 新永四社 大气环境保护目标 二合永村 地下水环境评价范围 地下水环境保护目标 图 2.6-1 项目环境空气和地下水环境保护目标及评价范围图 - 30 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 图例 场区 土壤空气评价范围 声环境评价范围 图 2.6-2 项目土壤环境空气和声环境保护目标及评价范围图 - 31 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 图 2.6-3 项目生态环境保护目标及评价范围图 - 32 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2.7 项目符合性分析 2.7.1《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性 本项目为规模化肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》 （中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号），本项目属于“第一类 鼓励 类”中“一、农林业--4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。 对照《关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>和<禁止用地项目目录 （2012 年本）>的通知》，该项目也不属于限制及禁止用地项目目录的范畴，且不占 用耕地资源，用地符合国家产业政策。 因此，本项目的实施符合国家现行产业政策要求。 2.7.2 相关法律、法规的符合性 本项目与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的法律法规符合性分析见表 2.7-1。 2.7.3 相关规范符合性分析 本项目与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的相关规范符合性分析见表 2.7-2。 2.7.4 相关政策符合性分析 本项目的建设与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的政策符合性分析见表 2.7-3。 2.7.5 相关规划符合性分析 本项目与相关规划的符合性分析见表 2.7-4。 - 33 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.7-1 政策法规 《中华人民共 和国水污染防 治法》（2017） 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关法律法规符合性分析 相关条款及规定 符合性分析 污染环境防治 处理设施。 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处 从事畜禽规模养殖应按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处理养殖过程 中产生的粪便，防止污染环境。 （2015） 或者无害化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。 禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和 缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律法规规定的其 他禁养区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。 《中华人民共 和国农业法》 （2013 修正） 《畜禽规模养 符合 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 机肥还田利用；无害化后还田综合利用，不污染 符合 环境。 畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用 和国畜牧法》 机肥还田利用。 理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。 法》（2016） 《中华人民共 情况 国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化 《中华人民共 和国固体废物 符合 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 机肥还田利用；无害化处理还田，符合要求。 项目选址不在生活饮用水的水源保护区，风 景名胜区，自然保护区；城镇居民区、文化教育 符合 科学研究区等人口集中区域；法律法规规定的其 他禁养区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。 从事畜禽规模养殖的单位和个人应对粪便、废水及废弃物进行无害化处理或 者综合利用。 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 机肥还田利用；无害化处理还田，符合要求。 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源 项目建设区域周边无（一）饮用水水源保护 殖污染防治条 保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、 区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和 例》（国务院令 文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区 - 34 - 符合 缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 第 643 号） 域。 区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其 他禁止养殖区域，符合要求。 第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相 项目全场采取雨污分流，设置堆肥场等粪污 应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消 处理设施，项目采用干清粪工艺，项目牛粪便经 化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体 堆肥场储存并堆肥后，作为有机肥还田利用；无 处理等综合利用和无害化处理设施。 害化处理还田，符合要求。 第十五条国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对 畜禽养殖废弃物进行综合利用。 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 机肥还田利用；无害化处理还田，符合要求。 第十六条国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖 废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有 机肥还田利用；无害化处理还田，符合要求。 根据上表的分析可知，本项目的建设可满足养殖类相关法律、法规及相关政策的要求。 - 35 - 符合 符合 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.7-2 类别 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关规范符合性分析 相关规定 本项目情况 4.1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理 区的隔离，粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉应设在养殖场的生 产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。 符合 情况 项目生活管理区与生产区、堆肥场隔离设置； 项目堆肥场位于养殖区及生活区的当地 20 年主导风 符合 向的侧风向。 养殖废水主要为牛舍内收集的牛尿，本项目为肉牛养 殖场项目，肉牛饮用水量较少，尿液排放量较少，在养殖 区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥 场区布 《畜禽养 局与清 殖业污染 粪工艺 4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离， 在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。 挥发，剩余尿液与粪便完全粘结混合在一起，一起运往堆 肥场储存并堆肥，因此，没有尿液排放； 符合 养殖区（牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理， 治理工程 采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养 技术规范》 殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 （HJ497 4.3 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采 -2009） 取有效指施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将 产生的渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲、水 项目采用干清粪工艺，日产日清，牛粪便经堆肥场储 存并堆肥后，作为有机肥还田利用。 符合 泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。 ℃畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭 畜禽粪 及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。 便的贮 ℃贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于 存 400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风 ℃项目设置堆肥场，为牛粪便收集贮存设施，恶臭污 染物排放满足《畜禽养殖业污染物排放标准》要求； ℃堆肥场周边 400m范围内无地表水体，堆肥场位于养 殖区及生活区的当地 20 年主导风向的侧风向； ℃堆肥场面积等满足 2 个月的还田间隔要求及存储容 向或侧风向处。 - 36 - 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ℃对于种养结合的养殖场，畜禽粪便，贮存设施的总容积不得 低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪 便的总量。 积要求。 ℃堆肥场设置挡水墙（坡道）及导流渠，可防止降雨(水) 的进入。 ℃贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。 养殖废水主要为牛舍内收集的牛尿，本项目为肉牛养 殖场项目，肉牛饮用水量较少，尿液排放量较少，在养殖 区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥 污水的 处理 畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化 处理后尽量充分还田，实现污水资源化利用。 挥发，剩余尿液与粪便完全粘结混合在一起，一起运往堆 肥场储存并堆肥，因此，没有尿液排放。 符合 养殖区（牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理， 采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养 殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 ℃畜禽粪便必须经过无害化处理，并且须符合《粪便无害化卫 生标准》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施 入农田。 固体粪 肥的处 理利用 ℃本项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，满足《粪便 无害化卫生标准》的要求作为有机肥还田利用。 ℃经过处理的粪便作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生 长的需要，其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确 ℃项目牛粪便经 2 个月好氧堆肥无害化处理后符合 《粪便无害化卫生标准》后用于周边农田还田，用量不超 定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价， 过作物当年生长所需养分的需求量，并符合当地环境容量 并应符合当地环境容量的要求。 符合 的要求； ℃对高降雨区、坡地及沙质容易产生径流和渗透性较强的土壤， 不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使粪肥流失引起地表水或地 ℃项目周边消纳土地不属于高降雨区、坡地及沙质容 易产生径流的土壤。 下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥。 饲料和 饲养管 ℃畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配等，提 ℃项目采取科学的饲养方式，饲料中添加EM制剂，减 高蛋白质及其它营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。 少氮的排放量和粪的生产量，减少污染物排放和恶臭气体 - 37 - 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ℃提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减 理 的产生。 ℃本项目定期喷洒除臭剂，可减少臭气的产生。 少污染物排放和恶臭气体的产生。 ℃养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂 和消毒措施(包括紫外线、臭氧、双氧水等方法)，防止产生氯代有 ℃本项目进入牧场时需要进行消毒，消毒剂主要有消 毒液等，不会产生氯代有机物及其它的二次污染物。 机物及其它的二次污染物。 病死畜 禽尸体 的处理 病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲 料再利用。 利用，产生后及时处理，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术 符合 发展有限公司进行无害化处理。 和处置 其他 项目病死畜禽尸体不随意丢弃，不出售或作为饲料再 养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的 有关规定进行处理。 项目场址内设有危废暂存间，产生的医疗废物暂存后 委托有资质单位处理，养殖场不单独处理该类固体废物。 符合 畜禽规模养殖场粪污资源化利用应坚持农牧结合、种养平衡， 按照资源化、减量化、无害化的原则，对源头减量、过程控制和末 端利用各环节进行全程管理，提高粪污综合利用率和设施装备配套 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有机肥还田 利用。 符合 率。 《畜禽规模化养殖 场资源化利用设施 畜禽规模养殖场应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相 配套的粪污资源化利用设施设备，并确保正常运行。 项目建设了与养殖规模相配套的粪污资源化利用设 施设备，主要是堆肥场，可正常运行。 符合 养殖废水主要为牛舍内收集的牛尿，本项目为肉牛养 建设规范（试行）》 殖场项目，肉牛饮用水量较少，尿液排放量较少，在养殖 （农办牧[2018]2 号） 畜禽规模养殖场应建设雨污分离设施，污水宜采用暗沟或管道 输送。 区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥 挥发，剩余尿液与粪便完全粘结混合在一起，一起运往堆 肥场储存并堆肥，因此，没有尿液排放。 养殖区（牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理， 采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养 - 38 - 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 畜禽规模养殖场宜采用干清粪工艺。采用水泡粪工艺的，要控 制用水量，减少粪污产生总量。鼓励水冲粪工艺改造为干清粪或水 泡粪。不同畜种不同清粪工艺最高允许排水量按照GB18596 执行。 项目采用干清粪工艺；牛粪便经堆肥场储存并堆肥后， 作为有机肥还田利用。 符合 畜禽规模养殖场应及时对粪污进行收集、贮存，粪污暂存池 （场）应满足防渗、防雨、防溢流等要求。固体粪便暂存池（场） 的设计按照GB/T27622 执行。污水暂存池的设计按照GB/T26624 执行。 - 39 - 本项目建设的堆肥场，采用了防雨、防渗、防溢流措 施，设计均符合GB/T27622 和GB/T26624 相关要求。 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.7-3 相关政策 《关于做 相关条款及规定 项目粪污处理设施位于养殖区及生活区 存、处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的 的当地 20 年主导风向的侧风向；堆肥离最近 下风向位置，并尽量远离周边环境保护目标。 敏感点 440m。 鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨 污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统。 目环境影 响评价管 理工作的 通知》 （环办环 评 [2018]31 号） 符合性分析 项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮 好畜禽规 模养殖项 本项目与相关政策的符合性分析 符合 情况 符合 项目采用干清粪工艺； 堆肥场设置挡水墙（坡道）及导流渠，可 符合 防止降雨(水)的进入。 采取粪污全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为 污专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿色发 有机肥还田利用；项目采用“牛—肥—林(田)”的 展。 生态养殖工艺，产生的粪污全部还田。 畜禽规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气制备及贮存过程中的环 境风险，制定环境风险防范措施及应急预案。 项目未建设沼气工程。 符合 符合 项目产生的病死牛尸体交由巴彦淖尔市 依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理 绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处 病死畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、 理；养殖场拟采取控制饲养密度、改善舍内通 及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。 符合 风、及时清粪、定期喷洒除臭剂、集中收集处 理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。 《内蒙古 种养结合原则，养殖产生的污染物全部得到综合利用和土地利用；牧场需要采区 项目牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，满足 自治区畜 雨污分流制度；粪便和污水/尿液土地利用可采用农田利用、林地利用或土地改造利用， 《粪便无害化卫生标准》的要求，作为有机肥 禽养殖主 但必须保证有足够土地面积消纳，消纳土地面积要求每头肉牛（0.5 头肉牛）不少于 1.25 要污染物 亩土地；粪便采取干清粪工艺，粪便进行堆肥发酵后土地消纳，粪便堆放场可有使用 - 40 - 还田利用。 项目采用干清粪工艺，堆肥场容积为 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 减排工程 容积要求每头肉牛（存栏）不低于 0.25m3，每头肉牛（出栏）不低于 0.5m3。堆肥场 6000m3，满足“每头肉牛（出栏）不低于 项目建设 需采取防雨防渗措施”。 0.5m3”要求。 堆肥场设置 1m高挡墙、截洪沟，地面选 技术指南 （试行）》 用PE膜+C25 防渗混凝土，抗渗等级不小于P6 (2014) 级，渗透系数≤10-7cm/s。 - 41 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.7-4 相关规划 本项目与相关规划、方案的符合性分析 相关条款及规定 符合性分析 《内蒙古自治区 第三章“推进农牧业现代化 保障农畜产品供给能力”中指出“大力发展现代畜牧业。做优 农牧业现代化第 草原畜牧业，做强农区畜牧业，提升标准化饲养水平，着力培育新型畜禽规模养殖经营主体， 十三个五年发展 扶持牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场建设，打造草食畜牧业及特色畜禽绿色生产 规划》 本牧场属于标准化、规模化 肉牛养殖场 符合 情况 符合 基地”。 五、重点建设工程建设（四）畜牧业转型升级示范工程。加大畜禽养殖优势区域和畜产 《内蒙古畜牧业 品主产区的肉牛、肉羊、肉牛、生猪家禽规模养殖场基础设施进行标准化建设力度，重点抓 本牧场属于标准化、规模化 “十三五”规划》 好牧区家庭牧场和农区标准化养殖棚圈、饲草料地、青贮池、饲草饲料棚和加工、饲喂设备 发展 肉牛养殖场，属于畜牧业绿色发 （2016-2020 年） 设施及粪污处理设施等生产设施设备建设，以此提高优势畜种的规模化程度，推动生产方式 展主体。 符合 转变，提高综合生产能力。规模养殖成为畜牧业绿色发展主体。 根据我区现阶段畜禽养殖现状和资源环境特点，以源头减量、过程控制、末端利用为核 心，重点推广经济适用的通用技术模式。一是源头减量。推广使用微生物制剂、酶制剂等饲 料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲料转化效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂 内蒙古自治区《畜 减量使用，降低养殖业排放。推动生猪、肉牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮 禽粪污资源化利 水器或饮水分流装置，实行雨污分离、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污 用工作方案》 水产生量。二是过程控制。规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模，建设粪污处理 （2017—2020 设施，使用堆肥发酵菌剂、粪水处理菌剂和臭气控制菌剂等，加速粪污无害化处理过程，减 年） 少氮磷和臭气排放。三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场，鼓 励进行固体粪便堆肥或建立集中处理中心生产商品有机肥;生猪和肉牛等规模化养殖场鼓励 采用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+污水肥料化利用”等技术模式，推广快速低排放 的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术，促进畜禽粪污就近就地还田利用。我区土地面 - 42 - 项目采用干清粪工艺，牛粪 便经堆肥场储存并堆肥后，作为 有机肥还田利用；符合“固体粪便 堆肥”，实现粪污全还田。 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 积大、冬季气温低，环境承载力和土地消纳能力相对较高，在此基础上，东、中、西各区域 应因地制宜，根据区域特征、饲养工艺和环境承载力的不同，分别推广以下模式：一是“粪污 全量收集还田利用”模式。对于养殖密集区或大型规模养殖场，依托专业化粪污处理利用企业， 集中收集并通过氧化塘贮存对粪污进行无害化处理，在作物收割后或播种前利用专业化施肥 机械施用到农田，减少化肥施用量。二是“污水肥料化利用”模式。对于有配套农田的规模养 殖场，养殖污水通过氧化塘贮存或沼气工程进行无害化处理，在作物收获后或播种前作为底 肥施用。三是“粪污专业化能源利用”模式。依托大规模养殖场或第三方粪污处理企业，对一 定区域内的粪污进行集中收集，通过大型沼气工程或生物天然气工程，沼气发电上网或提纯 生物天然气，沼渣生产有机肥，沼液通过农田利用或浓缩使用。四是“粪便垫料回用”模式。 规模肉牛场粪污进行固液分离，固体粪便经过高温快速发酵和杀菌处理后作为牛床垫料，养 殖污水进行厌氧、好氧深度处理，达标排放或消毒回用。五是“异位发酵床”模式。粪污通过 漏缝地板进入底层或转移到舍外，利用垫料和微生物菌进行发酵分解。采用“公司+农户”模式 的家庭农场宜采用舍外发酵床模式，规模生猪养殖场宜采用高架发酵床模式。 《种养结合循环 农业示范工程建 设规划 （2017—2020 年）》 “以种带养、以养促种”的种养结合循环发展理念，以就地消纳、能量循环、综合利用为 主线，以经济、生态和社会效益并重为导向，采取政府支持、企业运营、社会参与、整县推 进的运作方式，构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，探索 典型县域种养业废弃物循环利用的综合性整体解决方案，形成县乡村企联动、建管运行结合 的长效机制，有效防治农业面源污染，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促 进农业可持续发展。 项目采取种养结合的运营 方式，本次以科学有效的方式促 进粪污循环利用，牛粪便经堆肥 场无害化处理后作为有机肥还 符合 田利用，对有效防治农业面源污 染、促进农业可持续发展起到积 极的作用。 大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场（小区）区域，加强分区分 本项目不在当地划定的禁 国家生态环境保 类管理，以废弃物资源化利用为途径，整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集 养区范围内，本项目配套建设粪 护“十三五”规划 中处理和资源化综合 污处理设施，牛粪便得到合理处 利用。2017 年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业 - 43 - 置无害化还田。可实现畜禽排泄 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 户。大力支持畜禽规模养殖场（小区）标准化改造和建设。实施畜禽养殖废弃物污染治理与 物 100%资源化利用 资源化利用，开展畜禽规模养殖场（小区）污染综合治理，实现 75%以 上的畜禽养殖场（小区）配套建设固体废物和污水贮存处理设施。 重点针对规模化畜禽养殖场、养殖小区开展农业源污染减排工作。开展规模化畜禽养殖 场专项执法检查，综合防治规模化畜禽养殖场污染，实现畜禽养殖业化学需氧量、氨氮协同 治理。调整区域养殖结构和布局，实施禁养区关停，限养区总量控制等措施。持续提升规模 内蒙古自治区环 化畜禽养殖场清洁生产水平，推行标准化改造，建设符合区域特点、养殖规模和防治要求的 境保护“十三五”规 粪污贮存、处理、利用设施。贯彻“种养结合”理念，鼓励采取干清粪+完全农业利用模式， 划 提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例，促进有机肥生产和施用，实现规模化畜禽养殖粪 污减量化、无害化、资源化。2016 年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实 施雨污分流、粪便污水资源化利用。到 2020 年，80%以上的规模化养殖场（小区）配套建 设固体废弃物和污水贮存、处理设施，规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达 85%。 - 44 - 本项目属于规模化、标准化 肉牛养殖项目，采用干清粪工艺， 牛粪便经堆肥场储存并堆肥后， 作为有机肥还田利用；均无害化 处理还田，符合要求。 畜禽粪便综合利用率达 100%；本项目按照规范要求实 施雨污分流。 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 根据 2016 年习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议，首次提出“农 村能源革命”，加快推进北方地区畜禽养殖废弃物处理与资源化问题，是关系广大人民群 众生活与环境的重大民生工程、民心工程，也是关系农村能源革命，是一项利国利民长 远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为 主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五” 时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。 2017 年 6 月 12 日，国务院办公厅下发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用 的意见》，这是畜牧业史上第一个专门针对粪污处理的指导性文件。《意见》特别强调“保 供给和保生态并重”、“生产发展和环境保护协同推进”。2017 年 9 月 30 日，中共中央办 公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，再次将农 业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，明确了“秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废 弃物全利用”。 综上，本项目属于规模化、标准化肉牛养殖项目，采用干清粪工艺，牛粪便经堆肥 场储存并堆肥后，作为有机肥还田利用；均无害化处理还田，畜禽粪便综合利用率达 100%； 本项目的建设符合相关规划及政策的导向要求。 2.7.6 选址合理性分析 （1）用地符合性分析 《促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中明确指出：“规模化畜禽养殖用地的 规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕 地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化 畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环 境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节 约集约用地。” 本项目的建设地点为内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，项目 不占用基本农田、林地等，本项目用地符合当地的土地利用规划。 （2）场址选择合理性分析 项目与《畜禽养殖业污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《关于 做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》等法律法规和行业规范要求中规 定符合性分析见下表。 - 45 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 2.7-5 名称 项目选址合理性对照表 相关条文 项目情况 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： 《畜禽规模养殖污 （一）饮用水水源保护区、风景名胜区； 染防治条例》（国务 院令第 643 号，2014 （三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域； 年 1 月 1 日施行） （四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 情况 本项目不在饮用水水源保护区、风景名胜 区、自然保护区的核心区和缓冲区，不在城镇 （二）自然保护区的核心区和缓冲区； 符合 居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域， 符合 不在法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 3 选址要求 3.1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场： ℃项目不在生活饮用水水源保护区、风景名 3.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲 胜区、自然保护区的核心区和缓冲区； ℃项目位于农村地区，不在城市和城镇居民 区； 3.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、 区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业 《畜禽养殖业污染 防治技术规范》 （HJ/T81-2001） 游览区等人口集中地区； 区等人口集中地区； 3.1.3 县级人民政府划定的禁养区域； ℃项目所在区域无县级人民政府划定的禁 3.1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。 3.2 新建、扩建、改建的畜禽养殖场应避开 3.1 规定的禁建区域，在禁建 区域附近建设的，应设在 3.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向 处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。 养区域； 符合 ℃项目所在区域无国家或地方法律、法规规 定需特殊保护的其它区域。 ℃项目堆肥场距离东侧五排干 420m，并位 5 畜禽粪便的贮存 于养殖区及生活区的当地 20 年主导风向的侧 5.2 贮存设施的位置必须远离各种功能地表水体（距离不得小于 400m）， 风向。 并应设在其下风向或侧风向处。 《畜禽场区设计技 4.1 场址选择 ℃项目选址不在五原县畜禽禁（限）区范围 - 46 - 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4.1.1 选择场址应符合本地区农牧业生产发展总体规划、土地利用发展规 术规范》 （NY/T682-2003） 划、城乡建设发展规划和环境保护规划的要求。 内，符合五原县农牧业生产发展总体规划；项 目不占用基本农田、林地等，符合土地利用发 4.1.2 新建场址周围应具备就地无害化处理粪尿、污水的足够场地和排污 条件，并通过畜禽场建设环境影响评价。 展规划、城乡建设发展规划；项目畜禽粪便、 废水等无害化后还田综合利用，符合环境保护 4.1.3 选择场址应遵守十分珍惜和合理利用土地的原则，不应占用基本农 田，尽量利用荒地建场，分期建设时，选址应按总体规划需要次完成，土地 随用随征，预留远期工程建设用地。 规划的要求。 ℃项目场地具备就地无害化处理牛粪便的 足够场地和排污条件； 4.1.4 场址应水源充足，水质应符合NY5027 要求，排水通畅，供电可靠， ℃项目建设不占用基本农田、林地等； ℃项目厂址不在洪水或山洪威胁及泥石流、 交通便利，地质条件能满足工程建设要求。 4.1.5 以下地区或地段不应建场。 滑坡等自然灾害多发地带以及自然环境污染 4.1.1 规定的自然保护区、水源保护区、风景旅游区。 严重的地区。 4.1.5.2 受洪水或山洪威胁及泥石流、滑坡等自然灾害多发地带。 4.1.5.3 自然环境污染严重的地区。 5 处理场地的要求 ℃项目采用干清粪工艺，并配套建设堆肥场； 5.1 新建、扩建和改建畜禽养殖场或养殖小区必须配置畜禽粪便处理设施 ℃项目不在生活饮用水水源保护区、风景名 或畜禽粪便处理场。已建的畜禽场没有设施或处理场的，应及时补上。畜禽 养殖场的选址禁止在下列区域内建设畜禽粪便处理场： 5.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲 《畜禽粪便无害化 处理技术规范》 （NY/T1168-2006） 区。 胜区、自然保护区的核心区及缓冲区； ℃项目位于农村地区，不在城市和城镇居民 区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业 区等人口集中地区； 5.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区游 ℃项目不在县级人民政府划定的禁养区域； ℃项目所在区域无国家或地方法律、法规规 览区等人口集中地区。 5.1.3 县级人民政府依法划定的禁养区域。 定需特殊保护的其它区域； 5.1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。 5.2 在禁建区域附近建设畜禽粪便处理设施和单独建设的畜禽粪便处理 - 47 - ℃项目畜禽粪便处与禁建区(城市及城镇居 民区)的距离均大于 500m，符合粪便处理设施 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 处，应设在 5.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁 与禁建区边界的最小距离不得小于 500m的要 建区域边界的最小距离不得小于 500m。 求； 8.2 畜禽养殖场、养殖小区或畜禽粪便处理场应分别设置液体和固体废弃 ℃项目堆肥场距离东侧五排干 420m。 物贮存设施，畜禽粪便贮存设施位置必须距离地表水体 400m以上。 ℃项目所在地没有当地政府划定的水源保 第五条动物饲养场、养殖小区选址 护区及保护井，500m范围内无生活饮用水源 应当符合下列条件： 地。项目所在区域无集贸市场、无种畜禽场； 《动物防疫条件审 (一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场 200m范围内无动物诊疗场所、区域无其它动 查办法》（中华人民 500 米以上；距离种畜禽场 1000 米以上；距离动物诊疗场所 200 米以上:动 共和国农业部，2010 物饲养场(养殖小区)之间距离不少于 500 米 年第 7 号令） 物饲养场。 ℃项目 3000m范围内无其它动物隔离场所 (二)距离动物隔离场所、无害化处理场所 3000 米以上； (三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要 交通干线 500 米以上。 符合 及无害化处理场所。 ℃项目周围无城镇居民区、文化教育科研等 人口集中区域。项目满足距离公路、铁路等交 通干线 500m以上的要求。 《关于做好畜禽规 项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应避开当地划定的禁止养 项目建设区域无风景名胜区、世界文化和 模养殖项目环境影 殖区域，并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规 自然遗产地，也不在饮用水水源保护区以及自 响评价管理工作的 划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调。当地未划定禁 然保护区。本项目位于农村地区，也不在城镇 通知》（环办环评 止养殖区域的，应避开饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心 居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域， [2018]31 号） 区和缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。 不在五原县禁养区范围内。 《关于规模化畜禽 1、禁止在饮用水水源保护区，风景名胜区、哈腾套海国家级自然保护区 项目建设区域无饮用水水源保护区，风景 养殖场、养殖小区做 的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及 名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等 好环境保护相关工 法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场。 人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止 作的通知》（磴口环 保局，磴环发 2、新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当进行环境影响评价， 养殖区域建设畜禽养殖场；项目堆肥场距离东 侧五排干 420m；本项目不在五原县禁养区范 经环境保护主管部门批复后，方可投入运营。 - 48 - 符合 符合 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 [2018]120 号） 围内；本项目应在取得生态环境局批复后，方 可开始建设。 - 49 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 综上，本项目选址符合相关法律、法规及相关行业规范要求，项目选址合理。 （3）其他相关符合性分析 本项目各产污环节污染物排放在采取评价中提出的防治措施后对环境影响在可 接受范围内，在各项环保措施得以落实、杜绝事故排放的情况下，项目排放的各种污 染物满足达标排放和总量控制的要求，预测结果表明，工程建成后不会对当地大气、 地表水、地下水、声环境、生态环境带来明显危害，项目对环境的影响可以接受。 公众参与调查结果表明，未收到反对项目建设的意见。综上，本项目在严格执行 环评规定的各项措施并确保其正常稳定运行且在严格管理的情况下，项目场址从环境 角度分析是可行的。 2.8 环境功能区符合性分析 2.8.1 环境容量 项目所在区域环境空气为二类功能区，执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准；区域声环境为 2 类功能区域，执行《声环境质量标准》 （ GB3096-2008 ） 2 类 标 准 ； 区 域 地 下 水 质 为 ℃ 类 ， 执 行 《 地 下 水 质 量 标 准 》 （GB/T14848-2017）℃类标准。本项目所在区域空气环境质量、地表水环境质量、地 下水及声环境质量良好，有一定的环境容量。 本项目建成后，废气污染物可达标排放，对环境空气影响较小。项目无废水和固 废直接排放，各噪声源通过采取降噪措施和距离衰减，厂界噪声可满足相应标准要求。 根据环境影响预测评价，本项目正常生产时所排放的污染物经治理达标后，对周围环 境不会产生明显影响，环境质量基本维持现有水平。不会加大对环境的不利影响，环 境可以接受。 2.8.2 周边环境情况 2.8.2.1 项目周围环境 本项目拟建厂址位于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，未 在国家法律、法规、行政规章及规划确定或旗县级以上人民政府批准的饮用水水源保 护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。 综上，周边无工业企业，对周边环境无特殊要求，因此，与项目不存在相互制约。 - 50 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2.8.2.2 项目周边敏感点 厂址周围无名胜古迹、自然保护区及重要文物保护单位，1.0km范围内无学校、 医院等环境敏感目标。 对照《内蒙古自治区主体功能区规划》（内政发[2012]85 号，2012.7.27）及《内 蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》（内政发[2015]18 号， 2015.1.29）及《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年 本）》，项目所在地位于五原县，不属于农产品主产区及重点生态功能区（阴山北麓 草原生态功能区），属于自治区重点开发区，因此，本项目不属于自治区限制开发区 域限制类和禁止类产业。 综上所述，项目选址合理。 - 51 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 3 工程分析 3.1 项目基本情况 3.1.1 项目基本概况 项目基本情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 项目基本情况表 项目名称 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 建设单位 五原县天吉泰镇宏腾养殖专业合作社 建设性质 新建 内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社 建设地点 场区中心坐标N40°56'12.479"、E107°40'46.267" 占地面积 216200m2 工程投资 总投资 5000 万元，环保投资 193.1 万元，占总投资比例为 3.86% 项目规模 存栏肉牛 10000 头，出栏 5000 头肉牛 行业类别 A0313 牛的饲养 劳动定员 劳动定员 30 人 工作制度 全年有效生产天数为 365 天，实行两班制，每班 12 小时工作制度； 建设地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，本项目占地 面积为 216200m2，场区中心坐标N40°56'12.479"、E107°40'46.267"。 表 3.1-2 界址点坐标表 点号 X Y J1 4533564.332 36472615.992 J2 4533628.377 36472752.452 J3 4533786.191 36472855.756 J4 4533753.953 36472875.295 J5 4533869.515 36473129.926 J6 4533878.962 36473295.278 J7 4533737.459 36473245.509 J8 4533595.957 36473195.740 J9 4533454.454 36473145.971 J10 4533312.951 36473096.202 J11 4533239.813 36473070.478 J12 4533210.131 36472985.482 J13 4533358.319 36472962.235 J14 4533408.331 36472954.390 - 52 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 J15 4533410.696 36472876.621 J16 4533441.065 36472870.065 J17 4533421.242 36472785.326 J18 4533420.545 36472782.269 J19 4533434.520 36472778.966 J20 4533460.637 36472771.994 J21 4533456.303 36472749.725 J22 4533455.430 36472744.410 J23 4533454.796 36472739.334 J24 4533452.653 36472710.453 J25 4533452.811 36472708.715 J26 4533453.128 36472705.547 J27 4533454.078 36472701.589 J28 4533455.504 36472697.153 J29 4533462.742 36472681.192 J30 4533467.485 36472670.730 J31 4533475.100 36472657.404 J32 4533478.903 36472652.175 J33 4533485.649 36472645.112 J34 4533488.906 36472640.901 J35 4533498.863 36472628.187 J36 4533507.189 36472627.060 J37 4533527.650 36472615.078 注：大地 2000 坐标系 项目用地性质：天然牧草地。 项目厂址四邻关系为：项目东侧为五排干，南侧、西侧和北侧均为旱地，西南侧 为林地。项目地理位置见图 3.1-1，项目四邻关系见图 3.1-2。 - 53 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 本项目 图 3.1-1 项目地理位置图 - 54 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 旱地 旱地 本项目场区 林地 旱地 五排干 图 3.1-2 项目四邻关系图 - 55 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 3.1.2 项目组成及建设内容 本项目为规模化肉牛养殖项目，建设内容主要为牛舍、饲草料库房、青贮池、办 公室、宿舍等，并配套建设堆肥场等环保工程，项目组成见表 3.1-3。 表 3.1-3 类别 项目组成及建设内容一览表 项目名称 建设内容 共建设 8 个标准化单元区，每个单元区建设 5 座牛舍， 每座牛舍建筑面积均为 5000m2，采用混凝土独立基础，钢结 构。高 4.5~5m，屋檐居地面 2.8~3.3m，牛舍内地面采用混 主体工程 养殖区 凝土地面。 同时配套建设 25 个运动场，占地总面积为 240000m2， 运动场位于每栋牛舍之间（南侧），均为露天场地，四周设置 钢结构围栏，运动场采用素地面。 位于厂区中部，每个标准化单元区设置 1 座青贮池，每 座容积为 750m3，共设置 8 座青贮池，可满足实际生产过程 青贮池 中的需求，采用混凝土独立基础，型钢立柱及轻型钢屋架结构， 水泥混凝土地面。 位于厂区中部，每个标准化单元区设置 1 座饲草料库房， 饲草料库房 每座占地面积为 1000m2，共设置 8 座饲草料库房，彩钢结构， 用于饲料的搅拌，各设置 1 台TMR日粮搅拌机。 建设 1 座堆肥场，位于厂区西侧，屋顶设置防雨设施， 采用彩钢顶棚，建筑面积 1500m2，容积为 6000m3，用于牛 辅助 工程 粪便发酵堆肥。 堆肥场 堆肥场进行防渗，渗透系数小于等于 1.0×10-7m/s，防渗 材料选用厚度不小于 1.5mm 的人工合成材料高密度聚乙烯膜 或经压实、人工改良后，厚度不小于 0.75m 粘土。 厂区门口设一间消毒间，1 层砖混结构，场内消毒使用消 消毒室 毒液消毒。 负责场内牛病诊治、预防接种、肉牛配种、修蹄等，1 层 兽医室 砖混结构。 办公宿舍区 位于厂区中部，总建筑面积为 1200m2，砖混结构。 供水 项目用水由场区内深水井供给。 公用 供电 当地供电网络提供电源，在厂区内设变配电室 1 座。 工程 供暖 办公区采用空气能采暖设备供暖。 排水 项目生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 环保 工程 废气 恶臭污染 物 养殖区：通过日粮设计，饲料添加EM复合微生物制剂， 牛舍采用及时清理粪尿，加强牛舍通风（除冬季封闭保暖外， - 56 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 均为敞开式通风）。 堆肥场：牛粪便清运至堆肥场储存并堆肥，采取定期喷洒 减少氨释放和保氮的复合菌剂，同时场区内加强绿化，可减少 臭气的产生。 TMR日粮搅拌机位于全封闭饲草料库房内，外购已破碎 饲料搅拌 的干草、饲料、青贮等原料，搅拌的过程加入定量水，搅拌过 程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降。 废水 生活污水 生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 本项目清粪方式采用干清粪工艺，日产日清，采用铲车将 牛粪便 牛舍内和运动场的牛粪便，定期清理至堆肥场储存并堆肥，作 为有机肥还田利用。 病死牛 固体废物 病死牛暂存于冷藏间，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发 展有限公司进行无害化处理。 本项目运营过程产生的医疗垃 医疗垃圾 圾为危险废物，封闭包装后分区存 放危险废物暂存间，定期由有资质 单位处置。 生活垃圾 噪声 新建 1 座危险废物 暂存间（建筑面积 10m2），内部分隔为医 疗废物暂存间及其他危 废暂存间。 场区设置垃圾桶，分类收集工作人员产生的生活垃圾，定 期清运到环卫部门指定的地点集中处理。 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施。 地下水监 控井 场区地下水下游（场区北侧）设置 1 个地下水监控井（坐 标：N40°56'20.91" E107°40'52.52"）。 危险废物暂存间等重点防渗区铺设 2mm厚HDPE土工膜 重点防渗 进行防渗，或可参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》 区 （HJ610-2016）中的相关要求进行防渗，渗透系数不大于 1.0×10-10cm/s 地下水 一般防渗 区 简单防渗 区 生态 堆肥场、化粪池等构筑物，均参照《一般工业固体废物贮存 和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关要求进行防渗， 渗透系数≤1.0×10-7cm/s； 饲草料库房、青贮池、场区道路、运输道路单元，采取水 泥硬化处理。 绿化面积 10000m2。 3.1.3 产品方案及技术指标 本项目引进4月-8月的犊牛进行饲养育肥，养殖场存栏量为10000头，犊牛育肥 期为12~18个月，在场内育肥后体重达800公斤以上后出栏。产品方案详见表3.1-4。 - 57 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 3.1-4 产品方案一览表 序号 产品名称 单位 数量 备注 1 肉牛 头 5000 出栏总量 3.1.4 主要原辅料消耗能源消耗 3.1.4.1 原辅料消耗 本项目养殖肉牛主要原料为优质饲草料及青贮玉米，项目区是传统农牧业地区， 项目原料资源丰富，本项目的原辅饲料消耗见下表。 表 3.1-5 本项目饲料消耗一览表 名称 单位 消耗量 来源 干草（含秸秆） t/a 10000 外购 精料（玉米、辅助饲料） t/a 25000 外购 青贮料（玉米） t/a 5000 外购 3.1.4.2 动力消耗 项目动力消耗情况见下表。 表 3.1-6 动力消耗一览表 名称 单位 消耗量 来源 新鲜水 m3/a 206392 深井水 电 万kwh/a 15.61 外供 生物除臭剂 t/a 2.5 外购 消毒液 t/a 1.2 外购 酒精 t/a 0.3 外购 3.1.5 主要设备 项目主要生产设备、设施见表 3.1-7。 表 3.1-7 主要生产设备、设施一览表 序号 设备名称 单位 数量 1 TMR日粮搅拌机 8 台 2 30 装载机 8 辆 3 清粪车 16 辆 4 地磅秤 1 台 5 兽医器械 20 套 6 饲料槽 1000 套 - 58 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7 1000 饮水槽 套 3.1.6 公用工程 3.1.6.1 给排水 本项目排水采用雨污分流制，雨水通过场区雨水排水系统排走；牛舍搭建防雨棚， 雨棚设置雨檐，防止雨水进入牛舍，牛舍外雨檐下设置排水渠，通过雨水排水管排出 场区外。 1、水源 生产用水采用地下水供水，水质可满足牛群饮用水需求。 2、水平衡分析 （1）牛群饮用水 根据《内蒙古自治区行业用水定额（2020 版）》（DB15/T 385-2020），肉牛 （工厂集约化养殖）饮用水量定额按 60L/头·d计，详见表 3.1-8。 表 3.1-8 牛群种类 数目 肉牛 牛场牛群用水定额 夏季（180 天计） 冬季（185 天计） kg/d·头 t/d kg/d·头 t/d 10000 60 600 50 500 牛群日饮用水量m3/d -- 600 -- 500 项目牛群存栏 10000 头，夏季用水量 600m3/d，冬季用水量 500m3/d，全年牛 群饮用水总量为 200500m3/a。 （2）饲料搅拌抑尘用水 饲料搅拌工段进行洒水抑尘，用水量为 3.0m3/d，1095m3/a。 （3）生活用水 职工生活用水按 60L/人·d计，劳动定员 30 人，生活用水 1.8m3/d（657m3/a）。 （4）绿化用水 本项目建筑物周边绿化面积为 10000m2 ，根据《内蒙古自治区行业用水定额 （2020 版）》（DB15/T 385-2020），绿化用水量按 2.3L/（m2·d）计，绿化期按 180 天计，则本项目绿化用水量为 23m3/d（4140m3/a）。 3.1.6.2 排水 （1）牛群尿液 - 59 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 牛群饮用水部分用于自身生长及运动消耗，其余部分以尿液的形式排出。根据 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009）附录A牛群尿液产生量以 10kg/头•d计，详见表 3.1-9。 表 3.1-9 牛群种类 数目 肉牛 10000 牛群尿液产污量明细 产污系数 产生量 （kg/头·d） t/d t/a 10 100 36500 本项目肉牛饲养过程中饮用水量较少，排放的尿液较少，并且牛粪较为干燥，在 养殖区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥挥发，剩余尿液与粪便 完全粘结混合在一起，一起运往堆粪场储存并堆肥，因此，没有尿液排放；养殖区 （牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理，采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 本项目产生的废水主要是员工生活污水，职工生活污水排放按用水量的 80%计， 排水量 1.44m3/d（525.6m3/a），生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 本项目水平衡如图 3.1-3、3.1-4 所示。 - 60 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 3.1-10 序号 用水项目 规模 用水量 日用水量 年用水量 折减 日排水量 年排水量 标准 （m3/d） （m3/a） 系数 （m3/d） （m3/a） 一 1 项目用排水情况统计表 备注 生活用水 生活用水 30 人 60L/人·d 1.8 657 二 0.80 1.44 525.6 使用新鲜水 养殖用水 肉牛饲养过程中饮用水量较少，排放的尿液 夏 60L/ 2 牛群饮水 10000 头 较少，并且牛粪较为干燥，在养殖区（牛舍、 头·d 夏 600 冬 50L/ 冬 500 200500 / / / 头·d 运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干 燥挥发，剩余尿液与粪便完全粘结混合在一 起，一起运往堆粪场储存并堆肥，因此，没 有尿液排放 3 4 饲料降尘 / 用水 绿化用水 10000m2 新鲜水合计 / 2.3L/ （m2·d） 3.0 1095 / / / 使用新鲜水 23 4140 / / / 使用新鲜水 206392 / 1.44 525.6 / 夏 627.8 冬 527.8 - 61 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 500 600 牛群饮用水 100 运往堆粪场储存并堆肥 3 3 水井 饲料搅拌抑尘用水 0.36 627.8 1.8 1.44 生活用水 1.44 化粪池 定期清掏 23 23 绿化用水 图 3.1-3 夏季水平衡图 单位：t/d 400 500 牛群饮用水 100 运往堆粪场储存并堆肥 3 3 水井 饲料搅拌抑尘用水 0.36 527.8 1.8 生活用水 1.44 化粪池 1.44 定期清掏 23 23 绿化用水 图 3.1-4 冬季水平衡图 单位：t/d 项目采用雨污分流排水。 （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场； （3）堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 1m，防止进 因雨水进入造成外溢，形成二次污染。 - 62 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 项目清净雨水，通过场区雨水管道自流式排出。 3.1.6.3 供电 本项目用电由当地供电网络提供电源，本项目设变配电室 1 座，安装容量为 315KVA变压器 1 台，年用电量为 15.61 万KW·h。 配电线路采用放射式方式敷设。场区内的电缆采用电缆架空、穿管埋地敷设和直 埋敷设相结合的方式。照明导线敷设方式为穿阻燃PVC管暗配或明配。 3.1.6.4 供热 本项目牛舍冬季不供暖。牛是恒温动物，在一般情况下，如果气温不适，牛体可 通过自身的调节来保持体温的基本恒定。 项目需要供暖的区域为办公室，采用 3 台空气能采暖设备供暖。 3.1.6.5 牛舍保暖和通风 牛舍冬季采用牛舍封闭的方式进行保暖，不设供暖设施；春秋季节将去掉牛舍的 围挡，将牛舍的上半部分和门均敞开，以自然通风的方式进行牛舍换气；夏季则开启 通风风扇对牛舍进行强制通风。 3.1.7 储运工程 （1）厂外运输 本厂主要采用公路运输方式，原料（饲料）运输主要由公路承担。 （2）场内运输 场内运输主要为饲草料库房与牛舍之间的饲料运输，其特点是短距离，次数频繁， 且多处于狭小空间内，因此场内原料输送主要采用TMR日粮搅拌机。 3.1.8 总平面布置 本项目分为养殖区、生活区、堆肥场等 3 个功能区。其中养殖区位于场区南侧和 北侧，生活区布置在场区中部，堆肥场布置在场区西侧；见图 3.1-5 所示。 （1）本工程养殖区、生活管理区相互分开，堆肥场位于养殖区及生活区的当地 20 年主导风向侧风向处，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的规 定。 （2）本工程采用干清粪工艺，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 - 63 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （HJ/T81-2001）的规定。 （3）项目堆肥场等采取防渗等措施，容积完全满足当地农作物生产用肥的最大 间隔时间的养殖场所产生的粪便总量贮存要求，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）的规定。 （4）项目养殖场场址选择地势高燥、排水良好、空气流畅、非污染区域，并且 避开城镇和村民居住区的水源地；地面应相对平坦，坡度不宜过大，背风向阳，未建 在低凹、风口处，符合养殖场的选址要求。 （5）项目建成投产后，养殖场废气经处理达标后外排，对周边环境的影响较小， 区域环境空气质量能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。 虽然项目所产生的恶臭气体对周围环境有一定的影响，养殖场距离最近的村庄超过 400m，能满足卫生防护距离（400m）的要求。 （6）项目周边主要为天然牧草地、旱地和林地，植被为自然植被，人口较少， 项目产生的三废经处理后对周边环境影响较小。 综上所述，本工程总平面布置充分利用现有地势，按照功能和工艺流程，总体上 按由北往南方向布置，生活区和养殖区分开，并用绿化树木和草地建立隔离带，堆肥 场位于场地西侧。 场内道路和各种运输管线闭合成环线，规划合理，饲养道和运粪道不交叉。从整 体布局和环境影响上看，工程总平面布置较合理。 - 64 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 堆 堆肥 肥场 场 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 图 3.1-5 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 项目平面布置 - 65 - 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 3.2 项目污染影响因素分析 本项目主要进行肉牛饲养，不进行放牧作业，主要产污节点包括饲料加工、牛饲 养和粪污处置过程，项目采用《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术 指南（试行）（内环发[2014]83 号）》的鼓励模式℃：（储存+土地消纳）肉牛规模化 养殖场建设废弃物储存设施的方式处理养殖废物。 收购的青贮料 青贮池 颗粒物（G）、 机械噪声（N） TMR 饲料混合机 收购的精饲 料、干草 饲草料库房 牛粪便（S） 恶臭（G） 牛饲养 堆粪场 牛粪出售 图 3.2-1 恶臭（G）、病死牛（S）、医 疗废物（S）、牛叫声（N） 肉牛出售 肉牛养殖工艺流程及产污环节 3.2.1 青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 （1）青贮原料 青贮原料为玉米秸秆，在收割青贮时将青贮玉米破碎成 2～3cm的长度。牛场和 周边农户根据青贮玉米的成熟程度，在乳熟后期至蜡熟前期进行及时收割，入窖时原 料水分应控制在 70%左右，一般以用手攥紧切碎的青贮原料有液体渗出而不下滴为 宜，青贮玉米应含一定的可溶性糖（>2%），含糖量不足时，应掺入含糖量较高的青 绿饲料或添加适量淀粉、糖蜜等。以免影响原料产量或青贮质量，甚至导致青贮失败， 在果穗达到乳熟期，收割全株青贮。 （2）装填 牧场在装填前先在窖底铺上 30cm厚的垫草，然后将铡短的青贮原料迅速装入窖 内。装时要边装料边用装载机层层压实，尽量排除空气。 （3）封窖 - 66 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 牧场为地面式青贮池，地面为水泥抹面，方便青贮饲料的储用。当青贮饲料高出 窖沿 60cm时进行封窖，采用防老化的双层塑料布（长度和宽度依窖的大小而定）， 从一端铺至另一端，塑料布的宽度要余出窖体 30-40 厘米，在窖口薄膜上加一定量的 土，以保证其密封性，最后在薄膜上放置废旧轮胎进行压覆，以保证薄膜不会被风吹 起或刮烂。 （4）青贮饲料取用 饲料青贮后 30～50d便可开窖取喂。取料从窖口开始取用，并逐步向窖内推进， 取料后随即盖严取料口。 （5）全混合日粮（TMR）搅拌工艺 全混合日粮（TMR）指根据牛群营养需要，把青贮饲料、草料、精料等按合理 的比例及要求，利用TMR搅拌机进行搅拌，使之成为混合均匀、营养平衡的日粮。 日粮的配制需按照泌乳牛、干肉牛、青年牛的不同阶段进行配制，搅拌时间为 5-8 分 钟。 产污环节：青贮饲料、干草料、精饲料等饲料装卸、日粮饲料配制过程中产生的 粉尘以及噪声。 3.2.2 牛群饲养流程简述 本项目外购犊牛在场内进行养殖育肥，进场时犊牛体重为 200~300kg，经过 12~18 个月育肥养殖后，当育肥牛达到 800kg以上的出栏标准时出栏外售。 工艺流程叙述： 4 月-8 月的犊牛经过保育，体重达到 300~400kg, 进入育肥舍开始饲养至体重 达出栏结束为生产育肥阶段。育肥饲养期为 12~18 个月，肉牛达 800kg体重出栏。 本阶段的主要任务是让牛充分生长，提高牛的饲料利用率。 3.2.3 粪污清理工艺 根据《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南(试行)（内环发 [2014]83 号）》相关技术要求，本项目清粪方式采用干清粪工艺，使用铲车清刮， 每日清刮 3 次，集中收集到堆肥场，采用好氧堆肥法进行堆肥处理后，牛粪便经完全 发酵后用于项目周边种植青贮饲料和草料的农田。 干清粪工艺的优点是粪便一经产生便分流，可保持舍内清洁，无臭味，产生的污 - 67 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 水量少，且浓度低，易于净化处理，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的 污染负荷。干粪直接分离，养分损失小，肥料价值高，经过适当堆制后，可制作出高 效生物活性有机肥，是减少和降低畜禽生产给环境所造成严重污染的重要措施之一。 3.2.4 堆肥工艺 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009），本项目牛粪便的 处理采用比较成熟的好氧堆肥发酵制作有机肥工艺。处理流程为预处理、发酵等工段。 （1）堆肥发酵工艺流程 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497—2009），本项目牛粪便 的处理采用比较成熟的好氧堆肥发酵制作有机肥工艺。处理流程为预处理、发酵等工 段。 ℃牛粪便预处理 每天将牛舍清运来的牛粪便用污罐车送到堆肥场进行堆肥，定期将牛粪便、玉米 秸秆进行混合搅拌，以调节其中的含水量，当调节到含水量 60%左右时进行好氧堆 肥。 ℃调整C/N比、水分 粪污C/N比为 26:1 左右，好氧堆肥的最佳C/N比为 30。第一次进行发酵时，向 粪便补入玉米秸秆，使堆肥原料的C/N比控制在 30%左右，并加入有机物料腐熟剂 0.5kg/m³。粪污中含水量较大，可采用牛舍清理出的垫土进行拌合，以保证堆肥材料 的含水率在 40～60%。 ℃通气状况 好氧发酵是利用好氧微生物在有氧状态下对有机质进行的快速分解，因此，通气 是保证好氧发酵顺利进行的重要因素之一。通风供氧起到三个作用，一是给微生物提 供新陈代谢所需的氧气，二是带走部分水分，三是控制堆体温度。 ℃pH值 pH值时影响微生物生长的重要因素之一，微生物的降解活动需要一个微酸性或 中性的环境条件。pH值过高或过低都不利于微生物的繁殖和有机物的降解。在整个 反应过程中，pH值随时间和温度的变化而变化，但一般情况下，堆肥的过程中有足 够的缓冲作用，能使pH值稳定在可以保证好氧分解的酸碱度水平。 ℃好氧发酵 - 68 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 将调整好水分及C/N比的粪污由铲车进行条垛，同时加入一定量的外源微生物“起 爆剂”及减少氨释放和保氮的复合菌剂，以加快发酵速度和减少氨气的释放，促使有 机质的降解和腐殖质的形成，达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006） 中的相关要求后，用于农田施用。好氧发酵分为三个阶段：升温阶段、高温阶段、降 温或腐熟保温阶段。 a、升温阶段 在发酵之前，物料中就存在着各种有害、无害的土著菌群，当C/N比、水分、温 度适宜时，各类微生物菌群开始繁殖。当温度达到 25℃以上时，中温性微生物菌群进 入旺盛的繁殖期，开始活跃地对有机物进行分解和代谢，并产生大量的热。为了缩短 堆肥时间，发酵初期在堆肥原料中加入“起爆剂”，即一些含碳量高的微生物易利用的 物质，使微生物迅速增值，积累热量到高温阶段。 b、高温阶段 当发酵温度上升到 45℃以上时，即进入高温阶段。除少部分残留下来的和新形成 的水溶性有机物继续分解外，复杂的有机物如半纤维素、纤维素等开始强烈分解，同 时腐殖质开始形成。此时嗜热真菌、好热放线菌、好热芽孢杆菌等微生物的活动占了 优势。当温度升到 70℃以上时，大量的嗜热菌类死亡或进入休眠状态，在各种酶的作 用下，有机质仍在继续分解。随着微生物的死亡、酶的作用消退，热量逐渐降低，此 时，休眠的好热微生物又重新活跃起来并产生新的热量，经过反复几次保持的高温水 平，腐殖质基本形成，堆肥物质初步形成。 c、降温阶段 经过 7 天的高温堆肥后，进入内原呼吸后期，只剩下较难分解的有机物和新形成 的腐殖质，发热量减少，温度开始下降，当下降到 40℃以下，中温微生物重新开始繁 殖，剩下的难分解的木质类及纤维素在真菌作用下，少量被降解。此时进入物料的腐 熟阶段，将条形堆集中到一起形成大堆，进行厌氧发酵，该阶段需 15 天。在该阶段 物料失重及产热量很小，木质素降解产物与死亡微生物中的蛋白质结合形成对植物生 长极其重要的腐植酸，经过该阶段后堆肥完成。 根据《冬季低温环境下牛粪便堆肥参数动态研究》（胡华锋，程璞，刘卫东，黄 安群，程学来）（河南牧业工程高等专科学院学报 第 34 卷第 3 期），冬季室外条 垛式堆肥过程中，外界环境对堆肥内部温度影响比较大，需要对堆肥进行适当的保温 - 69 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 措施和减少堆肥的翻堆频率。因此，本项目冬季采取覆盖废旧塑料薄膜保温和减少堆 肥的翻堆频率的措施保持堆肥温度。 发酵 60 天后的牛粪作为有机肥还田利用。 牛粪便 堆肥 图 3.2-2 腐熟 还田 粪便好氧堆肥工艺流程示意图 3.2.5 牛舍、堆肥场除臭工艺 ℃项目采用干清粪工艺，在牛舍设置通风口，采用自然通风的方式换气，加快排 除有害气体。 ℃养殖区等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施，防止产生氯代有机物及其 他二次污染物。 ℃加强场区及场界的绿化，场区绿化以完全消灭裸露地面为原则，选择适宜吸臭 植物种类，广种花草树木，场界边缘地带种植双季槐等高大树种形成多层防护林带， 以降低恶臭污染的影响程度。 ℃对牛舍、运动场、堆肥场喷洒除臭剂。 ℃合理控制饲养密度，进行科学喂养，可以有效降低恶臭气体的产生。 3.2.6 卫生防疫系统 肉牛疫病防控包括消毒和灭菌、免疫接种。按规程进行免疫接种、卫生消毒、定 期保健护理、病牛隔离治疗，重点做好消化系统疾病、代谢病、蹄病和犊牛腹泻病的 预防治疗。 （1）环境消毒 牛舍周围环境定期撒生石灰消毒。养殖区周围及场内污染地、排粪坑、下水道出 口，每月用消毒水消毒 1 次。在牛场、牛舍入口设消毒池。 （2）人员消毒 工作人员进入生产区净道和牛舍，要更换工作服、工作鞋，并经消毒液进行消毒。 外来人员必须进入生产区时，应更换场内工作服、工作鞋，并经消毒液进行消毒，并 遵守场内防疫制度，按指定路线行走。 （3）牛舍消毒：每天清扫，定期喷雾消毒。 （4）用具消毒：定期对水槽、饲料车、料桶等饲养用具进行消毒。 - 70 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 根据项目流程及建设内容可知，项目主要污染物见下表。 表 3.2-1 类 编 别 号 G1 废 气 G2 污染工序 项目排污环节分析一览表 主要污染物 处理措施/去向 牛舍 通过日粮设计，饲料添加EM复合微生物制剂，牛 硫化氢、氨气、 舍采用及时清理粪尿，加强牛舍通风（除冬季封闭保 臭气浓度 暖外，均为敞开式通风） 堆肥场 牛粪便清运至堆肥场储存并堆肥，采取定期喷洒 硫化氢、氨气、 减少氨释放和保氮的复合菌剂，同时场区内加强绿化， 臭气浓度 可减少臭气的产生 优质饲草料及青贮玉米等原料粒度大，搅拌的过 G3 饲料配料 颗粒物 程加入定量水，TMR日粮搅拌机位于全封闭饲草料库 房内，搅拌过程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降 COD、BOD、 废 水 W1 生活污水 氨氮、总氮、 生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏 总磷、SS、动 植物油 本项目清粪方式采用干清粪工艺，日产日清，采 S1 牛粪便 牛粪便 用铲车将牛舍内和运动场的牛粪便和牛群尿液，定期 清理至堆肥场储存并堆肥，作为有机肥还田利用。 S2 病死牛 病死牛 病死牛暂存于冷藏间，交由巴彦淖尔市绿之源生 物技术发展有限公司进行无害化处理 固 医疗废物（废弃的消毒器具及针筒等），密封装 废 袋暂存于危险废物暂存间，危险废物暂存间按照《危 S3 医疗废物 医疗废物 险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 修改单要求管理、建设，定期由有资质单位接收 处理 噪 声 S4 生活垃圾 生活垃圾 N 各工段 噪声 场区设置垃圾桶分类收集工作人员产生的生活垃 圾，定期清运到环卫部门指定的地点集中处理 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施 3.3 项目污染源源强核算 根据工艺流程，通过产排污分析，本工程污染物产排情况按工序分别进行论述。 3.3.1 大气污染物 项目运营期废气污染物主要包括养殖区（牛舍及运动场）恶臭气体、堆肥场恶臭 - 71 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 气体、饲料配料产生的粉尘等。 （1）恶臭气体（G1、G2） 养殖恶臭气体来自牲畜的粪便、饲料等的腐败分解。新鲜粪便，消化道排出的气 体、皮脂腺和汗腺的分泌物、畜体的外激素、粘附在体表的污染物等，呼出气中的CO2 （含量比大气中高约 100 倍）等也会散发特有的难闻气味，但恶臭主要来源为粪便 排出体外之后的腐败分解。但是实验表明，只要加强牛舍管理，采取粪便及时清理干 净等措施，可以很好的限制臭气的产生。 1）养殖区恶臭污染物 牛舍本身是养殖场恶臭气体的主要产生源，由于粪尿处置过程中粪污的转移增多 了养殖场恶臭气体的散发面，从而使恶臭气体的排放源广泛分布在场内和堆肥场，恶 臭中的污染物主要为NH3 和H2S。 根据《畜禽养殖业产污系数与排污系数-氨氮》中规模化畜禽养殖场华北地区牛 养殖污染物TN的排污系数为 66.6g/头-天，本项目日常存栏 10000 头牛，则项目牛舍 TN产生量为 666kg/d，氮挥发量约占总量的 10％，其中氨态氮占氮挥发总量的 25 ％，则本项目NH3 总产生量为 16.65kg/d（即 0.6938kg/h）。氨态氮转化为氨气释放 主要集中在一次发酵阶段完成，即主要在新鲜粪便产生后的 15d内转化。由于牛舍内 的牛粪便日产日清，氨气的释放量按转化 1d计，根据相关资料显示，牛粪便中氨气 释放速率呈对数函数形式递减，第 1 天释放量为总量的 60%，其余 14 天释放量为总 量的 40%。本项目牛舍内粪便采取干清粪工艺，日产日清，氨气释放速率按转化 1 天 计 ， 释 放 总 氨 气 量 的 60% ， 则 牛 舍 NH3 产 生 量 为 9.99kg/d ， 产 生 速 率 为 0.4163kg/h。 硫化氢产生量引用《牛粪便尿中含氮量、NH3 和H2S散发量的比较》文章中，肉 牛粪便中硫化氢散发量为 0.002mg/g，本次评价H2S产生量以 0.002mg/g计，本项目 粪便产生量为 108.8t/d，则本项目H2S总产生量为 0.2176kg/d（即 0.0091kg/h）。 第 1 天释放量为总量的 60%，其余 14 天释放量为总量的 40%。则牛舍H2S产生量为 0.1306kg/d（0.0054kg/h）。 根据《EM制剂在农业清洁生产上的应用》（福建省农业科学院）中的相关研究 报告，使用EM制剂的养牛场等禽类养殖场，氨气及硫化氢等臭气浓度可以降低 70-80%，使用EM制剂的养牛等兽类养殖场养殖舍内臭气基本可消除，本次评价EM - 72 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 制剂除臭以 80%计算。 本项目养殖饲料在采用TMR饲喂的同时，还应采用理想蛋白质体系配方，使肠 内的有益细菌增殖，使肠的活动能力增强，以提高蛋白质及其它营养的吸收效率，从 而达到抑制粪尿恶臭的目的。但值得注意的是，使用饲料添加剂时，应选择微生物、 低聚糖等无公害添加剂，以保证畜产品的安全和无公害。 采取上述措施后，牛舍恶臭污染物NH3 排放速率为 0.0833kg/h，排放量为 0.7297t/a；H2S排放速率为 0.0011kg/h，排放量为 0.0096t/a。 2）堆肥场 项目牛舍牛粪便日产日清至堆肥场堆肥，牛粪便中氨气释放速率呈对数函数形式 递减，第 1 天释放量为总量的 60%，其余 14 天释放量为总量的 40%。 堆肥场处NH3 产生量为 6.66kg/d（即 0.2775kg/h），H2S产生量为 0.0870kg/d （即 0.0036kg/h）；饲料中加入EM菌液，在添加 0.2kgEM/吨（饲料）的情况下， 可从源头上减少约 80%的粪污恶臭产生量；并在堆肥场喷洒植物型除臭剂，定期喷 洒植物型除臭剂，并加强堆肥场四周场地的绿化，可有效减小恶臭气体的排放量，去 除效率为 70%；本次评价EM制剂除臭以 80%计算。 采取上述措施后，堆肥场恶臭污染物NH3 排放速率为 0.0555kg/h，排放量为 0.4862t/a；H2S排放速率为 0.0007kg/h，排放量为 0.0061t/a。 本项目拟采取以下防治措施减小恶臭污染，内容包括： ℃牛舍及堆肥场恶臭污染防治措施 A、牛舍内粪污日产日清。夏季应酌情增加清理频次，缩短粪污停留时间。同时 要保持牛舍内通风良好，保证舍内干燥、温度适宜，从源头上控制恶臭气体的散发； B、定期喷洒植物型除臭剂，并加强牛舍四周场地的绿化，可有效减小恶臭气体 的排放量； ℃堆肥场防治措施 定期在堆肥场喷洒植物型除臭剂。 综上所述，本项目恶臭气体的排放源强详见下表。 排放方式 污染源 无组织 牛舍及运 表 3.3-2 项目恶臭气体排放源强 污染源 NH3 面积 速率(kg/h) 680m×550m 0.0833 - 73 - H 2S 排放量（t/a） 速率(kg/h) 0.7297 0.0011 排放量 （t/a） 0.0096 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 动场 50m×30m 堆肥场 0.0555 0.4862 0.0007 0.0061 （2）饲料配料产生的粉尘（G3） 本项目饲料总用量 40000t/a，项目饲料粉尘产生量参照《第二次全国污染源普 查工业污染源系数手册》进行核算，详见下表。 表 3.3-3 产品 第二次全国污染源普查工业污染源系数手册系数 污染物指 系数单 产污系 标 位 数 原料名称 工艺名称 规模 配合 玉米、蛋白质类原料（豆 粉碎+混合+制粒（可 ＜10 万 废 颗粒 千克/吨 饲料 粕等）维生素等 不制粒）+除尘 吨/年 气 物 -产品 名称 0.043 项目每日将精饲料以及项目储存的青贮料、干草投入TMR日粮搅拌机搅拌成肉 牛口粮，由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等具有一定的粒度，而青贮、苜蓿 等均为短段，各物料一般都有一定的湿度，不会是绝干的，由于粉尘产生量非常少， 项目配料时间为 3h/天，且饲草料库房全密闭无通风口饲料配制期间门窗紧闭并在配 制过程中喷水抑尘，排放粉尘 90%沉降于车间内，项目粉尘产排污情况见下表。 表 3.3-4 项目粉尘产排污情况列表 产生速率kg/h 产生量t/a 无组织排放比例 排放速率kg/h 排放量t/a 1.571 1.72 10% 0.157 0.172 （3）食堂废气 ℃食堂油烟 项目食堂设有 2 个基准灶头。根据类比经验数据，食用油消耗系数以 3kg/100 人·d计，项目最大劳动定员 30 人，食用油消耗量为 0.9kg/d，年耗油量为 0.3285t/a。 根据不同的炒炸工况，油的挥发量不同，平均约占总耗油量的 3%，则油烟的产生量 为 0.0099t/a。 日工作时间按 4 小时计算， 则高峰期该项目所产油烟速率为 0.0068kg/h。 根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规定，项目采用一套静电型油 烟净化设备对油烟进行净化处理，净化效率达到 60%以上，风量为 3000m3/h，产生 速 率 为 0.0068kg/h ， 产 生 浓 度 为 2.3mg/m3 ； 排 放 量 为 0.0039t/a ， 排 放 速 率 为 0.0027kg/h，排放浓度为 0.9mg/m3。同时，排气筒出口不朝向敏感建筑，经采取以 上措施后项目油烟排放满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中最的相关 规定。项目食用油消耗和油烟废气产生情况见下表： - 74 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 灶头 2 表 3.3-5 食堂食用油消耗和油烟产生、排放情况 排风量 油烟产生浓度 净化器 油烟排放浓度 油烟排放量 （m3/h） （mg/m3） 效率 （mg/m3） （t/a） 3000 2.3 60% 0.9 0.0039 ℃液化石油气的燃烧废气 煮食燃料为罐装液化石油气，按照煮食人均耗 0.2Nm2/d，劳动定员为 30 人，耗 气量为 2190m3/a，标准状态下液化气密度为 1.977kg/m3，耗气量为 4.33t/a。本项目 燃烧废气参照《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》中的排放系数， 燃料的污染物排放因子及本项目废气污染物排放量见下表： 表 3.3-6 食堂燃料燃烧废气污染物排放情况表 污染物 废气量 颗粒物 SO2 NOx 产污系数 17000Nm2/t气 4.68g/t气 1.36g/t气 4.51kg/t气 年排放量 73610m3/a 0.0203kg/a 0.0059kg/a 0.0195kg/a 3.3.2 水污染物 （1）牛尿 牛群饮用水部分用于自身生长及运动消耗，其余部分以尿液的形式排出。根据 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009）附录A牛群尿液产生量以 10kg/头•d计，牛尿产生量为 36500m3/a。 本项目肉牛饲养过程中饮用水量较少，排放的尿液较少，并且牛粪较为干燥，在 养殖区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥挥发，剩余尿液与粪便 完全粘结混合在一起，一起运往堆粪场储存并堆肥，因此，没有尿液排放；养殖区 （牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理，采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 （2）生活污水 项目生活污水主要为职工生活污水，排水量 1.44m3/d（525.6m3/a），经化粪池 暂存处理后，定期清掏。 3.3.3 噪声 本项目噪声源主要为TMR日粮搅拌机、铲车、风机、水泵等。噪声声级在 50~85dB （A）。本项目的噪声产生源强情况见下表。 - 75 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 3.3-7 序号 噪声源 数量 治理措施 25 置于室内 50 40 8 基础减振、建筑隔声 85 60 85 75 85 65 1 牛舍 2 饲料配料 3 移动声源 装载机 8 4 水泵室 水泵 2 降温风扇 TMR日粮搅 拌机 噪声产生源强一览表 选用低噪声设备，定期维护 保养 基础减振、建筑隔声 源强dB(A) 排放强度dB(A) 本项目在选用低噪声新型设备基础上，将生产设备安置在厂房内，并对设备进行 基础减振、封闭门窗等，可使噪声排放减少 20~25dB(A)。 3.3.4 固体废弃物 项目产生的固体废弃物主要包括牛粪便、病死牛、医疗废弃物、生活垃圾等。 3.3.4.1 一般固废 （1）牛粪便 根据《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029－2019）表 9 各类畜禽污染物产生量，肉牛粪便产生量为 10.88kg/d•头计，则本项目牛粪便产生量 为 39712t/a。本项目清粪方式采用干清粪工艺集中收集到堆肥场，采用好氧堆肥法 进行堆肥处理后，牛粪便经完全发酵后作为有机肥用于周边农田还田利用。 3.3.4.2 危险废物 （1）病死牛 项目运营过程中不可避免的产生部分病死畜，查阅相关资料及根据同类项目对比， 牛群的病死率按照总存栏量的 2‰，则本项目全场病死牛产生量约为 20 头。每头按 照 50kg计算，则年产生量为 1t/a，本项目按照动物卫生防疫部门管理要求进行安全 处理，同时需要满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜 禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术 规范的通知》（农医发[2017]25 号）中关于病死畜禽尸体处理和处置的要求，病死 牛暂存于冷藏间，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理。遇 重大疫情立刻隔离病死畜牛舍， 并将疫情上报五原县农牧业局动物疫病预防控制中心。 根据五原县农牧业局动物疫病预防控制中心指定方式指定地点， 指定方式处置病死畜。 - 76 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （2）医疗垃圾 项目配套设置兽医室，负责日常保健及疾病治疗，运营期在检疫、治疗过程中会 产生废弃医疗试剂、废纱布等医疗垃圾，根据《国家危险废物名录》（2021 年）的 规定，废物类别为HW01 医疗废物，废物代码为 841-005-01，查阅相关资料及根据 同类项目对比，医疗垃圾产生量为 0.1kg/头·a，产生量约 1t/a。 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，本项目设置危险废物暂存间内医疗废物暂存间，定期交由有医 疗废物处理资质的单位进行集中清运、处理。 项目危险废物暂存间面积设置为 10m2，内部分隔为医疗废物暂存间及其他暂存 间，危废暂存间建设按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《医 疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》的要求设置。暂存 间地面铺HDPE膜防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。暂存间的地面与裙脚要用坚 固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。常温下贮存期不得超过 1 天， 于 5℃以下冷藏的，不得超过 7 天。危险废物垃圾集中收集暂存、转移委外处理过程 中，建设单位须按照相关规定填报转移联单，做好台账。 3.3.4.3 生活垃圾 生活垃圾按 0.5kg/人·d计，项目劳动定员 30 人，产生量 15kg/d（5.475t/a）。 生活垃圾清运到环卫部门指定的地点集中处理。 表 3.3-8 序 号 名称 废物类别 固体废物产生及处置情况一览表 废物代码 产生量 产生工序及 （t/a） 装置 暂存场所 处置措施 清运至堆肥场发 1 牛粪便 / / 39712 牛群饲养 集粪池 酵，作为有机肥 还田利用 交由巴彦淖尔市 2 病死牛 / / 1 牛群饲养 冷藏间 绿之源生物技术 发展有限公司进 行无害化处理 3 医疗废物 HW01 医 841-005- 疗废物 01 1 卫生防疫 - 77 - 危险废物 定期由有资质单 暂存间内 位处置 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 医疗废物 暂存间 清运到环卫部门 4 生活垃圾 / / 5.475 人员办公 垃圾桶 指定的地点集中 处理 3.4 粪污资源化利用综述 3.4.1 有机肥产生量 通过工程分析，本项目产生的牛粪便量为 39712t/a，经堆肥场储存并堆肥后， 可产生固体有机肥 39712t/a。满足《粪便无害化卫生标准》的要求作为有机肥还田 利用。 3.4.2 土地消纳能力 根据《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目建设技术指南（试行）》 （内环发[2014]83 号）和《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧[2018]1 号），消纳土地面积要求每头肉牛不少于 1.25 亩土地的要求，项目配套粪污消纳土 地 12500 亩。 3.5 污染物排放清单 - 78 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 3.5-1 类 编 别 号 污染物排放清单（排放浓度，大气mg/m3，废水mg/L） 污染源 名称 排放参数 排放量 H/Φ t/a （m） 污染物 环保措施 排放浓度 NH3 通过日粮设计，饲料添加EM / 0.7297 / 0.0096 温度/℃ 工作 执行环境标准 时间 达标 情况 达标 复合微生物制剂，牛舍采用及 1 牛舍及运动场 H 2S 时清理粪尿，加强牛舍通风 （除冬季封闭保暖外，均为敞 680m×550m 《恶臭污染物排 开式通风） NH3 废 气 牛粪便清运至堆肥场储存并 / 0.4862 连续 放标准》 8760 （GB14554-93） 堆肥场 H 2S 放和保氮的复合菌剂，同时场 区内加强绿化，可减少臭气的 达标 中二级标准 堆肥，采取定期喷洒减少氨释 2 达标 / 0.0061 50m×30m 达标 产生 《大气污染物综 3 饲草料库房 颗粒物 全封闭饲草料库房 / 0.172 间断 100m×10m 1095 合排放标准》 （GB16297-199 达标 6）中新建污染源 二级标准 COD 废 水 1 生活污水 / / BOD5 经化粪池暂存处理后，定期清 / / 氨氮 掏 / / / / SS - 79 - / / / / / 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 《工业企业厂界 噪 声 / 设备运转 机械运输 环境噪声排放标 噪声 车间密闭+基础减振 / / 厂界监控 准》 达标 （GB12348-200 8）2 类 1 一般固废 牛舍粪尿 清运至堆肥场堆肥发酵 / 39712 还田资源化利用 满足《粪便无害化 合规 卫生标准》的要求 利用 《病死及病害动 交由巴彦淖尔市绿之源生物 2 病死牛 技术发展有限公司进行无害 物无害化处理技 / 360 满足无害化要求 化处理 固 （农医发 妥善处 置 [2017]25 号）等 危险废物 废 术规范的通知》 《危险废物贮存 3 医疗废物 危险废物暂存间内医疗废物 暂存间 / 0.5 定期由有资质单位处置 污染控制标准》 妥善处 （GB18597-200 置 1）及修改单 4 生活垃圾 生活垃圾 场区垃圾桶分类收集 / - 80 - 5.475 清运到环卫部门指定的 地点集中处理 / 妥善处 置 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4 环境现状调查及评价 4.1 自然环境现状调查与评价 4.1.1 地理位置 五原县位于内蒙古自治区巴彦淖尔市河套平原腹地，县域南临黄河（属黄河最北 端），与鄂尔多斯市隔河相望，北有阴山横亘，和乌拉特中旗相连，东临包头和乌拉 特前旗，西与临河区接壤。地理坐标为东经 107°36′10″～108°37′50″，北纬 40°46"30′～ 41°16″45′。县境东西最长 82 公里，均长 62.3 公里，南北最宽 55.5 公里，均宽 40 公里。总面积 2492.9 平方公里。 4.1.2 地形地貌 五原县在大地构造单元上，属阴山天山纬向构造带，并受新华夏系构造的影响， 形成内陆断陷盆地，整个辖区属河套平原，为第四纪松散的地层所覆盖，沉积了较厚 的湖相地层。上部是冲积、风积层，主要岩性为细砂、粉砂和砂粘土互层。砂层层理 清晰，厚度 10～70 米。中部为河湖交替层，主要岩性为淤泥质、粉砂与粘土互层。 下部为巨厚的新老第四纪湖相沉积层，主要岩性为淤泥质砂粘土。土质膏腴肥美，适 于农作物及各种植被的生长。虽然有的土地呈盐碱化，但并不影响耐碱作物，如葵花、 枸杞等作物的生长。 4.1.3 气候特征 五原县地处中温带大陆性气候与季风气候的交界处，四季分明，冬季漫长寒冷， 春季多风干燥，夏季炎热短促。降水集中，雨热同季，日照充足，年平均气温 8.2℃， 极端最高气温 38.1℃（1999 年 7 月 26 日），极端最低气温-29℃（2008 年 1 月 24 日）。年平均日照时数 3047.4 小时，全年无霜期为 127～213 天，年平均风速 1.9 米/秒。降水量偏少，蒸发量大，年平均降水量 177mm，年蒸发量 2093.2mm，降水 量由西向东逐渐增多。降水主要集中在 6～9 月，占全年降水量的 75～80%，日最大 降水量 92mm。主要气象灾害有冰雹、霜冻、寒潮、大风、洪涝、沙尘暴等。 4.1.4 水文地质 五原境内因黄河冲积层在长期风蚀作用下形成许多风蚀洼地和黄河改道时冲刷 的天然壕沟。这些洼地与壕沟长年积水，形成大小不同的海子（湖泊，俗称泊尔 - 81 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 洞）。全县有面积三亩以上的海子 171 个，总面积 5.45 万亩；其中千亩以上的海子 5 个，总面积 1.06 万亩；百亩以上的海子 37 个，总面积 1.33 万亩。海子水深大于 1.5 米的 116 个，面积 2.71 万亩。1986 年已被利用的水面 3.8 万亩，占 70%。这些 海子大多分布在县境西部的塔尔湖镇、银定图乡、海子堰乡、什巴乡，以及县境南部 的套海镇、东部的胜丰镇。城南、美林、隆镇也有零星分布。 4.1.5 土壤资源 五原县土壤类型可划分为灌淤土、盐土、碱土、风沙土、草甸土 5 个土类、8 个 亚类、26 个土属、268 个土种。灌淤土在全县分布广、面积大，是本县耕地的主要 土类；盐土在本县面积较大，是荒地的主要土类，只生长一些红柳、碱蓬、盐蒿、猪 尾巴等盐生植物；碱土在本县面积较少，土壤的物理性状差，结构不良，难以改造利 用；草甸土全县面积较少，是天然的牧场；风沙土在全县分布较少，是发展林业生产 和基地和天然牧草场。 4.1.6 动植物资源 全县天然野生植物约 200 余种，分属于 15 科 99 个属，其中药用植物有蒲公英、 锁阳、甘草、车前草、蒲黄、艾、苍耳等 60 余种，纤维植物包括芨芨、芦苇、蒲草 等，淀粉植物主要有灰菜、沙蓬、沙蒿、野豌豆等。野生动物资源主要有狐狸、兔、 黄鼠狼、田鼠等。 4.2 环境质量现状调查与评价 4.2.1 环境空气质量现状 4.2.1.1 区域空气环境达标区判定 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中 6.4.1.1 中的内容“城 市环境空气质量达标评价指标为 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 和 O3，六项污染物 全部达标即为城市环境空气质量达标”。 本项目环境质量现状数据来源于《巴彦淖尔市环境质量状况公报 2020 年》中的 内容，内蒙古巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇 2020 年六项污染物环境质量数据见下表。 表 4.2-1 污染物 年评价指标 区域空气质量现状评价表 现状浓度 - 82 - 标准值 占标率（%） 达标情况 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （μg/m3） （μg/m3） SO2 年平均质量浓度 17 60 28.33 达标 NO2 年平均质量浓度 21 40 52.5 达标 PM10 年平均质量浓度 56 70 80.0 达标 PM2.5 年平均质量浓度 34 35 97.14 达标 O3 第 90 百分位数 8 小时平均 144 160 90.0 达标 CO 第 95 百分位数日平均 2200 4000 55.0 达标 从上表可以看出，巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇 2020 年大气环境中 6 项污染物中 SO2 、 NO2 、 PM10 、 PM2.5 、 CO 和 O3 质 量 浓 度 均 满 足 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 （GB3095-2012）二级标准限值，由此可判断本项目所在地为达标区。 4.2.1.2 其他污染物补充监测 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）6.3 条要求，本次评价 对其他污染物 HN3、H2S、TSP、臭气浓度进行补充监测。 1、监测点位 根据建设项目所在的具体位置、当地气象、地形和环境功能等因素，按《环境影 响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，主要考虑建设项目厂址对周围 敏感区域大气环境质量的影响， 在 20 年主导风向下风向设置 1 个监测点， 详见表 4.2-2， 如图 4.2-1 所示。 表 4.2-2 监测点位名称 1# 监测因子 环境空气质量现状补充监测布点表 位置坐标 相对于厂址 方位 距离（km） / / HN3、H2S、TSP、 N40°56'12.479"、 臭气浓度 E107°40'46.267" 2、监测项目 其他污染物：HN3、H2S、TSP、臭气浓度 同步观测风速、风向、气温、气压等常规气象参数。 3、监测时间和监测频率 H2S、NH3 测小时均值，每天监测 4 次，每小时至少有 45min的采样时间。 TSP测 24 小时均值，每天监测 1 次，每天至少有 20h的采样时间。 2022 年 1 月 5 日至 1 月 11 日连续监测 7 天，监测单位为内蒙古华智鼎环保科 技有限公司。 - 83 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4、分析方法 分析方法按照国家环境保护总局颁布的《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 及《空气和废气监测分析方法》进行，具体分析方法及最低检出限见下表。 表 4.2-3 检测项目 臭气浓度 环境空气质量监测分析方法 检测方法来源 《空气质量恶臭的测定 三点比较式臭袋法》 （GB/T 14675-93） 仪器设备名称/型号 检出限 臭气装置/XKV-2 10 可见分光光度计 氨 《环境空气和废气 氨的测定 纳氏试剂分光 /7230G 0.01 光度法》（HJ 533-2009 ） 综合大气采样器 mg/m3 /XA-100 《空气和废气监测分析方法》（第四版）硫化 硫化氢 氢 第三篇第一章 十一（二）亚甲基蓝分光 光度法（B） 可见分光光度计 /7230G 0.001 综合大气采样器 mg/m3 /XA-100 电子天平（十万分之 总悬浮 《环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法》 一）/AUW120D 0.001 颗粒物 （GB/T 15432-1995） 综合大气采样器 mg/m3 /XA-100 5、环境空气质量现状评价 （1）评价标准 TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，HN3、H2S执 行《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）附录D。 （2）评价方法 大气环境现状评价采用单因子指数法。单因子指数法公式如下： Pi=Ci/C0i 式中： Pi—i 污染物的单因子指数； Ci—i 污染物的浓度，mg/m3； C0i—i 污染物的评价标准，mg/m3。 6、监测结果及评价结果 （1）气象条件 监测期间气象条件见下表。 - 84 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 4.2-4 采样日 采样时间 平均气温(℃) 02:00-03:00 -13.3 2022-01 08:00-09:00 -05 监测期间气象条件 大气压 风向（度） 风速(m/s) 天气状况 91.45 东北风 45° 2.6 晴 -11.3 91.25 东北风 45° 2.2 晴 14:00-15:00 -7.4 90.91 东北风 40° 2.8 晴 20:00-21:00 -12.5 90.77 东北风 40° 2.1 晴 02:00-03:00 -14.1 90.61 东风 95° 2.7 晴转多云 2022-01 08:00-09:00 -11.3 90.54 东风 95° 2.4 晴转多云 -06 14:00-15:00 -9.7 90.46 东风 85° 2.5 晴转多云 20:00-21:00 -12.5 90.73 东风 85° 2.6 晴转多云 02:00-03:00 -15.6 90.89 西北风 315° 2.3 晴 2022-01 08:00-09:00 -12.4 90.97 西北风 315° 2.4 晴 -07 14:00-15:00 -8.8 90.78 西北风 310° 2.7 晴 20:00-21:00 -13.8 90.63 西北风 310° 2.6 晴 02:00-03:00 -12.6 90.55 西风 270° 2.3 多云 2022-01 08:00-09:00 -9.4 90.72 西风 265° 2.2 多云 -08 14:00-15:00 -5.2 90.88 西风 275° 2.2 多云 20:00-21:00 -10.3 90.45 西风 275° 2.6 多云 02:00-03:00 -10.4 90.76 西风 265° 2.3 晴 2022-01 08:00-09:00 -8.5 90.84 西风 265° 2.5 晴 -09 14:00-15:00 -4.7 90.95 西风 275° 2.5 晴 20:00-21:00 -9.8 91.02 西风 275° 2.7 晴 02:00-03:00 -13.7 90.67 西北风 315° 2.1 晴转多云 2022-01 08:00-09:00 -10.6 90.73 西北风 315° 2.4 晴转多云 -10 14:00-15:00 -7.4 90.81 西北风 310° 2.3 晴转多云 20:00-21:00 -12.8 90.75 西北风 310° 2.7 晴转多云 02:00-03:00 -13.2 90.89 西风 275° 2.6 晴转多云 2022-01 08:00-09:00 -11.5 91.05 西风 265° 2.9 晴转多云 -11 14:00-15:00 -7.6 91.12 西风 265° 2.4 晴转多云 20:00-21:00 -12.1 91.08 西风 275° 2.8 晴转多云 期 （kPa） （2）环境空气质量现状 项目其他污染物环境质量现状，见下表。 表 4.2-5 项目其他污染物环境质量现状表 污染物 有效天数 浓度范围 NH3 7 10～40ug/m3 一次 标准 占标率 超标率 最大超标倍数 200µg/m3 20% 0% 0% - 85 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 H 2S 7 1～3µg/m3 一次 10µg/m3 30% 0% 0% TSP 7 173~231µg/m3 日均 300µg/m3 77% 0% 0% 7 10~12 一次 / / / / 臭气浓 度 由结果可知，当地的H2S、NH3 浓度符合《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2－2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；TSP满足《环境空气质 量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 4.2.2 地下水质量现状调查与评价 4.2.2.1 水位现状监测 本次评价共布设水位监测点 6 个， 布设 3 个地下水水质监测点，采样时间为 2022 年 1 月 5 日~1 月 6 日，监测单位为内蒙古华智鼎环保科技有限公司，水质水位位置 布点见下表，如图 4.2-1 所示。 表 4.2-6 点位 ℃1 项目南侧新义五 社水井（1#） ℃2 项目北侧新胜五 社水井（1#） ℃3 项目东侧养殖场 方位 坐标 水井功能 监测内容 南侧 E107°40′33.3″,N40°55′36.12″ 饮用水井 水质、水位 北侧 E107°40′57.43″,N40°57′1.61″ 饮用水井 水质、水位 养殖用水 东侧 E107°41′6.45″,N40°56′8.17″ 南侧 E107°40′31.01″，N40°55′41.63″ 饮用水井 水位 北侧 E107°40′50.5″，N40°57′2.33″ 饮用水井 水位 西北侧 E107°40′31.83″，N40°56′34.1″ 灌溉水井 水位 水井 ℃4 项目南侧新义五 社水井（2#） ℃5 项目北侧新胜五 社水井（2#） ℃6 项目西北侧水井 地下水水位监测布点情况表 井 水质、水位 4.2.2.2 水质现状监测 1、水质监测因子 监测项目：Ka+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、总硬度、 耗氧量、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、氟、溶 解性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、菌落总数、总大肠菌群。 2、采样时间及频次 - 86 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 采样时间为 2022 年 1 月 5 日~1 月 6 日，采样 2 次。 3、监测分析方法 样品的采集、保存及分析均按照相关的标准及规范进行，各水质监测项目的分析 方法见下表。 表 4.2-7 序号 1 2 3 4 5 检测项 目 pH 地下水监测分析方法及依据 方法名称及来源 检出限 《水质 pH 值的测定 电极法》 （HJ 1147-2020） 可溶性 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、 阳离子 NH4+、K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子 K+ 色谱法》（HJ812-2016） 可溶性 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、 阳离子 NH4+、K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子 Na+ 色谱法》（HJ812-2016） 可溶性 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、 阳离子 NH4+、K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子 Ca2+ 色谱法》（HJ812-2016） 可溶性 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、 阳离子 NH4+、K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子 Mg2+ 色谱法》（HJ812-2016） 仪器设备名称 仪器管理编 /型号 号 便携式酸度计 HZD-023-G — /AL5534 0.02 离子色谱仪 mg/L /ISC-600 0.02 离子色谱仪 mg/L /ISC-600 0.03 离子色谱仪 mg/L /ISC-600 0.02 离子色谱仪 mg/L /ISC-600 — 滴定管 — — 滴定管 — HZD-001-A HZD-001-A HZD-001-A HZD-001-A 《水和废水检测分析方法（第四版） 6 重碳酸 国家环境保护总局》（2002 年） 第 盐 三篇 第一章 十二、碱度 （一）酸碱 指示剂滴定法（B） 《水和废水检测分析方法（第四版） 7 碳酸盐 国家环境保护总局》（2002 年） 第 三篇 第一章 十二、碱度 （一）酸碱 指示剂滴定法（B） 《水质无机阴离子（F-、Cl-、 8 无机阴 NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、 0.007 离子色谱仪 离子 Cl- SO42-）的测定离子色谱法》（HJ mg/L /ISC-600 NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、 0.018 离子色谱仪 SO42-）的测定离子色谱法》（HJ mg/L /ISC-600 HZD-001-A 84-2016） 无机阴 9 离子 SO42- 《水质无机阴离子（F-、Cl-、 84-2016） - 87 - HZD-001-A 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 10 11 12 13 总硬度 《水质钙和镁总量的测定 EDTA 滴定 法》（GB 7477-1987） 滴定管 硝酸盐 《水质 硝酸盐氮的测定 紫外分光光 0.08 紫外分光光度 氮 度法（试行）》（HJ/T 346-2007） mg/L /UV-5100 《水质 氨氮的测定纳氏试剂分光光 0.025 可见分光光度 度法》（HJ 535-2009） mg/L 计/7230G 亚硝酸 《水质 亚硝酸盐氮的测定 分光光度 0.003 可见分光光度 盐氮 法》（GB 7493-87） mg/L 计/7230G 0.0003 可见分光光度 mg/L 计/7230G 光度法（异烟酸-吡唑啉酮分光光度 0.004 可见分光光度 法）》 mg/L 计/7230G 氨氮 《水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比 14 5mg/L 挥发酚 林分光光度法》（HJ 503-2009）（方 法 1 萃取分光光度法） — HZD-021-A HZD-022-A HZD-022-A HZD-022-A 《水质 氰化物的测定 容量法和分光 15 氰化物 HZD-022-A （HJ 484-2009） 16 溶解性 总固体 17 六价铬 18 砷 19 汞 《生活饮用水标准检验方法 感官性 状和物理指》(GB/T5750.4-2006) 电子天平（万 — 分之一） HZD-011-A /FA2004B （8.1 溶解性总固体 称重法） 《水质 六价铬的测定 二苯碳酰二肼 0.004 可见分光光度 分光光度法》（GB 7467-87） mg/L 计/7230G 《水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 0.3 原子荧光光度 原子荧光法》（HJ 694-2014） μg/L 计/AFS-8220 《水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 0.04 原子荧光光度 原子荧光法》（HJ 694-2014） μg/L 计/AFS-8220 国家环境保护总局（2002 年） 第三 1 原子吸收光谱 篇 第四章 十六、铅 （五）石墨炉原 μg/L 仪/ICE-3500 国家环境保护总局（2002 年）第三篇 0.1 原子吸收光谱 第四章七、镉石墨炉原子吸收法测定 μg/L 仪/ICE-3500 《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分 0.03 原子吸收光谱 光光度法》（GB 11911-89） mg/L 仪/ICE-3500 《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分 0.01 原子吸收光谱 光光度法》（GB 11911-89） mg/L 仪 ICE-3500 HZD-022-A HZD-003-A HZD-003-A 《水和废水检测分析方法（第四版）》 20 铅 HZD-020-A 子吸收法（B） 《水和废水检测分析方法（第四版）》 21 镉 HZD-020-A 镉、铜、铅（B） 22 铁 23 锰 - 88 - HZD-020-A HZD-020-A 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 24 25 总大肠 菌群 《水质 总大肠菌群、粪大肠菌群和大 肠埃希氏菌的测定 酶底物法》 （HJ 1001-2018） 细菌总 《水质 细菌总数的测定 平皿计数法》 数 （HJ 1000-2018） 耗氧量 综合指标》(GB/T 5750.7-2006) （1.1 耗氧量 酸性高锰酸钾滴定法） 27 硫酸盐 28 氯化物 29 氟化物 30 锌 31 铜 MPN/L 干燥/培养两 用箱 HZD-006-B /PH-070A 型 干燥/培养两 — 用箱 HZD-006-A /PH-070A 型 《生活饮用水标准检验方法 有机物 26 10 0.05 mg/L 滴定管 《水质 硫酸盐的测定 铬酸钡分光光 8 可见分光光度 度法（试行）》（HJ/T 342-2007） mg/L 计/7230G 《水质 氯化物的测定 硝酸银滴定法》 10 （GB 11896-89） mg/L 《水质氟化物的测定 离子选择电极 0.05 pH 计 法》（GB 7484-87） mg/L /PHSJ-4F 《水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子 0.05m 原子吸收光谱 吸收分光光度法》（GB 7475-87 ） g/L 仪/ICE-3500 《水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子 0.05m 原子吸收光谱 吸收分光光度法》（GB 7475-87 ） g/L 仪/ICE-3500 国家环境 保护总局（2002 年）第三 0.025 原子吸收光谱 篇 第四章 二、铝（二）间接火焰原 mg/L 仪/ICE-3500 《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原 0.4 原子荧光光度 子荧光法》（HJ 694-2014） μg/L 计/AFS-8220 滴定管 — HZD-022-A — HZD-009-A HZD-020-A HZD-020-A 《水和废水监测分析方法（第四版）》 32 铝 HZD-020-A 子吸收法（B） 33 34 硒 苯 《水质挥发性有机物的测定顶空/气 相色谱-质谱法》（HJ810-2016） 气相色谱质谱 3ug/L 甲苯 36 表面活 性剂 37 硫化物 38 碘化物 联用仪 《水质阴离子表面活性剂的测定亚甲 0.05 可见分光光度 蓝分光光度法》（GB 7494-87） mg/L 计/7230G 《水质硫化物的测定亚甲基蓝分光光 0.005 可见分光光度 度法》（GB/T 16489-1996） mg/L 计/7230G 《水质碘化物的测定离子色谱法》 0.002 离子色谱仪 （HJ778-2015） mg/L /ISC-600 - 89 - HZD-018-A /ISQ7000 质谱法》（HJ810-2016） 阴离子 HZD-018-A 气相色谱质谱 3ug/L 色谱- 联用仪 /ISQ7000 水质挥发性有机物的测定顶空/气相 35 HZD-003-A HZD-022-A HZD-022-A HZD-001-A 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 39 40 41 《水质钾和钠的测定火焰原子吸收分 0.01m 原子吸收光谱 光光度法》(GB/T 11904-1989) g/L 仪/ICE-3500 三氯甲 《水质 挥发性有机物的测定 顶空/ 1.1μg/ 烷 气相色谱-质谱法》（HJ 810-2016） L 钠 色度 《水质 色度的测定（铂钴比色法）》 (GB/T 11903-89) HZD-020-A 气相色谱-质 HZD-018-A 谱联用仪 /ISQ7000 — — — — — — 1度 — — — — — 《水和废水监测分析方法》（第四版） 42 臭 国家环境保护总局（2002 年）第三 篇第一章 三、臭（一） 文字描述法 （B） 43 44 浑浊度 肉眼可 见物 《水质 浊度的测定（目视比浊法）》 (GB 13200-91) 《生活饮用水标准检验方法感官性状 和物理指标》（GB/T 5750.4-2006） （4.1 直接观察法） 4、监测结果 地下水水位监测结果见表 4.2-8，地下水水质监测结果见表 4.2-9、表 4.2-10。 表 4.2-8 各地下水环境现状监测点井深水位一览表 点位 坐标 ℃1 项目南侧新义五 E107°40′33.3″， 社水井（1#） N40°55′36.12″ ℃2 项目北侧新胜五 E107°40′57.43″， 社水井（1#） N40°57′1.61″ ℃3 项目东侧养殖场 E107°41′6.45″， 水井 N40°56′8.17″ ℃4 项目南侧新义五 E107°40′31.01″， 社水井（2#） N40°55′41.63″ ℃5 项目北侧新胜五 E107°40′50.5″， 社水井（2#） N40°57′2.33″ ℃6 项目西北侧水井 表 4.2-9 水深（m）井深（m）海拔（m）水位（m）埋深（m） E107°40′31.83″， N40°56′34.1″ 2 9 1034 1027 7 6 14 1030 1022 8 7 15 1028 1020 8 6 15 1032 1023 9 11 18 1032 1025 7 16 25 1034 1025 9 评价区水质现状监测统计结果（单位：mg/L，PH无量纲） 采样日期：2022 年 01 月 05 日 序 检测 号 项目 单位 采样点位与检测日期 （2022 年 01 月 05 日~2022 年 01 月 13 日） 项目南侧新义 项目北侧新胜 项目东侧养殖 - 90 - 参考 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 1 2 3 4 5 pH 可溶性阳离子 K+ 可溶性阳离子 Na+ 可溶性阳离子 Ca2+ 可溶性阳离子 Mg2+ 五社水井℃1 五社水井℃2 场水井℃3 限值 无量纲 7.48 7.56 7.72 6.5~8.5 mg/L 30.2 28.5 7.33 — mg/L 118 131 245 — mg/L 86.5 94.5 25.8 — mg/L 131 118 51.5 — 6 重碳酸盐 mg/L 249 240 127 — 7 碳酸盐 mg/L 0 0 0 — 8 无机阴离子Cl- mg/L 382 371 356 — mg/L 325 316 247 — 9 无机阴离子 SO42- 10 总硬度 mg/L 740 711 272 ≤450 11 耗氧量 mg/L 1.24 1.17 1.21 ≤3.0 12 氟化物 mg/L 0.43 0.42 0.46 ≤1.0 13 氨氮 mg/L 0.581 0.486 0.645 ≤0.5 14 亚硝酸盐氮 mg/L 0.006 0.327 0.008 ≤1.0 15 硝酸盐氮 mg/L 1.66 2.98 1.88 ≤20.0 16 挥发酚 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.002 17 氰化物 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05 18 氯化物 mg/L 410 394 373 ≤250 19 溶解性总固体 mg/L 1184 1137 732 ≤1000 20 六价铬 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05 21 砷 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.01 22 汞 mg/L 0.00004L 0.00004L 0.00004L ≤0.001 23 镉 mg/L 0.0001L 0.0001L 0.0001L ≤0.005 24 铁 mg/L 0.03L 0.03L 0.03L ≤0.3 25 锰 mg/L 0.01L 0.01L 0.01L ≤0.10 26 铅 mg/L 0.001L 0.001L 0.001L ≤0.01 27 总大肠菌群 1 1 1 ≤3 28 细菌总数 21 32 26 ≤100 29 硫酸盐 mg/L 380 334 278 ≤250 30 铜 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.0 MPN/ 100mL CFU/ mL - 91 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 31 锌 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.0 32 铝 mg/L 0.025L 0.025L 0.025L ≤0.2 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤0.3 33 阴离子表面活 性剂 34 硫化物 mg/L 0.005L 0.005L 0.005L ≤0.02 35 钠 mg/L 131 118 227 ≤200 36 碘化物 mg/L 0.002L 0.002L 0.002L ≤0.08 37 硒 mg/L 0.4×10-3L 0.4×10-3L 0.4×10-3L ≤0.01 38 三氯甲烷 mg/L 1.1×10-3L 1.1×10-3L 1.1×10-3L ≤60 39 苯 mg/L 0.8×10-3L 0.8×10-3L 0.8×10-3L ≤0.01 40 甲苯 mg/L 1.0×10-3L 1.0×10-3L 1.0×10-3L ≤0.7 41 色度 度 5 5 5 ≤15 42 臭 — 无 无 无 — 43 浑浊度 NTU 2 2 1 ≤3 44 肉眼可见物 - 无 无 无 — 备 ℃执行标准由委托方推荐，参考限值执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）℃类标准； 注 ℃“L”表示未检出或低于检出限；检出限详见检测方法一览表； 表 4.2-10 评价区水质现状监测统计结果（单位：mg/L，PH无量纲） 采样日期：2022 年 01 月 06 日 序 检测 号 项目 1 2 3 4 5 pH 可溶性阳离子 K+ 可溶性阳离子 Na+ 可溶性阳离子 Ca2+ 可溶性阳离子 Mg2+ 采样点位与检测日期 单位 （2022 年 01 月 06 日~2022 年 01 月 14 日） 项目南侧新义 项目北侧新胜 项目东侧养殖 参考 五社水井℃1 五社水井℃2 场水井℃3 限值 无量纲 7.51 7.62 7.71 6.5~8.5 mg/L 31.3 28.1 7.29 — mg/L 120 129 239 — mg/L 88.4 93.8 26.3 — mg/L 128 121 52.1 — 6 重碳酸盐 mg/L 252 237 132 — 7 碳酸盐 mg/L 0 0 0 — 8 无机阴离子Cl- mg/L 379 369 348 — mg/L 331 314 251 — mg/L 738 713 274 ≤450 9 10 无机阴离子 SO42总硬度 - 92 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 11 耗氧量 mg/L 1.21 1.19 1.23 ≤3.0 12 氟化物 mg/L 0.41 0.40 0.42 ≤1.0 13 氨氮 mg/L 0.592 0.475 0.575 ≤0.5 14 亚硝酸盐氮 mg/L 0.005 0.321 0.009 ≤1.0 15 硝酸盐氮 mg/L 1.58 2.99 1.85 ≤20.0 16 挥发酚 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.002 17 氰化物 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05 18 氯化物 mg/L 404 392 377 ≤250 19 溶解性总固体 mg/L 1181 1134 730 ≤1000 20 六价铬 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05 21 砷 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.01 22 汞 mg/L 0.00004L 0.00004L 0.00004L ≤0.001 23 镉 mg/L 0.0001L 0.0001L 0.0001L ≤0.005 24 铁 mg/L 0.03L 0.03L 0.03L ≤0.3 25 锰 mg/L 0.01L 0.01L 0.01L ≤0.10 26 铅 mg/L 0.001L 0.001L 0.001L ≤0.01 27 总大肠菌群 1 1 1 ≤3 28 细菌总数 23 29 25 ≤100 29 硫酸盐 mg/L 382 329 275 ≤250 30 铜 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.0 31 锌 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.0 32 铝 mg/L 0.025L 0.025L 0.025L ≤0.2 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤0.3 33 阴离子表面活 性剂 MPN/ 100mL CFU/ mL 34 硫化物 mg/L 0.005L 0.005L 0.005L ≤0.02 35 钠 mg/L 132 115 225 ≤200 36 碘化物 mg/L 0.002L 0.002L 0.002L ≤0.08 37 硒 mg/L 0.4×10-3L 0.4×10-3L 0.4×10-3L ≤0.01 38 三氯甲烷 mg/L 1.1×10-3L 1.1×10-3L 1.1×10-3L ≤60 39 苯 mg/L 0.8×10-3L 0.8×10-3L 0.8×10-3L ≤0.01 40 甲苯 mg/L 1.0×10-3L 1.0×10-3L 1.0×10-3L ≤0.7 41 色度 度 5 5 5 ≤15 42 臭 — 无 无 无 — 43 浑浊度 NTU 2 2 1 ≤3 44 肉眼可见物 - 无 无 无 — 备 ℃执行标准由委托方推荐，参考限值执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）℃类标准； - 93 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ℃“L”表示未检出或低于检出限；检出限详见检测方法一览表； 注 5、现状评价 （1）评价标准 本次地下水水质现状评价，检测项目均执行《地下水环境质量标准》 （GB/T14848－2017）的III类标准。 （2）评价方法 采用单因子标准指数法进行评价。当水质参数的标准指数大于 1 时，表明该水质 参数超过了规定的水质标准，已经不能满足相应的使用要求。标准指数值越大，超标 越严重。标准指数计算公式分为以下两种情况： 1）对于评价标准为定值的水质因子，其标准指数计算公式如下： Pi = Ci Csi 式中： Pi—第i个水质因子的标准指数，量纲为 1； Ci—第i个水质因子的监测浓度值，mg/L； Csi—第i个水质因子的标准浓度值，mg/L。 2）对于评价标准为区间值的水质因子（如pH值），其标准指数计算公式如下： 7.0−pH PpH = pH ≤ 7 时 7.0−pHsd PpH = pH−7.0 pH > 7时 pHsu−7.0 式中： PpH—pH的标准指数，无量纲； pH—pH监测值； pHsu—标准中pH的上限值； pHsd—标准中pH的下限值。 地下水现状水质评价见下表。 表 4.2-11 检测项目 pH 地下水水质评价结果 标准指数 1# 2# 3# / / / - 94 - 达标情况 超标率 达标 -- 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 可溶性阳离子K+ / / / 达标 -- 可溶性阳离子Na+ / / / 达标 -- / / / 达标 -- / / / 达标 -- 重碳酸盐 / / / 达标 -- 碳酸盐 / / / 达标 -- 无机阴离子Cl- / / / 达标 -- 无机阴离子SO42- / / / 达标 -- 总硬度 1.640 1.584 0.609 超标 -- 耗氧量 0.403 0.397 0.410 达标 -- 氟化物 0.410 0.400 0.420 达标 -- 氨氮 1.184 0.950 1.150 超标 -- 亚硝酸盐氮 0.005 0.321 0.009 达标 -- 硝酸盐氮 0.079 0.150 0.093 达标 -- 挥发酚 0.075 0.075 0.075 达标 -- 氰化物 0.040 0.040 0.040 达标 -- 氯化物 1.616 1.568 1.508 超标 -- 溶解性总固体 1.181 1.134 0.730 超标 -- 六价铬 0.040 0.040 0.040 达标 -- 砷 0.015 0.015 0.015 达标 -- 汞 0.020 0.020 0.020 达标 镉 0.010 0.010 0.010 达标 -- 铁 0.050 0.050 0.050 达标 -- 锰 0.050 0.050 0.050 达标 -- 铅 0.050 0.050 0.050 达标 -- 总大肠菌群 0.333 0.333 0.333 达标 -- 细菌总数 0.230 0.290 0.250 达标 -- 硫酸盐 1.528 1.316 1.100 超标 -- 铜 0.025 0.025 0.025 达标 -- 锌 0.025 0.025 0.025 达标 -- 铝 0.063 0.063 0.063 达标 -- 0.083 0.083 0.083 达标 -- 硫化物 0.125 0.125 0.125 达标 -- 钠 0.660 0.575 1.125 达标 -- 碘化物 0.013 0.013 0.013 达标 -- 可溶性阳离子 Ca2+ 可溶性阳离子 Mg2+ 阴离子表面活性 剂 - 95 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 硒 0.020 0.020 0.020 达标 -- 三氯甲烷 0.000 0.000 0.000 达标 -- 苯 0.040 0.040 0.040 达标 -- 甲苯 0.001 0.001 0.001 达标 -- 色度 0.333 0.333 0.333 达标 -- 臭 / / / 达标 -- 浑浊度 0.667 0.667 0.667 达标 -- 肉眼可见物 / / / 达标 -- 从地下水监测结果可以看出，该区域地下水环境各监测因子中溶解性总固体、总 硬度、氯化物、硫酸盐、氨氮等指标超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） ℃类标准，其它所检因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）℃类标准。 超标原因：溶解性总固体、总硬度、氟化物、硫酸盐、氨氮出现超标，是评价区 含水层形成环境与现状地下水特征所决定的。 4.2.3 土壤环境质量现状调查与评价 本次评价土壤现状数据委托内蒙古华智鼎环保科技有限公司 2022 年 1 月 5 日 （采样一次）对本项目进行的土壤质量现状监测值。 4.2.3.1 监测布点 本次评价在占地范围内共布设 3 个土壤监测点，满足《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）要求。 本次共布设 3 个点，监测点位及监测项目设置情况见下表，如图 4.2-1 所示。 表 4.2-12 土壤监测布点表 序号 位置 坐标 T1 厂区内□1 E107°40′39.68″,N40°56′10.91″ T2 厂区内□2 E107°40′50.44″,N40°56′15.94″ T3 厂区内□3 E107°40′47.69″,N40°56′5.71″ 采样点 监测因子 pH、镉、汞、 表层样 砷、铅、铬、 铜、镍、锌 4.2.3.2 监测因子 pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌； 4.2.3.3 监测方法 采样和分析方法按《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166－2004）及《土壤环境 质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中相关要求进行， - 96 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 见下表。 表 4.2-13 序 号 土壤检测项目分析方法 检出限 检测项目 分析方法及来源 （mg/k g） 仪器设备名称 仪器管理 /型号 编号 原子荧光光度 HZD-003- 计/AFS-8220 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A 原子荧光光度 HZD-003- 计/AFS-8220 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A 原子吸收光谱 HZD-020- 仪/ICE-3500 A pH计 HZD-009- /PHSJ-4F A 《土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 1 总砷 原子荧光法》第 2 部分:土壤中总砷的测 定 0.01 （GB/T 22105.2-2008） 《土壤质量 铅、镉的测定石墨炉原子 2 镉 吸收分光光度法》（GB/T 0.01 17141-1997） 《土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬 3 铅 的测定 火焰原子吸收分光光度法》 10 （HJ 491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的 4 铜 测定火焰原子吸收分光光度法》（HJ 1 491-2019） 《土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 5 总汞 原子荧光法》 第 1 部分：土壤中总汞 0.002 的测定）（GB/T 22105.1-2008） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的 6 铬 测定火焰原子吸收分光光度法》 4 （HJ 491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的 7 镍 测定火焰原子吸收分光光度法》（HJ 3 491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的 8 锌 测定火焰原子吸收分光光度法》 1 （HJ 491-2019） 9 pH 《土壤 pH 测定 电位法 》 （HJ 962-2018） — 4.2.3.4 评价标准 项目区土壤环境质量执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）--“其他”标 准。 - 97 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4.2.3.5 监测结果 土壤环境质量现状监测结果见下表。 表 4.2-14 序号 监测因子 1 项目用地范围内土壤检测结果表（单位：mg/kg） GB15618-201 监测点位 是否达标 T1 表层样 T2 表层样 T3 表层样 8 pH 7.23 7.58 7.74 — 达标 2 总砷 11.3 8.54 7.69 25 达标 3 镉 0.05 0.14 0.17 0.6 达标 4 铬 56 62 69 250 达标 5 铜 35 43 41 100 达标 6 铅 47 55 62 170 达标 7 总汞 0.053 0.035 0.045 3.4 达标 8 镍 32 39 44 190 达标 9 锌 83 76 68 300 达标 4.2.3.6 评价结果 从土壤环境监测和分析结果来看，项目用地范围内各监测点位监测值均满足《土 壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表 1 农用 地土壤污染风险筛选值（基本项目）--“其他”标准，项目所在地土壤环境质量良好。 4.2.4 声环境质量现状调查与评价 本次评价对声环境质量现状进行实测，监测单位为内蒙古华智鼎环保科技有限公 司，监测时间为 2022 年 1 月 5 日~6 日。 4.2.4.1 监测布点 在建设项目东、南、西、北厂界外 1m布设噪声现状监测点如图 4.2-1 所示，噪 声监测点的编号依次为 1℃-8℃。 4.2.4.2 监测时间及频次 监测频次：监测时间选择昼间（6：00～22：00）和夜间（22：00～6：00）两 个时段分别测 1 天，每次测量 10 分钟的连续等效A声级。 - 98 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4.2.4.3 监测方法 监测方法采用《声环境质量标准》（GB3096－2008）中要求的监测方法，采用 的测试仪器为AWA5688 型多功能声级计。 4.2.4.4 监测结果 噪声监测数据统计结果见下表。 表 4.2-15 检测点位名称 采样日期 噪声监测结果统计表 采样时间 （昼） 测量值dB(A) 采样时间 （夜） 测量值dB(A) 东厂界℃1 09:08~09:18 49 22:02~22:12 42 东南厂界℃2 09:24~09:34 51 22:16~22:26 41 南厂界℃3 09:43~09:53 50 22:34~22:44 42 西南厂界℃4 2022-01- 10:05~10:15 50 22:49~22:59 41 西厂界℃5 05 10:19~10:29 49 23:01~23:11 40 西北厂界℃6 10:35~10:45 49 23:18~23:28 40 北厂界℃7 10:51~11:01 51 23:32~23:42 41 东北厂界℃8 11:06~11:16 50 23:48~23:58 41 东厂界℃1 09:12~09:22 51 22:03~22:13 41 东南厂界℃2 09:25~09:35 51 22:15~22:25 41 南厂界℃3 09:44~09:54 49 22:32~22:42 42 西南厂界℃4 2022-01- 10:08~10:18 50 22:45~22:55 43 西厂界℃5 06 10:25~10:35 50 22:59~23:09 42 西北厂界℃6 10:41~10:51 49 23:12~23:22 42 北厂界℃7 10:58~11:08 51 23:28~23:38 41 东北厂界℃8 11:12~11:22 51 23:45~23:55 42 60 限值 执行标准 50 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准 4.2.4.5 声环境质量现状评价 1）评价标准 根据项目区域的环境特征，声环境现状评价依据《声环境质量标准》（GB3096 －2008）中的 2 类区标准：昼间 60dB（A），夜间 50dB（A） 2）评价结果 根据监测结果可知，本项目拟建场区昼间声环境现状监测值为 49~51dB(A)、夜 间声环境现状监测值为 40~43dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008） - 99 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 中 2 类标准限值要求。 - 100 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 图 4.2-1 环境现状监测布点图 - 101 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 4.2.5 生态环境现状调查与评价 1、遥感数据源的选择与解译 本次遥感信息解译使用的信息源为landsat8 影像，空间分辨率为 15m，成像时 间为 2021 年 7 月 31 日。 通过遥感解译与地面调查相结合的方式获取评价范围土地利用、植被类型、土壤 侵蚀、景观类型等数据，最终，利用GIS软件完成评价范围内各种生态图件的制作。 2、现场调查 地面调查主要采取以实地调查为主，收集资料为辅相结合的方法。实地调查掌握 项目区范围内自然生态的基本情况以及各种水土保持项目的情况。 现场调查使用 1/12100 地形图和全球定位系统。在实地调查的基础上，结合卫 星影像图，取得植被组成、土地利用现状等第一手资料，最后利用REGIONMANAGER 处理软件绘制评价区 1/50000 相关生态图件和数据统计表。 以项目区边界外扩 1.0km，作为本次生态现状的评价范围。 4.2.5.1 土地利用现状 项目土地利用现状图如图 4.2-2 所示。 表 4.2-16 评价区土地利用类型统计表 土地利用类型 斑块数（个） 面积（hm2） 占总面积比例（%） 公路用地 1 3.57 0.65 沟渠 24 19.51 3.57 旱地 19 301.17 55.13 坑塘水面 9 4.86 0.89 农村道路 10 8.64 1.58 农村宅基地 16 14.66 2.68 其他草地 1 6.60 1.21 乔木林地 15 13.04 2.39 设施农用地 7 105.38 19.29 天然牧草地 47 68.89 12.61 总计 149 546.32 100.00 表 4.2-17 项目区土地利用类型统计表 土地利用类型 斑块数（个） 面积（hm2） 占总面积比例（%） 坑塘水面 1 0.05 0.21 天然牧草地 1 21.58 99.79 - 102 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 总计 2 21.62 100.00 4.2.5.2 生态系统功能区划 经过现场踏勘，评价范围内无国家级和地方重点保护野生动植物集中分布区或栖 息地、国家级和自治区级自然保护区、生态功能保护区以及其它类型的保护区域。 项目在巴彦淖尔市的生态功能区划位置如图 4.2-3 所示。 4.2.5.3 植被类型 植被类型以沙生、旱生、盐生类灌木和小灌木为主。林地植被以松树为主。乔木 物种单一，分布范围较为集中，多为落叶乔木种类，种类少。草本层种类少，受当地 气候的影响，草本植物更趋旱生和中旱生。草种主要有蒿类、禾草杂类、隐子草等。 4.2.5.4 水土流失及土壤侵蚀现状 通过收集项目区所在遥感资料，评价区在地质构造上是一个断陷盆地，为细沙及 乌兰布和沙漠粘土状第四之冲积—湖积物所覆盖，其上为冲积、淤积和风积物，多为 高低不等 3~10m的流动、半固定、固定沙丘、平缓沙地及丘间低地相互交错呈复区 分布的地貌类型。土壤类型主要有灰漠土和风沙土 2 个土类。项目区水土流失类型为 风水复合侵蚀。土壤侵蚀既有风蚀又有水蚀，风蚀为主，水蚀为辅。侵蚀形式以面蚀 为主，土壤流失容许值为 5000t/(km2•a)。 - 103 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 图 4.2-2 项目土地利用现状图 - 104 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 项目所在地 图 4.2-3 巴彦淖尔生态功能图 - 105 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5 环境影响预测与评价 5.1 施工期环境影响分析 由于建筑施工的每个施工阶段所进行的项目内容和采用的机械设备不同，对周围 环境要素在不同程度上将产生一定影响。建筑施工对周围环境的影响主要表现在生态 破坏、水土流失、扬尘、噪声、固体废物及废水等方面，其中以扬尘和生态破坏对环 境的影响较为显著。施工期的环境影响属短期的、可恢复和局部的。 施工期间应加强管理，严格执行国家的有关规定，减少对周围环境的影响。下面 将结合本工程的特征和当地的环境状况，就项目施工过程中对环境的影响进行分析， 并在此基础上提出减少影响的措施和建议。 5.1.1 大气环境影响分析 5.1.1.1 施工扬尘的影响 施工场区和管道铺设产生的扬尘的主要来源是施工场地清理及平整、施工建筑材 料（水泥、石灰、砂石料）和开挖土方在装卸、堆存、运输过程中造成的扬尘，以及 道路扬尘；另外运输汽车、施工机械等燃油会排放少量尾气，对空气环境也有一定的 影响。 （1）施工场区扬尘 施工场区扬尘的主要来源是工程建设产生的扬尘，主要集中在土建施工阶段，土 地平整、表土剥离、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。扬尘的 排放与施工场地的面积和施工活动频率成比例，还与风速与粒径和含水率有关，因此 减小露天堆场和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘 在空气中的扩散稀散与风速等气象条件有关，也与粉尘的沉降速度有关。不同粒径的 沉降速度见下表。 表 5.1-1 不同粒径尘粒的沉降速度一览表 粉尘粒径（μm） 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度（m/s） 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0108 0.147 粉尘粒径（μm） 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829 粉尘粒径（μm） 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624 - 106 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 从上表中可知，粉尘的沉降速度随着粒径的增大而迅速增大，当粒径大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘产生点下风向近距离范围内，而对外环境影响较大的是一些 粒径微小的粉尘。 根据有关资料， 施工扬尘的影响范围一般在下风向 50m范围内为重污染带、50m～ 100m为中污染带、100m～150m为轻污染带、150m以外基本不受影响。施工扬尘对 周边人群聚集点的影响很小。 通常施工扬尘中粒径大于 10μm的颗粒物（降尘）会降落在植物叶片上，使植物 叶片表面积尘成层而抑制植物的光合作用、呼吸作用和蒸腾作用，不利于植物的生长。 根据类比，施工扬尘对周围植物的影响范围为扬尘点下风向 100m范围内，但在施工 场地采取勤洒水等防尘抑尘措施后，施工扬尘对周围植物的影响范围可以被控制在 20～50m范围内，且施工对植物造成的这种影响是局部和暂时的，施工结束，这些影 响也随即消失。 如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（4～5 次/天），可以使空气中扬尘产生量 减少 70%左右，收到很好的降尘效果，施工扬尘造成的TSP污染距离可缩小到 20~50m范围内。施工阶段洒水的试验资料见下表。 表 5.1-2 施工阶段使用洒水降尘试验结果一览表 0 20 50 100 200 不洒水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56 洒水 2.11 1.40 0.68 0.60 0.29 80.2 51.6 41.7 30.2 48.2 距路边距离（m） TSP浓度 降尘效果（%） 从上表可知，洒水抑尘可以使扬尘在 20~50m的距离内达到《大气污染物综合排 放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求的 1.0mg/m3（周界外 浓度最高点）。 （2）车辆行驶扬尘 根据有关文献资料介绍，施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以 上。 车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按以下经验公式计算： 0.85 v  w  Q  0.123   56.8 式中： Q—汽车行驶的扬尘量，kg/km·辆； - 107 - 0.75  p   0.5 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 V—汽车速度，km/h； W—汽车载重量，T； P—道路表面粉尘量，kg/m2。 下表为一辆 10t卡车，通过一段长为 1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行 驶速度情况下的扬尘量。 表 5.1-3 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘量 P（kg/m2） 单位：kg/km·辆 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0 5 0.224 0.086 0.116 0.144 0.171 0.287 10 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.574 15 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.861 20 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435 车速（km/h） 从上表可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大，在同样的车速情况 下，路面粉尘越大，扬尘量越大。因此，限制施工车辆速度和保持路面清洁是减小扬 尘的有效手段。 项目在施工过程中对车辆加盖苫布及减速慢行之后，对运输道路两侧环境空气影 响较小。 5.1.1.2 施工期焊接烟尘的影响 本项目施工在进行设备固定、辅助设施建设过程会采取焊接工艺，焊接过程中会 有少量焊接烟尘和烟气产生。焊接烟尘是由金属及非金属物质在过热条件下产生的蒸 气经氧化和冷凝而形成的，其成分主要取决于焊接材料（焊丝、焊条、焊剂）成分及 其蒸发的难易，焊接烟尘的产生量主要取决于焊料的材质和焊接方式。项目焊接工艺 主要为二氧化碳焊，对焊接场所加强通风，产生的焊接烟尘对大气环境影响较小。 5.1.1.3 施工机械废气 施工机械设备（如柴油机等）和运输及施工车辆的尾气排放属无组织排放，污染 物排放量的大小与交通量成比例，与车辆的类型以及运行的工况有关。项目在建设过 程中，随着各类机动车辆和施工机械进入施工地区，必然造成车辆尾气排放量的相应 增加，释放出一定量的NOx、CO、CmHn等大气污染物，且随着车辆行驶形成流动污 染源，对区域环境空气造成污染。施工过程中应加强施工机械和车辆的维护保养，由 于施工机械和运输车辆等排放的废气产生量较小，项目拟建地较开阔，空气流动性好， - 108 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 废气扩散快，对当地的空气环境影响较小。 根据同类工程的施工资料，燃油废气对大气影响很小，施工对环境空气质量的影 响是临时的，只限于施工期内，施工结束后，影响随之消失。 机械尾气防治措施： （1）禁止使用尾气污染物超标排放机动车； （2）加强机动车的检测与维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气 污染物的排放； （3）施工车辆采用清洁柴油或汽油。 5.1.2 水环境影响分析 项目施工期排水主要为生活污水和施工废水。 5.1.2.1 生活污水 项目在施工期的水环境影响包括施工人员的生活污水。经估算施工期施工人员最 多可达 30 人。按每人每天排放污水 0.01m3 计算，施工人员每天共排放生活污水 3.0m3。 类比同类型生活污水排放浓度，生活污水中污染物浓度为：COD350mg/L， BOD5250mg/L，SS300mg/L，NH3-N30mg/L。本项目施工期排放生活污水中主要污 染物的排放量见表 5.1-4。 表 5.1-4 施工期生活污水排放的污染物高峰负荷 项目 污水量（m3/d） 场区 1.0 污染物污染负荷（kg/d） COD BOD5 SS NH3-N 0.35 0.25 0.3 0.03 施工人员的生活污水中各污染物负荷量较小，排入移动厕所，定期清掏，施工结 束后其影响也就随之消除，对水环境影响很小。 5.1.2.2 施工废水 施工期生产废水包括砂石料加工冲洗用水、机械维修养护废水。 砂石料加工废水污染物以SS为主，浓度预计约 10000mg/L，经集中收集并沉淀 处理后可重新回用作为砂石料加工冲洗用水。车辆和设备冲洗废水，经隔油、沉淀处 理后回用。 因此，施工期生产废水均在施工场地循环利用，不外排，对水环境影响较小。 - 109 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.1.3 施工期声环境影响分析 施工期噪声主要指建筑施工噪声和交通运输噪声两类。 在施工过程中，各种施工机械设备的运转以及各类车辆的运行将不可避免地产生 噪声污染，各种施工机械、运输车辆等均属噪声源。常使用的施工机械有挖掘机、装 载机、混凝土搅拌机、振捣棒、吊车、电锯、运输车辆等设备，在正常情况下这些设 备产生的声压级在 80～95dB(A)的之间，且施工期间噪声源都处于露天状态，按声源 距离衰减公式计算，以不利状态 95dB(A)施工噪声计算，施工期间噪声影响范围见表 5.1-5。 表 5.1-5 施工噪声影响范围单位：dB(A) 预测点 30m 50m 60m 70m 80m 100m 120m 140m 180m 预测值 65.5 61.0 59.4 58.1 56.9 55 53.4 52.1 49.9 由表可见，在距源 50m以外即低于昼间 65dB(A)的标准限值，距源 120m即可低 于夜间 55dB(A)的标准限值。本工程建设施工过程中噪声的影响主要在厂界内，对外 环境造成影响比较小，属于可以接受水平。 5.1.4 固废环境影响分析 施工期的固体废物包括开挖弃土、建筑废料以及施工人员生活垃圾。项目开挖弃 土部分用于回填，不产生弃土。建筑弃渣尽量回收利用，不可利用的少量建筑垃圾往 政府指定的渣场处理；生活垃圾经垃圾桶收集后定期自行运送至垃圾填埋场填埋处置。 针对施工期固废，本次评价要求采取如下污染防治措施： ℃根据施工产生的工程垃圾和渣土的量，分类管理，可利用的渣土尽量在场内周 转，就地利用，不可利用的及时清运，以防污染周围水体水质和影响周围环境卫生； ℃车辆运输散体物料和废物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土 方的车辆必须在规定时间内，按指定路段行驶； ℃生活垃圾与建筑垃圾分开，将生活垃圾收集后，应及时送至垃圾填埋场填埋处 理； ℃在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩 余建筑垃圾、工程渣土处理干净。 ℃生活垃圾按照 30 人估算，生活垃圾按每人每天 1kg计，施工期每天生活垃圾发 生量约为 0.03t，施工期按 120 天计，整个施工期生活垃圾发生量约为 3.6t。施工现 - 110 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 场应设垃圾回收箱，将产生的生活垃圾和施工垃圾分别收集，并委托环卫部门定期清 运。 采取以上措施后，施工期固废均能得到合理处置，对周围环境的影响较小。 5.1.5 施工期生态影响分析 施工期生态影响主要是占地影响，植被破坏影响，现场水土流失影响，景观影响。 该区域植被稀疏，群落结构简单，生态环境景观以自然生态为主。项目所在植被 以天然牧草地为主，主要植物有沙蒿、沙柳等，均为乡间土种，无国家保护的珍稀濒 危植物，动物有少量哺乳动物主要有黄鼠、野兔等；爬行动物主要为麻蜥、壁虎等； 鸟类主要有喜鹊、啄木鸟、麻雀等，还有种类和数量众多的昆虫。 5.1.5.1 占地影响 项目建设用地面积 21.62hm2，占用土地类型为天然牧草地等，项目建设将会改 变土地的利用性质。 施工过程中各种机具车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对该区域植 被造成较为严重的破坏和影响。管沟、道路两侧 5m范围外由于车辆和人员活动较少， 对植被的破坏程度较轻。 保护生态环境降低项目建设对场地产生产干扰影响，本次评价要求建设单位做到 如下几点： ℃避免高填深挖，做到少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度 的减少临时用地。 ℃在项目建设充分利用地块内原有的地形地貌，依山就势进行规划设计，在尽量 少破坏原有生态的基础上营造优美的园区环境。 5.1.5.2 植被破坏影响 本工程所在地的植被结构以野生草丛为主，无国家重点保护的野生植物物种及古 树名木；施工期对植被的影响主要有占地范围内原有植物的剥离、清理及占压。在施 工过程中，土壤开挖区范围内植物的地上部分与根系均被清除，道路施工带两侧的植 被由于挖掘土石的堆放、人员的践踏、施工车辆和机具的碾压而受到不同程度的破坏， 会造成地上部分破坏甚至死亡。 工程填挖方均占压和清除一定数量的地表植物，使填挖区被生土覆盖或出露生土， - 111 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 植物恢复须经过较长时间。此外，石材、水泥的堆放也需占压一定的植物，尤其是水 泥的抛撒，可造成附近土壤板结，影响植物生长。 由于项目区沿线群落植物种类均为区域常见和广布种，因此工程施工对沿线生物 多样性的影响相对较小。 项目所在地无自然保护区、风景名胜区等。项目在此建设，会使场地植被覆盖率 降低，动物栖息地受到破坏，在被占土地上生长的陆生生物也将受到不可逆影响。由 于该区域内受影响的植被中无珍稀濒危种类， 受影响的植被为评价区域内常见的植被， 因此，本项目工程占地对植被的影响较小。 5.1.5.3 水土流失影响分析 本项目施工期土方包括主题工程表土利离及基础开挖等产生的土方，以及表土剥 离时产生的土方，本项目施工期无弃土，不设置弃土场。 项目建设土石方工程量较小，施工过程中通过设临时排洪沟等必要的防护措施， 可以有效减少水土流失量，并且随着施工后期各类建筑物的竣工，地面硬化，植被的 恢复，各类建筑物的竣工，裸露地面将大大减少，水土流失量较建设前将大为减轻。 因此，只要在施工过程中切实落实绿化等环保措施，该项目水土流失的影响很轻。 5.1.5.4 对陆生动物的影响 施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工 区，但对其生存不会造成威胁。施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原 来的领域，邻近领域的鸟类和兽类，由于受到施工噪声的惊吓，也将远离原来的栖息 地，当临时占地的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 本项目施工范围大多选择在永久占地范围内，在周围区域是同一个植被类型，因 此，在永久占地范围外上有许多动物的替代生境，动物比较容易找到新的栖息场所。 由于项目施工范围小，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短，因此对 动物不会造成大的影响。同时可随植被的恢复而缓解、消失。拟建管线经过的区域， 当植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 5.1.5.5 景观影响 施工过程中将有会存在裸露地表，造成原有自然地形破坏、杂乱，造成裸露山坡 和凌乱的土堆；施工中尚未竣工部分和工地内运转的建筑机械、无序堆放的建筑材料 - 112 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 和建筑垃圾，也将造成杂乱现象，有些还会持续到运营初期；项目在施工期内将增加 周围地区的扬尘量，给人空气污浊的感觉，也会严重影响美感。环评要求建设单位尽 量规范建筑施工材料的堆放，避开植被密集区，保护好现有环境。 施工结束后，永久占用土地的植被破坏是不可逆的，使其原自然生态系统的所有 功能完全损失，但本项目所在地为低覆盖度的草本植物，因此在施工期导致的生物量 损失较少，同时在本项目建成后场区内还要进行绿化，可使生物量有所补偿。而周边 受施工影响的区域的植被在自然状态下，2～3 年可以恢复，因此本项目在施工期对 生态环境的影响是不大的。另外，从植物种类来看，施工破坏和影响的植物中没有国 家重点保护珍稀植物，都是广布种和常见种，且分布也均匀，因此，工程施工不会引 起某一植物种的消失。 总体而言，项目建设对其所在的区域生物多样性的影响甚微，本项目对生态环境 影响是可以接受的。 5.2 运营期大气环境影响分析 5.2.1 区域气象资料 5.2.1.1 常规地面气象资料分析 （1）资料来源 本项目所在地面气象历史资料来源于五原县气象站二十年（1999～2018 年）的 地面常规气象资料。五原县气象站地理坐标为北纬 108.16°，东经 41.06°，观测场 海拔高度 1023.7m。该地区属于中温带大陆性气候区。其气候特征主要表现为冬季 漫长寒冷、春季干旱多风、夏季短促温凉、秋季气温剧降。具有日照充足，降水量少， 干燥多风的特点。 （2）气候特征 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）平均气温为 8.2℃，1 月份气温最低，平均 -10.4℃，极端最低气温为-29℃（2008 年 1 月 24 日），7 月份气温最高，平均 24.4℃， 极端最高气温 38.1℃（1999 年 7 月 26 日）。日照总时数 3047.4 小时，无霜期短， 为 163 天。年平均降水量 177mm，降水多集中于 7～9 月，占全年总量的 86.3%； 蒸发量年均为 2093.2mm，气候较为干燥。全年平均风速约为 1.9m/s，其中 4 月份 风速最大，平均风速 2.6m/s；1 月份风速最小，平均风速为 1.4m/s。年最大风速为 28.5m/s。各气象要素统计见下表。 - 113 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 5.2-1 五原县近二十年（1999 年-2018 年）气象要素特征表 项目 数值 项目 数值 年平均气温 8.2℃ 年平均降水量 177mm 年极端最高气温 38.1℃ 年极端最高降水量 503.9mm 年极端最低气温 -29℃ 年最大风速 28.5m/s 年平均气压 899.9hPa 年最大冻土深度 1274cm 年平均相对湿度 50.3% 年平均蒸发量 2093.2mm 年平均风速 1.9m/s 5.2.1.2 地面气温的变化特征 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）的年平均气温为 8.2℃，全年最冷月为一月份， 平均气温为-10.7℃，最热月出现在七月份，平均气温为 24.5℃。地面气温变化情况见 下表。 表 5.2-2 月（年） 平均气 温 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）各月、年平均气温数值（℃） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 -10.7 -5.9 1.8 10.6 17.5 22.5 24.5 22.2 16.5 8.6 -0.9 -8.4 图 5.2-1 年平 均 8.2 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）逐月平均气温变化曲线 5.2.1.3 地面风向、风速的统计特征 地面风向、风速的统计分析是污染气象中最基本的方面，其风况不但受季节变化 的制约，而且还明显地受地形及地表状况的影响。 （1）地面风速变化 巴彦淖尔市五原县气象站近 20 年（1999 年-2018 年）平均风速的统计见下表， 可以看出：该地区年平均风速为 1.9m/s。全年以春季风速最大（如四月份风速为 - 114 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2.6m/s），平均风速最小出现在冬季（如一月份风速为 1.4m/s），平均风速的年较 差为 1.2m/s。逐月平均风速变化曲线见下图。 表 5.2-3 近 20 年（1999 年-2018 年）各月、年平均风速数值（m/s） 月（年） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平均 平均风速 1.4 1.8 2.3 2.6 2.5 2.2 1.9 1.8 1.8 1.6 1.7 1.5 1.9 图 5.2-2 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）逐月平均风速变化曲线 （2）地面风频的月变化 巴彦淖尔市五原县近 20 年（1999 年-2018 年）各月风向频率统计见下表，五原 县近 20 年各月风向频率玫瑰图见下图。 由图、表可知，五原县一月份主导风向为ENE风，出现频率为 11.5%；二月份 主导风向为ENE风，出现频率为 12.5%；三月份主导风向为WSW风，出现频率为 10.7%；四月份主导方向为WSW风，出现频率为 11.0%，五月份主导风向为WSW风， 出现频率为 10.4%，六月份主导风向为NE风，出现频率为 10.4%，七月份主导风向 为ENE风，出现频率为 9.2%，八月份主导风向为ENE风，出现频率为 10.8%，九月 份主导风向为ENE风，出现频率为 10.5%，十月份主导风向为ENE风，出现频率为 9.8%，十一月份主导风向为ENE风，出现频率为 10.1%，十二月份主导方向为ENE 风，出现频率为 11.2%。 表 5.2-4 五原县 20 年（1999～2018 年）各月各风向频率统计表 风 向 风 N 频 NN E NE EN E E ES S SS E E E 4.6 4. 3.1 S SS S WS W W W 4.8 5. 5.6 W WN N NN W W W 3.8 2. 2.4 C （%） 一 2. 4.8 7.9 11. 10. 2. - 115 - 4. 20. 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 月 2 二 2. 月 9 三 3. 月 7 四 4. 月 3 五 4. 月 3 六 2. 月 9 七 2. 月 3 八 2. 月 3 九 2. 月 7 十 2. 月 2 十 1. 一 9 4.8 9.8 5 1 12. 7.9 2 4.4 8 7.3 9.3 8 3. 2.5 2. 5 8.4 6.4 3.7 8.6 7.3 5.2 3.8 3. 3.3 3. 7.1 6.5 4.2 4.5 2. 4.0 3. 5. 4.0 4. 10. 6.6 6.1 7.3 4 7.4 6.4 4. 7 9.1 9.2 6.8 8.2 7.8 5.6 10. 10. 4 8 10. 10. 0 5 8.2 9.8 7.6 9.6 8. 8.0 5. 7. 6.8 5. 7.7 5.3 5. 8 5.5 4.2 7.5 10. 6.4 3.7 1 7. 6.9 7. 6. 4. 4.8 4. 5. 5.4 4. 5. 3.6 3. 6 11.0 5. 7. 5 5.8 3. 5.1 3. 1 7.2 3.6 2. 9 3.1 2. 3 2.3 1. 2 2.2 1. 3 3.4 2. 7 4.2 6.1 3.4 7.1 2.4 7.3 2.6 8.2 2.2 11. 6 2.8 17. 6 6. 0 6.3 8 5. 8.3 4.2 3 3. 7.4 9.7 3 3. 4.3 2.7 8 4. 5.3 5 6 4. 5.9 15. 9 6. 1 5.5 3. 7 10.4 2.3 1 7. 1 6.3 5.1 7 9 5.5 2. 2 9 6. 4 5 3. 10.7 7 4.8 5.1 6 7 5.9 2 4. 0 4 2 4.8 7.0 4 6. 7.2 0 2 5 7.8 7. 8 3 6.2 6.5 6 6. 8 2 6 6 7.4 6. 0 9 9.1 5.0 7 4 7.6 0 5.0 2. 0 6 2.8 17. 9 2 月 十 2. 二 1 2.9 7.3 11. 8.2 4.0 2 2. 2.0 2. 9 4.5 6. 8 8.0 7. 2 4.6 3. 3 2.5 20. 6 0 月 1月风向频率(C=34.8) 2月风向频率（C=26.2) N NNW NW 15 NNE NE 10 WNW W NNW NW 5 ENE WNW 0 E W ESE WSW WSW SW SE SSW SSE S 15 3月风向频率（C=20.0） N NNE NNW NE 10 NW 5 ENE WNW 0 E W ESE WSW SW SE SSW SSE S - 116 - 10 8 6 4 2 0 N NNE NE ENE E ESE SW SE SSW SSE S 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5月风向频率（C=13.8） 4月风向频率（C=14.3） NNW NW WNW W 10 8 6 4 2 0 N NE ENE WSW SW W ESE WSW SW NE 4 WNW E W ESE WSW ENE SSW 0 E ESE SW SE SSE NNE 2 0 SE SSW N 6 NW 2 E 8 NNW 4 WNW ENE NNE 6 NW NE N 8 NNW NNE 6月风向频率（C=15.0） SE SSW SSE SSE S S S 7月风向频率（C=16.2） 8月风向频率 （C=20.5） 9月风向频率（C=24.6） NNW 8 N 6 NW NW NE 4 WNW 10 8 6 4 2 0 NNW NNE ENE WNW E W ESE WSW 2 W 0 WSW SW NNE WNW ENE 0 W E WSW ESE WSW SSW SSE E SW SE SSE 12月风向频率（C=34.4） N NNE NNW NE NW 15 NNE NE 10 ENE WNW 5 ENE E W 0 E ESE WSW SE ESE SW SSE SE SSW S 图 5.2-3 ENE ESE N SSW S NE S SW SE NNE SSW WSW ESE SW 10 8 6 4 2 0 NW NE 2 W W SE NNW 4 WNW E 11月风向频率（C=29.0） N 6 NW WNW 10 8 6 4 2 0 S 10月风向频率（C=30.7） NNW ENE SSE S 8 NW NE SSW SSE NNW NNE SW SE SSW N N SSE S 五原县 20 年（1999～2018 年）各月风向频率玫瑰图 （4）地面风频的季变化 巴彦淖尔市五原县近 20 年（1999 年-2018 年）各季的风向频率统计见下表，五 原县近 20 年各季及全年风向频率玫瑰图见下图。 表 5.2-5 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）各季风向频率统计表 风 向 风 频 N NN N EN E E E E ES S SS E E E S SS S WS W W W （%） - 117 - W WN N NN W W W C 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 春 3. 季 6 夏 3. 季 2 秋 2. 季 4 冬 2. 季 1 全 2. 年 8 6.6 8 6.5 4.2 6.3 图 5.2-4 9. 2 8. 9 9.5 7.4 6. 5 5. 7 9. 10. 5 4 7. 10. 8. 6 9 2 8. 8 9.6 7 6. 9 4 6.7 7.2 4.1 5.5 3. 3 6. 9 6. 2 3. 6 5 3.3 6.1 5.6 3. 1 4. 9 5. 1 6.2 5.9 5.7 2.9 3 4.9 4.5 4 5.7 6. 7 6. 6 5 6. 1 6. 1 9.6 7.8 5.7 7.3 7.6 6. 3 5. 1 4. 1 6 5. 4 5.3 3.3 3.1 3.9 2.9 3.3 2.6 1.9 2.5 4.5 2.9 2.6 4.1 2.8 2.9 10. 5 6.8 12. 5 19. 1 12. 2 五原县近 20 年（1999 年-2018 年）各季及全年风向频率玫瑰图 由图表可知，五原县春季主导风向为WSW风，出现频率为 9.6%，次主导风向为 - 118 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ENE风，出现频率为 9.5%，静风在春季的出现频率为 10.5%；该地区夏季主导风向 为NE风，出现频率为 8.9%，次主导风向为NNE风，出现频率为 8%，静风在夏季的 出现频率为 6.8%；该地区秋季主导风向为ENE风，出现频率为 10.4%，次主导风向 为NE风，出现频率为 9.5%，静风在秋季的出现频率为 12.5%；该地区冬季主导风向 为ENE风，出现频率为 10.9%，次主导风向为E风，出现频率为 8.2%，静风在冬季 的出现频率为 19.1%；该地区全年主导风向为ENE风，出现频率为 9.6%，次主导风 向为NE风，出现频率为 8.8%，静风在全年的出现频率为 12.2%。 5.2.2 大气环境影响预测 5.2.2.1 评价等级及评价范围 本项目大气环境影响评价等级为二级，评价范围为以项目区为中心，边长 5km 的矩形为大气环境评价范围。项目各污染物最大落地浓度及最大占标率见表 5.2-6。 - 119 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 5.2-6 序 号 牛舍及运动场 离源 距离 (m) 污染源估算模型计算结果列表 NH3 堆肥场 H 2S 饲草料库房 NH3 H 2S TSP 浓度 占标率 浓度 占标率 浓度 占标率 浓度 占标率 浓度 占标率 （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） 1 10 2.59315 1.30 0.045447 0.50 7.48109 3.70 0.4062 4.10 3.2792 0.40 2 100 5.06095 2.50 0.088697 0.90 5.90918 3.00 0.32085 3.20 5.7689 0.60 3 140 / / / / / / / / 6.5982 0.70 4 157 / / / / / / / / / / 5 200 17.371 8.70 0.30444 3.00 17.2187 8.60 0.93492 9.30 5.7155 0.60 6 204 / / / / 17.4631 8.70 0.94819 9.50 / / 7 205 18.85 9.40 0.33036 3.30 / / / / / / 8 300 12.4679 6.20 0.21851 2.20 11.7255 5.90 0.63666 6.40 5.3942 0.60 9 400 9.98073 5.00 0.17492 1.70 8.56384 4.30 0.46499 4.60 5.0481 0.60 10 500 8.67808 4.30 0.15209 1.50 6.65858 3.30 0.36154 3.60 5.2614 0.60 11 600 8.14743 4.10 0.14279 1.40 5.15812 2.60 0.28007 2.80 5.0792 0.60 12 700 7.98538 4.00 0.13995 1.40 4.61187 2.30 0.25041 2.50 4.7909 0.50 13 800 7.63504 3.80 0.13381 1.30 3.99599 2.00 0.21697 2.20 4.4713 0.50 14 900 7.98881 4.00 0.14001 1.40 3.54035 1.80 0.19223 1.90 4.1609 0.50 15 1000 7.42449 3.70 0.13012 1.30 3.18729 1.60 0.17306 1.70 3.8707 0.40 2000 5.31126 2.70 0.093084 0.90 1.83329 0.90 0.099542 1.00 2.9385 0.30 2500 4.38571 2.20 0.076863 0.80 1.50294 0.80 0.081605 0.80 2.5103 0.30 161 7 18 - 120 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 下风向最大质 量浓度及占标 18.85 9.40 0.33036 3.30 17.4631 8.70 0.94819 9.50 6.5982 0.70 率% 下风向最大浓 205 度落地距离 D10%最远距离 /m 0 0 204 0 0 0 0 140 0 0 0 0 本次评价大气环境为二级评价，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），二级评价项目不进行进一步预测与评价， 本次评价对污染物排放量进行核算。 - 121 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.2.2.2 污染物排放量核算 项目无有组织排口，本次评价核算无组织排放量，项目无组织排放量见下表。 表 5.2-7 大气污染物无组织排放量核算表 国家或地方污染物排 序 号 放标准 排放 口编 号 产污 污染 主要污染 浓度 环节 物 防治措施 限值 标准名称 （µg/ 年排放 量 （t/a） m3 ） 牛舍 1 1 及运 动场 NH3 微生物制剂，牛舍采用及时清理粪 H 2S 堆肥 2 场 尿，加强牛舍通风（除冬季封闭保 暖外，均为敞开式通风） NH3 2 通过日粮设计，饲料添加EM复合 牛粪便清运至堆肥场储存并堆肥， 采取定期喷洒减少氨释放和保氮 H 2S 的复合菌剂， 同时场区内加强绿化， 《恶臭污染物 排放标准》 （GB1455493）中二级标 准 1500 0.7297 60 0.0096 1500 0.4862 60 0.0061 1000 0.172 可减少臭气的产生 《大气污染物 饲草 3 3 料库 房 综合排放标准》 颗粒 全封闭饲草料库房 物 （GB162971996）中新建 污染源二级标 准 无组织排放总计 无组织排 放总计 氨气（NH3） 1.2159 硫化氢（H2S） 0.0157 颗粒物 0.172 项目大气污染物年排放量核算见下表。 表 5.2-8 大气污染物年排放量核算表 序号 污染物 年排放量/（t/a） 1 氨气（NH3） 1.2159 2 硫化氢（H2S） 0.0157 3 颗粒物 0.172 5.2.2.3 大气环境防护距离 本项目场区通过在饲料中加入EM添加剂以及添加除臭剂，减少粪便中氨氮的排 - 122 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 放、减轻恶臭；牛舍设置通风口，同时用植物处理液喷洒牛舍、堆肥场等除臭；根据 估算模式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点，且敏感点预测 值能够满足环境功能区划要求，因此无需设置大气环境防护距离。 5.2.3 大气环境影响评价结论与建议 （1）达标区环境可接受性 项目采取的污染防治措施有效、可行，排放的大气污染物对环境影响较小，根据 估算模式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点，且敏感点预测 值能够满足环境功能区划要求。项目正常情况排放的大气污染物对大气环境影响可接 受。 （2）大气环境影响评价自查 本次评价对大气环境影响评价主要内容与结论进行自查，自查结果见下表。 - 123 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 5.2-9 建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容 自查项目 评价等级 评价等级 一级□ 二级□ √ 三级□ 与范围 评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ 边长=5km□ √ SO2+NOx排放量 评价因子 评价标准 评价因子 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ 基本污染物（SO2、NOX、O3、CO、PM10、PM2.5） 包括二次PM2.5□ 其他污染物（氨气、硫化氢、TSP） 不包括二次PM2.5□ √ 评价标准 国家标准□ √ 评价功能区 地方标准□ 环境空气质量现状调 二类区□ √ 长期例行监测数据□ 现状评价 查 大气环境 影响预测 与评价 预测范围 现状补充监测□ √ 达标区□ √ 不达标区 本项目非正常排放源□ 拟替代的污染源□ 原批复污染源□ 预测模型 一类区和二类区□ 主管部门发布的数据□ 本项目正常排放源□ √ 调查内容 其他标准□ √ （2020）年 查数据来源 污染源调 附录D□ √ 一类区□ 评价基准年 现状评价 <500t/a□ √ 其他在建、拟建项目 区域污染源□ 污染源□ AERMOD ADMS AUSTAL2000 EDMS/AEDT CALPUFF 网格模型 其他 □ □ □ □ □ □ □ 边长 5~50km□ 边长≥50km□ 预测因子 预测因子（氨气、硫化氢、颗粒物） 正常排放短期浓度贡 C本项目最大占标率≤100%□ - 124 - 边长=5km□ √ 包括二次PM2.5□ 不包括二次PM2.5□ √ C本项目最大占标率>100%□ 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 献值 正常排放年均浓度贡 一类区 C本项目最大占标率≤10%□ C本项目最大占标率>10%□ 献值 二类区 C本项目最大占标率≤30%□ C本项目最大占标率>30%□ 非正常 1h浓度贡献 保证率日平均浓度和 年平均浓度叠加值 区域环境质量的整体 变化情况 环境监测 计划 评价结论 污染源监测 C非正常占标率≤100%□ 非正常持续时长（ ）h 值 C叠加达标□ C叠加不达标□ k≤-20%□ k>-20%□ 监测因子：（氨气、硫化氢、臭气浓度、颗 有组织废气监测□ 粒物） 无组织废气监测□ √ 监测因子：（） 监测点位数（） 环境质量监测 环境影响 可以接受□ √ 大气环境防护距离 距（ 污染源年排放量 注：“□”，填“√”；“（ SO2:( )t/a C非正常占标率>100%□ - 125 - 无监测□ 不可以接受□ )厂界最远（ NOx:( )t/a ）”为内容填写项 无监测□ ）m 颗粒物:(0.172)t/a VOCs:( )t/a 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.3 运营期地表水环境影响分析 项目采用雨污分流排水。 （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场； （3）堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 1m，防止进 因雨水进入造成外溢，形成二次污染。 （4）项目生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 （5）本项目肉牛饲养过程中饮用水量较少，排放的尿液较少，并且牛粪较为干 燥，在养殖区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥挥发，剩余尿液 与粪便完全粘结混合在一起，一起运往堆粪场储存并堆肥，因此，没有尿液排放；养 殖区（牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理，采用生石灰或者消毒水每周喷洒 消毒 2~3 次，因此，养殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 综上所述，本项目废水采取有效的处理处置措施后，同时采用雨污分流，厂区清 净雨水通过雨水管道自流式排出，项目对粪污及初期雨水控制减缓措施是有效的。 5.4 运营期地下水环境影响 5.4.1 环境水文地质条件 5.4.1.1 区域水文地质条件 经查阅本项目所在区域水文地质资料，按地下水的赋存条件和含水介质可划分主 要为第四系松散岩类孔隙潜水。主要分布于整个项目区域内。潜水含水层埋深在 100m深度内，水位埋深较潜一般在 0.5～2.5m，含水层岩性以粉砂、细砂为主，厚 度 50～80m，单井涌水量：5～10m3/h·m。属较富水区。水质南部较好，为矿化度 小于 1g/L的HCO3-Ca·Mg、HCO3-Ca·Mg·Na型水。北部水质较差，矿化度大于 3g/L。 项目所在区域在 45m钻探深度范围内，除表层分布有厚度不等的耕质土外，场 地天然地层均为第四系冲洪积地层，根据地层岩性及成因的不同，可分为五层： 第℃层粉土：该层主要由粉土夹粉质粘土组成，局部为粉砂夹层或透镜体；粉土 呈灰黄色～褐黄色，含有云母及氧化铁，天然状态下呈湿～很湿，稍密～中密状态， - 126 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 摇震反应轻微，无光泽反应，韧性及干强度低。厚度变化在 0.30～4.30 米之间，层 底标高变化在 1018.84～1021.98 米之间； 第℃-1 层粉质粘土：黄褐色～灰黄色，含有云母及氧化铁。天然状态下呈很湿～ 饱和，软塑～可塑状态，无摇震反应，光泽反应一般，韧性及干强度中等。该层以夹 层的形式分布于第℃层粉土中，厚度变化在 0.30～2.00 米之间； 第℃-2 层粉砂：黄褐色～灰黄色，均粒结构，以夹层和透镜体的形式分布。天然 状态下呈很湿～饱和，松散～稍密状态； 第℃层粉质粘土：该层主要由粉质粘土组成（局部为粘土），上部局部为粉砂夹 层；粉质粘土呈黄褐色～灰黄色，含有氧化铁及云母，天然状态下呈饱和，可塑状态， 无摇震反应，光泽反应一般，韧性及干强度中等。厚度变化在 0.40～6.80 米之间， 层底标高变化在 1015.14～1019.94 米之间； 第℃层粉土：该层主要由粉土组成，局部为粉质粘土夹层，粉土呈灰黄色，含有 云母及氧化铁，天然状态下呈很湿，中密状态，摇震反应轻微，无光泽反应，韧性及 干强度低。厚度变化在 0.60～3.80 米之间，层底标高变化在 1013.24～1017.04 米 之间；第℃-1 层粉质粘土：褐黄色～灰黄色，含有云母及氧化铁。天然状态下呈饱和， 可塑状态，无摇震反应，光泽反应一般，韧性及干强度中等。该层以夹层的形式分布 于第℃层粉土中，厚度变化在 0.70～3.70 米之间； 第℃层粉细砂：灰色～灰黄色，均粒结构，矿物成份主要为长石、石英，含云母， 天然状态下呈饱和，松散～稍密状态。本次勘察中仅有部分钻孔揭穿该层； 第℃层细砂：灰色，均粒结构，矿物成份主要为长石、石英，含云母，天然状态 下呈饱和，中密～密实状态。本次勘察中未揭穿该层。 5.4.1.2 评价区水文地质条件 经查阅本项目所在区域水文地质资料，区域大部分被第四系、新近系松散岩土层 岩组覆盖，主要由粉砂、细砂、中砂及亚砂土组成，松散结构，单层厚 1～10m，根 据渗透系数经验值，渗透系数约为 1.16×10-5cm/s，渗透系数 10-7cm/s＜k≤10-4cm/s， 且分布连续、稳定。 地下水含水层主要为第四系孔隙潜水含水层及基岩裂隙含水层，地下水与地表水 联系不密切，本区域地下水无突出的水污染问题；因此本项目含水层不属于易污染特 征。各个含水层水力联系不密切，故本项目含水层属于不易污染。 - 127 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.4.2 地下水环境影响分析 污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带， 进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地 下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染 物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染与土壤的渗透性密切 相关，一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大而松散，渗 透性能良好则污染重。 5.4.2.1 地下水污染途径 根据地下水地质条件、地下水补给、径流条件和排洪特点，分析本工程废水排放 情况，可能造成的地下水污染途径有以下几种途径： ℃堆肥场的防渗、防水措施不完善，而导致渗滤液、淋溶水渗入地下造成对地下 水的污染； ℃化粪池因基础防渗不足通过裂隙污染地下水； 5.4.2.2 地下水保护措施 运营期对地下水环境的影响主要是事故性排放渗入地下可造成地下水中的硝酸 盐含量过高。对此，本环评要求建设单位必须采取以下防范措施： ℃本项目雨污分离，无污水明沟布设。符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）规定，养殖场的排水系统应实施雨水和污水收集输送系统分离，在 场区内设置的污水收集输送系统，不得采用明沟布设； ℃牛粪贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止粪便渗滤液污染地下水；根据 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》、《给排水工程构筑物结构设计规范》 （GB50069-2002）等的要求实施防渗； ℃充分做好排污管道的防渗处理，杜绝污水防漏，确保生活污水收集处理系统衔 接良好，严格用水管理，防止污水“跑、冒、低、漏”现象的发生； ℃加强管理，牛舍、运动场产生的粪便做到日产日清，特别是雨天来临之前要及 时清理干净； ℃场区地下水下游（场区北侧）设置 1 个地下水监控井（坐标： N40°56'20.91" ；E107°40'52.52" ），便于发现地下水污染。根据项目区平面布置 - 128 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 情况，本次环评要求对观测井水质进行跟踪监测，及时掌握场区地下水水质变化情况， 水质指标异常时应立即开展调查，查找水质指标异常的原因，对损坏防渗膜及时采取 措施进行修复。 5.4.2.3 采取防渗措施后对地下水影响分析 根据本项目防渗措施，防渗工程渗透系数小于 1.0×10-7cm/s，厚度不低于 0.5m， 则污染质穿透防渗层的时间按下列公式计算： 渗水通道：q=k（d+h）/d 穿越时间：T=d/q； 其中： T为污染质穿过防渗层的时间； d为防渗层的厚度； k为防渗层的渗透系数； h为渗层上面的积水高度。 假 定 防 渗 层 积 水 高 度 为 0.10m ， 防 渗 层 厚 度 为 0.5m ， 防 渗 层 渗 透 系 数 为 1.0×10-7cm/s， 则计算防渗层的穿透时间为 13.21 年，即在防渗层上的持续积水 0.10m 的情况下，经过 13.21 年的污水才可穿过防渗层。而且污染物穿透防渗层进入包气带 中，包气带对污染物有吸附和降解作用，因此，在采取铺设防渗层措施下，事故工况 下渗出液进入地下水系统后对区域地下水影响程度和范围均较小。 企业只要加强管理，在生产中严格按照操作规程，避免废水的事故性排放，运营 期对地下水的影响很小。 5.4.3 预测结果分析评价 本项目地下水影响主要主要污染源为堆粪场底部防渗层。 1）据文献资料《废水中氨氮在土壤处理系统中迁移转化的模拟研究》，包气带 对污染物的吸附过程是线性的，即S=KdC，吸附系数Kd=0.0976；降解曲线符合一级 动力学方程，即C=C0e-λt，降解系数λ=0.0324d-1。在没有底部、侧部和顶部的防护系 统的情况下大致需要 6d，污染能穿透 1m的包气带土层；10d能穿透 2m的包气带土 层；23 天后污染物浓度会降为 0。由此可知，NH3-N基本上不会到达地下水层，因此， 正常工况下，本项目NH3-N排放对地下水不会产生较大影响。 - 129 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2）事故工况下，本项目事故主要考虑堆粪场底部防渗层的渗漏问题，此时污染 物直接进入表土层，其浓度能在瞬间达到最大值，但是通过表土层以及包气带土层的 降解作用，到达地下水埋深时其浓度很小，对地下水影响不大。考虑渗漏时间较长， 包气带土层中污染物含量处于饱和状态，无法再降解，此时污染物就会出现下渗，可 能会对地下水产生一定的污染。 5.5 运营期土壤环境影响分析 5.5.1 环境影响识别 5.5.1.1 项目类别 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ964-2018）附表A.1， 本项目属于农林牧渔业，项目类别为℃类。 5.5.1.2 影响类型及途径 营运期粪污废水在事故状况下将下渗会对土壤造成垂直入渗影响， 项目不涉及酸、 碱、盐类物质，不会造成土壤酸化、碱化和盐化。 表 5.5-1 建设项目土壤环境影响类型与影响途径表 污染影响型 不同时段 大气沉降 地面漫流 生态影响型 垂直入渗 其他 盐化 碱化 酸化 其他 建设期 √ 运营期 服务期满后 由上表可知，拟建项目影响途径主要为运营期垂直入渗污染，因此拟建项目土壤 环境影响途径为“污染影响型”。 5.5.1.3 影响源及影响因子 拟建项目土壤环境影响源及影响因子识别结果参见下表。 表 5.5-2 污染源 堆肥场 工艺流程/节 点 牛粪便 土壤环境影响源及影响因子识别表 污染途径 全部污染物指标 特征因子 备注 垂直入渗 COD、SS、BOD5、氨氮 氨氮 事故 - 130 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 5.5.3 理化调查与评价 5.5.3.1 调查范围 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ964-2018），结合项目 特征，土壤现状调查范围为项目占地范围及占地范围外 0.05km范围。 5.5.3.2 敏感目标 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ964-2018），本项目周 边为天然牧草地、耕地、林地，属于土壤环境敏感目标。 5.5.3.3 土地利用现状 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，项目周边用 地类型为天然牧草地、耕地、林地；调查评价范围内土地利用现状主要为沙生植被其 上生长植物种类多以灌木及多年生草本植物为主，主要有沙蒿等。 5.5.4 土壤环境影响预测与评价 5.5.4.1 正常工况下土壤环境影响分析 根据土壤污染途径分析结果，本项目可能对土壤造成污染的主要有废气、废水和 固废。项目确保各类废气污染物达标排放，可以有效减少废气污染物通过沉降或降水 进入土壤的量。项目牛粪便尿一起用铲车清理后堆放至堆肥场，堆肥后用作有机肥原 料；生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。本项目对厂区采取了分区防渗措施， 可以有效减小废水对土壤的污染影响。项目生产过程中产生的危险固废经集中收集后 委托有资质的单位处理，项目厂区建有 1 座危险废物暂存间，危废临时储存库按照 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）及 2013 年修改单的要求进行 了防渗和封闭处理，在此处存放的危废采用袋装或桶装形式。通过以上分析可以看出， 建设项目在正常运行工况下，不会对土壤环境质量造成显著影响。 5.5.4.2 非正常工况下影响途径分析 在非正常工况或者事故情况下，建设项目可能对区域土壤造成影响。通过对建设 项目建设内容分析，非正常工况下或事故情况下建设项目对地下水的可能影响途径主 要包括：堆肥场的堆肥场出现粪污泄漏，渗入地下从而引起土壤环境污染。本项目在 - 131 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 确保厂区各项预防措施得以落实并得到良好维护的前提下，项目生产在短期内不会对 土壤造成明显的影响。 5.5.4.3 资源化利用土壤环境影响分析 本项目产生的粪污经处理后部分作为配套农田的有机肥使用，有机肥含有丰富的 养分，除了含有丰富的氮、磷、钾等元素外，还含有对植物生长起有重要作用的硼、 铜、铁、锰、钙、锌等微量元素，以及大量的氨基酸、B族维生素、各种水解酶、某 些植物激素，是一种高效性的优质肥料。有机肥具有改良土壤的作用，含有丰富的腐 殖酸。腐殖酸能够促进微生物和酶系的活性，改善土壤水、肥、气、热状况收到培肥 地力的功效。根据相关实践证明，有机肥用于果树，可提高座果率 5%以上，增产幅 度 10%～30%，果实甜度提高 0.5～1 度。 施用土壤中的磷除部分被植被吸收利用和因化学反应产生难溶性磷酸盐外，其他 磷则被土壤团粒和胶粒所吸附。这些被吸附磷与土壤溶液中磷处于吸附磷素施入土壤 后，土壤胶体对无机磷有强列的吸附和固定作用。在pH小于 6 的酸性土壤中，磷素 和土壤中的铁、铝化合物生成难溶性的磷酸铁、磷酸铝；在pH大于 7.5 的碱性土壤 中，磷和钙易结合成难溶性磷酸钙。而施入有机肥，由于有机肥中含有腐植酸，能够 提高土壤的缓冲性能（即维持土壤酸碱反应的相对稳定的能力）维持土壤pH在 6~7.5，可以降低土壤对磷的吸附量，从而减少对磷的固定，提高施肥的有效性。 施用有机肥常被作为控制和改良土壤重金属污染的控制措施，因为可能通过改变 重金属污染物在土壤中的形态分布而降低其生物有效性，还可以提高土壤的肥力。根 据刘瑞伟等《有机肥料对土壤重金属净化的影响》，试验表明，施用化肥或机肥料都 降低了土壤的pH值，且随着时间的延长，施用有机肥料的土壤pH值降低幅度更大， 并通过络合土壤重金属，降低土壤重金属的有效态含量。 另外，有机肥料的施用，增加土壤的微生物量，提高土壤的生态肥力，可通过微 生物的吸附、转化作用，降低土壤的pH值等，降低重金属的生物有效性，对土壤的 重金属具有一定的解毒作用。 综合以上分析可知，只要建设单位能够综合考虑有机肥的组成成分，N、P、K养 分的有效性和在土壤中的迁移规律、作物对有机肥的吸收能力，做到合理施肥，则采 用有机肥施肥，能改善土壤的理化性质，增强土壤的保肥性，提高土壤的生态肥力， 改良土壤重金属污染，预防病虫害，从而提高作物的品质和产量。由此分析可知，本 - 132 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 项目实施后当地土壤环境影响较小。 5.5.5 土壤影响评价结论 正常工况下，不会有泄漏情况发生，也不会对土壤环境造成影响。本次项目堆肥 场采取合格防渗的措施，对土壤和下水造成污染的可能性更低。因此，可以推测本次 项目正常工况下不会对周围土壤环境造成不良影响。事故状态下，假设粪污废水泄露， 相关污染物持续进入土壤中，则随着污染物持续泄漏，污染范围逐渐增大。故应做好 日常土壤防护工作，环保设施及相关防渗系统应定时进行检修维护，一旦发现污染物 泄漏应立即采取应急响应，截断污染源并根据污染情况采取土壤保护措施。 综上，项目土壤环境影响可接受。 建设项目土壤环境影响评价自查表见下表。 表 5.5-3 土壤环境影响评价自查表 工作内容 影 响 识 别 完成情况 备注 影响类型 污染影响型□ √；生态影响型□；两种兼有□ 土地利用类型 建设用地□；农用地；未利用地□ （21.62）hm 敏感目标信息 敏感目标（牧草地）、方位（四周）、距离（50m） 影响途径 大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗□ √；地下水位□；其他（） 全部污染物 COD、SS、BOD5、氨氮 特征因子 氨氮 ℃类□；℃类□；℃类□ √；℃类□ 响评价项目类别 敏感程度 敏感□ √；较敏感□；不敏感□ 评价工作等级 一级□；二级□；三级□ √ 现 资料收集 a）□ √；b）□ √；c）□ √；d）□ √ 状 理化特性 见表 5.3-3 现状监测点位 内 现状监测因子 占地范围外 深度 表层样点数 3 0 0.2m 柱状样点数 0 0 -- 评价因子 GB 15618□ √；GB 36600□；表D.1□；表 D.2□；其他（） （GB 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目） --“其他”标准 评 价 点位布置图 满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 现 状 同附录 C 占地范围内 调 容 型图 2 占地规模 所属土壤环境影 查 土地利用类 评价标准 GB 15618；GB 36600□ √；表D.1□；表 D.2□；其他（） - 133 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 现状评价结论 （GB 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目） --“其他”标准 影 响 预 测 防 治 措 施 预测因子 / 预测方法 附录 E□；附录 F□；其他（定性分析） 影响范围（本场区内） 预测分析内容 影响程度（较小） 达标结论：a）□ √；b）□；c）□ 预测结论 不达标结论：a）□；b）□ 防控措施 土壤环境质量现状保障□ √；源头控制□ √；过程防控□ √；其他（） 跟踪监测 监测点数 监测指标 监测频次 -- -- -- 信息公开指标 项目土壤监测计划 评价结论 本项目对土壤环境影响较小，在可接受范围内，建设可行 注 1：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。 5.6 运营期声环境影响分析 5.6.1 主要声源源强 本项目的噪声产生源强情况见下表。 表 5.6-1 序号 噪声源 数量 治理措施 25 置于室内 50 40 8 基础减振、建筑隔声 85 60 85 75 85 65 1 牛舍 2 饲料配料 3 移动声源 装载机 8 4 水泵室 水泵 2 降温风扇 TMR日粮搅 拌机 噪声产生源强一览表 选用低噪声设备，定期维护 保养 基础减振、建筑隔声 源强dB(A) 排放强度dB(A) 本项目在选用低噪声新型设备基础上，将生产设备安置在厂房内，并对设备进行 基础减振、封闭门窗等，可使噪声排放减少 20~25dB(A) 5.6.2 声环境预测方法 本次环境噪声预测，采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中 的工业噪声预测模式，主要是对拟建项目噪声源对厂界的影响进行预测，厂界以现状 监测点为预测点。预测模式如下： - 134 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 1）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算公式 相同方向预测点位置的倍频带声压级LP(r)计算公式： Lp(r) Lp(r0)A A AdivAatmAgr AbarAmisc 式中： Lp(r0)—靠近声源处某点的倍频带声压级，dB； A—倍频带衰减，dB； Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB； Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB； Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB； Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB； Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。 2）室内声源等效室外声源声功率级计算方法 室外的倍频带声压级 Lp2  Lp1  (TL 6) 式中： TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。 某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级 Q 4 L p1  LW  10lg( 2  ) R 4r 式中： Q—指向性因数； R—房间常数； r—声源在靠近围护结构某点处的距离，m。 室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级： N L p1i (T )  10lg( 10 0.1L p1ij ) j 1 式中： Lp1i(T)—靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB； Lp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB； - 135 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 N—室内声源总数。 3）噪声贡献值计算 拟建项目声源对预测点产生的贡献值为： M 1  N 0.1L  0.1L Ai  Leqg  10lg  ti 10   tj 10 Aj   j 1 T  i 1  式中： tj—在T时间内j声源工作时间，s； ti—在T时间内i声源工作时间，s； T—用于计算等效声级的时间，s； N—室外声源个数； M—等效室外声源个数。 4）预测值计算 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： 1  Leqg  10lg  ti 100.1LAi  T i  式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—i声源在预测点产生的A声级，dB(A)； T—预测计算的时间段，s； ti—i声源在T时段内的运行时间，s。 预测点的预测等效声级（Leq）计算公式： 0.1L 0.1L Leq10lg(10 eqg10 eqb) 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； Leqb—预测点的背景值，dB(A)。 5.6.3 声环境预测结果及结论 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）规定，本项目为新建项 目，预测厂界噪声时直接以工程噪声贡献值为评价量，不在叠加现状噪声背景值。 - 136 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 结合项目场区平面布置图，经噪声衰减和叠加公式计算，工程运营期主要噪声源 对厂界的影响结果见表 5.6-2。 表 5.6-2 设备噪声预测结果 单位：dB（A） 预测内容 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 贡献值 35.7 33.9 37.1 37.6 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准 昼间：60、夜间：50 由上表可以看出，建设项目投产后，项目噪声经隔声及距离衰减后，项目运营期 四周厂界的噪声预测值为 33.9~37.6dB（A），项目厂界均能满足《工业企业厂界噪 声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准要求，拟建项目声环境评价范围内 （200m）无声环境敏感点，不会产生声环境产生影响。 5.7 运营期固体废物环境影响分析 5.7.1 固体废物环境影响特点 固体废弃物除直接占用土地和空间外，其对环境的影响将会通过水、气或土壤污 染周围环境，因此，固体废弃物既是造成水、大气、土壤污染的“源头”，又是废水、 废气处理的“终态物”。 5.7.2 固体废物污染途径 运营过程中产生的固体废物如处置不当，将会对周围环境造成影响，本工程主要 是牛粪便对周围环境的影响，主要表现在以下方面： （1）氮磷的污染 牛粪便中含有大量的氮磷化合物，未经处理的粪便中的一部分氮以氨的形式挥发 到大气中，增加了大气中氨的含量，氨可转化为氮氧化物，使空气质量下降，严重时 导致酸雨，危害环境。 畜禽粪便中的氮磷流失量大于化肥氮磷流失量，是造成农村污染的主要原因之一。 若不及时清理，就会通过地表径流，汇入地表水体，大量的氮、磷流入会导致水体富 营养化。 畜禽粪便长期堆放，粪便中所含大量含氮化合物在土壤微生物的作用下，通过氨 化、硝化等生物化学反应过程，导致土壤中硝酸盐含量增高，间接影响人体健康。 （2）有害病原微生物的污染 - 137 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 粪便是微生物的主要载体。大量实践表明，由于畜禽粪便的随意堆放，最终会导 致畜禽传染病和寄生虫病的蔓延。 5.7.3 固废影响分析 根据工程分析，项目养殖过程由于疾病等原因产生的病死牛交由巴彦淖尔市绿之 源生物技术发展有限公司进行无害化处理；运营过程产生的医疗废弃物暂存于危险废 物暂存间内，交由有资质单位处理；牛粪便堆肥后最终作为有机肥进行资源化利用； 生活垃圾统一收集后清运到环卫部门指定的地点集中处理。 综合以上分析，拟建项目投产后，产生的固体废物均得到综合利用和有效处置和 利用，拟建项目固体废物对周围环境产生的影响较小。 5.8 运营期生态环境影响分析 运营期对生态环境产生的影响主要表现为对土地利用格局的改变，对动植物的影 响，对土壤污染影响。 5.8.1 土地利用影响评价 项目的建设使土地利用格局发生了变化，这一变化将使区域内局部地块的功能彻 底发生改变。项目的建设占用项目所在地大部分为牧草地，使得生态景观更加破碎化， 项目区域内生态环境生产能力下降。 5.8.2 对动植物的影响分析 本项目的建设对部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等受 到一定的限制。但评价区内无野生动物保护区、无国家级、省级保护动物，也不是动 物迁徙地带，本项目的建设不会对连通性造成影响，基本不会对动物的生存、迁徙、 生育、繁殖产生影响。 5.8.3 对土壤的污染影响分析 本项目为规模化肉牛养殖项目，其牛粪便、尿液等产生的固液废物，全部以堆肥 发酵处理。堆肥发酵产生的农肥还田使用在提高当地农灌区土壤有机养分之外，会对 当地土壤的理化性质机构发生变化，若堆肥工艺管理不当会使残留的重金属，抗生素 类等污染物进入土壤，进而被农作物吸收，间接对人体产生影响。 本项目对生态环境可能造成的影响分析，建设单位主要采取在牛场周围及场内道 - 138 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 路两侧种植对硫化氢等有害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收 有害气体，杀灭细菌，降低其在周围环境中的浓度。 随着工程投入生产，项目提出的绿化工程实施，通过对各区域绿化和植被恢复工 作，项目区植被覆盖率明显增加，这将改善区域生态环境和局地小气候，减少风力， 提高土壤蓄水保肥能力，有利于自然植被恢复和防止水土流失及土地沙漠化加剧，对 区域生态环境产生一定的有利影响。项目排放污染物类型较少，同时均采取相应的防 治措施，能够达标排放，对周边农作物影响较小。 项目通过对区域肉牛养殖实施集约化管理，并对肉牛养殖产生的粪污进行减量化、 无害化、资源化综合利用，构建肉牛养殖→肥料→还田还林，对改善项目区域农业生 态环境将产生积极作用。 - 139 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 6 环境风险评价 6.1 风险评价目的 环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目 建设和营运期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏和自然灾害）， 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提 出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可 以接受水平。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），该导则适用于涉及 有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运的建设项目可能发生的突发性事故（不 包括认为破坏及自然灾害引发的事故）的环境风险评价。通过分析本工程主要物料的 危险特性、毒理毒性及生产设施的特点进行风险识别，分析事故源项和发生概率，提 出有针对性的、操作性较强的防范措施，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以 期达到规避风险，减少危害的目的。 6.2 风险调查 6.2.1 建设项目风险源调查 依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目运营期场内 不涉及附录 B 内重点关注的危险物质。 肉牛养殖过程中，产生的粪污如果处理不当，渗入地下，对区域土壤、地下水环 境造成污染隐患，具有一定的环境风险。 6.2.2 环境敏感目标调查 按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D环境敏感程度 （E）分级原则中要求调查 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办 公等机构人口总数以及 500m范围内人口总数。 项目选址于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，周边以天然 牧草地为主，5km范围内的环境敏感目标主要为村庄及散户居民，人口总数小于 1 万 人；500m范围内人口数小于 500 人。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录D表D.6 地下水 - 140 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 功能敏感性分区，本项目 2.5km范围内无集中式饮用水水源准保护区及补给径流区； 未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；6km2 范围内分 布有居民饮用水井，因此项目地下水环境敏感程度为较敏感区域。 6.3 评价等级划分及评价范围 6.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定 （1）危险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，本项目涉及 的危险物质在厂界内的最大存在总量与附录 B 中对应临界量的比值情况。 涉及多种危险物质，按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）。 q q q Q  1  2   n Q1 Q2 Qn 式中： q1、q2、qn——每种危险物质的最大存在总量，t； Q1、Q2、Qn——每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B突发环 境风险物质，Q＜1 时，该项目环境风险潜势为I。 6.3.2 环境影响评价等级及评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作 等级划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险 性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 6.3-1 环境风险评价工作等级划分表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施等方面给出定性的说明 由上表可知，本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不 设评价范围。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）“简单分析是 - 141 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风 险防范措施等方面给出定性的说明。 6.4 环境风险分析 6.4.1 物质危险性识别 根据工程分析，项目所使用的原辅材料不属于《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 169-2018）附录 B 内重点关注的危险物质。 6.4.2 生产系统危险性识别 污染单元堆肥场的硬化地面、防渗设置出现破损，出现污水渗漏的情况。 针对养殖企业的一些养殖区、堆肥场等场地发生硬化面破损，即使物料或尿液等 泄漏，对地下水造成潜在危害这一现象，按照目前的管理规范，必须及时采取措施， 防止物料或污水漫流渗漏，且在建设中，应针对不同区域采取相应的防治措施。对于 泄漏初期短时间物料暴露而污染的少量土壤，则会通过挖出进行处置，以免其渗入地 下水。 在项目化粪池等污染单元等这些半地下水非可视部位发生渗漏时，才可能有污染 物通过漏点，逐步渗入包气带并可能进入地下水。 由地下水预测结果可知，在发生意外泄漏事故的情况下，在非正常情况下，污染 物泄漏量增加，但只要防渗措施不出现问题，对地下水造成污染的风险较低，如果叠 加出现防渗层破损情况，则对堆肥场附近地下水造成影响，污染风险较大。由预测结 果可知，增加防渗设施后能有效地降低对地下水环境的影响。因此，应对厂区内实施 严格的防渗、建立完善的地下水监测系统，强化地下水应急排水措施。当发生污染物 泄露事故后，必须立即启动应急预案，参照预测结果，分析污染事故的发展趋势，并 提出下一步预防和防治措施，迅速控制或切断事件灾害链，对污水进行封闭、截流， 抽出污水送污水处理场集中处理，使污染地下水扩散得到有效抑制，最大限度地保护 下游地下水水质安全，将损失降到最低限度。根据建设项目的生产特征，结合物质危 险性识别，对项目功能系统划分功能单元，确定潜在的危险单元及重点风险源。 6.5 风险事故情形分析 造成火灾的原因，纵然是多种多样的，但最本质的条件不外是可燃物、火源和足 - 142 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 够的氧气。对饲草料库房来说，饲料粉尘的引爆具有最大的破坏威力。 可燃物粉尘的爆炸浓度有一个区段，不同物质粉尘的爆炸浓度有不同的上下限。 粮食类粉尘的最小爆炸浓度为55g/m3左右，最大爆炸压力约9.2kg/cm3左右，压力最 大升高率为9.2kg/cm2s，燃点大约为400~600℃，最小点火能量40~160mJ。 火源常见的有：摩擦过热，金属撞击火花，静电放电，电器触头闪火，灯具积尘 燃烧，积粮自燃，以及外来明火等。 建设单位应严格按照国家规范的要求进行设计和建设。在设计和建设过程中要严 格按照现行的消防技术规范和标准进行设计、施工。充分考虑建筑物的总体布局、耐 火等级、防火间距、防火分区和防火分隔措施，根据仓库的使用性质按规范要求设置 火灾自动报警、自动灭火设施，从本质上防止火灾发生和控制灾害的发展。在设计过 程中，着眼于物资储存量大和一旦发生火灾就有发生重大火灾的可能，重点规划布置 库区的防火间距、消防车道、堆垛组距、垛距等安全间距。同时项目在设计过程中工 艺和装置系统应考虑以下方面措施： （1）饲料搅拌设备要有灵敏度高的过载保护装置，料位自动监视、自动停车、 自动切换等控制系统和显示报警装置。 （2）设备和饲草料库房内应有有效的紧急排气系统，排气系统与每个设备连接， 特别是要和搅拌混合机等相连。饲料搅拌站设置布袋除尘器，使操作区的含尘浓度保 持在爆炸浓度下限值以下。 （3）设备布局要考虑安全通道，日常生产中要保持通道畅通。 （4）为防静电积聚，输送设备应接地良好。 （5）电机电器和灯具要采用防尘防爆型或封闭式的。 （6）要特别注意斗式提升机的防火安全，应使料斗和皮带牢固固定，要有良好 的张紧装置和过载保护，避免料斗与机壳摩擦引起火花。 （7）清理去杂系统要设有磁性装置，并使其经常保持有效状态。 （8）整个作业区应装有疏散报警装置，使所有地方的工作人员能听到和看到信 号。 （9）饲草料库房及配套设施的建设应满足建筑安全、设备安全和使用安全的要 求。 - 143 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 6.6 环境风险管理 6.6.1 环境风险防范措施 6.6.1.1 废水风险防范措施 （1）设备、管道设计按有关规定留有满足要求的安全系数，均按规范进行强度 实验、严密性测试和防腐措施检验；工程抗震设防烈度 8 度。采取符合要求的静电、 雷击防护措施； （2）养殖场的排水系统应实行雨污分流，牛舍、运动场、堆肥场等构筑物周围 设置截水沟，防止雨水进入造成溢流污染地下水。 （3）本项目医疗垃圾暂存间按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》要求应 取防渗措施。具体防渗措施要求如下： 冷藏间、危险废物暂存间等重点防渗区铺设 2mm厚HDPE土工膜进行防渗，或 参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中的相关要求进行防渗， 渗透系数不大于 1.0×10-10cm/s； 堆肥场、化粪池等构筑物，均参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准》（GB18599-2001）中的相关要求进行防渗，渗透系数≤1.0×10 -7cm/s； （4）根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），本项目地 下水为三级评价，根据当地水文地质资料，地下水流向为南向北，本项目在厂区北侧 设置 1 口地下水监测井。 （5）加强事故监控。企业内部人员应定期巡检，对于管道、化粪池要定期进行 维护。及时发现各种可能引起养殖废水事故排放的异常情形，并在相关人员的配合下 消除事故隐患。 6.6.1.2 管理措施 ℃制定安全管理制度及建立有效的安全管理组织，确保各种有关的安全管理规定 能在各个环节上得到充分落实，并能有所改进与提高； ℃在投产运行前，应制定出正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并 对操作、维修人员进行培训，避免因严重操作失误而造成的事故； ℃加强对工作人员安全素质方面的教育及训练，包括安全知识、安全技术、安全 心理、职业卫生及排险与消防活动等，而且要时常演练与考核； - 144 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ℃制定应急操作规程，在规程中应说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修 进度，限制事故的影响； ℃对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法；按计划进行定期维护；有专 门档案（包括维护记录档案），文件齐全； ℃站区内设有醒目的“严禁烟火”标志和防火安全制度。 6.6.2 突发环境事件应急预案编制要求 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），按照国家、地方和 相关部门要求，本次评价提出企业突发环境事件应急预案编制的原则要求： 建设单位按照国家、地方和相关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制 或完善的原则要求，包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监 控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。 应急预案明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。企业突发环境事 件应急预案应体现分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相 衔接，明确分级响应程序。 6.7 结论与建议 6.7.1 结论 项目运营期场内不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附 录B内重点关注的危险物质；根据 2.6.5.1 风险评价等级判定，本项目环境风险潜势 为℃级，评价等级为简单分析。 项目环境风险简单分析内容见表 6.7-1。 表 6.7-1 建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 内蒙古自治区巴 建设地点 （内蒙古）自治 （巴彦淖尔） 区 市 （五原县）县 彦淖尔市五原县 天吉泰镇二合永 村五社 地理坐标 经度 107°40'46.26 纬度 7" 40°56'12.479" 主要危险物质及分布 无 环境影响途径及危害后 本项目环境风险主要为堆肥场的硬化地面、防渗设置出现破损，出现 - 145 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 果（大气、地表水、地下 污水渗漏的情况； 水等） 饲草料库房发生火灾； 风险防范措施要求 从技术、工艺和管理三个方面入手，采取综合措施，预防泄漏事故， 详见 6.6 环境风险防范措施及应急要求 6.7.2 建议 （1）要求建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急 预案，并经过专家评审，定期进行预案演练。 （2）建立企业环境风险应急机制，加强养殖区、堆肥场的巡查，监视力度，强 化风险管理。 （3）建设单位须采取有效的防范、减缓措施，并制定突发性事故应急预案，强 化安全管理，降低事故发生的可能性，使危险等级降低到可接受水平。 - 146 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7 环境保护措施及其可行性论证 7.1 施工期环境保护措施 7.1.1 施工期大气环境保护措施 根据施工期大气环境影响分析结果、根据相关法律法规确定本项目施工期大气环 境保护措施，具体措施如下： （1）整体防治措施： ℃建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确 施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。 ℃施工单位应当在施工工地洒水抑尘、车辆等有效防尘降尘措施，对施工场地及 施工道路每天洒水抑尘作业 4～5 次，可使扬尘量减少 70%左右。 ℃加强施工现场运输车辆管理，注重车辆的维护保养，严禁使用冒黑烟车辆，限 制车速，严禁超高、超载运输；保证所运物品无撒漏、扬散，防止建筑材料、垃圾和 尘土飞扬、洒落和流溢，有效抑制粉尘和二次扬尘污染；驶出工地的车辆必须车身整 洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路。 ℃施工场区不使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备合理 配置，加强管理，工程运输车辆尾气达标。 ℃加快施工进度，尽量缩短工期。 （2）扬尘防治措施 ℃料场集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并在堆场表面用防尘 网进行遮盖，以防止风蚀防尘措施。 ℃对开挖等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水等控尘降尘措施。 ℃采取分段施工，分段回填、分段恢复，减少裸露地面面积和土方堆置。 ℃当出现 4 级及以上风力天气情况时，禁止土方施工，并作好遮掩、洒水抑尘工 作。 ℃施工完成后，及时进行表土覆盖和植被恢复，防止基础裸露。 ℃运输车辆严禁超限运输并在运输物料及土方上覆盖苫布，严禁物料散落和起尘； 运输车辆速慢行，固定行车路线，干燥大风天气对途径敏感点路段运输道路洒水抑尘。 ℃对临时占地采取严格处理措施，取土过程中及时对取土面加盖，防止生成新尘 - 147 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 源；对于临时堆土场及时洒水，并加盖，防止形成新尘源。 ℃施工垃圾应及时清运，集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并 在土堆表面用防尘网进行遮盖，以防止风蚀。 ℃可能产生扬尘污染的建筑材料在库房存放，避免露天堆放，或者严密遮盖或采 用洒水、遮盖物或喷洒遮盖剂等措施防止扬尘。 通过上述各项措施，可基本控制建筑施工扬尘的产生，降低施工扬尘对周围环境 的影响。 施工期间大气污染防治措施目前较成熟，实践表明只要管理和工程措施到位，完 全能够满足环保要求。 7.1.2 施工期水环境保护措施 （1）加强施工机械管理，防止油的跑、冒、滴、漏。 （2）项目施工期生活污水排入临时旱厕，定期清掏。 施工过程中贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放 量。施工期间废水污染防治措施可行，能够满足环保要求。 7.1.3 施工期声环境保护措施 （1）在满足施工需要的前提下，尽可能选择低噪先进设备，并严格控制高噪声 设备的施工时间。 （2）加强设备的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象。 （3）施工单位应高度重视噪声影响，合理安排作业时间。 （4）加快施工进度，尽量缩短工期。 （5）加强环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工。 工程施工期噪声污染防治措施较为成熟，技术经济可行。 7.1.4 施工期固体废物处理措施 （1）废包装物、建筑垃圾 工程建筑垃圾及时运至指定渣场规范处置。采用密闭车辆运输，并对进出工程场 地的运输车辆轮胎进行清洗，避免将泥土带入道路。 （2）生活垃圾 生活垃圾集中收集后清运到环卫部门指定的地点集中处理。 - 148 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 采取上述污染防治措施，施工期固体废物对环境的影响很小。 7.1.5 施工期生态环境保护措施 7.1.5.1 主体工程施工期生态保护措施 本项目施工期对生态环境的影响较小，但仍需采取如下措施： （1）为消减施工队伍对植被的影响，在工程施工区设置警示牌，标明施工活动 区，严令禁止到非施工区域活动，非施工区严禁烟火等破坏性活动。 （2）在施工期间对施工人员加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、宣传册 发放等形式，教育施工人员，通过制度化禁止施工人员捕食蛙类、鸟类、兽类，以减 轻施工对当地陆生动植物的影响。 （3）工程施工结束后，场区内施工临时占地应采取绿化措施，进行植被恢复； 同时对养殖场也尽可能进行绿化。 加强场区的绿化工作、对改善场区内小环境有重要意义。绿化可以吸尘灭菌、降 低噪声、净化空气、防疫隔离、防暑防寒。如按冬季主风的上风向设防风林、在养殖 场的周围设隔离林、生活区和养殖区之间设隔离林、道路两旁进行遮荫绿化、场区裸 露地面上种植花草。同时还应科学的选择园艺花卉品种，充分利用植物的环境修复功 能。经研究发现，绿色植物对空气污染具有很好的净化作用，不光是叶子，植物的根 以及土壤里的细菌都能有效清除有害气体。建议在牛场周围栽种当地常见的较高大绿 色植物，形成绿色屏障。 7.1.5.2 水土流失保护措施 本工程的建设对项目涉及区域水土保持的影响主要发生在施工期，由于表土的开 挖、植被的破坏，使抵抗流失力强的表层土壤受到影响；遇到下雨天，将造成严重的 水土流失。环评要求建设单位采取以下措施控制水土流失情况： ℃进一步优化主体工程设计，在既保证主体工程顺利施工的条件下，同时兼顾水 土保持的要求。 ℃规范施工程序，优化施工组织和施工工艺。合理安排施工时序，尽量缩短施工 工期，减少疏松地面的裸露时间；尽量避开雨季施工，适时开挖，减轻施工期造成的 水土流失。增加土石方移动过程中临时处理措施，完善边坡挡土工程、护坡工程。修 建临时性围墙封闭施工，将水土流失尽量控制在项目区内进行防治。既有利于阻挡水、 - 149 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 土外流，防止对四周造成危害，又有利于施工管理。 ℃增加临时排水措施和沉沙池工程。本工程全面扰动地表，施工建设期土体裸露 面积大、裸露时间较长，雨季易产生严重水土流失，因此在采取永久性防治措施之前， 应采取临时性措施，控制施工期水土流失。 ℃划定表土临时堆置区。为了保护和充分利用不可再生的表土资源，提高工程绿 化时的造林成活率，减少工程绿化的造林成本，须设置表土临时堆置区，并对其采取 临时性水土保持措施防止水土流失。在项目场地平整前，剥离场内部分表层腐殖土并 集中堆置，并采取必要的防护，待工程基本建成后将腐殖土覆盖在绿化区域。 ℃工程各处开挖裸露被建筑物、道路占用外，尽可能全部恢复植被，减少水土流 失，做到水土流失治理与景观保护相互统一，通过采用乔、灌、草立体绿化、美化等 措施防治水土流失，美化项目区环境，使景观得到优化，环境得到改善。 ℃项目建设应满足消防及交通要求，项目道路及给排水管网一次敷设到位，避免 改沟改路，尤其应防止沟渠受截而使水流冲刷改道，造成水土流失。 7.1.6 小结 施工期的环境影响是随着施工活动而产生的，因此施工期环境影响具有暂时性的 特点，施工活动结束影响逐渐消失，不会对区域产生长远的影响。施工期环境保护工 作是一项管理和措施并重的工作，施工单位若能强化管理，很多潜在的污染问题便不 会出现；对于出现的环境影响采取必要的措施来消减其影响，使其降至最低。本次评 价要求建设单位和施工单位在施工委托时明确施工期的环境保护工作内容和目标，明 确责任，在施工过程中加强施工管理和环境保护工作。 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性 本项目运营后产生的废气主要有牛舍及运动场、堆肥场臭气等污染源，为了减少 废气对周围环境的影响，需采取如下措施。 7.2.1 恶臭污染防治措施 7.2.1.1 牛舍恶臭防治措施 养殖场有味气体来源于多个方面，例如动物呼吸、饲料、动物粪便及粪污处理系 统等，其中以牛的粪便的味道为主，会挥发出氨、硫化氢等恶臭物质。在国际上，通 - 150 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 常根据嗅觉判别标准，将臭气强度划分为 6 级，恶臭强度分级见下表。 表 7.2-1 恶臭强度分级法 强度 指标 0 无味 1 勉强能感觉到气味 2 气味很弱但能分辨其性质 3 很容易感觉到气味 4 强烈的气味 5 无法忍受的极强气味 据初步统计，与养殖场有关的恶臭物质多达 23 种，大多为氨、硫化氢、硫醇类、 酮类、胺类、吲哚类和醛类，国外研究出七种主要与养殖场有关的恶臭物质的浓度与 臭气强度之间的关系，见下表。 表 7.2-2 恶臭物质浓度与臭气强度的关系 mg/m3 臭气强度 氨 硫醇 硫化氢 甲基硫 二甲硫 三甲胺 乙醛 1 0.1 0.0001 0.0005 0.0001 0.0003 0.0001 0.002 2 0.5 0.0007 0.006 0.002 0.003 0.001 0.01 2.5 1.0 0.002 0.02 0.01 0.009 0.005 0.05 3 2 0.004 0.06 0.05 0.03 0.02 0.1 3.5 5 0.01 0.2 0.2 0.1 0.07 0.5 4 10 0.03 0.7 0.8 0.3 0.2 1 5 40 0.2 8 2 3 3 10 臭气特征 刺激臭 刺激臭 蛋味 刺激臭 刺激臭 臭鱼味 刺激臭 在不采用任何措施的情况下，大型养殖场的恶臭气体氨的浓度一般在 15~30mg/m3 之间，H2S的浓度在 1.0~8.0mg/m3 之间。由上表可知， 其臭气强度为 4~5 级，属于无法忍受的强烈臭味。 养牛项目控制恶臭气体的主要措施是从饲料喂饲着手，合理调节饲料中的蛋白质 含量，可以减少因蛋白质过剩而产生过多的恶臭气体，同时针对牛舍进行规范管理， 并采用了相应的除臭措施，具体措施如下： （1）合理设计牛舍 有资料表明，温度高时恶臭气体浓度高，牛粪便在 1~2 周后发酵较快，粪便暴 露面积大的发酵率高。项目夏季加强了牛舍的通风，加速粪便干燥，可减少臭气产生。 （2）合理选用牛饲料 - 151 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 牛排泄物中的恶臭组分复杂，但基本上可分为含硫化合物、酚类化合物、挥发性 脂肪酸、氨和胺等四类。通过控制或使用饲料（全价饲料或添加生物抑制剂），粪便 中粗蛋白的含量可显著地降低，有效减少未消化蛋白质的分解物排放，提高日粮消化 率、减少干物质（蛋白质）排出量是减少恶臭来源的有效措施。 本项目的所有饲料采用某些添加剂，除可以提高畜禽生产性能外，还可以控制恶 臭。℃酶制剂，加入饲料中可以提高营养利用率；℃EM液，是由光合细菌、乳酸菌群、 酵母菌群等多种微生物组成的，饲料中长期添加益生菌原液或益生菌原液发酵料，有 益微生物在大肠中产生氨基酸、氧化酶及硫化物分解酶，将产生臭气的吲哚类化合物 完全氧化，将硫化氢氧化成无臭无毒的物质，可使养殖臭气、氨气含量显著下降；℃ 酸化剂，低pH值可以使畜禽排泄的粪便中的氨处于非挥发性的NH4+状态，这样就减 少了空气中的氨。饲料在消化过程中，未消化吸收的部分进入后段肠道，因微生物作 用产生臭气，粪便被排出体外后，继续经微生物作用产生更多的臭气，因此减少饲料 中的蛋白质含量是减少恶臭来源的有效措施。以满足其实际需要为原则，通过调控喂 食量将不会导致因营养成分的富余而使牛排泄的粪尿量增加，同时也会使粪便中的氨 有效降低，从源头减少恶臭的产生。 EM微生物是有效微生物群的英文缩写，它是光合细菌、乳酸菌群、酵母菌群、 放线菌群、丝状菌群等 5 种 10 属 80 余种微生物组成的。向饲料中添加EM微生物菌 群，不仅可以提高牛的免疫力，促进牛的生长，而且可以减少牛舍粪便恶臭。有关资 料显示，使用EM微生物后，圈舍臭味明显减少，夏天苍蝇数量减少 60%以上，氨气 浓度降低了 69.7%。根据北京环境监测中心对EM微生物除臭效果进行检测的结果， 在生猪的饲料中添加EM微生物１个月后，恶臭浓度下降了 90%，臭气强度下降到 2.5 级以下。 （3）牛粪便日产日清 有资料表明，牛粪便在 1~2 周后发酵较快，粪便暴露面积越大，发酵率越高， 因此应及时将粪便从牛舍中排出，并加强牛舍内的通风效果，减少臭气在牛舍的停留 时间，降低臭气的排放浓度，能较好的减少臭气污染。 在夏、秋季节，建议使用掩臭剂、氧化剂处理未及时清运的粪便。在不利于污染 物稀释、扩散的气象条件下，每天应增加 1~2 次粪便的收集次数，减少粪便堆积挥 发的恶臭气体排放量。 - 152 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.2.1.2 堆肥场恶臭防治措施 本项目堆肥场的恶臭主要来自粪便及尿液产生的NH3、H2S等恶臭有害气体，首 先是在饲喂过程中合理配制日粮，减少恶臭物质的产生，即从源头减少；及时将粪便 进行好氧堆肥，避免长时间放置，可有效减少臭气的产生量；堆肥采用好氧堆肥方式， 并投加减少氨释放和保氮的复合发酵剂，可以有效减少氨气等臭气的排放。 根据《中国论文科技在线》中的文章《复合发酵剂在牛粪便无害化处理中的应用 效果》，在使用堆肥过程中使用复合发酵剂时的臭味变化动态情况如下表： 臭 味 对 照 处 理 表 7.2-3 堆肥过程中使用复合发酵剂时的臭味变化动态情况列表 1d 2d 3d 4d 5d 6d 7d 8d 9d 10d 11d 12d Ms5 Ms5 Ms5 Ms5 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms3 Ms3 Ms5 Ms3 Ms1 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 注：Ms0 无臭味；Ms1 勉强感觉到臭味；Ms2 微弱的臭味；Ms3 明显的臭味；Ms4 很强的臭味； Ms5 难以忍受的臭味。 从上表可以看出，在使用复合发酵剂后，堆肥场产生的臭气可大幅减少，是可行 的。 通过以上措施可减少养殖区的臭味产生，通过考察周边各牛场的实际运行情况， 也的确取得了较好的效果，场界氨气和硫化氢排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）中的二级新扩改建标准、臭气浓度排放满足《畜禽养殖业污染物排 放标准》(GB18596-2001)中表 7 标准，因此本项目采取的废气治理措施是可行的。 7.2.2 饲料配置粉尘 项目精饲料主要为外购的成品袋装饲料，为按照一定比例将豆粕、棉籽、玉米粉、 以及各种添加剂混合而成的精料。项目每日将精饲料以及项目储存的青贮料、青干草 投入TMR日粮搅拌机搅拌成肉牛口粮，由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等 具有一定的粒度，而青贮、苜蓿等均为短段，各物料一般都有一定的湿度，不会是绝 干的，另外饲草料库房全封闭，配置过程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清 扫至堆肥场。因此粉尘产生量非常少，对环境影响也较小。 - 153 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.2.3 餐饮油烟 餐饮油烟经集气罩收集后由油烟净化装置处理后引至楼顶排放，根据计算项目油 烟处理效率、处理后排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。 7.3 运营期水污染防治措施及可行性 生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 7.3.1 最高允许排水量 项目采用干清粪工艺，养殖产生的废水产生量为 100m3/d，每百头牛排水量为 1m3/d，符合《禽畜养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）对集约化禽畜养殖 业干清粪工艺最高允许排水量的要求（夏季 17m3/百头牛·d，冬季：20m3/百头 牛·d）。 7.3.2 雨污分流措施 项目采用雨污分流，牛舍屋面设置合适坡度，以利雨水的排出；牛舍屋面雨水、 道路雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入厂区排水沟，沿道路排水沟排出，最终 排放至场区外。本次评价对因降雨而产生可能产生二次污染提出如下要求： （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场； （3）堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 1m，防止进 因雨水进入造成外溢，形成二次污染。 项目清净雨水，通过场区雨水管道自流式排出。 综上，采用上述措施是可行的。 7.4 运营期地下水防治措施可行性 7.4.1 防治原则 地下水及土壤污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相 结合”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。 （1）主动控制，即从源头控制措施，主要包括在危废暂存间、堆肥场、化粪池 采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降 - 154 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 到最低程度。 （2）被动控制，即末端控制措施，主要包括场内污染区地面的防渗措施和泄漏、 渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地 下，并把滞留在地面的污染物收集起来，按规范妥善处置。 （3）实施重点区域地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度，科学、合 理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。 （4）应急响应措施，包括一旦发现地下水污、土壤染事故，立即启动应急预案、 采取应急措施控制地下水、土壤污染，并使污染得到治理。 7.4.2 污染物控制对策 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”原则，按照分区防控原则，拟 建项目所在地分重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。为了防止地下水和土壤受到 污染，采取的主要地下水防治措施如下： 7.4.2.1 源头控制措施 项目运营后应加强管理，主要包括在堆肥场区域，降低和防止污染物跑、冒、滴、 漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，把工程分析中提到的各项废水利用 措施落实到位，避免事故排放对地下水造成污染。 本次评价提出如下要求： 1）场区任何废水皆禁止排入地下水中。 2）将拟建场区采取分区防渗，全厂根据不同区域潜在地下水污染风险性大小划 分为：重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。 3）在拟建场区可能发生泄漏的装置下游布置 1 口地下水跟踪监测井，进行地下 水污染监测，发现泄漏及时切断泄漏源，减小向地下水中的泄漏量。 4）采用雨污分流自流式排水，道路雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入养 殖场排水沟，沿道路排水沟排出，最终排放至场区外。 7.4.2.2 分区防渗措施 根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的性质将项目区分为重点污染 防治区、一般污染防治区和非污染防治区。为防止运营过程对地下水造成污染，在工 程设计中，将分区对场区内防渗漏设施进行建设。主要考虑重点污染防治区和一般污 - 155 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 染防治区，分别采取不同等级防渗方案： （1）重点防渗区 重点污染防治区指位于地下或者半地下的生产功能单元，污染地下水环境的污染 物泄漏后不容易被及时发现或处理的区域/部位，该区域采取严格的防腐、防渗措施， 重点污染防治区包括危险废物暂存间、冷藏间等，避免泄露对地下水造成污染，防渗 技术要求为渗透系数≤1.0×10-10cm/s。 （2）一般防渗区 一般防渗区包括堆肥场底部、化粪池等，渗透系数按照小于 1.0×10-7cm/s建设。 （3）简单防渗区 主要为饲草料库、消毒室、青贮池、场区道路、牛舍饲料通道、运输道路单元， 采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上层铺 15～20cm厚抗渗水泥硬化的要求建 设。 （4）非防渗区 非污染防治区指没有物料或污染物泄漏，不会对地下水环境造成污染的区域或部 位，主要包括场区内绿化带、办公室域等。 根据防渗参照的标准和规范，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对 不同的防渗区域采用典型的防渗措施如下，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗 标准的前提下做必要的调整。本次评价所涉及的设计防渗分区的具体防渗要求如下， 见表 7.4-1。 表 7.4-1 序 防渗项目 号 1 重 点 渗 防渗层为敷设不小于 2mm的高密度聚氯乙 暂存间 烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置 冷藏间 区 3 4 具体做法及要求 危险废物 防 2 本项目地下水分区防渗表 参照标准 “长丝无纺土工布”保护层，并铺设不小于 《危险废物贮存污染控制 250mm的混凝土保护层避免人畜对土工膜 标准》（GB18597-2001） 的破坏。混凝土抗渗系数不应低于P8，或其 他材料可满足渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。 防渗层为敷设不小于 1.5mm的高密度聚氯 具备“防渗、防雨、防溢” 般 乙烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设 的三防措施，畜禽粪便的 防 置“长丝无纺土工布”保护层，并铺设不小于 贮存相关要求，应具备防 100mm的混凝土保护层，或其他材料可满 渗、通风、防雨的三防措 一 渗 堆肥场 化粪池 - 156 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s。 区 施；雨污分流满足《畜禽 养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）要求； 参照《一般工业固体废物 贮存、处置场污染控制标 准》（GB18599-2001） 5 简 饲草料库 单 房消毒室 防 青贮池 渗 场区道路 区 牛舍 采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上 层铺 15～20cm厚抗渗水泥硬化的要求 -- 本项目的防渗要求如下： （1）重点防渗区 危险废物暂存间的建设应按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技 术政策》的要求设置，暂存间地面及裙角必须防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。 危险废物暂存间建设要求： 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的钢材料 进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。存放液体 性危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所需要密闭且有通风口。 2）危险废物暂存间内四周如果不是水泥墙（主要指彩钢房搭建的危废贮存库） 时，四周要做高 50cm，宽 12cm的围堰（门口处围堰根据企业情况，可以降低高度， 以便于搬运废油桶出入库），并用水泥抹好。危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防 渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。 3）建筑材料必须与危险废物相容，防止鸟类和昆虫进入，照明和通风效果好； 不得建在食堂或准备食物区域附近或宿舍楼附近。 4）必须设置防风、防雨、防晒、防雷、防扬散、防流失、防渗漏、泄露液体收 集等。 （2）一般防渗区 1）对肥场底部基础防渗具体做法为：防渗层为敷设不小于 1.5mm的高密度聚氯 乙烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝无纺土工布”保护层，并铺设不小 于 100mm的混凝土保护层，或其他材料可满足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s。 - 157 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2）对化粪池采取以下防渗措施： 池底及坡道采用粘土找平，底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥砂浆 找平层，防渗层为敷设不小于 1.5mm的高密度聚氯乙烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、 膜下设置“长丝无纺土工布”保护层，并铺设不小于 100mm的混凝土保护层，或其他 材料可满足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s。 （3）简单防渗区 对于饲草料库房、消毒室、青贮池、场区道路、牛舍等生产区，铺设防渗混凝土 地面进行防渗。 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 堆 堆肥 肥场 场 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 重点防渗区 牛 牛舍 舍 一般防渗区 牛 牛舍 舍 简单防渗区 图 7.4-1 分区防渗图 - 158 - 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.4.2.3 地下水环境监测管理体系 建立地下水环境监测管理体系，包括制定地下水环境影响跟踪监测计划、建立地 下水环境影响跟踪监测制度，以便及时发现问题，采取措施。 通过对场区防渗规范施工、加强管理可使发生废水渗漏的可能性降到最低，为将 本场区建设对地下水环境造成的影响降到最低；对场区所在地周围的地下水水质进行 监测，在场区周边布设污染监控井，定期监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况。 当监测出水质异常时，应当立即采取相关检修措施，对渗漏发生区域进行防渗修补， 确保污染物不进入到地下水系统中，可有效降低渗漏产生的影响。 1）地下水监测原则 ℃重点污染企业下游加密监测原则； ℃以浅层地下水及有开发利用价值的含水层监测为主的原则； ℃上、下游同步对比监测原则； ℃水质检测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因子确 定。 2）跟踪监测 1、监测点的布设：本项目设置地下水监控 1 眼，位于场区内，观测井设置遵循 溶质迁移的水流路径，兼顾考虑粪污处理单元位置，以便一旦发生泄漏，可第一时间 观测到地下水污染情况，并进行抽水，最大程度地减少地下水污染范围。地下水监测 井布置功能及监测计划见表 7.4-2。 表 7.4-2 编 号 J1 经度 107°40'52.52" 纬度 40°56'20.91" 地下水监测孔相关参数 井深（m） 监测层位 15 监测功能 备注 监测可能产生的泄 潜水含水 污染扩散监 漏对下游潜水的污 层 测点 染 - 159 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 监控井 图 7.4-1 地下水监控井布局示意图 - 160 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2、监测层位及井深：监测潜水含水层，设计监测井深度为 15m，实际井深以现 场施工为准。 3、监测频率：投入使用前监测一次本底值，投入使用后，在正常工况下，每年 监测 1 次，全年共监测 1 次。发生事故后应加密监测，每周监测 1 次，直到污染消 除。 4、监测因子：根据场内污染物分析，污染源产生的污水特征，确定地下水监测 项目为：pH、总硬度、耗氧量、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐、挥发 性酚类、氰化物、氟、溶解性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、菌落总数、 总大肠菌群共 21 项目，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）℃类标准。 上述监测的结果应按项目有关规定及时建立档案，并抄送生态环境主管部门，对 于常规检测数据应该进行公开，特别是对项目所在区域的居民公开，满足法律中关于 知情权的要求。发现污染和水质恶化时，要及时进行处理，开展系统调查，并上报有 关部门。 7.4.2.4 应急响应措施 一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染， 并使污染得到治理。 1）在突发地下水污染事故情况下，建议采取以下应急管理措施，以保护地下水 环境： 2）立即启动应急预案； 3）查明并切断污染源。 4）查明地下水污染深度、范围和程度； 5）依据查明的地下水污染情况，合理布置浅井，并进行试抽水工作； 6）依据抽水设计方案进行施工，抽出被污染的地下水体； 7）将抽出的地下水进行集中收集处理，并送实验室进行化验分析； 8）监测孔中的主要污染物浓度满足《地下水质量标准（GB/T14848-93）》相 关级别标准后，逐步停止抽水，并进行土壤修复治理工作。 应急管理建议： 1）由于地下水污染具有不易发现和一旦污染很难治理的特点，因此地下水污染 防控应遵循源头控制、防止渗漏、污染监测和事故应急处理的主动和被动防渗相结合 - 161 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 的原则进行。 2）地下水污染状况勘察是一项专业性很强的工作，一旦发生污染事故，应委托 具有水文地质勘察资质的单位以水文地质工作为基础开展地下水污染勘察工作。 3）在具体的地下水污染治理中，往往需要多种技术结合使用。一般在治理初期， 先使用物理法或水动力控制法将污染区封闭，然后尽量收集污水，最后再使用抽出处 理法或原位法进行治理。 4）地下水污染修复的同时还须进行受污染岩土的修复。地下水接受包气带的入 渗补给，赋存与含水层岩土的孔隙中，地下水中的物质受岩土的控制，因此避免地下 水与岩土的交叉污染，使地下水的治理行之有效，需要进行污染岩土的修复。 7.4.3 措施可行性 本报告中涉及到的地下水环境保护管理措施有构建地下水监测网、局部防渗等， 其中： （1）地下水监测孔及地下防渗措施的建设，可以依据国家相关标准实施，如《危 险废物填埋污染控制标准》和《地下水环境监测技术规范》等。 （2）监测孔的建设费、维护费和水质测试费、防渗材料的购置与铺设等费用是 环境保护措施中的预算之一，建设单位应按预算执行。 上述分析可知，项目对地下水污染进行了严格的预防措施，不会造成污染物下渗 到地下水中造成污染，本次评价提出的地下水环境保护管理措施具有可行性。 7.5 运营期土壤环境防治措施 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）的要求，土 壤污染防治措施主要包括源头控制措施、过程控制措施。 7.5.1 源头控制措施 本项目土壤污染源头控制措施主要是减少项目废气、废水、固废等污染物的产生 及排放量。本环评报告主要提出如下措施： （1）做好雨污分流工作。建设单位在运营过程中定期对堆肥场、化粪池等进行 检查，确保正常运行，从源头上减少污染物的非正常排放量。 （2）企业应加强对粪污治理措施的管理和维护，确保各污染物达标排放，有效 减少废水污染物通过沉降进入土壤的量。 - 162 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （3）企业应采用先进的养殖工艺，减少固废的产生量，并提高固废的综合利用 率，减少固废的堆存量。 7.5.2 过程控制措施 项目针对土壤污染的途径提出相应的过程控制措施： 企业应在占地范围内采取绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主，加大 对废气污染物的吸附量，减少最终进入土壤的污染物量，从而减小对土壤的污染。 7.5.3 末端控制措施 末端控制采取分区防渗原则，主要包括对重点防渗区（包括危险废物暂存间）场 底及周围进行防渗措施，使其渗透系数小于 1.0×10-10cm/s，防止渗滤液污染物渗入 地下。 7.5.4 应急响应措施 一旦发现土壤污染事故，立即采取应急措施控制土壤、地下水污染，并使污染得 到治理。 7.6 运营期声环境防治措施 本项目实施后，产生噪声源主要来源于牛群叫声、牛舍排气扇以及TMR日粮搅 拌机、水泵、出入场区车辆产生的噪声等。为了减轻各类噪声对工人操作环境和周围 声环境影响，因此本项目应加强噪声的治理工作，主要从设备选型、阻隔传播途径和 受声者保护三方面入手。 ℃优先选用低噪声设备，对强噪声设备如水泵和风机等采取减振、隔声措施。水 泵和风机等均放单独的房间内，采用隔声门窗或双层玻璃。 ℃牛舍内安装的降温排风扇应安装牢固，并加减震圈（垫），减轻噪声对操作人 员及牛只的危害和影响。 ℃养殖场场界设围墙，建隔离带，降噪林，经过生态林降噪和距离衰减后厂界噪 声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区排放限值； 周边居民点可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 ℃根据生产实际情况，合理调度汽车运输；优化运输路线，使运输路线尽量选择 距离居民敏感点较远、地域较开阔的地段。 - 163 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 ℃运输车辆应做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场 对周围声环境的影响。 ℃货物运输车辆在村庄、牛场门前做到不鸣或少鸣笛，以减轻交通噪声对外环境 的影响。货物运输车辆夜间在途经村庄或在场界内时禁止鸣笛。 在采取上述有效的防治措施后，项目养殖场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪 声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准，产噪设备对周围声环境影响较小。 7.7 运营期固体废物污染防治措施 本项目固体废物的处理将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量 化、资源化、无害化及生态化”的原则进行，有效的解决集约化养殖场的环境污染问 题，达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。 7.7.1 固体废物处置合理性分析 本项目产生的固废物主要是牛粪便、病死牛、医疗废物、生活垃圾等。 （1）牛粪便 肉牛粪便中含有大量的有机物和丰富的氮、磷、钾等营养物质，是农业可持续发 展的宝贵资源。项目采用干清粪工艺，牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，是优良的农家 肥，富含有机质、氮磷钾及植物生长及果实形成所需的各种中、微量元素，且牛粪便 含有各类氨基酸、维生素、蛋白质、赤酶素、生长素、糖类、核酸等，可以促进植物 的生长。 本项目养殖场产生的牛粪便经堆肥场储存并堆肥后，作为有机肥还田利用。减少 牛粪便在堆肥间的堆存时间，及时翻堆将其发酵生产有机肥。上述处理方法可满足牛 粪便的无害化处理要求，经无害化堆肥后的产品可达《粪便无害化卫生标准》 （GB7959-1987），处理处置措施合理可行。 （2）病死牛 根据企业的养殖规范要求，兽医需随时关注全场牛群的身体健康状况，如出现单 体牛得病的情况，兽医需进行跟踪，如在进行治疗后仍不能治愈，实施活体淘汰，将 其送到当地的定点屠宰场进行处理，如通过检疫，则可屠宰，如不满足检疫要求，则 按照相关规定进行处理；因此在饲养过程中出现的死畜一般为病情发展较快而死亡的 牛、死犊等，其中以体弱的犊牛死亡较为多见。养殖过程由于疾病等原因产生的病死 - 164 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 牛交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理， 当疫情发展严重时， 立刻隔离病死畜牛舍，并将疫情上报农牧业局动物疫病预防控制中心请求援助，并根 据五原县农牧业局动物疫病预防控制中心指定方式指定地点指定方式处置病死畜。 巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司是一家集畜禽无害化处理、 生物有机肥、 动物油脂的销售于一体的公司，生产厂址在乌拉特前旗穿沙公路 51 公里处盘古治沙 基地一分场，年处理病害动物能力达到 8760 吨（日处理能力达到 24 吨），该公司 采用 “原料储存→预碎输出→高温高压化制灭菌→卸压及废气处理→烘干→榨油脱脂→ 冷却粉碎→除尘及相关废气处理→储料→称重打包”化制法进行动物尸体无害化处理， 满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染防 治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发 [2017]25 号）等相关规范要求，因此项目动物尸体交由巴彦淖尔市绿之源生物技术 发展有限公司进行无害化处理是可行的。 冷藏间: 位于养殖区，1 层砖混结构，占地面积为 50m2，用于储存病死牛。 地面选用PE膜+C25 防渗混凝土，抗渗等级不小于P6 级，渗透系数≤10-7cm/s。 （3）医疗废物 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，医疗废物经危废暂存间医疗隔间临时储存后交由有医疗废物处 理资质的单位进行集中清运、处理。 危险废物暂存间： 项目危险废物暂存间面积设置为 10m2，内部分隔为医疗废物暂存间及其他暂存 间，危废暂存间建设按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《医 疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》的要求设置。暂存 间地面铺HDPE膜防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。暂存间的地面与裙脚要用坚 固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。常温下贮存期不得超过 1 天， 于 5℃以下冷藏的，不得超过 7 天。危险废物垃圾集中收集暂存、转移委外处理过程 中，建设单位须按照相关规定填报转移联单，做好台账。 （4）生活垃圾 - 165 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 生活垃圾经分类收集后，定期清运至当地环卫部门指定地点集中处置。 根据以上的分析可知，本项目所采取的固体废物污染物防治措施是可行的。 7.7.2 危险废物管理 （1）危险废物环境管理相关规定 危险废物环境管理应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家 危险废物名录》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物污染防治技术政策》 等相关规定执行，对危险废物的产生、收集、运输、分类、检测、包装、综合利用、 贮存和处理等进行全过程控制，使危险废物减量化、资源化和无害化。 项目建设单位必须执行国家的有关法律、法规，自觉接受环保部门的监督和日常 检查，在危险废物管理工作中应做到： ℃在项目审批登记时应填写《危险废物申报单》，正式投产后，应输理危险废物 申报登记手续，填写《危险废物申报登记》，当生产或废物产生情况与申报登记发生 较大变化时应及时办理登记手续。 ℃必须按照有关危险废物包装、标识及贮存技术规范的要求建设危险废物污染防 治设施。收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物 识别标志。 ℃制定危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、 产生量、利用处置方式描述清晰：报环保部门备案。 ℃应建立危险废物岗位操作管理制度。 ℃必须将其危险废物交给有“危险废物经营许可证”的单位进行运输、利用、处理、 处置，严禁擅自倾倒、混入生活垃圾中处置。 ℃与危险废物处理处置单位签订废物处理合同。 ℃转移危险废物时需严格按照要求填写《危险废物转移联单》、《危险废物管理 手册》季报表。制定培训计划，并开展相关培训。 根据上述分析可知，项目产生的危险废物经过合理的处理后，不外排，实现了固 体废物零排放。 本项目在采取有效的措施后，能利用的废物均被有效利用，不能利用的固废也均 能得到妥善处置，实现了固体废物零排放，因此本项目排放的固体废物经上述处理后 不会对周围环境产生影响。 - 166 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.8 粪污资源化利用措施可行性分析 根据《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局 9 号令)、《畜禽养殖业 污染物排放标准》(GB18596-2001)、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81－ 2001)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）等的相关要求，畜禽 养殖业的污染防治应优先考虑综合利用和资源化的技术路线，以“资源化利用、容量 化控制、减量化处置、无害化处理、生态化发展、低廉化治理”为原则，以管促制， 化害为利，变废为宝，将畜禽养殖产生的废物转化为种植业可利用的资源，最终实现 种养结合、互为促进的良性生态农业生产链，促进农业生产和生态环境的协调发展。 本次评价的环境保护措施主要从“资源化利用、容量化控制、减量化处置、无害 化处理、生态化发展、低廉化治理”等方面进行经济、技术论证。 7.8.1 粪污资源化利用可行性 项目牛粪便产生量为 39712t/a，项目采用“（固）堆肥发酵+（液）厌氧发酵+土 地消纳”的种养结合的有机肥资源化利用处理模式，每半年还田一次，实现粪便的资 源化综合利用。 牛的粪便中含有N、P、K、微量矿物质、各种有机物等，而作物的生长也正是需 要N、P、K、微量矿物质、各种有机物等。基于这个事实，项目通过对牛的粪便进行 收集、储存、运输，最后还田，达到既充分利用牛粪便的营养价值又很好的解决了牛 粪便对环境的污染难题，变害为宝。牛粪便的主要成分见下表。 表 7.8-1 牛粪便组成表 粪便组成 挥发性固体 粗脂肪 木质素 纤维素 蛋白质 含氮量 含碳量 碳氮比 含量（％） 76.54 11.5 21.49 59.95 10.95 0.60 7.8 13:1 由上表可见，牛粪便中含有大量的有机质和氮等植物必需的营养物质，是很好的 有机肥料，但其中的营养成分必须经微生物降解腐熟后才能被植物吸收利用。同时， 还有病原微生物和寄生虫，如果不加处理直接施用鲜粪便，则有机质在被土壤微生物 降解过程中产生的热量、氨和硫化氢等物质会对植物根系产生不利，并有可能对环境 造成恶臭和污染，因此必须经过无害化处理后才能施用。 7.8.2 粪污农肥还田利用合规性分析 根据相关管理办法、排放标准、技术规范及防治政策要求，项目有机肥还田利用 - 167 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 合规性分析，见下表。 表 7.8-2 政策法规 有机肥还田利用合规性分析 相关条款及规定 符合性分析 项目采用“（固）堆肥发酵+土地消 《畜禽养殖业污染 畜禽养殖业应积极通过废水和粪便的 纳”的种养结合的有机肥资源化利 物排放标准》 还田或其他措施对所排放的污染物进 用处理模式，每半年还田一次，实 (GB18596-2001) 行综合利用，实现污染物的资源化。 现粪便的资源化综合利用，化害为 利，变废为宝，符合相关要求 国家鼓励和支持采取种植和养殖相结 《畜禽规模养殖污 染防治条例》（国 务院令第 643 号） 合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促 项目采用“（固）堆肥发酵+土地消 进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利 纳”的种养结合的有机肥资源化利 用。 用处理模式，每半年还田一次，周 将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作 边配套有 12500 亩消纳土地，土 肥料的，应当与土地的消纳能力相适应， 地消纳能力与粪污产生量相适应， 并采取有效措施，消除可能引起传染病 符合相关要求 的微生物，防止污染环境和传播疫病。 按照生态文明建设的总体要求，全面贯 彻落实《条例》和“水十条”要求，坚持 源头减量、过程控制、综合利用相结合， 《关于进一步贯彻 以提高畜禽养殖废弃物综合利用水平 项目采用“（固）堆肥发酵+土地消 落实《畜禽规模养 为核心，以农牧结合、种养平衡、生态 纳”的种养结合的有机肥资源化利 殖污染防治条例》 循环为基本要求，加强规划引导、优化 用处理模式，每半年还田一次，配 促进养殖废弃物综 区域布局、健全政策体系、加强科技运 套消纳土地 12500 亩，土地消纳 合利用加强污染防 用、规范行业管理、强化指导服务。加 能力与粪污产生量相适应，种养平 治的通知》 强试点示范和典型引领，大力推广废弃 衡； （内农牧畜发 物产生减量化、处理无害化、利用资源 实现粪便的资源化综合利用，化害 （2016）228 号） 化。 为利，变废为宝，符合相关要求 因地制宜发展多种形式的畜禽生态养 殖，大力推行种养结合，打通种养业协 调发展通道，促进循环利用、变废为宝。 经无害化处理后进行还田综合利用的， 粪肥用量不能超过作物当年生长所需 项目每半年还田一次，粪肥用量不 畜禽养殖业污染治 的养分量。 在确定粪肥的最佳施用量时， 超过作物当年生长所需的养分量， 理工程技术规范 应对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评 配套消纳土地 12500 亩，实现粪 （HJ497－2009） 价，并符合当地环境容量的要求。同时 便的资源化综合利用，化害为利， 应有一倍以上的土地用于轮作施肥，不 变废为宝，符合相关要求 得长期施肥于同一土地。 项目种养结合的养牛模式符合《畜禽规模养殖污染防治条例》精神和要求，积极 - 168 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 推进种养结合、种养平衡，发展养殖业＋种植业复合型产业模式，拉长产业链条，提 高粪便等废弃物资源的综合利用水平，增加盈利点，提升产业综合效益。 7.8.3 粪污资源化工艺可行性分析 7.8.3.1 固体堆肥工艺可行分析 牛粪便中含有大量的有机质和氮等植物必需的营养物质，是很好的有机肥料，但 其中的营养成分必须经微生物降解腐熟后才能被植物吸收利用。同时，还有病原微生 物和寄生虫，如果不加处理直接施用鲜粪尿，则有机质在被土壤微生物降解过程中产 生的热量、氨和硫化氢等物质会对植物根系产生不利，并有可能对环境造成恶臭和污 染，因此必须经过无害化处理后才能施用。 常见的固体粪便处理方法有堆肥法、干燥法、焚烧法等。由于好氧堆肥法与其它 无害化方法相比，具有省能源、低成本、发酵产物活性强、处理过程养分损失少等优 点，并且也可达到去除臭味、灭菌的目的，处理的最终产物较干燥，易包装、施用， 因此，对固体粪便采用好氧堆肥法处理是最佳的处置方式。 根据农业部办公厅印发的《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试 行）》（农办牧[2018]2 号）“猪场堆肥设施发酵容积不小于 0.002m3×发酵周期(天)× 设计存栏量(头)，其它畜禽按GB18596 折算成猪的存栏量计算”。经折算，发酵周期 60d，项目完成后，全场牛群存栏 10000 头，堆肥设施发酵容积不小于 6000m3。堆 肥场占地面积 1500m2，容积为 60000m3。 主要利用牛粪便在存储阶段同时进行好氧发酵的过程。进行搅拌使其充分通风曝 气供氧并进行好氧堆肥的机械翻堆，好氧发酵可对粪便的有机物进行分解，同时也杀 灭粪便中的有害微生物，如有害细菌、虫卵等。 好氧堆肥主要为通气、调节pH值、好氧发酵（升温阶段、高温阶段、降温阶段） 项目经过发酵 60 天的长期中高温发酵，粪便中绝大多数有机物被降解，粪便也达到 腐熟的程度。经发酵降解腐熟的农肥进行还田的应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）中废渣无害化环境标准要求，见下表。 表 7.8-3 畜禽养殖业废渣无害化环境标准 标准名称及编号 控制项目 指标 《畜禽养殖业污染物排放标准》 蛔虫卵 死亡率≥95% （GB18596-2001） 粪大肠菌群数 ≤105 个/kg - 169 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 综上所述，项目用于还田的农肥为发酵降解腐熟的有机肥，从工艺及无害化的要 求是项目采用堆肥工艺是可行的。 7.8.4 还田利用可行性分析 粪便作为农肥施用于农田，对于土壤来说，其机理类似于粪污土地处理系统，其 净化机理包含了物理过滤、物理吸附、物理沉积、物理化学吸附、化学反应和化学沉 淀、微生物对有机物的降解等过程，粪污在土地处理系统中的净化是一个综合净化过 程。主要污染物的去除途径如下： （1）BOD的去除 BOD大部分是在土壤表层土中去除的。土壤中含有大量的种类繁多的异养型微 生物，它们能对被过滤、截留在土壤颗粒空隙间的悬浮有机物和溶解有机物进行生物 降解，并合成微生物新细胞。当处理水的BOD负荷超过土壤微生物分解BOD的生物 氧化能力时，会引起好氧状态或土壤堵塞。 （2）磷和氮的去除 在土地处理中，磷主要是通过植物吸收，化学反应和沉淀(与土壤中的钙、铝、 铁等离子形成难溶的磷酸盐)，物理吸附和沉积(土壤中的黏土矿物对磷酸盐的吸附和 沉积)，物理化学吸附(离子交换、络合吸附)等方式被去除。其去除效果受土壤结构、 阳离子交换容量、铁铝氧化物和植物对磷的吸收等因素影响。氮主要是通过植物吸收， 微生物脱氮(氨化、硝化、反硝化)，挥发、渗出(氨在碱性条件下逸出、硝酸盐的渗出) 等方式被去除。其去除率受作物的类型、生长期、对氮的吸收能力，以及土地处理系 统的工艺等因素影响。 （3）病原体的去除 农肥经土壤过滤后，水中大部分的病菌和病毒可被去除，去除率可达 92％～97 ％。其去除率与选用的土地处理系统工艺有关，其中地表漫流的去除率略低，但若有 较长的漫流距离和停留时间，也可达到较高的去除效率。 农肥中的废水的在下渗过程中，通过土壤的过滤、吸附、离子交换、化学反应等 作用，可使水质有所改善，因此越向下渗，水质将越好。因此只要粪便经好氧发酵处 理后的农肥施用量适度，就不会造成土壤和地下水的污染。 经过发酵后的有机肥，在还田前，需要进行以下几个工作： （1）利用时必须对有机肥成分进行科学的测定。满足《畜禽规模养殖污染防治 - 170 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 条例》（第 643 号）有关畜禽粪便综合利用与治理相关要求及《畜禽养殖业污染物 排放标准》（GB18596-2001）中表 6 畜禽养殖业废渣无害化环境标准关于无害化的 要求后，进行还田，避免污染食物链。 （2）对农肥的所含物质进行检测。主要检测N、P、K、微量元素、有机物质以 及PH值等。 （3）对土壤进行土化检测，测定所含N、P、K、有机物的含量。 （4）测定耕种作物的营养需求和有机肥养分，并对区域内作物的养分需求进行 核算，平衡粪肥养分供给量和作物粪肥养分需求量，根据超载或者不足情况决定粪肥 施用量。 通过以上措施，项目有机肥资源化还田利用是可行的。 7.8.5 土地承载力分析 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十八条规定：“将畜禽粪便、污水、沼渣、 沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起 传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病”。项目产生的牛只粪便经好氧降解无害 化处理施于农田并不超过土地养分需求，不造成环境污染，即属于粪肥还田，而不是 向环境排污。 《畜禽养殖业污染防治技术规范》提出了原则性规定：畜禽养殖场的建设应坚持 “农牧结合、种养平衡”的原则，根据本项目区域土地（包括与其他土地经营者签约承 诺消纳本场区产生粪便污水的土地）对畜禽粪便的消纳能力，确定新建畜禽养殖场的 养殖规模。对于无相应消纳土地的养殖场，必须配套建立具有相应加工（处理）能力 的粪便污水处理设施或处理（处置）机制。 综上，项目粪便经处理后达到《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）及《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB／T36195-2018）要 求后还田利用，同时消纳土地满足《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目 建设技术指南（试行）》（内环发[2014]83 号），消纳土地面积要求每头牛不少于 1.25 亩土地的要求，项目配套消纳土地 12500 亩。项目产生的粪便完全可以得以消 纳，不会有超过农田负荷的情况出现，因此项目养殖粪便有机肥及液肥作为肥料用于 还田资源化利用的方案可行。 - 171 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.9 运营期生态环境保护措施 营运期生态环境保护措施，主要为在养殖场四周及场内道路两侧种植对硫化氢、 氨气等有害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收有害气体，杀灭 细菌，降低其在周围环境中的浓度。 绿色植物，特别是树木，对粉尘也有明显的阻挡、过滤和吸附作用。树木的枝冠 能降低风速，使灰尘下降，叶子表面不平，还分泌粘性的油汁和汁浆，能吸附空气中 的尘埃。一般情况下，绿化树木能使降尘量减少 23-25%；而飘尘量减少 37-60%， 落叶阔叶树比常绿阔叶树滞尘能力要强。 因此，为了减噪和净化空气，减少异味，保护环境，应在园区根据不同地段的要 求，合理搭配各种植物。在绿化的同时，充分发挥植物净化、防尘、隔噪等效应。例 如废气污染源与其它建筑物之间应设置高大阔叶乔木林带，并选择降尘、吸收效果好 的树种；而在发生噪声的车间周围则应选择降噪效果明显的树种，设置较宽的防护林 带。达到既发展生产，又改善和保护环境的目的。 牛场绿化对于吸收有害气体，补充新鲜空气，阻隔噪声，保护生态环境，改善工 作环境，美化劳动环境，改善小气候等均有着十分重要的作用。项目建成后，场区内 栽种适合当地耐寒的植物及树种，场区绿化面积约为 10000 平方米。 ℃场区林带 在场界周边种植乔木和灌木混合林带，并栽种刺笆。乔木类的大叶杨、早柳、钻 天杨、榆树及常绿针叶树等；灌木类的河柳、紫穗槐、侧柏等起到防风阻沙等作用。 ℃绿化隔离带 在各个分区之间设置绿化隔离带，一般可用杨树、榆树或灌木，以起到隔离作用； 场址边缘地带种植适应当地的高大树种形成多层防护林带，建设单位规划沿牛场四周 栽植模式为 2 米×2 行模式，形成防护林。 ℃道路绿化 主干道两侧用适合当地气候的槐树、榆树等四季常青树种，进行绿化。 ℃管理中心绿化 生活管理区及场区大门周围种花种草进行绿化，净化空气，美化环境。 采取以上措施后，建设项目对区域生态环境影响很小。 - 172 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 在各个分 区之间设 置绿化隔 离带，一般 可用杨树、 榆树或灌 木，以起到 隔离作用 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 堆 堆肥 肥场 场 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 办 办公 公区 区 办 办公 公区 区 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 饲 饲草 草料 料 库 库房 房 生活区 周围种 植花草 等进行 绿化， 净化空 气，美 化环境 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 在场界周边种植乔木和灌木 混合林带，并栽种刺笆；场址 边缘地带种植适应当地的高 大树种形成多层防护林带 图 7.9-1 牛 牛舍 舍 牛 牛舍 舍 典型生态措施示意图 - 173 - 主干道两侧用适合 当地气候的槐树、 榆树等进行绿化 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 7.10 营运期人群健康保护措施 运行期为保护场区人员不受牛病疫情传染，项目在场区大门口设消毒室，配备消 毒设备和消毒池，所有车辆及有关用具等均须进行彻底消毒后方准进入园区。严格控 制外来人员进出牛场养殖区，特别情况下，外来人员经淋浴后穿戴消毒过的工作服经 过消毒间后方可进入，要同时做好来访记录。本场人员进场前，要遵守生物防疫程序， 经洗澡淋浴，更换干净的工作服（鞋）后方可进入养殖区。在养殖区内，工作人员和 来访人员进出牛舍时，必须清洗消毒双手和鞋靴等。牛场内要分设净道和污道，人员、 动物和相关物品运转应采取单一流向，防止发生污染和疫病传播。饲养管理人员每年 要定期进行健康检查，取得《健康证》后上岗。 7.11 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总 本项目所有污染源均采取有效地的污染防治措施。环保投资项目主要有废气治理、 废水治理、场区防渗、噪声治理等。总投资 5000 万元，其中环保投资 193.1 万元， 占总投资比例为 3.86%，污染防治措施及环保投资见表 7.11-1。 - 174 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 7.11-1 类 型 产污点 污染物 治理措施 治理效果 牛舍及运动 通过日粮设计，饲料添加EM复合微生物制剂，牛舍采用及时清理粪尿，加 《恶臭污染物排放标准》 场 强牛舍通风（除冬季封闭保暖外，均为敞开式通风） （GB14554-93）二级标准中氨 氨气 硫化氢 废 项目环境保护措施一览表 堆肥场 臭气浓度 气 环保投资 15 气和硫化氢的浓度标准限值； 牛粪便清运至堆肥场储存并堆肥，采取定期喷洒减少氨释放和保氮的复合菌 《畜禽养殖业污染物排放标准》 剂，同时场区内加强绿化 （GB18596-2001）中臭气浓 8 度的限值要求 《大气污染物综合排放标准》 饲草料库房 颗粒物 全封闭饲草料库房 （GB16297-1996）表 2 中无 22 组织排放监控浓度限值要求 生活污水 CODCr、SS、 NH3-N / 牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 废 水 经化粪池暂存处理后，定期清掏。 4 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 场区雨水 / 运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场 / 堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙墙高 1m，出入口处及四周建设 地下水监控 下 井 水 工程防渗要 2 6 导流槽，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染 地 3 《地下水质量标准》 / 厂区北侧设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 （GB/T14848-2017）中℃类标 3 准 / 1、重点防渗区涉及危险废物暂存间、冷藏间渗透系数要求小于 - 175 - 《畜禽养殖业污染物排放标 50 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 求 1.0×10-10cm/s； （GB18596-2001）》，《危 2、一般防渗区： 险废物贮存污染控制标准》 1）对堆肥场底部基础防渗具体做法为：防渗层为敷设不小于 2mm的高密度 （GB18597-2001） 聚氯乙烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝无纺土工布”保护层， 参照《一般工业固体废物贮存、 并铺设不小于 100mm的混凝土保护层，或其他材料可满足渗透系数小于 处置场污染控制标准》 1.0×10-7cm/s。 （GB18599-2001） 2）对化粪池采取以下防渗措施： 池底及坡道采用粘土找平，底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥 砂浆找平层，防渗层为敷设不小于 2mm的高密度聚氯乙烯（HDPE）人工防 渗膜，膜上、膜下设置“长丝无纺土工布”保护层，并铺设不小于 100mm的混 凝土保护层，或其他材料可满足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s。 3、对于饲草料库房、消毒室、青贮池、场区道路等生产区，铺设防渗混凝 土地面进行防渗。 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 10m2，暂存运营过程产生的医疗废弃物， 暂存定期由有资质单位处置； 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的钢 固 体 医疗垃圾 / 材料进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。 《危险废物贮存污染控制标准》 存放液体性危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所需要密闭且 废 有通风口。 物 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与 （GB18597-2001） 7 危险废物相容。 病死牛 / 交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理。 - 176 - 《畜禽养殖业污染治理工程技 术规范》（HJ497-2009）、 10 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 《畜禽养殖业污染防治技术规 范》（HJ/T81-2001）、《病 死及病害动物无害化处理技术 规范》（农医发[2017]25 号） 资源化利用，满足《畜禽养殖 / 牛粪便 日产日清，堆肥场收集经堆肥发酵后，用于还田利用； 业污染物排放标准》 36 （GB18596-2001） 人员 噪 声 生活垃圾 场区设置垃圾桶分类收集，清运到环卫部门指定的地点集中处理 / 0.1 《工业企业厂界环境噪声排放 风机和泵类 噪声 基础减振、全封闭厂房等措施 标准》（GB12348-2008）2 类 2 标准值 在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的常青树，尤其应对牛场进 绿 绿化工程 化 行重点绿化，选择适宜的树种和草本植物，结合地区气候条件进行绿化美化 / 20 按相关操作规程进行 5 工作环境，绿化面积为 63138m2。 环境监测 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 193.1 合计 - 177 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 8 环境影响经济损益分析 环境经济损益分析主要任务是估算建设项目需要投入的环保投资和所能收到的 环境保护效果。因此，在环境经济损益分析中，除需计算用于控制污染所需投资和费 用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。 然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响带来的损失一般 是间接的，很难用货币直接计算。因此，目前环境影响经济定量化分析难度较大，本 项目环境经济损益采用定性与半定量相结合的方法进行讨论。 8.1 经济效益分析 项目总投资 5000 万元，资金来源企业自筹。项目的投产运营，经济效益主要通 过产品销售获得。根据项目可研，项目年运行成本及利润估算见表 8.1-1。 表 8.1-1 运行成本及利润估算表 序号 项目 单位（万元/年） 1 总投资 5000 2 总成本费用 2646 3 年销售收入 3891.1 4 年均利润总额 1884.5 从表 8.1-1 可见，本项目财务生存能力良好，工程财务指标较好，具有较强的清 偿能力和抗风险能力，因而从经济方面考虑本项目可行。 8.2 社会效益分析 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 8.3 环境效益分析 8.3.1 环保投资费用 环保投资主要包括废气处理工程、地下水防治工程、噪声处理工程和其它不可预 见费用等。本工程总投资 5000 万元，其中环保投资 193.1 万元，占总投资比例为 3.86%，投资分配情况见下表。 - 178 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 8.3.2 环保设施运行费用 （1）设备运行费用 ℃环保设施折旧费C1 本项目环保设施投资折旧费由下式计算： C1=a×C0/n 式中： a——固定资产形成率，取环保投资的 85%； C0——环保总投资（万元） n——折旧年限，取 10 年 环保设施投资折旧费计算结果为 16.4 万元/年。 ℃环保设施运行费用C2 参照国内外企业环保设施运行费的相关资料，环保设施的年运行得用可按环保投 资的 5%计算。 C2=C0×5%=9.7（万元/年） ℃环保管理费用C3 环保管理费用包括管理部门的办公费、检测费、技术咨询、学术交流和科研等费 用，按环保投资的 1.0%计算。 C3=C0×1.0%=1.9（万元/年） ℃环保设施经营支出C 环保设施经营支出费用为折旧费、运行费和管理费之和，即： C=C1+C2+C3=28（万元/年） 项目完成后，环保投资 193.1 万元，各项治理措施的运行每年还需投入经营费用 （即负效益）28 万元。 8.3.3 环保效益估算 环保效益即环保设施的环境经济效益，包括直接经济效益和间接经济效益。 （1）直接经济效益 直接经济效益是指实施污染治理措施后， 循环利用及回收资源所产生的经济效益。 对拟建项目而言，生产过程中的废水进行了循环利用，既节约能源，又减少了污染物 - 179 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 的排放。类比同类项目，资源能源循环利用后产生的直接经济效益约为 220 万元。 （2）间接经济效益 间接经济效益主要指环保设施带来的社会效益，包括环境污染损失的减少，人体 健康的保护费用的减少，控制污染物达标排放免交或少交排污费、罚款和赔偿费等。 就本项目而言，可量化的间接经济效益表现为因污染治理达标而免交的排污费。 根据排污费收取办法，本项目污染物治理全部达标排放后，预计达标排放的废气每年 可免交排污费约 15 万元。因此，拟建项目可挽回的经济损失共计约 205 万元/年。 8.3.4 经济效益分析 经济损益（Zj）值的计算采用因采取有效的环保措施而挽回的经济损失（产生的 效益）与年环保费用之比的方法来确定，即： 式中： Sij——由于防止（或减少）损失而挽回的经济价值； Hi——年环保费用。 根据以上分析，计算出拟建项目的经济损益值为 2.79，大于 1，表明拟建项目投 入的环保治理经济效益较理想。 8.4 小结 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 综上所述，从保护环境的角度出发，项目的效益是显著的、可行的。 - 180 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 9 环境管理与监测计划 环境管理及监测计划的制定和执行，为环境统计和环境定量评价提供科学依据， 可以保证各项污染防治措施的实施与落实，可以及时发现环保措施出现的问题并进行 修正和改进。因此企业建立相应的环境管理计划与监测计划，才能确保企业环境设施 正常运行和达标排放，预防风险事故并减低事故损失，使建设项目对环境的危害控制 在最小范围内。 9.1 污染物总量控制分析 9.1.1 原则和目标 对建设项目产生的污染物实行总量控制是推行可持续发展战略的需要，是一种为 使某一时空环境领域达到一定环境质量目标时，将污染物负荷总量控制在自然环境的 承载能力范围之内的规划管理措施。 9.1.2 总量控制区域 本项目总量控制区范围为五原县。 9.1.3 总量控制因子 无。 9.1.4 总量核算 无。 9.1.5 污染物总量控制指标 无。 9.2 环境管理 9.2.1 环境管理制度及组织机构 9.2.1.1 环境管理制度 企业应建立环境保护责任制度，设立安全环保部门，配备专职环境保护管理人员 协调、落实各部门的环保工作。制定企业《环境保护管理制度》、《项目建设环境保 护管理制度》、《环保节能设施管理制度》、《环保会议制度》、《环保统计制 - 181 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 度》、《环保现场检查与“红黄牌”挂牌制度》、《环保标准化管理制度》等一系列环 保管理制度。 9.2.1.2 环境管理机构 根据国家有关建设项目环境保护的规定和该项目的建设，建议该项目从施工期开 始，就在该项目管理组中设置环境保护管理岗位，配置 1~2 名环保专业人员；在项 目营运期，配备 1~2 名环保专业人员。该项目的环境管理监督机构为各级生态环境 主管部门，该项目的环境保护管理工作应接受各级生态环境主管部门的监督和指导， 同时还应接受项目主管部门及公众的监督。 9.2.1.3 环境管理职责 1）认真贯彻执行国家、地方环境保护法规和标准。 2）建立和健全以清洁生产技术为核心的各项环境保护规章制度（岗位责任制、 操作规程、安全制度、绿化管理规定等），并实施、落实环境监测制度。 3）加强“三废”治理设施监督管理，确保“三废”处理设施正常并高效运行。 4）建立污染源档案，并优化污染防治措施。按照上级环保部门的规范建立本企 业有关“三废”排放量、排放浓度、噪声情况、固体废物综合利用、污染控制效果等情 况档案，并按照有关规定编制各种报告与报表，负责向上级领导及环保部门呈报。 5）搞好环境保护工作宣传和职工环境意识教育及技术培训等工作。协同当地环 保部门处理与项目有关的环境问题，维护好公众的利益。 6）为全面掌握企业环境保护工作情况，进一步了解管理体系中可能存在的问题， 建议公司内部每年应举行一次内部评审，检查环境管理工作的问题和不足，对发现的 问题和不足，提出改进意见。 9.2.2 排污许可证申领 根据《排污许可管理办法（试行）》，项目在取得环境影响评价批复文件后，应 当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前向许可证核发机关提交申请材料，申领 排污许可证。 企业申请排污许可证，应当在信息平台填报统一的《排污许可证申请表》，签署 《守法承诺书》，并同时向许可证核发机关提交排污许可证申请表、经生态环境主管 部门批复的建设项目环境影响评价文件或排污单位经过整改并通过地方人民政府确 - 182 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 认满足有关规定的证明材料等。许可申请文件内容由生态环境部统一制定的《排污许 可证申请表》确定。 9.2.3 环保竣工验收 按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号）中要求 实施环保竣工验收。 竣工验收以现场调查与监测相结合的方式对工程“三同时”建设情况进行验收，环 境保护验收的主要内容包括以下几个方面： （1）通过现场调查项目“三同时”建设情况，主要环保设施的建设与环评批复文 件的符合性检查及验收； （2）环保设施建设及运行情况，包括：废气、废水、噪声污染防治设施的建设 及运行情况及运行处理效果，生态保护措施的落实情况；防止固废废物污染环境的措 施；场区绿化等； （3）主要节能措施及清洁生产措施；环保投资及环境管理机构的设置情况。 验收范围：与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配 套建成的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等；环境影响报 告书及其批复文件和有关设计文件规定应采取环保措施。 9.2.4 排污口规范化管理 根据原国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发 [1999]24 号）的规定，一切新建、扩建、改建的排污单位必须在建设污染治理措施 的同时建设规范化排污口，作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成和项目验收内 容之一。本评价对场区排污口建设提出以下要求： 1）工程应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定 的图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明 显，便于企业管理和公众监督。根据《环境保护图形标志》实施细则，填写本工程的 主要污染物；标志牌必须保持清晰、完整，发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色 等不符合图形标志标准的情况，应及时修复或更换，检查时间至少每年一次。环境保 护图形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物堆放场或采样点较近且醒目处， 设置高度一般为标志牌上缘距离地面约 2m。 - 183 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 2）建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标识登记证》的有关内 容，由生态环境主管部门签发登记证。建设单位应把有关排污情况如排污口的性质、 编号、排污口的位置以及主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律及污染治理 设施的运行情况等进行建档管理，并报送生态环境主管部门备案。 《〈环境保护图形标志〉实施细则(试行)》（环监[1996]463 号）中规定的各类 排放口环境保护图形标志牌的要求如图 9.2-1。 图 9.2-1 序 标志名称及 号 标示位置 1 项目污染源排放口图形标志 提示图形符号 警告图形符合 噪声排放源 表示噪声向外环境 产噪设备 排放 一般固废 2 表示一般固体废物 一般固废暂存场 贮存、处置场 所 3 功能说明 危险废物 表示危险废物贮存、 危险废物暂存间 处置场 本工程排污口使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登 记证》，并按要求填写有关内容； 根据排污口管理内容要求，本工程建成投产后，应将主要污染物种类、数量、排 放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。 - 184 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 9.2.5 环境风险应急 企业必须建立风险事故应急方案，包括： （1）制定风险应急预案。 （2）建立异常事件预警系统。 （3）设立报告制度。 （4）提出消除事故影响的措施。 （5）建立事故环境影响消除的审核制度。 9.2.6 向生态环境主管部门报告制度 建设单位应制定向生态环境主管部门报告制度，定期向生态环境部门报告防治地 下水、大气污染等方面的信息。 报告应由企业环保管理部门草拟，经总经理或环保工作领导小组确认后，以书面 形式向生态环境主管部门报告。报告的频次建议为至少每半年一次。 报告的内容应包括：所在场地及其影响区地下水环境、大气环境等监测数据，排 放污染物的种类、数量、浓度，以及排放设施、治理措施运行状况和运行效果等。 9.2.7 企业环境信息公开 建设单位按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74 号）及《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第 31 号）的要求，在重点排 污单位名录公布后九十日内，对以下内容进行公开： 1）建设单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生 产经营和管理服务的主要内容、产品及规模； 2）污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度 和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量； 3）防治污染设施的建设和运行情况； 4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； 5）突发环境事件应急预案。 公开方式： 1）企业网站及当地政府网站； 2）企业办公楼显示屏； - 185 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 3）企业公告栏、公示栏。 同时，建设单位按照《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》（环发 [2015]161 号）的要求，定期在政府网站公布自身污染物监测数据以及区域环境质量 现状监测数据。 9.2.8 日常环境管理台账 企业需建立环境管理台账制度，定期记录汇总生产报表、原燃料报表、监测数据、 环保设施台账、固定污染源排放量核算报表等信息。企业应设置专职人员进行台帐的 记录、整理、维护和管理，并在排污许可证管理信息平台实时记录。企业应对台账记 录结果的真实性、准确性、完整性负责。 9.3 监测计划 本次评价按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许 可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029-2019）以及各环境要素导则、 相关标准要求制定项目运营期监测计划。 排污单位应在生产运行阶段对其排放的废水、废气、噪声以及对周边环境质量影 响开展监测，本工程的环境监测计划应包括二部分：一为竣工验收监测，二为营运期 的常规监测。 竣工验收监测：本工程投入试生产后，建设单位应按规定对本工程环保“三同时” 设施组织竣工验收监测。 营运期的常规监测：主要是对工程的污染源进行监测，为掌握工程环保设施的运 行状况，对环保设施运行情况进行定期或不定期监测。 9.3.1 废气监测计划 9.3.1.1 环境空气质量监测计划 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，需筛选按 评价等级要求计算的项目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作为环境质量监测因子，本 次评价筛选的因子为氨气、硫化氢作为环境质量监测因子，在项目厂界设置监测点， 各监测因子每年监测一次。 - 186 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 9.3.1.2 污染源监测计划 无组织排放监测按照HJ/T55、HJ733 等标准设置无组织排放监测点位，本项目 在厂家下风向设 3 个监控点，同时在场区上风向设 1 个对照点。监测因子为氨气、硫 化氢、臭气浓度、颗粒物。 9.3.2 地下水监测计划 按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)、《地下水环境监测 技术规范》（HJ/T164-2004）中相关要求，提出本次项目的地下水监测计划。 建立场地区地下水污染监控制度，本次评价要求地下水监控井沿地下水流向布设 1 口地下水监控井。 监测频率和监测因子要求如下： ℃监测频率：投入使用前监测一次本底值，投入使用后，每半年监测 1 次，全年 共监测 2 次。 ℃监测因子为：pH、总硬度、耗氧量、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸 盐、挥发性酚类、氰化物、氟、溶解性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、 菌落总数、总大肠菌群等共 21 项。 按照有关规定及时建立档案，并定期向安全环保部门汇报，对于常规监测数据应 该进行公开，特别是对项目所在区域的居民进行公开，满足法律中关于知情权的要求。 9.3.3 噪声监测计划 （1）监测点位 厂界外 1m，场界四周共布置 4 个监测点位。 （2）监测指标 连续等效噪声A声级 （3）监测频次 每季度至少开展一次监测。 9.4 环保设施“三同时”竣工验收 根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护验收管理办法》及 《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》的规定，本项目的环保设施“三 - 187 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 同时”竣工验收内容见表 9.4-1。 - 188 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 9.3-1 阶段 类别 环 境 质 量 监 测 监测点位 本次项目环境监测计划一览表 监测指标 监测频次 执行标准 实施单位 pH、总硬度、耗氧量、硫酸盐、氯化 地下 水 1 口地下水 物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐、挥发 监控井水 性酚类、氰化物、氟、溶解性总固体、 质 六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、 1 次/年 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中℃类 委托有资质单 标准 位 菌落总数、总大肠菌群等共 21 项 运 营 期 污 染 源 监 测 废气 噪声 厂界 厂界 氨气、硫化氢 1 次/年 臭气浓度 1 次/年 颗粒物 1 次/年 等效噪声A声级 1 次/季度 - 189 - 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级 标准中氨气和硫化氢的浓度标准限值 《畜禽养殖业污染物排放标准》 委托有资质单 （GB18596-2001）中臭气浓度的限值要求 位 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二 级标准 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 委托有资质单 （GB12348-2008）2 类标准值 位 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 表 9.4-1 类 型 产污点 监测点位 污染物 项目“三同时”环保验收一览表 治理措施 治理效果 牛舍及运 通过日粮设计，饲料添加EM复合微生物制剂，牛舍采用及时清理粪 《恶臭污染物排放标准》 动场 尿，加强牛舍通风（除冬季封闭保暖外，均为敞开式通风） （GB14554-93）二级标 准中氨气和硫化氢的浓 氨气 硫化氢 废 臭气浓度 堆肥场 厂界四周 气 完成时间 度标准限值； 牛粪便清运至堆肥场储存并堆肥，采取定期喷洒减少氨释放和保氮 《畜禽养殖业污染物排 的复合菌剂，同时场区内加强绿化，可减少臭气的产生 放标准》 “三同时” （GB18596-2001）中臭 气浓度的限值要求 《大气污染物综合排放 饲草料库 颗粒物 房 全封闭饲草料库房 标准》（GB16297-1996） 表 2 中无组织排放监控浓 “三同时” 度限值要求 CODCr、 生活污水 / BOD5、 SS、 生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏。 / “三同时” / “三同时” NH3-N ℃牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运 废 动场内，屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟 水 场区雨水 / / 排出。 ℃运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场。 ℃堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 1m， 防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染。 - 190 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 《土壤环境质量 农用地 土壤污染风险管控标准 土 壤 运营过程 / / 对通过垂直下渗可能造成土壤污染的污染物建设单位应严格落实本 （试行）》 次评价提出的地下水防治措施，并加强土壤环境的监测和管理。 （GB15618-2018）表 1 “三同时” 中农用地土壤污染风险 筛选值（基本项目） 地下水质 地下水监 量 控井 《地下水质量标准》 / 场区内设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 （GB/T14848-2017）中℃ “三同时” 类标准 1、重点防渗区涉及危险废物暂存间渗透系数要求小于 1.0×10-10cm/s； 地 下 水 工程防渗 要求 / / 2、一般防渗区： 《畜禽养殖业污染物排 1）对堆肥场底部基础防渗具体做法为：防渗层为敷设不小于 2mm 放标 的高密度聚氯乙烯（HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝无 （GB18596-2001）》， 纺土工布”保护层，并铺设不小于 100mm的混凝土保护层，或其他 《危险废物贮存污染控 材料可满足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s； 制标准》 2）对化粪池采取以下防渗措施： （GB18597-2001） “三同时” 防渗层为敷设不小于 2mm的高密度聚氯乙烯（HDPE）人工防渗膜， 参照《一般工业固体废物 并铺设不小于 100mm的混凝土保护层，或其他材料可满足渗透系数 贮存、处置场污染控制标 小于 1.0×10-7cm/s。 准》（GB18599-2001） 3、对于饲草料库房、消毒室、青贮池、场区道路、牛舍饲料通道等 生产区，铺设防渗混凝土地面进行防渗。 固 体 废 医疗垃圾 / / 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 10m2，暂存运营过程产生的医 《危险废物贮存污染控 疗废弃物，暂存定期由有资质单位处置； 制标准》 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处 （GB18597-2001） - 191 - “三同时” 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 理的钢材料进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以 物 防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所必须设计导流槽 和收集井，场所需要密闭且有通风口。 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料 必须与危险废物相容。 牛粪便 / / 日产日清，堆肥场收集经堆肥发酵后，用于还田利用； 资源化利用，满足《畜禽 堆肥场底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 1m， 养殖业污染物排放标准》 防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染 （GB18596-2001） “三同时” 《畜禽养殖业污染治理 工程技术规范》 （HJ497-2009）、《畜 病死牛 / / 交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理。 禽养殖业污染防治技术 规范》（HJ/T81-2001）、 “三同时” 《病死及病害动物无害 化处理技术规范》（农医 发[2017]25 号） 人员 / 生活垃圾 场区设置垃圾桶分类收集，交由环卫部门处理 / “三同时” 《工业企业厂界环境噪 噪 风机和泵 声 类 厂界四周 等效噪声 A声级 基础减振、全封闭厂房等措施 声排放标准》 （GB12348-2008）2 类 “三同时” 标准值 农 肥料 / / 消纳土地 / / 肥 固体肥还田时采用封闭运输车辆。主要检测蛔虫卵、粪大肠菌群数 满足《畜禽规模养殖污染 等，满足相关法规及规范关于无害化的要求 防治条例》（第 643 号） 项目运营时配套有效消纳土地不少于 12500 亩，消纳项目所产生的 有关畜禽粪便综合利用 粪便发酵形成的有机肥。 与治理相关要求及《畜禽 - 192 - “三同时” “三同时” 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）中表 6 畜禽养殖业废渣无害化 环境标准关于无害化的 要求， 进行资源化还田 在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的常青树，尤其应 绿 绿化工程 化 对牛场进行重点绿化，选择适宜的树种和草本植物，结合地区气候 / “三同时” 按相关操作规程进行 “三同时” 条件进行绿化美化工作环境，绿化面积为 10000m2。 管 环境监测 / 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 理 环境管理 / 设置环保机构，建立健全各项环境管理制度，制定工作计划，提出管理要求。 - 193 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 10 结论及建议 10.1 建设项目概况 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市 五原县天吉泰镇二合永村五社，项目总投资 5000 万元。项目占地面积 216200m2， 主要建设内容包括：建设 8 个标准化单元区：每个单元区建设养殖圈舍 25000m2， 饲草料库房 1000m2，办公区 150m2，青贮池容积 750m2；并进行相应的给排水，供 电，供暖，通风，消防，道路及地面硬化，绿化等配套设施建设。本项目投产后，存 栏 10000 只肉牛，年出栏 5000 头肉牛。 10.2 环境可行性结论 10.2.1 产业政策符合性分析 本项目为规模化肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》 （中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号），本项目属于“第一类 鼓励 类”中“一、农林业--4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。 本项目于 2022 年 2 月 17 日取得了五原县发展和改革委员会出具的《项目备案 告知书》，项目代码：2202-150821-04-01-595635，本项目符合产业政策和市场准 入标准。 因此，本项目建设符合国家的产业政策。 10.2.2 选址与相关规划符合性分析结论 本项目选址于内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村五社，项目周围 500m范围内无工业企业，区域环境质量良好，有利于畜禽的生长，并可以保持良好 的健康状态。 根据调查，项目周边土地性质主要为天然牧草地、旱地和林地，下风向 1000m 范围内无学校、医院、行政办公室等敏感目标；本项目评价范围内无饮用水水源地、 自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区，不涉及重要生态功能区、生态敏感脆弱 区、禁止开发区域以及其他各类保护地，根据生态红线的主要划定依据，本项目不在 生态保护红线范围内；项目选址符合《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理 工作的通知》（环办环评[2018]31 号）、《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令 - 194 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 第 643 号、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ-T81-2001）、《畜禽场场区设计 技术规范》（NY-T682-2003）等法律法规和行业规范的选址要求，因此，本项目选 址合理。 10.2.3 平面布局合理性分析结论 本项目养殖区和生活办公室功能分区布置相对独立，通过合理组织功能分区，合 理布置养殖区及粪污处理单元，合理组织交通运输使物料运输方便快捷；保证生产工 艺流程畅通。场界四周及养殖区四周种植高大乔木，尽可能减轻恶臭气体对居民的影 响因素。保证场区平面布置符合环境保护、安全生产、卫生防疫、绿化与工业企业卫 生要求。 10.3 环境质量现状 （1）环境空气 根据《巴彦淖尔市环境质量状况公报 2020 年》，内蒙古巴彦淖尔市五原县 2020 年六项污染物环境质量数据SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度、CO（第 95 百分位 浓度）、O3 （日最大 8 小时，第 90 百分位浓度）分别为 17μg/m3 、21μg/m3 、 56μg/m3 、 34μg/m3 、 2.2mg/m3 、 144μg/m3 ， 均 满 足 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 （GB3095-2012）二级限值，因此，项目所在地为达标区；TSP质量浓度满足《环 境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，H2S、NH3 质量浓度均符合 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2－2018）附录D其他污染物空气质量浓 度参考限值。 （2）地下水环境 从地下水监测结果可以看出，该区域地下水环境各监测因子中溶解性总固体、总 硬度、氯化物、硫酸盐、氨氮等指标超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） ℃类标准，其它所检因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）℃类标准。 超标原因：溶解性总固体、总硬度、氟化物、硫酸盐、氨氮出现超标，是评价区 含水层形成环境与现状地下水特征所决定的。 （3）土壤环境 根据检测结果，本项目用地范围内各监测点土壤环境各项监测指标均满足项目用 地土壤环境质量执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB - 195 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 15618-2018）表 1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）--“其他”标准，项目所在 地土壤环境质量良好。 （4）声环境 根据本次噪声现状监测结果，项目区周围厂界各监测点昼间、夜间噪声值均满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，项目区声环境质量较好。 10.4 环境影响分析结论 10.4.1 施工期环境影响 在项目施工期间各项施工活动产生噪声、废水、扬尘和固体废弃物，有可能对周 围环境产生短期的、局部的影响。项目方对产生噪声的机械设备采取减振、隔声措施， 施工期生活污水排入临时旱厕，施工场地及运输道路定期洒水抑尘，材料堆放及运输 粉状材料是采取遮盖等措施，产生建筑垃圾部分全部利用，生活垃圾运至环卫部门指 定地点等措施后，本项目施工期对周围环境的影响可以接受。 10.4.2 运营期环境影响 （1）大气环境影响评价 根据估算模式计算可知，本项目所产生的污染物的最大落地浓度的占标率均未超 过 10%，其中占标率相对较大的H2S、NH3 占标率分别为 3.56%、9.80%，其它的均 相对较低，因此本项目产生的污染对周围环境产生的影响不大。 （2）地表水环境影响评价 本项目肉牛饲养过程中饮用水量较少，排放的尿液较少，并且牛粪较为干燥，在 养殖区（牛舍、运动场）排放的尿液大部分由于当地气候干燥挥发，剩余尿液与粪便 完全粘结混合在一起，一起运往堆粪场储存并堆肥，因此，没有尿液排放；养殖区 （牛舍、运动场）场地不采取水冲洗方式清理，采用生石灰或者消毒水每周喷洒消毒 2~3 次，因此，养殖区（牛舍、运动场）不产生冲洗废水。 项目生活污水经化粪池暂存处理后，定期清掏，因此对区域水环境影响很小。 （3）地下水环境影响评价 危险废物暂存间等场区重点防渗区渗透系数要求小于 1.0×10-10cm/s；堆肥场底 部、化粪池等一般防渗区渗透系数要求小于 1.0×10-7cm/s；对于饲草料库、消毒室、 青贮池、场区道路、牛舍饲料通道、运输道路单元等生产区，铺设防渗混凝土地面进 - 196 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 行防渗。经防渗措施处理后该项目不会对附近地下水造成不良影响。 综上所述，项目在采用相应的措施后，对区域地下水产生的影响较小。 （4）声环境影响评价 采取措施后，本项目厂界噪声昼夜间均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）对应的 2 类区标准限值，对周围声环境影响较小。 （5）固体废物影响评价 项目产生的养殖过程由于疾病等原因产生的病死牛等应按照当地兽医局的相关 文件规定处理，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理；运营 过程产生的医疗废弃物，暂存于危废暂存间定期交由有资质单位处理；牛粪便采取干 清粪工艺清运至堆肥场，堆肥后最终作为有机肥进行资源化利用；生活垃圾清运到环 卫部门指定的地点集中处理。 本项目根据固体废物的不同性质采取了不同的处理措施，能利用的废物均被有效 利用，不能利用的固废也均能得到妥善处置，因此本项目固体废物处置合理，基本不 会对周围环境产生影响。 10.5 污染防治措施 （1）大气污染防治措施 本项目对养殖过程产生的无组织恶臭采用科学喂养、通风换气、粪污日产日清、 控制圈养密度、饲料添加EM剂益生菌等治理措施；并对厂区进行绿化，使企业厂界 无组织硫化氢和氨气排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界二级标 准、臭气浓度排放满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中臭气浓 度的限值要求。 （2）废水污染防治措施 场区严格实行雨污分流制度。项目设置严格的分区防渗措施并在场地内设置 1 眼 地下水监控井，综上项目水污染防治措施是可行的。 （3）噪声污染防治措施 主要通过合理布局、优先选择低噪声设备，将设备置于室内，并进行基础减振， 尽可能满足牛群饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声。对于水泵，在水泵底部安 装减震垫、使用软性接头，设置于独立的泵房内；将噪声大的噪声源远离厂界和敏感 点，通过距离衰减降噪。同时可在牛场周围种植高大树木，起到吸声降噪的效果。 - 197 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 （4）固体废物污染防治措施 固废按照“无害化、资源化、减量化”原则实行管理，牛粪便经好氧堆肥后用于农 肥；病死牛交第三方按照规范进行处理；危险废物委托有资质单位进行处理。本项目 根据固体废物的性质采取了不同的处理措施，能利用的废物均被有效利用，不能利用 的固废也均能得到妥善处置，不会产生二次污染。 10.6 总量控制指标 无。 10.7 环境影响经济损益分析 本项目总投资 5000 万元，环保投资 193.1 万元，占总投资比例为 3.86%。项目 建设具有良好的经济效益和社会效益，但对环境的损害是存在的。建设单位要加强污 染防治的投资与环境管理，把污染控制在最低限度，保证项目经济效益、社会效益和 环境效益的同步发展。 10.8 环境管理和监测计划 企业应配置环保管理机构、监测人员等。按环境影响报告书的要求严格落实环保 要求，明确职责，专人管理，切实搞好环境管理和监测、验收工作，保证环保设施的 正常运行，规范各排污口。 10.9 公众参与情况 建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在本项目环境影响评价报告 书编制阶段开展了公众参与工作，根据建设单位提供的公众参与调查说明，2022 年 1 月 5 日五原县天吉泰镇宏腾养殖专业合作社在五原县人民政府网进行了第一次公众 参与公告，2022 年 2 月 11 日在五原县人民政府网进行了环境影响评价征求意见稿 网上公示，公示时间为公布之日起十个工作日，同期进行了登报公示，并在项目区附 近张贴了公示信息。 对于本项目的建设，无公众提出文字性意见和建议。建设单位已编制公众参与说 明书，其相关内容详见说明书。 10.10 总结论 （1）结论 - 198 - 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目 五原县天吉泰镇宏腾肉牛养殖示范基地建设项目采用农业循环经济发展模式进 行肉牛养殖并配套消纳土地实现粪污资源化利用，符合国家当前产业政策及内蒙古自 治区农业发展规划的要求，其选址符合五原县农业发展规划，不属于禁养区和限养区 范围内，场址选址可行，具有良好的社会经济效益。 项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则，拟定的各项环保措施可行有效，项 目所产生的污染物均能合规利用或达标排放并满足总量控制要求，对周边环境影响较 小；项目发生环境风险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受。因此，只要该 项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各项环保措施，并严格执行环 保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护的角度分析，该项目建设是可行的。 （2）建议 1）污染防治措施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项 目运行期间，需加强环保设施的维护及管理，保证环保设施的正常运行，提高其运行 效率，确保污染物达标排放或合规利用，减少对环境的影响。 2）全面实施场区除臭方案，加强场区边界恶臭污染因子浓度监测，保证项目场 区边界及周围各敏感点恶臭污染因子浓度达标。 3）企业应建立健全的环保规章制度，配备专职环保人员，加强管理，杜绝生产 过程中的跑、冒、滴、漏。加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作。 做好病死畜、危险废物管理制度。 - 199 -