6修山镇2017年村级转移支付资金绩效评价报告.doc

修山镇 2017 年“村级转移支付资金”支出绩效评价报告 根据上级要求，对我镇 2017 年村级转移支付项目进行绩效评价，现 报告如下： 一、项目基本情况 修山镇共有 38168 人，其中农业人口 34588 人，共辖 11 个行政 村，2 个社区。村级转移支付共 183.87 用于 11 个行政村及 2 个社区 完成各级政府交办和下达的各项工作任务及乡村建设，切实履行法律 规定的各项权利和义务，保证村支两委正常运转和发展农村经济和社 会各项事业。其具体绩效目标如下： 1、村支书年工资总额达到 26268 元、副支书和村主任达到支书的 90%、其他人员达到支书的 70%； 2、村级公务经费村均达 2 万元； 3、服务群众专项经费村均达 8000 元； 4、妇女小组长工资每人 4800 元/年； 5、农田水利、公路、村级活动场所建设等基础设施维修建设村均 40000 元； 6、按镇政府的部署和上级主管部门的要求完成本年度计生工作任务 和上报中长期工作计划； 7、按镇政府的部署完成本年度在社会治安、民间纠纷、安全监管等 方面的工作任务并制定上报中长期工作计划； 8、完成年度农田水利基本建设、村级公路及桥梁修建、植树造林任 务和村级“一事一议”的组织和引导工作； 9、完成年度新农保、新农合工作目标； 10、完成农村五保户、低保户的核定及资金发放工作； 11、完成其它惠农补贴发放的基础数据收集及公示工作； 12、完成镇人民政府交办的各项重点工作和其它中心工作任务； 13、计划生育、社会治安综合治理、安全生产达全县先进行列、群众 上访率控制在最低标准以内； 14、在支委的主导下、搞好党风廉政建设及反腐败工作； 15、群众对村干部满意率达 95.99%以上、退休村干生活补助保障发 放达 100%。 二、项目资金使用管理及实施情况： 1、党委政府，用文件的形式将村级转移支付资金根据各村人口、地 域、土地面积、历史等各项因素科学合理的将所有资金分配到各行政 村，做到公平公正公开透明。 2、制定村级财务制度，并实行村帐镇代理制度，严控“三公”经费 的使用。资金由镇财政按时用银行转帐的方式将资金拨付到各村帐户， 保证了资金的安全。 3、制定村级目标考核制度，对村主要工作职责和政府中心工作纳入 绩效考核。 4、各村年初向镇党委政府递交了年度经济发展计划及中长期经济发 展规划。签订了党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治 理、安全生产责任状。 5、由镇纪委牵头在每年的四月对上年度村级转移支付及其他资金的 管理和使用情况进行检查并形成制度。 三、项目绩效情况 1、农村居民人均纯收入实现 9256 元，较上年增长 11.7%，完成了党 委政府的目标任务； 2、村干部待遇达到省市县规定的基数，人均达 22765 元以上。 3、社会治安民意调查排名良好，民众反响较好； 4、农村清洁工程每季度检查情况良好； 5、惠农资金兑现率和农民负担卡发放率达 100%，较 2016 年有一定 提高； 6、新农合参保率和新农保参合率均达 99%，比上年增长 1.8 个百分 点； 7、经过党政办的电话调查和下村走访，村干对党委政府工作的安排 与协调满意度很高，电话调查与实人访谈的满意率在 99%以上。 四、项目评价结论 1、确保了农村基层党组织和基层政权的稳定。农村税费改革后，村 集体取消了三提五统，村级经费难以保障。再加上并村并组，村干部 角色已悄然发生变化，市场经济条件下，再强调村干部的贡献已然行 不通，一定的经济保障是维持村干部队伍稳定的基础。 2、为管理型，知识型，年轻化村干部的出现，创造了条件。村级转 移支付逐年增加，村干工资也逐年增加，对有志于带领乡民共同致富、 开创一番事业的返乡青壮年以及立志实现自我价值、敢为人先的大学 生村管们也解除了部分忧虑。 3、公益事业建设有了一定保证。逐年增加的转移支付资金，使各村 在保障正常运转的同时，可以拿出一部分资金用于普惠制公益事业建 设。 五、建议 市场经济条件下集体经济遭受打击，以前靠集体支撑的农村基础 设施建设和公益事业建设停滞不前。基层组织和农民迫切希望村级转 移支付能加大力度，逐步将农田水利建设项目、公益事业建设项目纳 入范围。 桃江县修山镇财政所 2018 年 08 月 28 日