《杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路南县连接线项目环境影响报告表》.doc

杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路 南县连接线项目环境影响报告表 （报批稿） 环评单位：湖南华中矿业有限公司 [环境影响评价证书：国环评证乙字第 2735 号] 建设单位：南县城镇建设投资开发有限责任公司 编制时间：二〇一八年九月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个 汉字)。 2.建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别――按国标填写。 4.总投资――指项目投资总额。 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规 模和距厂界距离等。 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定 污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的 明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见――由负责审核该项目的环境保护行政主管部门批复。 目 录 一、建设项目基本情况..........................................................................................................1 二、环境现状调查与评价......................................................................................................8 三、环境质量状况................................................................................................................12 四、评价适用标准................................................................................................................16 五、建设项目工程分析........................................................................................................17 六、项目主要污染物产生及预计排放情况........................................................................21 七、环境影响分析................................................................................................................22 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果............................................................29 九、结论与建议....................................................................................................................30 一、建设项目基本情况 项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批 部门 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路南县连接线项目 南县城镇建设投资开发有限责任公司 练世宏 联 系 人 练世宏 湖南省益阳市南县 13973775001 / 413200 传真 邮政编码 湖南省益阳市南县（E112°22′35.6″，N29°22′29.9″） / 建设性质 新建（补办环评） 占地面积 (平方米) 208650 总投资 (万元) 6500 评价经费 (万元) / 备案编号 行业类别 及代号 绿化面积 (平方米) 其中：环保投资 (万元) 投产日期 20 E4812 公路工程建筑 96300 环保投资 占总投资 比例 0.3% 已营运 1.工程内容及规模 1.1 项目由来 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路的南县连接线由于 2013 年 12 月 31 日建 成通车。由于该连接线为南县与杭瑞髙速公路的唯一连接线，也是南县南洲工业园的交 通要道，因此原有宽度(12m)难以充分发挥杭瑞高速对南县经齐社会发展的辐射作用,根 据县城整体规划要求将该连接线拓宽到 65 米，作为连接杭瑞高速公路至县城区的主干 线。通盛路（新太路）：北起杭瑞高速，南至荷花公路，全长 3210 米，该道路原规划 12 米，现变更为 65 米，其中车行道 23 米，双向六车道，两侧各 15 米绿化带和 6 米的人 行道。道路线型以现状的道路中心线为准，两侧各控制 32.5 米。拓宽工程由南县城镇 建设投资开发有限责任公司负责实施，已建成通车。因此，本项目为补办环评项目。 目前正在积极推进杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路的竣工环保验收工作, 根据湖南省环境保护厅环境工程评估中心的初步审查意见，杭瑞高速公路湖南省岳阳至 常德公路的竣工环境保护验收工作需提供南县连接线环评及批复的手续。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项 目环境保护管理条例》及其他有关法律、法规的要求，本项目应进行环境影响评价。根 据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第“四十九、交通运输业、管道运输业和 湖南华中矿业有限公司 1 仓储业”项中属于“157 其他”应编制环境影响报告表。本项目为路线全长 3.21km，采 用二级公路标准，设计速度 60km/h，应编制环境影响报告表。南县城镇建设投资开发有 限责任公司委托湖南华中矿业有限公司承担该项目环境影响评价工作。我单位接受委托 后，在当地有关部门的协作下对该项目进行现场踏勘和资料收集，按有关技术规范编制 完成该项目的环境影响报告表，待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管 理工作的依据。 1.2 工程内容 表 1-1 项目工程组成一栏表 工程 组成 主体 工程 辅助 工程 工程内容 线路长度 路长 3.21km 已建成 建设标准 全线按照二级公路标准，设计速度 60km/h，路基宽度 65m 已建成 桥涵 隧道 交叉及通 道 交通工程 一座下承式系杆拱桥跨南茅运河；涵洞共计 15 处 本工程全线不设置隧道 已建成 已建成 全线设置 6 处平面交叉 已建成 交通标志、交通标线、交通信号灯 道路布灯采用双排对称布灯方式，道路灯杆设置于道路两侧 2m 绿 化带内，灯杆布置理论杆距为 30m 道路两侧景观绿化，绿化面积 96300m2 南县自来水公司提供。给水管布设于外侧绿化带内，给水管采用 DN200 的球墨铸铁管 排水实行雨污分流制，雨水管布置采用双侧布置方式，道路左右两 侧，雨水管采用管径为 DN400~DN1200 的钢筋混凝土管和高密度 聚乙烯(HDPE)排水管；污水管布置采用双侧布置方式，道路左右 两侧，污水管采用管径为 DN800 的钢筋混凝土承插口管。 用电由南县供电局负责协调，由市政供电线路供给； 垃圾桶。 已建成 照明工程 绿化工程 供水 公用 工程 备注 排水 已建成 已建成 已建成 已建成 供电 已建成 固体废物 已建成 环保 大气环境 工程 洒水降尘 已建成 防治 备注：本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园、集中式饮用水源地等环境敏感区；工程 沿线 500m 范围内无水库、饮用水水源保护区。 1.2.1 主要技术指标 根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的规定，结合本项目的使用任务、性质、 功能和交通量，确定本工程拟按双向六车道二级公路标准建设，项目主要技术指标见表 1-2。 湖南华中矿业有限公司 2 表 1-2 主要技术指标表 序号 指标名称 单位 技术指标值 1 公路等级 2 设计速度 km/h 3 路基宽度 m 4 设计年限 年 5 里程 km 6 停车视距 m 7 路面结构设计荷载 BZZ-100 8 抗震烈度 6 度（0.05g） 9 服务水平 二级公路（双向六车道） 60 40 等级 三级 1.2.2 交通量预测 根据岳阳至常德高速公路工程可行性研究报告以及类比其他同类型公路，公路交通 量预测成果见表 1-3。 表 1-3 路段 交通量预测结果（单位：辆/日） 交通量绝对数 2025 年 2304 2019 年 1584 南县连接线 2033 年 3648 根据岳阳至常德高速公路工程可行性研究报告以及类比其他同类型公路，该公路昼 间、夜间交通量比为 9:1。 表 1-4 车型比预测结果 车型 小客 大客 小货 中货 大货 特大货 拖挂车 合计 2019 43.92% 6.82% 13.80% 13.08% 8.89% 6.57% 6.92% 100% 2025 45.95% 6.21% 13.20% 12.05% 10.26% 6.04% 6.21% 100% 2033 47.97% 5.61% 12.60% 11.03% 11.63% 5.52% 5.64% 100% 1.2.3 连接线设置情况 连接线设置情况见表 1-5。 表 1-5 连接线 名称 南县 连接线 连接线 名称 设置情况表 路基（m3） 石方 砌石防护 技术 标准 路线 长度 路基 宽度 土方 二级 3210m 65m 42386 桥梁 （m/座） 涵洞 （道） 平面 交叉 占地（hm2） 林地 旱地 水田 湖南华中矿业有限公司 3 0 6576 砼边沟 砼路面 （m3） 2098 9975 拆迁房 屋（m2） 备注 南县 连接线 100/1 15 6处 0.55 5.02 4.26 6500 1.3 工程内容及工程数量 （1）断面布置 本工程路基设计高度由路线纵坡和地形条件决定。整体式路基宽度 65m：2×15.0m （景观绿化带）+23m（行车道）+2×6m（人行道）=65m。 （2）路基排水 挖方路段路基两侧设 50×60cm 矩形盖板边沟，路堑较高时，每 8～10m 高差设 40× 40cm 矩形平台截水沟一道，以汇积路堑边坡水；自然坡面有水流流向路堑时，路堑坡顶 5m 以外设置 60×60cm 矩形截水沟，拦截地面水，采用急流槽、消力池等设施把截流水 排至路基范围之外。 填方路基坡脚护坡道外侧设 60×60cm 的矩形排水沟，将水流排入沟、渠、河流中。 路基路面排水自成一体，并与当地排灌系统有机结合起来，既要保证路基路面排水 的需要，又不能影响农田排灌，更不能将水流排入农田或造成水土流失。 全路段的边沟、截水沟、排水沟等均采用 M7.5 浆砌片石加固。 本工程路基、路面排水共设置矩形边沟 2270.67m ，排水沟 2470.67m ，截水沟 7326.33m。 （3）路面工程 根据该道路的交通量预测，并结合车辆行驶的舒适性、安全性和周围地块对行车噪 音的控制要求，主体设计方案选用沥青砼路面，具体路面结构形式如下： 第一层为细粒式改性沥青混凝土(AC-13C)，厚度为 4cm，下设乳化粘层沥青。第二 层为中粒式改性沥青混凝土（AC—20C），厚度为 6cm，下设乳化粘层沥青。第三层为粗 粒式沥青混凝土（AC—25C） ，厚度为 8cm，下设乳化沥青稀浆封层。第四层为水泥稳定 碎石(水泥掺量 5%)，厚度为 40cm。水泥稳定碎石层 7d 抗压强度不小于 3.5MPa。第五层 为级配碎石，厚度为 20cm。 （4）交叉工程 交叉口设计包括：进出口车道数、进出口车道宽度确定；行人过街位置及宽度确定； 车道功能划分、交通岛渠化设计；竖向设计；信号配时基本方案确定等。交叉口交 通组织的原则是既要考虑车辆与行人的交通方便，更要保证主要通道交通通畅。 湖南华中矿业有限公司 4 （5）桥涵工程 桥梁设计采用的主要技术标准如下： 汽车荷载等级：公路–II 级。 净空：跨线桥净高不小于 5m，桥面外缘与路基同宽。 设计速度：60km/h。 设计洪水频率：一般大、中、小桥和涵洞 1/100。 地震：本地区地震动峰值加速度为 0.05g，反应谱周期为 0.35s，抗震设防基本烈度 值为Ⅵ。 本工程路线长 3.21km，路基宽度 65m。共布设桥梁 100m/1 座，均为小桥；涵洞 15 道。 （6）配套工程 ①照明工程 道路布灯采用双排对称布灯方式，道路灯杆设置于道路两侧 2.0m 绿化带内，灯杆布 置理论杆距为 30m。照明光源安装高度为 10m，路口位置设置投光灯，安装高度为 14m。 ②交通工程 道路交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理交 通的设施。警告标志黄色，禁令标志白色，指示标志蓝色，高速公路、城市快速路的指 路标志绿色，其他道路的指路标志蓝色。 交通标线为标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标 等所构成的交通安全设施。可以与标志配合使用，也可单独使用。按功能分为指示标线、 禁止标线和警告标线三类。 各平交路口道路双侧设置交通信号灯。 ③给水工程 项目给水仅考虑道路消防用水、道路及绿化浇洒用水、道路两侧预留用水，给水管 布设于道路右侧，外侧绿化带内，给水管采用 DN200 的球墨铸铁管。室外消火栓沿给水 管间距不大于 120m 布置，消火栓采用闸阀直埋式支管浅装，型号为 SS150/65-1.0 型地 上式消火栓，该消火栓有两个 DN65 和一个 DN150 的出水口。 ④排水工程 排水采用雨、污分流制。排水工程分为雨水管线和污水管线两部分。雨水管布置采 湖南华中矿业有限公司 5 用双侧布置方式。本项目沿线双侧布置污水管道，最终排入污水处理厂进行处理，实现 达标排放。污水管布置采用双侧布置方式。 ⑤绿化工程 本工程在两侧进行绿化工程。植物根据绿地竖向布置、水分条件、水质进行选择， 推荐使用耐盐、耐淹、耐污染等能力较强的本土植物。 湖南华中矿业有限公司 6 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为补办环评项目。 现有的污染主要是汽车尾气、扬尘及噪声。 湖南华中矿业有限公司 7 二、环境现状调查与评价 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地理交通位置 南县位于湖南省北部，地处长江中游西岸，洞庭湖西北岸，洞庭湖平原中部，地理 坐标为东经 112°10′53″~112°49′06″，北纬 29°03′03″~29°31′37″。县境 东临华容，南接沅江、汉寿，西抵安乡、北连湖北省石首市。南北长 42 公里，东西宽 60 公里，总面积 1075.17 平方公里，约占全洞庭湖面积的 7.67%。 建设项目所在地位于湖南省益阳市南县（E112°22′14.6″-E112°22′13.2″，N29 °23′24.6″-N29°21′26.4″） 。具体位置详见附图 1。 2、地形地貌 南县境内地势西北高、东南低，地势低平，冲积平原广布，海拔高度在 25.0~33.3m 之间。长江水系藕池河五条支流与淞澧洪道呈现扇形贯流县境，将全县切割成大通湖、 南鼎、育乐、和康、南汉五个大垸。垸外众水环绕，垸内湖塘密布，沟渠纵横，是一个 地貌类型单一的纯湖区平原县。境内成土母质以近代河湖沉积物为主， 占总面积的 93.4%。 这种沉积物源于四川盆地紫色砂页母质，因而土呈现紫色，石灰质含量高。其次为第四 纪红色粘土，占 6.1%；再次为板岩、页岩风化物，占 0.5%，全县土壤有水稻土、潮土、 红壤三个土类。pH 值 7.5 左右。 该项目所在地土质以砂土、粘土为主，质地适中。根据国家质量技术监督局发布的 《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）查得南县地震动峰值加速度 0.05 克，地 震烈度为 5 度。 3、气候气象 南县县域属中亚热带大陆性季风湿润气候，热量丰富，阳光充足，雨水充沛，冬季 严寒期短，夏季暑热期长。年平均气温 16.9℃，最冷月平均气温 4.4℃，最热月平均气 温 29.1℃，历年最高气温 39.20℃，历年最低气温-13℃。春、秋季气温变化剧烈。春季 乍暖乍热，气温升降呈周期性变化，寒潮入侵，气温骤降，并常伴以大风和连绵阴雨， 寒潮过后，气温急升。秋季受南下冷空气影响，降温快，9 月常出现寒露风天气；冬季 寒潮频繁，是湖南省低温地区之一。 南县气候为中亚热带向北亚热带过度的季风性湿润气候，全年四季分明，冬寒冷， 夏季炎热，雨量充沛，日照充足，无霜期长，自然条件优越，适合多种作物生长。多年 湖南华中矿业有限公司 8 平均降雨天数 136.3 天，降雨主要集中在 4-9 月，占全年降雨的量的 68%。多年平均相 对湿度 81%，多年平均气压 1012.5Pa。年平均日照时数 1756.81 小时，年平均雾天 23 天， 无霜期 276 天，年平均降雪 10 天，2008 年的一场雪最长一次达 21 天，最大积雪厚度 21cm。常年主导风向为 N，夏季主导风向为 SE。多年平均风速 2.4m/s。 4、水文 南县河流分属长江、澧水两大水系。其中，属长江水系的藕池河，分东支、中支、 西支，呈扇形自北而南流贯全县，注入洞庭湖。藕池河全河系总长 320 公里，县内流程 183.3 公里，为南县主要河流。其次是淞澧洪道，属长江、澧水水系，沿县西边境南流。 项目所在地南洲镇境内主要河流是藕池河、沱江、南茅运河。 南县地下水储量丰富，地下水静储量约 1.4 亿立方米，可利用开采量 2.3 亿立方米， 平均埋深不足 0.6m，主要是靠大气降水及河流、湖泊等地表水渗透补给。项目区地下水 有两种水体分布，一是含于粉质粘土之上的地表滞水，由天然降水供给；二是含于粉质 粘土之上和粉土之下的，充填于圆砾卵石层的孔隙潜水，水质较好。 5、生态环境现状 南县水域辽阔，全县约有水面 43 万多亩，其中垸外可供捕捞水域 18 万余亩，主要 分布在天星湖、东洞庭湖、淞醴洪道及藕池河流经本县境内区段；垸内可供养殖水面约 10.3 万亩，主要是光复湖、上菱角湖、下菱角湖、调蓄湖、南湖、北洋湖、产子坪、百 万湖、南茅运河等，水生生物资源十分丰富，水生生物以鱼类为主，常见者达 10 目 16 科 70 余种。其中鲤科达 55 种，以青、草、鳙、鲤、鲫、鳊等鱼最多。鳝鱼、泥鳅等较 著名。此外还有龟、鳖、田螺等。 南县植被在全省植被分区中，属湘北滨湖平原旱柳林、桑树林、湖漫滩草甸、沼泽、 水土植被及农甲植被区。据 2002 年《南县生态环境现状调查技术报告》调查统计，全 县有高等植物 67 科 222 种。主要植被类型有常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林， 草甸及水土沼泽植被。在水域环境中有挺水、浮叶或漂浮及沉水植物群落构成水生植被 的基本骨架；而淤洲滩上则以多年生根茎丛生苔草和根茎禾草及大量的随洪水浸入的陆 生杂类草组成草甸与沼泽植被为主体；其他平原均为粮作（水稻）为主和经作（棉、麻、 油菜、蔗等）为主的家业栽培植被及防护林带所占据。 6、南县第二污水处理厂 南县第二污水处理厂总投资为15000万元，污水管网工程设计规模按1.0×104m3/d工 湖南华中矿业有限公司 9 程量配套。其中污水管道工程（全长约30km）；污水提升泵站工程（共2座）。 确定南县第二污水处理厂设计进水水质如下表： 表 2-1 南县第二污水处理厂设计污水进水水质 单位 mg/L 项目 CODcr BOD5 SS NH3-N TP 进水水质 380 260 280 42 6 工艺流程 ´ Ö¸ ñ Õ¤ Ì áÉý µ ÷½Ú³ Ø Ê Â¹ Ê ³ Ø Ï ¸ ¸ ñ Õ¤ Ðý Á÷³ ÁÉ ° ³ Ø Ë ®½â Ë á » ¯ ³ Ø ¸ ÄÁ¼A/A/O · ´ Ó¦ ³ Ø » ØÁ÷Î ÛÄà ¶ þ ³ Á³ Ø Î ÛÄà ±ÃÕ¾ Ê £ Óà Î ÛÄà Î ÛË ®É î ¶ È ´ ¦ Àí Ï µ Í ³ Î ÛÄà Í ÑË ®» ú · ¿ ´ ï ±ê ÅÅ· Å 图 2-1 工艺流程图 南县第二污水处理厂主要工艺构筑物由预处理构筑物（调节池、事故池、粗格栅间、 细格栅间、旋流沉砂池、水解酸化池）、改良 A/A/O 反应池、二沉池、深度处理构筑物 （精密滤池+紫外消毒池） 、污泥泵站、贮泥池、污泥脱水加药间及消毒池、出水井等组 湖南华中矿业有限公司 10 成。按推荐工艺流程，农产品加工废水通过污水收集系统进入南县第二污水处理厂后， 经调节池调节污水水量和水之后通过提升泵进入粗格栅间去除较大固体杂物，再经细格 栅进一步去除固体杂物，污水至沉砂池处理后进入水解酸化池，污水中大分子、难降解 有机物在水解酸化作用下转化为易降解的小分子有机物，出水进入改良 A/A/O 反应池， 通过厌氧、缺氧、好氧，在微生物作用下，将农产品加工废水中有机污染物分解为 H2O、 CO2、N2 等物质，其泥水混合物进入二沉池，经沉淀分离后提升至深度处理构筑物，最 后经消毒清水达到排放标准后排放。二沉池中的活性污泥则进入污泥泵站，由泵提升回 流进入改良 A/A/O 生物池, 与污水混合进入污水处理系统。污泥泵站剩余污泥由剩余污 泥泵抽升进入污泥处理系统。剩余污泥经机械浓缩、脱水，其上清液返回污水处理系 统，泥饼外运填埋或回收利用作肥料。 区域环境功能区划： 表 2-2 项目拟选址环境功能属性 编号 项目 1 水环境功能区 2 环境空气质量功能区 3 声环境功能区 湖南华中矿业有限公司 功能属性及执行标准 藕池河中支、南茅运河，执行《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅲ类标准 二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 4a 类声环境功能区， 执行 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中的 4a 类标准 11 三、环境质量状况 建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题(空气环境、地面水、地下水、 声环境、生态环境等)： 1、环境空气质量状况 为了解项目所在区域环境空气质量现状，本报告收集了南县中心城区环境空气质量月 报（2017 年 7 月份）的例行监测数据，南县政府环境空气常规监测资料，进行本项目的 环境空气质量现状分析，项目周边无大型工业企业建设，监测数据能反应项目区的大气环 境现状情况。 表 3-1 监测点名称 南县政府 环境空气质量监测布点 与本项目的相对位置 本项目西侧 2km 监测因子 SO2、NO2、CO、PM2.5 和 PM10 监测统计及评价结果见表 3-2。 表 3-2 项目 监测点 南县政府 （日平均浓度范围） 南县政府 （日平均浓度） 《环境空气质量标准》 （GB3095 2012） 环境空气质量现状值 单位μg/m3 SO2 NO2 PM10 CO O3-8h PM2.5 4~23 24~29 46~137 500~1600 10~104 15~74 14 26 106 1000 67 42 150 80 150 00 160 75 从表 3-2 可知：项目所在区域监测因子的监测值均符合《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二级标准要求。 2、水环境质量状况 为了解项目区域地表水环境质量现状，本报告引用了《南县城镇建设投资开发有限责 任公司南县第二污水处理厂工程建设项目环境影响报告表》中 2016 年 1 月 18 日～1 月 20 日的现状监测数据。引用的监测断面的监测数据如下。 表 3-3 地表水质调查断面情况 编号 W1 水体名称 W2 藕池河中支 W3 湖南华中矿业有限公司 监测断面名称 长胜电排入藕池河中支处断面上游 500m 长胜电排入藕池河中支处 面 长胜电排入藕池河中支处断面下游 1000m 12 表 3-4 监测断面 W1 W2 W3 藕池河中支水质现状监测与评价结果统计（单位 mg/L，pH:无量纲） 监测因子 pH COD BOD5 SS 动植物油 石油类 氨氮 总磷 色度 粪大肠菌群 （个/升） 2016-01-18 7.09 9 1.4 13 0.06 ND 0.274 ND 4 630 2016-01-19 7.12 12 2.0 13 0.07 ND 0.259 N 4 700 2016-01-20 6.99 16 2.7 12 0.09 ND 0.236 ND 4 490 超标率（%） - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GB3838-2002Ⅲ类 6~9 20 4 - - 0.05 1.0 0.2 - 10000 2016-01-18 7.77 13 2.2 8 0.04 0.01 0.33 ND 8 940 2016-01-19 7.35 11 1.8 8 0.07 ND 0.286 ND 8 790 2016-01-20 7.27 20 3.4 8 0.11 0.02 0.270 N 8 940 超标率（%） - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GB3838-2002Ⅲ类 6~9 20 4 - - 0.05 1.0 0.2 - 10000 2016-01-18 7.25 9 1.5 12 0.04 ND 0.92 0.204 8 1100 2016-01-19 7.36 12 2.0 1 0.06 ND 0.93 0.10 8 940 2016-01-20 6.86 7 1.2 11 0.02 ND 0.92 0.182 8 940 超标率（%） - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GB3838-2002Ⅲ类 6~9 20 4 - - 0.05 1.0 0.2 - 10000 ND 表示检出浓度低于方法检出限。 监测结果表明：藕池河中支监测断面各监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，可见评价区域 地表水水质较好。 湖南华中矿业有限公司 13 3、声环境质量现状 为了解项目所在地的声环境质量，于 2018 年 9 月 25 日-2018 年 9 月 26 日对项目进行 了环境噪声监测，对沿线声环境敏感点进行噪声监测以及在受影响严重的路段进行监测。 现场监测方法：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的监测方法与要求进行，测量仪 器为 HS5628A 型积分声级计。具体点位见表 3-5。监测数据及统计结果见表 3-6。 表 3-5 监测点位布设表 序号 监测点 与本工程的位置（距道路红线） 1# 山桥七组 西侧 10m 2# 山桥七组 西侧 25m 3# 山桥七组 西侧 30m 4# 山桥七组 西侧 15m 5# 山桥五组 东侧 25m 6# 山桥五组 东侧 20m 7# 山桥五组 东侧 15m 8# 山桥五组 东侧 250m 表 3-6 序号 监测点位 1# 噪声监测及评价结果 单位 dB(A) 9 月 25 日 9 月 26 日 GB3096-2008 标准 昼间 LAeq 夜间 LAeq 昼间 LAeq 夜间 LAeq 昼间 夜间 山桥七组 62.2 52.3 60.8 52.1 70 55 2# 山桥七组 62.0 52.0 63.2 51.6 70 55 3# 山桥七组 61.1 51.2 62.4 52.3 70 55 4# 山桥七组 65.5 53.2 64.3 53.9 70 55 5# 山桥五组 65.8 52.1 62.8 53.0 70 55 6# 山桥五组 64.5 51.8 63.0 52.9 70 55 7# 山桥五组 66.5 52.1 62.3 51.8 70 55 8# 山桥五组 62.3 50.1 61.2 50.2 65 55 由 上 述 监 测 结 果 可 见 ， 项 目 1-8# 昼 夜 噪 声 级 可 满 足 《 声 环 境 质 量 标 准 》 （GB3096-2008） 中的 4a 类区标准，9#昼夜噪声级可满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 中的 3 类区标准。 湖南华中矿业有限公司 14 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 表 3-6 项目环境保护目标一览表 环境 要素 环境空气 声环境 水环境 生态 湖南华中矿业有限公司 方位与离场 保护目标 特征 山桥七组 居住，9 户 山桥五组 居住，8 户 南洲 居住，7 户 《环境空气质量标准》 山桥七组 居住，9 户 （GB3095-2012）二级标准 山桥五组 居住，8 户 南洲 居住，7 户 山桥七组 居住，9 户 山桥五组 居住，8 户 南洲 居住，7 户 山桥七组 居住，9 户 山桥五组 居住，8 户 南洲 居住，7 户 藕池河中支 渔业用水区 西侧约 4.4km 《地表水环境质量标准》 南茅运河 / 东侧约 500m 农田 / / （GB3838-2002）III 类标准 / 界的距离 保护级别 距红线 50m 范围内 距红线 50m-200m 距红线 50m 范围内 距红线 50m-200m 15 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a 类标准 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）3 类标准 四、评价适用标准 环 境 质 量 标 准 环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 地表水环境：执行《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。 声环境：道路为二级公路，公路红线外 35m±5m 以内执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的 4a 类标准，公路红线外 35m±5m 以外执行 3 类标准。 污 染 物 排 放 废气：汽车尾气、扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996） 表 2 无组织排放标准浓度限值。 固废：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及 2013 年修改单。 标 准 总 量 控 制 建议污染物总量控制指标： 运营期污染主要为地面径流造成的水污染、汽车尾气造成的大气污染以 及交通噪声，本项目不设置总量控制指标。 标 准 湖南华中矿业有限公司 16 五、建设项目工程分析 1 营运期污染物产生情况分析 1.1 废水 影响路面径流污染物浓度的因素众多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路 面及空气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度等。由于各种因素的随机性强、 偶然性大，所以，典型的路面雨水污染物浓度也就较难确定。根据国家环保总局华南环 科所对南方地区路面径流污染情况的研究，路面雨水污染物浓度变化情况见表 5-3。路 面（桥面）径流污染物排放源强计算公式如下。H 取 1400mm，不同路面（桥面）B 的 取值不一。计算拟建项目路面（桥面）径流源强，结果见表 5-4。 其中：E 为每公里年排放强度（t/a×km）； C 为 60 分钟平均值（mg/L）； H 为年平均降雨量（mm）； L 为单位长度路面（桥面），取 1km； B 为路面（桥面）宽度（m）; a 为径流系数，无量纲。 表 5-1 路面径流污染物浓度表 项目 5～20 分钟 20～40 分钟 40～60 分钟 平均值 PH 7.0～7.8 7.0～7.8 7.0～7.8 7.4 SS(mg/L) 231.42～158.22 158.22～90.36 90.36～18.71 100 BOD5(mg/L) 7.34～7.30 7.30～7.15 4.15～11.26 5.08 石油类(mg/L) 22.30～19.74 19.74～3.12 3.12～0.21 11.25 表 5-2 路面径流污染物排放源强表 项目 SS BOD5 石油类 60 分钟平均值（mg/l） 100 5.08 11.25 年平均降雨量（mm） 1400 径流系数 0.9 路面路宽（m） 65 路线长度（m） 3210 年均径流量（m3/a） 292110 湖南华中矿业有限公司 17 年均产生总量（t/a） 29.21 1.48 3.28 1.2 噪声 本项目运营期的噪声污染主要来自道路交通噪声。 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），公路、城市道路交通运 输噪声预测的声源参数可利用相关模式计算各类型车的声源源强。本次评价采用《公路 建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）附录 C 提供的各类型车在参照点（7.5m 处）的单车行驶辐射噪声级 Loi 计算公式计算交通噪声声源源强，公式如下： 式中：LoL、LoM、LoS——分别表示大、中、小型车的平均辐射声级，dB(A)； VL、VM、VS——分别表示大、中、小型车的平均行驶速度，km/h。 根据本项目特征年日平均交通量预测结果，根据现状车流量的观测结果，昼间 16 小时和夜间 8 小时的车流量按照 9:1 计，分别计算各型车的昼夜小时交通量、平均车速 以及平均辐射声级，结果见表 5-4。 表 5-3 车型 各型车的昼夜交通量（单位：辆/h） 昼 夜 2019 年 2027 年 2035 年 2019 年 2025 年 2033 年 小型车 51 77 124 11 17 28 中型车 12 16 23 3 3 5 大型车 26 37 58 6 8 13 表 5-4 预测年 2019 年 2025 年 湖南华中矿业有限公司 单车辐射声级源强 单位：dB(A) 单车辐射声级源强 车型 昼间 夜间 小车 57.8 57.8 中车 61.5 61.5 大车 69.3 69.3 小车 57.8 57.8 中车 61.5 61.5 大车 69.3 69.3 18 2033 年 小车 57.8 57.8 中车 61.5 61.5 大车 69.3 69.3 1.3 废气 本项目运营期排放的大气污染物主要来自机动车尾气，主要污染物是 NO2、CO。 机动车排放的气态污染源强按下式计算： 式中：Qj——行驶汽车在一定车速下排放的 j 种污染物源强，mg/(m·s)； Ai——i 型车的单位时间交通量，辆/h； Eij——汽车专用公路运行工况下 i 型车 j 种污染物量在预测年的单车排放因子， mg/(辆·m)。《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）附录 D 推荐 的单车排放因子为执行欧Ⅰ标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国Ⅳ标准，因此 对 JTJ005-96 的单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正，具体为 CO 按 30%、 NOx 按 20%修正，见表 5-5（表中 NO2 排放量以 NOx 排放量的 80%折算）。 表 5-5 单车排放因子 平均车速（km/h） 50 60 70 80 90 CO 9.40 7.10 5.37 4.43 3.07 NO2 0.28 0.38 0.47 0.59 0.62 CO 9.05 7.86 7.43 7.64 8.57 NO2 0.86 1.01 1.15 1.33 1.41 CO 1.58 1.34 1.23 1.20 1.27 NO2 1.67 1.68 1.68 1.35 2.50 小型车 中型车 大型车 单位：mg/辆·m 根据本项目预测交通量计算得特征年机动车气态污染物排放量列于表 5-6 中。 表 5-6 营运期各路段预测年汽车尾气排放源强 2019 源强 2025 2033 NO2 CO NO2 CO NO2 CO 本项目 0.003 0.291 0.004 0.529 0.006 0.654 排放总量 0.10 11.57 0.17 21.01 0.22 25.97 1.4 固废 本工程沿线不设置服务区、管理区。营运期固体废物主要来源于道路垃圾，包括碎 湖南华中矿业有限公司 19 石、树叶、运输车辆散落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物以及乘客丢弃的塑 料袋等物品等，其产生量难以估计。 湖南华中矿业有限公司 20 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 大 气 污 染 物 水 污 染 物 噪 声 排放源 （编号） 汽车尾气 路面径流 行驶车辆 固 体 行人、车辆 废 物 主要生态影响： 污染物 名称 处理前 浓度 处理后 产生量 t/a 浓度 排放量 t/a 属于流动性线污染源排放，建设单位等无法对车辆排放的尾气进行处理， 只能采取限制性措施 SS BOD5 100mg/L，2.33t 5.08mg/L，0.11t 100mg/L，2.33t 5.08mg/L，0.11t 石油类 11.25mg/L，0.26t 11.25mg/L，0.26t 57.8~69.3dB（A） 达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a、3 类标 准限值 噪声 道路垃圾 / / 环卫部门清运处理 ①对沿线植被的影响 运营期道路车流量的变化道路边缘光辐射、温度、湿度、风等因素都会发生改变，而这种小气候 的变化会对道路边缘的植被、森林、动物和微生物造成不良影响。 公路运行期间有几个因素可能会对沿途的植物及其生境有一定的影响。噪声、灰尘、公路沿途的 人员走动和汽车带来的外来物种的入侵。 ②对动物的影响 营运期对动物的影响主要为运营期噪声、车辆尾气对动物的不良影响。 ③对景观环境的影响 本项目同步设计绿化工程，项目建成后能够改善原有道路的内部景观环境。 湖南华中矿业有限公司 21 七、环境影响分析 1 营运期环境影响分析 1.1 水环境影响分析 本项目运营期不产生其他污水，沿线路面径流集中收集进入附近河流，以上河流均为 III 类水体，功能为农业用水。水质的影响甚微。 一般水体中污染物的增幅小于 2%，径流排入不会改变水体的原有水质类别。因此， 路面径流对沿线地面水环境的影响较小。 1.2 噪声影响分析 本项目噪声源主要来自于交通路面汽车噪声。 1、噪声环境影响预测模式： 本次评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）附录 A.2 推荐的公路 （道路）交通运输噪声预测模式。 2、预测内容 考虑道路沿线两侧的敏感点分布情况，项目营运期道路交通噪声影响预测分析内容为： 各特征年份（2019 年、2025 年、2033 年）在交通昼间及夜间时段，水平方向上距离道路 中心线 200m 范围内的噪声贡献值 3、预测结果分析： （1）交通噪声达标距离 整个路段路基高度按 0m 考虑，声源高度按 1m 计，预测点高度取为 1.2m，仅考虑距 离衰减、空气吸收修正和地面效应修正，不考虑纵坡、路面等线路因素、有限长路段修正、 前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响，道路两侧评价范围内的交通噪声，预测结果见表 7-1。 表 7-1 年份 2019 2025 2033 时段 本项目交通噪声断面分布预测结果（单位：dB(A)） 距中心红线距离（m） 30 40 60 80 100 120 140 160 180 200 昼 43.6 41.7 40.4 39.3 37.8 36.7 35.7 35.0 34.3 33.7 夜 37.1 35.2 33.8 32.8 31.3 30.1 29.2 28.4 28.4 27.2 昼 46.2 44.3 43.0 42.0 40.4 39.3 38.3 37.6 37.6 36.3 夜 39.7 37.8 36.4 35.4 33.9 32.7 31.8 31.0 31.0 29.8 昼 47.1 45.2 43.9 42.9 41.3 10.2 39.3 38.5 38.5 37.2 夜 40.6 38.7 37.4 36.3 34.8 33.7 32.7 32.0 32.0 30.7 湖南华中矿业有限公司 22 交通噪声分布规律如下： 1）夜间交通量比昼间的低，故相同距离、相同高度处的夜间噪声预测值普遍比昼间 低 6dB 左右；而各路段不同的交通量直接影响最终的噪声预测结果。 2）运营近期、中期、远期昼间和夜间均能满足 3 类标准。 1.3 大气环境影响分析 拟建工程在营运期产生的大气污染问题主要是车辆尾气污染。各种车辆行驶排放 的尾气中含有大量 NO2 等有毒有害物质。本次评价采用类比模式预测本项目运营期大 气污染物排放对环境的影响。类比公式如下： 式中：CP、CPO——分别为评价年预测点的污染物浓度和背景浓度，mg/m3； Cm、Cmo——分别为类比对应点的污染物浓度和背景浓度，mg/m3； QP、Qm——分别为评价年预测点和类比点的源强，mg/s·m； Up、Um——分别为评价年预测点和类比点的风速，m/s； Qp、Qm——分别为评价年预测点和类比点风速矢量与公路中心线夹角。 根据近、中、远期的预测车流量，通过类比得到项目在各预测年的 NO2 预测浓度。类 比结果见表 7-2。 表 7-2 营运近、中、远期公路沿线 NO2 浓度预测 地形地貌 平原 降雨量（mm） 1400 主导风向 N 年平均风速（m/s） 2.4 源强（mg/m·s） NO2 小时浓度（mg/m3） 2019 年 2025 年 2033 年 0.003 0.004 0.006 2019 年 2025 年 2033 年 0.004 0.005 0.008 由类比结果可知，本项目运营期各路段处 NO2 小时浓度满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准，说明汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较小。 湖南华中矿业有限公司 23 本项目沿线空间开阔，大气污染物稀释、扩散、沉降等大气自净条件良好；本项目公 路行车道边线与红线之间种植有一定宽度的绿化带，对污染物的扩散具有一定的吸收和阻 挡作用。综上所述，根据类比预测结果，本项目运营期机动车排放的大气污染物对沿线敏 感点的影响较小，敏感点处环境空气质量能够达到二级标准。 3、生态环境影响分析 本项目道路总里程较短，项目运营期未对当地生态系统造成明显的阻隔，项目建设未 改变区域生态系统的连通性，对生态环境的影响较小。项目运营期可采取的生态保护措施 主要有： （1）道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固 土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。 （2）配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治， 检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。 （3）通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病 虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。 （4）在营运初期，雨季来临时需要对植草防护的边坡进行覆盖薄膜等防护措施，防 止暴雨冲刷导致植物脱落，失去防护功能。 4、固体影响分析 营运期固体废物主要来源于公路养护及过路行人、车辆抛洒的垃圾，如：生活垃圾、 塑料制品等，如处理不当会破坏当地的地貌和植被环境。 工程管理单位应健全垃圾收集、清运和防止污染的措施，在适当的地方设置垃圾收集 装置，由地方环卫部门或公路养护部门定期清捡，由环卫部门统一处理。 在采取以上措施后，项目运营对环境的影响较小。 5、环境风险影响分析 （1）风险事故识别 危险品运输：本项目投入使用后，其本身不会对外环境产生任何影响，风险主要体现 在道路上行驶的车辆发生事故后可能对人群及周围环境产生的影响，重点是危险品运输车 辆发生事故后，危险品泄漏污染环境空气及对人群健康产生的危害。根据调查，目前在我 国公路上运送的主要危险品有汽油、液化气、农药、烟花爆竹、炸药、火柴和化工原料， 其中油罐车辆约占危险品运输车辆的一半。由于公路运输危险品种类较多，其危险程度不 湖南华中矿业有限公司 24 一，因而交通事故的严重性及危险程度也相差很大，故应对可能发生的危险品运输交通事 故进行具体分析。一般说来，交通事故中一般事故所占比重较大，重大事故次之，特大事 故发生的几率最小。就危险品运输车辆的交通事故而言，运送易爆、易燃品的交通事故， 主要是引起爆炸而可能导致部分有毒气体污染空气，或者损坏桥梁等建筑物，致使出现交 通堵塞。最大的危害应该是当危险品运输车辆通过桥梁时出现翻车，导致事故车辆掉入河 中，从而使运送的固态或液态危险品如农药、汽油、化工品等泄漏而污染河流水质，因此 对环境风险事故的防范尤为重要。结合本项目沿线环境特点及公路运输物质的种类，确定 本项目运营期的环境风险因素主要为危险化学品运输事故。 （2）危险物质识别 根交警部门提供的资料分析况，项目建成后可能运送的危险化学品主要有化肥、汽油、 液化气、炸药、农药和化工原料等，其中油罐车占危险品运输车辆的比重较大。 （3）事故类型识别 大量的研究成果表明，公路的水污染事故主要来源于交通事故。当公路跨过水体或沿 水域经过时，车辆发生事故将可能对水体产生污染，水污染事故类型主要有： （1）运输危险品的槽车撞坏护栏直接落入水体，又分为： ①槽车的罐体没有发生破损，危险品的泄漏只是潜在危险，此时如能及时采取措施将 槽车安全打捞上岸，对水体水质不会造成明显影响。 ②槽车罐体破损，危险品在水下泄漏。 （2）危险品槽车在桥上翻车后车辆破损，泄漏物经桥面流入水体。这种情况相当于 在桥上出现一个污染物的非正常排放口。需要说明的是，在这种情况下，如果及时采 取用围油栏将泄漏面围合、用吸油材等吸附材料吸附泄漏物、将破损槽车中的危险品倒车 运走等措施，可以大量减少污染物排入水体的数量甚至避免其对水体的污染。 公路运营期危害较大的危险品运输车辆交通事故主要表现为：危险品运输车辆冲出路 基发生翻车事故，使运送的固态或液态危险品如农药、汽油、化工品等泄露进入周围环境 而污染土壤、水体，一旦发生危险化学品运输事故泄露导致危险化学品物质进入河流，将 对沿线乡镇居民和农村居民的生活饮用水安全构成威胁。 （4）路段危险敏感性识别 经现场踏勘识别，本工程全线为沿河路段。运输危险化学品的车辆发生事故，导致 险化学品泄漏，进入地表水体，对地表水环境造成污染。 湖南华中矿业有限公司 25 （5）危险化学品运输风险分析 交通事故的严重和危害程度差别很大，一般来说，交通事故中的一般事故和轻微事故 所占比重较大，重大和特大恶性事故所占比重很小。因此，就危险货物运输的交通事故而 言，出现由于交通事故引起的爆炸、火灾之类的事故在桥梁、村庄等敏感路段发生的概率 甚小。但由于概率不为零，因此，不能排除污染事故事件的发生。危险品运输车辆一旦出 现交通事故，使运输的危险品在路途中发生爆炸、燃烧、以及有毒有害危险化学品逸漏或 泄漏，将会给事故发生周围环境造成严重的恶性污染，给附近人民群众的生产生活带来一 定程度的影响。因此，必须采取有效的预防和应急措施。 防范危险化学品运输风险事故的最主要措施是要严格执行国家和行业部门颁布的危 险货物运输相关法规。相关法规有：《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管 理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国放射性同位素与 射线装置放射保护条例》 、 《公路交通突发事件应急预案》等。结合公路运输实际，具体措 施如下： ①严格按照《道路危险货物运输管理规定》等相关要求管理危险化学品的运输；托运 危险物品必须符合相关管理规定，承运车辆及容器应符合国家相关标准；危险化学品运输 车辆在进入公路前，应向当地公路运输管理部门领取申报表，在入口处接受公安或交通管 理部门的抽查，并提交申报表。申报表主要报告项目有危险货物运输执照号码、货物品种、 等级和编号、收发货人姓名、装卸地点、货物特性等。危险化学品输车辆一般应安排在交 通量较少时段通行，在气候不好的条件下应禁止其上路，从而加强对运输车辆进行有效管 理。 ②实行危险化学品运输车辆的检查制度，在入口处的超宽车道（一般为最外侧车道） 设置危化品运输申报点。对申报运输危险品的车辆进行―准运证‖、―驾驶员证‖、―押 运员证‖和危化品运输行车路单检查，―三证一单‖不全的车辆将不允许驶上公路。除证 件检查外，必要时应对运输危险品的车辆进行安全检查。如《压力容器使用证》的有效性 及检验合格证等，对有安全隐患的车辆进行安全检查，在未排除隐患前不允许进入公路。 ③跨河桥梁两侧的防撞护栏应采用加强型，提高防撞护栏的设计等级。 ④在跨河桥梁路段设置―安全驾驶、减速慢行‖的警示牌，并在标志牌上写上醒目的 事故报警电话，提请司机小心驾驶。 ⑤制定风险应急预案，一旦发生事故，立即启动应急预案，处置突发事件，减小环境 湖南华中矿业有限公司 26 影响。 ⑥在跨河桥梁处设置容积为 30m3 的事故收集池。 6.产业政策符合性分析 项目对照《产业结构调整指导目录（2011 本） 》（发改委 9 号令），本项目不属于其中 的禁止类或限制类。 7.环保设施“三同时”竣工环保验收 为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规范建设项目竣工后建设单位自 主开展环境保护验收的程序和标准。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环 规环评[2017]4 号） （以下简称《暂行办法》 ），建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责 任主体，应当按照《暂行办法》规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行 验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境 保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准 确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。具体验收流程见下图 7-1。 图 7-1 竣工验收流程图 验收程序简述及相关要求 （1）建设单位如实查验、监测记载环保设施的建设和调试情况。调试期间，建设单 位应当确保该期间污染物排放符合国家和地方的有关污染物排放标准和排污许可等相关 规定。环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得的，建设单位不得 对该建设项目环境保护设施进行调试。 （2）编制验收监测报告，本项以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工 环境保护验收技术指南 污染影响类》编制验收监测报告，建设单位不具备自主验收能力 的可以委托有能力的技术机构编制。 （3）验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报告结论，逐一检查是 湖南华中矿业有限公司 27 否存在《建设项目竣工环保验收暂行办法》中第八条所列验收不合格的情形，提出验收意 见。存在问题的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见。验收意见包括 工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工 程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容。 （4）验收报告编制完成后 5 个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于 20 个 工作日，同步公开环保设施竣工日期以及对环保设施公开调试的起始日期。建设单位公开 上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检 查。 （5）验收报告公示期满后 5 个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目竣工环境 保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息，环境保 护主管部门对上述信息予以公开。 （6）纳入排污许可管理的建设项目，排污单位应当在项目产生实际污染物排放之前， 按照国家排污许可有关管理规定要求，申请排污许可证。建设项目验收报告中与污染物排 放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。 本项目验收的具体要求见表 7-3。 表 7-3 项目阶段 运 营 期 本项目环保投资估算及验收内容一览表 污染源 环保设施 限速、禁鸣 噪声 汽车 绿化 投资(万元) 10 10 20 合计 湖南华中矿业有限公司 预期效果 保护目标路 段限速、禁 鸣 减少噪声对 周围环境影 响 28 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 大 气 营 污 运 染 期 物 水 营 污 运 染 期 物 排放源 （编号） 污染物 名称 防治措施 预期治理效果 汽车 尾气 NO2、CO、 THC 等尾气 ①项目两侧种植绿化带；②要求 有关部门监督检查汽车尾气，合 格后方可上路。 满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 雨水 SS、COD、石 油类 排入河流 合理排放 施工期：施工期噪声主要来自施工机械，采取隔声、消声、减震等防护措施后，能够满足 噪 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）施工噪声限值。 声 营运期：根据预测结果，项目营运近期、中期、远期周边敏感点声环境质量均满足《声环境 质量标准》（GB3096-2008）4a、3 类标准，对周围环境影响较小。 生态保护措施及预期效果： （1）水土保持措施 ①合理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行动土和开挖工程。 ②施工时开挖过程要做到随挖、随运。土方开挖与弃土外运的时间要协调一致，减少土方临时堆 存的时间。 ③临时堆渣场四周布设尼龙沙袋做临时挡渣墙；控制堆渣的高度，堆垛坡角设置截水沟，截水沟 下游设置沉淀池；雨天用防水篷布对堆垛进行遮盖。 （2）植被保护措施 ①本项目施工区域界线处设置围挡和采取加固措施，防止因水土流失对植物造成损害。 ②加强对施工车辆行驶路线的管理，严禁随意行驶倾轧地表植被。 湖南华中矿业有限公司 29 九、结论与建议 一、结论 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路的南县连接线由于 2013 年 12 月 31 日建 成通车。由于该连接线为南县与杭瑞髙速公路的唯一连接线，也是南县南洲工业园的 交通要道，作为连接杭瑞高速公路至县城区的主干线。通盛路（新太路）：北起杭瑞 高速，南至荷花公路，全长 3210 米，该道路原规划 12 米，现变更为 65 米，其中车行 道 23 米，双向六车道，两侧各 15 米绿化带和 6 米的人行道。道路线型以现状的道路 中心线为准，两侧各控制 32.5 米。 1、产业政策符合性分析 项目对照《产业结构调整指导目录（2011 本）》（发改委 9 号令），本项目不属于 其中的禁止类或限制类。 2、区域环境质量现状 本项目所在地区域环境质量现状调查结果表明：项目所在地的监测因子均满足《环 境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在地的环境空气质量较好；地表水 各监测断面各监测因子均达满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准 限值，因此项目区域水环境质量现状良好；根据噪声监测结果，厂区边界各侧声环境质 量达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a、3 类声环境功能区标准。可见，目前评 价区域环境质量现状较好。 本项目不涉及基本农田、自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区域，未 发现国家和地方重点保护野生动植物。植被覆盖程度较低，生态环境一般。 4、环境影响分析 （1）环境空气影响 由类比结果可知，本项目运营期各路段路肩处 NO2 小时浓度满足《环境空气质量标 准》 （GB3095-2012）二级标准，说明汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较小。 本项目沿线空间开阔，大气污染物稀释、扩散、沉降等大气自净条件良好；本项目 公路行车道边线与红线之间种植有一定宽度的绿化带，对污染物的扩散具有一定的吸收 和阻挡作用。综上所述，根据类比预测结果，本项目运营期机动车排放的大气污染物对 沿线敏感点的影响较小，敏感点处环境空气质量能够达到二级标准。 （2）地表水环境影响 湖南华中矿业有限公司 30 运营期的水环境影响主要来自路面径流。径流中污染物浓度较低；运营期路面径流 雨水收集后排入南茅运河，路面径流携带的污染物对水体水质的影响甚微，径流排入不 会改变水体的原有水质类别，对沿线地面水环境的影响较小。 （3）声环境影响 本项目对声环境的影响施工期来自运营期来自道路交通噪声。 根据预测结果，项目营运近期、中期、远期周边敏感点声环境质量均满足《声环境 质量标准》（GB3096-2008）4a、3 类标准，对周围环境影响较小。 5、污染防治措施 （1）水污染防治措施 运营期：设置雨水口和雨水管收集路面径流。 （2）声污染防治措施 运营期：①道路沿线种植绿化带；②设置限速和禁鸣标志。 （3）大气污染防治措施 运营期：①对机动车排放状况进行抽查，控制尾气排放超标车辆上路；②道路两侧 种植乔灌木绿化带，净化空气，阻挡污染物扩散。 （4）生态影响减缓措施 运营期：加强道路沿线绿化植物的管理养护。 6、综合结论 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路的南县连接线项目符合国家产业政策和 区域规划。在采取本报告提出的各项污染防治和生态保护措施的情况下，可以将项目在 施工期和运营期对水环境、声环境、环境空气、生态环境的不利影响减小到可以接受的 程度，满足各项污染因子达标排放和区域环境质量达标的要求。项目建设不会对周围环 境造成大的影响。因此，杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路的南县连接线项目从 环境保护角度考虑是可行的。 二、建议与要求 （1）建设单位应认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立健全 各项环保规章制度。 （2）严格落实环评报告表中提出的设计营运期污染防治措施，确保建设项目在不 同阶段对周围环境影响降至最小。 湖南华中矿业有限公司 31 （3）对沿线已规划和新规划建设的项目要严格按照《湖南省环境噪声污染防治条 例》及地方噪声污染防治条例中相关要求执行。 湖南华中矿业有限公司 32 注 释 本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 建设项目环评审批基础信息表 附件 2 环境影响评价委托书 附件 3 南县城乡规划委员会文件 附件 4 关于商请协助落实杭瑞国家高速公路湖南省岳阳 至常德公路南县连接线环评及批复文件的函 附件 5 环境影响报告书批复 附件 6 营业执照 附件 7 标准函 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目横断图 附图 3 水和大气监测布点图 附图 4 环境保护目标图 附图 5 噪声监测布点图 附图 6 项目周边情况图 附图 7 平面布置图 附图 8 路面结构图 湖南华中矿业有限公司 33