沅江市看守所-专项绩效评价报告.doc

2020 年度“劳改人员生活费补助、医疗专业 化建设等经费”专项资金绩效评价报告 根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》 （湘政发[2012]33 号）精神，我所对 2020 年度“劳改人员生 活费补助、医疗专业化建设等经费”专项资金绩效评价如下： 一、项目基本情况 (一)项目概况 1、项目单位基本情况 （一）机构设置和人员情况 沅沅江市看守所（新所）创建于 2020 年 11 月，位于沅江 市琼湖街道办事处榨南湖村委会， 监所建筑面积为 9734 平方米。 可用监室 22 间，在用监室 16 间，询问室 6 间，律师会见室 6 间，家属会见室 1 间。当前看守所正式民警 18 人，职工 1 人， 辅警 12 人，临聘人员 15 人，驻所医生、护士共计 4 人。 2020 年工作以来，沅江市看守所在省厅、益阳市局监管部 门的精心指导下，仅仅围绕保监所安全为核心，深入推进看守 所“五化建设”、法治文明窗口建设，全面提升监管工作水平， 确保监所安全。 （二）主要职责 看守所是对罪犯和重大犯罪嫌疑分子临时羁押的场所。被 1 判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动 改造场所执行的罪犯，也可以由看守所监管。看守所的任务是 依据国家法律对被羁押的人犯实行武装警戒看守，保障安全； 对人犯进行教育；管理人犯的生活和卫生；保障侦查、以免犯 罪人嫌疑人逃跑、起诉和审判工作的顺利进行。 具体分工： 所长职责：1、负责看守所全面工作，组织执行监管工作方 针、政策、法规和规章。2、根据国家法律、法规、政策、规章 和上级要求，制定全所工作计划。3、按照看守所等级化管理和 执法细则要求，组织开展日常工作。4、组织开展安全防范工作， 主持召开所务会、狱情动态分析会和 3 会。5、审签请示、报告、 统计报表等上报材料，审批械具与枪支的使用、经费的开支等 重要事项。 教导员职责：1、协助所长具体负责民警队伍建设，抓好民 警队伍的政治思想工作和党团组织建设。2、组织开展政治理论 学习和实施民警岗位目标考核及教育培训工作。 综合岗位职责：、 1、对在押人员有实行看管、教育、押解、组织劳动、生活 及卫生管理、检查携带物品、查阅来往信件、监视接见等权利。 2、对在押人员违反监规的，有权对其进行批评教育，责令 反省。以图谋行凶、逃跑、自杀等严重影响监所安全的在押人 2 员有权加載械具。 3、看守所对犯罪嫌疑人、实行人的法定羁押期限即将到期 而案件未审理终结的，有权通知办案机关迅速审结；超过法定 羁押期限的，有权将情况报告人民检察院。 4、在执行职务中，发现司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告 人、罪犯有刑讯逼供或其他违法行为时，有权当面制止，并直 接向有关机关和检察院报告。 （三）项目绩效目标 2020 年，我所“劳改人员生活费补助、医疗专业化建设等 经费”绩效目标是保障劳改人员的基本生存，保障在押人员的 合法权益，保障在押人员身体的健康。 二、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析 2020 年“劳改人员生活费补助、医疗专业化建设等经费” 资金预算 159.981 万元，实际到位 159.981 万元，预算到位率 100%。 我所机关财务制度健全，管理规范,账务处理及时，会计核 算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法 规的规定和要求使用，确保资金的专款专用，项目资金严格按 照国家规定的项目资金管理有关法律法规的规定使用。 3 （二）项目实施及管理情况 1、项目组织情况分析 2020 年“劳改人员生活费补助、医疗专业化建设等经费” 年初预算资金全部到位。 2、项目管理情况分析 我所项目建设组织机构健全，有主管领导、分管领导和财 务管理人员、具体负责人。项目按照以下程序实施：项目下达— 项目工程设计及审查—项目投资财政预审—施工单位选择—项 目施工—竣工验收—项目绩效评估。在项目实施过程中，对工 程采取定期和不定期检查的方式，对项目的建设情况进行监督 检查，其项目工程监督管理到位，效果较好。 （三）项目绩效情况分析 1、项目经济性分析 2020 我所的所有专项资金按照相关规定专款专用，项目资 金基本实现收支平衡。 2、项目的效率性分析 2020 年我所的所有专项资金项目都严格按照有关规定执 行，专款专用。 3、项目的效益性分析 保障了劳改人员的基本生活。 （4）项目实施对经济和社会的影响 2020 年我所的的专项资金项目基本上能按项目下达的内 容组织实施，项目建设管理规范，补助资金全部专款用于项目 4 建设，地方配套资金基本配套到位，项目实施基本上达到了预 期的环境效益、经济效益和社会效益。 三、综合评价情况及评价结论 2020 年我所实施的“劳改人员生活费补助、医疗专业化建 设等经费”专项资金项目总体评价是：项目科学合理，项目管 理规范，项目监管到位，项目完成较好，项目质量较高，运行 保障有力，各项效益明显，群众反响较好，社会经济效益显著。 四、存在的问题和建议 1、存在的问题 （1）项目建设程序有待进一步规范。 （2）项目后续管理有待进一步加强。 2、相关建议 加大政策倾斜和资金扶持力度，希望市财政给予更多的政 策倾斜和资金支持，争取做到科技兴警、科技强警，有效的打 击犯罪，保障人民群众生命财产安全。 沅江市看守所 2020 年 08 月 23 日 5