寿县农村公路安全生命防护第三方检测项目.doc

寿县公共资源交易中心 询价文件 http://jy.ggj.huainan.gov.cn/ 二〇二〇年四月 1 目录 第一章 询价公告 ..................................................................................3 第二章 询价供应商须知........................................................................6 第三章 询价评审办法..........................................................................10 第四章 服务需求 ...................................................................................12 第五章 采购合同 ...................................................................................13 第六章 询价响应文件格式................................................................15 附件一：询价响应授权书................................................................15 附件二：询价响应报价表................................................................16 附件三：投标供应商资格条件证明材料、采购需求要求提供的材 料及其他材料 ....................................................................................17 附件四： 关于招标异常情况声明函..............................................18 2 第一章 询价公告 寿县农村公路安全生命防护第三方检测项目 询价公告 受采购人委托，寿县公共资源交易中心对“寿县农村公路安全生 命防护第三方检测项目”采取全流程网上公开询价方式采购，欢迎符 合条件的投标供应商积极参与。 一、采购项目基本概况及采购内容 （一）项目名称：寿县农村公路安全生命防护第三方检测项目 （二）项目编号：2020CG0635 （三）采购需求：寿县农村公路安全生命防护第三方检测，第一 包为 427.57 公里，第二包为 458.13 公里 （四）项目预算（最高限价）及资金来源： 第一包：47.0327 万 元（1100/公里），第二包：50.3943 万元（1100/公里），专项资金 （五）标段划分：二个包，供应按包投标，可同时投标多个包， 限中标一个包 二、投标供应商资格要求 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件 （二）须为独立法人资格 （三）须具备公路工程试验检测综合乙级及以上资质和计量认证 证书（资质中试验检测项目必须包含相应的交通工程检测参数，计量 认证中必须包含相应的交通工程检测参数） (四) 拟派项目技术负责人须具有交通安全设施检测工程师资 格证书 （五）本项目不接受联合体投标 三、报名、报价及询价文件获取 （一）报名时间：2020 年 4 月 3 日至 2020 年 4 月 10 日 9 时 00 分（北京时间，下同） （二）报名方式：网上报名。投标供应商必须在淮南市公共资源 交易中心网（淮南市公共资源市县一体化平台投标供应商实名登记流 程，http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx） 进行企业电子化信息录入登记并通过审核后方可报名，未办理登记的 3 投标供应商请及时在网上办理登记手续。未办理企业电子化信息录入 登记而造成投标无效的，企业自行承担后果。咨询电话（淮南市公共 资源交易中心政府采购部）：0554-6818265-1。投标供应商必须在报 名截止时间前进行网上报名，报名截止时间后系统将自动关闭。 投标供应商未办理 CA 认证证书的，应按照淮南市公共资源交易 中心 2019 年 11 月 1 日发布的《淮南市公共资源交易 CA 数字证书及 电 子 签 章 办 理 办 事 指 南 》 http://jy.ggj.huainan.gov.cn/bszn/003001/20191101/b74354d6b059-48e4-bf62-fc17a00fc27a.html 要求办理 CA 认证证书后方可投 标。 （三）询价截止时间：2020 年 4 月 10 日 9 时 00 分（以询价系 统时间为准） （四）询价响应文件递交地点： 1、加密电子投标文件应在投标截止时间前打开淮南市公共资源 交易中心网“投标单位入口” http://jy.ggj.huainan.gov.cn/上传。 2、非加密的电子投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成 的版本），采购人（集中采购机构）不予接收 3、开标地点：寿县公共资源交易中心开标二室（寿县新城区宾 阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼 509 室） （五）询价文件获取： 1、获取时间：报名成功后至询价截止时间前。询价截止时间前 投标供应商应随时关注淮南市公共资源交易中心网政府采购“答疑变 更”栏目中关于本项目的补遗、答疑等内容,否则责任自负。 2、获取地点：http://jy.ggj.huainan.gov.cn/（淮南市公共资 源交易中心网） 3、获取方式：网上自行下载； 4、询价文件售价：零元。 （六）报价方式：全流程网上询价响应报价 四、其他事项说明 (一)本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府 采购政策详见询价文件 4 （二）本项目询价文件公告期限为询价公告发布之日起满 3 个工 作日止 五、资格审查方式：资格后审 六、投标保证金：本项目免收投标保证金。 七、联系方式 采购人：寿县县乡公路管理服务中心 集采机构：寿县公共资源交易中心 地 址：寿县新城区 地 址：寿县新城区宾阳大道寿县 人民政府政务服务中心五楼 电 话：15056441590 电 话：0554-2751993 联系人：高德超 联系人：张强 八、公告附件：采购需求 寿县县乡公路管理服务中心 寿县公共资源交易中心 2020 年 4 月 3 日 5 第二章 询价供应商须知 序 号 须知内容 1 供应商资格 详见询价公告 2 付款方式 竣（交）工验收并提供全部验收检测报告后一次性支付合同价款 3 服务地点 采购单位单位指定 4 服务期限 20 天 5 询价有效期 询价截止后 60 天 6 评审询价小组 3 人，依法组建。 须知说明与要求 自行踏勘。投标供应商应自行对供货（安装）或服务现场和周围环境进 行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生 的费用由投标供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本项目的资 7 踏勘现场 料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对投标供应 商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商因自身原因未 进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解 现场情况为由，提出任何形式的增加合同外金额或索赔的要求。 （1）供应商的报价应包含为完成招标范围所有服务内容所需的所有费 用。 （2）投标报价一经认可，即为签订合同的最终依据。采购合同由成交 单位与采购单位签订。询价通知书、报价函及其澄清文件、成交通知书 供应商报价 8 要求 均为采购合同的组成部分。 （3）报价单位：人民币元，计量单位为中华人民共和国法定计量单位。 （4）供应商应按报价函规定格式对所投产品逐项进行报价（报价函格 式见附表）。 （5）报价函的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价 金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额 小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 （6）报价函每一页均应加盖报价供应商公章。 6 1、本项目采取全流程网上询价方式实施。各投标供应商须使用淮南市 公 共 资 源 交 易 中 心 提 供 的 电 子 标 书 制 作 工 具 软 件 （http://jy.ggj.huainan.gov.cn/HNWeb_NEW/网上下载）制作生成加 9 电子版询价响应 文件制作 密版投标文件。 2、投标供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在淮南公共资 源电子交易平台-网上招投标中下载，软件启动时也将进行提示（需在 国际互联网络通畅状态），各投标供应商需注意更新，以免造成标书制 作错误，因此导致投标无效的，责任自负。 3、网招技术咨询：400-998-0000（新点软件公司）。 1、加密电子询价响应文件应在询价截止时间前打开淮南市公共资源交 10 报价响应文件 提交 易中心网“投标单位入口”上传。 2、非加密的电子投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成的版 本），采购人（集采机构）不予接收。 解密截止时间：开标现场工作人员公布投标供应商名单后 30 分钟内（以 11 解密截止时间 本项目网上招投标系统解密倒计时为准, 根据投标供应商数量多少等开 标现场实际情况，招标人可适当延长解密时间）。 （1）本项目将在询价公告规定的时间和地点组织询价开标，只支持投 标供应商远程解密，须在询价文件规定的解密时间内进行解密，因 投标供应商原因造成在询价响应文件规定时间内无法成功解密的责任 由其自行承担。 （2）询价响应文件编制采用淮南市公共资源市县一体化平台实名登记 上传资料的，所需证件、业绩等资料须在制作询价响应文件前获得实名 登记审核通过，否则不予认可。投标供应商应及时查看、补充、完善实 名登记中相关资料，如出现实名登记相应资料不全、不清楚、超出有效 12 网上询价其他事 项要求 期等情况，将由询价小组按照对投标供应商不利的解释去理解，由此产 生的一切后果由投标供应商自行承担。 （3）询价文件要求提交的资格评审资料，投标供应商在编制询价响应 文件时，须将原件的扫描件上传提交至投标文件制作工具相应栏目，使 用证件、资料的复印件扫描上传无效（上传的扫描件模糊不清时由投标 供应商自行承担责任）。 （4）多个标段同时询价开标的，多标段需分别报名。 7 （5）网招相关事项本询价文件未尽事宜另见《寿县公共资源交易中心 网上招投标操作规程（暂行）》，详见询价文件附件一。 中标供应商须在合同签订前向采购人提交履约保证金：☑合同价 10 %，□ 13 履约保证金 定额收取履约保证金人民币 元。 缴纳方式：转账、电汇。 （1）采购人进行项目验收时，应成立三人以上（由合同双方、技术人 员、监督等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照询价文件、 成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收 14 履约验收 结论，并出具书面验收报告。 （2）涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验 收的项目，须邀请相关部门或相关专家参与验收。 （3）采购人根据需要可将验收信息将在指定媒体公示，接受社会监督。 15 16 评审方法 成交供应商 有效最低价评标法，详见询价文件第三章 询价评审办法。 本项目采购人授权询价小组确定成交供应商。 确定 17 产品质量要求 本次采购的服务必须满足国家相关规定要求。 本项目招标服务费由中标供应商承担，招标服务费的交纳按照成交金额 的 1.5%执行，投标供应商最终投标报价含招标服务费。中标供应商在领 取中标（成交）通知书前以银行转帐或电汇的形式向寿县公共资源交易 中心缴纳招标服务费，否则中标（成交）通知书不予发放。 开户名称：寿县公共资源交易中心 18 招标服务费约定 开户银行：中国建设银行股份有限公司寿县宾阳支行 银行帐号： 34050110195800000462 需要开具增值税专用发票的务必于领取中标（成交）通知书前向 1139367270@qq.com 邮箱提供增值税专用发票开票基本信息：公司全称、 纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号。未能提供增值税专用发票 开票基本信息的，一律开具增值税普通发票。 联系人：孙会计 0554-2751994。 19 质疑 供应商认为询价文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益 8 受到损害的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日 内，以书面形式向采购人提出质疑（采购人的联系方式见询价公告）。 质疑受理条件须符合《淮南市公共资源交易质疑处理暂行办法》和《关 于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知》（淮公管 〔2017〕106 号）文件要求。质疑材料原件扫描件和 word 版电子件发 送至 305078198@qq.com 邮箱，并电话通知项目经办人查收。项目经办 人：张强（寿县公共资源交易中心）0554-2751992。 供应商和其他利害关系人对质疑的处理结果不满意或质疑逾期未予答 复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向寿县公共资源交易监督管理 局或投诉。投诉受理条件须参照《淮南市公共资源交易投诉处理暂行办 20 投诉 法》和《关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知》 （淮公管〔2017〕106 号）文件要求。投诉材料原件扫描件和 word 版电 子件发送至 sxfgwggj2019@163.com 邮箱，并电话通知投诉联系人查收。 投诉联系人：孙同帅（寿县公共资源交易监督管理局） 0554-2751884,18063085823。 通过对所有投标供应商需要评审的投标文件采用核对、比较、筛选等方 法，对基础性数据进行分析和整理，电子投标文件制作机器码或造价锁 21 雷同性筛查 码相同的，其投标作无效标处理。 注：从同一台电脑或同一网络环境（同一企业）下的不同电脑上传投标 文件的等情形均会出现电子投标文件制作机器码或造价锁码相同。 9 第三章 询价评审办法 一、本次询价采用有效最低价法评审定标。 1、“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应本询价文件的实质性要求；② 报价是否会实质性降低本询价文件规定的质量、供货期、服务内容、功能要求；③ 是否有重大缺项漏项或错项；④询价响应文件格式是否实质性负偏离。 2、投标供应商应当按照询价文件的要求编制询价响应文件。询价响应文件 应对询价文件提出的采购要求和技术参数做出实质性响应。 3、询价评审小组根据报价从低至高依次推荐 1-3 名成交候选供应商。在满 足询价文件采购需求、产品质量、供货完成时间、售后服务等实质性要求且报价 最低的投标供应商确定为成交供应商。 如最低报价有 2 个及以上的投标供应商时， 按供货完成时间短的确定成交供应商，供货完成时间相同的由采购人摇号确定成 交供应商。 二、投标供应商不足 3 家或经评审合格投标供应商只有 2 家时，符合《关 于转发<安徽省财政厅关于进一步深化政府采购“放管服”改革的通知>文件的通 知》（财购[2018]31 号）文件规定的，可继续实施询价采购。 三、询价响应无效情形 出现下列情况之一的，视为询价响应无效： 1、未按询价文件第六章规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、 无法辨认的； 2、询价响应文件未按照询价文件要求签署、盖章的； 3、询价文件要求提供的询价响应资料不全的，不具备询价文件中规定资格 要求的； 4、不符合询价文件采购需求实质性要求或询价文件中规定的其他实质性要 求的； 5、投标供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的； 6、未按询价文件要求进行投标报名的； 10 7、雷同性筛查不合格的，即：通过对所有投标供应商需要评审的投标文件 采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行分析和整理，电子投标文件制 作机器码或造价锁码相同的，其投标作无效标处理。 8、法律法规规定的其他无效情形。 四、出现下列情形之一的，采购人或者采购中心应当终止网上询价采购活动， 发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的。 11 第四章 服务需求 一、建设规模 第一包为 427.57 公里，第二包为 458.13 公里。建设主要内容为波形护栏、 交通标志标牌、警示桩、挡土墙等交通安全设施。 二、服务要求 1、在各具体项目第三方试验检测中，中标企业必须组建满足工程项目及建 设单位需求的项目试验检测小组。试验检测机构中配备的试验检测人员，必须是 具有丰富的试验检测工作经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人 员）。基本要求如下表： 具体项目试验检测机构人员配备表 岗位 员 人员数量 执业资格要求 项目负责人 1名 具有检测工程师证 检测工程师 2名 具有检测工程师证 助理检测工程师或检测 4名 具有检测员证 备注：以上人员均须是本单位人员且不得兼职，此表为最低人员配备要求， 投标文件中试验检测机构人员须满足最低配备要求。 2、投标人应在投标文件中列明拟参与具体项目的试验检测人员名单，并附 其执业资格证书，中标企业为各单个项目配备的项目负责人必须从前述试验检测 人员名单中选取，所选取的人员应具备相应专业执业资格及职称。 3、中标企业在服务期内可对招标时提供的试验检测人员名单进行增补，但 不得删减，增补时应提供书面申请至招标人和项目建设单位，书面申请应附该项 目负责人执业资格证书。 4、中标企业为该项目配备的试验检测人员应及时到位，专业配套。且承诺 根据后期现场施工情况及建设单位要求，拟派试验检测人员在项目实施期间须根 据项目业主单位实际需要提供技术服务。 三、服务质量要求 符合第三方检测国家法律法规相关规定 12 第五章 采购合同 寿县政府采购合同 采购人： 供应商： 一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间等 货物名称 牌号 商标 规格 型号 生产厂家 计量 单位 数 量 合计人民币金额（大写）： 单价 （元） （￥ （注：空格如不够用可以另接） 二、质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限 三、交（提）货地点、方式 四、运输方式及到达站港和费用负担 五、合理损耗及计算方法 六、包装标准、包装物的供应与回收 七、验收标准、方法及提出异议期限 八、随机备品、配件工具数量 九、结算方式及期限 13 小计 （元） 供货 时间 元） 十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件 十一、违约责任 十二、解决合同纠纷的方式（1）向 经济合同仲裁 机关申请仲裁； （2）向 人民法院起诉。 十三、其它约定事项 十四、本合同须采购人、供应商双方签字、盖章并经县公共资源交易中心鉴证、 县公共资源交易监督管理局备案后生效。 十五、本合同一式四份，采购人（报账用）、供应商、县交易中心、公管局各一 份。 十六、本合同有效期限为： 年 月 日至 年 月 日。 十七、中标（成交）供应商的投标文件为本合同的组成部分，本合同未尽事宜按 照中标（成交）供应商的投标文件执行。 采购人（签章）： 供应商（签章）： 采购人代表（签字）： 供应商代表（签字）： 联系电话： 联系电话： 开户银行及户名： 开户银行及户名： 帐 帐 号： 签定时间： 年 号： 月 县交易中心鉴证意见： 鉴证人签字： 鉴证日期： 年 月 备案日期： 年 月 日（公章） 县公管局备案意见： 备案人签字： 14 日 日 第六章 询价响应文件格式 附件一：询价响应授权书 本授权书声明 ：*** 公司（工厂）授权本公司（工厂）***（投标供应商授权 代表人姓名、职务）代表本公司（工厂）参加 ****项目 采购活动（项 目编号：***），全权代表本公司处理询价过程的一切事宜，包括但不限于： 询价、 参与开标、报价、签约等。投标供应商授权代表在询价过程中所签署的一切文件 和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。询价人授权代 表无转委托权。特此授权。 与本询价有关的通讯地址： 授权代表人手机号： 邮箱： 本授权书自出具之日起生效，授权期限同询价人须知规定的询价有效期。 特此声明。 授权代表身份证明复印件 投标供应商公章： 日期： 15 年 月 日 附件二：询价响应报价表 服务内容 偏离 情况 寿县农村公路安 完全响应服务需 序号 1 采购 单价 数量 （元/公 （公里） 里） 备注 全生命防护第三 求中内容 方检测 （大写）： 投标总价（元） （小写）： 服务期限 服务地点 是否响应询价文件：响应（ ） 不响应（ ） 付款方式 是否响应询价文件：响应（ ） 不响应（ ） 投标供应商（盖公章）： 日 期： 备注： 1、投标供应商必须根据采购需求逐项对应填写询价采购服务要求，如不进行描 述，仅在投标产品技术参数及要求栏填“响应”或未填写或复制（包括全部复制 或主要参数及配置的复制）询价文件技术参数的，包括有选择性的技术响应（例 如在某一分项中出现两个及以上的询价品牌或两种及以上的技术规格），均可能 导致询价投标无效； 2、投标供应商所投服务如与询价文件要求不一致的，则须在上表偏离情况栏中 详细注明； 16 附件三：投标供应商资格条件证明材料、采购需求要求提供 的材料及其他材料 包括但不仅限以下材料的原件扫描件： 1、投标供应商营业执照或法人证书； 2、企业资质证书； 3、询价文件要求提供的其他材料。 17 附件四： 关于招标异常情况声明函 本公司郑重声明，根据《关于转发安徽省财政厅关于进一步深化政府采购 “放管服”改革的通知》寿公管〔2018〕31 号文件的规定，如果本项目的投标 供应商不足 3 家或经评审合格投标供应商只有 2 家时，本公司 不同意）继续实施询价采购。 投标供应商（电子签章）： 日 期： 18 （同意或 询价文件附件一： 寿县公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行） 第一章 总则 第一条 为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术， 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国电子签名法》和《淮南市公共资源交易管理条例》等有关规定，并结 合工作实际，制定本规程。 第二条 本规程所称网上招投标，是指使用寿县公共资源交易中心（以下简称县 交易中心）建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标 以及其他公共资源交易活动。 第三条 本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府 采购法》等相关法律法规规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、 单一来源采购、询价等方式办理的建设工程和政府采购项目。土地交易和产权交 易另行规定。 第四条县交易中心负责网上招投标的组织实施工作，寿县公共资源交易监督管理 局（以下简称县公管局）对网上招投标的全过程进行监管。 第五条根据市县一体化要求，淮南市公共资源交易中心负责全市范围内参与招投 标项目企业的实名登记工作，投标企业经电子化信息录入登记，并通过审核后方 可参与寿县公共资源交易中心网上招投标活动。 投标企业应及时对其登记的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性 负责。当电子化信息录入登记文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。企业 电子化信息录入登记资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责评审认定。 第六条 网上招投标各方主体，应当按照有关规定取得和使用数字证书及电子签 章。 网上招投标系统通过数字证书登陆，对关键信息使用数字证书进行电子签章并加 密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。 第二章 网上招投标操作程序 第七条 县交易中心审查项目是否适合采用网上招投标方式。对实行网上招投标 的项目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进 行操作，确保整个过程公正、规范、安全。 第八条 招标公告、招标文件应报县公管局备案。招标文件须加盖数字证书电子 签章，在淮南市公共资源交易服务网上发布。 第九条 投标人须持数字证书登录寿县公共资源电子交易平台进行报名并支付相 关费用，网上支付成功后打印报名凭证，下载招标文件和其他相关资料。 第十条 有关招标文件的补遗、答疑、澄清和勘误等变更信息是招标文件的组成 部分，需报县公管局备案后在网上发布。投标人应及时通过寿县公共资源电子交 易平台查阅相关变更信息。 第十一条 投标人应严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成 上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件。 投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以 投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件。 第十二条投标截止时间以寿县公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为 准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。 19 第十三条投标人在网上提交加密投标文件的同时，可提供非加密的电子投标文件 一份（投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份， 供投标人刻录使用）一份备用。非加密的电子投标文件由投标人自行刻录（投标 人须保证启用时能正常读取）。开标前，投标人应将非加密的电子投标文件密封 提交。有上述要求的，应当在招标文件中载明。 第十四条寿县公共资源交易中心项目经办人根据有关规定登录系统开标。开标时 由投标人对其投标文件先行解密，再由项目经办人对投标文件进行二次解密，系 统自动记录开标过程，并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价。 投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间前到达开标现场，或在投标截止时 间前登录寿县公共资源电子交易平台并保持在线，直到项目评审结束。 第十五条 未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用非加密的电子投标文 件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交非加密的 电子投标文件，项目经办人可导入非加密的电子投标文件继续开标。若系统识别 出非加密的电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝 导入。投标人未能在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。 第十六条 投标人应妥善保管数字证书，要及时到证书颁发机构办理续期年审工 作。 出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截 止时间之前上传完成到网上招投标系统： （一）数字证书到期后重新续期； （二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由 投标人自行承担责任。 第十七条 招标人根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评 标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。 第十八条 各投标人在项目开标、评标期间应在开标现场或保持在线状态，随时 接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复。投标人不在开标现场或 通过在线联系无法取得投标人回应以及未能按时答复的，评标委员会将视同其放 弃澄清。 第十九条 项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一 步的评审，并否决其投标： （一）投标文件无法打开或不完整的； （二）投标文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评标委员会认定的其他应否决其投标情形。 第二十条 项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一 步的评审，视同放弃澄清： （一）澄清文件无法打开或不完整的； （二）澄清文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。 第二十一条 评标结束并经公示无异议，寿县公共资源交易中心会同招标人向中 标人发出中标通知书。 第三章 意外情况的处理 20 第二十二条 出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招 投标过程的公平、公正和信息安全时，除第十九条、第二十条规定的投标人责任 外，其余各方当事人免责： （一）网络服务器临时发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统； （二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； （三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行； （六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向县公管局报告。经县公 管局批准，采取以下处理办法： （一）招投标活动相应环节暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠 测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施； （二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。 （三）上述两项无法处理的，项目经办人可宣布项目流标。 第四章 附则 第二十四条 本规程由寿县公共资源交易中心负责解释。 21