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中共晋中学院第二届委员会第四次全体会议材料之一 把握大势主动作为 团结一心真抓实干 奋力谱写山西高等教育大发展晋中学院新篇章 ——在中共晋中学院第二届委员会第四次全体会议上的报告 （2020 年 5 月 20 日） 党委书记 韩泽春 各位委员，同志们： 在全校上下坚决打赢疫情防控阻击战、奋力开创应用型大学 建设新局面之际，今天召开二届四次党委全委（扩大）会议，目 的在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和省委工作会议、省委 常委会（扩大）会议、全省教育工作会议等精神，回顾和总结学 校 2019 年度工作，分析和研判当前面临的形势，研究和部署 2020 年乃至今后一段时间的重点工作任务，奋力推进在全省高等教育 大发展潮流中书写好浓墨重彩的晋中学院新篇章。 现在，我受党委常委会委托，向全委会报告工作，请予审议， 并请列席会议的同志提出意见。 一、2019 年工作情况 2019 年是我校贯彻落实全国全省教育大会精神、推进硕单 —1— 建设实现良好开局的一年。校党委常委会团结带领各级党组织和 党员干部师生，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入 学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉 文献”，全面加强党对学校工作的领导，切实履行把方向、管大 局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”职责，高质量完成十一 届省委第四轮巡视整改任务，全方位开展“改革创新、奋发有为” 大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育，强有力推进硕士学 位授权立项单位建设，大力度加强高层次人才引育和队伍建设， 创新性庆祝新中国成立 70 周年，各方面发展取得良好成绩，为 全面开拓党的建设和事业发展新局面奠定了坚定基础。 这一年，我们不断加强思想淬炼，政治站位、政治意识、政 治定力进一步提升。坚持以政治为统领，以贯彻落实全国全省教 育大会精神、坚持完善党对学校工作的全面领导、发挥制度优势 提升治理效能为主线，以扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨 论和“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，全方位推进党的 十九大和十九届四中全会、全国全省教育大会、省委十一届八次 和九次全会精神落地生根、生动实践。全校 122 个党组织、1580 名共产党员积极投身学习教育，接受了严格的党性锻炼和思想洗 礼，政治意识、政治觉悟、政治责任、政治纪律、政治能力等各 方面得到了锻炼加强， “四个意识”树得更牢、“四个自信”更加 坚定、“两个维护”更加自觉，凝聚起为党育人、为国育才的强 —2— 大精神力量，强化了改革创新、担当作为的信心信念。 这一年，我们持续深化全面从严治党，党对学校工作的领导 进一步加强。坚持把高质量完成省委巡视整改任务，作为推动全 面从严治党向纵深发展、大力提升党的建设科学化水平的重大举 措来抓。处置巡视组移交问题线索 23 个，制定和修订制度 66 项， 形成整改措施 169 项，促进改革 5 项;诫勉处级干部 4 人；函询 处级干部 1 人；组织提醒谈话处级干部 9 人；政纪处分科级以下 1 人，党纪处分 2 人，组织处理 5 人。坚持把抓基层、抓基本、 抓基础作为加强党的全面领导、提升办学治校水平的先手棋和突 破口，全面落实支部工作条例，持续深化 “三基建设”，大力实 施“对标争先”建设计划和新时代党建“双创”活动，深入推进 教师党支部书记“双带头人”提升工程，全年发展党员 969 人， 完成了 137 名处科级干部的选任调整，培训处科级干部和党支部 书记 371 人次。坚持正风肃纪不松歇，打造风清气正育人环境。 注重“前置监督”和日常监督，组织召开新提任干部任前集体谈 话，组织召开“以案明纪、以案明德、以案明责”警示教育，组 织开展党风廉政宣传月活动。严格落实《晋中学院领导干部谈心 谈话制度》 ，开展谈心提醒、廉政谈话 631 人次。 这一年，我们探索优化治理体系，班子建设和办学治校能力 有显著提升。坚持学用结合、以用促学，把学习宣传贯彻十九届 四中全会精神与加强党对学校工作的全面领导、推进学校治理体 系治理效能提升紧密结合起来，以规范执行根本制度和大学章程 —3— 为基础，探索构建具有校本特色的常委制高校加强党的全面领导 工作机制。修订实施了《晋中学院贯彻执行党委领导下的校长负 责制实施细则》，明确了党委全委会、党委常委会、校长办公会、 教学学院党总支会议、党政联席会议等议事规则，促进了班子的 团结统一，保证了科学民主决策。建立了党委全委会、教代会审 议年度工作目标任务、学校发展规划和重大决策的机制，推进党 的全面领导落实落细。积极深化“放管服效”改革，以科级干部 在党委领导下自主选任为抓手，压实各党总支各单位主体责任， 发挥各党总支各单位自主管理权，加快推进校院两级管理，激发 了办学活力。 这一年，我们坚持推进“三全五进”，立德树人根本任务深 入落实。坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教 育教学全过程，充分发挥思政课程、课程思政和“第二课堂”的 主阵地、主渠道作用，建立思政课教师联系教学学院、联系学生 社团的机制，落实大学生成长导师和辅导员进公寓制度，539 名 导师对接 766 个宿舍和全体新生，辅导员进公寓 946 人次，实现 了“学习强国”全校师生全覆盖。4 名师生遴选为省委教育工委 宣讲团成员，在校内外开展新思想宣讲 20 场。通过转岗、招聘 等方式加强了“三支队伍”建设，开展辅导员素质提升专项活动， 落实了辅导员职务职级“双线晋升”机制。以庆祝新中国成立 70 周年为契机，组织万名师生拍摄了“《我和我的祖国》快闪”， 举办了“万名师生同声歌唱祖国”大型展演等活动 50 余场，直接 —4— 参与人数 5 万余人次， 新华网等多家主流媒体予以发布， 关注者近 10 万人，转发量达 50 余万次，大大激发了党员干部师生爱国爱党爱 校热情，有效提升了思想政治工作的广度、深度、温度。 这一年，我们加大转型发展步伐，硕单建设实现良好开局。 调整专业布局，根据学校硕单建设和应用型大学建设要求，对接 山西和晋中经济社会发展，将 53 个专业重新划分为 8 个专业集 群。制订了适合应用型人才培养的学科建设评价指标体系，完成 2018 版人才培养方案修订，“学历学位+职业技能素质教育”人 才培养模式日趋完善，获批省级重点扶持学科 2 个，省级一流专 业 1 个。加大高层次人才引育，修订《引进人才暂行办法》《博 士引进及提升管理办法》，派出 20 名教师国外读博，举办首届 12 所高校参加的博士论坛，全年招聘 37 名博士、20 名硕士。加强 科研团队和平台建设，建成 4 个校级重点实验室，遴选 10 个创 新团队，39 个创客团队。获批纵向科研项目 70 多项，其中国家 级项目 4 项，省级项目 63 项，科研到账经费 295.6 万元；承担 横向项目 6 项，总经费 101.5 万元，师均年科研经费达到 3.29 万元。发表高水平学术论文 100 篇，其中被 SCI 收录 17 篇，EI4 篇，CSSCI 收录 13 篇。获得山西省高校科学研究优秀成果奖二 等奖 1 项。争取到中央支持地方高校发展资金、政府债券、引进 人才补贴等各类资金共计 14507 万元。 这一年，我们全方位深化教育教学改革，应用型人才培养质 量进一步提高。全面推进课程思政与思政课程一体改革，构建起 —5— 了“思想政治课、人文素养课、专业教育课”相统一的课程思政 格局，完善了“三全育人”体系。深化了教学模式改革，设立了 微课、翻转课堂、混合式教学改革试点，形成了一批教学成果。 深化了教学模式改革，获批省级以上教改项目 7 项、教育部产学 合作协同育人 3 项。获批省级精品课程 1 门、省级培育精品课程 1 门，省级优秀传统文化艺术教育基地 3 项。获山西省教学成果 奖特等奖 1 项、一等奖 1 项。学生竞赛类省级以上奖项 231 项。 健全教学质量监控体系，建立教育质量年度报告制度，推进毕业 生多元化评价机制。强化考试管理，扩大诚信考试课程门数和学 生人数。推进创新创业就业教育。完善第二课堂学分制度，将创 新创业实践纳入成绩管理。聘任经验丰富的成功企业家、创业者、 技术专家担任兼职教师，充实双师型教师队伍。为毕业学生开设 创新创业选修课程，强化了学生实践能力培养。 这一年，我们加大校地、校企合作，深化产教融合，服务社 会发展能力进一步拓展。加大产学研合作平台建设，与晋中市和 中国旅游研究院（文旅部数据中心）合作构建“旅游大数据创新 平台”，与中国旅游研究院合作建设“院校共建旅游学科”，承 办了“山西省旅游管理专业应用型联盟（U10）”的第二次教学 年会，组织了“第二届晋中市大学生旅游职业技能大赛”，全省 10 所高校 96 名选手参加了赛事。参与建设晋中乡村振兴旅游规 划，利用专业和团队服务“山西农谷”的会展旅游。完成了华北 豹院士工作站工作任务，与沁源县灵空山建立了褐马鸡专家工作 —6— 站，与晋中市合作建立了百草坡晋中道地药材栽培基地。成功承 办二青会柔道比赛，194 名志愿者以优质服务展现了新时代大学 生风采，得到了二青会主办方及参赛运动员高度肯定，荣获了 “第二届全国青年运动会组织筹办工作先进集体”。 这一年，我们坚持底线思维、防范重大风险，确保了学校改 革发展大局安全稳定。认真落实意识形态工作责任制，健全完善 意识形态工作制度，加强安全稳定形势的分析研判，建立起舆情 处置和通报工作制度，制定实施维稳专项工作方案，加强对制度 执行和风险点检查排查，提高了对苗头性倾向性问题的发现和处 置。全年共组织舆情研判 11 次，积极稳妥做好 5 起舆情管控和 处置，强化了课堂教学纪律等各项纪律管理，加强了对信教学生 的教育和管理，防范校园宗教活动，意识形态领域总体平稳和谐 健康向上。加强了人防、物防、技防建设，完善了实验室各项规 章制度和基础档案，推进了实验室规范化管理。完善了校园及周 边安全风险评估和预警、安全隐患排查和处置机制，装备了重点 部位监控设施设备。实现消防演练全覆盖，提高应对突发事件能 力，进一步提升了校园安全防控和综合治理水平。 各位委员、同志们！回首过去的一年，在省委省政府、省委 教育工委和省教育厅正确领导下，党委常委会统揽全局，协调各 方，团结带领全校各级党组织、广大党员干部，一手抓管党治党， 一手抓办学治校，各项事业得到长足发展，学校办学软实力、社 会影响力有了显著提升。2019 年新生录取分数和招收人数、毕 —7— 业生考研人数和就业率均创历史新高，学生在二青会、学科竞赛、 创新技能大赛等各大赛事中获奖丰硕，人民网、新华网、中国教 育报等多家媒体对学校改革发展成效肯定报道。在艾瑞深全国大 学排行榜上，我校 2019 年排名 442 位，比 2018 年的 607 位，前 进了 162 位。在武书连大学排名榜上，我们从 2018 年的 588 名， 上升到了 2019 年的 544 名，前进了 44 名。这些都是社会对我们 一年工作的认可和肯定，是全体晋中学院人团结一心、矢志奋斗、 迎难而上、奋勇拼搏的结果。我代表校党委和常委会，向大家表 示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，要清醒认识到常委会工作的差距不足。 如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统分析和 有效化解学校发展中的困难问题，深入研究不够；发挥党委领导 下的校长负责制和大学章程等制度优势，完善治理体系，激发办 学活力，提升管理效能、发展动能和办学水平，还处于探索阶段； 落实省委“三个调整优化”的要求，思路还不够清晰，步子还不 够果断，措施还不够有力。这些都需要在新的一年里快速补齐、 大力加强。希望各位委员、同志们对常委会的工作多提意见建议。 学校党的建设和内涵建设、应用转型、特色发展存在很多亟待解 决的矛盾问题，如党对学校工作的全面领导运行机制还不够成熟 完善，内部管理和工作运行特别是严格规范管理和狠抓执行落实 还不够扎实顺畅，党员干部师生改革创新、奋发有为的劲头还不 够足，服务教学、服务学生的中心意识还不够强，相对于硕单建 —8— 设、审核评估指标要求，还存在高层次人才引育留难、学科专业 应用型特色不明显、高水平科研团队和科研成果很缺乏、服务山 西和晋中经济社会发展主动性和契合度与贡献度还不高等问题。 这些问题不足，都亟待在全省高等教育大变革大发展中，靠全校 上下抢抓机遇、乘势而上、自我革命、积极作为，针对性、有效 性、根本性地予以解决。 二、学校当前面临的发展形势 2020 年对全省高等教育和全省高校而言是具有标志性、转 折性重大意义的特殊关键一年，山西高等教育将在省委楼阳生书 记的亲自主持设计下迎来一场大变革、大调整、大融合、大发展、 大跨越。这场变革是全局性、革命性、根本性的。用省教育厅吴 俊清厅长在全省教育工作会议上讲的就是“既要发生物理变化， 更要产生化学反应”，山西高等教育不仅要向做大的目标推进， 更要向做强的目标推进。楼阳生书记高度重视高等教育对于经济 社会发展的支撑引领作用，对于实施创新驱动、科教兴省、人才 强省战略的基础性作用，任省长时就担任省委教育工作领导小组 组长，任省委书记后继续担任组长，亲自为山西教育特别是高等 教育领航把舵。在 2018 年第一次省委教育工作领导小组会议上， 时任省长的楼阳生同志就提出实施高等教育“1331”工程；去年 11 月 30 日楼阳生同志担任省委书记，时隔 1 周，就在 12 月 7 日太原理工大学航空航天学院（研究院）揭牌仪式上，提出山西 高校高质量发展的“三个调整优化”战略，这比 12 月 27 日全省 —9— 经济工作会议上提出“四为四高两同步”总体思路和要求，早了 20 天。楼阳生书记是把山西高校转型发展作为山西经济转型的 “先手棋”，置于基础性、先导性、全局性地位来进行战略部署 的，对于山西高等教育大发展寄予了深切的希望。一个省的主要 领导对高等教育和高校发展如此高度重视、持续关怀，亲自主持 教育工作会议甚至亲自设计提出教育发展战略规划，这在我省历 史上是空前的，由此带来的我省高等教育和高校体系的大变革大 发展也必定会是空前的。山西高等教育迎来了前所未有的重要战 略机遇期，这是全省高等教育之幸，是全省高等学校之幸！ 战略机遇稍纵即逝，抓住就会赢得大发展，错失就会被无情 淘汰。在我校 61 年多的发展历程中，我们有过成功经验，也有 过失败教训，各位都应该记忆犹新。我们曾成功地把握住合并升 本、新校区建设的历史机遇，奠定了学校发展的大好基石，实现 了阶段性跨越发展，但也曾错失了升本后乘势而上、大干快上的 良好契机。本应借本科院校平台，大力抓学科、引人才、强内涵、 促转型的时候，却在思想上有了滑坡，行动上有了松懈，被同时 升本的甚至晚升本的很多院校甩在了后面。其他学校早就如期顺 利通过了审核评估，甚至有了硕士点、博士点，还有的升成了大 学，我们却合格评估还需要复评补考才通过。大家都亲身经历了 那个洗雪前耻的过程，为复评出力流汗，多数人还在专家进校见 面会、反馈会上流过泪。我在这里说这个，不是要揭旧伤疤，而 是前车之辙，后车之鉴，想让每一个人引起足够的警醒。高质量 — 10 — 转型发展，是大势所趋、发展所向，是我们的必由之路，尽管喊 了多年，靠我们自己走，步伐不是太快，效果不是太好。但这次 是省委统一部署、政府统一调度，一声令下、万马奔腾，不管我 们想不想、愿不愿、能不能走，都必须向这个方向走，不是主动 走、提前走、领头走，就是被打着走、推着走、甚至被踩着走。 同样是走，胜负成败，天壤之别，这全在我们自己的选择。机遇， 总是垂青于有准备的人，总是让渡于有本领的人，总是成就于有 担当的人。形势所迫、职责所在、前途所依，如果我们不努力抓 住这个重大发展战略机遇期，就随时可能重蹈覆辙，那段不愿提 及的晦暗历史极有可能再度上演。 分析我们面临的发展形势，就必须深刻理解省委楼阳生书记 的教育治理理念，深刻理解“三个调整优化”的内涵要求，深刻 理解“三个调整优化”和“四为四高两同步”的重要内在联系。 要把山西高校转型放在山西经济转型的大布局、大战略、大视野 中来审视。简单概括就是，山西转型需要创新驱动，创新驱动需 要创新人才，创新人才需要高校转型。高校转型是适应山西转型 对于创新型人才需求的一场供给侧结构性改革。再说得明白点就 是，我们现在培养的人才，还不是未来山西发展需要的创新人才， 要想培养山西发展需要的创新人才，就必须聚焦山西 14 大标志 性引领产业集群，来一场深刻的大变革，也就是楼书记指出的 “三个优化调整”。怎么样优化调整，路线图已经很明确。高校 的优化调整，就是“补”“调”“转”。“补”，就是创建创办艺术 — 11 — 类、外语类本科高校，补齐我省高校类型缺项；“调”，就是调 整合并人文社科类院校，做强做优理工科大学，办名办好综合性 大学；“转”，就是指导独立学院平衡转设单独建制的普通高校。 这一大方面目前还没有涉及我们学校，但很快就会影响到学校的 办学。比如全省明确建设两所师范类大学，那么我们的师范类学 科专业怎么办？全省明确要增设艺术类、外语类院校，那么我们 的艺术类、外语类学科专业怎么办？当前更为急迫的是学科和专 业的优化调整。学科的优化调整，要以一级学科为维度调整优化 二级院系设置，基本实现重点学科对我省重点产业领域全覆盖； 专业优化调整，是要聚焦战略性新兴领域增设新兴专业，建设 “五新专业，即“新工科” “新医科”“新农科”“新文科” “新师 范”专业，优化山西未来人才结构，为山西产业集群建设提供技 术和人才支撑，总的目标是建设有特色、高水平、应用型大学。 这就是我们面临的严峻形势，也是我们当务之急全校上下需要认 真思考、研究、完成的急迫任务。 分析我们面临的发展形势， 就必须明确我们所处的历史方位， 以战略思维、历史思维、发展思维、辩证思维、底线思维，来分 析和研判我们所有的比较优势、后发优势、竞争优势。横向比较， 我们地处山西大学城，有省内其他地市同类院校没有的明显的地 理优势，这一优势还将随着“破围聚能”的实施，随着大学城 “发展共同体”的建设，转化成我们的平台优势和内涵优势，继 而成为我们应用型大学建设的后发优势和竞争优势。这个地理优 — 12 — 势，还体现在我们转型的优势上。高校的学科专业转型要依托地 方经济转型，而我们恰恰处在太原都市区，处在国省战略集聚的 晋中市，处在全省转型综改示范的核心引擎区，周围有全国两个 之一的国家农高区，有山西农谷，有新能源汽车产业集群、高端 装备制造集群、新材料研发集群、生物医药产业集群、现代物流 产业园区等等，仅晋中市就有省级以上开发区 11 个，有华为、 阿里巴巴、先正达、吉利等一批领军企业落户，此外晋中还有独 特的晋商文化积淀、丰厚的旅游资源、国际化的营商环境。这些 都为我们的学科专业转型提供了广阔天地，这也是其他地市同类 院校无可比拟的比较优势，是我们应用转型、直道冲刺、弯道超 车甚至换道领跑的重要基础。除了地理区位优势，纵向地看，经 过多年努力，特别是高水平通过合格评估后，我们应用转型发展、 建设应用型大学的理念深入人心，转型发展的步伐不断加大，师 资力量、教学质量、科研水平、生源质量、社会声誉连年提升， 学科专业调整取得初步成效，和社会行业企业的融合不断深化。 这同样是我们的比较优势，是我们有自信在这场全省高等教育大 变革大发展中赢得应有一席之地的原由。 当然，我们更清楚自己的短板和不足。上周我们刚刚开了硕 单建设推进会，对照指标要求逐项分析了在博士化率、高级职称 比、师均科研经费、研究团队和平台等各方面的差距不足，初步 提出了抓问题、补短板、强弱项的举措要求。我们确实存在不小 的差距，这个差距是我们上层次的差距。单就应用转型的程度看， — 13 — 相对于我国东部和南部地区应用型高校建设、应用型人才培养模 式的成熟完善，我省各地市同类院校产教融合、服务地方、对接 行业的程度都不算高，转型也大都处于起步阶段。可以说，相对 于这次全省高等教育大调整、大变革、大发展的要求，也就是对 接行业、服务地方、应用转型的这个目标，我们这些高校大都是 处在同一条起跑线上，并没有太大的差距。重要的是怎么抢抓机 遇、乘势而上、后发赶超，由跟跑到并跑，甚至某一领域领跑。 知己知彼，百战不殆。在全省高等教育“三个优化调整”中，把 我们自身的比较优势真正转化为后发优势和竞争优势，这不仅需 要我们有战略的眼光、超前的谋划，更需要我们有敢于胜利的信 心、锐意进取的决心。 第二次党代会确立了“建设特色鲜明的应用型大学”的奋斗 目标，根据“三个优化调整”的要求，下一步应当调整为建设 “有特色、高水平、应用型大学”的奋斗目标。“有特色” ，就是 我们要凝练办学方向，对接山西 14 个产业集群中的一个或几个， 在某个或几个学科领域上在全省拨得头筹，取得服务山西某个或 几个行业领域的突出成就，做到你无我有、你有我优、你优我精、 你精我新。 “高水平” ，就是我们要提升学校的办学层次，不仅在 人才培养上支撑引领、还要在科技研发上支撑引领山西和晋中的 产业集群发展，要旗帜鲜明、毫不动摇地奋力夺取三年后硕单建 设的胜利，力争获批成为硕士学位授予单位，之后，再向着应用 型大学的目标进发，全方位提升学校服务晋中和山西经济社会发 — 14 — 展的贡献度与影响力。“应用型”，是我们的一直强调的办学类型 定位，以前更多地停留在口头上和脑海里，下一步要更多地体现 在我们的实际行动上和具体工作中，切实以“应用”为目标导向， 对学校现有的和潜在的应用型专业进行梳理提炼，推动建立符合 产业发展需要的应用型专业集群，根据 14 个产业集群需要，特 别是对接习近平总书记 5 月 11—12 日视察山西时提出的“在新 基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突 破”的“六新”要求，调整我们的学科专业，调整我们的人才培 养模式，调整我们的师资实验等各类资源，依托产业来建设专业、 完善学科，依托专业来建设产业学院，提升支撑引领某个或某些 产业的人才培养力。 目标已经明确，道路就在眼前，如何在这场全省高等教育大 变革、大调整、大发展中化危为机、后发赶超、取得胜利，方法 其实省委也已指明，就是坚持“四为四高两同步”总体思路和要 求，坚决主动推进“三个优化调整”， 抢抓省委省政府大抓教 育这一良好契机，把服务山西和晋中作为使命，把服务本土产业 作为转型方向，主动谋转，积极求变，刀刃向内，自我革命，顶 层设计，一体推进，在地方性、应用型、特色化上大做文章，在 推进高等教育供给侧结构性改革上大展身手，在服务山西综改和 推进经济转型中做贡献、求生存、谋发展。 三、2020 年及今后一个时期的工作任务 2020 年是具有重大而特殊意义的年份，是贯彻落实党的十 — 15 — 九届四中全会精神、推进国家治理体系治理能力现代化的“开局 年”，是全面建成小康社会和“十三五”发展规划的“收官年” ， 是省委在“两转”基础上拓新局、在新的起点上谋新篇，实施 “四为四高两同步”总体思路和要求的“启动年”，是全省高等 教育、全省高校推进“三个优化调整”的“改革年”。加上突如 其来的新冠肺炎疫情，又是打赢疫情防控阻击战、实现疫情防控 常态化的“防控年”。所以，今年的工作，乃至今后一个时期的 工作，要围绕五个关键词开展，就是“治理” “交账” “规划” “转 型”“防控”。我们要深刻领会、准确把握中央和省委省政府、省 委教育工委和省教育厅的重要部署，实事求是地分析学校工作的 优势与不足，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强党的全 面领导，完善治理体系能力、高质量完成规划任务、全方位推进 应用转型、高起点谋划“十四五”工作、常态化做好疫情防控， 推动实现学校高质量转型发展、为山西与全国同步建成全面小康 社会做出应有的贡献。 做好 2020 年全校工作的总体要求是：以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文 献”精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，坚决落实中央和省委决策部署要求，围绕省委“四为四高两 同步”总体思路和要求，聚焦省委关于高等教育“三个调整优化” 和高校园区“破围聚能”发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚 — 16 — 持新发展理念，以政治建设为统领，以加强党建为龙头，以立德 树人为根本，以人才培养为中心，以迎接审核评估、强化硕单建 设为重心，以从严规范管理、狠抓执行落实为抓手，以主动改革 创新、积极担当作为为动力，以全面从严治党、净化政治生态为 保障，强化一个导向——结果导向，守住两个底线——安全稳 定、党风廉政，抓好三个关键——应用转型、内涵建设、特色发 展，开展四个活动——人才引育年、作风建设年、审核评估年、 学科硕单年活动，突出五个重点——干部担当作为、人才引育并 举、全员师德师风、层层规范管理、人人狠抓落实，做到六个着 力——提高政治站位、严明纪律规矩、严格规范管理、优化工作 作风、狠抓执行落实、团结实干奉献，全力推进落实“12831”发 展战略和“十三五”目标任务，全面提升办学治校育人高质量发展 水平、服务山西与晋中发展贡献度，努力办好党和人民满意的晋 中学院。 （一）加强和改进党对学校工作的全面领导，全面提升履行 管党治党、办学治校主体责任的能力和水平 加强和改进党对学校工作的全面领导，是学校在这场山西高 等教育大变革、大调整、大发展中乘势而上、取得胜利的最大优 势，是办好社会认可、地方需要、人民满意晋中学院的根本保证， 这一点任何时候都不能含糊、不容商榷、不可动摇。近几年，我 们在党的建设方面取得了长足发展。着眼落实省委“四为四高两 同步”总体思路和要求、应对山西高等教育“三个优化调整”的 — 17 — 目标任务、实现学校高质量转型发展，必须进一步加强党对学校 工作的全面领导，不断创新党的领导观念、机制、方式方法，坚 持和完善党的全面领导制度体系，把方向、管大局、做决策、抓 班子、带队伍、保落实，在办学治校育人的全过程和各领域真正 落实党的有力领导。全校各级党组织和共产党员要把不忘初心、 牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，深刻领会省委关于“资 源型地区经济转型发展是习近平总书记为我们指明的金光大道， 国家资源型经济转型综合配套改革试验区是习近平总书记授予 我们的金字招牌，先行先试是中央赋予我们的‘尚方宝剑’”这 一重要论述对于我校高质量发展、对于我们应用转型的重大政治 意义和重大实践意义，把讲政治落实到、体现为推进“三个优化 调整”、建设应用型大学的实际行动中，做到以尽责诠释忠诚、 以担当履行使命、以创新厚植动能、以改革激发活力、以信仰锻 造队伍、以清正净化生态，团结带领全校党员干部师生，书写好 践行“四为四高两同步”总体思路和要求的晋中学院答卷。 全面加强党的建设的各项工作任务，已在学校 2020 年度重 点工作计划中列出，需要全校上下认真扎实抓好落实。这里，我 就加强党的全面领导、提升新形势新任务下党的领导、党的建设 科学化水平，做一些强调： 一是抓好“党管”和“管党”。加强党对学校工作的全面领 导，首先要抓好“党管”和“管党”两件大事。党管和管党是一 个主体责任的两个方面，管党是指“管党治党”主体责任；党管 — 18 — 是指“办学治校”主体责任，两者是辩证统一的关系，我们必须 坚持两手抓两手都要硬。党管，是加强党对学校工作的全面领导。 党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。在高校，党对学校 工作的全面领导，体现在党管办学方向、党管改革发展、掌管思 想政治、党管意识形态、党管安全稳定、党管干部、管人才、管 外事、管就业等等各个方面，特别是学校处于新的历史方位，站 在新的历史机遇期，面临“三个优化调整”和应用转型的重大历 史使命，各级党组织要清醒认识到，硕单建设、审核评估、应用 转型不只是行政的事情、是教学科研的事情，而是学校的中心工 作，是学校的政治任务，是各级党组织和党员干部义不容辞的主 体责任。学校党委要发挥统揽全局、协调全方的作用，各党总支 要发挥政治核心作用，支部要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先 锋模范作用，把党的领导细化到各个环节、各项工作，确保方向 正、政策明、纪律严、措施实、效果好，同心同力，同向同行， 想在一块，干在一处，这些都是实实在在的党管的要求。我们要 不断探索加强党的全面领导新机制，牢牢把握党对学校工作的领 导权，推进党的领导向纵深推进，把支部建在教研室、建在年级、 建在公寓、建在社团、建在实习点，使学校教学、科研、管理、 服务各项工作都在党的坚强领导之下。管党，是要坚持不懈推进 全面从严治党，不断提升党的建设科学化水平。打铁还需自身硬。 想要领导全校师生、领导整个学校，夺取全省高等教育大变革中 的全面胜利，必须首先全方位增强党的领导力，不断提升党的判 — 19 — 断力、决策力、执行力和监督力，不断提升党履行管党治党、办 学治校主体责任的能力。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党 建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识，形成抓好党建的 高度思想自觉和行动自觉，不断加强党的自身建设，强化组织的 政治功能、服务功能，才能将党的领导贯穿于办学治校育人的全 过程和各方面。 二是抓好“规划”和“落实”。“把方向”和“保落实”是党 组织领导核心和政治核心作用的两个方面。2020 年是“十三五” 收官之年，也是“十四五”规划之年，又恰逢山西高等教育大变 革、大调整、大发展，从“把方向”和“保落实”两个职能来讲， 全校各级党组织今年的工作重点有两个，一个是回首过去交出一 份“总账”，一个是面向未来编好一张蓝图。“十三五”规划是校 党委行政向上级领导、社会各界、全校师生立下的军令状，“十 三五”期间还根据学校发展需要进行修订，能不能按期落实、高 质量完成各项任务，关乎党委行政的权威、关乎学校社会声誉， 也直接关系到学校今后的发展基础。我们要站在全面建成小康社 会的政治高度，逐项对照“十三五”规划的指标任务，列出清单， 盘点明细，建立台账，摆清哪些已经实现，哪些经过努力可以实 现，哪些确实存在困难，进一步明确办法措施。对于人才引育、 科研经费等事关硕单建设、审核评估的重点任务，要列出作战图、 时间表，精准发力、靶向攻坚，一鼓作气、不留尾巴，交出得到 社会师生认可、经得起历史检验的合格答卷。要按照楼阳生书记 — 20 — 强调的那样，谋定而后动，做好“十四五”规划工作。“十四五” 是山西高等教育大发展的重要战略机遇期，“十四五”规划不同 于以往常规性规划，而是对校党委行政在历史性大变革中的战略 思维能力、科学决策能力、应对复杂局面能力的全面考验。我们 要紧紧围绕“三个调整优化”谋篇布局，把学校更好发展与山西 高校调整结合起来，谋划学科如何调整、专业如何建设、机构如 何改革，做到心中有数、成竹在胸。集思广益、众志成城，使 “十四五”规划成为学校在全省高校大变革、大调整、大发展中 后发赶超、脱颖而出、夺取胜利的宏伟蓝图和行动指南。 三是抓好“党建”和“发展”。发展是第一要务，是解决一 切问题的基础和关键。高等教育对于经济社会发展具有基础性、 先导性、全局性的支撑引领作用。楼阳生书记指出，各级党委书 记要履行管党治党第一责任，又要把发展第一要务紧紧抓在手上， 其中的要义就是通过履行第一责任，更好的领导和保障第一要务。 我们要深入研究党建和业务两张皮的问题，融入发展抓党建，抓 好党建促发展，推进党建和发展一体化。要从机制上保障融合， 通过党建双创项目等方式，引导党建从围绕型向融合型转变，将 党建和发展，一起谋划一起部署，一起落实一起考核，做到目标 同向、部署同步、工作同力，把党建优势转化为发展优势，把党 建活力转化为发展动力，把党建成果转化为发展成果。要在运行 上推进融合。发扬支部建在连上的优良传统，将党支部建设在班 级、宿舍、社团、实验室、课题组等教学科研育人一线。同时要 — 21 — 在有形覆盖的基础上，不断强化有效覆盖，积极打造党建+教学、 党建+科研、党建+育人的联合体，以党建链带动引领教育链、服 务链、管理链，实现支部建在链，发展连成片，使党组织成为推 动发展的红色引擎。要从考核上融合激励。把结果导向更加鲜明 树立起来，使之成为一种工作理念，成为一种工作方法，成为一 种工作制度，在全校上下营造以结果论英雄的浓厚氛围。改革年 度考核评价办法，制订实施党建和发展并重的年度目标任务考核 办法和指标体系，党建突出全面和实效，发展突出履职和结果。 改变凭印象打分，加大平时考核力度，突出用事业发展实效来检 验党建工作成效，发挥考核指挥棒作用，确保每一项工作都想在 实处、干在实处、落在实处，见到实效。 （二）抓好十项重点工作，实施五项重大改革，推动学校各 项事业取得新突破 “四为四高两同步”总体思路和要求，对于推动我校高质量 转型发展具有重大的理论和实践指导意义。从方法路径上讲，转 型为纲，项目为王，改革为要，创新为上，指明了学校高质量转 型发展、建设有特色、高水平、应用型大学的方向。“三个调整 优化”，是“四为四高两同步”总体思路和要求在山西高等教育 领域的体现。具体到学校工作来讲，高质量转型是我们的唯一出 路，要始终作为学校各项工作的纲，摆在核心地位，形成“一切 为了转型、一切服务转型”的工作格局。项目是转型发展的硬支 撑。从全国经济发达地区高水平应用型大学的成功经验来看，也 — 22 — 是把项目作为学科专业调整，特别是校地合作、校企合作、产学 研融合的硬任务、硬指标、硬抓手来推进的，今后我们也要把年 度工作项目化，年年作为转型项目建设年，步步为营，紧抓实抓， 积小胜为大胜。改革为要，不必多说，全省高校党委书记抓党建 述职评议会上、全省教育工作会上，吴俊清厅长都讲到，农大、 农科院合并管理机构的大部制改革，管理机构设置了 12 个，这 项工作很快就要在全省高校推开，都要按照 10-12 个管理机构进 行改革。此外， “三个调整优化”，也都是一场全方位、重构性的 改革。创新是引领转型发展的第一动力，更是高校义不容辞主动 担当的重大责任，学校在服务经济社会中提升存在感、提高贡献 度，想要通过“有为”取得“有位” ，必须依靠主动大力创新。 为全面落实“四为四高两同步” “三个调研优化” ，我们要把 2020 年及今后相当长时期的工作，明确为十个重点项目、五项 重大改革举措： 1. 十个重点工作项目： 一是“党建引领”项目。以推进不忘初心、牢记使命长效化 制度化为主线，以加强基层党组织规范化、标准化建设为重点， 严格规范和加强编制、机构管理，理顺管理机制，强化组织管理。 深入推进“对标争先”建设计划，积极申报新一批党建“双创”项 目，高标准高质量建设特色鲜明、亮点突出的“标杆学院”和“样 板支部”，力争新创建 “标杆学院”和“样板支部”各 1 个以上。推 进党支部规范化建设，持续加强教师党支部“双带头人”建设，加 — 23 — 强各级干部和高学历高素质青年教师的吸收入党工作。 二是“思想铸魂”项目。坚定不移用“四个意识”导航、用 “四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。以扎实推进课程思政 为抓手，切实抓好思政课和专业课一体化建设，把“德育”融入 到“智、体、美、劳”教育之中。在新入学年级中全面开展德育 劳动课，认真落实楼阳生书记在全省宣传部长会议上的指示精神， 集中力量搞好思政课集体备课。落实省委教育工委三个“三”的 要求，加快配齐配强配优“三支队伍”，打造“超硬核”党建和 思政课工作队伍。完善习近平新时代中国特色社会主义思想“三 进”工作长效机制，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想达到新高度。深化学校“三全育人”示范院系综合改革， 推出一批高水平思想政治教育实践成果。 三是“作风建设”项目。以“作风建设年”活动为主体，全 面加强干部工作作风、教职工师德师风、教师教风考风、学生学 风建设，完善作风建设各项制度，严格作风建设制度执行，抓住 每一项具体的、细化的作风建设关键点，通过学习动员、对照剖 析、整改提高、总结考评四个环节，教育引导党员干部、师生员 工自觉从严落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”， 以“作风建设永远在路上”的韧劲，将全校各领域各方面作风建 设引向深入、做实做好，靠优良的党风、校风，为办学治校育人 各项事业持续健康更好发展提供强有力的作风保障。 四是“学科硕单”项目。根据省委“三个调整优化”部署要 — 24 — 求，聚焦硕士学位授予权立项建设，以“学科硕单年”活动为主 体，一抓三年，持续推进。加强学科建设管理，设立学科学位办 公室，统筹加强学科建设与硕单建设，做好学科发展布局战略规 划，深化学科建设供给侧改革，完善人才培养需求预测预警机制。 以新工科建设引领带动专业结构调整优化和内涵提升，加强应用 性学科建设，做强做大新工科、新文科，打造优势特色学科，积 极稳妥地淘汰不适应我省和晋中经济社会发展需要的学科。加强 与省内外、国内外高校深度合作，推进共建硕士点工作，开展更 加广泛深入的实质性合作研究和教师交流，推动学科建设、硕单 建设与教师科研水平提升。 五是“审核评估”项目。以“审核评估年”活动为主体，启动 迎接 2022 年本科教学审核评估三年冲刺工作，全校上下党政工 团齐抓共管迎评工作，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、 评建结合、重在建设”方针，加强教学规范化建设和管理，促进 教学改革深化和教学质量提升。制定落实学校与各教学学院迎评 工作专门方案，对审核评估要求的“6+1”项目、24 个要素和 64 个要点进行任务责任细化分解，各级党组织各单位认真组织学习 评估政策知识，对照评估指标体系要求和合格评估提出的问题， 认真梳理学校和各教学学院的问题短板不足，规范扎实做好教学 常规管理工作和接受评估的各项基础准备，做好学校和各教学学 院阶段性自查自评工作。 六是“人才引育”项目。以“人才引育年”活动为主体，连 — 25 — 抓三年高层次人才队伍建设。对照硕单建设、审核评估指标体系， 结合学校学科、专业“三个调整优化”，明确高层次人才需求差 距，列出人才引育时间表、任务书。用足用好省委省政府《关于 加强构建山西省创新生态的指导意见》中高校“引才引智”“晋才 晋用”的精准政策，如人才引进方面的“三晋英才”“青年拔尖人 才”“海外高层次引进人才”等支持计划的政策，鼓励高校建立院 士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站的政策，落实高层次 人才住房、子女就学、家属随迁落户的政策，鼓励高校、科研院 所面向全球公开招聘学科带头人、科技创新基地负责人、科研项 目负责人的政策。人才培育方面的如“三晋学者”和高校创新人 才支持计划、山西省卓越工程师教育培养计划、鼓励企业与高校 共建工程实践教育基地和产教融合联盟（学院）的政策等等。根 据学校财力物力，集中力量办大事，调整优化人才引育政策，搭 建人才干事创业平台，创建更好的重才、爱才、用才的良好氛围， 全力引进、留住、用好人才，为学校高质量转型发展奠定坚实的 人才基础。 七是“规划落实”项目。围绕交好一份“总账”、编好一张 蓝图，扎实做好“十三五”规划任务落实和“十四五”规划编制 工作。强化结果导向，认真对照“十三五”规划和各项子规划确 定的目标任务和各项要求，梳理未完成工作和存在问题，拿出针 对性强的时间表、路线图、任务书，进一步明确责任，逐项全力 落实，加强督导检查，推动规划目标任务圆满完成。科学编制 — 26 — “十四五”规划，以高质量转型发展、建设应用型大学为主线， 以提高教育教学质量、人才培养水平、服务社会效益、办学特色 层次为核心，以适应时代要求、符合学校实际、反映师生意愿、 推进科学发展、提升质量水平为编制原则，做好学校“十四五” 总体发展规划和党建思政工作、师资队伍建设、学科专业建设、 基础设施建设等子规划的编制工作，加强重大政策研究，强化项 目和措施支撑，科学描绘学校办学治校育人各项事业持续健康更 好发展蓝图。 八是“一体三不”项目。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐， 继续保持“不敢腐”的高压态势，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚 持纠“四风”和树新风并举，常态化使用“四种形态”，经常咬 耳扯袖、函询谈话。全面扎牢“不能腐”的制度笼子，既要制度 管控权力、防范风险，又要制度保护干部、激发活力，不要“两 袖清风、一事无成” ，而要“两袖清风、事业有成”。要完善政治 监督为主导的各类监督体系，加强对有权的人、有利的岗、有责 的事针对性监督。着力夯实“不想腐”的思想根基，建立理想信 念、思想道德、纪法警示教育常态化机制，引导党员干部常学党 章誓言、党照党纪国法、常思贪欲之害，做到内无妄思、外无妄 动，从思想源头与贪腐之念绝缘。要发展积极健康的党内政治生 活和政治文化，着力构建“亲” “清”管理服务关系，“简” “减” 同志关系、 “严”“严”组织关系，为学校各项事业持续健康更好 发展创设风清气正的政治生态。 — 27 — 九是“疫情防控”项目。要以坚决打赢新冠疫情防控人民战 争、阻击战、总体战，实现疫情防控常态化为目标，在前期毕业 年级返校复学、安全毕业的阶段性胜利基础上，进一步做好非毕 业年级返校复学工作。在省委、省委教育工委和省教育厅、晋中 市和榆次区防控领导小组统一领导下，认真做好开学前防护物资 储备、住宿条件保障、教学活动安排、“错峰”行动方案、应急 处置机制等重点工作，确保 5 月底 6 月初非毕业年级学生错区域 分批分期开学。继续做好重点区域或其他原因不能返校学生的在 线教学、考试等工作，做好线上课程与返校课程教学衔接工作， 保证科学规范、平稳过渡。加强对隔离观察学生的学习指导和关 心关爱，做好心理指导和生活保障。科学评估疫情造成的影响， 对重点工作的推进时间、要求进行符合实际的调整，做到底数清、 措施明，把疫情对工作的影响降至最低。要根据疫情防控常态化 的要求，提前谋划做好 2020-2021 学年第一学期乃至整个学年的 各项工作，实现好疫情防控和事业发展双胜利目标。 十是“扶贫攻坚”项目。以坚决打赢脱贫攻坚战，推动山西 与全国同步建成全面小康社会为目标，举全校之力抓好扶贫，坚 持不懈抓好责任和工作落实，以过硬举措确保脱贫攻坚圆满收官。 设立扶贫工作队临时党支部，加强教育管理和服务保障，党建思 政工作和纪律作风建设，确保组织有力、纪律严明、作风务实、 工作得法、履职到位、成效突出。保障和加大扶贫专项经费投入， 加强扶贫资金监管，按规定合理使用，发挥最大效益。组织各党 — 28 — 总支各单位和党员干部师生做好与贫困户的对口帮扶工作，坚持 扶贫与扶德、扶志、扶智结合，开展文化扶贫、教育扶贫、旅游 扶贫、产业扶贫等促进脱贫攻坚决战决胜的各项活动。 五项重大改革举措： 一是学科专业学院调整改革。根据省委“三个调整优化”要 求，主动对接山西 14 个产业集群和晋中市经济社会发展，组建 材料科学与工程学院，规范数学学院、物理与电子技术学院设置， 以 8 个专业集群为基础，探索组建与我省和晋中经济社会发展紧 密相关的产业学院，筹建产业学院，实行专项管理。 二是管理机构大部制改革。根据省委、省委教育工委会议精 神，借鉴山西农大和农科院合署改革的成功经验，及早谋划和推 进学校管理机构大部制改革，按照 10-11 个管理机构的要求，对 现有管理机构进行撤并调整，同步做好岗位、职责、人员“三定” 工作的调整推进，促进机构干部精简、管理效能提升。 三是绩效分配制度改革。与学科专业院系改革和管理机构大 部制改革配套，深化绩效分配制度改革，完善以知识价值为导向， 注重发展、按劳分配、绩效考核、量化管理的激励约束分配机制， 优化绩效管理和分配制度，合理拉大绩效分配差距，扩大二级单 位分配自主权，树立抓落实、干实事、重实绩、求实效的鲜明导 向，切实体现多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒、效益优先，更好 激发党员干部和教职员工干事创业、担当作为的活力和动力。 四是年度考核机制改革。落实省委省政府《年度目标责任考 — 29 — 核改革方案》要求，修订落实《年度工作目标任务考评办法》， 强化结果导向，增强党建任务指标的整体性，增强高质量转型发 展指标的导向性，增强硕单建设、审核评价重要指标的引领性， 增强不同部门、不同工作指标的精准性，实行党的建设和事业发 展两个百分百考核体系，加强平时考核、改进实地考核、动态量 化考核、优化考核评价，充分发挥好考核的风向标、指挥棒、助 推器作用，推动党的建设和转型发展开创新局面。 五是破围聚能改革。对接省委大学城“破围聚能”要求，以 开放的姿态和包容的心态，打破思想观念上分校办学、各自为战 的思维定势，完善主动适应大学城“发展共同体”要求的资源管 理体系。根据省级统筹，建立完善与大学城其他高校资源共建共 享、学科交叉融合以及和地方政府、周边企业共建共享、产教融 合的机制，通过“破围聚能”全面增强学校竞争实力和比较优势， 为把大学城建设成高层次人才聚焦、高水平科技研发、高效率创 新创业、高层次信息交流的“创新城” “科技城”“文化城”做出 我们的贡献。 （三）发挥高校制度优势，提升兴校强校能力，推进学校治 理体系和治理能力现代化 科学合理的工作机制是加强党对学校工作全面领导的基本 保障。要实现既定的奋斗目标，要完成年度的工作任务，我们必 须结合高校实际、结合改革实际、结合我校实际，把十九届四中 全会精神落地落细落实，不断完善党对学校工作全面领导的运行 — 30 — 机制，切实把党委领导下的校长负责制这一根本制度优势转化为 管党治党、办学治校、应用转型、改革发展的实际效能。 一是要健全领导机制。以加强党对学校工作的全面领导为目 标，严格贯彻落实民主集中制，规范执行《晋中学院贯彻执行党 委领导下的校长负责制实施细则》及《校党委常委会议议事规则》 《校长办公会议议事规则》，修订并严格执行《落实“三重一大” 决策制度实施办法》《教学学院党总支会议制度》《教学学院党 政联席会议制度》，严格落实《职能处室处务会议制度》 ，以制度 执行有力，保证重大决策的科学化、民主化、规范化。 二要健全落实机制。出台《督查督办工作办法》，实施 “13710” 工作制度，加大各级各单位落实情况的督查督办力度，对决策部 署、规划计划、任务安排、工作责任进行清单式管理，及时严格 督查督办、确保执行落实到位，压实各级各单位责任，提高各方 面工作效能。重点开展对贯彻落实上级决策部署要求及“十个重 点工作项目”和“五项重大改革举措”落实情况的督查督办。按 照“13710”工作制度确定的责任体系，层层落实，将执行情况 作为各级各类考评包括评优、绩效等的重要杠杆和标尺，对不落 实的人和事紧盯督办、问责见效、倒逼落实，促进和保障上级决 策部署要求、学校工作任务安排、各自工作职责要求落实到位。 三要健全监督机制。严格执行党章和党内监督条例，充分发 挥党内监督的职能作用，形成党内监督与行政监督、群众监督、 舆论监督的协同联动机制和合力。 强化各职能部门主体监督责任， — 31 — 完善监督工作机制，提升主体监督效能。落实纪委委员联系党总 支制度，强化各基层党组织纪检监察员队伍建设，确保监督全覆 盖、大力度。完善全覆盖制度执行监督机制，强化日常督察和专 项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。将定 期检查与不定期检查、重点检查与全面检查、日常检查与专项检 查紧密结合，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫 正机制，形成监督与接受监督的良好氛围和习惯。 四是健全民主机制。坚持以大学章程为准则，充分发挥教职 工代表大会、学术委员会、教学指导委员会、教学督导委员会、 学代会等在依法治校、民主办学中的积极作用。要进一步加强统 战工作，积极做好党外知识分子工作，针对性做好民族宗教工作， 用情用心做好离退休工作，创新性做好校友工作，充分发挥党外 人士、离退休老同志、海内外校友建言献策、促进改革、推动发 展的作用。要进一步发挥工会、共青团、学生会作用，团结广大 教职工、团员青年、全体学生，与学校戮力同心、同向同行，积 极投身和促进学校建设、改革、发展。要全力团结一切可以团结 的力量、调动一切可以调动的积极因素，不断壮大为推进我校高 质量转型发展共同奋斗、为实现办学治校育人各项事业持续健康 更好发展真抓实干奉献的磅礴力量。 各位委员，同志们！习近平总书记 5 月 11-12 日视察山西， 5 月 14 日上午，省委楼阳生书记就到中北大学，就学习宣传贯 — 32 — 彻总书记视察山西重要讲话重要指示进行调研，就全省高校勇担 使命、聚焦“六新”、集聚人才、创新生态、立德树人提出五方 面要求。时隔 1 天，体现了省委和楼书记对推进山西转型的迫切 心情；选择高校，体现了省委楼书记对山西高等教育寄予的厚望。 这份急切的期待、这份重要的使命、这份重大的责任，需要这们 晋中学院作为一份子，与全省高校一起来承担。我们理当义不容 辞，自当冲锋陷阵，应当不辱使命。让我们更加紧密地团结在以 习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、省委教育工委的正 确决策部署和坚强有力领导下，切实不忘初心、牢记使命，更加 真抓实干、锐意进取，真正认准目标、笃定前行，一个困难一个 困难地克服，一个阵地一个阵地地攻占，一个目标一个目标地实 现，为我们自己的晋中学院实现更好发展做出我们每个人新的更 大贡献，为山西转型发展率先蹚出一条新路做出我们晋中学院新 的更大贡献！ — 33 —