附件2湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录.doc

附件 2 湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录 （52 项） 赋权方式 序号 赋权部门 赋权事项 直接 赋权 委托 下放 服务 前移 承接部门 1 县级公安部门 居民身份证核发 √ 乡镇（街道）公安派出所 2 县级公安部门 居住证核发 √ 乡镇（街道）公安派出所 3 县级公安部门 流动人口管理 √ 乡镇（街道）公安派出所 4 县级民政部门 临时救助待遇核定 5 县级民政部门 城乡特困供养待遇核定 √ 乡镇（街道） 6 县级民政、残联等部门 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补 贴发放 √ 乡镇（街道） 7 县级人社或民政部门 办理特困供养证 √ 乡镇（街道） 8 县级人社或民政部门 社会保险费征收 √ 乡镇（街道） （可由税务部门代征代缴） 9 县级人社或医保部门 社保证明 √ 乡镇（街道） 10 县级人社或医保部门 医保证明 √ 乡镇（街道） 11 县级人社部门 城乡居民社会养老保险登记 √ 乡镇（街道） — 96 — √ 乡镇（街道） 赋权方式 序号 赋权部门 赋权事项 直接 赋权 委托 下放 服务 前移 承接部门 12 县级人社部门 就业登记和失业登记 √ 乡镇（街道） 13 县级自然资源部门 违法占用、破坏耕地的处罚 √ 乡镇（街道） 14 县级自然资源部门 拒不履行土地复垦义务的处罚 √ 乡镇（街道） 15 县级自然资源部门 非法占用土地的处罚 √ 乡镇（街道） 16 县级自然资源部门 农村村民非法占地建住宅的处罚 √ 乡镇（街道） 17 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 18 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 19 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 20 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 21 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 22 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 23 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 24 县级自然资源部门 √ 乡镇（街道） 拒不交还土地或不按批准用途使用国有土 地的处罚 擅自将农民集体所有的土地使用权出让、 转让或出租用于非农业建设的处罚 在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内 从事土地开发活动的处罚 临时占用耕地期满1年未恢复种植条件的 处罚 在临时使用土地上修建永久性建筑物、构 筑物的处罚 重建、扩建在土地利用总体规划制定前已 建的不符合土地利用总体规划确定的用途 的建筑物、构筑物的处罚 破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的 处罚 破坏基本农田、毁坏种植条件的处罚 — 97 — 赋权方式 序号 赋权部门 赋权事项 25 县级自然资源部门 对无证开采、越界开采及采取破坏性方法 开采等违法采矿行为的处罚 26 县级自然资源部门 城市、镇规划区内临时建设规划许可 27 县级自然资源或住建部门 乡村建设规划许可证核发 28 县级自然资源部门 临时建设违法的处罚 29 县级住建或城管部门 临时占地、挖掘城市道路审批 √ 乡镇（街道） 30 县级住建或城管部门 工程建设涉及城市绿地、树木审批 √ 乡镇（街道） 31 县级住建或城管部门 临时占地、挖掘城市道路两侧和公共场地 许可 √ 乡镇（街道） 32 县级住建部门或公积金中心 保障住房补贴 县级农业农村和生态环境部 门 县级农业农村和生态环境部 门 县级农业农村和生态环境部 门 县级农业农村、生态环境、 城管等监管执法部门 辖区内农村饮用水水源地和耕地保护的监 管和执法 37 县级卫生健康或民政部门 老年人优待证办理 38 县级卫生健康部门 生育服务证发放 33 34 35 36 — 98 — 农村生活垃圾和生活污水治理的监管执法 直接 赋权 委托 下放 √ 乡镇（街道） √ √ 乡镇（街道） 乡镇（街道） √ 乡镇（街道） √ 乡镇（街道） √ 乡镇（街道） √ √ 乡镇（街道） 乡镇（街道） √ √ 承接部门 乡镇（街道） √ 畜禽养殖污染防治的监管执法 对辖区内秸秆、垃圾等生物质焚烧的监管 执法 服务 前移 乡镇（街道） 乡镇（街道） 赋权方式 序号 赋权部门 赋权事项 39 县级卫生健康部门 违法生育子女的行政征收 √ 乡镇（街道） 40 县级退役军人事务部门 优抚对象临时补助给付 √ 乡镇（街道） 41 县级林业部门 林木采伐许可证、木材运输证核发 √ 乡镇（街道） 42 县级林业部门 临时占用林地审批 √ 乡镇（街道） 43 县级林业或城管部门 绿化管理违法违规行为的处罚 44 县级市场监管部门 小餐饮经营许可证核发 √ 乡镇（街道）市场监管所 45 县级市场监管部门 个体工商户登记 √ 乡镇（街道）市场监管所 46 县级市场监管部门 食品经营许可（个体） √ 乡镇（街道）市场监管所 47 县级市场监管部门 农民专业合作社设立、变更、注销登记 √ 乡镇（街道）市场监管所 48 县级医保部门 城乡医疗救助待遇核定 √ 乡镇（街道） 49 县级应急部门 代收救灾捐赠款物 √ 乡镇（街道） 50 县级城管部门 大型户外广告设置审批 √ 乡镇（街道） 51 县级城管部门 市容环境卫生管理方面违法行为的处罚 √ 乡镇（街道） 52 县级城管部门 市政管理方面违法违规行为的处罚 √ 乡镇（街道） 直接 赋权 委托 下放 服务 前移 √ 承接部门 乡镇（街道） — 99 —