3、农办专业名词解释.doc

洛龙区委农村工作办公室 2018 年部门预算专业名词解释 扶贫：是指保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府 帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场、临时工基本待 遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作， 旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。 三农调研及沟域经济：集生态治理、新农村建设、种植养 殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的区域经济发展新模 式。 新发展市供蔬菜基地建设：要达到交通便利，运输方便； 规模发展，集中连片；基础设施配套，全年均衡生产；档案资 料齐全，生产管理规范。对达到建设标准的蔬菜基地进行一次 性财政补贴，实行先建后补。 蔬菜生产保险试点工作：保障农业安全和促进现代化大农 业快速健康发展，逐步构建符合市情的市场化农业生产风险保 障体系，不断提高农民灾后恢复生产能力，促进农业增效、农 民增收和农村稳定，保障经济社会和谐发展。 公共财政：指在市场经济条件下，主要为满足社会公共需 要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式。 具体来说， 公共财政是国家以社会和经济管理者的身份从市场上取得收 入，并将这些收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共 产品和公共服务，以保证国家机器正常运转，保障国家安全， 维护社会秩序，实现经济社会的协调发展。 预算：指遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效 和收支平衡的原则编制，经法定程序审核批准的国家年度集中 性财政收支计划。政府的全部收入和支出都应当纳入预算，地 方各级预算一般不列赤字。 一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保 障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家 机构正常运转等方面的收支预算。此次《预算法》修订，将传 统的一般预算、公共财政预算等概念统一为一般公共预算。 一般性转移支付：指上级政府为均衡地区间基本财力，根 据下级政府的组织财政收入能力、必要支出需求、各地自然经 济和社会条件差异等因素，按照基本标准和计算方法测算，将 其无偿转作下级政府收入来源，并由下级政府统筹安排使用的 转移支付。 专项转移支付：指上级政府对承担委托事务、共同事务的 下级政府，给予的用于办理特定事项的转移支付。 部门预算：指与财政部门直接发生预算缴、拨款关系的国 家机关、社会团体和其他单位，依据国家有关法律、法规规定 及其履行职能的需要编制的本部门年度收支计划。部门预算的 实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐 败的重要手段和预防措施之一。 “三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运 行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出 国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、 培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务 用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、 安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类 公务接待支出。 一、财政拨款收入：是指区级财政当年拨付的资金。 二、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费 两部分。 三、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行 政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 四、1、社会保障和就业支出（款）：是指河南省洛阳 市洛龙区农办用于发放退休人员工资福利支出；2、医疗卫 生也计划生育支出是河南省洛阳市洛龙区农办用于缴纳职 工社会保障费支出；3、农林水支出是河南省洛阳市洛龙区 农办用于保障机构正常运行的工作经费支出，以及其他用于 农业的支出；4、住房保障支出是指用于缴纳在职职工住房 公积金的支出。