教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见.doc

教师〔2013〕13 号 教育部关于实施全国中小学教师 信息技术应用能力提升工程的意见 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团 教育局： 教师队伍建设是教育信息化可持续发展的基本保障，信 息技术应用能力是信息化社会教师必备专业能力。近年来， 各地通过多种途径开展教师信息技术相关培训，取得积极成 效，但也存在着项目分散、标准不全、模式单一、学用脱节 等突出问题。为贯彻落实国家教育信息化总体要求，充分发 挥“三通两平台”效益，全面提升教师信息技术应用能力， 决定实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程（以下 简称提升工程）。现就提升工程的实施提出如下意见。 一、提升工程的总体目标和任务 建立教师信息技术应用能力标准体系，完善顶层设计； 整合相关项目和资源，采取符合信息技术特点的新模式，到 2017 年底完成全国 1000 多万中小学（含幼儿园）教师新一 轮提升培训，提升教师信息技术应用能力、学科教学能力和 专业自主发展能力；开展信息技术应用能力测评，以评促学， 激发教师持续学习动力；建立教师主动应用机制，推动每个 1 教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术，促进信息 技术与教育教学融合取得新突破。 二、建立教师信息技术应用能力标准体系 围绕深入推进基础教育课程改革和促进教师转变教育 教学方式的现实需求，吸收借鉴国内外信息技术应用经验和 最新成果，研究制订教师信息技术应用能力标准、培训课程 标准和能力测评指南等，建立信息技术应用能力标准体系， 有效引领广大教师学习和应用信息技术，规范指导各地建设 资源、实施培训、开展测评、推动应用等环节的工作。 三、按照教师需求实施全员培训 各地要将信息技术应用能力培训纳入教师和校长培训必 修学时（学分） ，原则上每五年不少于 50 学时。试行教师培 训学分管理，开展信息技术应用能力培训学分认定，推动学 分应用，激发教师参训动力。教育部整合信息技术应用能力 相关培训项目，发挥示范引领作用。推动“英特尔未来教 育” 、“微软携手助学”、“乐高技术教育创新人才培养计划” 、 “中国移动中小学教师信息技术能力培训”等项目与各地教 师培训的融合，通过提供课程资源、培训骨干培训者和共建 培训平台等方式，扩大优质资源辐射范围。 省级教育行政部门组织实施本地区教师信息技术应用能 力新一轮全员提升培训。利用信息管理系统，整合本地区项 目和资源，建设教师选学服务平台，推动各地按照教师需求 实施全员培训。完善专项培训体系，做好与中小学教师教育 技术能力建设计划相关培训的有机衔接，重点加强中小学校 长、专兼职培训者和教研员等骨干队伍以及农村教师的培训。 2 地市及区县级教育行政部门要通过专项培训和专题教研，组 织开展区域性教师全员培训。 健全中小学校本研修管理制度， 确保研修质量。中小学校要将信息技术应用能力培训作为校 本研修的重要内容，将教研与培训有机结合，重点通过现场 诊断和观课磨课等方式，帮助教师解决实际问题，促进学用 结合。 四、推行符合信息技术特点的培训新模式 各地要根据信息技术环境下教师学习特点，有效利用网 络研修社区，推行网络研修与现场实践相结合的混合式培训； 强化情境体验环节，确保实践成效，使教师边学习、边实践、 边应用、边提升；建立学习效果即时监测机制，确保培训质 量。坚持底部攻坚，积极推动网络研修与校本研修整合培训， 建立以校为本的常态化培训机制。推行移动学习，为教师使 用手机、平板电脑等移动终端进行便捷有效学习提供有力支 持。加强薄弱环节，采取“送教下乡”和“送培上门”等方 式，为不具备网络条件的农村教师提供针对性培训。 五、遴选一线教师满意的培训资源 教育部依托现有资源，建设资源共建共享服务平台，汇 聚各地培训课程资源和培训服务信息，建立优质资源遴选机 制，推动资源交易与交换。对通用性强的优质资源进行加工 升级，启动教师培训 MOOC（大规模开放在线课程）建设工作， 利用合作项目引进和开发优质资源，建立优质课程资源库。 各地要重点建设典型案例资源，支持中小学与高校及教师培 训机构合作，加工生成性资源，开发微课程资源，满足教师 个性化学习需求。充分利用已有平台汇聚本地资源，与国家 3 平台实现互联互通。 六、开展教师信息技术应用能力测评 省级教育行政部门组织本地区中小学教师信息技术应 用能力全员测评，主要采取教师网上自测方式，通过案例开 展情境测评，以评促学、以评促用。根据能力测评指南，开 发适合本地实际的测评工具，建立网络测评系统，为教师提 供便捷有效的测评服务。各地要根据测评数据及时调整提升 工程实施计划，确保全体教师应用能力得到提升。培训机构 要根据测评数据制定完善培训方案，确保按需施训。中小学 校要分析测评数据，找准短板，有针对性地开展校本研修。 教师要根据测评结果，明确自身不足，查漏补缺，合理选学。 七、推动教师主动应用信息技术 各地要将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资 格定期注册、职务（职称）评聘和考核奖励等的必备条件， 列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。中小学校 要将信息技术应用成效纳入教师绩效考核指标体系，促进教 师在教育教学中主动应用信息技术。各地要通过示范课评选、 教学技能比赛和优秀课例征集等活动，发掘推广应用成果， 形成良好应用氛围。通过建立信息技术应用创新实验区、示 范性网络研修社区和示范校等举措，推动信息技术应用综合 创新。 八、加强组织保障确保提升工程取得实效 统筹安排各项工作。各省要开展专项调研，分析现状和 问题，摸清教师需求，明确工作重点和思路，做好整体设计， 制订提升工程主要实施工作的时间表和路线图，形成规划方 4 案，2013 年底前报送教育部。2014 年起，分年度组织教师 全员培训工作，原则上每年培训人数不少于本地区中小学教 师总数的 20%。完善管理制度，出台配套政策，开发测评工 具，尽快建立教师主动应用的机制。 加强组织领导。教育部负责提升工程实施的统筹管理和 监督评估等工作。成立执行办公室（设在华东师范大学）， 负责组织管理的具体工作。成立专家委员会，负责研究、指 导和评审等工作。省级教育行政部门负责本省提升工程实施 的组织管理。成立领导小组，整合相关部门力量，确定专门 机构负责组织管理具体工作。采取招投标机制，遴选具备资 质的院校（机构）承担培训任务。建立信息管理平台，实施 精细化管理。地市及区县级教育行政部门负责本地提升工程 的组织管理。制定管理办法，落实相关政策。整合教师培训、 教研、电教和科研等部门的力量，加强对中小学校的指导， 做好全员培训。中小学校长是本校提升工程实施的第一责任 人，要完善制度、健全机制、整合资源，为教师信息技术应 用能力提升奠定坚实基础。 落实保障经费。各省要安排专项经费，支持管理平台建 设、专项培训、资源开发和能力测评等工作。中西部省份要 在“国培计划”专项经费中切块用于农村教师信息技术应用 能力培训。地市及区县要安排专项经费，支持本地教师全员 培训。中小学校要在学校公用经费中安排资金，为本校教师 学习和应用信息技术创造良好条件。 做好监管评估。教育部审核各省规划方案，通过信息管 理平台对各地工作进行动态监测，定期通报监测结果。省级 教育行政部门要采取专家评估、网络评估和第三方评估等方 5 式，做好提升工程实施的监管评估工作。地市及区县级教育 行政部门要重点加强中小学校推动信息技术应用工作的监 管评估。 教育部 2013 年 10 月 25 日 6