10号关于减负惠农政策落实问题清查整改的.doc

鸬政发〔2013〕10 号 鸬鹚渡镇人民政府 关于减负惠农政策落实问题清查整改的 情况汇报 省减负办： 贵办 2012 年在我镇减负工作检查中发现的“套取粮油补贴” 等问题，县委、县政府领导对我镇进行了严厉批评，并责令限期 整改到位。对此，镇党委、政府高度重视，由主要领导负责，组 织纪检、财政、经管及相关部门开展了专项调查核实，现将有关 情况报告如下： 一、清查情况 1、粮油补贴发放情况。2011 年共拨付我镇粮食生产各项补 贴资金 2601208 元，实际发放到户资金 2185669 元，节余粮食补 贴资金 415539 元，其中用于粮食生产补贴提标 354591 元，用于 水利建设 13386 元，用于其他项目 47561 元；2012 年共拨付我镇 粮食生产各项补贴资金 2972354 元，实际发放到户资金 2293392 元，节余粮食补贴资金 678962 元，其中用于粮食生产补贴提标 288233 元，用于水利建设 211196 元，其它用费 179533 元。 2、超限额订阅报刊情况。2011 年、2012 年全镇多订报刊超 限额分别为 4500 元、10920 元，两年超限额部分共计 15420 元。 大江村两年来除党刊订阅的其它报刊费用为 1131 元。 3、城建办违规收费情况。城建办对农民占用耕地建房收费 情况进行摸底后，经核实，确认不合理收费 41980 元。 二、整改情况 1、关于套取早稻良种补贴、新增农资综合补贴、双季稻补 贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴等问题。由主要领导亲自带队， 组织农业、经管、财政相关人员组成清理小组，在镇纪委监督下， 下到各村清查 2011 年与 2012 年每一笔惠农补贴资金，对粮食补 贴资金节余部分没有用于粮食生产发展的，每一笔资金的用途分 别作出了说明，并一律由镇财政收缴。经整改除用于粮食生产补 贴提标部分其它全部收缴到镇财政，共收回节余部分资金 451676 元。 （详见附件一） 2、关于报刊费超额问题。由主要领导亲自带队，组织宣传、 经管、财政相关人员组成清理小组，对各村的报刊杂志订阅情况 进行清查整改。2011 年、2012 年两年共退还超限额订阅的报刊 费 15420 元。同时对大江村两年来除党刊订阅的其它报刊费用 1131 元，责成相关人员进行补缴到村，纳入村级集体收入入账。 （详见附件二） 3、关于城建办违规收费的问题。该问题在去年由主要领导 亲自带队，组织城建、村镇建设站、财政相关人员组成清理小组， 对城建办违规收费问题进行清查整改。将不合理收费 41980 元全 部退还到收费农民手中。 （详见附件三） -2- 三、下段打算 1、加强宣传。认真宣传贯彻落实减负的相关政策，坚持和 完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓的 领导责任制，严格按照“一岗双责”的要求切实加强减负领导小 组的责任，并设立社会成员组成监督员进行监督，利用各种宣传 形式，加大对减负工作的宣传力度，提高减轻农民负担各项政策 的透明度。 2、搞好整章建制，建立长效机制。①落实涉农价格和收费 “公示”制度。镇纪委、财政所、经管站等部门联合对涉农价格 和收费的公示内容进行审核把关，并及时进行调整、更新，有力 杜绝各类乱收费、乱摊派、乱罚款现象。②落实农村订阅报刊费 用“限额制” 。落实上级相关文件精神，不超过限额标准，张榜公 布，接受村民监督。③建立长效机制。从制度和政策层面分析问 题产生的原因， 研究建立健全农民负担监督管理有关措施的制度， 探索建立健全农民负担监督管理长效机制。按照减负监管工作要 求，建立和完善减负“十项制度” ，建立长效机制，切实加强减负 监管。 3、加大督查处理力度。减负领导小组会同纪委，对各部门 的减负情况进行逐一督查，对发现的问题，要督促整改到位，严 格遵守“五个严禁”和“四个”不准的纪律要求，严格实行农民 负担责任追究制度，对违反政策规定，加重农民负担或影响强农 富农政策落实的相关责任人员，要依照有关规定予以严肃处理。 鸬鹚渡镇人民政府 二〇一三年四月六日 -3-