惠政办发〔2018〕12号 关于贯彻滨政办发〔2017〕24号文件大力推进装配式建筑发展的实施意见.docx

惠政办发〔2018〕12 号 惠民县人民政府办公室 关于贯彻滨政办发〔2017〕24 号文件大力 推进装配式建筑发展的实施意见 各镇政府、街道办事处，开发区、高效经济区管委会，县直及驻 惠各单位： 为贯彻执行滨州市政府办公室《关于贯彻鲁政办发〔2017〕 28 号文件大力发展装配式建筑的实施意见》（滨政办发〔2017〕 24 号），加快推进我县装配式建筑发展，经县政府同意，现提 - 1 - 出如下实施意见： 一、指导思想 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念， 按照政府推动与市场主导相结合、总体规划与分布实施相结合、 示范带动与前面推进相结合的原则，政策支持、监督考核，大力 发展装配式建筑，逐步提高装配式建筑比例，推动建筑产业新旧 动能转换，促进我县建筑市场节能减排，改善人居环境。 二、发展目标 2018 年，我县装配式建筑占新建建筑的比例不低于 12%，新 建公共租赁住房、棚户区改造安置房、体育馆、学校、幼儿园、 医院、敬老院等政府投资项目全面使用装配式技术进行建设；商 业楼、酒店、城市地下综合管廊项目，应优先选用装配式技术； 其它房地产、仓储物流车间厂房等项目鼓励采用装配式技术。 2020 年，我县装配式建筑占新建建筑的比例不低于 15%，形 成较为成熟的装配式建筑发展市场环境和保障体系，创建 1 家省 级以上装配式建筑部件生产基地，培育集设计、生产、施工一体 的综合性龙头企业。 三、重点任务 1. 编 制 规 划 。 编 制 实 施 《 惠 民 县 装 配 式 建 筑 发 展 规 划 - 2 - （2018-2025 年）》，以发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑为 重点，以现在木结构建筑为补充，确定总体发展目标、重点实施 区域、产业布局、技术体系和控制性指标。 2.发展重点。装配式混凝土建筑以预制楼梯、叠合板、空调 板、非承重内外墙、整体厨房、整体卫生间、管道井、排烟道、 护栏等为重点；装配式钢结构建筑以钢结构梁、柱、桁架、叠合 楼板、大型屋面板、外墙板为重点；装配式木结构建筑以低层纯 木结构和大跨度单层、多高层胶合木结构为重点。 3.实施标准化设计。设计单位要明确装配式建筑设计要求， 组织好人员学习，提高装配式建筑设计能力，加强专业协同，严 格设计审核校验，并加强与图纸审查单位联系交流。 4.提升建筑企业施工水平。鼓励企业尽快学习并熟悉装配式 施工技术，培养专业技术人才，编制施工工法，增加设备，创新 组织方式，推行绿色施工，提升效率，缩短工期。 5.强化质量安全监管。建立完善装配式建筑施工全过程监管 机制，落实质量安全主体责任，生产单位要建立部件检验机制， 必要时推行建设、监理监造制度；施工单位要提高部件进场、施 工安装、灌浆连接、密封防水等关键工序的施工水平；监理单位 要提升业务能力，严格履行监理职责。质监安监单位要强化监管 责任，明确质量安全监督要点，严查违法违规行为。 - 3 - 四、保障措施 1.政策支持。对采用装配式技术的建设项目、生产企业，在 建设用地安排方面将优先予以支持；农民工资保证金减半收取； 鼓励并帮助装配式建设项目申报绿色建筑、绿色施工，积极争取 上级奖补资金；符合条件的装配式建设项目可优先申报优质工程、 安全文明工地、建滨杯、泰山杯等相关奖项。 2.完善组织。县政府成立装配式建筑发展工作领导小组，负 责制定全县装配式建筑相关政策、发展规划、宣传引导、年度计 划，以及有关事项的统筹协调和督促落实等工作。领导小组各成 员单位明确分管领导，责任科室和联络人。 附件：惠民县装配式建筑推进工作领导小组 惠民县人民政府办公室 2018 年 6 月 6 日 - 4 - 附件 惠民县装配式建筑推进工作领导小组 组 长：胡俊生（副县长） 副组长：于立森（县城乡建设局局长） 成 员：佟惠廷（县发展改革局局长） - 5 - 张炳国（县经济和信息化局局长） 高曰田（县财政局副局长，县非税收入管理局局长） 曹雁鹏（县教育局党委委员） 冯 涛（县国土资源局局长） 田光领（县商务局局长、招商局局长） 张福生（县审计局局长） 李兴勤（县质量技术监督局局长） 朱晓鹏（县规划办公室主任） 孙树峰（县国家税务局局长） 马军练（县地方税务局局长） 吴振海（县城乡建设局副局长） 杜炳立（惠民经济开发区规划建设局副局长） 邵 兵（市住房公积金管理中心惠民管理部副主任） 领导小组办公室设在县城乡建设局，于立森同志兼任办公室 主任。 - 6 - 抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委办公 室，县法院，县检察院，县人武部。 惠民县人民政府办公室 2018 年 6 月 6 日印发 - 7 -