关于区四届政协一次会议提案办理情况的报告.doc

关于区政协四届一次会议提案办理情况的报告 ——2022 年 12 月 30 日在政协曾都区第四届委员会第四次常委会议上曾都区人民政府尊敬的邱主席、各位副主席、各位常委：受区政府委托，现将区政协四届一次会议委员提案（以下简称提案）办理情况报告如下，请予审议。一、基本情况在区政协四届一次会议上，区政协委员以饱满的政治热情、高度的政治使命感和社会责任感，从经济社会发展大局出发，聚焦人民群众关切的热点问题，主动建言献策，提出提案 65 件。截至 7 月 31 日，上述提案在规定时限内全部办结，见面率、办结率、满意率均为 100%。二、提案办理情况根据提案所提内容及办理落实情况，已办理的 65 件提案分为三大类：（一）已经解决或基本解决的提案 23 件，占 35.4%。这部分提案反映了人民群众的迫切需求和期望，具有较强的针对性和可行性。对于这部分提案，各承办单位认真研究、抓紧落实。如聂大东委员提出的《关于成立曾都区综合防控儿童青少年近视科普中心的建议》，曾都区已成立综合防控儿童青少年近 —1— 视科普教育指导中心，办公地点设在曾都医院。近年来，曾都区大力推进近视防控宣传工作，每年举办为期两个月的近视防控宣教月活动；积极开展视力筛查工作，每学期至少进行一次视力筛查。如刘洋委员提出的《关于府河镇卫生院整体搬迁的建议》，该项目已于 2022 年 1 月立项，正在办理项目后续手续和项目规划。如刘涛委员提出的《关于居家养老和医养结合的建议》，全区重点打造 30 所“两室联建”农村互助照料中心，完成全区 72 所城乡社区居家养老服务中心提档升级，按 5 万元/年/所标准补贴 25 所社区居家养老服务机构。（二）正在解决或列入计划逐步解决的提案 40 件，占 61.5%。这部分提案涉及面较广、综合性较强，所提问题较为复杂，短期内解决有一定难度。对于这部分提案，各承办单位从自身职能出发，认真制定计划，明确工作措施，积极创造条件逐步解决。如王斌委员提出的《关于加强应急管理体系建设的建议》，曾都区已将完善综合防灾减灾救灾应急管理体系建设纳入《曾都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，力争到 2025 年，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。如易超委员提出的《关于加大专汽行业职工技能培训的建议》近年来，曾都区健全职业技能培训保障机制，统筹安排就业补助资金和失业保险基金共计 980 余万元，开展 —2— 2019-2021 年职业技能提升行动，用于包括专汽行业在内的全区企业新型学徒制、以工代训、其他职业技能培训。（三）因政策限制不能解决或其它原因留作参考的提案 2 件，占 3.1%。这部分提案因所提内容受现行政策等因素限制，条件尚不具备，暂时无法解决。对于此类提案，各承办单位作了认真研究，并向委员作了解释说明，得到了委员的理解。如罗爱玉提出的《关于建立欧阳修纪念馆、发挥历史名人效应的建议》，因暂未纳入《曾都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，需待以后条件成熟时逐步解决。职能在上级的，积极对上报告，争取解决。如杨敦能委员提出的《关于开发网约车行业渠道解决残疾人就业创业的建议》，道路运输业务的行政许可及行业监管等职能由市交通运输局所属的市道路运输管理局承担，出租车（网约车）业务由随州市城市客运管理处承担，曾都区无相关职能。三、主要做法（一）明确责任，狠抓工作落实。区政府高度重视提案办理工作，要求区政府办公室印发《关于交办区人大代表议案建议和政协提案的通知》，明确提案由区政府分管领导领办。督促各承办单位主要负责同志认真履行第一责任人责任，主动研究部署；分管负责同志作为直接责任人，全程跟踪督办，通过办理工作解决了一批热点、难点问题。 —3— （二）规范要求，提高办理效率。督促各承办单位按照规定时限和质量标准，及时将办理情况报区政府分管领导审核，在严格把好政策关、质量关、程序关的基础上，再正式答复委员。健全提案办理工作制度，区政府政务督查室对提案的审查、分类、交办、督办、答复实行全周期管理，及时协调解决办理过程中的堵点问题，切实提高办理工作质效。（三）主动作为，加强沟通对接。督促各承办单位主动加强与委员的交流沟通，充分了解案由，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”。对凡是有条件解决的问题，想尽一切办法尽快解决；因条件所限一时难以解决的，在做好解释工作的同时，积极创造条件逐步解决，确保事事有人办、件件有答复，努力以问题“真解决”赢得委员“真满意”。四、存在问题虽然今年提案已全部办结，但对照委员期盼和政府工作要求，还存在一定差距。一是沟通联系有待加强。部分承办单位与委员沟通不够，对委员意图把握不准，强调困难较多，耐心解释政策导向和寻求解决办法较少。二是办理程序有待规范。部分承办单位人员变动后没有及时组织学习办理工作有关规定，对办理程序和要求落实不到位。三是答复质量有待提高。部分承办单位的答复缺乏解决问题的办法和措施，一定程度上存在“重答轻办、以答代办”的现象。五、下一步打算 —4— （一）责任再落实。始终把解决群众关心的实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，将办理工作与密切联系群众、回应社会关切、监督促进政府工作紧密结合，切实把老百姓期盼的事、认可的事、受惠的事办实办快办好。坚持按照内容、程序进行办理和答复，兑现办理承诺，主动接受委员和社会舆论监督，确保办理工作规范、及时、公开、有效。（二）成果再巩固。对已经解决或基本解决的提案进行跟踪督办，重点检验答复是否“对题”、措施是否“对症”、书面报告与落实情况是否对应。对正在解决或列入计划逐步解决的建议进行“跨年办”，加大督办协调力度，努力创造条件落实解决。对因政策限制不能解决或其它原因留作参考的建议适时进行再分析，若情况发生变化、有条件继续办理的，及时督促承办单位继续办理；确实不具备办理条件的，向委员做好解释，形成办理工作闭环。（三）机制再优化。在落实好各项办理制度的基础上，严把交办关、承办关、督办关，不断优化“部署、落实、督查、反馈、改进”工作闭环，切实提升交办的精准度、强化承办单位的协同力、提高答复的针对性。同时，将提案办理与党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动、美好环境与幸福生活共同缔造等工作有机结合，强化协同推进，切实由“答复型办理”转变为 “解决型办理”，努力以政府新成效开创办理工作新局面。 —5— —6—