王XX经营依法应当检疫而未经检疫生猪案桃农（动监）罚〔2021〕69号（公示日期2021年8月24日）.docx

桃江县农业农村局行政处罚决定书桃农（动监）罚〔2021〕69 号当事人：王 XX 性别：男民族：汉出生日期：19XX 年 XX 月身份证号码：43092219XXXXXXXXXX 住址：湖南省桃江县 XX 镇 XX 村 XX 村民组当事人王 XX 经营依法应当检疫而未经检疫生猪一案，经本机关于 2021 年 8 月 5 日立案依法调查，现查明：2021 年 8 月 5 日晚，桃江县农业综合行政执法大队接桃江县 XX 镇反馈，XX 镇执法人员在巡查中发现当事人王 XX 在 XX 镇收购生猪时未开动物检疫合格证明，且装载生猪车辆湘 HBXXXX 上出现 1 头死亡生猪，XX 镇综合执法大队执法人员将当事人的生猪暂带至高桥镇府留观。桃江县农业综合行政执法大队接 XX 镇线索后，立即组织执法人员前往现场调查，经查：2021 年 8 月 5 日，当事人王 XX 在桃江县 XX 镇收购生猪 12 头（已开动物检疫合格证明），XX 镇收购生猪 12 头（已开动物检疫合格证明），XX 镇养殖户养殖户张 XX 处以 6.4 元/千克的价格收购生猪 9 头，重量 1500 千克，货值金额 9600 元。当事人王 XX 收购生猪共计 33 头，打算运至湘潭市韶山市清溪镇 XX 公司屠宰。当事人不能提供在 XX 镇收购的 9 头生猪的动物检疫合格证明。当事人在 XX 镇收购的 9 头生猪生猪有确切来源地，且临床健康，符合补检条件，对该批次涉案生猪进行补检。由于天气炎热，运输生猪车辆空间小，在高桥留观过程中生猪应急死亡 1 头，共计死亡生猪 2 头，已由桃江县畜禽无害化处理中心集中处理。上述事实，主要有以下证据证明：一、《证据材料登记表 1》当事人身份信息；二、当事人王 XX 询问笔录 1 份 3 页，对当事人王 XX 经营依法应当检疫而未经检疫生猪案的事实认定；三、《证据材料登记表 2》证明运输生猪车辆；四、张 XX 询问录音，证明王 XX 经营依法应当检疫而未经检疫生猪的来源、货值；五、《证据材料登记表 3》证明当事人在 XX 镇和 XX 镇收购生猪的检疫合格证明；六、《证据材料登记表 4》证明对当事人出现应急反应死亡的生猪无害化集中处理；七、《证据材料登记表 5》对涉案生猪补检的检疫合格证明；八、现场检查（勘验）笔录，证明王 XX 经营依法应当检疫而未经检疫生猪的违法事实。本机关认为：当事人王 XX 经营依法应当检疫而未经检疫生猪的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条第一款第三项：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；”之规定。桃江县农业农村局于 2021 年 7 月 26 日下达了《行政处罚事先告知书》（桃农（动监）告〔2021〕69 号），于 2021 年 8 月 6 日在桃江县桃花江镇文化路 41 号桃江县农业综合行政执法大队办公室直接送达当事人王 XX，并告知当事人有陈述申辩和申请听证的权力。当事人王 XX 在法定期限内未进行陈述申辩和申请听证，视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国动物防疫法》第一百条：“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的，处五倍以上十倍以下罚款。” ，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（动物卫生监督）》“序号：13；违法情节：初次发生违法行为的；裁量标准：处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款；对货主以外承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款；违反第一百条第二款规定的，处三千元以上六千元以下罚款。”的规定，鉴于当事人王 XX 积极配合调查，如实提供生猪来源等信息，生猪健康状况良好，未造成社会影响，对此案作出如下处罚决定：处同类检疫合格动物货值金额百分之十五罚款，计 1440 元。当事人必须在收到本处罚决定书之日起 15 日内持本决定书到桃江县建设银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3%加处罚款。当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向桃江县人民政府或益阳市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向沅江市人民法院或桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。桃江县农业农村局 2021 年 8 月 17 日